第一篇：在高速公路建設(shè)動員會議上的講話

文章標(biāo)題：在高速公路建設(shè)動員會議上的講話

同志們：

這次會議是市政府決定召開的。主要任務(wù)是：統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，動員各級、各有關(guān)部門，緊急行動起來，抓緊啟動沿海高速公路連接線建設(shè)，確保2007年10月份與沿海高速公路主線同步竣工通車。剛才，市交通局福慶局長傳達(dá)了省、市有關(guān)連接線建設(shè)的文件精神；

小強(qiáng)副秘書長宣讀了《沿海高速公路秦皇島段連接線工程實施方案》；昌黎、撫寧兩縣政府主管縣長分別作了很好的發(fā)言。下面，就抓緊實施沿海高速公路連接線建設(shè)，我代表市政府，講三點意見。

一、充分認(rèn)識沿海高速公路連接線建設(shè)的重要性和緊迫性

不久前召開的省第七次黨代會，深入分析了河北面臨的重要歷史機(jī)遇，鮮明地提出了建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展強(qiáng)省的奮斗目標(biāo)，在全省、全市引起了強(qiáng)烈反響，可以說是振奮人心，催人奮進(jìn)。市委、市政府結(jié)合我市實際，認(rèn)真研究認(rèn)為，秦皇島作為全國首批沿海開放城市和省內(nèi)三個沿海城市之一，有著20多年的改革開放基礎(chǔ)，有著約占全省1/4的126公里海岸線和世界級能源大港，在建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展強(qiáng)省戰(zhàn)略中地位重要、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，必須抓住這一難得的歷史機(jī)遇，找準(zhǔn)自身發(fā)展定位，責(zé)無旁貸地承擔(dān)起雙重使命：一是全面建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展強(qiáng)市，切實把區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、把比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢，在河北沿海地區(qū)發(fā)展中率先突破；二是爭當(dāng)沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶的東部龍頭，在輻射和帶動內(nèi)陸腹地發(fā)展上有所作為、發(fā)揮作用，努力打造環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶上的新亮點。

經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，交通必須先行。幾年來，市、縣、鄉(xiāng)三級政府高度重視，交通系統(tǒng)奮發(fā)有為地開展工作，全市公路建設(shè)始終保持著適度超前發(fā)展。目前，鄉(xiāng)級以上公路通車總里程已經(jīng)達(dá)到3366公里，公路網(wǎng)密度達(dá)到43.1公里/百平方公里，公路交通對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到了重要的基礎(chǔ)保證作用。沿海高速公路是全市規(guī)劃的“大字型”高速公路網(wǎng)的重要組成部分，是連接唐山，溝通天津、山東等省市更為便捷的一條大通道，也是實現(xiàn)我市“一小時”經(jīng)濟(jì)圈的重要保障線。省委、省政府從建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展強(qiáng)省的大局出發(fā)，做出了建設(shè)沿海高速公路的重大戰(zhàn)略決策。市委、市政府對這項工程歷來高度重視，幾任領(lǐng)導(dǎo)積極爭取，社會各界十分關(guān)注。項目啟動之初，在省交通廳的鼓勵下，我市積極爭取做項目業(yè)主，主動開展前期工作，總體想法是通過連接線建設(shè)改善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，帶動地方道路上水平。后來，省交通廳決定做項目業(yè)主，投資主體發(fā)生變化，我們及時調(diào)整工作思路，努力做好配合和服務(wù)工作。主線開工兩年來，市、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府從大局出發(fā)，做了大量工作，圍繞總體施工進(jìn)度安排，圓滿完成了征地拆遷任務(wù)，協(xié)調(diào)解決了大量地方問題，為沿海高速公路建設(shè)創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境，省交通廳領(lǐng)導(dǎo)對此很滿意。目前，主線施工總體進(jìn)度較為理想，工程質(zhì)量得到了有效保證，得到了交通部質(zhì)量檢查組的充分肯定。現(xiàn)在看，明年10月份建成通車的目標(biāo)基本能夠?qū)崿F(xiàn)。

高速公路連接線是高速公路的重要組成部分。沒有連接線作支撐，高速公路就不能發(fā)揮效益。省政府對沿海高速公路連接線建設(shè)極為關(guān)注，省指揮部幾次會議都把連接線建設(shè)作為重要內(nèi)容，進(jìn)行認(rèn)真研究。今年8月份，雙建副省長視察沿海高速公路建設(shè)時，明確提出連接線要與主線同步竣工。為了緩解暑期北戴河的交通壓力，今年暑期，省暑辦對交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)特別是撫寧連接線建設(shè)提出明確要求。市委、市政府對連接線建設(shè)高度重視。沿海高速公路項目啟動之初，就把連接線與主線作為同一個項目，一并辦理了征地報批手續(xù)，并對建設(shè)資金等進(jìn)行了多方面的爭??；后來，省里有關(guān)政策調(diào)整，今年7月14日，瑞亭市長主持召開市長辦公會議，就相關(guān)問題進(jìn)行了認(rèn)真研究。會后，市交通局按要求征求昌黎、撫寧兩縣政府及有關(guān)部門意見；11月21日，市政府召集昌黎、撫寧兩縣主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)又進(jìn)行專題研究，適當(dāng)調(diào)整優(yōu)化了連接線建設(shè)方案。目前，已經(jīng)進(jìn)入操作實施階段。從現(xiàn)在起，到明年10月份，只有10個月左右的時間，征地拆遷、招投標(biāo)、施工組織時間很緊，任務(wù)很重。各級各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把沿海高速公路連接線建設(shè)作為當(dāng)前首要任務(wù)來抓，集中精力，強(qiáng)力推進(jìn)，盡量早日開工，確保按期竣工。

二、迅速行動起來，保質(zhì)保量按期完成征地拆遷任務(wù)

沿海高速公路4條連接線設(shè)計總長65.74公里，估算總投資4.24億元，其中征地拆遷費用約9000萬元。按照省里現(xiàn)行有關(guān)政策和市里實施方案的要求，沿海高速公路連接線項目建設(shè)由市交通局負(fù)總責(zé)；昌黎、撫寧兩縣政府全面負(fù)責(zé)征地拆遷及施工環(huán)境的保障?？h鄉(xiāng)政府要認(rèn)真總結(jié)前一階段主線征地拆遷工作經(jīng)驗，迅速開展連接線征地拆遷工作。在具體工作中，要做到“四個到位”：一是宣傳發(fā)動到位。連接線征地拆遷時間緊、任務(wù)重、政策性強(qiáng)，涉及到沿線群眾的切身利益，加上主線征地拆遷遺留問題的影響，工作起來有一定難

度?？h鄉(xiāng)政府要層層召開動員會，制定周密的工作方案，安排專人進(jìn)村入戶、走家串戶，深入細(xì)致地做好群眾思想工作，把道理講透、把政策講清，讓群眾了解政策、掌握標(biāo)準(zhǔn)，積極爭取群眾的理解和支持；要充分發(fā)揮報紙、廣播、電視等新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，加強(qiáng)宣傳報道，引導(dǎo)群眾正確處理好個人和全局的關(guān)系，積極配合征地拆遷工作。二是資金籌措到位。經(jīng)過積極

爭取，省交通廳對我市連接線建設(shè)給予了較大的政策傾斜，但征地拆遷補(bǔ)償資金仍有一定缺口。按照市長辦公會議的要求，重點要把握好三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是兩縣政府要積極籌措、調(diào)劑資金，全額返還主線及連接線項目稅金，不得挪作他用，必須優(yōu)先保證群眾補(bǔ)償資金到位；二是有關(guān)部門要減免連接線拆遷占地的各項費用，加大調(diào)控空間，降低征地拆遷成本；三是市交通局要加大力度，繼續(xù)爭取省交通廳支持，通過招標(biāo)和科學(xué)合理的組織，把工程投資降到最低，千方百計節(jié)約建設(shè)資金，用于征地拆遷補(bǔ)助，盡量減輕兩縣負(fù)擔(dān)。三是政策落實到位。沿海高速公路連接線征地拆遷參照主線的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。要嚴(yán)格執(zhí)行政策標(biāo)準(zhǔn)，講究方法，規(guī)范運作。列入征地拆遷范圍以內(nèi)的，要按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，該給的一分不能少；對征地拆遷范圍以外的，不能擅自擴(kuò)大補(bǔ)償范圍，不該給的一分不能給。對同一種類、同一條件、同一狀況的拆遷物，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)要一致。補(bǔ)償范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、拆遷數(shù)量、補(bǔ)償費用等要通過不同形式向群眾公開，主動接受群眾監(jiān)督，努力做到公開、公平、公正、合理?？h、鄉(xiāng)、村要確保補(bǔ)償資金的使用安全，任何單位和個人不得以任何理由和借口截留、擠占和挪用補(bǔ)償資金。四是督導(dǎo)協(xié)調(diào)到位?？h、鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署、親自過問進(jìn)展情況、親自協(xié)調(diào)解決重大問題；各級、各部門主管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力，深入一線，靠前指揮，切實加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào)，及時解決有關(guān)問題，確保征地拆遷進(jìn)度，確保施工單位按時進(jìn)場，為工程如期開工創(chuàng)造條件。市領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)進(jìn)展情況，及時協(xié)調(diào)解決重大問題。

三、精心組織，科學(xué)管理，確保連接線按期建成通車

市交通局是沿海高速公路連接線的建設(shè)主體，責(zé)無旁貸，使命光榮。在公路建設(shè)組織管理方面，交通部門有一支強(qiáng)有力的設(shè)計、施工、管理、監(jiān)理、監(jiān)督隊伍。在過去多年的實踐中，已經(jīng)積累了很多寶貴經(jīng)驗，現(xiàn)在按省要求承擔(dān)連接線建設(shè)任務(wù)應(yīng)該是有把握的。但是，由于沿海高速公路及連接線建設(shè)關(guān)系到建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展強(qiáng)省、強(qiáng)市的大局，關(guān)系到城市形象，對當(dāng)前面臨的形勢必須引起高度重視，切實擺在更加突出的位置來抓。總體要求就是：施工組織、管理要一流，項目質(zhì)量、工期、安全、投資均要好于主線水平。為此，要抓好以下幾個環(huán)節(jié)：一要保證進(jìn)度。明年10月份與主線同步竣工這個總的目標(biāo)不能變。從現(xiàn)在起，只有10個月時間，再去掉冬季、雨季，有效工期很緊張，必須抓緊開工，倒排工期。要確定階段性計劃指標(biāo)，盡可能地細(xì)化量化，通過科學(xué)合理地組織施工，提高工作效率，確保工程進(jìn)度。當(dāng)前，首要任務(wù)是搞好招標(biāo)工作，留守營、撫寧兩條連接線明年3月底前要開工，昌黎南、劉臺莊兩條連接線明年4月底前開工。二要保證質(zhì)量。工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)、每道工序都決定著工程質(zhì)量。要把質(zhì)量理念、質(zhì)量責(zé)任、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量措施落實到工程建設(shè)的每個環(huán)節(jié)、每道工序、每個人員。只有方方面面共同努力，才能全面提高工程建設(shè)質(zhì)量。三要保證安全。切實擺正安全與進(jìn)度、安全與質(zhì)量、安全與效益的關(guān)系，把安全生產(chǎn)貫穿于工程施工的全過程，與各個時期、各個階段的各項工作緊密結(jié)合起來，同部署、同檢查、同考核，把安全生產(chǎn)的各項措施真正落到實處，確保施工安全。

同志們，沿海高速公路連接線建設(shè)意義十分重大，目前已經(jīng)進(jìn)入具體實施階段，責(zé)任、任務(wù)已經(jīng)明確。各級、各部門要從大局出發(fā)，各司其職，協(xié)調(diào)聯(lián)動，緊緊圍繞明年10月份建成通車的總體目標(biāo)，充分發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造性地開展工作，努力把4條連接線建成形象路、精品路，為建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展強(qiáng)市做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

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第二篇：在公路建設(shè)開工動員會議上的講話

同志們：

今天我們這次會議，是縣政府研究召開的。主要是安排部署**路創(chuàng)建工作，明確有關(guān)部門和單位的職責(zé)與分工。剛才，**同志傳達(dá)了《關(guān)于成立**路建設(shè)指揮部的通知》和《**路建設(shè)工作實施方案》，就**路創(chuàng)建工作和當(dāng)前的補(bǔ)強(qiáng)罩面工程作了部署和安排，我完全同意。下面，我再強(qiáng)調(diào)三個方面的問題。

一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實提高對工程建設(shè)重要性的認(rèn)識

***國道是**至**的國家交通大動脈，它與我縣境內(nèi)的**國道和在建的**高速公路，共同構(gòu)成我縣連接全國的公路交通主框架，是我縣最為重要的南北大通道。***國道**段全長**公里，于****年進(jìn)行了大修改建，*年來，為我縣的招商引資，繁榮**經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)全縣三個文明建設(shè)，本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘寫作網(wǎng)更多資料 產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。近年來，由于大量超載超限車輛的過度碾壓，出現(xiàn)了斷板、網(wǎng)裂、龜裂等路面病害，給過往車輛和行人帶來安全隱患，對我縣尤其是***、***的發(fā)展及沿線群眾的出行造成較大影響。為樹立“**公路**”形象，營造良好投資環(huán)境，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縣公路**部門利用***國道***路這一契機(jī)，積極向省**部門爭取了**國道**大修項目，爭取建設(shè)資金****萬元。可見，***國道建設(shè)項目的爭取來之不易，它對于改善我縣投資環(huán)境、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、保障**道路暢通、發(fā)展我縣旅游業(yè)，促進(jìn)社會各項事業(yè)的發(fā)展、構(gòu)建和諧社會等都具有十分重要的意義。對這項工程，省、市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)都非常重視，沿線人民群眾和社會各界對此也十分關(guān)注。因此，要求沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府有關(guān)部門，特別是今天在座的同志們，要把這項工作作為一項重要的政治任務(wù)認(rèn)真抓緊抓好。一定要從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，大干*年建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略高度，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加大工作力度，按照縣政府的統(tǒng)一部署及縣公路建設(shè)指揮部印發(fā)的實施方案要求，認(rèn)真做好工程方面的協(xié)調(diào)工作，為施工單位提供全方位的服務(wù)，確保工程順利進(jìn)行。

二、精心組織，科學(xué)施工，建設(shè)精品工程

百年大計，質(zhì)量第一。***國道***建設(shè)，按照國家招投標(biāo)程序由***個路橋公司承建。希望施工單位在工程施工中，要不斷強(qiáng)化精品意識，認(rèn)真把好原材料的試驗關(guān)、配比關(guān)、工序關(guān)，嚴(yán)格施工規(guī)范。按照質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制的要求，層層簽訂責(zé)任書，確保工程建設(shè)質(zhì)量。目前適逢汛期，對施工影響較大，工期緊，任務(wù)重，各項目部要在確保工程質(zhì)量的前提下，要科學(xué)計劃，統(tǒng)籌安排，嚴(yán)密組織，強(qiáng)化管理，合理調(diào)度，科學(xué)施工，加大人員 及設(shè)備、資金的投入，加快施工進(jìn)度。要實行分工負(fù)責(zé)制，把工作層層分解，責(zé)任到人，切實增強(qiáng)責(zé)任心，調(diào)動積極性，千方百計抓好工程質(zhì)量，抓好安全生產(chǎn)，抓好廉政建設(shè)，確保按計劃完工。

三、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，狠抓落實，全面完成縣委、縣政府賦予的協(xié)調(diào)任務(wù)

***國道***建設(shè)，是我縣對上爭取的建設(shè)項目，一是標(biāo)準(zhǔn)高，政策性強(qiáng)。要對公路邊溝和道路控制紅線以內(nèi)的公路用地進(jìn)行綜合整治，清除違章建筑、各類電桿、管線、水利設(shè)施和違章栽植、種植的樹木、莊稼，各有關(guān)單位必須下大力氣，千方百計做好沿線群眾工作。二是時間緊，牽扯面廣。這項工程牽扯的單位和部門比較多，必須通力配合，密切協(xié)作，無條件服從縣指揮部統(tǒng)一調(diào)度，按要求時限，限期解決問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、**、**要做好沿線所屬企業(yè)的工作，配合好公路施工，既要保證企業(yè)的正常生產(chǎn)，又要服從當(dāng)前的公路建設(shè)，做到生產(chǎn)、施工兩不誤；電力、水利、通信、廣電、供水、煤氣、暖氣等部門和單位，要對施工沿線的架空和地下管線設(shè)施進(jìn)行一次詳細(xì)的調(diào)查與統(tǒng)計，統(tǒng)計結(jié)果與*月*以前書面上報**國道建設(shè)指揮部，由指揮部負(fù)責(zé)與業(yè)主協(xié)調(diào)補(bǔ)償事宜。逾期不報和漏報者，由相關(guān)單位承擔(dān)責(zé)任。根據(jù)上級要求，**國道**工程必須確保*月**日前竣工通車。該工程建設(shè)沿線**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)，縣直各有關(guān)部門，必須按照實施方案，不講條件，不講價錢，誰的工作誰來做，誰的困難誰克服，誰的問題誰解決。不折不扣完成各自承擔(dān)的工作任務(wù)。要進(jìn)一步明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，全力以赴抓好工作落實。

為圓滿完成這次工程建設(shè)任務(wù)，要求指揮部各成員單位切實做到以下幾點：一是各單位 “一把手” 要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓。要選派工作責(zé)任心強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力大、敢于堅持原則、有實干精神的同志負(fù)責(zé)工程建設(shè)的協(xié)調(diào)工作。二是要樹立上下一盤棋的思想，認(rèn)真搞好協(xié)調(diào)與配合。堅決杜絕有名無實、推諉扯皮等影響工程建設(shè)的各種不良現(xiàn)象。三是要增強(qiáng)工作預(yù)見性。做深入細(xì)致地調(diào)查研究，超前運作，找準(zhǔn)問題，拿出解決問題的根本辦法，研究制訂切實可行的工作措施，為工程建設(shè)提供全方位的服務(wù)保障。四是要嚴(yán)格政策，依法行政。要按照縣里制定的統(tǒng)一政策，認(rèn)真做好群眾工作。既要化解矛盾，保持穩(wěn)定，又要嚴(yán)格政策，依法辦事。對無理取鬧、干擾破壞和阻撓工程建設(shè)的不法分子，公安部門要采取強(qiáng)有力的措施，依法予以嚴(yán)厲打擊。五是要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。***國道**路建設(shè)工程，是全市公路重點工程，代表省、市迎接交通部檢查驗收，意義重大。各單位要成立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，全力做好這項工作。對工作不負(fù)責(zé)任，協(xié)調(diào)工作不力，失職瀆職造成拖延工期、影響工程質(zhì)量和我縣投資環(huán)境者，要堅決追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

希望各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，一定要從全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個大局出發(fā)，積極主動地搞好協(xié)調(diào)與配合，克服困難，扎實工作，為工程建設(shè)提供可靠的組織保障和優(yōu)良的施工環(huán)境，保證***國道*建設(shè)工程按期完成。

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第三篇：在全縣農(nóng)村公路建設(shè)會議上的講話

在全縣農(nóng)村公路建設(shè)會議上的講話

在全縣農(nóng)村公路建設(shè)工作會議上的講話

（縣長：***）

（二〇〇六年三月日）

同志們：

當(dāng)前全縣“1234”工程已經(jīng)拉開帷幕，全民創(chuàng)業(yè)的氛圍已經(jīng)形成，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的號角已經(jīng)吹響，所有這些都要依托、靠公路的建設(shè)和發(fā)展，縣委、縣政府一直以來對我縣的農(nóng)村公路建設(shè)都是高度關(guān)注和重視的，今天召開的這個會議更是及時的、重要的。剛才姜林松副縣長作了一個很好的工作報告，不僅客觀總結(jié)了我縣農(nóng)村公路建設(shè)取得的成績，總結(jié)出了經(jīng)驗，而且對06年全縣農(nóng)村公路建設(shè)工作作出詳細(xì)的安排和部署，我完全同意，希望大家認(rèn)真貫徹落實。下面，我簡單講幾點意見。

一、立足實際，客觀分析我縣農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)狀

近年來，我縣農(nóng)村公路建設(shè)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣交通局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直各單位的共同努力下，通過合理規(guī)劃，積極籌措建設(shè)資金，全力發(fā)動群眾，不斷加快建設(shè)進(jìn)程，全縣公路總里程已達(dá)到1878.16公里，其中省道兩條，長101.7公里，縣道404.6公里、鄉(xiāng)道311.1公里、村道1060.76公里。已初步形成了一個以省道為骨架，縣鄉(xiāng)公路為依托,鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地及較大集鎮(zhèn)為結(jié)點,鄉(xiāng)村公路為環(huán)繞，輻射到每個行政村、自然村的四通八達(dá)公路網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)村公路面貌發(fā)生了顯著的變化。為我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，為構(gòu)建和諧社會，建設(shè)社會主義新農(nóng)村打下了堅實的基礎(chǔ)。

雖然我縣的交通現(xiàn)狀已發(fā)生了翻天履地的變化，道路通行總量快速發(fā)展，運輸能力顯著提高，運輸市場趨于規(guī)范。但其中也存在著許多問題。主要表現(xiàn)為農(nóng)村公路總體發(fā)展水平仍較低，通達(dá)深度不夠，路網(wǎng)密度不高，技術(shù)等級低、路況差，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不均衡。另外還不同程度地存在建養(yǎng)不協(xié)調(diào)、法規(guī)不健全、人才缺乏等問題。這些問題，希有關(guān)部門和單位要引起足夠的重視，下大力氣予以解決。

二、認(rèn)清形勢，努力尋找農(nóng)村公路建設(shè)新機(jī)遇

自從中央十六屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村后，各級黨委、政府都加大了對農(nóng)村的傾斜和投入力度。今年中央1號文件“關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見”指出：要把加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，作為改善社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要物質(zhì)條件，把加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)列入一系列支農(nóng)惠農(nóng)的重大決策之中?！兑庖姟芬蟮健笆晃濉蹦〇|、中部地區(qū)所有具備條件的建制村通油路、水泥路。尤其是今年中央財政用于新農(nóng)村建設(shè)的支出高達(dá)3397億元，比上年增加了422億元，平均到9億農(nóng)民身上，每人可直接受益378元。中央財政每支出的6.5塊錢中，就有1塊實實在在花在農(nóng)民的身上，這預(yù)示著新農(nóng)村建設(shè)將進(jìn)入一個新階段。目前，隨著中央財力的增加，執(zhí)政理論的轉(zhuǎn)變和支農(nóng)惠農(nóng)政策的實施，新時期農(nóng)村公路建設(shè)形勢也發(fā)生了歷史性變化。一是農(nóng)村公路建設(shè)不僅是中央解決“三農(nóng)”問題的一項重要舉措，而且成為黨中央、國務(wù)院建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要組成部分。二是農(nóng)村公路建設(shè)不僅是交通行業(yè)的重要任務(wù)，而且成為各級黨委、政府要抓的重中之重的任務(wù)。三是農(nóng)村公路建設(shè)不僅要建好，達(dá)到“暢通”的目的和“通達(dá)”標(biāo)準(zhǔn)，更要適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村和廣大人民群眾的要求，把農(nóng)村公路管理好，養(yǎng)護(hù)好。四是農(nóng)村公路建設(shè)不僅要立足于“通路”，重在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更要實現(xiàn)“通車”，達(dá)到人便于行，貨暢其流。所有這些轉(zhuǎn)變和要求，對我們來說既是責(zé)任又是機(jī)遇。

三、搶抓機(jī)遇，正確引導(dǎo)人民群眾參與公路建設(shè)

目前全省“村村通”工程已全面啟動，省委、省政府、省交通廳已經(jīng)著手對全省的農(nóng)村公路狀況進(jìn)行了專項調(diào)查，并安排技術(shù)人員對我縣的農(nóng)村公路狀況進(jìn)行了G定位，上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和部門對我們的公路建設(shè)的要求是嚴(yán)格的，具體的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識今年農(nóng)村公路建設(shè)的緊迫性和艱巨性，多管齊下，克服困難，保證資金投入，不能因為資金問題影響農(nóng)村公路建設(shè)。要按照中央1號文件的要求，“引導(dǎo)農(nóng)民自愿出資出勞，開展農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。因此，在農(nóng)村公路建設(shè)中，要鼓勵引導(dǎo)民眾，社會成功人士自愿投工投勞、捐資修路，也可按照“誰投資，誰受益”的原則，積極鼓勵民間組織自主籌集建設(shè)資金。但必須明確的是，無論是“一事一議”，還是鼓勵群眾捐助，都要嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項政策規(guī)定，任何單位和個人都不得搞攤派、集資，不得強(qiáng)行要求農(nóng)民出工、出物、出錢。切忌因工作方法簡單化，出現(xiàn)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)現(xiàn)象。

四、落實責(zé)任，保障農(nóng)村公路建設(shè)的健康發(fā)展

一要強(qiáng)化規(guī)劃責(zé)任。常言道“要想富，先修路”。因此，加快農(nóng)村公路建設(shè)，改善農(nóng)村公路落后狀況和農(nóng)民出行條件，是人民群眾的迫切愿望和要求。我們不僅要建好農(nóng)村公路，而且還要統(tǒng)一規(guī)劃，最大程度地提高農(nóng)村公路建設(shè)工作的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。縣發(fā)改委、交通部門要從健全農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，確保實現(xiàn)效益最大化的高度來規(guī)劃農(nóng)村公路，科學(xué)、合理地編制好今年全縣交

通建設(shè)規(guī)劃和“十一五”規(guī)劃，爭取我縣有更多道路建設(shè)項目取得國家和省、市支持。

二要強(qiáng)化工程質(zhì)量。工程質(zhì)量是農(nóng)村公路建設(shè)的生命，必須分兵把守，嚴(yán)格把關(guān)，形成多環(huán)節(jié)監(jiān)督，真正把農(nóng)村公路建設(shè)這件實事、好事辦成“民心工程”。一是抓好招投標(biāo)關(guān)。所有工程必須按規(guī)定招投標(biāo)，紀(jì)檢監(jiān)察部門要全程監(jiān)督。對技術(shù)力量薄弱、施工機(jī)械不足以和以往施工質(zhì)

量不合格的單位，禁止參與工程招標(biāo)。二是抓好公示關(guān)。所有項目建設(shè)都必須在施工現(xiàn)場樹立公示牌，公開建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、養(yǎng)護(hù)單位及質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)，主動接受群眾監(jiān)督。三是抓好過程監(jiān)督關(guān)。確保施工的每一個過程和環(huán)節(jié)都在監(jiān)督之列，確保工程的每道工序都達(dá)到質(zhì)量要求。四是抓好驗收檢查關(guān)。公路建設(shè)中的每道工序完成后，有關(guān)部門都必須進(jìn)行一次檢查，對不符合標(biāo)準(zhǔn)的，堅持返工重修。五是抓好獎懲關(guān)。對工程進(jìn)展順利，質(zhì)量好的建設(shè)項目，除對建設(shè)單位進(jìn)行通報表彰和獎勵外，還進(jìn)行經(jīng)驗交流和推廣。對工程質(zhì)量差的項目，輕者要在縣內(nèi)通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的，實施經(jīng)濟(jì)處罰和刑事處罰。要建立質(zhì)量終身責(zé)任追究制度，對出現(xiàn)“豆腐渣”工程，堅決追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任，決不遷就姑息。確保工程質(zhì)量萬元一失，保證建一條，成一條，養(yǎng)好一條，管理好一條。

三要突出養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任。加快農(nóng)村公路建設(shè)是“德政工程”和“民心工程”，要把這件好事辦好、實事辦實，必須堅持建管養(yǎng)并重，做到“四落實”，即：領(lǐng)導(dǎo)落實，養(yǎng)護(hù)人員落實，資金落實，管理制度落實。當(dāng)前，對已經(jīng)完工的農(nóng)村公路，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極發(fā)動群眾培好路肩，使公路管、養(yǎng)到位。要加強(qiáng)對公路路產(chǎn)路權(quán)的保護(hù)，加大對超限超載車輛的治理，嚴(yán)厲打擊侵害路產(chǎn)、路權(quán)的行為，確保農(nóng)村公路路面完好、暢通，真正使農(nóng)村公路經(jīng)濟(jì)和社會效益得到充分發(fā)揮。

四要突出領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)重，要求高，必須強(qiáng)化“一把手”的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各單位主要負(fù)責(zé)人要親自負(fù)責(zé)，親自安排，分管負(fù)責(zé)人要全力以赴、跟蹤服務(wù)，切實做到思想重視，組織指揮。對每項工工程的實施要有計劃、有安排、有措施，有落實。對工程實施過程中出現(xiàn)的困難和問題，要及時研究，及時解決，努力為工程施工創(chuàng)造良好的外部環(huán)境?？h發(fā)改委、財政、國土、交通、農(nóng)林、廣電、水利、建設(shè)、供電等部門要加強(qiáng)配合，一如既往地根據(jù)各自的工作職責(zé)，積極參與和支持農(nóng)村公路建設(shè)?？h委、政府兩辦和督查室要把農(nóng)村公路建設(shè)，作為今年督查工作的重點，結(jié)合年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀，強(qiáng)化對農(nóng)村公路建設(shè)的督查，定期公布進(jìn)展情況，年底進(jìn)行考核，對年底前完成農(nóng)村公路建設(shè)超過10公里以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每公里獎元，10公里以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每公里獎元。對完不成任務(wù)的，或出現(xiàn)嚴(yán)重問題的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，加快全縣農(nóng)村公路建設(shè)，是一項艱巨的任務(wù)，也是對各級干部工作能力和工作作風(fēng)的嚴(yán)峻考驗。希望大農(nóng)始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，堅定信心，下定決心，克難功堅，開拓創(chuàng)新，扎實工作，全力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，為構(gòu)建和諧社會，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第四篇：副市長在加快全市高速公路建設(shè)工作會議上的講話

同志們：

今天召集大家開會，一是要傳達(dá)省政府加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作會議精神，盡快解決我市高速公路建成過程中存在的問題，加快我市高速公路項目建設(shè)，二是要全面推進(jìn)，全力加快我市一環(huán)南拓工程建設(shè)。剛才市交通局、國土資源局分別介紹了我市高速公路、一環(huán)南拓進(jìn)展及征地拆遷等方面的情況，既有具體問題的分析，也有政策層面的思考，意見都提得很好。下面結(jié)合省政府加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會議的要求，我強(qiáng)調(diào)幾點意見：

一、要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，增強(qiáng)加快全市高速公路建設(shè)的緊迫感

省委、省政府高度重視高速公路建設(shè)，多次召開會議并下發(fā)重要文件要求加快高速公路建設(shè)工作。我市新一屆市委市政府也非常重視路網(wǎng)改造和完善，特別是高速公路網(wǎng)的建設(shè)工作，陳云賢市長親自掛帥，擔(dān)任市高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，這也是不常見的。當(dāng)前，我市高速公路建設(shè)工作有不少的有利因素，在全省加快高速公路建設(shè)的大背景下，全市高速公路網(wǎng)格局已基本確定，建設(shè)項目和任務(wù)非常明確。市國土部門對全市土地修編工作也在同步進(jìn)行，在部分土地政策方面也有了新的想法和出路，這些都是我市高速公路建設(shè)的有利條件。

根據(jù)省委、省政府的工作部署，到2010年末，全省高速公路里程要達(dá)到5000公里，到2012年本屆政府任期末要達(dá)到5500公里，完成建設(shè)任務(wù)的形勢十分嚴(yán)峻。過去兩年，我市高速公路建設(shè)為全省作出了貢獻(xiàn)，在接下來的工作中，更不能拖全省的后腿，必須要加快高速公路建設(shè)。綜觀我市路網(wǎng)，密度不低，但結(jié)構(gòu)卻不盡合理，尤其是高速公路網(wǎng)。在我市高速公路網(wǎng)中，南北方向的幾條高速公路相對比較成熟，東西方向的高速公路不通暢的格局仍未打破。目前，我市急需一個布局合理的高速公路網(wǎng)與全省高速公路網(wǎng)對接。如果當(dāng)前我市的各項高速公路建設(shè)項目不能如期推進(jìn)，**雖背靠廣州，仍然會有被邊緣化的危險。因此，全市各級政府要樹立全局觀念，認(rèn)清形勢，增強(qiáng)加快全市高速公路建設(shè)的緊迫感，從大局出發(fā)，將思想集中到全力加快我市公路建設(shè)上來，對高速公路建設(shè)所涉及的征地拆遷和線位走向等工作，要積極主動地配合好、完成好，保證按時完成任務(wù)。

二、要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，切實擔(dān)負(fù)起加快高速公路建設(shè)的重任

高速公路是路網(wǎng)中最重要的部分，是交通基礎(chǔ)設(shè)施先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)，是決定一個地方區(qū)位優(yōu)勢的關(guān)鍵。高速公路建設(shè)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級、推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展以及促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。但是，高速公路建設(shè)與地方公路建設(shè)不同，高速公路建設(shè)跨市域，涉及面廣，且高速公路屬封閉式的道路，兩側(cè)土地的利用受到影響，各方面利益關(guān)系復(fù)雜，沖突激烈。因此，在高速公路建設(shè)過程中也會遇到各種各樣的困難。

面對這些困難，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，進(jìn)一步明確任務(wù)。屬于用地指標(biāo)等政策上的困難要積極上報，由省政府想辦法解決。屬市級政府協(xié)調(diào)的，如廣明二期線位走向、一環(huán)西線與佛清高速銜接、一環(huán)南拓工程與太澳高速共線等問題市政府也要進(jìn)一步與省級部門溝通協(xié)商，我市也要對這些項目的線位方案進(jìn)一步優(yōu)化。屬區(qū)、鎮(zhèn)一級政府責(zé)任的，如征地拆遷等具體問題，盡量在區(qū)、鎮(zhèn)內(nèi)統(tǒng)籌解決?？傊懈骷壵Π盐諜C(jī)遇，積極擔(dān)負(fù)起加快全市高速公路建設(shè)的重任，以建設(shè)自己轄區(qū)內(nèi)的道路的熱情和干勁，加強(qiáng)與項目建設(shè)單位的溝通聯(lián)系，全情投入到高速公路項目建設(shè)中去，與各參建單位共同努力，爭取我市高速公路盡快成網(wǎng)，盡早發(fā)揮效益。

三、要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，著力解決征地拆遷等方面的問題

省政府《關(guān)于加快我省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的若干意見》強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對相關(guān)項目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，并成立了機(jī)構(gòu)，設(shè)立了督導(dǎo)組。我市也要及時成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定相關(guān)工作制度，加強(qiáng)對高速公路的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。各級政府、各相關(guān)部門也要及時溝通，相互協(xié)作，形成共抓高速公路建設(shè)的強(qiáng)大合力。

為及時解決征地拆遷的問題，各級政府要切實把推進(jìn)高速公路建設(shè)放在重要位置來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并抽調(diào)業(yè)務(wù)精、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、善于做一線群眾思想工作的干部，集中時間、集中精力、善始善終投入一線征地拆遷工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時溝通，及時解決，為高速公路建設(shè)提供良好的施工環(huán)境。

在征地拆遷具體工作中，各級政府、相關(guān)部門要積極思考征地拆遷問題的成因，有針對性的分析農(nóng)民的訴求哪些是合理的，哪些是不合理的，哪些應(yīng)該高速公路業(yè)主承擔(dān)，哪些應(yīng)該由地方政府承擔(dān)，哪些應(yīng)該由村集體承擔(dān)，做到有理有據(jù)，決不能推諉扯皮，貽誤工期。各高速公路業(yè)主單位也要本著實事求是的態(tài)度，充分考慮地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活的實際，合理給予征地拆遷補(bǔ)償。

四、全力以赴，全面加快一環(huán)南拓工程建設(shè)

一環(huán)南拓及相關(guān)延長線是市委、市政府加快路網(wǎng)建設(shè)，協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展，促進(jìn)五區(qū)共同發(fā)展的重要舉措，是本屆

第五篇：在青貯動員會議上的講話

同志們：

旗委、政府組織召開這次會議，主要目的是落實青貯窖池建設(shè)任務(wù)，部署青貯養(yǎng)畜工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，全民動員，上下聯(lián)動，形成合力，扎實抓好牲畜“營養(yǎng)工程”建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)快速發(fā)展。剛才劉旗長通報了青貯窖池建設(shè)進(jìn)度并講了很好的意見。下面，我就進(jìn)一步抓好青貯窖池建設(shè)和秸稈青貯工作再講幾點意見。

一、審視旗情，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識秸桿青貯的重要作用和意義。

發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)是我旗農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)確定的戰(zhàn)略目標(biāo)，在這個問題上，我們要堅定信心，思想上不動搖，工作上不松勁，要下大決心，強(qiáng)化措施，持之以恒地抓下去。本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘寫作網(wǎng)更多資料幾年來，我們在擴(kuò)張總量、品種改良等方面取得了一定的成績，發(fā)展態(tài)勢良好。但在發(fā)展過程中，仍然存在著粗放經(jīng)營，整體飼養(yǎng)水平低，秸桿青貯轉(zhuǎn)化普及率滯后等問題，嚴(yán)重制約著肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前，已進(jìn)入秋收季節(jié)，正是抓好秸桿青貯工作的關(guān)鍵時期。前幾天，旗委、政府已對青貯窖池建設(shè)和青貯工作做了具體安排，明確了工作任務(wù)。能否～地完成任務(wù)，關(guān)鍵是看各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識到位不到位，如果認(rèn)識上去了，辦法也就多了，思想觀念轉(zhuǎn)變了，工作進(jìn)度也就快了。結(jié)合我旗實際，我認(rèn)為應(yīng)從以下四方面來充分認(rèn)識搞好秸稈青貯工作的重要意義。

一是要站在有效利用資源優(yōu)勢、實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度來認(rèn)識秸稈青貯工作。秸稈青貯是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，是快速擴(kuò)張牲畜數(shù)量的堅實物質(zhì)基礎(chǔ)。它既不與農(nóng)業(yè)爭土地，又不與人類爭糧食，反而通過秸稈過腹還田，反哺農(nóng)業(yè)，增加土壤有機(jī)質(zhì)，減少化肥施用量，提高無公害綠色農(nóng)作物生產(chǎn)能力，可以達(dá)到農(nóng)牧互補(bǔ)、節(jié)本增效、良性循環(huán)、高效發(fā)展的目的。青貯是秸稈轉(zhuǎn)化最省時、最有效的途徑，通過收獲、加工、青貯一次完成，省時省工，節(jié)本增效。實踐證明，用青貯飼草喂牲畜與單一飼草喂養(yǎng)相比，每只羊飼養(yǎng)成本降低30%，效益提高70%，與傳統(tǒng)散養(yǎng)形式相比，效益能提高3-4倍。多少年來，農(nóng)民擺脫不了長草整喂的舊習(xí)慣，既浪費了飼草，又增加了飼養(yǎng)成本。從現(xiàn)在起各級干部要樹立科學(xué)的發(fā)展觀，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，建設(shè)永久性窖池，年年搞好秸稈青貯，提高秸稈資源的利用率。

二是要站在營養(yǎng)均衡供給、科學(xué)飼養(yǎng)的高度來認(rèn)識秸稈青貯工作。當(dāng)前，世界上畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家牲畜所需營養(yǎng)的95%來源于以玉米整株青貯為主的青貯飼料上，而且實現(xiàn)了長年飼喂、四季營養(yǎng)均衡供給。目前我們的牲畜所需營養(yǎng)基本上依靠補(bǔ)飼來完成而且還是階段性的，最終的結(jié)果是先天營養(yǎng)不足，后天營養(yǎng)不良，個體生產(chǎn)性能低下，養(yǎng)畜效益不明顯。牲畜營養(yǎng)不能均衡供給的問題，已經(jīng)成為發(fā)展效益型畜牧業(yè)的主要制約因素，而玉米整株青貯恰恰可以解決這一問題。因為整株青貯是在秸稈和籽實營養(yǎng)最佳時期進(jìn)行的，經(jīng)過科學(xué)的處理，極大地提高了可消化蛋白，增加了營養(yǎng)價值，特別是有效解決了能量與營養(yǎng)的有機(jī)協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，提高了轉(zhuǎn)化率，等于辦了一個小型飼料加工。經(jīng)專家們測定，青綠玉米秸稈的粗蛋白含量8.19%，風(fēng)干玉米秸稈的粗蛋白含量僅保持3.94%，總養(yǎng)份損失30—50%，胡蘿卜素?fù)p失80—90%，青貯能保持90%以上的營養(yǎng)物質(zhì)。我旗農(nóng)區(qū)肉羊產(chǎn)業(yè)化只所以發(fā)展速度慢，主要是營養(yǎng)水平不高，過不了“營養(yǎng)關(guān)”，而現(xiàn)有的秸稈還是多數(shù)整株飼喂，得不到有效利用。因此，要實現(xiàn)畜牧業(yè)的高水平發(fā)展，必須四季內(nèi)有青綠飼草供給，青貯正是解決四季青草供給問題的唯一有效途徑。

三是要站在轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式、鞏固禁牧成果的高度來認(rèn)識秸稈青貯工作。從2000年起，我旗在農(nóng)區(qū)實行了禁牧，但偷牧、夜牧現(xiàn)象時有發(fā)生，偷牧者打著游擊戰(zhàn)，給禁牧工作造成一定難度。為什么禁而不止現(xiàn)象時有發(fā)生，其主要原因是飼草料貯備不足，經(jīng)營方式落后。如何解決這一個問題？只有進(jìn)行窖池建設(shè)、棚圈改造等配套設(shè)施建設(shè)，增加飼草總量供給，提高轉(zhuǎn)化利用效率。為舍飼精養(yǎng)創(chuàng)造條件，才能鞏固禁牧成果，形成禁牧—舍飼—青貯—快速育肥—加快出欄—增加收入的經(jīng)營格局，實現(xiàn)粗放型經(jīng)營向集約型經(jīng)營轉(zhuǎn)變。

四是要站在改善生態(tài)環(huán)境和農(nóng)牧業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度來認(rèn)識秸稈青貯工作?，F(xiàn)在我們的農(nóng)民由于思想認(rèn)識不高，秸稈青貯轉(zhuǎn)化技術(shù)不能廣泛普及，農(nóng)作物秸稈不能充分合理地利用，到了秋冬季節(jié)各類農(nóng)作物秸稈亂堆亂放、丟棄閑置、自然腐爛或放火焚燒。今年春季因秸稈亂堆亂放、管理不好引發(fā)了多起火災(zāi)，造成了重大經(jīng)濟(jì)損失。如果我們將各類農(nóng)作物秸稈及附產(chǎn)品均青貯轉(zhuǎn)化為飼料，既美化了環(huán)境，減少了污染，又避免了火災(zāi)等現(xiàn)象的發(fā)生。青貯又可起到變廢為寶的作用，像籽瓜皮、葫蘆皮、菜葉、葵花稈等青貯后均是很好的飼草。今年我們要杜絕農(nóng)作物秸稈整喂、燒毀、丟棄，要全部實行青貯、黃貯、粉碎貯藏，戶外不能再亂堆亂放。

二、突出重點，把握關(guān)鍵，打一場青貯窖池建設(shè)和青貯養(yǎng)畜攻堅戰(zhàn)

青貯窖池建設(shè)是搞好青貯工作的基礎(chǔ)和前提條件。市委、市政府十分重視青貯窖池建設(shè)工作，7月8日召開全市扶貧開發(fā)暨青貯窖池建設(shè)現(xiàn)場觀摩培訓(xùn)會，近期市委鄧書記、市委督查室又分別來我旗督查青貯窖池建設(shè)情況，這充分說明市委、市政府高度重視青貯工作。8月5日，旗委、政府召集灌區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)人召開了青貯窖池建設(shè)和青貯工作專題會議，落實了窖池建設(shè)任務(wù)，明確了窖池建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和時限，具體安排了青貯工作。灌區(qū)五鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建永久性窖池以每個村小組建設(shè)8座為基數(shù)，共新建1232座，每個青貯池窖容積在15立方米以上，利用10天時間集中人力、物力突擊建設(shè)。從青貯窖池建設(shè)進(jìn)度來看，整體進(jìn)度較為緩慢，已新建 個，在建 個，還有 個沒有動工建設(shè)，現(xiàn)距離建設(shè)期限僅有3天，時間很緊，任務(wù)很重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大工作力度，采取有力措施，狠抓落實，迎頭趕上，按時保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)。在建設(shè)永久性窖池時，還要建設(shè)大量簡易窖池，修繕原有的舊窖池，采取多種途徑、多種形式，提高青貯量和青貯普及率。

現(xiàn)即將進(jìn)入青貯期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按旗委、政府安排的五個階段，及早動手，及早準(zhǔn)備，及早落實，青貯窖池怎樣建設(shè)、青貯機(jī)具怎樣配置、青貯原料怎樣落實、勞動力怎樣組織，這些都要一一加以落實，做到心中有數(shù)，為青貯會戰(zhàn)做好各項準(zhǔn)備工作。青貯要求時令性很強(qiáng)，一定要集中時間、集中力量進(jìn)行。在青貯會戰(zhàn)中，我們要堅持?jǐn)?shù)量和質(zhì)量并重的原則，根據(jù)農(nóng)作物的生長期分時段收割，做到快運快切快入窖。在霜期到來之前完成各類農(nóng)作物秸稈及附產(chǎn)品的青貯任務(wù)，確保全旗青貯普及率達(dá)到70%以上，百戶連片肉羊養(yǎng)殖專業(yè)村、規(guī)?；B(yǎng)殖戶、肉羊育種戶、奶牛養(yǎng)殖村的普及率達(dá)到90%以上。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，為全面完成青貯窖池建設(shè)和青貯養(yǎng)畜提供有力保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今年，我旗要把青貯窖池建設(shè)和青貯養(yǎng)畜工作作為一項政治任務(wù)來抓，作為近期的頭等大事來抓，要與開展第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動結(jié)合起來，切實把這件實事辦好辦實。要健全旗鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各級領(lǐng)導(dǎo)干部共同抓科技人員承包抓的領(lǐng)導(dǎo)體系，任務(wù)明確，責(zé)任到人。要實行好四大班子領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旗直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、干部包組包戶的責(zé)任制。全旗13名副處級以上領(lǐng)導(dǎo)、31個旗直單位承包灌區(qū)5鄉(xiāng)鎮(zhèn)的青貯窖池建設(shè)和青貯工作，承包單位個個有指標(biāo)，承包人員人人有任務(wù)。旗領(lǐng)導(dǎo)一人一個點，點上的青貯普及率要達(dá)到90%以上。每個單位承包一個村，每位干部至少承包一個組。旗領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，撲下身子，帶頭與群眾同吃同住同勞動，幫助農(nóng)戶建設(shè)青貯窖池，搞好青貯；各級干部都要深入青貯會戰(zhàn)一線上，幫助承包村、組、戶解決一些實際問題，真正把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的成果體現(xiàn)出來。

（二）加大扶持力度。今年，旗委、政府要拿出183.98萬元，扶持發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)。在青貯窖池建設(shè)上，給新建每座窖池?zé)o償提供水泥1噸，共補(bǔ)貼資金33萬元。為了解決好“三秋”矛盾，實現(xiàn)青貯機(jī)械化，旗財政補(bǔ)貼18萬元給農(nóng)區(qū)5鄉(xiāng)鎮(zhèn)購置6臺玉米飼草聯(lián)合收獲機(jī)，建立6戶青貯加工專業(yè)戶，組建青貯專業(yè)隊。同時把爭取到12萬元的購置農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼款，用于購買中小型草粉機(jī)。旗直承包單位要根據(jù)各自的實際情況，都要出資出力幫助青貯戶建設(shè)窖池、購買青貯薄膜等，使包扶工作見到實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把補(bǔ)貼物資真正利用到青貯工作中，把有限的資金用在刀刃上。

（三）強(qiáng)化科技服務(wù)。在青貯大會戰(zhàn)中，農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)機(jī)、科技等涉農(nóng)部門要組織技術(shù)人員深入一線，承包青貯技術(shù)指導(dǎo)工作，嚴(yán)把“四關(guān)”，即“窖池關(guān)、機(jī)具關(guān)、操作關(guān)、用料關(guān)”，做到青貯一池，成功一池，青貯一戶，成功一戶。同時要把先進(jìn)技術(shù)和成功經(jīng)驗與我們實際相結(jié)合，通過采取集中培訓(xùn)、分戶指導(dǎo)、現(xiàn)場示范等多種形式，廣泛培訓(xùn)群眾，讓群眾真正掌握青貯技術(shù)要領(lǐng)。

（四）搞好宣傳報道。旗電視臺和宣傳部要派出記者深入基層、深入一線及時地宣傳報道青貯窖池建設(shè)和青貯大會戰(zhàn)的進(jìn)展情況以及會戰(zhàn)期間涌現(xiàn)出來的好作法、好經(jīng)驗、先進(jìn)事跡，樹立典型，弘揚先進(jìn)。

（五）嚴(yán)格督查考核。旗委、政府在灌區(qū)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)已派出一名督查員，督查員既是督戰(zhàn)員，又是指導(dǎo)員，要認(rèn)真負(fù)責(zé)做好督促指導(dǎo)工作，要將青貯窖池建設(shè)和青貯進(jìn)度真實及時地上報旗委辦、政府辦，便于領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確掌握實情。兩辦督查室、農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)專項推進(jìn)辦公室和考核辦要不定期組織好檢查驗收工作。會戰(zhàn)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從8月20日開始，每七天給農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)專業(yè)推進(jìn)辦公室匯報一次青貯進(jìn)度。青貯窖池建設(shè)和青貯工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子調(diào)整后的一項重點工作，這項工作是對新班子是否有戰(zhàn)斗力和號召力的一次嚴(yán)峻考驗。今年要把這項工作作為年終領(lǐng)導(dǎo)實績考核重要內(nèi)容，并加大考核分值比例。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，精心組織，狠抓落實，全力完成任務(wù)。在青貯工作結(jié)束后，我們還要召開總結(jié)會議，評比青貯窖池建設(shè)和青貯工作，“以實績論英雄”，對因領(lǐng)導(dǎo)不力，不能按時完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要給予通報批評，并要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和包扶單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

另外，為了加快肉羊改良速度，提高肉羊品質(zhì)，今年我旗在農(nóng)區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了人工配種站，在抓好青貯工作的同時，要抓人工配種工作。目前，即將進(jìn)入牲畜秋防季節(jié)，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好牲畜疫病防治工作，防疫密度要達(dá)到100%，確保外疫進(jìn)不來，內(nèi)疫不發(fā)生。

同志們，眼下即將進(jìn)入各類農(nóng)作物秸桿青貯的最佳時期，我們一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊心協(xié)力，強(qiáng)化措施，扎實工作，～完成今年的青貯窖池建設(shè)和青貯工作，為肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定堅實物質(zhì)基礎(chǔ)，推進(jìn)農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展再上新臺階。