第一篇：在全市價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)動(dòng)員會(huì)議上的講話

在全市價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)工作動(dòng)員會(huì)議上的講話

同志們：

今天召開(kāi)這次會(huì)議，主要目的是統(tǒng)一思想，安排和部署我市價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)工作。剛才，***同志代表市價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組做了一個(gè)很好的工作報(bào)告，***同志宣讀了價(jià)格誠(chéng)信單位評(píng)選辦法。等會(huì)，***市物價(jià)局***副局長(zhǎng)還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要深化思想認(rèn)識(shí)

常言道：“人無(wú)信不立，商無(wú)信不興”。價(jià)格誠(chéng)信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)行的基礎(chǔ)和保證，價(jià)格誠(chéng)信體系建設(shè)是社會(huì)信用建設(shè)的重要組成部分。深入開(kāi)展價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)，意義十分重大。

第一，價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)是規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序的治本之策。完善的市場(chǎng)秩序必須以講究誠(chéng)信的價(jià)格秩序?yàn)橹?。目前市?chǎng)上各種不正當(dāng)價(jià)格行為依然存在，消費(fèi)者對(duì)此反映強(qiáng)烈，整頓和規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序的任務(wù)十分艱巨。推進(jìn)價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)，就是要求經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供商品和服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)質(zhì)價(jià)相符，不能有虛假信息，不能有以次充好、摻雜使假等價(jià)格欺詐行為。當(dāng)前，相關(guān)法律法規(guī)還不夠健全，檢查力量也不足，因此，我們必須一手抓查處，一手抓誠(chéng)信，通過(guò)推進(jìn)價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部約束和社會(huì)外部監(jiān)督，使執(zhí)法檢查的“關(guān)口”前移，促使經(jīng)營(yíng)者把恪守誠(chéng)實(shí)信用的職業(yè)道德作為一種自覺(jué)行為，從而達(dá)到治本的效果。

第二，價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)是構(gòu)建和諧***的題中之義。近年來(lái)，從中央、省市到地方，都把和諧社會(huì)建設(shè)擺在了極其重要的位置，我們市里也提出了“構(gòu)建和諧***”的目標(biāo)。而構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)公平和正義，增強(qiáng)全社會(huì)的法律意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)是基礎(chǔ)。目前，市場(chǎng)上各種不正當(dāng)?shù)膬r(jià)格行為，侵害了人民群眾特別是社會(huì)困難群體的利益，容易引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定。積極做好價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)工作，能夠促進(jìn)企業(yè)合法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，贏得消費(fèi)者的認(rèn)可和信任，減少價(jià)格糾紛和矛盾，有利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，有利于和諧洪江建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第三，價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)是物價(jià)部門(mén)轉(zhuǎn)變職能的重要實(shí)踐。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，絕大多數(shù)的價(jià)格都已經(jīng)放開(kāi)，但放開(kāi)價(jià)格，不是不管價(jià)格，而是管理的方式方法發(fā)生了變化。相應(yīng)地，我們關(guān)注的重點(diǎn)也從商品的具體價(jià)格，轉(zhuǎn)為如何規(guī)范經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格行為。經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信意識(shí)增強(qiáng)了，價(jià)格行為規(guī)范了，價(jià)值規(guī)律和行政手段的矛盾就能得到很好的協(xié)調(diào)。物價(jià)部門(mén)必須強(qiáng)化公共服務(wù)職能，維護(hù)價(jià)格秩序，把實(shí)施價(jià)格監(jiān)督檢查、制裁價(jià)格違法行為與價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。因此，推進(jìn)價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)，是新形勢(shì)下物價(jià)部門(mén)拓寬工作領(lǐng)域，轉(zhuǎn)變工作職能的重要實(shí)踐。

二、要強(qiáng)化工作舉措

價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)是一項(xiàng)綜合性工作，既要整體推進(jìn)，又要突出重點(diǎn)。要把價(jià)格政策宣傳、機(jī)制體制建設(shè)、市場(chǎng)價(jià)格巡查、社會(huì)群眾監(jiān)督、示范單位評(píng)選等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，以點(diǎn)帶面，樹(shù)立典型，擴(kuò)大影響。

第一，要搭建價(jià)格誠(chéng)信平臺(tái)。一是要加強(qiáng)輿論宣傳。結(jié)合每年的“3〃15消費(fèi)者權(quán)益日”、“12〃4法制宣傳日”等活動(dòng)，利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體，廣泛宣傳價(jià)格法律法規(guī)政策，增強(qiáng)價(jià)格和收費(fèi)透明度，倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)觀念，鼓勵(lì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)行為。二是要開(kāi)展培訓(xùn)教育。組織企事業(yè)單位物價(jià)員、收費(fèi)員參加培訓(xùn)，充分發(fā)揮物價(jià)員的作用，以達(dá)到加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部自律的目的。三是要幫助建立、完善價(jià)格管理制度。建立完善價(jià)格部門(mén)與企事業(yè)物價(jià)員聯(lián)系制度，做到送政策上門(mén)，幫助企事業(yè)單位及時(shí)了解新政策、新規(guī)定。指導(dǎo)企事業(yè)單位健全價(jià)格管理組織機(jī)構(gòu)，完善價(jià)格制定程序，制定價(jià)格自律準(zhǔn)則，明確社會(huì)責(zé)任、道德義務(wù)，使價(jià)格誠(chéng)信行為成為自覺(jué)和習(xí)慣。四是要建立價(jià)格爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制和價(jià)格監(jiān)督機(jī)制。妥善處理消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者以及其他組織的價(jià)格爭(zhēng)議，依法進(jìn)行調(diào)解處理。五是要建立經(jīng)營(yíng)者價(jià)格信用檔案。根據(jù)消費(fèi)者投訴、日常監(jiān)督情況確定經(jīng)營(yíng)者價(jià)格信用等級(jí)，定期向社會(huì)進(jìn)行公布。

第二，要開(kāi)展示范評(píng)選活動(dòng)。堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、消費(fèi)者認(rèn)可、社會(huì)監(jiān)督”的總體思路，把價(jià)格誠(chéng)信示范單位評(píng)選活動(dòng)作為評(píng)價(jià)考核價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)的主要手段。各企事業(yè)單位可以結(jié)合自身實(shí)際，積極參與評(píng)選活動(dòng)，主動(dòng)申報(bào)、深入創(chuàng)建，對(duì)照評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)差補(bǔ)缺，完善本單位（企業(yè)）的價(jià)格管理機(jī)制。要充分聽(tīng)取各界專(zhuān)家、學(xué)者和廣大群眾的意見(jiàn)，確保評(píng)選過(guò)程公開(kāi)透明，評(píng)選結(jié)果客觀真實(shí)。要充分發(fā)揮典型示范作用，把示范單位的經(jīng)驗(yàn)、做法宣傳出去，擴(kuò)大社會(huì)影響，提高示范單位的知名度，樹(shù)立價(jià)格誠(chéng)信形象。同時(shí)，對(duì)評(píng)選出來(lái)的價(jià)格誠(chéng)信示范單位要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期跟蹤了解價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)情況，不符合條件的要撤銷(xiāo)其稱(chēng)號(hào)，不搞終身制，逐步形成價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)的常態(tài)化長(zhǎng)效機(jī)制。

第三，要打擊價(jià)格欺詐行為。企業(yè)作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，追求經(jīng)濟(jì)利益是自然的、正當(dāng)?shù)?，政府以及政府部門(mén)積極鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)利益，但鼓勵(lì)的是通過(guò)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)謀取經(jīng)濟(jì)利益，而不是通過(guò)價(jià)格欺詐、設(shè)置價(jià)格陷阱來(lái)牟利。現(xiàn)在，市場(chǎng)上不誠(chéng)信的價(jià)格違法行為仍然較多，甚至一些國(guó)營(yíng)企業(yè)、國(guó)有壟斷企業(yè)，也在設(shè)置價(jià)格陷阱，搞價(jià)格欺詐。價(jià)格欺詐行為不僅損害消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，而且也嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)價(jià)格秩序，應(yīng)依法進(jìn)行查處。對(duì)查實(shí)的價(jià)格欺詐行為，不僅要通過(guò)新聞媒體進(jìn)行曝光，更要嚴(yán)格執(zhí)法、果斷處置，讓那些不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，為自己的不誠(chéng)信行為付出沉重的代價(jià)。同時(shí)，也能起到威懾作用，從而有效地遏制價(jià)格欺詐行為的發(fā)生。

三、要確保工作實(shí)效

價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各企事業(yè)單位是創(chuàng)建主體，物價(jià)部門(mén)負(fù)責(zé)工作指導(dǎo)，相關(guān)職能部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體以及廣大群眾起監(jiān)督作用。大家務(wù)必按照價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)的要求，積極

參與創(chuàng)建活動(dòng)，確保這項(xiàng)工作取得扎實(shí)成效。

第一，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)工作是市委、市政府一項(xiàng)涉及全局的工作，各部門(mén)、各單位要高度重視，加強(qiáng)組織，切實(shí)把開(kāi)展價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)當(dāng)成一項(xiàng)重要的任務(wù)抓緊抓好。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神，把價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)工作作為經(jīng)常性的、全局性的工作來(lái)抓。

第二，要形成整體合力。價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)涉及千家萬(wàn)戶，涉及到每一個(gè)人，需要各個(gè)部門(mén)、廣大企業(yè)和社會(huì)各界的共同努力。物價(jià)、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、金融等職能部門(mén)，要切實(shí)按照各自分工履職盡責(zé)，形成價(jià)格部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)單位各司其職，齊抓共管的工作格局，形成多方參與、信息共享、共同促進(jìn)的良好局面，為做好價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)工作創(chuàng)造有利條件。

第三，要建立長(zhǎng)效機(jī)制。價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，不是眼前的短期行為，需要邊實(shí)踐、邊總結(jié)、邊創(chuàng)新。相關(guān)部門(mén)和單位要加強(qiáng)調(diào)查研究，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷發(fā)展創(chuàng)新，結(jié)合實(shí)際把各項(xiàng)具體工作推向深入，建立獎(jiǎng)懲、價(jià)格監(jiān)督等長(zhǎng)效機(jī)制，全面提高價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)工作水平，使價(jià)格誠(chéng)信進(jìn)入一種良性的發(fā)展軌道。

同志們，社會(huì)需要誠(chéng)實(shí)守信，群眾期盼物價(jià)平穩(wěn)。讓我們齊心協(xié)力，共同營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境，和諧的人文環(huán)境，規(guī)范的市場(chǎng)秩序，為***市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

第二篇：在全縣春季林果業(yè)建設(shè)動(dòng)員會(huì)議上的講話（推薦）

在全縣春季林果業(yè)建設(shè)動(dòng)員會(huì)議上的講話

路韜

(2012年3月23日)

同志們：

春分剛過(guò)，清明將至，目前正是春季林果業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。縣委、縣政府決定今天專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全縣林果業(yè)建設(shè)工作動(dòng)員會(huì)議，主要是圍繞年初既定的林果業(yè)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，安排部署今年春季林果業(yè)建設(shè)工作，動(dòng)員全縣上下?lián)屪r(shí)機(jī)，迅速掀起春季植樹(shù)造林和果園建設(shè)高潮，推動(dòng)全縣林果業(yè)建設(shè)再上新臺(tái)階。

2011年，全縣林果業(yè)建設(shè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位以建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)文化名縣為目標(biāo)，以果園建設(shè)、“三荒”造林和道路綠化為重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全縣林果業(yè)建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，在四個(gè)方面取得了明顯成效。一是果品產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)取得了明顯成效?？h十五次黨代會(huì)把果品產(chǎn)業(yè)確立為富民強(qiáng)縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，縣財(cái)政籌資600萬(wàn)元實(shí)行苗木、地膜“雙補(bǔ)貼”，各果園鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門(mén)堅(jiān)持集中連片、整村推進(jìn)、整流域開(kāi)發(fā)，新植蘋(píng)果5.7萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)了3條主流域河谷川臺(tái)地和6條小流域適宜區(qū)全覆蓋，全縣果園面積達(dá)到27萬(wàn)畝，果品總產(chǎn)量達(dá)到12.8萬(wàn)噸，總產(chǎn)值3.6億元。二是林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)取得明顯成效。全縣完成“三荒”造林、退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造3.2萬(wàn)畝，栽植行道樹(shù)244公里，生態(tài)環(huán)境不斷改善。三是集體林權(quán)制度主體改革取得明顯成效。全縣林地確權(quán)率、合同簽訂率和林權(quán)證頒發(fā)率均達(dá)到100%，啟動(dòng)了配套改革，市上在我縣召開(kāi)了集體林權(quán)制度改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。四是林木資源管護(hù)工作取得明顯成效。認(rèn)真落實(shí)封山禁牧措施，嚴(yán)肅查處破壞森林資源的違法行為，年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生重大森林火災(zāi)和毀林案件。去年，我縣林果業(yè)建設(shè)工作在全市責(zé)任目標(biāo)綜合考核中獲得一等獎(jiǎng)，受到了市委、市政府的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。1

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣林果業(yè)建設(shè)工作仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是隨著我縣果品產(chǎn)業(yè)的迅速擴(kuò)張，果園管理成為我們的頭等大事、難事，在很大方面，忽視管理、粗放管理、疏予管理的問(wèn)題依然存在。二是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三荒”造林和公路綠化工程質(zhì)量不高，苗木成活率低，保存率低。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造不夠重視，支差應(yīng)付，工作不徹底，任務(wù)欠賬大；少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕還林、公益林補(bǔ)償政策兌現(xiàn)不及時(shí)、不到位。四是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)林木管護(hù)責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí)，牛羊啃青、亂墾濫占林地的現(xiàn)象屢禁不止，封山禁牧措施落實(shí)不力，牛羊放牧現(xiàn)象有所抬頭。對(duì)以上問(wèn)題，必須引起我們的高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位和廣大林果業(yè)工作者要振奮精神，鼓足干勁，搶抓時(shí)機(jī)，不誤農(nóng)時(shí)，下大力氣，抓好落實(shí)，抓出成效，迅速掀起春季植樹(shù)造林和果園建設(shè)管理新高潮。

今年春季全縣林果業(yè)建設(shè)的主要任務(wù)是：新植果園8.2萬(wàn)畝，完成荒山造林

2.3萬(wàn)畝，完成歷年重點(diǎn)生態(tài)工程補(bǔ)植補(bǔ)造1.8萬(wàn)畝，完成鄉(xiāng)村道路綠化40條375公里。圍繞上述目標(biāo)，具體要抓好五個(gè)方面：

1、突出抓好春季果園栽植和管理。一要抓好果園新植。去年結(jié)構(gòu)調(diào)整、預(yù)留地塊工作是扎實(shí)到位的，今年全縣果園新植任務(wù)8.2萬(wàn)畝，春季要一次性完成。目前，林業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃放線已基本結(jié)束，栽植已經(jīng)開(kāi)始。林業(yè)局、扶貧辦要負(fù)責(zé)及時(shí)保質(zhì)保量地組織調(diào)供好優(yōu)質(zhì)苗木，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范栽植。各果園鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照目標(biāo)任務(wù)，圍繞提高建園質(zhì)量，把好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推行大坑、大水、大肥、大苗栽植技術(shù)，落實(shí)截桿套袋、覆膜等主要管理措施，無(wú)論新植補(bǔ)植，所有苗木都必須帶水帶泥漿，確保苗木栽一棵、活一棵，整體成活率達(dá)到95%以上。二要抓好果園合理間作問(wèn)題。對(duì)2010年以來(lái)新植的幼園還是今年新建園，要全面間作洋芋、豆類(lèi)、瓜菜等低稈淺根性作物，堅(jiān)決杜絕小麥、玉米、油菜等高稈深根性作物入園。三要抓好春季果園修剪。去年冬季各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)局組織技術(shù)人員對(duì)大部分果園進(jìn)行了修剪，但仍有部分果園沒(méi)有修剪，各果園鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)局要組織人員對(duì)沒(méi)有修剪的果園全面進(jìn)行修剪，不能搞重視點(diǎn)上，忽視面上，只搞明處，放棄那些一般檢查看不到的地方，我們是在搞產(chǎn)業(yè)，不是做點(diǎn)、做典型，認(rèn)識(shí)要明確，不要搞形式。四要抓好春季果園施肥。當(dāng)前，要?jiǎng)訂T果農(nóng)加大投入，尤其是去年秋季沒(méi)有施肥的果園，春季一定要施一次肥。對(duì)去春以來(lái)新植的果園，各果園鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在4-5月份集中組織進(jìn)行施肥。

2、突出抓好荒山造林和補(bǔ)植補(bǔ)造。今春全縣共規(guī)劃荒山造林和補(bǔ)植補(bǔ)造面積

4.1萬(wàn)畝，其中荒造2.3萬(wàn)畝、補(bǔ)造1.8萬(wàn)畝，按照對(duì)荒山荒溝全面綠化的要求，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)今春要完成1000畝以上的荒山造林任務(wù)。要按照適地適樹(shù)的原則，在林種設(shè)計(jì)、苗木規(guī)格、造林密度、工程規(guī)范、后續(xù)管理等方面嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求，努力做到栽一片、成一片，不斷改善全縣生態(tài)環(huán)境。林業(yè)局要負(fù)責(zé)調(diào)供保障苗木，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓建好各自的生態(tài)造林示范點(diǎn)，春季一次性完成任務(wù)。結(jié)合這次春造，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)對(duì)2004年、2005退耕還林不合格面積，全面進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造，保證不留欠賬。對(duì)退耕還林空缺面積、復(fù)耕地塊以及保存率低的區(qū)域，凡是適宜于栽植果園的，要實(shí)行林種轉(zhuǎn)換，提倡補(bǔ)栽果園。通過(guò)補(bǔ)植補(bǔ)造，使各項(xiàng)工程面積核實(shí)率均達(dá)到100%，合格率不低于90%，栽植苗木成活率達(dá)到85%以上，保證順利通過(guò)國(guó)家和省市的核查驗(yàn)收。

3、突出抓好公路行道樹(shù)綠化。道路綠化是打造綠色屏障、建設(shè)生態(tài)莊浪的重要窗口，是造林綠化的重點(diǎn)。要按照有路必有樹(shù)的要求，突出解決有路無(wú)樹(shù)、有樹(shù)斷檔、樹(shù)種雜亂、量少質(zhì)差以及不適地適樹(shù)的問(wèn)題，逐步對(duì)全縣所有干道和鄉(xiāng)村道路進(jìn)行全面綠化。一要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行道樹(shù)綠化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要春季一次性完成10公里以上的行道樹(shù)栽植任務(wù)，以楊、柳、槐為主，樹(shù)種自行選擇，苗木自籌解決。二要抓好三條旅游專(zhuān)線行道樹(shù)補(bǔ)栽。按照所屬路段原則，南坪鄉(xiāng)和韓店鎮(zhèn)要完成莊華公路行道樹(shù)補(bǔ)栽；通化鄉(xiāng)要完成通化至陳家洞道路樹(shù)種的轉(zhuǎn)換，將側(cè)柏全部移栽，重新整修工程后栽植國(guó)槐；韓店、鄭河兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成鄭試路和鄭河至朝那湫道路的樹(shù)種轉(zhuǎn)換，將原先栽植的側(cè)柏苗木進(jìn)行移栽，重新整修工程，全面補(bǔ)栽柳樹(shù)。三要抓好莊靜公路綠化。這是全縣行道樹(shù)綠化的重點(diǎn)工程，林業(yè)局、水保局和水洛、柳梁、南湖、趙墩四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直機(jī)關(guān)要高度重視，全力以赴，打造樣板工程。莊靜公路柳梁、南湖、趙墩段，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織群眾栽植，水洛段由林業(yè)局組織縣直及省市駐莊單位干部職工栽植，水洛鎮(zhèn)積極配合。趙墩、南湖段的苗木由水保局負(fù)責(zé)供給并指導(dǎo)實(shí)施，水洛、柳梁段由林業(yè)局供苗并指導(dǎo)實(shí)施。今年，縣上把縣直部門(mén)干部職工義務(wù)植樹(shù)造林任務(wù)調(diào)整安排到莊靜公路行道樹(shù)綠化上，城區(qū)各單位要按照林業(yè)部門(mén)的通知，迅速組織全體干部職工到各自的責(zé)任區(qū)段，迅速開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)勞動(dòng)，從明天開(kāi)始，集中利用一周時(shí)間，保質(zhì)保量完成任務(wù)。縣直單位今天下午進(jìn)行安排，明天全部上工地，組織、人事部門(mén)各抽1人，林業(yè)局配合，現(xiàn)場(chǎng)督查。需要強(qiáng)調(diào)的是，柳梁、南湖、趙墩部分路段和教育、住

建、國(guó)土、交運(yùn)、工商局等單位承擔(dān)栽植任務(wù)的路段，責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對(duì)瀝青路面要?jiǎng)佑脵C(jī)械進(jìn)行清理，對(duì)砂石和建設(shè)垃圾要清除換土，工程整修完成后，待統(tǒng)一驗(yàn)收合格后再調(diào)苗木栽植。各單位在栽植過(guò)程中，一定要按照栽植規(guī)程要求，澆水踩實(shí)，覆膜栽植?？傮w要求，栽植要規(guī)范，苗木要?；?，工程要美觀。莊靜路行道樹(shù)栽成后，四鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分區(qū)段，嚴(yán)格落實(shí)管護(hù)責(zé)任，建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，一管十年，人說(shuō)十年樹(shù)木，就是要持續(xù)地抓。

4、突出抓好森林資源管護(hù)。當(dāng)前，氣溫回升，正值春季荒火高發(fā)期，清明前后，森林防火不容樂(lè)觀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門(mén)要高度重視，落實(shí)責(zé)任，采取得力措施，切實(shí)加強(qiáng)林木管護(hù)。一要認(rèn)真做好護(hù)林防火工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各林場(chǎng)要逐級(jí)靠實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，切實(shí)加大巡查力度，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵部位要嚴(yán)防死守，堅(jiān)決防止各類(lèi)森林火災(zāi)發(fā)生。要組織群眾及早割除退耕林地和道路兩旁的荒草，消除火災(zāi)隱患。二要封山禁牧。全面落實(shí)封育措施，教育引導(dǎo)群眾開(kāi)展舍飼養(yǎng)殖，堅(jiān)決禁止羊只放牧，對(duì)新造林地和荒山荒坡要全面封育，切實(shí)提高封育成效。三要加大依法治林力度?？h森林公安分局要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合，充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管，從嚴(yán)懲處破壞林木、破壞治理成果、破壞生態(tài)環(huán)境建設(shè)的人和事，確保全縣森林資源安全，切實(shí)鞏固全縣造林綠化成果。

5、突出抓好集體林權(quán)制度配套改革。會(huì)上印發(fā)了《全縣關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革的實(shí)施意見(jiàn)》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真抓好落實(shí)。一要開(kāi)展主體改革回頭看。盡管主體改革已經(jīng)完成，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在勘界確權(quán)不細(xì)致、合同簽訂不完善、登記頒證不規(guī)范等問(wèn)題，對(duì)這些問(wèn)題，要逐項(xiàng)進(jìn)行整改完善，確保改革符合政策，操作符合要求，真正將農(nóng)民的合法權(quán)益落到實(shí)處。二要扎實(shí)推進(jìn)配套改革。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建服務(wù)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展政策宣傳、林權(quán)登記、資源評(píng)估、技術(shù)咨詢等服務(wù)。要加大金融支持林業(yè)力度，創(chuàng)新?lián)７绞剑瑢⒘謾?quán)抵押貸款與信用擔(dān)保貸款、婦女小額貸款相結(jié)合，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少完成20萬(wàn)元以上的林權(quán)抵押貸款任務(wù)。三要大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在不改變林地用途、生態(tài)功能不受影響的前提下，利用林地資源，鼓勵(lì)扶持農(nóng)民發(fā)展育苗、林下種植、養(yǎng)殖等特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成2處以上的林木種植或養(yǎng)殖示范點(diǎn)，積極探索林下種植養(yǎng)殖模式，發(fā)揮林業(yè)綜合效益，提高農(nóng)民收入。

同志們，縣委、縣政府要求，從3月25日開(kāi)始，利用20天時(shí)間，全面完成春季造林和果園建設(shè)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要按照全縣統(tǒng)一部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，保質(zhì)保量完成任務(wù)。春造開(kāi)始后，縣上將組織督查組，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)果園建設(shè)、荒山造林、行道樹(shù)栽植、補(bǔ)植補(bǔ)造、封山禁牧、護(hù)林防火等工作和城區(qū)單位干部職工義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面督查。林業(yè)部門(mén)要統(tǒng)籌安排，抽組林技人員深入重點(diǎn)區(qū)域，現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)，及時(shí)解決技術(shù)問(wèn)題。春造結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要先進(jìn)行自查，縣上將抽組人員對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的植樹(shù)造林、果園建設(shè)全面驗(yàn)收，并作為考核的依據(jù)。

最后，利用今天會(huì)議，我就做好頂凌覆膜、動(dòng)物防疫和草原獎(jiǎng)補(bǔ)工作作以強(qiáng)調(diào)：

一是頂凌覆膜工作。從最近督查情況看，頂凌覆膜工作總體進(jìn)展較快，比較順利，但不很理想，主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間進(jìn)展極不平衡。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住墑情較好的有利時(shí)機(jī)，充分組織發(fā)動(dòng)群眾，進(jìn)一步加快覆膜進(jìn)度，要求不變，力爭(zhēng)在3月底前全面完成任務(wù)。農(nóng)牧部門(mén)要強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，配套良種良法，加強(qiáng)督促檢查，保證覆膜質(zhì)量。覆膜結(jié)束后，縣上將抽組人員，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐村社、逐地塊對(duì)全年覆膜完成情況進(jìn)行丈量驗(yàn)收。

二是動(dòng)物防疫工作。春季是動(dòng)物防疫的關(guān)鍵時(shí)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)牧部門(mén)要進(jìn)一步完善防疫責(zé)任制，進(jìn)一步明確各村和轄區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的動(dòng)物防疫職責(zé)；縣畜牧局要牽頭安排組織好春季動(dòng)物防疫工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部帶隊(duì)，鄉(xiāng)畜牧站職工和村防疫員參加，劃片區(qū)、拉網(wǎng)式注射免疫，不留空白；要高度重視周邊地區(qū)疫情多發(fā)的態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)畜禽販運(yùn)戶管理，做到凡縣外引進(jìn)畜禽必須向縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)批，確保我縣不發(fā)生外源性疫情。

三是草原獎(jiǎng)補(bǔ)工作。這是一項(xiàng)惠農(nóng)政策，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)牧部門(mén)要盡快成立草補(bǔ)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，確定專(zhuān)職干部辦理具體業(yè)務(wù)，對(duì)天然草原逐地塊進(jìn)行GPS定位，勾繪鄉(xiāng)級(jí)禁牧草原分布圖，以村為單位對(duì)承包面積進(jìn)行張榜公示，規(guī)范填寫(xiě)“兩證一合同”，以“一冊(cè)明一折統(tǒng)”方式發(fā)放補(bǔ)貼資金，這些工作要在4月底前完成，迎接省市驗(yàn)收?？h草補(bǔ)辦定于3月24日上午在縣畜牧局舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)會(huì)，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派員參加。

第三篇：在2009年全市效能建設(shè)動(dòng)員會(huì)議上的講話

同志們：

今天的會(huì)議是市委、市政府在春節(jié)長(zhǎng)假后召開(kāi)的第一個(gè)大會(huì)，這充分表明了市委、市政府對(duì)效能建設(shè)的高度重視，也體現(xiàn)了加強(qiáng)效能建設(shè)的極端重要性。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的關(guān)鍵舉措，動(dòng)員全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和全體機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步提升服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化落實(shí)效率，努力把我市打造成全省行政效能最高、辦事成本最低、發(fā)展環(huán)境最優(yōu)的地區(qū)之一。

近年來(lái)，我市高度重視機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，特別是2008年，全市深入開(kāi)展了“親民務(wù)實(shí)”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)，取得了明顯成效。各級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)無(wú)論是精神風(fēng)貌、工作節(jié)奏，還是服務(wù)意識(shí)、內(nèi)部管理都有了可喜的變化，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。主要表現(xiàn)在：

一是加快發(fā)展的主題進(jìn)一步突出。面對(duì)發(fā)展中遇到的矛盾和困難，機(jī)關(guān)各部門(mén)和廣大機(jī)關(guān)干部著眼全市大局，堅(jiān)定信心搶機(jī)遇，攻堅(jiān)克難促發(fā)展，全市上下呈現(xiàn)出負(fù)重奮進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的濃烈氛圍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全市各級(jí)機(jī)關(guān)共獲得國(guó)家級(jí)榮譽(yù)13項(xiàng)，省級(jí)榮譽(yù)5項(xiàng)。

二是服務(wù)基層的風(fēng)氣進(jìn)一步形成。廣大機(jī)關(guān)干部不斷增強(qiáng)群眾觀念，完善服務(wù)制度，提高服務(wù)效能，“三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)建設(shè)”等一批創(chuàng)新成果得到上級(jí)肯定。積極參與第三輪駐村入戶調(diào)研活動(dòng)，共走訪群眾、私營(yíng)業(yè)主7235戶，參與化解矛盾糾紛359起，解答政策咨詢3198件，走訪慰問(wèn)困難群眾491戶，送出慰問(wèn)金5.41萬(wàn)元，進(jìn)一步樹(shù)立了機(jī)關(guān)干部的親民形象。

三是愛(ài)崗敬業(yè)的氛圍進(jìn)一步濃厚。許多同志以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，全身心撲在事業(yè)上。有的長(zhǎng)期默默堅(jiān)守在平凡崗位上，顧大局，識(shí)大體，任勞任怨，忘我工作，從不計(jì)個(gè)人得失。有的敢于改革，勇于創(chuàng)新，開(kāi)拓進(jìn)取，展示了奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。有的腳踏實(shí)地，勇挑重?fù)?dān)，求實(shí)效不搞形式，克難題不避矛盾，一心為黨分憂、為民辦事，充分體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的政治本色。

四是責(zé)任追究的力度進(jìn)一步加大。去年，市作風(fēng)辦向有關(guān)單位發(fā)出提示函、交辦單55份，對(duì)1起行政亂作為和1起違規(guī)招投標(biāo)行為進(jìn)行了通報(bào)，6名責(zé)任人受到問(wèn)責(zé)處理。

五是行政執(zhí)法的行為進(jìn)一步規(guī)范。建立健全了崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等制度，促進(jìn)了依法行政和規(guī)范行政。市級(jí)機(jī)關(guān)職能部門(mén)認(rèn)真實(shí)施行政審批制度改革，不斷加大依法行政力度，維護(hù)了發(fā)展秩序，營(yíng)造了良好環(huán)境。去年，社會(huì)各界對(duì)機(jī)關(guān)部門(mén)的滿意和基本滿意率達(dá)到98.55%。

從總體上看，我市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)抓得緊、抓得牢、抓得實(shí)，成效是明顯的。但用新形勢(shì)、新任務(wù)的要求來(lái)衡量，用基層和群眾的期望來(lái)對(duì)照，我市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)尤其是效能建設(shè)上還存在一些不容忽視的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：

一是業(yè)務(wù)不精。少數(shù)機(jī)關(guān)干部忽視學(xué)習(xí)，時(shí)間緊不愿擠時(shí)間學(xué)習(xí)，有時(shí)間坐不住、靜不下、學(xué)不進(jìn)。有的學(xué)習(xí)缺乏計(jì)劃性、系統(tǒng)性，滿足于一知半解，淺嘗輒止，對(duì)上級(jí)政策掌握不透、解釋不清，對(duì)于用地、審批等發(fā)展瓶頸，束手無(wú)策，貽誤時(shí)機(jī)，阻礙基層發(fā)展。

二是節(jié)奏不快。有的部門(mén)缺乏立說(shuō)立行、急事急辦的勁頭，服務(wù)承諾、首問(wèn)負(fù)責(zé)等制度流于形式，貼在墻上，寫(xiě)在紙上，沒(méi)有落實(shí)在行動(dòng)上，只受理不辦理，辦事程序繁雜，工作效率低下，導(dǎo)致工作遲遲沒(méi)有進(jìn)展。有的會(huì)上發(fā)言態(tài)度堅(jiān)決，回去落實(shí)草草了事。少數(shù)部門(mén)對(duì)協(xié)調(diào)辦理、聯(lián)合處理的事項(xiàng)相互扯皮，左右推諉，甚至上交矛盾。群眾戲稱(chēng)部分機(jī)關(guān)辦事是：“群眾跑來(lái)跑去、領(lǐng)導(dǎo)批來(lái)批去、部門(mén)轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去、開(kāi)會(huì)議來(lái)議去，最后，問(wèn)題哪里來(lái)哪里去?！?/p>

三是服務(wù)不周。少數(shù)機(jī)關(guān)干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，公仆意識(shí)不濃，對(duì)群眾感情不深，有的甚至存在“兩面”現(xiàn)象：對(duì)上對(duì)下兩種面孔，對(duì)上畢恭畢敬，服務(wù)周到；對(duì)下裝腔作勢(shì)，擺足架子。上邊交代的，再小也是大事；群眾要求的，再大也是小事。熟與不熟兩種面孔，熟人、朋友來(lái)辦事，笑臉相迎；一般群眾來(lái)辦事就“公事公辦”。有利沒(méi)利兩種面孔，與自己有直接利益關(guān)系的，就辦得好、辦得快，否則就“照章辦事”。少數(shù)單位死摳條文，只會(huì)說(shuō)“不能辦”，不會(huì)說(shuō)“怎么辦”，寧肯讓基層跑冤枉路，也不愿主動(dòng)服務(wù)。有群眾尖銳地指出：“臉變了，心沒(méi)變，一百個(gè)‘您好’，不如把一件實(shí)事辦好；一千個(gè)微笑，不如辦成一件實(shí)事有效”。

四是作風(fēng)不實(shí)。少數(shù)機(jī)關(guān)干部缺乏工作熱情和激情，做一天和尚撞一天鐘，工作標(biāo)準(zhǔn)低，質(zhì)量不夠高。有的做事只圖形式，不求實(shí)效，工作中一般號(hào)召多，具體措施少，安排部署多，檢查督促少，往往以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件傳達(dá)文件，缺乏抓落實(shí)的真功夫。極少數(shù)機(jī)關(guān)干部只有唱功，沒(méi)有做功，遇事喜歡挑顯眼的、輕巧的干，不愿意做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)事，有的甚至急功近利，做數(shù)字游戲，欺上瞞下，群眾意見(jiàn)大，社會(huì)形象差。

五是有章不依。有的部門(mén)對(duì)我市近年來(lái)出臺(tái)的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策置若罔聞，對(duì)市委、市政府的決策部署，合口味的就執(zhí)行，不合口味的就拖著不辦。有的部門(mén)利益至上，以收費(fèi)代管理，以罰款抵收入，把公共權(quán)力部門(mén)化、部門(mén)權(quán)力利益化。

六是行為不檢。少數(shù)機(jī)關(guān)干部功利思想重，攀比心理濃，不是論貢獻(xiàn)、比業(yè)績(jī)，而是講排場(chǎng)、比闊氣。有的熱衷于迎來(lái)送往，相互吃請(qǐng)，編織關(guān)系網(wǎng)，搞“小圈子”。極個(gè)別干部辦事不

講程序，不講規(guī)范，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。去年，全市有14名副科級(jí)以上黨員干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，3人被移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。盡管這些問(wèn)題是發(fā)生在極少數(shù)單位、極少數(shù)干部身上，但已影響了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，挫傷了基層群眾的感情，損害了黨和政府的形象。對(duì)此，我們必須引起高度重視，切實(shí)加以整改。

下面，我就推進(jìn)全市效能建設(shè)講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、推進(jìn)效能建設(shè)，必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，著力提升三大理念

效能建設(shè)是作風(fēng)建設(shè)的核心，是管理科學(xué)的重要組成部分，是一種高層次的管理形式和載體，是以提高行政效能為目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效為目的，把管理的諸要素有機(jī)結(jié)合在一起，依法履行職責(zé)的管理活動(dòng)。開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)有利于轉(zhuǎn)變工作職能，提高機(jī)關(guān)行政效率；有利于促進(jìn)廉潔從政，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)；有利于提高執(zhí)法水平，加快依法治市進(jìn)程；有利于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各地、各部門(mén)和全體機(jī)關(guān)工作人員一定要站在全局的高度、戰(zhàn)略的高度，堅(jiān)持在工作實(shí)踐中深化認(rèn)識(shí)，在深化認(rèn)識(shí)中不斷提高，進(jìn)一步增強(qiáng)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。

一要牢固樹(shù)立圍繞中心、發(fā)展至上的理念。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，是時(shí)代的最強(qiáng)音。我們所做的一切工作，都必須緊扣發(fā)展主題，緊貼中心工作，堅(jiān)持以人為本，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力建設(shè)，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的本領(lǐng)。對(duì)機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，樹(shù)立圍繞中心、發(fā)展至上的理念，最根本地體現(xiàn)在為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)上，反映在為基層、群眾和企業(yè)快辦事、辦成事上。各地、各部門(mén)要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，始終以服務(wù)發(fā)展為先，以促進(jìn)發(fā)展為要，凡事多從發(fā)展大局著想，多設(shè)路標(biāo)，少設(shè)路障，積極營(yíng)造有利于發(fā)展的寬松環(huán)境。要做到公心在先，換位思考，把基層的事、群眾的事、企業(yè)的事當(dāng)作自己的事情來(lái)辦，盡一切可能，想一切辦法把政策用足用好，把辦法想盡想全，把工作做實(shí)做好。今年要大力開(kāi)展“三樹(shù)一創(chuàng)”主題活動(dòng)，“三樹(shù)”即樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀、樹(shù)立正確的新三觀（事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀）、樹(shù)立牢固的群眾觀，“一創(chuàng)”即創(chuàng)務(wù)實(shí)、高效、清廉的好班子，努力推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二要牢固樹(shù)立進(jìn)位爭(zhēng)先、埋頭苦干的理念。**要真正在百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)發(fā)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)持續(xù)跨越，就必須在環(huán)境建設(shè)上爭(zhēng)先，在推動(dòng)落實(shí)上苦干。推進(jìn)效能建設(shè)，各級(jí)機(jī)關(guān)要增強(qiáng)領(lǐng)先意識(shí)，繼續(xù)按照“南通爭(zhēng)第一、全省有位置、全國(guó)有影響”的要求，既要有爭(zhēng)先進(jìn)位的意識(shí)，更要有埋頭苦干的精神，主動(dòng)把自己置身于更大的范圍去比較、去謀劃、去奮爭(zhēng)，能快則快，能超則超，勇當(dāng)加快發(fā)展的排頭兵、領(lǐng)頭羊。要大力倡導(dǎo)立說(shuō)立行、速?zèng)Q速行、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，以只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)有為的姿態(tài)，以“拼字當(dāng)頭搶字當(dāng)先”的精神，以“三步并作兩步走”的效率，努力使各項(xiàng)工作盡早前推、各項(xiàng)目標(biāo)盡快實(shí)現(xiàn)。要提升服務(wù)水平，真正做到轉(zhuǎn)變職能步子更快、開(kāi)拓創(chuàng)新思路更寬、破解難題辦法更多、推進(jìn)工作力度更大，努力為跨越發(fā)展?fàn)I造最佳環(huán)境，提供強(qiáng)大動(dòng)力。

三要牢固樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的理念。小平同志說(shuō)過(guò)，沒(méi)有一點(diǎn)闖、冒的精神，遇事縮手縮腳、畏首畏尾，就什么事也干不成，到頭來(lái)只能是空感慨。面對(duì)加快發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，全市各級(jí)機(jī)關(guān)干部決不能滿足于當(dāng)“太平官”、做“太平事”，要堅(jiān)持解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，勇于變革，以創(chuàng)新的思維拓展空間，以創(chuàng)新的服務(wù)破除障礙，以創(chuàng)新的機(jī)制構(gòu)筑優(yōu)勢(shì)。只要是利于發(fā)展的事，群眾歡迎的事，符合規(guī)律的事，都要放開(kāi)手腳，大膽地試、大膽地闖、大膽地干，做到少說(shuō)多干、不說(shuō)也干、干了再說(shuō)，努力做好做足“暢通”、“溝通”、“疏通”、“變通”文章，把不利變成有利，把不可能變成可能，把沒(méi)有變成有，在開(kāi)拓創(chuàng)新中不斷創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。

二、推進(jìn)效能建設(shè)，必須進(jìn)一步圍繞發(fā)展大局，著力抓好三大關(guān)鍵

全市上下要牢固樹(shù)立抓效能就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓效能的思想，真正把效能建設(shè)與項(xiàng)目建設(shè)、民生建設(shè)等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，為科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

一要把握一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。群眾滿意、企業(yè)滿意、基層滿意是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是檢驗(yàn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)成效的惟一標(biāo)準(zhǔn)。

讓群眾滿意，就是要始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的理念，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。群眾感情最為樸實(shí)，他們?cè)u(píng)價(jià)黨員干部是否立黨為公、執(zhí)政為民，不是看文件口號(hào)，而是看實(shí)際行動(dòng)。當(dāng)前，群眾對(duì)機(jī)關(guān)的期望很高，要求也很高。各地、各部門(mén)要進(jìn)一步樹(shù)立為民意識(shí)，強(qiáng)化為民責(zé)任，提高為民本領(lǐng)，落實(shí)為民承諾，堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，經(jīng)常做到捫心“三問(wèn)”：?jiǎn)栕谥?，想為群眾做什么；?wèn)能力，能為群眾做什么；問(wèn)效果，為群眾做了什么，始終把人民滿意作為第一追求，把人民滿意作為根本標(biāo)準(zhǔn)，多辦順民意、解民憂、增民利的實(shí)事，努力把為群眾排憂解難的工作落到實(shí)處。

讓企業(yè)滿意，就是要始終堅(jiān)持尊重企業(yè)、關(guān)愛(ài)企業(yè)、服務(wù)企業(yè)，將扶持企業(yè)發(fā)展壯大的政策轉(zhuǎn)化為部門(mén)行動(dòng)，轉(zhuǎn)化為企業(yè)效益，轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大動(dòng)力。特別是當(dāng)前，面對(duì)嚴(yán)峻的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，各地、各部門(mén)要認(rèn)真抓好《關(guān)于優(yōu)化工商企業(yè)發(fā)展環(huán)境的若干意見(jiàn)》等文件的貫徹落實(shí)，引導(dǎo)、幫助企業(yè)用足用好上級(jí)出臺(tái)的各項(xiàng)扶持和優(yōu)惠政策，努力形成有利于企業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向。要牢固樹(shù)立“尊重納稅人、服務(wù)納稅人”的意識(shí)，倡導(dǎo)“投資者永遠(yuǎn)是對(duì)的”理念，為企業(yè)提供個(gè)性化、貼心式服務(wù)，做到企業(yè)有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題急需解決就優(yōu)先解決什么問(wèn)題，讓企業(yè)在接受服務(wù)中受益，在受益中發(fā)展。

讓基層滿意，就是要始終堅(jiān)持重視基層、加強(qiáng)基層、服務(wù)基層的工作導(dǎo)向，切實(shí)做到“身”入基層、“心”入基層、“情”入基層，急基層之所急，想基層之所想，解基層之所難。讓基層滿意，當(dāng)前要重點(diǎn)解決對(duì)基層的感情問(wèn)題、態(tài)度問(wèn)題和為基層辦事的效率問(wèn)題。市直各部門(mén)對(duì)基層要多理解、少批評(píng)，多支持、少拆臺(tái)，多鼓勵(lì)、少責(zé)備，為基層發(fā)展創(chuàng)造最大空間，提供最大便利。要進(jìn)一步解放思想，減政放權(quán)，特別是涉及到基層項(xiàng)目建設(shè)、民生建設(shè)等重點(diǎn)工作時(shí)，要簡(jiǎn)化程序，提高效率，幫助基層辦好事、辦成事。

二要遵循兩個(gè)原則。依法行政是效能建設(shè)的基本前提，效率為先是效能建設(shè)的題中之義，開(kāi)展效能建設(shè)必須遵循依法行政、效能為先這兩個(gè)原則。

所謂依法行政，就是要根據(jù)建設(shè)法治**的要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》、《公務(wù)員法》等法律法規(guī)，引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)干部在法定的權(quán)限范圍內(nèi)，以法定的程序公正、合理地行使權(quán)力、履行職責(zé)、接受監(jiān)督，堅(jiān)決遏制執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的隨意性、人情性甚至違法性行為，確保嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，維護(hù)社會(huì)公平正義。

所謂效率為先，就是要把高效作為立足點(diǎn)，對(duì)群眾、企業(yè)、基層反映的亟待解決的問(wèn)題，高效快捷“立即辦”；對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的老大難問(wèn)題，迎難而上“主動(dòng)辦”；對(duì)發(fā)展中的重大問(wèn)題或帶有普遍性問(wèn)題，深入實(shí)際“上門(mén)辦”；對(duì)條件暫不具備，但對(duì)發(fā)展有重大影響的問(wèn)題，創(chuàng)新思維“變通辦”；對(duì)涉及面較廣、政策性較強(qiáng)的問(wèn)題，不遮不掩“公開(kāi)辦”，努力以工作的高效率推動(dòng)發(fā)展的高速度，以工作的高質(zhì)量帶動(dòng)發(fā)展的高水平。

三要突出三大重點(diǎn)，解決三大問(wèn)題?！安蛔鳛?、中梗阻、亂作為”是機(jī)關(guān)效能建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈、亟需解決的三大頑癥。不作為是最大的失職，中梗阻是最大的弊端，亂作為是最大的腐敗。廣大機(jī)關(guān)干部要爭(zhēng)做“三在”干部，即在崗、在狀態(tài)、在行，努力克服三大頑癥。

一是優(yōu)化工作流程，解決不作為的問(wèn)題。全力推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作，通過(guò)優(yōu)化行政權(quán)力流程，明確工作崗位和責(zé)任人，促進(jìn)工作效率的提高。各相關(guān)部門(mén)要以“公眾需求”為核心，認(rèn)真查擺行政權(quán)力運(yùn)行流程、機(jī)關(guān)服務(wù)工作行為和制度建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。圍繞決策、管理、執(zhí)法、督辦等環(huán)節(jié)，重點(diǎn)查擺落實(shí)不到位、程序不清晰、標(biāo)準(zhǔn)不明確、監(jiān)督不到位、追究不得力等問(wèn)題。黨群部門(mén)要抓緊編制相關(guān)工作流程圖，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)，接受公眾監(jiān)督，防止不作為問(wèn)題的發(fā)生。

二是簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)，解決中梗阻的問(wèn)題。堅(jiān)持有所為、有所不為，減少中間環(huán)節(jié)，多開(kāi)綠色通道，保證政令暢通，著力解決因辦事層次過(guò)多、環(huán)節(jié)繁瑣容易產(chǎn)生中梗阻的弊病，真正把機(jī)關(guān)職能從過(guò)去微觀管理為主轉(zhuǎn)到宏觀管理上來(lái)。抓緊清理審批項(xiàng)目和收費(fèi)項(xiàng)目，該取消的要取消，能下放的要下放，可簡(jiǎn)化的要簡(jiǎn)化，切實(shí)把審核減到位、環(huán)節(jié)壓到位。提升行政審批中心功能，推行“零距離”指導(dǎo)、“零關(guān)系”辦事、“零停留”辦公、“零利益”服務(wù)，做到“不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)在我這里延誤，不讓需要辦理的文件在我這里積壓，不讓差錯(cuò)在我這里發(fā)生，不讓來(lái)辦事的同志在我這里受到冷落”，真正實(shí)現(xiàn)辦事提速增效，服務(wù)提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)。

三是強(qiáng)化行政監(jiān)管，解決亂作為的問(wèn)題。根據(jù)基層和企業(yè)的反映，我特別強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是行政檢查要規(guī)范。對(duì)誠(chéng)信度好的企業(yè)，要免于日常檢查。對(duì)其他企業(yè)，要嚴(yán)格控制各類(lèi)行政檢查和各類(lèi)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。除涉嫌經(jīng)濟(jì)、刑事案件及發(fā)生安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、食品衛(wèi)生等事故方面的調(diào)查外，行政機(jī)關(guān)對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)企業(yè)的檢查以“網(wǎng)上詢查”方式進(jìn)行，確需到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查的，要通過(guò)行政效能與軟環(huán)境監(jiān)測(cè)綜合監(jiān)察平臺(tái)報(bào)市效能辦備案后實(shí)施。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要嚴(yán)格執(zhí)行“處罰預(yù)報(bào)制”，以教育為主，嚴(yán)禁以罰代管。對(duì)于企業(yè)不知情、非故意且未造成重大后果的首次違法行為，一般不予處罰，其它行政處罰應(yīng)在自由裁量權(quán)限內(nèi)按下限標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。二是行政收費(fèi)要嚴(yán)控?，F(xiàn)在的收費(fèi)，給基層總的感覺(jué)是，名目仍多、總額偏大。尤其是有的部門(mén)只收費(fèi)不服務(wù)或者服務(wù)不到位甚至違規(guī)收費(fèi)，企業(yè)叫苦不迭。要抓緊制定《**市行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄》，今后，凡《目錄》以外的項(xiàng)目，任何單位都不得收取費(fèi)用；《目錄》以內(nèi)的項(xiàng)目，可收可不收的堅(jiān)決取消，可高可低的一律按下限收費(fèi)；依法新開(kāi)征行政事業(yè)性收費(fèi)和提高行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，必須經(jīng)市委、市政府同意。

三、推進(jìn)效能建設(shè)，必須進(jìn)一步明確工作職責(zé)，著力落實(shí)三大保證

加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。各地、各部門(mén)要堅(jiān)持不懈地把機(jī)關(guān)效能建設(shè)擺在重要位置，當(dāng)作永恒主題，精心組織，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。要完善組織網(wǎng)絡(luò)。為加強(qiáng)對(duì)效能建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府專(zhuān)門(mén)成立了市效能建設(shè)工作推進(jìn)組。各地、各部門(mén)要在2月上旬成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)、成員單位各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)廣泛參與的工作格局。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)。效能好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)?！昂捌粕ぷ?，不如做出樣子。”市四套班子領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，帶頭開(kāi)展深入有效的調(diào)查研究，帶頭思考問(wèn)題、解決問(wèn)題，帶頭減少文山會(huì)海和繁雜應(yīng)酬，帶頭說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，為全市各級(jí)機(jī)關(guān)和各級(jí)干部作出榜樣，樹(shù)好表率。各地、各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志，要強(qiáng)化履行第一責(zé)任人意識(shí)，積極主動(dòng)地抓、認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓、以身作則地抓，要求別人不做的，自己堅(jiān)決不做；要求一般干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部首先做到；要求領(lǐng)導(dǎo)班子做到的，“一把手”首先要做到，力求以自身的人格魅力和榜樣力量來(lái)影響和帶動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的整體提升。要提高工作實(shí)效。市效能建設(shè)工作推進(jìn)組要擔(dān)負(fù)起組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)的職能，認(rèn)真抓好效能建設(shè)的組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)和督促檢查。各地、各部門(mén)要切實(shí)按照市委、市政府的總體部署，根據(jù)《效能建設(shè)工作實(shí)施方案》的要求，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，層層分解目標(biāo)，層層落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一名干部，并向下屬單位、基層站所延伸，確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)富有成效。

二要加強(qiáng)督查，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。要加大督查、問(wèn)責(zé)力度。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)效能建設(shè)督促檢查工作，盡快形成一套自上而下、行之有效的督查機(jī)制。要健全領(lǐng)導(dǎo)督辦檢查制度、重點(diǎn)工作跟蹤督查制度和定期督查通報(bào)制度，將定期檢查和不定期抽查相結(jié)合，明查與暗訪相結(jié)合。檢查要查實(shí)據(jù)、查實(shí)物、查實(shí)事、查實(shí)效。對(duì)督查中暴露出來(lái)的問(wèn)題，要加大問(wèn)責(zé)力度，決不姑息遷就，徹底改變會(huì)上說(shuō)得兇、會(huì)后抓得松，失之于寬、失之于軟的狀況。要拓展督查、問(wèn)責(zé)渠道。擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督范圍，綜合運(yùn)用行政監(jiān)督、法制監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督等形式，對(duì)效能建設(shè)中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位實(shí)施全方位監(jiān)督。發(fā)揮電子監(jiān)察平臺(tái)作用，擴(kuò)容“行政效能監(jiān)察系統(tǒng)”，納入規(guī)模企業(yè)，并將其作為發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)。充分發(fā)揮“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、投訴電話、舉報(bào)箱和電子信箱的作用，認(rèn)真做好投訴的查處工作，做到有報(bào)必查，查必有果。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不力的，要擴(kuò)大問(wèn)責(zé)范圍，提高問(wèn)責(zé)質(zhì)量，保證問(wèn)責(zé)效果。要突出督查、問(wèn)責(zé)重點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部執(zhí)行政策和制度情況的督查、問(wèn)責(zé)，下決心治理消極抵觸、政出多門(mén)以及行政不作為、中梗阻、亂作為的狀況。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部工作效率和遵守紀(jì)律的督查、問(wèn)責(zé)，下決心治理辦事效率低下，服務(wù)態(tài)度生硬，辦事超越時(shí)限，干部違法亂紀(jì)等問(wèn)題。對(duì)重點(diǎn)工作要盯住不放，工作不落實(shí)不放過(guò)，問(wèn)題不解決不放過(guò)，以真督實(shí)查促進(jìn)工作推進(jìn)、效能提升。

三要加強(qiáng)管理，強(qiáng)化考核。一方面，要健全管理機(jī)制。完善管理機(jī)制是效能建設(shè)的內(nèi)在要求。要全面加強(qiáng)內(nèi)部管理制度建設(shè)，積極推行和貫徹落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次申告查實(shí)待崗制、限時(shí)辦結(jié)制、輪崗制等制度，逐步建立健全失職追究、末位警示、誡勉等獎(jiǎng)懲制度，約束行為，治理弊病，做到用制度管人，按制度辦事。各地、各部門(mén)要根據(jù)自身的工作特點(diǎn)，不斷豐富完善日常管理制度，更好地推動(dòng)機(jī)關(guān)日常工作有章可循，高效運(yùn)轉(zhuǎn)，使各級(jí)干部做到擺正自我，服務(wù)發(fā)展“無(wú)小事”；提高自我，知行統(tǒng)一“能干事”；把握自我，廉潔自律“不出事”。另一方面，要健全考核機(jī)制。把機(jī)關(guān)效能建設(shè)與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在加強(qiáng)速度指標(biāo)考核的同時(shí)，更加注重質(zhì)量和效益的考核。在具體工作中，重點(diǎn)考評(píng)市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)效能建設(shè)情況、廉潔高效和優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況以及市委、市政府各項(xiàng)重點(diǎn)工作的推進(jìn)落實(shí)情況。在優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量、提高服務(wù)能力、簡(jiǎn)化辦事程序、降低辦事成本、保持清正廉潔等方面，增加對(duì)重點(diǎn)服務(wù)發(fā)展的機(jī)關(guān)和熱點(diǎn)科室的測(cè)評(píng)次數(shù)，把各級(jí)干部的創(chuàng)造力和注意力引導(dǎo)到抓落實(shí)、干實(shí)事、促發(fā)展上來(lái)。進(jìn)一步創(chuàng)新考評(píng)辦法，堅(jiān)持日?？己伺c定期測(cè)評(píng)相結(jié)合，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)與群眾評(píng)議相結(jié)合，堅(jiān)持督促整改與考核測(cè)評(píng)相結(jié)合，真正把考核結(jié)果作為機(jī)關(guān)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。要根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，把評(píng)價(jià)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的主體由領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)為人民群眾，把請(qǐng)人民評(píng)判作為機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要?jiǎng)恿Γ龠M(jìn)全市各級(jí)機(jī)關(guān)干部“人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能”，真正讓群眾滿意、企業(yè)滿意、基層滿意。

同志們，開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是一場(chǎng)不斷促進(jìn)各級(jí)各部門(mén)工作效率更高，服務(wù)質(zhì)量更優(yōu)，運(yùn)行程序更暢，干部素質(zhì)更好，群眾更滿意的“自我革命”。我們要以這次會(huì)議為新的起點(diǎn)，以銳意進(jìn)取的精神狀態(tài)和真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷提升我市機(jī)關(guān)效能建設(shè)的水平，為建設(shè)幸福美好新**作出新的更大的貢獻(xiàn)！

第四篇：在全市建設(shè)學(xué)習(xí)型城市動(dòng)員會(huì)議上的講話

在全市宣傳思想工作暨建設(shè)學(xué)習(xí)型城市動(dòng)員會(huì)議上的講話

（XX年2月16日）

同志們：

今天，我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)全市宣傳思想工作暨建設(shè)學(xué)習(xí)型城市動(dòng)員大會(huì)，市委對(duì)這次會(huì)議非常重視。上午，吳部長(zhǎng)作了全市的宣傳思想工作報(bào)告，系統(tǒng)總結(jié)了去年的工作，并對(duì)今年的宣傳思想工作作了周密的部署。剛才，范書(shū)記又對(duì)建設(shè)學(xué)習(xí)型城市作了一個(gè)很好的動(dòng)員。我感到他們講得都很好，很全面。

過(guò)去的一年，是全市大力興起學(xué)習(xí)貫徹“xxxx”重要思想新高潮和深入貫徹黨的xx大精神的一年，是我市全面落實(shí)市委十屆五次擴(kuò)大會(huì)議精神，全力提升“吳江速度”、加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)跨越式發(fā)展的一年，也是全市宣傳思想工作堅(jiān)持正確方向，圍繞中心、服務(wù)大局、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，成效顯著的一年。我覺(jué)得有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是主線突出，牢牢把握了正確的指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神、興起學(xué)習(xí)貫徹“xxxx”重要思想新高潮為主線，統(tǒng)領(lǐng)宣傳思想各項(xiàng)工作，理論學(xué)習(xí)有新的認(rèn)識(shí)，解放思想有新的突破，文化建設(shè)有新的局面，為提升“吳江速度”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，提供了強(qiáng)有力的理論指導(dǎo)和精神支撐。二是主題鮮明，緊緊抓住了發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。去年，全市宣傳思想工作，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，著眼大局，突出重點(diǎn)，始終高揚(yáng)發(fā)展主題，積極營(yíng)造解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、奮勇?tīng)?zhēng)先的濃厚發(fā)展氛圍，為深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定，以及應(yīng)對(duì)“非典”疫情等方面工作，提供了有力的思想保證，營(yíng)造了良好的輿論環(huán)境。三是務(wù)求實(shí)效，始終堅(jiān)持了“三貼近”要求。堅(jiān)持與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求、豐富多彩的現(xiàn)實(shí)生活和人民群眾的實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，做到了貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活，取得了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。在深化“心系事業(yè)，志在富民”主題教育，開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建中，取得了顯著的成績(jī)。四是探索前進(jìn)，充分體現(xiàn)了改革創(chuàng)新精神。全市宣傳思想戰(zhàn)線的同志，都有很強(qiáng)的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí)。注重在繼承中創(chuàng)新、在發(fā)展中創(chuàng)優(yōu)、在優(yōu)化中形成自己的特色。像舉辦“吳江發(fā)展論壇”、“新理論、新思想”系列講座，成立市新聞工作者協(xié)會(huì)，組織“走進(jìn)鄉(xiāng)村、走進(jìn)社區(qū)”百場(chǎng)文藝演出，探索建立新經(jīng)濟(jì)組織精神文明建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度等等，都充分體現(xiàn)了宣傳思想戰(zhàn)線的改革創(chuàng)新精神?？梢哉f(shuō)，一年來(lái)全市的宣傳思想工作有活力，有創(chuàng)新，有亮點(diǎn)，有成效，市委市政府對(duì)此十分滿意。在此，我代表市委、市政府，向大家表示熱烈的祝賀和衷心的感謝！

下面，就如何做好今年的宣傳思想工作，提三個(gè)方面意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下宣傳思想工作的極端重要性

XX年，是全面貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神、推進(jìn)新一輪改革開(kāi)放的重要一年，也是進(jìn)一步提升“吳江速度”、爭(zhēng)當(dāng)“兩個(gè)率先”先行軍、實(shí)現(xiàn)新一輪“翻番”的關(guān)鍵之年。在這樣的大形勢(shì)、大背景下，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下宣傳思想工作的極端重要性，對(duì)抓好今年的工作具有十分重要的意義。

一是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”需要強(qiáng)大的理論力量。歷史和實(shí)踐證明，只有用科學(xué)的理論來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐，才能產(chǎn)生強(qiáng)大的動(dòng)力，推進(jìn)社會(huì)不斷的發(fā)展進(jìn)步。市委十屆五次全會(huì)提出了“兩個(gè)率先”目標(biāo)，這是時(shí)代賦予我們的歷史重任，是吳江自身發(fā)展的必然要求，更是廣大人民群眾的強(qiáng)烈意愿。在“兩個(gè)率先”激勵(lì)和感召下，廣大干部群眾解放思想、搶抓機(jī)遇、奮力開(kāi)拓，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的超越式發(fā)展。XX年，全市綜合實(shí)力快速提升，多項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高，社會(huì)事業(yè)全面推進(jìn)。但在改革發(fā)展中還存在著不少矛盾和問(wèn)題，需要應(yīng)對(duì)許多新情況、新挑戰(zhàn)。在率先發(fā)展的快車(chē)道上，不進(jìn)、慢進(jìn)，結(jié)果都是出局。這就需要我們更加牢固確立科學(xué)理論的指導(dǎo)地位，用“xxxx”重要思想統(tǒng)攬發(fā)展大局，構(gòu)筑起實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，凝聚成推動(dòng)“兩個(gè)率先”實(shí)踐的強(qiáng)大合力。在強(qiáng)大的理論力量與“兩個(gè)率先”的生動(dòng)實(shí)踐結(jié)合中，不斷取得新成效、新業(yè)績(jī)、新發(fā)展。

二是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”需要強(qiáng)大的輿論力量。改革的新階段，發(fā)展的新形勢(shì)，實(shí)踐的新情況，要求我們必須調(diào)動(dòng)一切積極因素，匯聚一切積極力量，把廣大干部群眾的思想凝聚到快速發(fā)展上來(lái)、把熱情和干勁引導(dǎo)到“兩個(gè)率先”的主戰(zhàn)場(chǎng)上來(lái)、把智慧和力量發(fā)揮到實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的具體實(shí)踐上來(lái)。著力營(yíng)造團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁的輿論環(huán)境，營(yíng)造解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的輿論氛圍，營(yíng)造“聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展”的輿論氛圍，不斷增強(qiáng)廣大干部群眾的機(jī)遇意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，在全社會(huì)形成“想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)”的良好環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“超越計(jì)劃”，鳴鑼開(kāi)道，推波助瀾。

三是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”需要強(qiáng)大的文化力

量。“兩個(gè)率先”目標(biāo)，是經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的目標(biāo)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的日益提高，文化的支撐和保障作用，越來(lái)越突出，越來(lái)越重要。堅(jiān)強(qiáng)有力的城市文化，不但能夠滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需要，同時(shí)，又能夠凝聚團(tuán)結(jié)奮斗的合力，增強(qiáng)發(fā)展的活力，重塑城市的生命力。具有特色的城市文化和城市精神，能夠提升城市品位，擴(kuò)大知名度和影響力。強(qiáng)大的文化力量，不僅是“兩個(gè)率先”的內(nèi)在要求，更是率先發(fā)展不可或缺的精神保證。

建設(shè)學(xué)習(xí)型城市，正是培育城市文化，增強(qiáng)文化力量的重要載體和有效途徑。從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)到如今的知識(shí)經(jīng)濟(jì)，知識(shí)越來(lái)越成為生產(chǎn)力發(fā)展的重要支撐?？梢哉f(shuō)，學(xué)習(xí)是創(chuàng)新和發(fā)展的動(dòng)力源。學(xué)習(xí)也越來(lái)越為廣大群眾認(rèn)可和重視?！叭巳藢W(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)”，用學(xué)習(xí)來(lái)增長(zhǎng)知識(shí)才干，提高生活質(zhì)量，應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，推進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步和人全面發(fā)展，已是我們實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的客觀要求和必然選擇。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)，引導(dǎo)確立“學(xué)習(xí)就是生活、生活就是學(xué)習(xí)”、“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”的先進(jìn)學(xué)習(xí)理念，倡導(dǎo)“人人都在學(xué)習(xí)之中，處處體現(xiàn)學(xué)習(xí)之風(fēng)”良好風(fēng)氣，努力形成我們獨(dú)特的城市文化和城市精神，才能為吳江的發(fā)展提供不竭的精神動(dòng)力。

四是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”需要強(qiáng)大的創(chuàng)新力量。xx同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家的興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉?！北M管這幾年，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展中取得了一系列的成績(jī)，但我們還是應(yīng)該清醒看到，區(qū)域間、城市間的競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，容不得絲毫的懈怠和放松。我們?cè)诎l(fā)展區(qū)位、基礎(chǔ)、資源等方面的優(yōu)勢(shì)都不明顯。能否實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)、勇當(dāng)“兩個(gè)率先”排頭兵，就看我們能不能從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性的開(kāi)展工作。解放思想是創(chuàng)新的先導(dǎo)。就是要在“xxxx”重要思想指引下，緊密聯(lián)系“兩個(gè)率先”的目標(biāo)和實(shí)踐，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，大膽創(chuàng)新，大膽實(shí)踐，充分挖掘自身優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮自身特色，找準(zhǔn)加快發(fā)展的突破口和著力點(diǎn)，打好優(yōu)勢(shì)仗、走好特色路，構(gòu)建起快速發(fā)展的新平臺(tái)，不斷實(shí)現(xiàn)發(fā)展的新突破。

二、重點(diǎn)把握新形勢(shì)下宣傳思想工作的新任務(wù)

當(dāng)前宣傳思想工作既面臨良好的發(fā)展機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一方面，黨和國(guó)家新一代領(lǐng)導(dǎo)人十分重視宣傳思想工作，為宣傳思想工作充分發(fā)揮作用開(kāi)辟了更加廣闊的舞臺(tái)和空間。另一方面我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，宣傳思想工作面臨著許多新的形勢(shì)、新的情況和新的任務(wù)。從吳江的實(shí)際來(lái)看，由于開(kāi)放度較高，經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，吳江成了國(guó)內(nèi)外客商投資的熱土和外來(lái)人口高度聚集的地區(qū)，宣傳思想工作的對(duì)象和內(nèi)容都發(fā)生了很大的變化，特別是我們正處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，更需要宣傳思想工作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。所有這些，都對(duì)我們宣傳思想工作提出了新的，更高的要求，全市宣傳思想戰(zhàn)線的同志，一定要保持高度的使命感、責(zé)任感和緊迫感，確立新的、更高的工作目標(biāo)，扎實(shí)做好各項(xiàng)宣傳思想工作。

一是把學(xué)習(xí)貫徹“xxxx”重要思想不斷引向深入作為宣傳思想工作的首要任務(wù)。要以“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹xx大及xx屆三中全會(huì)精神，為“兩個(gè)率先”提供理論指導(dǎo)和思想保證。要按照武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的要求，把學(xué)習(xí)貫徹“xxxx”重要思想新高潮不斷引向深入。建立健全加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的有效機(jī)制，完善學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)考核制度。突出抓好各級(jí)黨委中心組的理論學(xué)習(xí)，有計(jì)劃、分步驟組織好黨員干部培訓(xùn)，抓好

普通黨員、知識(shí)分子以及青年學(xué)生的理論學(xué)習(xí)。針對(duì)行政區(qū)劃調(diào)整后的新情況，要?jiǎng)?chuàng)新思路、改進(jìn)方法，不斷探索有效途徑和機(jī)制。發(fā)揮好基層黨校的主渠道、主陣地作用，切實(shí)抓好黨校培訓(xùn)和黨校自身建設(shè)。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)。圍繞學(xué)習(xí)貫徹“xxxx”重要思想這個(gè)目標(biāo)，結(jié)合吳江實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的實(shí)踐，在求深、求新、求實(shí)上下功夫，做到理論武裝有新認(rèn)識(shí)，解放思想有新突破，指導(dǎo)實(shí)踐有新成效。要大興調(diào)查研究的工作作風(fēng)。深入開(kāi)展調(diào)查研究，圍繞改革發(fā)展中具有全局性、根本性和戰(zhàn)略性問(wèn)題和人民群眾普遍關(guān)注的重點(diǎn)性、熱點(diǎn)性、難點(diǎn)性問(wèn)題，開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，超前謀劃措施，組織集體攻關(guān)，積極為市委、市政府的決策服務(wù)。

二是把實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“超越計(jì)劃”作為新聞宣傳的中心工作。要立足改革發(fā)展穩(wěn)定大局，廣泛深入地宣傳好xx屆三中全精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”和“五個(gè)堅(jiān)持”的要求，緊密聯(lián)系實(shí)際，引導(dǎo)樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。要深入宣傳市委十屆二次黨代會(huì)的決策部署和全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，突出把市委、市政府實(shí)施的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“超越計(jì)劃”貫穿全年的宣傳工作，精心策劃，強(qiáng)勢(shì)宣傳，形成“大投入、大發(fā)展、大提升”的良好輿論環(huán)境。圍

繞招商引資工作，加強(qiáng)對(duì)外宣傳力度，特別是通過(guò)組織大型活動(dòng)，抓好戰(zhàn)役性輿論宣傳，推出系列報(bào)道，著重宣傳好吳江良好的服務(wù)、政策、人文等投資環(huán)境。集中反映吳江改革發(fā)展過(guò)程中取得的新成果、新經(jīng)驗(yàn)。鼓勵(lì)廣大群眾想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)，凝聚力量，鼓舞士氣，形成“一心一意謀發(fā)展，齊心協(xié)力奔小康”的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。圍繞產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的名牌戰(zhàn)略，加大產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品宣傳。不斷提煉“吳江速度”特色、豐富其內(nèi)涵，進(jìn)一步提高“吳江速度”聲譽(yù)度，擴(kuò)大影響力。要廣泛宣傳好吳江實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的總體要求和目標(biāo)任務(wù)，引導(dǎo)干部群眾增強(qiáng)抓住機(jī)遇，加快發(fā)展的緊迫感，責(zé)任感和使命感。要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，不斷增強(qiáng)陣地意識(shí)，牢牢把握正確導(dǎo)向，把好關(guān)口，把好尺度，積極維護(hù)好全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

三是要把堅(jiān)持以人為本、提高市民素質(zhì)和城市文明程度作為文明創(chuàng)建的主要任務(wù)。以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為總抓手，整體推進(jìn)鞏固和創(chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生城市”、“國(guó)家環(huán)保城市”、“全國(guó)優(yōu)秀旅游城市”等活動(dòng)。在取得“全國(guó)文明城市創(chuàng)建先進(jìn)單位”階段性目標(biāo)的基礎(chǔ)上，鞏固和深化創(chuàng)建成果，要重在過(guò)程，重在提高，組織廣大市民積極參與。大力開(kāi)展各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和“十佳”系列評(píng)比活動(dòng)，推動(dòng)文明建設(shè)向縱深發(fā)展。抓好深化“心系事業(yè)，志在富民”主題教育，通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)、知識(shí)學(xué)習(xí)，提高廣大群眾學(xué)科學(xué)、奔市場(chǎng)、求創(chuàng)業(yè)、講文明的意識(shí)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。開(kāi)展好道德教育和道德實(shí)踐活動(dòng)建設(shè)，把道德建設(shè)任務(wù)落實(shí)到基層，融匯于群眾各種有益活動(dòng)之中，增強(qiáng)針對(duì)性，提高影響力，不斷夯實(shí)道德建設(shè)基礎(chǔ)。要與創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型城市”、“平安吳江”、“誠(chéng)信吳江”、“健康吳江”等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，不斷提升市民的道德水平和文化素養(yǎng)，努力形成“誠(chéng)信為本、操守為重”的良好風(fēng)氣，提高城市文明程度。要注重發(fā)現(xiàn)培育和總結(jié)宣傳典型，充分利用各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來(lái)不同層面的典型，發(fā)揮好典型的導(dǎo)向、激勵(lì)、示范和帶動(dòng)作用，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

四是把堅(jiān)持滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求、提高人民群眾的生活質(zhì)量作為宣傳文化工作的重要任務(wù)。要堅(jiān)持“兩為”方向和“雙百”方針，堅(jiān)持弘揚(yáng)主旋律、提倡多樣性，勇于創(chuàng)新，大膽實(shí)踐，大力推進(jìn)文化建設(shè)的機(jī)制體制創(chuàng)新，努力拓寬新創(chuàng)新領(lǐng)域、擴(kuò)大創(chuàng)新范圍，不斷增強(qiáng)公益性文化事業(yè)和經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)的活力，為人民群眾提供更多更好的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。

要保護(hù)、挖掘、整合、利用好豐富的文化資源。在繁榮文化基礎(chǔ)上多出力作精品，提升我市文化活力、競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。要發(fā)揮文化工作宣傳群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的作用，堅(jiān)持思想性、藝術(shù)性和欣賞性的統(tǒng)一，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)性和群眾性相結(jié)合的文化活動(dòng)，組織和動(dòng)員群眾廣泛參與。積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型團(tuán)組織、學(xué)習(xí)型家庭等學(xué)習(xí)型社會(huì)組織建設(shè)，不斷提高市民的思想道德素質(zhì)，塑造吳江良好的精神風(fēng)貌。

要加強(qiáng)對(duì)基層文廣中心的指導(dǎo)，建設(shè)好文化基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)揮好特色文化優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展好社區(qū)文化、鄉(xiāng)村文化、校園文化等群眾性文化活動(dòng)，抓好“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，不斷豐富廣大群眾文化生活。堅(jiān)持繁榮與規(guī)范并重，健全文化市場(chǎng)監(jiān)管，整頓文化市場(chǎng)秩序，深入開(kāi)展“掃黃、打非”工作。

三、與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)創(chuàng)新形勢(shì)下宣傳思想工作新局面

宣傳思想工作始終處在意識(shí)形態(tài)的最前沿，在黨委的整體工作中具有特殊的地位和作用，是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線。xx指出：“黨管宣傳，黨管意識(shí)形態(tài)，是我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的重要原則和制度，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)重要方面，必須始終牢牢堅(jiān)持，任何時(shí)候不動(dòng)搖”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須深刻理解這一論斷和闡述，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，與時(shí)俱進(jìn)，努力開(kāi)創(chuàng)新形勢(shì)下宣傳思想工作新局面。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真正使宣傳思想工作成為推動(dòng)全局工作的重要力量。宣傳思想工作的影響和作用，是持續(xù)性、基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性的，一貫高度重視，堅(jiān)持不懈地抓，大局就會(huì)穩(wěn)定，發(fā)展就有保障。一旦有所忽視、有所放松，大局就會(huì)動(dòng)搖，發(fā)展就會(huì)受挫。這是我們長(zhǎng)期實(shí)踐得來(lái)的經(jīng)驗(yàn)和啟示。各級(jí)黨委要從戰(zhàn)略的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的高度去謀劃宣傳工作，發(fā)展宣傳事業(yè)。既要保證宣傳工作在黨委全局規(guī)劃中的地位和作用，又要健全和完善各種工作運(yùn)行機(jī)制，使宣傳工作和經(jīng)濟(jì)中心良性互動(dòng)、齊頭并進(jìn)，收到實(shí)實(shí)在在的成效。這些年，吳江的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速提升，發(fā)展活力明顯增強(qiáng)，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，在招商引資的前線，取得了可喜的戰(zhàn)績(jī)。同時(shí)，隨著長(zhǎng)三角地區(qū)整體實(shí)力的提升，發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)也進(jìn)入了一個(gè)新階段，更面臨著一些新的挑戰(zhàn)。其中，一個(gè)很重要的特征，就是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來(lái)越多地依賴于地區(qū)的文化實(shí)力。文化成為一種“軟力量”，“軟環(huán)境”，日益為國(guó)內(nèi)外投資者所重視和青睞。因此，宣傳工作如何開(kāi)掘本地區(qū)

文化資源，打造特色品牌，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形象標(biāo)志，成為招商引資工作的亮點(diǎn)；如何培養(yǎng)造就與規(guī)?；l(fā)展，產(chǎn)業(yè)化特色相適應(yīng)的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍、管理者隊(duì)伍，成為提升吳江經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次的重要支撐力量；如何將地區(qū)文化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，尋求資本在文化領(lǐng)域的投向和發(fā)展，等等課題，都不僅僅是宣傳部門(mén)的工作，而是一個(gè)有見(jiàn)識(shí)、有眼光的領(lǐng)導(dǎo)集體高度關(guān)注的問(wèn)題。各級(jí)黨委、政府，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)，要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，把它納入到黨委整體工作布局、目標(biāo)決策、考核監(jiān)督等各項(xiàng)工作中去，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門(mén)齊抓共管的工作機(jī)制。常抓不懈，抓出成效。

（二）自覺(jué)錘煉，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起宣傳思想工作的重任和職責(zé)。從事意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作，很難有轟轟烈烈的場(chǎng)面，也不會(huì)有立竿見(jiàn)影的成效，長(zhǎng)期默默無(wú)聞地從事臺(tái)下幕后的工作。搞理論研究、文化創(chuàng)作，要坐“冷板凳”，要經(jīng)歷“寒窗苦”，這就需要宣傳思想工作者擁有寬廣的胸襟，具備愛(ài)業(yè)、精業(yè)、創(chuàng)業(yè)的精神，能始終保持飽滿的工作狀態(tài)，把平凡的崗位當(dāng)作事業(yè)來(lái)追求，把個(gè)人的信念、理想、智慧融入到全局發(fā)展目標(biāo)中去，有所創(chuàng)造、有所作為。要把握時(shí)代脈搏，著力提高綜合素質(zhì)。要善于思考，有見(jiàn)微知著的預(yù)見(jiàn)性和洞察力，時(shí)刻保持對(duì)新事物的敏感，增強(qiáng)對(duì)是與非、先進(jìn)與落后的鑒別判斷能力。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一個(gè)善于學(xué)習(xí)的人，其精神境界、個(gè)性氣質(zhì)、認(rèn)識(shí)能力、工作水平是疏于學(xué)習(xí)者所不能比擬的。道德由學(xué)而進(jìn)，才能由學(xué)而長(zhǎng)，要使學(xué)習(xí)成為工作的必須，成為工作的先導(dǎo)，做到基本理論精學(xué)，業(yè)務(wù)知識(shí)深學(xué)，交叉知識(shí)廣學(xué)，建立起充實(shí)豐富的知識(shí)結(jié)構(gòu)。要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法，有效細(xì)致地開(kāi)展思想工作。尊重群眾、理解群眾、關(guān)心群眾，把對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)與對(duì)群眾負(fù)責(zé)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。要確立起“教育也是服務(wù)”的思想，使教育引導(dǎo)與知識(shí)提供相結(jié)合，與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，疏而不堵，細(xì)而不粗，因人制宜，求同存異，春風(fēng)化雨，潤(rùn)物無(wú)聲，這樣的宣傳教育的成果才是牢靠的，才能為群眾認(rèn)可和接受的。

（三）強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，不斷激發(fā)宣傳思想工作的生機(jī)和活力。時(shí)代的發(fā)展，形勢(shì)的要求，必然地賦予了宣傳工作與時(shí)俱進(jìn)的品質(zhì)，宣傳文化事業(yè)自身的繁榮和發(fā)展也呼喚著創(chuàng)新的思想和舉措。全市宣傳思想戰(zhàn)線的同志們，務(wù)必

要牢固確立創(chuàng)新意識(shí)，以積極進(jìn)取，科學(xué)務(wù)實(shí)的態(tài)度，研究新情況，破解新課題。要大力推進(jìn)先進(jìn)觀念的確立和發(fā)揚(yáng)。先進(jìn)觀念的表現(xiàn)，是豐富和具體的，要通過(guò)教育灌輸正面倡導(dǎo)先進(jìn)觀念，通過(guò)重點(diǎn)人群的示范引領(lǐng)先進(jìn)觀念，通過(guò)重大工程、重大成就的宣傳來(lái)彰顯先進(jìn)觀念，通過(guò)重點(diǎn)頑癥的整治來(lái)提升先進(jìn)觀念。以觀念的革新為先導(dǎo)，打牢發(fā)展的思想基礎(chǔ)。要積極探索宣傳工作的新形式、新內(nèi)容、新話語(yǔ)，極力滿足群眾思想上解惑、精神上解悶、文化上解渴、心理上解壓、能力上解弱的新需求，展開(kāi)耐心細(xì)致、生動(dòng)有效的宣傳教育，用真理征服人，用真情打動(dòng)人，用實(shí)招幫助人。要大膽探索宣傳事業(yè)自身的改革和發(fā)展，增強(qiáng)“改則興，不改則衰”的緊迫感，以壯大實(shí)力、增強(qiáng)活力、提高競(jìng)爭(zhēng)力為目的，周密醞釀、穩(wěn)定推進(jìn)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法管理，自主經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)取向、社會(huì)投入、群眾評(píng)價(jià)的充滿活力的宣傳文化運(yùn)作新格局。

同志們，今年的宣傳思想工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，市委對(duì)宣傳思想戰(zhàn)線充滿期待，寄予厚望。讓我們以“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)宣傳工作會(huì)議和xx同志的講話精神，緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，解放思想、奮勇超越，為提升“吳江速度”，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”作出更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：在全校師德建設(shè)動(dòng)員會(huì)議上的講話

同志們：

今天我們召開(kāi)全校師德建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)教育局黨委教師職業(yè)道德工作進(jìn)行部署。3月10日我們校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部分教師參加了全縣師德建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，聽(tīng)取了五位典型的發(fā)言，并聽(tīng)去了Xx局長(zhǎng)的動(dòng)員講話，深受教育。百年大計(jì)，教育為根本；教育發(fā)展，教師是關(guān)鍵；教師素質(zhì)，師德最重要。教師在傳播人類(lèi)文明、啟迪人類(lèi)智慧、塑造人類(lèi)靈魂、開(kāi)發(fā)人力資源、弘揚(yáng)和培育民族精神方面發(fā)揮著重要的、不可替代的作用。教師是青少年學(xué)生成長(zhǎng)的引路人，教師的地位、作用和職業(yè)特點(diǎn)，決定了教師必須具備較高的素質(zhì)。提高教育質(zhì)量，關(guān)鍵在教師質(zhì)量。沒(méi)有高水平的教師隊(duì)伍，就沒(méi)有高質(zhì)量的教育。全面實(shí)施素質(zhì)教育，對(duì)教師的整體素質(zhì)提出了新的更高的要求。師德是教師最重要的素質(zhì)，師德水平是人民群眾對(duì)教育工作滿意與否的一個(gè)重要標(biāo)尺。

加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)，是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，“要切實(shí)加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)”。胡錦濤總書(shū)記在全國(guó)優(yōu)秀教師代表座談會(huì)上發(fā)表重要講話，對(duì)全國(guó)廣大教師提出了“愛(ài)崗敬業(yè)、關(guān)愛(ài)學(xué)生、刻苦鉆研、嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)、勇于創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取、淡泊名利、志存高遠(yuǎn)”的殷切希望。他特別指出：“高尚的師德，是對(duì)學(xué)生最生動(dòng)、最具體、最深遠(yuǎn)的教育。廣大教師要自覺(jué)堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系，帶頭實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀，不斷加強(qiáng)師德修養(yǎng)，把個(gè)人理想、本職工作與祖國(guó)發(fā)展、人民幸福緊密聯(lián)系在一起，樹(shù)立高尚的道德情操和精神追求，甘為人梯，樂(lè)于奉獻(xiàn)，靜下心來(lái)教書(shū)，潛下心來(lái)育人，努力做受學(xué)生愛(ài)戴、讓人民滿意的教師”。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|在全國(guó)教育系統(tǒng)抗震救災(zāi)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表彰大會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出：要進(jìn)一步加強(qiáng)師德建設(shè)，突出思想政治教育，提高教師的職業(yè)道德水平。要堅(jiān)決克服教師隊(duì)伍中的不正之風(fēng)，凈化校園風(fēng)氣。要把師德作為重要內(nèi)容，納入教師的考核評(píng)價(jià)范圍，建立健全師德建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。廣大教師要把崇尚師德內(nèi)化為自覺(jué)價(jià)值追求和行為取向，自尊自立，自警自省，真正做到學(xué)高為師，德高為范。要做學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路者，做科學(xué)知識(shí)的傳播者和創(chuàng)造者，做教育改革創(chuàng)新的倡導(dǎo)者和實(shí)踐者，做良好社會(huì)風(fēng)氣的的引領(lǐng)者和帶動(dòng)者。這為我們加強(qiáng)師德修養(yǎng)指明了方向，提出了要求。

幾年來(lái)我們始終將師德建設(shè)放在教師隊(duì)伍建設(shè)的首要位置，2009年我們按照局黨委的要求開(kāi)展了“樹(shù)師德、為師表、塑靈魂”主題教育，掀起了向Xx老師學(xué)習(xí)的高潮。全體教師嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范，業(yè)務(wù)水平和師德修養(yǎng)不斷提高，涌現(xiàn)出許多師德高尚，敬業(yè)奉獻(xiàn)的教師。Xx老師工作兢兢業(yè)業(yè)，一絲不茍。他原來(lái)是一位語(yǔ)文教師，后改行為電子實(shí)訓(xùn)教師，是為后起之秀。他工作責(zé)任心強(qiáng)，知識(shí)掌握準(zhǔn)確，把知識(shí)準(zhǔn)確無(wú)誤的傳給學(xué)生，受到學(xué)生的好評(píng)。為貫徹落實(shí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，學(xué)習(xí)英模教師，弘揚(yáng)偉大師魂，本學(xué)期我校還積極開(kāi)展“加強(qiáng)師德修養(yǎng)，做優(yōu)秀職教教師”主題教育，主要圍繞“我們應(yīng)以怎樣的心態(tài)行走在教育的路上；我們應(yīng)以怎樣的形象站立在學(xué)生心中；我們應(yīng)以怎樣的素養(yǎng)從事我們的職業(yè)；我們應(yīng)以怎樣的眼光看待我們的學(xué)生；我們應(yīng)以怎樣的行動(dòng)體現(xiàn)我們的價(jià)值；我們應(yīng)以怎樣的標(biāo)準(zhǔn)衡量教育的質(zhì)量”等6個(gè)方面展開(kāi)討論，教育全體教職工樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、職業(yè)觀、學(xué)生觀和質(zhì)量觀。

針對(duì)我校的實(shí)際，我對(duì)全體教職工提幾點(diǎn)希望和要求。希望全體教職工：

1、堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系，淡泊名利、志存高遠(yuǎn)

高尚的師德，是對(duì)學(xué)生最生動(dòng)、最具體、最深遠(yuǎn)的教育。作為教師要自覺(jué)帶頭實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀，不斷加強(qiáng)師德修養(yǎng)，把個(gè)人理想、本職工作與祖國(guó)發(fā)展、人民幸福緊密聯(lián)系在一起，樹(shù)立高尚的道德情操和精神追求，甘為人梯，樂(lè)于奉獻(xiàn)，靜下心來(lái)教書(shū)，潛下心來(lái)育人，以良好的心態(tài)行走在教育的路上，以突出的教育教學(xué)成就體現(xiàn)自身的價(jià)值，努力做受學(xué)生愛(ài)戴、讓人民滿意的教師。

2、切實(shí)承擔(dān)教育者的社會(huì)責(zé)任，愛(ài)崗敬業(yè)，關(guān)愛(ài)學(xué)生

好的教師就像一盞明燈，溫暖著孩子的心靈，照亮著孩子前進(jìn)的道路。作為教師，要滿懷對(duì)學(xué)生的真心關(guān)愛(ài)，忠誠(chéng)于人民教育事業(yè)，樹(shù)立崇高的職業(yè)理想和堅(jiān)定的職業(yè)信念，把全部精力和滿腔真情獻(xiàn)給教育事業(yè)，***崗敬業(yè)的模范。要以人為本，關(guān)愛(ài)學(xué)生，以滿腔熱誠(chéng)育人，開(kāi)啟學(xué)生智慧，陶冶學(xué)生情操，挖掘?qū)W生潛能，鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)造。針對(duì)職業(yè)學(xué)校學(xué)生的生理和心理特點(diǎn)，我們要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的行為養(yǎng)成教育、心理健康教育和價(jià)值觀念教育，教育他們成人成才，這就要求我們教職工首先要加強(qiáng)自身的道德修養(yǎng)，提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，教書(shū)育人，為人師表，知榮明恥，自律垂范，以自己的人格魅力和學(xué)識(shí)魅力教育影響學(xué)生。根據(jù)學(xué)生自己愛(ài)好特長(zhǎng)和綜合素質(zhì)，教育學(xué)生能升學(xué)的升學(xué)，不能升學(xué)的安置就業(yè)，辦適合學(xué)生發(fā)展的職業(yè)教育，引導(dǎo)學(xué)生走好職教之路。真正關(guān)心每一名學(xué)生的成長(zhǎng)進(jìn)步，以真情、真心、真誠(chéng)教育影響學(xué)生，努力成為學(xué)生尊重和信賴的良師益友，成為學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。

3、投身教育實(shí)踐，用于創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取。

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教師從事的是創(chuàng)造性的工作。富有創(chuàng)新精神，才能培養(yǎng)出創(chuàng)新人才。因此，要積極探索教育教學(xué)規(guī)律，更新教育觀念，改革教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)手段，注重培育學(xué)生的主動(dòng)精神，鼓勵(lì)學(xué)生的創(chuàng)造性思維，引導(dǎo)學(xué)生在發(fā)掘興趣和潛能的基礎(chǔ)上全面發(fā)展。自上半年加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)學(xué)科組建設(shè)以來(lái)，我們?cè)趯?zhuān)業(yè)設(shè)置、課程改革、學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)等方面取得了一定進(jìn)步，但不同專(zhuān)業(yè)、不同學(xué)制的學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)還不很明確，適應(yīng)市場(chǎng)需求和不同學(xué)制學(xué)生發(fā)展需要的課程體系還沒(méi)有建立起來(lái)，這都需要我們緊緊圍繞市場(chǎng)需求，圍繞學(xué)生就業(yè)的導(dǎo)向不斷探索，不斷改革，不斷創(chuàng)新。

4、樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念，刻苦鉆研、嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)

教師是知識(shí)的重要傳播者和創(chuàng)造者。在當(dāng)今時(shí)代知識(shí)層出不窮的條件下，要成為合格教育者，就必須崇尚科學(xué)精神，不斷學(xué)習(xí)、不斷充實(shí)自己。如饑似渴地學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能、新技術(shù)，拓寬知識(shí)視野，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷提高教學(xué)質(zhì)量和教書(shū)育人本領(lǐng)。對(duì)我們職業(yè)學(xué)校的教師來(lái)說(shuō)，更要養(yǎng)成求真務(wù)實(shí)和嚴(yán)謹(jǐn)自律的治學(xué)態(tài)度，恪守職業(yè)道德，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)。從全國(guó)來(lái)看，凡是辦得好的職業(yè)院校，都有著自己的辦學(xué)特色，都有著一支勤于鉆研、樂(lè)于奉獻(xiàn)、專(zhuān)業(yè)技能較高的“雙師型”教師隊(duì)伍。我校要想在內(nèi)涵建設(shè)上取得重大進(jìn)步，在教育教學(xué)質(zhì)量上取得更大提高，就必須打造一支德能雙馨的“雙師型”教師隊(duì)伍。只要我們善于學(xué)習(xí)，勤于鉆研，甘于奉獻(xiàn)，我們就一定能走在全省甚至全國(guó)的前列。

老師們，加強(qiáng)師德建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，是加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容和前提。希望全體教職工從職業(yè)教育發(fā)展的大局出發(fā)，從學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，從自身的工作需要出發(fā)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，規(guī)范自身行為，提高師德修養(yǎng)。自覺(jué)踐行師德規(guī)范，從點(diǎn)滴做起，把職業(yè)道德規(guī)范轉(zhuǎn)化為自身的實(shí)際行動(dòng)，大膽改革，銳意進(jìn)取，再創(chuàng)輝煌，為創(chuàng)辦一流名校，打響Xx職業(yè)教育第一品牌而努力奮斗！