第一篇：煤礦農(nóng)民合同工思想狀況調(diào)查報告

煤礦現(xiàn)有農(nóng)合工220人，其中90以上的人員工作在生產(chǎn)一線，年齡大都在35歲以下。六月份，礦團(tuán)委通過召開團(tuán)支部書記、農(nóng)合工代表座談會、深入農(nóng)合工公寓、問卷調(diào)查等形式，對井下技校生的思想狀況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)查和分析情況報告如下：

一、當(dāng)前農(nóng)合工的基本思想狀況

煤礦農(nóng)民勞務(wù)工大部分是從等農(nóng)村地區(qū)招收的，他們與城鎮(zhèn)

職工有不同的心理和行為表現(xiàn)，概括起來有以下幾點：

1、樸實勤儉、吃苦耐勞、聽眾指揮、服從領(lǐng)導(dǎo)。

2、主人翁意識淡薄。突出表現(xiàn)在對企業(yè)的改革發(fā)展漠不關(guān)心，缺乏與企業(yè)同呼吸共患難的命運共同體意識。在企業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵時刻，只知道干活掙錢，不愛學(xué)習(xí)，懶得鉆研業(yè)務(wù)技術(shù)，缺乏企業(yè)主人翁的責(zé)任感。

3、愛崗意識差。極個別的農(nóng)合工眼高手低，好高務(wù)遠(yuǎn)，認(rèn)為自己的工作與自己的能力差距很大，不安心本職工作，更談不上提高素質(zhì)，勤奮敬業(yè)了。經(jīng)調(diào)查，50的農(nóng)合工表示“只要有錢掙，我就喜歡”。

4、自由主義泛濫。受小農(nóng)意識的影響，他們在生產(chǎn)、生活中有自由、散漫的習(xí)氣和明顯的利我傾向，凡事都要衡量是否對自己有利，不適應(yīng)嚴(yán)格的企業(yè)規(guī)章制度的約束。有的農(nóng)合工視區(qū)隊為商店，想來就來，說走就走，麻木不仁，沒有顧忌。

二、原因分析

1、教育因素。一是大部分農(nóng)合工長期處在工作—吃飯—睡覺—工作的循環(huán)中，體力消耗大，自由支配時間少，參加文體活動少，受教育的機(jī)會少。二是部分單位政治學(xué)習(xí)質(zhì)量不高，流于形式，枯燥無味，起不到應(yīng)有的作用。三是生產(chǎn)任務(wù)重，脫產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)少。四是部分農(nóng)合工存有“學(xué)習(xí)無用論”的思想，對學(xué)習(xí)持消極悲觀態(tài)度。

2、自身因素。（1）存有嚴(yán)重的臨時觀念和雇傭觀念。農(nóng)合工的用工形式?jīng)Q定了他們與企業(yè)職工存在不同的思想狀況?，F(xiàn)實使他們只知道干活掙錢，不愛學(xué)習(xí)，懶得鉆研業(yè)務(wù)技術(shù)，缺乏企業(yè)主人翁的責(zé)任感。（2）急切致富的心理。農(nóng)合工急于改變他們貧窮的現(xiàn)狀。因此容易有錢就干，有利就上，重產(chǎn)量進(jìn)尺，輕質(zhì)量安全，往往招致生產(chǎn)事故的發(fā)生。（3）希望得到安全保障的心理。煤炭生產(chǎn)的特殊作業(yè)環(huán)境，決定了人身安全受到威脅的可能性時時存在，由于農(nóng)合工在礦服務(wù)年限短，加之他們在勞動保險、傷殘待遇等方面與正式職工不同，所以他們對安全保障的心理希望更強(qiáng)烈。（4）聽天由命心理。農(nóng)合工一方面希望得到安全保障的愿望很強(qiáng)烈，另一方面又認(rèn)為，不出事故是“福大命大造化大”，出了事故是“命中注定”，因而遵章作業(yè)的自覺性不高。（5）要求得到尊重的心理?？陀^環(huán)境的影響，社會輿論的偏見，是構(gòu)成農(nóng)合工自卑感的根源，他們要求受到尊重的心理需求比較強(qiáng)烈。

三、為充分發(fā)揮農(nóng)民勞務(wù)工的潛能，根據(jù)他們的特點，陶陽礦團(tuán)委將采取以下管理措施：

1、加強(qiáng)管理教育。以“愛崗、愛礦、敬業(yè)、奉獻(xiàn)”為主題，以團(tuán)支部為單位對農(nóng)民勞務(wù)工中的團(tuán)員青年安全教育、形勢任務(wù)教育，以及生產(chǎn)技術(shù)、實際操作技能的學(xué)習(xí)教育，加大對農(nóng)合工的教育力度，引導(dǎo)他們樹立主人翁思想，把礦山當(dāng)作第二故鄉(xiāng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)他們積極參與到企業(yè)和團(tuán)的各項工作中來，鼓勵他們?yōu)槠髽I(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策，激發(fā)他們當(dāng)家做主的責(zé)任感，幫助他們牢固樹立煤礦職工職業(yè)道德，增強(qiáng)在大局觀念和組織觀念。

2、重點加強(qiáng)安全教育。建立一支高素質(zhì)的農(nóng)合工隊伍，是與嚴(yán)格的管理制度分不開的。針對農(nóng)合工存在對煤礦生產(chǎn)恐懼心理，的問題，應(yīng)切實制定一系列針對性強(qiáng)，便于操作的規(guī)章制度，嚴(yán)管理，嚴(yán)考核，嚴(yán)落實，以制度作保障，確保農(nóng)合工的戰(zhàn)斗力。重點進(jìn)行安全常識的教育和安全技術(shù)的教育，讓他們清楚：任何規(guī)律都是可以認(rèn)識的，事故并非是難免的，只要嚴(yán)格按規(guī)程作業(yè)，就可以避免事故，保證安全。在此基礎(chǔ)上，要及時糾正他們重產(chǎn)量、進(jìn)尺輕質(zhì)量以及“馬虎、湊合、不在乎”的思想，讓他們重視各項安全規(guī)程都是用血的代價換來的，是實踐經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)。

3、維護(hù)好青年勞務(wù)工的合法權(quán)益。礦區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，離不開高素質(zhì)的農(nóng)合工隊伍。同樣，農(nóng)合工的健康成長也離不開各級組織的關(guān)心、愛護(hù)和培養(yǎng)。尤其是共青團(tuán)組織更應(yīng)當(dāng)把青年農(nóng)合工的教育和管理放在重要位置。對他們要關(guān)心愛護(hù)，一視同仁，要消除他們的自卑感和不公平心理，充分調(diào)動他們工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，特別是尊重他們的主人翁地位，為他們創(chuàng)造寬松、舒心的工作環(huán)境。要加強(qiáng)調(diào)研，了解他們的思想動態(tài)和要求，傾聽他們的建議和呼聲，建章立制，強(qiáng)化落實，維護(hù)農(nóng)合工的切身利益，使農(nóng)合工維權(quán)工作有章可循，為他們的健康生活提供可靠保障。

4、選典樹標(biāo)。要健全激勵機(jī)制，以礦區(qū)優(yōu)秀農(nóng)合工為榜樣，感召廣大農(nóng)合工。使他們找差距、談體會、定位置、做貢獻(xiàn)。通過評選“優(yōu)秀農(nóng)合工”等活動，塑造一批可敬、可信、可學(xué)的優(yōu)秀農(nóng)合工典型。同時，加大“推優(yōu)”工作力度，對各類典型優(yōu)先向礦黨政及組干部門推薦，為他們的成長成才鋪路搭橋。進(jìn)一步調(diào)動他們工作的積極性。

第二篇：平?jīng)鍪修r(nóng)民思想狀況調(diào)查報告

平?jīng)鍪修r(nóng)民思想狀況調(diào)查報告

為了全面掌握當(dāng)前農(nóng)民思想動態(tài)、愿望和要求，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民教育的針對性、實效性，按照市委黨校安排，我深入全市七縣（區(qū)）及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取問卷調(diào)查、個別走訪等形式，圍繞農(nóng)民的社會生活、價值追求、政治傾向和組織狀況四個方面，進(jìn)行了定性、定量分析，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、主流健康

這次調(diào)查發(fā)放問卷400份，收回350份，有效問卷337份。調(diào)查對象：男296人，女41人；青年占31.5%，中年占51.78%，老年占17.26%；大學(xué)以上文化占1.48%，?？?9.8%，高中37.09%，初中21.66%，小學(xué)9.1%，不識字或識字很少10.87%；中共黨員占69.73%，群眾占19.59%，共青團(tuán)員占5.34%，無黨派占5.04%,民主黨派占0.3%。根據(jù)調(diào)查情況綜合分析，進(jìn)入新世紀(jì)以來，隨著農(nóng)村稅費改革的穩(wěn)步推進(jìn)，國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的逐步落實，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的加快，以及新農(nóng)村建設(shè)的深入推進(jìn)和農(nóng)民收入的大幅提高，我市農(nóng)民的思想狀況出現(xiàn)了許多積極變化。廣大農(nóng)民的市場意識、創(chuàng)新意識、法制意識和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體意識日趨增強(qiáng)，思想比較活躍，致富愿望強(qiáng)烈，呈現(xiàn)出積極向上的精神狀態(tài)?！吧a(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文 明、村容整潔、管理民主”已成為廣大農(nóng)民的普遍共識。一些適應(yīng)時代發(fā)展的道德觀念和價值取向逐步確立，構(gòu)成了當(dāng)前農(nóng)民群眾思想的主流，成為新時代農(nóng)民進(jìn)步的強(qiáng)大精神動力，有力地推動著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，形成了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新風(fēng)貌。

（一）強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實比較滿意，堅定了走中國特色社會主義道路的理想信念。黨的十六大以后，糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)機(jī)具購置補貼、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”、農(nóng)村低保制度等一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和農(nóng)業(yè)項目的貫徹落實，得到了廣大群眾的熱烈擁護(hù)，極大地鼓舞了農(nóng)民群眾發(fā)展生產(chǎn)的熱情，提高了黨和政府在農(nóng)民心中的威信。在調(diào)查中，87.53%的農(nóng)民認(rèn)為，“國家正在穩(wěn)步推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，這是關(guān)系咱農(nóng)民切身利益的大事，我們要積極投身社會主義新農(nóng)村建設(shè)”；“政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策中，您認(rèn)為哪一項最受農(nóng)民歡迎（限選2項）”，排在前4位的是農(nóng)業(yè)稅減免，糧食直補、化肥補貼、農(nóng)機(jī)具補貼等四項補貼政策，農(nóng)村合作醫(yī)療制度，農(nóng)村最低生活保障制度；“您對政府的支農(nóng)惠農(nóng)政策如何看”，有62.61%的農(nóng)民認(rèn)為，力度很大，推動了農(nóng)村發(fā)展。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整助農(nóng)增收，新農(nóng)村建設(shè)深入人心。近年來，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快，持續(xù)增收的農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育基本成型，農(nóng)民收入持續(xù)增長，農(nóng)民增收的 渠道拓展，多項選擇中，14.83%的人靠種糧，40.65%的人靠種蔬菜和水果，28.49%的人靠養(yǎng)殖，20.77%的人靠農(nóng)產(chǎn)品加工，有44.21%的農(nóng)民靠外出打工增加收入。農(nóng)民生活環(huán)境改善，30.56%的人認(rèn)為村子干凈漂亮了，34.42%的人認(rèn)為自然環(huán)境好了。

（三）科技培訓(xùn)提升農(nóng)民綜合素質(zhì)，生態(tài)、健康、文明的生活風(fēng)貌逐步形成。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、收入的提高離不開科技推動的力量，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展更離不開經(jīng)營主體的培育。近年來，在各級政府的組織引導(dǎo)下，通過大規(guī)模的培訓(xùn)，農(nóng)民綜合素質(zhì)不斷提升，同時，逐步富裕起來的農(nóng)民正日益關(guān)注自身素質(zhì)的提高。調(diào)查中，75.07%的農(nóng)民能夠自覺地通過看電視來掌握信息，了解技術(shù)，增長見識；“對于您身邊比較富裕的人，您認(rèn)為他們中的大多數(shù)人主要依靠什么致富”，有70.92%的人選擇了“能力強(qiáng)、有文化、有技術(shù)、會經(jīng)營管理”；“當(dāng)前，您在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時遇到的最大的困難是什么”，有48.66%的人選擇了“缺少生產(chǎn)技術(shù)支持”。在部分村社，科學(xué)致富的示范效應(yīng)激發(fā)了農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)化果園管理、暖棚養(yǎng)殖、旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等科學(xué)技術(shù)的熱情，很多農(nóng)民積極參加各種農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村專業(yè)合作組織。在提高自身素質(zhì)的同時，農(nóng)民對其子女教育的關(guān)注和投入日益增強(qiáng)，約有一半的農(nóng)戶將收入的一大部分投入到子女的上學(xué)中。在新農(nóng)村建設(shè)中，政府在全力引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展生產(chǎn)和科技推 廣的同時，多方整合資金，建設(shè)村文化衛(wèi)生培訓(xùn)設(shè)施，配套農(nóng)家書屋、健身器材、活動場地和垃圾處理工具，加強(qiáng)了農(nóng)村思想文化和醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)，提高了農(nóng)民自身的文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。調(diào)查顯示，90.23%的農(nóng)民對農(nóng)村新型合作醫(yī)療政策評價很高；71.81%的農(nóng)民非常關(guān)注村內(nèi)生態(tài)環(huán)境的整治；“您認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)提出的村容整潔要求在農(nóng)村比較切實可行的做法是（限選2項），71.81%的人選擇了“翻修道路”，42.43%的人選擇了“加強(qiáng)綠化”，70.33%的農(nóng)民期待加大實用技術(shù)和科技培訓(xùn)規(guī)模。這說明，隨著時代的進(jìn)步，農(nóng)民群眾追求生活質(zhì)量的愿望尤為迫切，通過農(nóng)村精神文明建設(shè)各種活動的推進(jìn)，農(nóng)民在環(huán)保、健康、文明形象等方面的社會公德意識正在逐漸養(yǎng)成，并不斷內(nèi)化為自覺的日常行為。

（四）基層民主政治建設(shè)得到加強(qiáng)，和諧、道德、法制新理念基本形成。據(jù)調(diào)查了解，有82%的農(nóng)民非常愿意參與本村民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作。在新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)民的主體地位和民主權(quán)利得到尊重和充分發(fā)揮，廣泛集中民智民力，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民積極參與民主建設(shè)進(jìn)程?！澳J(rèn)為本村的村委會主任（村長）應(yīng)該怎樣產(chǎn)生”，83.38%的人選擇了“通過村民民主選舉”；“您認(rèn)為防范村干部違法亂紀(jì)的最有效的辦法是什么”，60.24%的人認(rèn)為“加強(qiáng)村內(nèi)的民主監(jiān)督”；“您認(rèn)為村子里的重大決策應(yīng)如何做出”，有49.55%的人認(rèn)為“由村民代表決定”，23.15%的人認(rèn) 為“由村民決定”。“您認(rèn)為您和自己周圍的人相處的和諧嗎”，59.94%的人認(rèn)為“基本和諧”，37.39%的人認(rèn)為“很和諧”。據(jù)調(diào)查反應(yīng)，68.84%的農(nóng)民通過報刊電視觀看道德法制節(jié)目，61.72%的農(nóng)民在尊老愛幼方面表現(xiàn)良好，86%的農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)和宅基地建設(shè)上簽有合法協(xié)議，一半以上的外出務(wù)工人員通過多種途徑保障自己的合法權(quán)益。

二、問題突出

近年來，隨著黨在農(nóng)村的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實和社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的扎實推進(jìn)，廣大農(nóng)民群眾的思想狀況與農(nóng)村稅費改革之前相比較，已經(jīng)有了明顯進(jìn)步，但與新形勢、新任務(wù)的要求相比，還存在一些差距和問題，主要是：

一是農(nóng)業(yè)致富愿景下降，缺乏資金保障。城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大的感受加深，69.73%的人認(rèn)為農(nóng)民的收入太低；49.26%的人認(rèn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目前面臨的最大困難是沒有足夠的錢干事，有54%的人認(rèn)為創(chuàng)業(yè)致富最需要的幫助是資金扶持；有64%的人認(rèn)為影響致富的主要問題是缺少資金；有88%的人認(rèn)為“化肥、農(nóng)藥等業(yè)生產(chǎn)資料價格漲幅超過了農(nóng)產(chǎn)品價格漲幅，農(nóng)產(chǎn)品價格偏低導(dǎo)致農(nóng)民收入增長緩慢”。在農(nóng)村現(xiàn)在沒有人種糧、種菜的情況相當(dāng)普遍，耕地撂荒的面積加大，直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的剩下了“386199”（38指婦女、61指兒童、99指老人）部隊，中青年人大量外出從事了二三產(chǎn)業(yè)。二是農(nóng)村精神文化生活貧乏，社會保障薄弱。68.48%的人認(rèn)為農(nóng)村主要的娛樂方式是看電視，33.83%的人選擇了讀書看報，21.96%的人選擇了“逛街趕集”；75%的人認(rèn)為獲得信息的主要渠道也是看電視；有32.64%的人認(rèn)為農(nóng)村缺乏青少年健康的活動場所，25.8%的人認(rèn)為賭博已成為農(nóng)閑時節(jié)農(nóng)村主要的娛樂方式；沒有業(yè)余文體活動的村在50%以上。有45.1%的人認(rèn)為農(nóng)村青少年夜不歸宿、打架斗毆、賭博、偷盜時有發(fā)生，好吃懶做、尋求刺激是由于父母外出打工、無人管教造成的。農(nóng)村社會保障薄弱。29.38%的人認(rèn)為農(nóng)村老人主要靠自己種糧食生活，61.71%的人認(rèn)為農(nóng)村老人主要和兒女在一起生活，依靠兒女養(yǎng)老；18.69%的人認(rèn)為農(nóng)村老人處境困難，一些老人遭兒女謾罵或毆打，談不到尊嚴(yán)和幸福。

三是農(nóng)民集體主義價值觀淡薄，價值追求混亂，小農(nóng)意識嚴(yán)重。隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型，農(nóng)民價值觀、人生觀伴隨著市場經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大變化，集體主義價值觀念缺乏，注重個人得失，貪占欲望強(qiáng)烈，凡涉及集體的、大家共同解決的問題，群眾參與不主動、不積極，組織實施難度大，村組道路建設(shè)、村莊環(huán)境治理等義務(wù)投工和管理工作很難落實，有的農(nóng)戶氨化飼料，把自己的秸稈拉回去還要鄉(xiāng)政府出錢付費，原因是我?guī)袜l(xiāng)上完成了任務(wù)。認(rèn)為“人生目標(biāo)是多攢錢、發(fā)大財”的占26.11%;對“人應(yīng)該及時享受’的觀點，贊同的 占24.92%，不贊同的只有26.4%,42.43%的人還說不清；覺得農(nóng)民職業(yè)不好，被人瞧不起的占到24.6%；“您最想從事哪種職業(yè)” 選擇“務(wù)農(nóng)”只占10.68%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于“經(jīng)商”、“外出打工”、“做個手藝人”；有43%的人認(rèn)為如果他人幫助自己，自己就幫助他人，為了他人利益犧牲自己利益的只占23.73%，還有11.87%的人認(rèn)可為了自己利益可以犧牲他人利益。

四是農(nóng)村干群黨群關(guān)系緊張，人際關(guān)系松弛。認(rèn)為農(nóng)村社會矛盾太突出，無法根本解決的占到10.2%；認(rèn)為腐敗問題比較嚴(yán)重，無法解決的占到14.54%；認(rèn)為農(nóng)村黨員干部模范作用不夠突出，威信一般的占到20.17%，還有6.53%的人認(rèn)為沒有起到帶頭作用，威信很差；對村干部非常滿意的只有10.39%，不滿意的占到6.53%；認(rèn)為當(dāng)?shù)卣谵r(nóng)村組織建設(shè)上沒有做出努力的占到16.91%，做出了努力但效果不好的占到49.55%；農(nóng)民遇到糾紛愿意找基層組織的只占40.95%，忍氣吞聲的占8.3%，訴諸法律的占47.18%；農(nóng)村人際關(guān)系松弛緊張，有37.39%的人認(rèn)為農(nóng)村最需要改正的風(fēng)氣是缺乏和睦互助；農(nóng)村青少年教育管理缺位，有59.05%的人認(rèn)為農(nóng)村部分青少年（高中后、初中后學(xué)生）游手好閑迫切需要改變。

三、對策建議

造成農(nóng)民思想價值追求的因素復(fù)雜，有歷史的城鄉(xiāng)二元 結(jié)構(gòu)、現(xiàn)實的收入分配差距，有客觀的政策體制機(jī)制，也有主觀宣傳思想工作努力不夠的問題，根據(jù)問題的癥結(jié)，要做好以下方面：

一要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，夯實農(nóng)村精神文明建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)必須大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，打牢物質(zhì)基礎(chǔ)。要深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，建立“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的長效機(jī)制和金融機(jī)構(gòu)支持新農(nóng)村建設(shè)的信貸機(jī)制，加大對“三農(nóng)”工作的支持力度，解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中投入不足的問題。要按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，完善社會保障體系，解決農(nóng)村文化供應(yīng)不足的矛盾，縮小城鄉(xiāng)文化發(fā)展水平相差懸殊的現(xiàn)實。同時，必須調(diào)動農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，共同推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。

二要提高農(nóng)民素質(zhì)，培育新型農(nóng)民。提升農(nóng)民綜合素質(zhì)、培育新型農(nóng)民是農(nóng)村思想道德建設(shè)的前提和關(guān)鍵。要開展積極的愛國主義集體主義、誠信法制教育，對思想道德領(lǐng)域的突出問題要開展專項整治活動。要重視和加強(qiáng)農(nóng)村未成年人的思想道德教育，要把我們的敬老孝道傳統(tǒng)道德與現(xiàn)代民主與法制的意識結(jié)合起來，采取生動有效的形式對青少年進(jìn)行教育。要多方整合教育資源，充實和壯大培訓(xùn)力量，完善成人教育機(jī)制，全面開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)、提高農(nóng)民生產(chǎn)技能、普及推廣農(nóng)業(yè)科技知識。要通過思想道德知識技能的提 升，使農(nóng)民成為既有致富意識又有創(chuàng)新精神，既有市場意識又有適應(yīng)市場的能力，既有求利心理又有責(zé)任、義務(wù)觀念，既有現(xiàn)代意識又有科學(xué)技能的新型農(nóng)民。

三要加大農(nóng)村精神文明建設(shè)的投入力度。要牢牢把握政策疊加的有利時機(jī)，千方百計爭項目、跑項目，多渠道、多方位整合各類項目資金，有針對性地改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、文化陣地、公益設(shè)施。各級財政要將有限的財力向農(nóng)村精神文明建設(shè)事業(yè)傾斜，確保精神文明建設(shè)事業(yè)經(jīng)費支出逐年增長，力爭使之占財政支出的比重逐步提高。逐步加大財政對農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)、設(shè)備配套、文化信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、文化隊伍教育培訓(xùn)等經(jīng)費的投入，完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。同時，調(diào)動一切積極因素，引導(dǎo)社會資金進(jìn)入文化，拓展資金投入渠道。

四要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)，營造和諧向上的新農(nóng)村建設(shè)氛圍。要鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民積極參與基層民主政治建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的自我管理作用，激發(fā)參政議政和參與公共事務(wù)的熱情。農(nóng)村基層干部要盡快轉(zhuǎn)變角色，強(qiáng)化服務(wù)意識、法治意識，充分尊重農(nóng)民的主體地位和民主權(quán)利，創(chuàng)新農(nóng)村社會管理機(jī)制。要大力宣傳惠農(nóng)政策，公開透明落實政策措施，積極改善干群關(guān)系，營造和諧向上的新農(nóng)村建設(shè)氛圍。要充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，在生產(chǎn)生活中弘揚社會正氣，營造團(tuán)結(jié)協(xié)作、和諧共處、積極進(jìn)取的社 會氛圍，塑造良好的農(nóng)村社會新風(fēng)尚。

第三篇：目前我縣農(nóng)民思想狀況調(diào)查報告

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。為了更好地堅持從實際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實穩(wěn)步地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，近期我們對我縣農(nóng)民的思想狀況進(jìn)行了一次較全面調(diào)查，總的來說，我縣農(nóng)民思想純樸、品質(zhì)善良、愛黨愛國、愛社會主義、擁護(hù)國家農(nóng)村政策，同時在市場經(jīng)濟(jì)由計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，商品經(jīng)濟(jì)與自給自足碰撞，外來文化和城市文明對農(nóng)村的沖擊，過去農(nóng)民的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)觀念正在發(fā)生改變，思維方式不斷豐富多樣，思想意識逐漸趨于多元。

一、農(nóng)民主流思想中的四大積極變化

（一）市場意識逐漸取代小農(nóng)思想。隨著市場經(jīng)濟(jì)的縱深發(fā)展和國家逐步放開農(nóng)產(chǎn)品購銷市場，廣大農(nóng)民的生產(chǎn)活動核心由單純農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)，逐步主動或被動地發(fā)展到以增收為核心，進(jìn)一步關(guān)注生產(chǎn)、儲運和銷售的各個環(huán)節(jié)?！稗r(nóng)資價格”、“生產(chǎn)成本”、“農(nóng)產(chǎn)品銷售”、“比較效益”等市場經(jīng)濟(jì)語言已成為廣大農(nóng)民的日常用語和普遍關(guān)注的話題。作為農(nóng)業(yè)重要生產(chǎn)要素的農(nóng)村勞動力，在市場經(jīng)濟(jì)大潮下，其土地情結(jié)逐漸松動，農(nóng)轉(zhuǎn)商、農(nóng)轉(zhuǎn)工、農(nóng)轉(zhuǎn)建和農(nóng)轉(zhuǎn)服的“農(nóng)民工”越來越多，農(nóng)民的市場溶入度愈來愈高，對市場的接受度和適應(yīng)性逐步提高。安豐鄉(xiāng)出口洲村村民覃云貴，為了順應(yīng)市場，先是由單純的種田轉(zhuǎn)產(chǎn)到養(yǎng)豬，后發(fā)展為養(yǎng)雞大戶，繼而又與浙江老板合作種植草莓，其間還兼任村干部，曾是縣里多年的紅旗村黨支部書記，目前又轉(zhuǎn)產(chǎn)專門種植新疆提子，年收入達(dá)10萬元以上，被當(dāng)?shù)剞r(nóng)民視為闖市場、找門路的典范。

（二）平等公正意識逐漸取代服從思想。隨著農(nóng)村民主和法治進(jìn)程的加快及廣大農(nóng)民信息接收量的增加，農(nóng)民的民主意識和公平意識不斷提高，過去的服從意識、盲從隨大流思想逐漸弱化，幾千年的等級尊卑思想在農(nóng)民的思想意識中日漸淡化，政府機(jī)關(guān)和干部的神秘感和威懾力基本消除，群眾上訪、民告官的事情時有發(fā)生。

（三）開放開發(fā)意識逐漸取代保守思想。大部分農(nóng)民尤其是青年農(nóng)民逐步從過去安于現(xiàn)狀的惰性和因循守舊的慣性中醒悟過來，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)民的開放程度不斷提高，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)日漸壯大。安福鄉(xiāng)松湖村共有人口2133人，耕地2800畝，勞動力930人，目前外出打工的近700人，已占到全村總?cè)丝诘?/3，全村總勞力的3/4。二是農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)利用方式逐漸多樣。把多漬的低洼田改造成精養(yǎng)池塘，把多旱的水田改造成旱地，以及根據(jù)市場行情糧改棉、棉改菜、油改麻、荒改林、魚改蚌等現(xiàn)象隨處可見。三是利用外來資金開發(fā)本地資源的意識逐漸形成。如安豐鄉(xiāng)出口洲村村民，以學(xué)習(xí)草莓種植技術(shù)為條件，主動向浙江老板提供耕地?zé)o償使用，村里草莓種植漸成氣候，同時也為全縣草莓種植的發(fā)展打下了良好的技術(shù)基礎(chǔ)。

（四）科學(xué)種養(yǎng)意識逐漸取代傳統(tǒng)農(nóng)作思想。在科普媒介的宣傳指導(dǎo)和科技致富典型的引領(lǐng)下，廣大農(nóng)民目前已能夠自覺相信科學(xué)、運用科學(xué)，“雜交稻”、“軟盤拋秧”、“抗蟲棉”、“大棚蔬菜”、“除草劑”、“套種”、“混養(yǎng)”、“保鮮”等新品種、新技術(shù)已被農(nóng)民廣泛應(yīng)用，科技在農(nóng)民增收致富中的貢獻(xiàn)度不斷提升。

二、農(nóng)民多元思想與建設(shè)社會主義新農(nóng)村不和諧的五大突出矛盾

（一）農(nóng)民個人主義增強(qiáng)、集體意識淡化，與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的共同參與存在突出矛盾。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，降低了農(nóng)業(yè)的組織化程度，強(qiáng)化了一家一戶的個體思想，弱化了義務(wù)觀念和國家、集體意識。市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，其趨利性也使廣大農(nóng)民在公與私、義與利的選擇中愈來愈向后者偏移?！吨袊伯a(chǎn)黨中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》（下簡稱《意見》）中提出，要“大力加強(qiáng)農(nóng)田水利、耕地質(zhì)量和生態(tài)建設(shè)，加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理”，這些建設(shè)的實施與推進(jìn)，無不要求農(nóng)民的積極主動參與。調(diào)查中，農(nóng)民普遍反映最強(qiáng)烈的是溝渠不通、道路不暢，并認(rèn)為這些都是目前村級“一事一議”根本無法解決的問題。但在問及是否愿意投工進(jìn)行清洗和維護(hù)時，一部分農(nóng)民選擇回避、沉默、或是笑而不語，另一部分人則明確以“那是公家的事”或“我又不是傻子，大家都受益，憑什么讓我干”來回答。**鎮(zhèn)**村支部書記反映，現(xiàn)在村民都是“利益”當(dāng)先，沒有一人愿意主動參與集體公益事業(yè)建設(shè)，對村組干部的號召很少有人響應(yīng)。

（二）農(nóng)民渴求增收的盲從性，與建設(shè)社會主義新農(nóng)村拓寬農(nóng)民增收渠道存在突出矛盾。教育、醫(yī)療等支出的不斷增加與農(nóng)民收入增長的相對穩(wěn)定現(xiàn)狀，使農(nóng)民對增收的渴求不斷加強(qiáng)，但農(nóng)民增收的迫切性與其主觀能動性的發(fā)揮現(xiàn)狀存在著突出矛盾。一是農(nóng)民已經(jīng)具備市場開拓意識，但缺乏實際行動。在我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高、產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成的形勢下，不少農(nóng)民在無龍頭企業(yè)引領(lǐng)，都或多或少的有“嗆水”經(jīng)歷，“產(chǎn)品銷售渠道不暢和市場價格波動太大”往往使農(nóng)民對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整缺乏足夠信心。由于外出打工受年齡和技

第四篇：關(guān)于當(dāng)前農(nóng)民思想狀況的調(diào)查報告

關(guān)于當(dāng)前農(nóng)民思想狀況的調(diào)查報告

為進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村宣傳思想工作的針對性和實效性，為構(gòu)建和諧農(nóng)村提供強(qiáng)有力的思想保證、智力支持和精神動力，最近，我部組織宣傳思想干部深入全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的20個行政村，選擇了120名農(nóng)村中具有代表性的富裕戶、貧困戶、計生戶、離退休老干部、老黨員、老教師和部分村組干部，采取問卷調(diào)查、個別走訪、召開座談會等多種形式，對當(dāng)前農(nóng)民思想狀況進(jìn)行了全面細(xì)致的調(diào)查。通過調(diào)查，對當(dāng)前廣大農(nóng)民的思想狀況有了一個比較全面的了解和認(rèn)識。

一、當(dāng)前農(nóng)民群眾的思想現(xiàn)狀

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前農(nóng)民思想主流是積極健康向上的，他們熱愛黨，擁護(hù)黨在農(nóng)村的各項方針政策；追求生活富裕幸福、安定和諧的心情強(qiáng)烈；民主法制意識普遍增強(qiáng)；對精神文化生活的需求日益迫切。具體可歸結(jié)為?三求?、?七盼?、?五怕?。

?三求?：一求富。農(nóng)民求富的愿望強(qiáng)烈。改革開放以來，黨的路線方針政策讓老百姓得到了實惠。黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，更加激發(fā)了廣大農(nóng)民致富奔小康的信心和愿望。農(nóng)民群眾勞動致富的愿望比以前更加強(qiáng)烈，經(jīng)濟(jì)發(fā)展再快一點，農(nóng)民生活再富裕一點，已經(jīng)成為廣大干部群眾 的共同心聲。二求知?，F(xiàn)在，農(nóng)民非常歡迎科技教育，不少農(nóng)民把科技人員視為?科技財神??？萍家庾R的增強(qiáng)，不僅提高了廣大農(nóng)民的自身素質(zhì)和適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的能力，而且拓寬了致富門路。三求樂。隨著物質(zhì)生活水平的提高，農(nóng)民對精神生活的需求越來越高。對于適合農(nóng)村實際、喜聞樂見的精神文明創(chuàng)建活動（比如?好媳婦?、?好婆婆?、?好妯娌?、?五好家庭?、?文明村戶??信用農(nóng)戶?等評選活動）、形式多樣、效果明顯的文體活動（比如?農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)?、?農(nóng)家小戲院?、?農(nóng)民秧歌賽?等），農(nóng)民非常歡迎和需要。

?七盼?：一盼惠農(nóng)政策。農(nóng)民群眾對中央?一號文件?、種糧直補、免征農(nóng)業(yè)稅、?兩免一補?等政策極力擁護(hù)。但對農(nóng)資價格不斷上漲意見較大，用他們的話說?農(nóng)資漲價抵消了種糧直補、免征農(nóng)業(yè)稅所帶來的實惠?。所以廣大農(nóng)民熱盼上級黨委、政府再出臺更優(yōu)惠的政策，讓農(nóng)民切切實實無負(fù)擔(dān)、快增收。二盼貼心干部。?火車跑得快，全靠車頭帶?，?要致富必須建個好支部，要脫貧必須選好帶頭人?，?不怕有個亂攤子，就盼有個好班子?，?群眾要脫貧，黨員干部帶頭換腦筋，群眾要致富，黨員干部要有新思路?。這些順口溜，鮮明地道出了群眾對優(yōu)秀基層干部的熱切盼望。農(nóng)民群眾盼望農(nóng)村干部在不催款要錢的新形勢下，能夠急群眾之所急，想群眾之所想，為老百

姓多辦實事好事。他們盼農(nóng)村干部多走走農(nóng)民的田間地頭，多坐坐農(nóng)民的炕頭，把黨的路線方針政策送到農(nóng)民的心里頭。三盼集體服務(wù)。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實施，充分調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，但隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村社會化服務(wù)體系對廣大農(nóng)民越來越重要，農(nóng)民群眾盼望農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)壯大起來，多發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，帶動幫助群眾共奔小康路。四盼環(huán)境改善。廣大農(nóng)民強(qiáng)烈盼望有一個良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境，向?臟、亂、差?告別，與?黃、賭、毒?絕緣。路暢，水凈，空氣清新，有線電視、電話入戶聯(lián)網(wǎng)，用上沼氣、裝上暖氣，生活賽過?城里人?，這是許多農(nóng)民描述的理想生活。五盼當(dāng)家作主。當(dāng)前，農(nóng)民群眾參與農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的熱情空前高漲，他們盼望能真正行使自己當(dāng)家作主的民主權(quán)力，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，通過民主手段加大農(nóng)村政務(wù)和財務(wù)管理的透明度，給群眾一個明白，還干部一個清白。六盼社會穩(wěn)定。農(nóng)民群眾對地痞村霸橫行鄉(xiāng)里、無賴竊賊禍害一方、閑散青年無事生非、鄰里之間小事生仇等破壞社會治安的行為深惡痛絕，他們盼望有一個良好的治安環(huán)境，穩(wěn)定和諧，安居樂業(yè)。七盼保障有力。許多老年農(nóng)民，?雙女戶?、?獨生子女戶?的老人，盼望社會保障機(jī)制健全，自己老有所養(yǎng)、老有所樂；特困戶盼社會救濟(jì)、低保、醫(yī)療制度再完善一點，讓自己的生活有保障。

?五怕?：一怕不廉干部。怕干部講享樂、不辦事，搞特權(quán)、不公正，假務(wù)實、搞浮夸。二怕變相要錢。一些地方，因農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，沒錢辦事，不得不向群眾伸手，使農(nóng)民群眾不滿情緒很大。三怕大操大辦。眼下，農(nóng)村紅白事大操大辦的風(fēng)氣越來越濃，人情風(fēng)越刮越猛，很多農(nóng)民叫苦不迭，渴望農(nóng)村精神文明新風(fēng)尚。在洙湖鎮(zhèn)北大吳村，村民反映娶媳婦禮金至少1萬，蓋新房2萬拿不下來，再加上臵辦酒席，少說也得4萬，一場事辦下來?脫一層皮，掉幾斤肉，欠一筆債?。四怕看博上學(xué)。?救護(hù)車一響，一頭豬白養(yǎng)，處方單一開，十個人來揩?，?紅包不進(jìn)門，看病沒有門?，?手術(shù)掛號，看病吃藥，先通關(guān)系，再送紅包?，?父母不吃皇糧，孩兒難上學(xué)堂?這些生動樸實的民間順口溜形象地描繪出農(nóng)民看不起博上不起學(xué)的窘?jīng)r?，F(xiàn)在雖說義務(wù)教育階段父母都是農(nóng)民的學(xué)生享受?兩免一補?待遇，但高中、大學(xué)階段，高昂的學(xué)費壓得許多父母喘不過氣來，但為了孩子的將來，求東家借西家也要想辦法把學(xué)費湊齊，為此，許多家庭債臺高筑，苦不堪言。五怕治安混亂。大部分群眾對全市正在開展的平安創(chuàng)建活動表示贊成，希望長期堅持下去，形成長效機(jī)制。害怕搞一陣子不搞了，社會治安反彈。

與此同時，我們也了解到，當(dāng)前部分農(nóng)民群眾的思想意識

中還存在著一些消極的東西，主要表現(xiàn)為?兩個淡化?、?四種傾向?。

?兩個淡化?，即理想信念淡化和道德修養(yǎng)淡化。綜合起來可用三個?不?來概括，一是精神支柱不牢。部分群眾認(rèn)為理想、信仰都是虛的，掙錢才是實的，?這主義那主義，唯有掙錢才是好主義?。二是集體觀念不強(qiáng)。一些群眾只顧自家，不顧大家，更不顧國家，只管自己，不管別人，更不管集體。三是道德水準(zhǔn)不高。在一些人身上，是非、善惡、美丑、榮辱、功過、得失等世界觀、價值觀、人生觀界限模糊，為富不仁、見義不為、不講道德的現(xiàn)象時有發(fā)生。

?四種傾向?：一是小富即滿、小富即安的傾向嚴(yán)重。滿足于?兩畝地、幾頭牛，老婆孩子熱炕頭?，與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新不夠。二是封建迷信等陳規(guī)陋習(xí)沉渣泛起。一些地方的農(nóng)民生活水平提高了，但缺乏健康的精神追求，出現(xiàn)裝神弄鬼、宗族派性、賭博吃喝、修廟敬神等不良現(xiàn)象，影響了農(nóng)村社會安定。三是青年子女虐待老人現(xiàn)象時有發(fā)生。我們調(diào)查的20個村中，有10個村不同程度存在著子女不孝敬老人的情況。四是仇富現(xiàn)象普遍存在。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，許多農(nóng)民對周圍先富起來的鄉(xiāng)親懷有或輕或重的眼紅和仇視現(xiàn)象，當(dāng)先富起來的人為集體、為大家干點實事的時候，他們不是說好聽的，而是風(fēng)言風(fēng)語，缺乏應(yīng)有的感激之情。

二、當(dāng)前農(nóng)民消極思想的成因

分析當(dāng)前農(nóng)民思想存在問題的深層原因，我們認(rèn)為主要有五點：

一是周圍環(huán)境沖擊。在改革開放的浪潮中，農(nóng)村的封閉被打破，農(nóng)民的思想也隨之而改變；家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實行，強(qiáng)化了農(nóng)民一家一戶的個體觀念，降低了農(nóng)業(yè)的組織化程度，弱化了義務(wù)觀念和國家、集體意識；市場經(jīng)濟(jì)的趨利性，使農(nóng)民思想中固有的優(yōu)良傳統(tǒng)道德觀念受到挑戰(zhàn)，為富不仁，見利忘義現(xiàn)象隨之發(fā)生。

二是思想工作滯后。宣傳思想工作對新時期農(nóng)村歷經(jīng)土地延包、稅費改革、村組合并等一系列變革大事，以及中央?1號文件?的貫徹落實，究竟給農(nóng)村帶來了什么樣的震蕩，農(nóng)民的思想到底產(chǎn)生了哪些變化等情況，研究不夠、不深、不透。加上各部門?各吹各的號，各唱各的調(diào)?，使教育效果大打折扣。

三是不良作風(fēng)影響。當(dāng)前，干部隊伍中存在的作風(fēng)飄俯脫離群眾，形式主義、官僚主義，權(quán)錢交易、跑官要官，行政不作為或濫作為等現(xiàn)象，農(nóng)民非常不滿。有些部門特別是涉農(nóng)

部門服務(wù)不到位，讓農(nóng)民?增加成本，降低收入?，更有甚者，以部門利益為重，在服務(wù)中坑農(nóng)傷農(nóng)。

四是自身因素制約。由于受眼界視野、文化水平等自身客觀因素的局限，許多農(nóng)民小農(nóng)意識根深蒂固，影響著他們與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的思想和行動。

五是組織建設(shè)弱化。近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，政績觀念錯位，忽視了基層組織建設(shè)，導(dǎo)致基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，對農(nóng)民意識形態(tài)缺乏正確的引導(dǎo)。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)當(dāng)前農(nóng)民思想引導(dǎo)和教育的對策建議

我們分析認(rèn)為應(yīng)在?四個建設(shè)?上下功夫，為農(nóng)民思想引導(dǎo)和教育提供可靠保證。

一是加強(qiáng)陣地建設(shè)。這是搞好農(nóng)民思想引導(dǎo)和教育的基穿黨的十六大提出：?要加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展各類群眾文化?。當(dāng)前廣大農(nóng)民群眾渴望有一個良好的文化環(huán)境，樹立社會主義精神文明新風(fēng)尚。實踐證明，村級體育及娛樂場所的建設(shè)，?文化大院?的建設(shè)，有益的文化體育活動的開展，對于農(nóng)民群眾的理想信念和道德水平的提高都起到了很好的作用。因此，要通過抓農(nóng)村文化陣地建設(shè)來豐富農(nóng)民群眾的精神生活，這不僅會對加強(qiáng)農(nóng)民思想教育產(chǎn)生積極影響，也是?代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向?的迫切要求。

二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。這是搞好農(nóng)民思想引導(dǎo)和教育的關(guān)鍵。實踐證明，組織文化、科技、衛(wèi)生?三下鄉(xiāng)?活動，對于農(nóng)民群眾的思想教育具有積極影響，但除了變?三下鄉(xiāng)?為?常下鄉(xiāng)?、?常在鄉(xiāng)?外，還應(yīng)該在縣、鄉(xiāng)、村三級建立信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、銷售服務(wù)三大網(wǎng)絡(luò)體系，重點放在村一級，利用大眾傳媒的輻射功能，依托專業(yè)大戶，組織廣大農(nóng)民積極參與，既為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營排憂解難，又充實農(nóng)民社會活動內(nèi)容，不斷開拓農(nóng)民思想教育的新途徑。

三是加強(qiáng)載體建設(shè)。這是搞好農(nóng)民思想引導(dǎo)和教育的重點。農(nóng)民思想教育工作，離不開豐富的載體。實踐證明，以?講文明、樹新風(fēng)?為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動，在許多地方已經(jīng)開展的創(chuàng)建?文明村鎮(zhèn)?、?五好家庭?、?雙文明戶?、?十星級農(nóng)戶?等活動，對提高廣大農(nóng)民的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)起到了有力的促進(jìn)作用。新時期的宣傳思想工作要不斷創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段、創(chuàng)新內(nèi)容，以豐富農(nóng)村群眾文化生活，要深入開展?送文化、送科技、送衛(wèi)生下鄉(xiāng)?活動，經(jīng)常組織科普、文藝等弘揚主旋律的優(yōu)秀影片，到農(nóng)村巡回播放演出，既宣傳黨的方針政策，又豐富群眾的文化生活。要抓住有力時機(jī)，深入開展?文明村戶?創(chuàng)建活動、?十星級文明戶?評選活動和?講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹新風(fēng)?活動，切實推動農(nóng)村精神文

明建設(shè)的健康開展。同時，要采取靈活多樣的方式，堅持?三貼近?原則，搞好形勢政策教育，讓農(nóng)民知曉國家政策，做到明理、舒心、順氣。

四是加強(qiáng)組織建設(shè)。這是搞好農(nóng)民思想引導(dǎo)和教育的保證。黨的十六大指出：?黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，應(yīng)該成為貫徹‘三個代表’重要思想的組織者、推動者和實踐者。?農(nóng)民思想教育工作的主體是農(nóng)村基層組織，其中黨組織是關(guān)鍵。要加強(qiáng)以黨支部為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)，以先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，提高農(nóng)村基層干部的整體素質(zhì)。要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高廣大農(nóng)村基層干部做好新形勢下農(nóng)民教育工作的水平，積極探索新規(guī)律，開辟新途徑，創(chuàng)造新經(jīng)驗。要不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實力，為加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)民教育工作提供物質(zhì)基穿要發(fā)揮好共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵等群團(tuán)組織在農(nóng)民思想教育工作中的作用，齊抓共管，做好農(nóng)民群眾的思想引導(dǎo)和教育工作。

第五篇：目前我縣農(nóng)民思想狀況調(diào)查報告

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。為了更好地堅持從實際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實穩(wěn)步地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，近期我們對我縣農(nóng)民的思想狀況進(jìn)行了一次較全面調(diào)查，總的來說，我縣農(nóng)民思想純樸、品質(zhì)善良、愛黨愛國、愛社會主義、擁護(hù)國家農(nóng)村政策，同時在市場經(jīng)濟(jì)由計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，商品經(jīng)濟(jì)與自給自足碰撞，外來文化和城市文明對農(nóng)村的沖擊，過去農(nóng)民的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)觀念正在發(fā)生改變，思維方式不斷豐富多樣，思想意識逐漸趨于多元。

一、農(nóng)民主流思想中的四大積極變化

（一）市場意識逐漸取代小農(nóng)思想。隨著市場經(jīng)濟(jì)的縱深發(fā)展和國家逐步放開農(nóng)產(chǎn)品購銷市場，廣大農(nóng)民的生產(chǎn)活動核心由單純農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)，逐步主動或被動地發(fā)展到以增收為核心，進(jìn)一步關(guān)注生產(chǎn)、儲運和銷售的各個環(huán)節(jié)?！稗r(nóng)資價格”、“生產(chǎn)成本”、“農(nóng)產(chǎn)品銷售”、“比較效益”等市場經(jīng)濟(jì)語言已成為廣大農(nóng)民的日常用語和普遍關(guān)注的話題。作為農(nóng)業(yè)重要生產(chǎn)要素的農(nóng)村勞動力，在市場經(jīng)濟(jì)大潮下，其土地情結(jié)逐漸松動，農(nóng)轉(zhuǎn)商、農(nóng)轉(zhuǎn)工、農(nóng)轉(zhuǎn)建和農(nóng)轉(zhuǎn)服的“農(nóng)民工”越來越多，農(nóng)民的市場溶入度愈來愈高，對市場的接受度和適應(yīng)性逐步提高。安豐鄉(xiāng)出口洲村村民覃云貴，為了順應(yīng)市場，先是由單純的種田轉(zhuǎn)產(chǎn)到養(yǎng)豬，后發(fā)展為養(yǎng)雞大戶，繼而又與浙江老板合作種植草莓，其間還兼任村干部，曾是縣里多年的紅旗村黨支部書記，目前又轉(zhuǎn)產(chǎn)專門種植新疆提子，年收入達(dá)10萬元以上，被當(dāng)?shù)剞r(nóng)民視為闖市場、找門路的典范。

（二）平等公正意識逐漸取代服從思想。隨著農(nóng)村民主和法治進(jìn)程的加快及廣大農(nóng)民信息接收量的增加，農(nóng)民的民主意識和公平意識不斷提高，過去的服從意識、盲從隨大流思想逐漸弱化，幾千年的等級尊卑思想在農(nóng)民的思想意識中日漸淡化，政府機(jī)關(guān)和干部的神秘感和威懾力基本消除，群眾上訪、民告官的事情時有發(fā)生。

（三）開放開發(fā)意識逐漸取代保守思想。大部分農(nóng)民尤其是青年農(nóng)民逐步從過去安于現(xiàn)狀的惰性和因循守舊的慣性中醒悟過來，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)民的開放程度不斷提高，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)日漸壯大。安福鄉(xiāng)松湖村共有人口2133人，耕地2800畝，勞動力930人，目前外出打工的近700人，已占到全村總?cè)丝诘?/3，全村總勞力的3/4。二是農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)利用方式逐漸多樣。把多漬的低洼田改造成精養(yǎng)池塘，把多旱的水田改造成旱地，以及根據(jù)市場行情糧改棉、棉改菜、油改麻、荒改林、魚改蚌等現(xiàn)象隨處可見。三是利用外來資金開發(fā)本地資源的意識逐漸形成。如安豐鄉(xiāng)出口洲村村民，以學(xué)習(xí)草莓種植技術(shù)為條件，主動向浙江老板提供耕地?zé)o償使用，村里草莓種植漸成氣候，同時也為全縣草莓種植的發(fā)展打下了良好的技術(shù)基礎(chǔ)。

（四）科學(xué)種養(yǎng)意識逐漸取代傳統(tǒng)農(nóng)作思想。在科普媒介的宣傳指導(dǎo)和科技致富典型的引領(lǐng)下，廣大農(nóng)民目前已能夠自覺相信科學(xué)、運用科學(xué)，“雜交稻”、“軟盤拋秧”、“抗蟲棉”、“大棚蔬菜”、“除草劑”、“套種”、“混養(yǎng)”、“保鮮”等新品種、新技術(shù)已被農(nóng)民廣泛應(yīng)用，科技在農(nóng)民增收致富中的貢獻(xiàn)度不斷提升。

二、農(nóng)民多元思想與建設(shè)社會主義新農(nóng)村不和諧的五大突出矛盾

（一）農(nóng)民個人主義增強(qiáng)、集體意識淡化，與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的共同參與存在突出矛盾。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，降低了農(nóng)業(yè)的組織化程度，強(qiáng)化了一家一戶的個體思想，弱化了義務(wù)觀念和國家、集體意識。市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，其趨利性也使廣大農(nóng)民在公與私、義與利的選擇中愈來愈向后者偏移?！吨袊伯a(chǎn)黨中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》（下簡稱《意見》）中提出，要“大力加強(qiáng)農(nóng)田水利、耕地質(zhì)量和生態(tài)建設(shè)，加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理”，這些建設(shè)的實施與推進(jìn)，無不要求農(nóng)民的積極主動參與。調(diào)查中，農(nóng)民普遍反映最強(qiáng)烈的是溝渠不通、道路不暢，并認(rèn)為這些都是目前村級“一事一議”根本無法解決的問題。但在問及是否愿意投工進(jìn)行清洗和維護(hù)時，一部分農(nóng)民選擇回避、沉默、或是笑而不語，另一部分人則明確以“那是公家的事”或“我又不是傻子，大家都受益，憑什么讓我干”來回答。**鎮(zhèn)**村支部書記反映，現(xiàn)在村民都是“利益”當(dāng)先，沒有一人愿意主動參與集體公益事業(yè)建設(shè)，對村組干部的號召很少有人響應(yīng)。

（二）農(nóng)民渴求增收的盲從性，與建設(shè)社會主義新農(nóng)村拓寬農(nóng)民增收渠道存在突出矛盾。教育、醫(yī)療等支出的不斷增加與農(nóng)民收入增長的相對穩(wěn)定現(xiàn)狀，使農(nóng)民對增收的渴求不斷加強(qiáng)，但農(nóng)民增收的迫切性與其主觀能動性的發(fā)揮現(xiàn)狀存在著突出矛盾。一是農(nóng)民已經(jīng)具備市場開拓意識，但缺乏實際行動。在我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高、產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成的形勢下，不少農(nóng)民在無龍頭企業(yè)引領(lǐng)，都或多或少的有“嗆水”經(jīng)歷，“產(chǎn)品銷售渠道不暢和市場價格波動太大”往往使農(nóng)民對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整缺乏足夠信心。由于外出打工受年齡和技

術(shù)等因素的限制，大多數(shù)農(nóng)民的增收渠道仍止于傳統(tǒng)作物的此消彼長和常規(guī)養(yǎng)殖的結(jié)構(gòu)調(diào)整，對農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力挖掘不夠，增收渠道不多。在與安康鄉(xiāng)蝦趴村、安福鄉(xiāng)松湖村村民的座談中，問及如果在現(xiàn)有農(nóng)村政策和農(nóng)業(yè)資源環(huán)境不變的情況下，農(nóng)民如何通過自身努力實現(xiàn)增收時，農(nóng)民普遍以“去年棉花價錢好，今年將擴(kuò)大棉花種植面積”、“今年要加強(qiáng)培管，提高產(chǎn)量”等調(diào)整結(jié)構(gòu)和精耕細(xì)作之類的話語作答，幾乎沒有向多種經(jīng)營、向二三產(chǎn)業(yè)要效益市場開拓計劃。二是村級組織對拓寬農(nóng)民增收渠道所做的努力，大部分農(nóng)民都不能積極主動參與和配合。松湖村支部書記反映，村里曾經(jīng)千方百計聯(lián)系老板、引進(jìn)品種、理順銷售通道，號召全村進(jìn)行種植大蒜的結(jié)構(gòu)調(diào)整，結(jié)果部分村民生產(chǎn)培管不力，大蒜質(zhì)量良莠不齊，有的交售時連渣帶土，不注意整潔和美觀程度，達(dá)不到收購標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)果造成三方不滿：村里虧損，干部受氣；老板收購不到合格產(chǎn)品，怨聲載道；農(nóng)民不能增收。

（三）農(nóng)民散漫的日常行為，與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的“新型農(nóng)民”標(biāo)準(zhǔn)存在突出矛盾?！兑庖姟访鞔_提出了“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民概念。目前村民雖對此不夠了解，但都認(rèn)為這是農(nóng)民致富、農(nóng)村發(fā)展的必備條件，并且認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)村部分先富起來的農(nóng)民都是具備這三方面素質(zhì)的人。但村民的自悟意識與其散漫的日常行為又存在著巨大反差。安豐鄉(xiāng)出口洲碼頭目前有兩個比較大型的、具有打牌娛樂性質(zhì)的茶館，每天參與人員都在500人以上。安康鄉(xiāng)蝦趴村村民普遍反映溝渠農(nóng)藥瓶太多，既阻塞水道，又容易傷人，都抱怨別人素質(zhì)太低，自己卻還是“他甩我也甩”，任情況惡化。

（四）農(nóng)民對惠農(nóng)政策的理解，與建設(shè)社會主義新農(nóng)村對中央政策的詮釋存在突出矛盾。農(nóng)村道路不通，農(nóng)民希望上級解決；農(nóng)產(chǎn)品價格偏低，農(nóng)民希望國家保護(hù)；農(nóng)資價格上漲過快，農(nóng)民希望政府控制；子女上學(xué)費用高、看病難，農(nóng)民希望社會保障等等。但在與村民的訪問與座談中，村民對“一號文件”的了解僅止于農(nóng)業(yè)稅費減免和糧食補貼，對其中農(nóng)民如何增收、農(nóng)業(yè)如何提高綜合生產(chǎn)能力的方法措施則不甚了解；對社會主義新農(nóng)村更是知之甚少，只知道是“一個好政策”，至于究竟好在哪里、有什么內(nèi)容、如何建設(shè)、建設(shè)成什么樣子，特別是要求農(nóng)民自身怎樣參與、配合和努力，村民們一片茫然。全然以為政策是國家制定的，是政府部門貫徹的，村民自己則完全作為受眾，享受和承擔(dān)政策執(zhí)行結(jié)果，農(nóng)民過分依賴政策的“輸血”，不注重自身如何“造血”。

（五）農(nóng)民與基層組織及相互間的不信任，與完善建設(shè)社會主義新農(nóng)村的鄉(xiāng)村治理機(jī)制存在突出矛盾。在目前農(nóng)村基層組織與分散的家庭之間的經(jīng)濟(jì)鏈條斷裂、經(jīng)濟(jì)關(guān)系淡化的情況下，村級組織的聚合力削弱，村民的離心力增強(qiáng)，基層組織對社會控制能力減弱。特別是由于村級組織在引導(dǎo)農(nóng)民增收上領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不足，村民普遍認(rèn)為誰當(dāng)村干部無所謂，都不能給自己帶來實惠。同時由于農(nóng)戶作為單個的經(jīng)濟(jì)實體，人單力薄、信息不靈、渠道不多，在自身“利益共同體”難以自發(fā)形成時，農(nóng)民面對大市場時又顯得孤立無援，內(nèi)心又十分期待得到組織的保護(hù)和引領(lǐng)。另一方面，由于基層組織曾在引導(dǎo)農(nóng)民結(jié)構(gòu)調(diào)整上的多次無功而返后，對當(dāng)前農(nóng)民能否組織起來、是否具有凝聚力也持懷疑態(tài)度。造成了大家相互間的不信任，基層組織難以發(fā)揮農(nóng)民帶頭人的作用，村民沒有動力行使自己享有的權(quán)利，也不愿履行自己應(yīng)盡的義務(wù)。這與《意見》中要求“不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力”和“提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺性”存在突出矛盾。

三、當(dāng)前農(nóng)民迫切需要解決的問題

（一）溝渠年久失修，水流不暢，抗旱排漬能力嚴(yán)重削弱。這是目前農(nóng)民反映最強(qiáng)烈，最普遍的問題。渠基抬高，渠內(nèi)雜草雜物和生活垃圾阻塞，漬排不出，旱灌不進(jìn)，農(nóng)民的排灌成本逐年提高。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲過快，農(nóng)產(chǎn)品價格起伏太大。由于農(nóng)資價格上漲幅度太大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本大幅增加，村民們普遍反映2005年每畝生產(chǎn)成本要比2004年平均增加60－80元，成本增加幅度已經(jīng)超過農(nóng)民收入增長速度。安福鄉(xiāng)松湖村村民劉啟松反映，自己曾經(jīng)在一天之內(nèi)賣過5次不同的棉花價格，認(rèn)為豐收的可能性大大低于豐產(chǎn)的穩(wěn)定性。

（三）中央惠農(nóng)政策難以落實。**鎮(zhèn)、安康鄉(xiāng)部分村民反映，2005年良種補貼至今無法領(lǐng)?。?*鎮(zhèn)**村雖每戶已經(jīng)上交農(nóng)網(wǎng)改造資金200元，但至今只完成入戶線改造，電費仍按0.65元/度收?。辉缤淼臼召弮r格大大低于國家最低收購價等。

（四）上學(xué)難，看病難。農(nóng)民“負(fù)擔(dān)最重的是孩子上大學(xué)，最怕的是家里有人生病”。在農(nóng)村中小學(xué)教育收費上，農(nóng)民最不滿意的就是學(xué)校強(qiáng)行搭餐、學(xué)生伙食又差的問題。在醫(yī)療方面，最反感的鄉(xiāng)村醫(yī)生故意抬高藥價，如安康鄉(xiāng)蝦趴村村民反映，縣城大藥房6塊多一支的“皮炎平”，村里賣11.5元/支，7元一瓶的紅花油賣到12元，而且時常有假藥、過期藥。

（五）部分農(nóng)村政策“合法不合理”。村干部普遍反映，2005年勞平攤派義務(wù)工10個，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部上收，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給村里返還1個，造成村里許多迫切需要解決的事，村里無能為力。按照規(guī)定，義務(wù)工只能按勞力攤派，不能計入田畝，但由于目前外出務(wù)工農(nóng)民多，義務(wù)工確實難以如實上收。如安福鄉(xiāng)松湖村2005年應(yīng)收義務(wù)工費8.27萬元，實收4.2萬元，虧空一半，加上收取的一事一議費2萬元，僅能完成全年鄉(xiāng)政府上交任務(wù)，根本無力再進(jìn)行村級建設(shè)。

（六）土地糾紛多，協(xié)調(diào)難。如安福鄉(xiāng)松湖村6組村民李連生一家共5口人，耕地5.4畝，人平耕地僅有1.1畝，兒子已結(jié)婚兩年，兒媳至今沒有耕地。安豐鄉(xiāng)出口洲村5組村民劉宏桃，自去年11月我縣城關(guān)地區(qū)取消人力三輪車運營后，只要回了原種耕地2.2畝，根本無法維持一家生計。

（七）農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)弱化。**鎮(zhèn)**村和安豐鄉(xiāng)出口洲村村民反映，現(xiàn)在種田基本上沒有農(nóng)技部門的技術(shù)指導(dǎo)，也不能像過去一樣經(jīng)常聽到廣播播報蟲情。部分農(nóng)民無法科學(xué)治蟲，通常是“看到蟲就治、看到別人治我也治”，造成農(nóng)藥成本無效增加。

（八）有些部門作為不力。安康鄉(xiāng)蝦趴村農(nóng)民反映，目前農(nóng)產(chǎn)品購銷市場欺行霸市現(xiàn)象突出，部門管理不嚴(yán)。自定點屠宰實行以來，該鄉(xiāng)生豬收購逐漸演變?yōu)閴艛嗍召?，屠商們采取欺行霸市、禁止外地商販進(jìn)入的方式，2005年將收購價控制在7.4－7.6元/公斤，鮮肉價保持在12.0－13.0/公斤，利用價格的低進(jìn)高出損害養(yǎng)豬戶的利益。農(nóng)戶平均養(yǎng)一頭豬，僅獲利100元左右，而商販則賺200元以上，而且農(nóng)民平均消費一公斤鮮肉，要比縣城居民多出1元以上，與臨近的安豐鄉(xiāng)比，要多出2元以上。目前該村農(nóng)戶已有90不養(yǎng)豬，農(nóng)民迫切期望政府部門對屠宰市場加以嚴(yán)格管理。棉花購銷外地商販即使高價收購，也無法進(jìn)入。**鎮(zhèn)**村村民反映，2008年春節(jié)前村里價值5000元左右的機(jī)埠發(fā)動機(jī)被盜，向鎮(zhèn)派出所報案后，民警反映年關(guān)已近，人手不夠，承諾節(jié)后再查，結(jié)果杳無音信。