第一篇:企業(yè)數(shù)據(jù)安全已嚴(yán)重“失控”[本站推薦]
企業(yè)數(shù)據(jù)安全已嚴(yán)重“失控”
調(diào)查顯示,今年上半年全球超過(guò)三分之一的針對(duì)性網(wǎng)絡(luò)攻擊鎖定在了中小企業(yè)身上,原因在于中小企業(yè)一方面信息安全意識(shí)薄弱,一方面也不愿花錢(qián)購(gòu)買(mǎi)更好的技術(shù)和設(shè)備以維護(hù)信息安全,這使得具有一般技能的黑客們就能夠輕松破門(mén)而入。而最近發(fā)生的雅虎日本服務(wù)器系統(tǒng)故障導(dǎo)致近5700家企業(yè)數(shù)據(jù)丟失事件使得信息安全,尤其是信息備份再度成為熱點(diǎn)話題——除了小林制藥這樣日常進(jìn)行數(shù)據(jù)備份的用戶可以在幾天之內(nèi)恢復(fù)數(shù)據(jù)外,其他用戶的數(shù)據(jù)絕無(wú)恢復(fù)的可能,其損失可謂不小。
另?yè)?jù)一項(xiàng)僅針對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生企業(yè)的調(diào)查資料顯示,盡管有43%的企業(yè)認(rèn)為一旦遭遇數(shù)據(jù)丟失的災(zāi)難,將不得不承受業(yè)務(wù)停滯的嚴(yán)重后果,但“高達(dá)34%的企業(yè)承認(rèn)2011年其在數(shù)據(jù)備份和災(zāi)難恢復(fù)方面投入為零”。
顯然,中小企業(yè)在信息安全投入上的吝惜往往給他們帶來(lái)更為重大的損失。在當(dāng)前黑客猖獗、軟件漏洞嚴(yán)重、病毒泛濫等等互聯(lián)網(wǎng)安全危機(jī)下,企業(yè)因數(shù)據(jù)信息丟失、泄露所造成的損失究竟有多大,CIO及企業(yè)各級(jí)高管最為清楚。一份研發(fā)資料、一段核心程序的代碼、一份市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)方案,一份競(jìng)標(biāo)價(jià)格單,甚至一張人事資料信息表格都可能隨時(shí)面臨泄露與丟失的風(fēng)險(xiǎn),使企業(yè)突然遭受前所未有的重創(chuàng),甚至面臨生存危機(jī)。
由此看來(lái),企業(yè)數(shù)據(jù)防護(hù)方式的不當(dāng),以及對(duì)數(shù)據(jù)備份意識(shí)的淡薄,是企業(yè)數(shù)據(jù)信息安全的最大天敵。
企業(yè)數(shù)據(jù)的防護(hù)與汽車(chē)安全類(lèi)似,也分為主動(dòng)安全和被動(dòng)安全?,F(xiàn)在一些企業(yè)的安全意識(shí)有所提升,在主動(dòng)安全上做的較為到位,比如定期更新殺毒軟件、安裝防火墻等,但在被動(dòng)安全上,做的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
第二篇:父母情緒失控會(huì)嚴(yán)重傷害孩子
父母情緒失控會(huì)嚴(yán)重傷害孩子
(來(lái)源:寶寶食譜網(wǎng))
父母的怒火會(huì)給孩子的情緒造成巨大的傷害。父母發(fā)火的時(shí)候,孩子心中會(huì)充滿恐懼。孩子對(duì)某種狀態(tài)感到無(wú)能為力時(shí),就會(huì)有一種挫折感;想到未來(lái)不知怎么辦時(shí),就會(huì)充滿恐懼。如果父母經(jīng)常大怒,孩子長(zhǎng)大后就會(huì)得壓力障礙癥,導(dǎo)致孩子大腦機(jī)能出現(xiàn)異常。如果后來(lái)真的發(fā)生了這樣的事情,那就是后悔也來(lái)不及了 …
有一個(gè)小學(xué)一年級(jí)的男孩,和爸爸的關(guān)系不怎么好。這個(gè)男孩是個(gè)自我控制能力差、注意力短暫的ADHD(注意力缺乏,運(yùn)動(dòng)機(jī)能亢奮)兒童。在生活中,他常常因?yàn)橐恍┬∈潞桶职职l(fā)生沖突。
每到吃飯時(shí),這個(gè)孩子就不好好吃飯,到處跑著玩,而爸爸就會(huì)發(fā)火,大聲怒吼:“快吃飯!”孩子一害怕,就把飯碗扔掉,然后逃跑了。爸爸總是氣得摔椅子、摔東西,把整個(gè)家里摔得亂七八糟。
每次吃飯時(shí)都會(huì)發(fā)生這樣的事情。而媽媽呢,也不勸阻,只帶著另一個(gè)孩子躲到房間里去。
迄今為止,我成功診治了很多爸爸,但像這樣的爸爸還是第一次見(jiàn)到。
孩子來(lái)的時(shí)候坐不住,跑來(lái)跑去,一會(huì)兒摸摸文件,一會(huì)兒摸摸物品。孩子爸爸正和我聊天,看到孩子這樣,馬上厲聲說(shuō):“住手!”孩子就像沒(méi)聽(tīng)見(jiàn)一樣,仍然到處摸索。爸爸發(fā)火了,抓起孩子,舉到空中,威脅說(shuō):“你再不住手就摔死你!”
“是不是控制不住情緒啊?”
“是啊,可是大多數(shù)的爸爸們不都是這樣的嗎?”
“不是的,大多數(shù)爸爸都不是這樣的。不能那樣對(duì)待孩子,那樣的話,孩子是好不了的。您或許不太懂,要不接受一下檢查吧?”
結(jié)果顯示,原來(lái)孩子的爸爸也是ADHD。他上學(xué)時(shí)頭腦并不笨,可就是注意力不集中,一考試就考不好。進(jìn)入社會(huì)工作后,往往也是三心二意,多次半途而廢。
我給孩子和爸爸都開(kāi)了處方,對(duì)他們進(jìn)行了提高注意力的訓(xùn)練。結(jié)果爸爸的工作效率提高了,獲得了晉升,孩子的行為也好轉(zhuǎn)了。
ADHD是屬于遺傳性傾向的疾病,焦躁障礙和憂郁障礙大部分也是遺傳性傾向的疾病。但并非這些疾病都會(huì)對(duì)成長(zhǎng)產(chǎn)生影響。即使出生時(shí)是這種體質(zhì),但只要得到后天良好的養(yǎng)育,就不會(huì)對(duì)成長(zhǎng)造成影響。
但如果父母不知道自己和孩子都是這樣的體質(zhì),那么養(yǎng)育孩子的困難難度就會(huì)倍增。如果控制適宜的話,這種癥狀只會(huì)表現(xiàn)出10%,而如果沒(méi)辦法控制的話,那這種癥狀就會(huì)表現(xiàn)出100%,甚至是200%。
不會(huì)控制憤怒情緒是嚴(yán)重的問(wèn)題
身為父母,必須能夠控制憤怒。
不論是誰(shuí),如果壓力超過(guò)了自己的承受限度,就會(huì)爆發(fā)的。這就如同在夏天,用電量超過(guò)負(fù)荷量時(shí)保險(xiǎn)絲會(huì)燒壞一樣。
即使自己知道“這樣可不行啊”,但仍會(huì)不由自主地提高嗓門(mén),摔東西。平時(shí)可以一笑而過(guò)的事,這時(shí)卻怎么都不能忍受,這就是無(wú)法控制憤怒。
父母的怒火會(huì)給孩子的情緒造成巨大的傷害。父母發(fā)火的時(shí)候,孩子心中會(huì)充滿恐懼。“媽媽發(fā)火時(shí)真是嚇?biāo)廊肆?,可我一點(diǎn)兒辦法也沒(méi)有。如果哪一天媽媽突然不要我了,那我該怎么辦啊?”
孩子對(duì)某種狀態(tài)感到無(wú)能為力時(shí),就會(huì)有一種挫折感;想到未來(lái)不知怎么辦時(shí),就會(huì)充滿恐懼。如果父母經(jīng)常大怒,孩子長(zhǎng)大后就會(huì)得壓力障礙癥,導(dǎo)致孩子大腦機(jī)能出現(xiàn)異常。
如果后來(lái)真的發(fā)生了這樣的事情,那就是后悔也來(lái)不及了。
如果要發(fā)火,就趕緊跑到無(wú)人的地方去
在快要發(fā)火的時(shí)候,與其追問(wèn)自己為什么發(fā)火,不如快點(diǎn)消掉怒火。當(dāng)感覺(jué)自己控制不住就快發(fā)火時(shí),不妨趕緊跑到一個(gè)無(wú)人的地方。
我在情緒不太好的時(shí)候,就會(huì)故意晚點(diǎn)下班。送走全部的患者后,關(guān)上診療室的門(mén),獨(dú)自靜靜地坐著,或閉目養(yǎng)神,或聽(tīng)聽(tīng)音樂(lè),等著情緒慢慢地平靜下來(lái)。因?yàn)槿绻麕е缓玫那榫w回家,即使孩子沒(méi)有犯錯(cuò),自己也會(huì)無(wú)緣無(wú)故地發(fā)火。
在家里,我感覺(jué)到自己要發(fā)火的時(shí)候,就會(huì)坦率地對(duì)孩子們說(shuō):“媽媽要發(fā)火了,待會(huì)兒再說(shuō)吧!”然后趕緊走進(jìn)洗手間。
到洗手間照一下鏡子,看到自己滿臉漲得通紅,于是我就漱漱口,然后坐到馬桶上冷靜情緒。一會(huì)兒之后,我就會(huì)感覺(jué)完全沒(méi)有必要這樣發(fā)火啊!于是漸漸地情緒也平靜下來(lái)了。消了火,再出去面對(duì)孩子們,就沒(méi)有那種攻擊性的沖動(dòng)了。去超市或到公園散散步,也不失為一種好辦法。
在經(jīng)常發(fā)火的父母身邊長(zhǎng)大的孩子,會(huì)在不知不覺(jué)中受到傷害,也會(huì)表現(xiàn)得沒(méi)有自信心,不善于控制自己的情緒,容易對(duì)別人發(fā)火,經(jīng)常感到憂郁,具有反抗、神經(jīng)質(zhì)、冷漠等性格,還會(huì)對(duì)世上的一切都持否定的態(tài)度。
而這些在經(jīng)常發(fā)火,或不會(huì)控制自己情緒、行為的父母身邊成長(zhǎng)的孩子,是無(wú)法獲得幸福的。
認(rèn)為每天不得不發(fā)火的父母?jìng)儼。?qǐng)暫停你們的謾罵,因?yàn)椴还苣惆l(fā)不發(fā)火,世界都不會(huì)因此發(fā)生絲毫的改變。但當(dāng)你決定平靜下憤怒的情緒,盡量少發(fā)火的瞬間,你和你孩子的人生就會(huì)因此而改變。
本資料幼兒園教案 精選整編
第三篇:危險(xiǎn)化學(xué)品嚴(yán)重泄漏失控和中毒事故應(yīng)急救援預(yù)案
危險(xiǎn)化學(xué)品嚴(yán)重泄漏失控和中毒事故應(yīng)急救援預(yù)案
第一章 總 則
第一條 ****運(yùn)輸公司隸屬于新疆石油管理局鉆井公司,主要在*****從事***運(yùn)輸以及危化品運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù)。危險(xiǎn)品拉運(yùn)范圍有輕質(zhì)油、原油以及其它?;返?。
第二條 應(yīng)急救援的目的:
為及時(shí)有效地對(duì)可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故做出快速反應(yīng),采取應(yīng)對(duì)措施,避免或者減少人員傷亡、環(huán)境污染和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)《 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的要求和*****安全生產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本預(yù)案。
第三條 本預(yù)案適用范圍:
本預(yù)案適用于公司發(fā)生的所有危險(xiǎn)化學(xué)品事故。
本預(yù)案所稱危險(xiǎn)化學(xué)品包括壓縮氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品、放射性物品和遇濕易燃物品、強(qiáng)氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、腐蝕品等。
本預(yù)案適合上述危險(xiǎn)品在運(yùn)輸過(guò)程中因發(fā)生交通事故或盛裝容器嚴(yán)重泄漏,已經(jīng)造成或者可能造成的重大環(huán)境污染、爆炸、嚴(yán)重?fù)p害社會(huì)公眾健康及其他嚴(yán)重影響企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的事故(以下通稱化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏失控事故)。
第四條 應(yīng)急救援應(yīng)遵循以下原則: 應(yīng)急救援應(yīng)遵循的原則:
1、“單位管理、專業(yè)結(jié)合、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)”的原則。對(duì)突發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品嚴(yán)重泄漏失控和中毒事故的處理,由公司生產(chǎn)調(diào)度辦統(tǒng)一指揮公司內(nèi)相關(guān)辦公室和基層單位,統(tǒng)一協(xié)調(diào)上級(jí)部門(mén)和地方職能部門(mén)。充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源,對(duì)已有的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、物資、信息、工作方式進(jìn)行整合,保證對(duì)突發(fā)事件的有效控制和快速處置。
2、“常備不懈、以人為本”的原則。將事前預(yù)防與事后應(yīng)急有機(jī)結(jié)合,按照應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)時(shí)的要求,把應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理之中,提高危機(jī)防范水平。
3、“依法管理、分級(jí)控制”的原則。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),根據(jù)突發(fā)危機(jī)事件發(fā)生的具體情況,對(duì)突發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品嚴(yán)重泄漏失控和中毒事故的預(yù)警、控制實(shí)施依法管理和處置。
4、“快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)”的原則。各基層單位要相應(yīng)建立本單位的預(yù)警和處置突發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品嚴(yán)重泄漏失控和中毒事故的快速反應(yīng)機(jī)制,保證人力、物力、財(cái)力的儲(chǔ)備,一旦出現(xiàn)危機(jī),確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時(shí)應(yīng)對(duì)。
5、危險(xiǎn)化學(xué)品嚴(yán)重泄漏失控和中毒事故發(fā)生后現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)處置原則:
為了保證在現(xiàn)場(chǎng)已有條件下有效控制危險(xiǎn)化學(xué)品嚴(yán)重泄漏失控和中毒事故蔓延惡化,在未得到公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令之前,現(xiàn)場(chǎng)職務(wù)最高的領(lǐng)導(dǎo)可以立即采取應(yīng)急行動(dòng),避免或減少損失,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)要執(zhí)行下列臨時(shí)處置原則:
(1)控制危險(xiǎn)源,防止事故的繼續(xù)擴(kuò)展。
(2)搶救受傷害人員,降低人員傷亡率,減少事故損失。(3)指導(dǎo)群眾進(jìn)行自身防護(hù),組織群眾迅速撤離出危險(xiǎn)區(qū)或可能受到危害的區(qū)域。
(4)做好現(xiàn)場(chǎng)洗消工作,消除危害后果,并注意防止對(duì)人的繼續(xù)危害和對(duì)環(huán)境的持續(xù)污染。
(5)開(kāi)展事故調(diào)查,調(diào)查事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì),查清事故的危害波及范圍,估算事故損失。
第二章 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第五條 指揮系統(tǒng)
1、危險(xiǎn)化學(xué)品嚴(yán)重泄漏失控和中毒事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長(zhǎng):公司經(jīng)理 副組長(zhǎng):公司副經(jīng)理
安全副經(jīng)理
成 員:書(shū)記、副書(shū)記、經(jīng)營(yíng)副經(jīng)理、主任機(jī)械師、各辦公室主任
以上崗位人員變動(dòng)后,新補(bǔ)到崗人員履行相應(yīng)職責(zé)。
危險(xiǎn)化學(xué)品嚴(yán)重泄漏失控和中毒事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在生產(chǎn)調(diào)度辦公室,負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案工作的日常管理。
2、應(yīng)急救援指揮部指揮的設(shè)置。
危險(xiǎn)化學(xué)品嚴(yán)重泄漏失控和中毒事故一旦發(fā)生,即在公司危險(xiǎn)化學(xué)品嚴(yán)重泄漏失控和中毒事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組基礎(chǔ)上自動(dòng)生成危險(xiǎn)化學(xué)品嚴(yán)重泄漏失控和中毒事故應(yīng)急處置指揮部,全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急援救工作,事故單位領(lǐng)導(dǎo)參加應(yīng)急指揮部。
應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在生產(chǎn)調(diào)度室,電話:****、****。應(yīng)急指揮部下設(shè)三個(gè)應(yīng)急小組:(1)現(xiàn)場(chǎng)處理小組
組長(zhǎng)、:安全副經(jīng)理 副組長(zhǎng):安全環(huán)保辦公室主任 成員:安全環(huán)保辦公室成員 主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織應(yīng)急處置的現(xiàn)場(chǎng)指揮工作,組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置全過(guò)程、全方位的總體指揮、運(yùn)作、收尾、總結(jié)等工作。負(fù)責(zé)向應(yīng)急處置指揮中心及時(shí)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)信息,制定現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)方案,報(bào)指揮中心批準(zhǔn)后,組織實(shí)施,并具有現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)處置權(quán)力。
(2)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組 組長(zhǎng):生產(chǎn)副經(jīng)理
副組長(zhǎng):生產(chǎn)調(diào)度辦公室主任(副主任)成員:生產(chǎn)調(diào)度辦公室成員
主要職責(zé):調(diào)動(dòng)公司內(nèi)外部資源,實(shí)施應(yīng)急過(guò)程的總體協(xié)調(diào)工作。具體危險(xiǎn)化學(xué)品嚴(yán)重泄漏失控和中毒事故的信息收集、處理,搶險(xiǎn)方案的制定和組織實(shí)施,組織應(yīng)急救援物資、裝備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、消防、醫(yī)療、后勤保障等及時(shí)到位,負(fù)責(zé)與上級(jí)部門(mén)、地方政府部門(mén)的聯(lián)絡(luò),向應(yīng)急處置指揮部匯報(bào)情況。
(3)狀態(tài)控制小組
組長(zhǎng):出險(xiǎn)單位主要負(fù)責(zé)人
成員:出險(xiǎn)單位技術(shù)、安全等相關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品嚴(yán)重泄漏失控和中毒事故的前期狀態(tài)控制工作,在第一時(shí)間對(duì)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)采取行之有效的控制及預(yù)防措施,及時(shí)向應(yīng)急協(xié)調(diào)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)狀況,在現(xiàn)場(chǎng)處理小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)后協(xié)助做好應(yīng)急救援(處置)工作。
第六條 實(shí)施應(yīng)急救援時(shí)機(jī)關(guān)各辦公室的主要職責(zé)
1、生產(chǎn)調(diào)度辦公室:負(fù)責(zé)向上級(jí)應(yīng)急部門(mén)匯報(bào);協(xié)調(diào)應(yīng)急處理的協(xié)調(diào),做好事故報(bào)警、情況通報(bào)工作;組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);負(fù)責(zé)組織應(yīng)急設(shè)備和物資及時(shí)送達(dá)現(xiàn)場(chǎng);負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系、特種設(shè)備和車(chē)輛調(diào)派、物資運(yùn)輸?shù)冉M織保障工作。
2、安全環(huán)保辦公室:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)鷧^(qū)域有毒有害物質(zhì)的檢測(cè)、環(huán)境污染調(diào)查和處理;參與應(yīng)急處理方案的制定和論證工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)應(yīng)急處理過(guò)程中的各類(lèi)安全管理、監(jiān)護(hù)監(jiān)控,組織事故調(diào)查,參與事故處理。負(fù)責(zé)提供應(yīng)急處理時(shí)所需相關(guān)技術(shù)建議及相關(guān)工藝技術(shù)數(shù)據(jù),提供方案設(shè)計(jì)和技術(shù)指導(dǎo)。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,負(fù)責(zé)收集事故、事件現(xiàn)場(chǎng)等有關(guān)證據(jù),為事故、事件調(diào)查、善后工作、索賠工作提供相關(guān)資料。
3、黨政辦公室:負(fù)責(zé)向上級(jí)部門(mén)和相關(guān)單位通報(bào)事故情況,組織收集有關(guān)資料。負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下的決策傳達(dá)、通訊聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)與當(dāng)?shù)卣块T(mén)之間的關(guān)系。安排現(xiàn)場(chǎng)救援人員、現(xiàn)場(chǎng)需救助員工、家屬的生活保障以及傷員送醫(yī)院的救護(hù)聯(lián)系。
4、設(shè)備辦公室:負(fù)責(zé)設(shè)備事故應(yīng)急處理方案的組織制定和論證工作。
5、武裝保衛(wèi)部:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的警戒、設(shè)置警戒線、人員疏散、治安保衛(wèi)、交通疏導(dǎo)、道路管制及外圍車(chē)輛指揮工作;負(fù)責(zé)組織、參與事故調(diào)查,與地方公安部門(mén)協(xié)調(diào)處理事故,事故得到控制后負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)洗消。
6、黨群辦公室:負(fù)責(zé)牽頭在第一時(shí)間內(nèi)組織精干人員深入現(xiàn)場(chǎng)攝取各類(lèi)資料及報(bào)道,負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)各界媒體報(bào)道的統(tǒng)一聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)。協(xié)同黨政辦公室,聯(lián)系地方醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施受傷人員的就近搶救,收集、匯報(bào)傷員救治情況。配合處理已死亡人員的善后工作。
7、人事勞資辦公室:負(fù)責(zé)向公司突發(fā)危機(jī)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組申報(bào)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)演練計(jì)劃,負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)演練計(jì)劃的制定與組織實(shí)施。
8、主修車(chē)間:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的組織、儲(chǔ)備及管理工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急過(guò)程中應(yīng)急物資的供應(yīng)及保障。
凡屬業(yè)務(wù)合并的辦公室,其責(zé)任隨業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到新的部門(mén)。各基層車(chē)間隊(duì)負(fù)責(zé)制定本單位應(yīng)急預(yù)案,三級(jí)應(yīng)急狀態(tài)的處理,事故的調(diào)查取證、原因分析和上報(bào);收到上級(jí)下達(dá)的應(yīng)急指令時(shí),負(fù)責(zé)組織本單位應(yīng)急隊(duì)伍到達(dá)指定地點(diǎn)集合待命;應(yīng)急狀態(tài)解除后,負(fù)責(zé)本單位生產(chǎn)恢復(fù)工作。
第三章 事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序
第七條 危險(xiǎn)化學(xué)品嚴(yán)重泄漏失控和中毒事故應(yīng)急預(yù)案報(bào)警程序:
發(fā)生事故險(xiǎn)情緊急情況時(shí),由鉆井公司應(yīng)急處置指揮部決定啟動(dòng)公司事故應(yīng)急預(yù)案。
1、事故險(xiǎn)情報(bào)警程序:
發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品嚴(yán)重泄漏失控和中毒事故后,出險(xiǎn)單位應(yīng)按照以下程序報(bào)警:
(1)現(xiàn)場(chǎng)人員第一時(shí)間報(bào)警程序:
危險(xiǎn)品泄漏、中毒:報(bào)警電話119、110、120 其他群傷群死事件:報(bào)警電話110、120(2)現(xiàn)場(chǎng)人員第二時(shí)間報(bào)警程序:本單位、公司生產(chǎn)調(diào)度辦公室(3)基層單位調(diào)度辦公室第一時(shí)間匯報(bào)程序:本單位主管領(lǐng)導(dǎo)(4)基層單位生產(chǎn)辦第二時(shí)間匯報(bào)程序:公司生產(chǎn)調(diào)度辦公室(******)(5)應(yīng)急辦公室接報(bào)后,立即向應(yīng)急處置指揮部匯報(bào),應(yīng)急總指揮簽署《*****公司應(yīng)急狀態(tài)令》后,事故應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)。應(yīng)急處置指揮部指揮中心通知應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即向指揮中心集中。
2、事故險(xiǎn)情應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)程序
《*****公司應(yīng)急狀態(tài)令》簽署后,突發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品嚴(yán)重泄漏失控和中毒事故應(yīng)急處置指揮部立即成立現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情應(yīng)急處理、險(xiǎn)情應(yīng)急協(xié)調(diào)、險(xiǎn)情應(yīng)急狀態(tài)控制等三個(gè)小組。險(xiǎn)情應(yīng)急協(xié)調(diào)小組立即通知各應(yīng)急部門(mén)、單位進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),并按照掌握的現(xiàn)場(chǎng)資料制定應(yīng)急組織方案報(bào)請(qǐng)應(yīng)急處置指揮部批準(zhǔn),協(xié)調(diào)各類(lèi)應(yīng)急資源趕赴現(xiàn)場(chǎng),通知出險(xiǎn)相鄰單位做好應(yīng)急援救準(zhǔn)備,并針對(duì)險(xiǎn)情狀態(tài)向上級(jí)部門(mén)和地方政府通報(bào)情況(向地方政府報(bào)警,指定醫(yī)院救護(hù)情況等)。
應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后,現(xiàn)場(chǎng)處理小組立即出發(fā)趕赴現(xiàn)場(chǎng),期間因路途通訊障礙,由應(yīng)急協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮。
現(xiàn)場(chǎng)處理小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,立即分為三個(gè)組開(kāi)展工作: 險(xiǎn)情控制組:由現(xiàn)場(chǎng)處理小組組長(zhǎng)任組長(zhǎng),狀態(tài)控制小組并入險(xiǎn)情控制組,組織開(kāi)展險(xiǎn)情控制工作。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)區(qū)無(wú)關(guān)人員撤離、傷員搶救、警戒線設(shè)立、現(xiàn)場(chǎng)救援方案的制定、上報(bào)和實(shí)施,組織實(shí)施控制方案,組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救援行動(dòng),采取應(yīng)急措施,并防止救援過(guò)程中事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大,負(fù)責(zé)險(xiǎn)情排除后的應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)清理;并負(fù)責(zé)向指揮中心匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)救援進(jìn)展情況。
險(xiǎn)情救援組:由現(xiàn)場(chǎng)處理小組組長(zhǎng)指定組長(zhǎng),與事故單位組成險(xiǎn)情救援組,在險(xiǎn)情控制組的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。險(xiǎn)情救援組應(yīng)從交通運(yùn)輸、醫(yī)療救護(hù)、通訊、消防、搶險(xiǎn)突擊隊(duì)等五個(gè)方面組織現(xiàn)場(chǎng)救援。后勤保障組:由現(xiàn)場(chǎng)處理小組組長(zhǎng)指定組長(zhǎng),與公司各相關(guān)辦公室和基層單位行政主管領(lǐng)導(dǎo)組成后勤保障組,在險(xiǎn)情控制組的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。負(fù)責(zé)后勤工作、物資調(diào)動(dòng),同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)外協(xié)單位的緊急情況介紹、請(qǐng)求(要求)以及現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)、受難者安置、生產(chǎn)及生活恢復(fù)等工作。
公司所屬各基層單位調(diào)度室要及時(shí)向公司生產(chǎn)調(diào)度辦公室匯報(bào)應(yīng)急處置協(xié)調(diào)小組安排任務(wù)的進(jìn)展?fàn)顩r。
第八條 險(xiǎn)情發(fā)生后,應(yīng)急協(xié)調(diào)小組有權(quán)調(diào)動(dòng)公司的所有人員、物資,有權(quán)代表公司向兄弟單位、地方政府提出救援請(qǐng)求。
第九條 《*****公司應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)令》發(fā)布后,全公司進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),各辦公室、基層單位要立即檢查本單位資源狀況,以備公司應(yīng)急救援緊急調(diào)用。全公司干部、員工都有義務(wù)為搶險(xiǎn)救援獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、提供幫助。
第十條 救援開(kāi)展
一、各救援隊(duì)伍在做好自身防護(hù)的基礎(chǔ)上,快速實(shí)施救援,控制事故發(fā)展,并將傷員救出危險(xiǎn)區(qū)域和組織群眾撤離疏散,做好危險(xiǎn)化學(xué)品的清除工作,及時(shí)將救援情況向縣應(yīng)急救援中心匯報(bào)。
1、緊急疏散(1)建立警戒區(qū)域
事故發(fā)生后,應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏的擴(kuò)散情況或火焰輻射熱所涉及到的范圍建立警戒區(qū),并在通往事故現(xiàn)場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制。建立警戒區(qū)域時(shí)注意以下幾項(xiàng):警戒區(qū)域的邊界應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志并有專人警戒;除應(yīng)急處理人員以及必須堅(jiān)守崗位人員外,其他人員禁止進(jìn)入警戒區(qū);泄漏溢出的危險(xiǎn)化學(xué)品為易燃品時(shí),區(qū)域內(nèi)應(yīng)嚴(yán)禁火種;(2)緊急疏散 迅速將警戒區(qū)及污染區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無(wú)關(guān)的人員撤離,以減少人員傷亡。緊急疏散時(shí)應(yīng)注意:如事故物質(zhì)有毒時(shí),需要佩戴個(gè)體防護(hù)用品或采用簡(jiǎn)易有效的防護(hù)措施,并有相應(yīng)的監(jiān)護(hù)措施;應(yīng)向上風(fēng)方向轉(zhuǎn)移;明確專人引導(dǎo)和護(hù)送疏散人員到安全區(qū),并在疏散或撤離的路線上設(shè)立哨位,指明方向;不要在低洼處滯留;要查清是否有人留在危險(xiǎn)區(qū)域。
2、現(xiàn)場(chǎng)急救
在事故現(xiàn)場(chǎng),危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)人體可能造成的傷害為:中毒、窒息、凍傷、化學(xué)灼傷、燒傷等,進(jìn)行急救時(shí),不論患者還是救援人員都需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)。
現(xiàn)場(chǎng)急救注意事項(xiàng):選擇有利地形設(shè)置急救點(diǎn);作好自身及傷病員的個(gè)體防護(hù);防止發(fā)生繼發(fā)性損害;應(yīng)至少2 ~3 人為一組集體行動(dòng),以便相互照應(yīng);所有的救援器材需具備防爆功能。
當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)有人受到危險(xiǎn)化學(xué)品傷害時(shí),應(yīng)立即進(jìn)行以下處理:迅速將患者脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處;呼吸困難時(shí)給氧;呼吸停止時(shí)立即進(jìn)行人工呼吸;心臟驟停,立即進(jìn)行心臟按摩;皮膚污染時(shí),脫去污染的衣服,用流動(dòng)清水沖洗,沖洗要及時(shí)、徹底、反復(fù)多次;頭面部灼傷時(shí),要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗;當(dāng)人員發(fā)生燒傷時(shí),應(yīng)迅速將患者衣服脫去,用流動(dòng)清水沖洗降溫,用清潔布覆蓋創(chuàng)傷面,避免傷面污染;不要任意把水皰弄破,患者口渴時(shí),可適量飲水或含鹽飲料。當(dāng)人員發(fā)生凍傷時(shí),應(yīng)迅速?gòu)?fù)溫。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)處理后,應(yīng)迅速護(hù)送至醫(yī)院救治。
3、泄漏處理
危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏后,不僅污染環(huán)境,對(duì)人體造成傷害,對(duì)可燃物質(zhì)還有引發(fā)火災(zāi)爆炸的可能。因此,對(duì)泄漏事故應(yīng)及時(shí)、正確處理,防止事故擴(kuò)大。(1)進(jìn)入泄漏現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理時(shí),應(yīng)注意以下事項(xiàng):進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員必須配備必要的個(gè)人防護(hù)器具;如果泄漏物是易燃易爆的,應(yīng)嚴(yán)禁火種;應(yīng)急處理時(shí)嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng),要有監(jiān)護(hù)人,必要時(shí)用水槍掩護(hù)。
(2)泄漏處理一般包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分。一是泄漏源控制:可通過(guò)控制泄漏來(lái)消除危化品的溢出或泄漏,具體是:通過(guò)關(guān)閉有關(guān)閥門(mén)、停止作業(yè)或通過(guò)采取改變工藝流程、物料走副線、局部停車(chē)、打循環(huán)、減負(fù)荷運(yùn)行等方法。容器發(fā)生泄漏后,應(yīng)采取措施修補(bǔ)和堵塞裂口,制止危險(xiǎn)化學(xué)品的進(jìn)一步泄漏。
(3)泄漏物處理:現(xiàn)場(chǎng)泄漏物要及時(shí)進(jìn)行覆蓋、收容、稀釋、處理,使泄漏物得到安全可靠的處置,防止二次事故的發(fā)生。
泄漏物處置主要有四種方法:圍堤堵截:如果危險(xiǎn)化學(xué)品為液體,泄漏到地面上時(shí)會(huì)四處蔓延擴(kuò)散,難以收集處理。為此需要筑堤堵截或者引流到安全地點(diǎn)。貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時(shí),要及時(shí)關(guān)閉雨水閥,防止物料沿明溝外流;稀釋與覆蓋:向有害物蒸氣云噴射霧狀水,加速氣體向高空擴(kuò)散,對(duì)于可燃物,也可在現(xiàn)場(chǎng)施放大量水蒸氣或氮?dú)?,破壞燃燒條件,對(duì)于液體泄漏,為降低物料向大氣中的蒸發(fā)速度,可用泡沫或其他覆蓋物品覆蓋外泄的物料,在其表面形成覆蓋層,抑制其蒸發(fā)。收容(集):對(duì)于大量泄漏出的物料抽入容器或槽車(chē)內(nèi);泄漏量小時(shí)可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。廢棄:將收集的泄漏物運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處置。用消防水沖洗剩下的少量物料,沖洗水排入污水系統(tǒng)處理。
4、火災(zāi)撲救
撲救危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)決不可盲目行動(dòng),要由專業(yè)消防隊(duì)來(lái)進(jìn)行。撲救時(shí)應(yīng)針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品特性,選擇正確的滅火方法,必要時(shí)采取堵漏或隔離措施,預(yù)防次生災(zāi)害擴(kuò)大。當(dāng)火消滅以后,仍然要派人監(jiān)護(hù),清理現(xiàn)場(chǎng),消滅余火.
應(yīng)急處理過(guò)程并非是按部就班的按以上順序進(jìn)行,而是根據(jù)實(shí)際情況盡可能同時(shí)進(jìn)行,如危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏,應(yīng)在報(bào)警的同時(shí)盡可能切斷泄漏源等
第十一條 災(zāi)害險(xiǎn)情得到控制,險(xiǎn)情區(qū)人員生命和財(cái)產(chǎn)脫離危險(xiǎn),危害完全解除,視事故調(diào)查、處理情況由應(yīng)急總指揮簽署《鉆井運(yùn)輸公司應(yīng)急狀態(tài)解除令》,下達(dá)事故險(xiǎn)情應(yīng)急解除命令。
第十二條 信息發(fā)布
公司事故險(xiǎn)情由公司辦公室、黨政辦公室負(fù)責(zé)信息的對(duì)外發(fā)布。其它各部門(mén)、單位不得隨意發(fā)布。
生產(chǎn)調(diào)度辦公室、安全環(huán)保辦公室等部門(mén)可以向上級(jí)部門(mén)作簡(jiǎn)要匯報(bào)。公司黨政辦公室負(fù)責(zé)向上級(jí)正式匯報(bào)。
黨群辦公室負(fù)責(zé)牽頭在第一時(shí)間內(nèi)組織人員深入現(xiàn)場(chǎng)收集各類(lèi)資料及報(bào)道,負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)各界媒體報(bào)道的統(tǒng)一聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)。
第四章 備 則
第十三條 在具體預(yù)案執(zhí)行過(guò)程中,需同時(shí)啟動(dòng)兩個(gè)或兩個(gè)以上預(yù)案的,以事故(事件)的本發(fā)狀態(tài)預(yù)案為主預(yù)案,其他預(yù)案可作為從預(yù)案,但必須服從主預(yù)案的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
第十四條 公司各辦公室、基層各單位應(yīng)確保搶險(xiǎn)搶修、個(gè)體防護(hù)、醫(yī)療救援、通訊聯(lián)絡(luò)等裝備器材始終處于完好狀態(tài)。
第十五條 各基層單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況建立和完善本單位各級(jí)事故預(yù)案,其主要內(nèi)容應(yīng)包括危險(xiǎn)目標(biāo)的數(shù)量及分布圖、指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)、報(bào)警、應(yīng)急裝備和物資、應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍的任務(wù)和訓(xùn)練、事故處理方案、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)、緊急安全疏散、社會(huì)救援、善后處理等方面。
第十六條 相關(guān)辦公室、基層單位為確保本應(yīng)急救援預(yù)案的有效實(shí)施,應(yīng)根據(jù)應(yīng)急職責(zé),建立和完善相應(yīng)的預(yù)案,并組織定期演練。
第十七條 本事故應(yīng)急救援預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
第十八條 本事故應(yīng)急救援預(yù)案由公司生產(chǎn)調(diào)度辦公室負(fù)責(zé)解釋。
****** 2016年3月26日
危險(xiǎn)化學(xué)品嚴(yán)重泄漏失控 和中毒事故應(yīng)急救援預(yù)案
******公司
第四篇:企業(yè)內(nèi)控“失控”的五大原因
企業(yè)內(nèi)控“失控”的五大原因
得控則強(qiáng),失控則弱,無(wú)控則亂。成功的企業(yè)離不開(kāi)完善的內(nèi)部控制。它是以專業(yè)管理制度為基礎(chǔ),以防范風(fēng)險(xiǎn)、有效監(jiān)管為目的,通過(guò)全方位建立過(guò)程控制體系、描述關(guān)鍵控制點(diǎn)和以流程形式直觀表達(dá)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)過(guò)程而形成的管理規(guī)范。
中國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制的規(guī)范化和體系化建設(shè)雖然起步較晚,但隨著《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》的政策文件的發(fā)布實(shí)施,已逐漸從境內(nèi)外同時(shí)上市的公司,進(jìn)一步拓展至滬深兩市主板上市公司、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市公司等各類(lèi)型企業(yè)。
盡管如此,企業(yè)內(nèi)控問(wèn)題依然層出不窮。近年來(lái),此起彼伏的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題、上市公司財(cái)務(wù)造假等各類(lèi)違法違規(guī)問(wèn)題,縱然成因各異,但企業(yè)內(nèi)部控制管理不到位是共同的重要原因。這些事件深刻說(shuō)明了中國(guó)企業(yè)普遍存在的內(nèi)控缺陷,內(nèi)控形式化、表面化的危害逐漸顯現(xiàn),也凸顯了中國(guó)企業(yè)在內(nèi)控體系建設(shè)方面的差距。
“企業(yè)內(nèi)控”為什么會(huì)形式化?原因顯然是多方面的,如,內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)不明確、監(jiān)管部門(mén)監(jiān)察力度不夠、企業(yè)重視程度不足、內(nèi)控體系設(shè)計(jì)不合理、內(nèi)控執(zhí)行不給力等因素。筆者認(rèn)為,形式化的內(nèi)控根植于企業(yè)的“內(nèi)因”-----內(nèi)控 “五力”缺乏,即:驅(qū)動(dòng)力、支撐力、滲透力、執(zhí)行力和控制力。驅(qū)動(dòng)力不足
所謂內(nèi)控的“驅(qū)動(dòng)力”是指,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制和管理提升的內(nèi)在訴求。規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和提升管理就像一枚硬幣的兩面,對(duì)于企業(yè)來(lái)講,二者并不矛盾,且同樣重要。企業(yè)如果缺乏風(fēng)險(xiǎn)控制的強(qiáng)烈意識(shí)、缺乏提升管理迫切訴求,就沒(méi)有進(jìn)行內(nèi)控建設(shè)的原動(dòng)力。許多企業(yè)將內(nèi)控建設(shè)與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái),沒(méi)有進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),沒(méi)有上升到管理提升的高度,即使在政策合規(guī)性強(qiáng)制要求下,也不情愿去推動(dòng)內(nèi)控工作;即便開(kāi)展內(nèi)控建設(shè),也是形式大于實(shí)際,敷衍了事。通過(guò)內(nèi)控建設(shè)來(lái)提升企業(yè)效益是企業(yè)內(nèi)控的目標(biāo)之一,也是企業(yè)內(nèi)控的根本訴求和本源動(dòng)力。只有將企業(yè)的未來(lái)利益和期望與內(nèi)控捆綁在一起,并號(hào)召和發(fā)動(dòng)廣大員工全員參與,內(nèi)控建設(shè)才會(huì)有活力,內(nèi)控才不會(huì)流于形式。
支撐力薄弱
企業(yè)內(nèi)控的“支撐力”尤指支撐內(nèi)控建設(shè)的資源準(zhǔn)備和基礎(chǔ)支撐。包括人力、財(cái)力、物力、組織體系、制度體系、保障體系等。內(nèi)控體系的建設(shè)依賴于組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化和支撐體系優(yōu)化,因此要求企業(yè)的內(nèi)控建設(shè)投入大量資源,許多企業(yè)因此而不堪重負(fù)。由于缺乏這些資源支撐,企業(yè)在內(nèi)控建設(shè)中,對(duì)組織結(jié)構(gòu)、制度體系、職能支撐部門(mén)的管理等,未曾按照業(yè)務(wù)流程的內(nèi)在規(guī)律和流程改進(jìn)的要求執(zhí)行,對(duì)支撐的管理系統(tǒng)按照原有固化的系統(tǒng)進(jìn)行格式化處理,在流程改變的情況下,沒(méi)有推行相應(yīng)的組織變革和崗位體系調(diào)整,導(dǎo)致內(nèi)控流于形式。在實(shí)踐中,許多企業(yè)內(nèi)部管理支撐體系落后,資源支持不足,導(dǎo)致內(nèi)控建設(shè)前后是新瓶裝舊酒,換湯不換藥。
滲透力不強(qiáng)
所謂企業(yè)內(nèi)控的“滲透力”是指,以流程再造為重要抓手,深入到企業(yè)業(yè)務(wù)層面,對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)全面梳理,對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)全面改進(jìn)。根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》所列出的18個(gè)模塊所示,內(nèi)控活動(dòng)涵蓋了企業(yè)運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。企業(yè)內(nèi)控執(zhí)行中,往往忽略業(yè)務(wù)和業(yè)務(wù)流程,更強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)內(nèi)控,專注于
財(cái)務(wù)報(bào)告及內(nèi)控環(huán)境方面。流程優(yōu)化是內(nèi)控體系建設(shè)的重要內(nèi)容,貫穿于企業(yè)內(nèi)控的整個(gè)過(guò)程之中。不對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理、改進(jìn)和優(yōu)化,就難以發(fā)現(xiàn)和解決整個(gè)業(yè)務(wù)活動(dòng)中的問(wèn)題;如流程再造不能深入到各個(gè)環(huán)節(jié),貫穿各個(gè)業(yè)務(wù)活動(dòng)領(lǐng)域,打通組織間壁壘,內(nèi)控就成為空話,更達(dá)不到監(jiān)管部門(mén)對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)實(shí)施控制的基本要求。涉及多家制藥企業(yè)的“毒膠囊”事件中,如果企業(yè)能夠?qū)Σ少?gòu)、質(zhì)檢、倉(cāng)儲(chǔ)、制造、銷(xiāo)售等業(yè)務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致的流程梳理、風(fēng)險(xiǎn)排查和業(yè)務(wù)改進(jìn),就不會(huì)造成如此巨大的損失,也就不會(huì)引發(fā)全社會(huì)對(duì)藥企的信任危機(jī)。由于不重視流程優(yōu)化和再造,內(nèi)控缺乏滲透力,對(duì)于本該是十分明顯的內(nèi)控缺陷,竟會(huì)熟視無(wú)睹,本應(yīng)該完整貫穿整個(gè)業(yè)務(wù)鏈條的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系形同虛設(shè),內(nèi)控喪失穿透力,內(nèi)控如何“HOLD”住?
控制力缺失
所謂企業(yè)內(nèi)控“控制力”是指,企業(yè)在內(nèi)控建設(shè)過(guò)程中的全面控制和監(jiān)督。包括,對(duì)企業(yè)內(nèi)控環(huán)境的調(diào)研與分析、內(nèi)控體系設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)分析及防范、內(nèi)控流程與制度體系建設(shè)和完善、內(nèi)控執(zhí)行與落地等全過(guò)程的控制。眾所周知,企業(yè)內(nèi)控建設(shè)本身就是系統(tǒng)性工程,需要進(jìn)行系統(tǒng)性規(guī)劃、設(shè)計(jì)、完善、執(zhí)行和改進(jìn)。有些企業(yè)在內(nèi)控建設(shè)中,缺乏內(nèi)控的控制力,存在對(duì)內(nèi)控過(guò)程監(jiān)督不力、成果難以執(zhí)行和推進(jìn)、執(zhí)行效果不能有效檢驗(yàn)等現(xiàn)象。在企業(yè)自身的管理能力不足、資源配置不充分或不得當(dāng)、內(nèi)控人才缺失、內(nèi)控建設(shè)超越了自身發(fā)展要求等諸多因素影響下,“內(nèi)控”的控制力過(guò)低,內(nèi)控的過(guò)程管理出現(xiàn)疏漏,致使內(nèi)控形式化。在此情況下,專業(yè)咨詢公司的介入有助于企業(yè)彌補(bǔ)自身不足,能夠幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)控工作的全過(guò)程管理,提高內(nèi)控的控制力,提升內(nèi)控效果。
執(zhí)行力不夠
內(nèi)控執(zhí)行力特指內(nèi)控體系建設(shè)過(guò)程中的執(zhí)行落地能力。多數(shù)企業(yè)把內(nèi)控建設(shè)等同于制度文件的修訂和完善,在完成了“內(nèi)控建設(shè)”合規(guī)性文件編制后并未真正在企業(yè)推行,有的企業(yè)或因內(nèi)控體系推行中阻力過(guò)大、工作經(jīng)驗(yàn)不足、可執(zhí)行性不強(qiáng)等原因而草草收?qǐng)觥F髽I(yè)在內(nèi)控執(zhí)行中難以推行,反映出企業(yè)內(nèi)控在思想上和行動(dòng)上的惰性,反映在在內(nèi)控實(shí)施計(jì)劃的制定、領(lǐng)導(dǎo),特別是一把手的重視程度、內(nèi)控實(shí)施的組織、歸口管理與授權(quán)、內(nèi)控實(shí)施考核與監(jiān)督等方面。缺乏執(zhí)行力,內(nèi)控就沒(méi)有約束力,內(nèi)控制度和流程就難以落地,內(nèi)控就浮于表面。企業(yè)處于“有內(nèi)控?zé)o執(zhí)行”的尷尬境地,無(wú)助于企業(yè)管理的提升和核心競(jìng)爭(zhēng)力的打造,背離了內(nèi)控的初衷。
如果企業(yè)內(nèi)控建設(shè)停留于表面,則會(huì)導(dǎo)致內(nèi)控流于形式,使內(nèi)控脫離了監(jiān)管,偏離了企業(yè)的使命和方向,造成內(nèi)控不能深入實(shí)施,風(fēng)險(xiǎn)難以有效防范,企業(yè)難以規(guī)范運(yùn)營(yíng)的怪圈。內(nèi)控的形式化導(dǎo)致的是企業(yè)自身信譽(yù)降低、員工利益受損,最終會(huì)打擊投資者信心,造成公共資源的浪費(fèi)。
因此,企業(yè)需要通過(guò)對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的細(xì)化管理,提升內(nèi)控的驅(qū)動(dòng)力、支撐力、滲透力、控制力和執(zhí)行力,真正實(shí)現(xiàn)內(nèi)控規(guī)范化。企業(yè)應(yīng)當(dāng)以流程再造為抓手,將流程管理思想貫穿于內(nèi)控建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng)之中,將內(nèi)控架構(gòu)在優(yōu)化后的流程之上;企業(yè)應(yīng)當(dāng)以信息化應(yīng)用為工具,將內(nèi)控建設(shè)與信息技術(shù)相結(jié)合,使內(nèi)部控制變得更加高效和便捷;企業(yè)應(yīng)當(dāng)以組織體系優(yōu)化為動(dòng)力,通過(guò)組織體系調(diào)整以適應(yīng)流程變革和內(nèi)控合規(guī)性要求;企業(yè)應(yīng)當(dāng)以風(fēng)險(xiǎn)管控為保障,通過(guò)建立風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),完善內(nèi)控制度和體系,保障內(nèi)控有效實(shí)施。
劉波是賽迪經(jīng)略集團(tuán)管控咨詢中心總經(jīng)理
第五篇:企業(yè)數(shù)據(jù)申請(qǐng)書(shū)
企業(yè)數(shù)據(jù)購(gòu)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)
盛總:
您好!
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申請(qǐng)人
: 黃龍泉
日期: 2015.05.15