第一篇：鋼鐵工業(yè)改革建議（精選）

穩(wěn)扎穩(wěn)打，開(kāi)拓創(chuàng)新

—讀《中國(guó)鋼鐵工業(yè)及攀鋼的改革發(fā)展》有感

讀了《中國(guó)鋼鐵工業(yè)及攀鋼的改革發(fā)展》這篇文章，感觸頗多。

金融危機(jī)的爆發(fā)，全世界的鋼鐵市場(chǎng)都受到了極大的沖擊，鋼鐵市場(chǎng)暫時(shí)走向了衰退。之所以說(shuō)是暫時(shí)，原文中講的很好。從大環(huán)境來(lái)看，世界經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)很好，中國(guó)經(jīng)濟(jì)依舊保持了高速的發(fā)展，高速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于鋼鐵的需求量會(huì)一直保持在較高的水平，并會(huì)逐步增長(zhǎng)；從鋼鐵材料的基礎(chǔ)性來(lái)看，目前鋼鐵依舊是人類(lèi)大規(guī)模使用的工程金屬材料，在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，都不會(huì)被其他材料所替代。這兩點(diǎn)表明，鋼鐵市場(chǎng)擁有穩(wěn)固的基礎(chǔ)，并且依舊有著美好的發(fā)展前景。在整個(gè)鋼鐵市場(chǎng)上來(lái)看，競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。不管是鋼鐵國(guó)企中的鞍鋼，首鋼或?qū)氫摰三堫^企業(yè)，又或是沙鋼等私營(yíng)鋼鐵企業(yè)，都具有十分強(qiáng)大的實(shí)力，就目前而言，這些企業(yè)都是攀鋼應(yīng)該學(xué)習(xí)的對(duì)象。企業(yè)要想獲得發(fā)展的機(jī)遇，最關(guān)鍵的就是提升自身的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。文章關(guān)于提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，提出了四點(diǎn)建議：要有基本的規(guī)模，要有強(qiáng)有力的供應(yīng)鏈整合能力，要有快速滿(mǎn)足客戶(hù)需求的能力和要有高效的管理。關(guān)于這四點(diǎn)應(yīng)該結(jié)合企業(yè)自身的改革問(wèn)題來(lái)理解，這將在后文展開(kāi)。

1996年時(shí)攀鋼鋼產(chǎn)量尚處于全國(guó)第6位，產(chǎn)量的排名能從一個(gè)側(cè)面表現(xiàn)出攀鋼的綜合實(shí)力，這表明在20世紀(jì)末攀鋼在全國(guó)鋼鐵集團(tuán)中也屬于領(lǐng)先者?？勺?000年起，攀鋼便停滯不前了，直到2010年，攀鋼鋼產(chǎn)量排名跌落至全國(guó)第18名?？偨Y(jié)攀鋼這10余年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，我們可以發(fā)現(xiàn)其發(fā)展中主要有以下幾點(diǎn)問(wèn)題：一，企業(yè)本身管理體制機(jī)制落后，陳腐的制度已無(wú)法適應(yīng)高度競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)；二，企業(yè)對(duì)于當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足，對(duì)市場(chǎng)需求判斷失誤，在面對(duì)危機(jī)時(shí)，沒(méi)有很好的避開(kāi)，在面對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇時(shí)，沒(méi)有及時(shí)抓住機(jī)會(huì)。體制的落后，導(dǎo)致管理能力的落后，這致使管理費(fèi)用的極大增加，導(dǎo)致生產(chǎn)成本的居高不下，遠(yuǎn)超行業(yè)平均水平，產(chǎn)生大量的資源浪費(fèi)，生產(chǎn)效率無(wú)法提高。而企業(yè)對(duì)機(jī)會(huì)的喪失把握，則致使企業(yè)沒(méi)能及時(shí)的走出困境，沒(méi)能在短時(shí)期內(nèi)獲得發(fā)展。

面對(duì)如此困境，改革需從多方面進(jìn)行。不同于政治體制改革，企業(yè)改革的方法，不應(yīng)局限于自上而下，或是自下而上，而應(yīng)是從上下同時(shí)著手，甚至超出企業(yè)本身范圍，從上下進(jìn)行優(yōu)化，多方面同時(shí)進(jìn)行。、文章中就攀鋼改革提出了五點(diǎn)建議，接下來(lái)，我將結(jié)合本公司實(shí)際對(duì)五點(diǎn)建議分別說(shuō)出自己的心得及體會(huì)。

“能上能下”促干部人事制度改革。這是第一點(diǎn)，在我看來(lái)也是最為艱難的一點(diǎn)。這點(diǎn)要求讓大部分干部能接受“能上能下”?！澳苌稀毕鄬?duì)簡(jiǎn)單，每個(gè)人都希望百尺竿頭更進(jìn)一步，雖說(shuō)能大的權(quán)利意味著更大的責(zé)任，但這也能進(jìn)一步體現(xiàn)一個(gè)人的價(jià)值，合理的晉升機(jī)制，提拔更多的優(yōu)秀人才，十分重要。而“能下”就顯得困難重重。中國(guó)畢竟是個(gè)人情社會(huì)，管理體系內(nèi)部關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，很多時(shí)候上下調(diào)動(dòng)并不是完全按照標(biāo)準(zhǔn)的程序。這對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)說(shuō)，并無(wú)好處。在這個(gè)問(wèn)題上，必須自上而下的進(jìn)行改革，從最高層領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)始，每一層都嚴(yán)格要求，加以控制，肅清企業(yè)內(nèi)部。一句話(huà)，企業(yè)必須會(huì)用人，用對(duì)人，用好人。推動(dòng)勞動(dòng)用工制度改革。企業(yè)內(nèi)部員工人數(shù)眾多，但生產(chǎn)效率低，反而每年還要進(jìn)行大量勞務(wù)外包，造成成本的極大增加。企業(yè)安穩(wěn)的工作條件，對(duì)員工的保障，在很大程度上滋生了員工的怠工情緒，造成員工生產(chǎn)積極性的下降，從而影響到整個(gè)企業(yè)。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，更應(yīng)該自下而上的改革，應(yīng)更多的依照市場(chǎng)經(jīng)

濟(jì)體制改革，按照嚴(yán)格的用工制度，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。對(duì)于普通員工，更多的應(yīng)介入標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的獎(jiǎng)懲體制，獎(jiǎng)罰分明。在此可以借用海爾集團(tuán)的一種模式，即定期邀請(qǐng)最優(yōu)秀的工人在全廠(chǎng)工人面前發(fā)表心得，并接受褒獎(jiǎng)；而對(duì)于不合格的員工，則要求全員面前進(jìn)行反思，對(duì)于不合格的員工甚至可以以裁員為手段，以儆效尤。

加快建立與市場(chǎng)接軌的分配機(jī)制。依照效率優(yōu)先，兼顧公平的基本原則，建立合理的分配制度。對(duì)于干部，應(yīng)嚴(yán)格的按照規(guī)定發(fā)放工資。基本工資不應(yīng)過(guò)高，而獎(jiǎng)金制度則應(yīng)嚴(yán)格考察干部工作業(yè)績(jī)，合理發(fā)放。以此激勵(lì)干部群體的能力優(yōu)化。而對(duì)于工人，則應(yīng)提高基本工資，保障其生活水平，但對(duì)于其獎(jiǎng)懲制度則應(yīng)比干部群體更為深入，即提高相對(duì)其基本工資的獎(jiǎng)勵(lì)幅度，而懲罰措施應(yīng)加強(qiáng)其思想道德上的懲罰，而不是減少收入。

精兵簡(jiǎn)政促進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。攀鋼等大型國(guó)企中，很多都有一個(gè)問(wèn)題，就是機(jī)構(gòu)冗雜，管理效率低下，這和政府的效率低下問(wèn)題相同。管理體制內(nèi)過(guò)于細(xì)化，職責(zé)不明確，造成職責(zé)即重復(fù)，又分離，管無(wú)所管，用無(wú)所用。正如哲學(xué)中所說(shuō)，部分構(gòu)成整體，并影響整體的發(fā)展。精兵簡(jiǎn)政，這要求企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行部門(mén)和資源的整合，重復(fù)的部門(mén)給予撤銷(xiāo)或合并，同時(shí)明確部門(mén)職責(zé)，確定各部門(mén)間能形成一個(gè)整體，以達(dá)到分工明確，共同進(jìn)步的局面。

真正還給輔業(yè)單位參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的體制機(jī)制。即是優(yōu)化上下游，為企業(yè)創(chuàng)造更加良好的環(huán)境，從側(cè)面加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的聯(lián)系，優(yōu)化企業(yè)的發(fā)展體制。對(duì)于輔業(yè)單位，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)管理優(yōu)化，要求其圍繞在企業(yè)主體周?chē)?，盡全力為主體服務(wù)。只有企業(yè)主體得到了充分發(fā)展，才能同時(shí)帶動(dòng)輔業(yè)的共同發(fā)展。企業(yè)主體也應(yīng)大力支持輔業(yè)的進(jìn)步，輔業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也會(huì)推動(dòng)主體產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

作為一名普通的管理干部，在企業(yè)的發(fā)展大流中，應(yīng)努力提高自身水平。不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，并且時(shí)刻關(guān)注企業(yè)的最新動(dòng)態(tài)，以求自身能力能時(shí)刻滿(mǎn)足企業(yè)的需要。更為重要的就是，服從企業(yè)的安排，無(wú)論是“上”還是“下”，不驕傲，不埋怨，珍惜企業(yè)給的機(jī)會(huì)，反思自身存在的問(wèn)題，相信企業(yè)制度的公平性，努力提升自身能力，在較低的崗位依舊認(rèn)真工作，為企業(yè)站好每一班崗。

第二篇：中國(guó)鋼鐵工業(yè)及其攀鋼的改革發(fā)展

中國(guó)鋼鐵工業(yè)及其攀鋼的改革發(fā)展(2)

1、“能上能下”促干部人事制度改革。要形成市場(chǎng)化的選人用人機(jī)制和公平公正的干部管理制度，重點(diǎn)是要解決干部能下的問(wèn)題。要讓大部分干部真正接受“能上能下”理念，這需要一個(gè)痛苦的過(guò)程，但是，“能上能下”已經(jīng)關(guān)乎企業(yè)興衰了，我們?cè)趺崔k？從“下”的角度看，就是要形成一種干部隊(duì)伍能夠正常進(jìn)行新老交替和新陳代謝的機(jī)制。新老交替是是從年齡上講的，新陳代謝是從機(jī)制上講的，是從干部隊(duì)伍活力以及班子成員之間的默契配合上講的。這種新老交替和新陳代謝對(duì)“下”的要求，不僅是不稱(chēng)職的干部要能夠順利地調(diào)整下來(lái)，相形見(jiàn)絀的干部能夠按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序調(diào)整下來(lái)；即使是稱(chēng)職的干部，甚至是比較優(yōu)秀的干部，如果因?yàn)橛懈鼉?yōu)秀的干部可用，也能夠順利地調(diào)整下來(lái)。要以建立職業(yè)經(jīng)理人制度體系為方向，建立適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的選人用人機(jī)制。要加大競(jìng)爭(zhēng)性選人用人力度，積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)招聘和競(jìng)爭(zhēng)上崗，拓寬干部選任的視野、途徑和渠道，規(guī)范干部培養(yǎng)推薦、提名考察等各個(gè)環(huán)節(jié)工作，更加充分地體現(xiàn)誰(shuí)管事誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)負(fù)責(zé)誰(shuí)具有用人決定權(quán)的責(zé)權(quán)對(duì)等規(guī)律。可以想象，干部隊(duì)伍做不到精干高效，企業(yè)的全員高效只是空話(huà)而已。

2、推動(dòng)勞動(dòng)用工制度改革。攀鋼人多和人少的問(wèn)題同時(shí)突出，表現(xiàn)為大量的崗位冗員嚴(yán)重，員工工作量極其不飽滿(mǎn)，而每年勞務(wù)外包和勞務(wù)用工高達(dá)2萬(wàn)多人，企業(yè)要為此支出大量的表外人工成本。這種用工狀況導(dǎo)致企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低、運(yùn)行效率低、經(jīng)濟(jì)效益低，員工也難以增加收入。我們目前的勞動(dòng)用工制度使及少數(shù)員工滋生了惰性和嬌氣，既不愛(ài)學(xué)習(xí)又不愛(ài)勞動(dòng)，收入相對(duì)越來(lái)越低，養(yǎng)成了“貧窮的貴族員工”。不改革勞動(dòng)用工制度，攀鋼就沒(méi)有出路，職工也沒(méi)有出路，勞動(dòng)用工制度與市場(chǎng)接軌的改革已迫在眉睫。

攀鋼勞動(dòng)用工制度改革決不是為了簡(jiǎn)單的減員，目的是不再養(yǎng)懶人，是要通過(guò)改革提高職工的工作效率，最終還是落腳到推動(dòng)職工收入持續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng)。改革的第一步應(yīng)該是以行業(yè)平均水平為目標(biāo)，明確崗位職責(zé)和上崗條件，確定不同崗位的勞動(dòng)用工形式和用工規(guī)模，加強(qiáng)勞動(dòng)定員定額管理，構(gòu)建適應(yīng)攀鋼發(fā)展要求的崗位（工種）體系。繼續(xù)實(shí)行挖潛獎(jiǎng)勵(lì)政策，盤(pán)活存量人力資源，全面優(yōu)化人力資源配置，壓縮勞務(wù)用工規(guī)模，提高崗位員工的工作時(shí)效，提高全員勞動(dòng)生產(chǎn)率。

3、加快建立與市場(chǎng)接軌的分配機(jī)制。工資分配制度改革一直是全體職工關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。他們重點(diǎn)關(guān)注什么呢？不外乎是工資收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)與收入分配的公平公正。不論是收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)，還是分配的公平公正，都需要有一個(gè)基礎(chǔ)和衡量標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)基礎(chǔ)就是尊重勞動(dòng)和弘揚(yáng)貢獻(xiàn)，在企業(yè)就是效率，在效率與公平問(wèn)題上我們講效率優(yōu)先，兼顧公平。這個(gè)衡量標(biāo)準(zhǔn)就是全社會(huì)的平均勞動(dòng)效率和勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位，也就是市場(chǎng)決定工資水平，所以，我們強(qiáng)調(diào)引入市場(chǎng)勞動(dòng)力價(jià)格機(jī)制，要與市場(chǎng)接軌。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律決定了企業(yè)工資分配必須適應(yīng)本地區(qū)社會(huì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求情況，要與市場(chǎng)相應(yīng)類(lèi)型、相應(yīng)層次的勞動(dòng)力價(jià)位看齊。

搞好工資分配制度改革，關(guān)鍵是在思維方式和分配辦法上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)軌，引入勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)制，工資水平加快與市場(chǎng)勞動(dòng)力價(jià)位接軌。首先，要體現(xiàn)全體職工共享改革發(fā)展成果這個(gè)原則，建立完善合理的收入增長(zhǎng)機(jī)制及和諧的分配機(jī)制，實(shí)現(xiàn)職工收入與企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、經(jīng)濟(jì)效益保持協(xié)調(diào)有序的增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)得發(fā)展，職工得實(shí)惠。其次，要遵循市場(chǎng)規(guī)律，加快建立收入與市場(chǎng)勞動(dòng)力價(jià)位充分接軌的工資分配機(jī)制，根據(jù)企業(yè)員工自身的素質(zhì)能力、勞動(dòng)貢獻(xiàn)和市場(chǎng)價(jià)位，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)分配制度及其員工的工資收入水平與市場(chǎng)接軌。發(fā)揮分配的激勵(lì)導(dǎo)向作用，將員工的收入與其自身的勞動(dòng)效率和貢獻(xiàn)掛鉤，打破平均主義，合理拉開(kāi)收入差距，加大對(duì)一線(xiàn)操作骨干、科技骨干、管理骨干的激勵(lì)力度，充分調(diào)動(dòng)骨干員工和關(guān)鍵人才的積極性，留住關(guān)鍵人才，穩(wěn)住核心員工，企業(yè)發(fā)展才有根基。

4、精兵簡(jiǎn)政促進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。受“大企業(yè)病”和觀(guān)念上的慣性思維影響，攀鋼整體反應(yīng)速度慢，管理效率低等現(xiàn)狀導(dǎo)致了我們無(wú)法積極有效的參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。要解決這個(gè)問(wèn)題，關(guān)鍵是做好精兵簡(jiǎn)政，實(shí)現(xiàn)管理機(jī)構(gòu)真正的“瘦身”，縮短管理鏈條，提高管理效率；要進(jìn)一步理順公司內(nèi)部產(chǎn)權(quán)和業(yè)務(wù)關(guān)系，深入搞好內(nèi)部資源和業(yè)務(wù)單元整合；要完善企業(yè)核心管控制度和運(yùn)行體系建設(shè)，加快信息化建設(shè)步伐，推進(jìn)集中統(tǒng)一管理和精細(xì)化管理。構(gòu)建監(jiān)管有效、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、執(zhí)行有力的管控模式。

5、真正還給輔業(yè)單位參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的體制機(jī)制。由于歷史原因攀鋼低效率資產(chǎn)規(guī)模大、輔業(yè)單位多且職工隊(duì)伍龐大。輔業(yè)單位最為困惑的是，他們被一系列的“鋼鐵”制度管得無(wú)所適從而無(wú)法參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。因此，輔業(yè)改革或改制的目的都是還給他們一個(gè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的體制機(jī)制。強(qiáng)化輔業(yè)單位市場(chǎng)關(guān)系再造，使其充分地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)并得到發(fā)展。按照統(tǒng)一業(yè)務(wù)板塊向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中的方式，繼續(xù)實(shí)施輔業(yè)單位的整合優(yōu)化。繼續(xù)放活輔助后勤單位且 “扶上馬送一程”，確保改制單位機(jī)制順利轉(zhuǎn)換、業(yè)務(wù)順利發(fā)展，實(shí)現(xiàn)輔業(yè)單位的改革改制與職工穩(wěn)步收入增長(zhǎng)相統(tǒng)一。

攀鋼改革則興，攀鋼守舊則亡。推進(jìn)改革中，一定要把握改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。改革過(guò)程中能夠始終堅(jiān)持把職工利益放在第一位，改革就會(huì)得到廣大職工的擁護(hù)和參與。歷史的進(jìn)程把攀鋼興衰成敗的責(zé)任交給了我們，攀鋼實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”的客觀(guān)條件已經(jīng)具備，決定勝負(fù)的是我們干部的主觀(guān)能動(dòng)性。

上個(gè)世紀(jì)60年代前有人說(shuō)攀枝花礦是“呆礦”，他們錯(cuò)了；70年代有人說(shuō)攀枝花就是個(gè)世界上最大的冶金試驗(yàn)工廠(chǎng)，他們也錯(cuò)了；80年代有人說(shuō)攀鋼二期工程拉下的債務(wù)要一百多年才能還清，他們又錯(cuò)了；90年代，有人說(shuō)中國(guó)的鋼有一億噸就夠了，這次我們以為他們對(duì)了，結(jié)果是我們錯(cuò)了。今天攀鋼再次面臨前所未有的巨大困難，我們回望歷史、信心百倍。攀鋼的歷史就是一部不斷克服困難，負(fù)重前行的發(fā)展史，實(shí)踐證明攀鋼人總是能夠克服困難，并不斷創(chuàng)造出新的輝煌，這次當(dāng)然不會(huì)例外。

第三篇：街道改革配套措施及建議

街道社區(qū)改革實(shí)施方案配套措施及建議

一、市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)定決心，是街道社區(qū)改革的關(guān)鍵，科學(xué)、合理、規(guī)范、嚴(yán)格的頂層設(shè)計(jì)是街道社區(qū)改革的保障

街道社區(qū)管理體制的改革包括轉(zhuǎn)變街道職能、增強(qiáng)社區(qū)自治功能、深化網(wǎng)格化管理、調(diào)整職能部門(mén)功能等諸多工作，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。牽一發(fā)而動(dòng)全身，可能觸及到一些部門(mén)的既得利益，涉及到各功能區(qū)及其職能部門(mén)的方方面面，可謂是矛盾重重、困難巨大。市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)定的決心、合作區(qū)黨委、管委會(huì)的大力支持和各職能部門(mén)的通力協(xié)作是街道社區(qū)體制改革成功與否的關(guān)鍵。嚴(yán)謹(jǐn)?shù)捻?xiàng)層設(shè)計(jì)和科學(xué)的規(guī)劃理念，是推動(dòng)街道社區(qū)管理體制改革的保障。立足我市街道社區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)、充分尊重群眾意愿，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、綜合施策，要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，以人民群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為衡量街道社區(qū)改革的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

按照構(gòu)建“一委一站一居”（社區(qū)黨委、社區(qū)服務(wù)站、社區(qū)居委會(huì)）新型社區(qū)管理架構(gòu)，通過(guò)資源下沉、剝離街道經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等創(chuàng)新性舉措，減少職能交叉和協(xié)調(diào)損耗，引導(dǎo)街道將工作重心轉(zhuǎn)向社會(huì)管理；拓展社區(qū)服務(wù)功能，縮減層級(jí)、便捷工作，直接為轄區(qū)居民服務(wù)，全面提升基層社會(huì)治理和服務(wù)水平。

二、明確街道辦事處在社區(qū)工作中的主體地位，突出街道辦事處上為政府、管委會(huì)分憂(yōu)，下為百姓解難的根本屬性 街道辦事處主體地位不明顯，現(xiàn)行體制下，作為政府派出機(jī)構(gòu)屬性作用發(fā)揮不突出。街道辦事處與社區(qū)在協(xié)調(diào)所轄區(qū)域內(nèi)各企事業(yè)單位及各類(lèi)自治組織時(shí)權(quán)威性不足，致使各項(xiàng)矛盾糾紛突出，各項(xiàng)工作很難得到有效開(kāi)展，具體工作中出現(xiàn)了社區(qū)好比一只筐，大事、小事往里裝的局面，在社區(qū)內(nèi)，本該屬于政府管理的事情也不得不由社區(qū)承擔(dān)，導(dǎo)致街道社區(qū)不該管的卻不得不管，該管的卻管不好，阻礙政府與街道、社區(qū)之間的良性互動(dòng)。

與現(xiàn)在新形勢(shì)新任務(wù)相比，街道辦事處的職權(quán)以及各種資源（人財(cái)物制度、信息等）嚴(yán)重不足，職責(zé)與權(quán)限嚴(yán)重失衡，條塊分割，條塊矛盾普遍存在，導(dǎo)致在城市實(shí)際管理過(guò)程中矛盾突顯，表現(xiàn)為：“看的見(jiàn)，摸的著，無(wú)權(quán)管”，“有權(quán)管、看不見(jiàn)”的現(xiàn)象普遍存在，造成了“有能力管的無(wú)權(quán)管，有權(quán)管的無(wú)能力管”的局面，城市管理呈現(xiàn)出“縱向管理不到底，橫向管理不到邊”的嚴(yán)重弊端。

建議：適當(dāng)下放權(quán)力，確保街道在協(xié)調(diào)關(guān)系中的權(quán)威性，充分履行政府派出機(jī)關(guān)屬性。街道黨工委在“塊”的主體權(quán)威作用，并適當(dāng)給予街道下放一定的人事權(quán)、財(cái)權(quán)、新的形勢(shì)下，街道辦事處應(yīng)作為“服務(wù)者的服務(wù)者”而存在，為促進(jìn)百姓公共服務(wù)提供更好的服務(wù)，其重心應(yīng)體現(xiàn)在制定和執(zhí)行社區(qū)發(fā)展規(guī)劃、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好社會(huì)事務(wù)管理，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展環(huán)境上來(lái)。因此，應(yīng)明確現(xiàn)行政府運(yùn)行體制與街道改制下相適應(yīng)和匹配。

三、街道、社區(qū)體制改革應(yīng)與市、區(qū)各職能部門(mén)改革相配套，才能取得實(shí)際成效

（一）采取“倒逼工作機(jī)制”，實(shí)現(xiàn)市職能部門(mén)和社區(qū)工作的有效無(wú)縫對(duì)接

街道、社區(qū)改革的同時(shí)，在不違反國(guó)家法律法規(guī)和街道社區(qū)改革密切相關(guān)的政府職能部門(mén)規(guī)章流程的前提下，對(duì)各相關(guān)職能部門(mén)采取“責(zé)任倒逼”機(jī)制，將政府職能部門(mén)由原來(lái)的后臺(tái)運(yùn)作推向前臺(tái)，給居民提供面對(duì)面的服務(wù)，建立各職能部門(mén)和社區(qū)服務(wù)站有效無(wú)縫對(duì)接，改變現(xiàn)行體制下各職能部門(mén)直接對(duì)話(huà)庭審筆錄會(huì)和辦事處，然后再由管委傳會(huì)、辦事處“二傳”至社區(qū)的工作方式；探索建立完善一套由職能部門(mén)直接對(duì)接社區(qū)服務(wù)站的新型工作機(jī)制，簡(jiǎn)化辦事流程，提高工作效率，最大限度的實(shí)現(xiàn)和社區(qū)服務(wù)站的無(wú)縫對(duì)接，最大程度地方便百姓辦事，使服務(wù)型政府建立在堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)之上。使管委會(huì)、街道辦事處一切工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)真正落實(shí)到居民的公共服務(wù)需求上，落實(shí)到民生問(wèn)題上，真正做到“問(wèn)民、親民、撫民、為民”，不再是圍繞著各職能部門(mén)的工作轉(zhuǎn)，而是圍繞著居民需求轉(zhuǎn)，工作成效以群眾是否滿(mǎn)意為唯一標(biāo)準(zhǔn)。

建議：市里應(yīng)召集各相關(guān)職能部門(mén)召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議，進(jìn)一步明確下沉工作事項(xiàng)（清單）和相應(yīng)措施，并按“權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則相應(yīng)下放權(quán)力和工作經(jīng)費(fèi)，以實(shí)現(xiàn)職能部門(mén)與社區(qū)服務(wù)站的無(wú)縫對(duì)接，使各職能部門(mén)的工作在社區(qū)百姓中得到最 大化體現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)在家門(mén)口為百姓解決實(shí)際問(wèn)題的目的。真正達(dá)到簡(jiǎn)化工作流程，減少中間環(huán)節(jié)，提高工作效率，服務(wù)基層百姓。

（二）以網(wǎng)格化管理為依托，形成街道、管委會(huì)、各相關(guān)職能部門(mén)、市四級(jí)聯(lián)動(dòng)解決實(shí)際問(wèn)題的工作機(jī)制，明確各級(jí)主體責(zé)任，消除“中梗阻”現(xiàn)象

（1）在市級(jí)層面建立“社區(qū)建設(shè)工作委員會(huì)”專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，簡(jiǎn)稱(chēng)“社建委”（下同）。由市委、政府黨政副職兼任“社建委”主要領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)區(qū)屬街道社區(qū)實(shí)行統(tǒng)一管理、領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)監(jiān)督社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)管理等綜合治理重大方針、決策情況的貫徹執(zhí)行；統(tǒng)領(lǐng)各職能部門(mén)，制定社區(qū)工作準(zhǔn)入制度，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)各相關(guān)職能部門(mén)下沉到社區(qū)的行政工作，形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)解決社區(qū)工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、普遍性問(wèn)題，消除和化解民怨，解決好事?lián)屩?、麻煩事無(wú)人做、遇到問(wèn)題、責(zé)任踢皮球的頑癥，杜絕部門(mén)之間的推諉扯皮現(xiàn)象。

（2）解決實(shí)際問(wèn)題的工作聯(lián)動(dòng)方式和職能定位。實(shí)行網(wǎng)格化管理。設(shè)立網(wǎng)格負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的日常巡查、綜合信息采集，如：重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象的需求、重點(diǎn)問(wèn)題人員、重點(diǎn)問(wèn)題戶(hù)的盯防，大部分百姓的需求和呼聲，存在的普遍性問(wèn)題等，采取定期對(duì)責(zé)任區(qū)住戶(hù)進(jìn)行上門(mén)走訪(fǎng)服務(wù)或電話(huà)詢(xún)問(wèn)服務(wù)，及時(shí)掌握社區(qū)的社情民意。社區(qū)服務(wù)站定期對(duì)網(wǎng)格人員收集上的信息進(jìn)行歸納整理，對(duì)共性的普遍性的問(wèn)題，個(gè)別涉及影響安全穩(wěn)定大局的重大問(wèn)題會(huì)同辦事處及時(shí)反饋到各相關(guān)部門(mén)，直至市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)，使重大問(wèn)題能夠得到及時(shí)處理，及時(shí)消除安全隱患，把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，保持我市安全穩(wěn)定的政治局面。街道社區(qū)做到底數(shù)清、情況明，為管委會(huì)、各職能部門(mén)和市委、政府做出正確決策提供有力依據(jù)。繼而形成由下而上、由上而下解決問(wèn)題，做出正確決策的有效工作機(jī)制。

同時(shí)應(yīng)著力解決在處理解決問(wèn)題化解矛盾工作中的“中梗阻”現(xiàn)象，分清各部門(mén)的責(zé)任，明確責(zé)任主體，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，采用責(zé)任倒查、倒逼的方式，揪出責(zé)任單位和個(gè)人，暢通解決問(wèn)題的渠道。街道、社區(qū)承擔(dān)網(wǎng)底工作，做到底數(shù)清、情況明，并協(xié)調(diào)上報(bào)管委會(huì)及相關(guān)部門(mén)，管委會(huì)、相關(guān)部門(mén)能解決的在本部門(mén)的職責(zé)范圍內(nèi)加以解決，解決不了的上報(bào)“市社建委”，“市社建委”能協(xié)調(diào)解決的負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決，解決不了的上報(bào)市委、政府加以解決。形成街道社區(qū)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，管委會(huì)、職能部門(mén)下沉解決問(wèn)題的去機(jī)關(guān)化精細(xì)化解決實(shí)際問(wèn)題工作體系。

（3）運(yùn)用考核機(jī)制檢驗(yàn)評(píng)估各職能部門(mén)為民服務(wù)和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

市委組織部門(mén)在考核中，結(jié)合社區(qū)黨委、社區(qū)服務(wù)站、社區(qū)居委會(huì)對(duì)相關(guān)部門(mén)、街道的評(píng)價(jià)分值和群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)情況，對(duì)社區(qū)相關(guān)成員單位在服務(wù)社區(qū)、協(xié)調(diào)配合社區(qū)解決問(wèn)題等方面的工作情況進(jìn)行全面考核評(píng)估。主要考核各相關(guān)成員單位的工作是否和社區(qū)服務(wù)站進(jìn)行了有效對(duì)接，是否簡(jiǎn)化了工作流程，老百姓是否得到了方便實(shí)惠等，作為評(píng)優(yōu)選先的重要依據(jù)，一并納入 領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核。

第四篇：“新聞”改革建議

“新聞”改革建議

目前我國(guó)的新聞?wù)呤牵盒侣剬彶橹贫取?/p>

新聞審查制度，并沒(méi)有什么不好，而且作為我國(guó)還必須實(shí)施新聞審查制度。原因在于1）實(shí)施新聞審查制度有利于加強(qiáng)輿論導(dǎo)向；2）有利于發(fā)布真實(shí)可靠的新聞；3）有利于提高新聞的可讀性；4）有利于加強(qiáng)政府或發(fā)布機(jī)構(gòu)的公信力。但是關(guān)鍵是要提供標(biāo)準(zhǔn)，提供一套符合國(guó)情且切實(shí)可行的審查制度與監(jiān)督控制制度。否則就可能導(dǎo)致權(quán)利的濫用、腐化，變成壓制人權(quán)的魔棒，降低政府公信力的平臺(tái)，從而成為阻礙我國(guó)法制建設(shè)進(jìn)程的絆腳石。

目前我國(guó)的新聞存在如下問(wèn)題：

問(wèn)題一透明化不夠。如前期的“上海襲警實(shí)事件”中的新聞發(fā)布中有幾個(gè)疑問(wèn)，是沒(méi)有給民眾解答清楚的，如楊佳如此精心策劃殺人就是為了報(bào)復(fù)一次合法且簡(jiǎn)單沖突的盤(pán)問(wèn)？上海公安就為了一次合法且簡(jiǎn)單沖突的盤(pán)問(wèn)，兩次上京進(jìn)行法制教育，未免太不符合邏輯與常理。而這一切上海警方并沒(méi)有給出符合邏輯的解釋。這樣的效果勢(shì)必帶來(lái)的就是民眾的不相信，猜忌，最后導(dǎo)致謠言四起。

問(wèn)題二真實(shí)性不夠。如前期的“發(fā)現(xiàn)華南虎”事件，未經(jīng)科學(xué)復(fù)核就草率發(fā)布，導(dǎo)致民眾的極大憤慨，進(jìn)而影響政府的公信力。

問(wèn)題三及時(shí)性不夠。如前期的“手足口病”新聞，不能及時(shí)發(fā)布，讓百姓恐慌，從而影響政府的公信力。

我們?yōu)槭裁床煌晟埔幌滦侣剬彶橹贫取Ｊ紫仍敿?xì)確定哪些新聞是可發(fā)、可不發(fā)，什么時(shí)候發(fā)，什么方式發(fā)、如何監(jiān)督、如何問(wèn)責(zé)。當(dāng)然在制定時(shí)必須考慮廣大群眾的利益，決不能暗箱操作，更不能由某位官員說(shuō)了算，而是通過(guò)相關(guān)專(zhuān)家結(jié)合國(guó)情、民意與當(dāng)前實(shí)際情況進(jìn)行廣泛論證制定。其二則公布，要想很好的實(shí)施則制度必須公開(kāi)，惟有公開(kāi)才能體現(xiàn)公平、透明，公平、透明是法制社會(huì)的核心理念之一。其

三、實(shí)施則必須依照制度、程序?qū)嵤?，決不能某人說(shuō)了算。其

四、加強(qiáng)監(jiān)督，惟有有效地監(jiān)督才可保證有序地實(shí)施。

第五篇：改革廣播站建議

改革廣播站建議可以增加點(diǎn)歌送祝福的環(huán)節(jié)，在每天下午某個(gè)時(shí)段點(diǎn)歌環(huán)節(jié)，讓大家以投稿的方式點(diǎn)自己喜歡的歌，如果有人過(guò)生日等還可以送上祝福，這就能增加互動(dòng)了。聯(lián)系方式可以發(fā)信息到綜藝部副部或大一主播.2為了調(diào)動(dòng)聽(tīng)眾的積極性，可以在每個(gè)節(jié)目播出后出些和次節(jié)目相關(guān)的題目讓大家回答。并推行有獎(jiǎng)問(wèn)答，當(dāng)然前提是外聯(lián)部拉來(lái)贊助提供獲獎(jiǎng)?wù)擢?jiǎng)品。

3可以進(jìn)行真人獻(xiàn)唱，讓喜歡唱歌的唱的比較好的同學(xué)到廣播站播進(jìn)行演唱。秘書(shū)處亦要發(fā)揮宣傳部的作用，做好海報(bào)，板報(bào)等宣傳工作。5增設(shè)板塊：

青春類(lèi)：

節(jié)目定位：踏上青春的階梯，走進(jìn)青春的大門(mén)，開(kāi)始尋找屬于自己的位置，未來(lái)的天空，展翅翱翔。青春是一片蔚藍(lán)的天空，是一片遼闊無(wú)限的天空。走出迷茫，蓄積力量，憑著心的翅膀，展翅翱翔于藍(lán)天白云中。

節(jié)目宗旨：給自己一片圣潔的天空，一縷亮的陽(yáng)光，用夢(mèng)、用歌、用汗水，用心去編織夢(mèng)想，學(xué)會(huì)給自己以勇氣，給自己以信心，給自己以希望，無(wú)論前面困難有多大，溝有多深，闖過(guò)去，就是一片海闊的天空，感受那“青春的物語(yǔ)”。

文學(xué)類(lèi)：

節(jié)目定位：學(xué)生自己創(chuàng)作的散文、隨筆、小小說(shuō)等感悟性的文章，向廣播站進(jìn)行投稿，有機(jī)會(huì)在廣播站進(jìn)行廣播。海外來(lái)風(fēng)、外國(guó)作家及文學(xué)作品的介紹欣賞。熱點(diǎn)關(guān)注對(duì)文壇、影壇熱點(diǎn)話(huà)題的評(píng)論文學(xué),學(xué)生自己創(chuàng)作的小說(shuō)等優(yōu)秀的中長(zhǎng)篇文章。（這是廣播站現(xiàn)在特別缺少的）

節(jié)目宗旨：花一樣的年華草一般的心情在傍晚的柔光下，天空中，音樂(lè)，優(yōu)雅地滑過(guò)；或坐著或倚著 或躺著,看思念的光透進(jìn)窗 銀白色的溫暖鋪滿(mǎn)床,淺淺的 低吟的砰然心動(dòng)的是花開(kāi)的聲音；這樣的時(shí)間，屬于期盼與等待，“書(shū)韻文苑”用文字帶你走進(jìn)那溫暖的記憶。

娛樂(lè)類(lèi)：

節(jié)目定位：秉承娛樂(lè)大眾的宗旨，以詼諧幽默的口吻，平實(shí)易懂的語(yǔ)言，為大家引領(lǐng)東師之聲的娛樂(lè)新潮流。最新的娛樂(lè)資訊，最前沿的娛樂(lè)報(bào)道。

節(jié)目宗旨：最流行的音樂(lè)，最賣(mài)座的電影，最知名的明星，只有你想不到的，沒(méi)有你聽(tīng)不到的。娛樂(lè)圈、影視圈，可圈可點(diǎn)；娛人、娛事，盡在“娛樂(lè)最前沿”!

故事類(lèi):

節(jié)目定位:輕松愉快,精彩刺激,在閑暇之余得到精神的放松與無(wú)比的愜意。多增設(shè)親情溫馨的故事，適當(dāng)播放鬼故事等個(gè)性故事。（團(tuán)委陳琳琳同學(xué)提出建議）

節(jié)目宗旨：故事來(lái)源于生活，生活產(chǎn)生故事，簡(jiǎn)單的故事感動(dòng)你我。

以上是我經(jīng)過(guò)網(wǎng)上調(diào)查對(duì)廣播站改革提出的幾點(diǎn)建議，希望可以對(duì)其有所幫助。