第一篇：資源整合中加強企業(yè)黨建工作的新思考

資源整合中加強企業(yè)黨建工作的新思考面對新形勢新任務的要求，為進一步整合資源，發(fā)揮整體優(yōu)勢，近年來廣州市公交資源整合工作取得了階段性成果，國有企業(yè)與民營企業(yè)的合作實質運營，公交企業(yè)整合為三大板塊，一巴、二巴、三巴成為了國有相對控股企業(yè)，與整合前相比，經營機制和管理制度發(fā)生了很大的變化：一是產權關系發(fā)生變化，企業(yè)產權由一元化變?yōu)槎嘣?；二是領導體制發(fā)生變化，企業(yè)重大決策由董事會決定，企業(yè)最高權力機構是股東大會，總經理對董事會和股東大會負責；三是人事制度、用工制度、分配制度、機構設臵不同于以往的國有企業(yè)，有更大的自主權；四是機制靈活，實行自主經營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的新型機制。這些變化，一方面給企業(yè)注入了新的活力，促使其在更高的起點上發(fā)展；另一方面也給企業(yè)黨建工作提出了新的挑戰(zhàn)。

一、企業(yè)黨建和干部工作面臨的新情況和新問題。

1.思想政治工作難度加大。在人們的生活方式和價值觀多樣化的情況下，隨著物質生活的日益豐富，人們對公交服務的要求日益提高，整合后的公交企業(yè)人員組成及來源渠道也呈現(xiàn)多樣化,市場化程度更高，企業(yè)中少數黨員的理想信念有所淡化，黨的宗旨觀念有所淡薄，部份員工中價值取向呈現(xiàn)多元化，服務意識有所影響，思想政治工作在一定程度上作用未達預期。

2.黨組織的功能面臨挑戰(zhàn)。新企業(yè)逐漸建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，股東會、董事會、監(jiān)事會相繼產生，作用日益突出，企業(yè)的重大決策，行政功能成為主體。黨組織的功能大多限于上情下達和下情上傳，主要做一些具體的思想政治工作，職工教育，企業(yè)文化建設的一些具體工作等，政治核心作用未能很好發(fā)揮，特別是對干部的選拔使用等方面的工作缺少發(fā)言權和參與決策。有的企業(yè)反映，企業(yè)經營例會，黨組織負責人只是列席會議，參與重大問題的決策未能從制度上得到保證。

3.黨建活動方式創(chuàng)新不足。在黨建工作開展過程中，一些企業(yè)還停留在自上而下的行政指揮方式上，離開了這種方式，下屬黨組織就不知道如何開展黨建工作。一些企業(yè)改制后，在黨建活動方式上缺乏創(chuàng)新的形式，顯得無所適從。

4.黨務干部隊伍配備未能引起足夠重視。企業(yè)轉制中，由于減員增效的需要，要壓縮一定的冗員，政工干部成為減員的主要對象之一。致使企業(yè)一個黨務政工部門，甚至也不是一個獨立的政工部門，而是半個部門，要對口上級多個部門。在開展企業(yè)黨建工作中，存在著“企業(yè)圍著上面轉，實際工作難開展”的現(xiàn)象，長期以來，黨務干部以政工為主，配合生產經營為輔，缺乏對生產經營的直接介入。因此，一些黨務干部嚴重缺乏生產經營技術業(yè)務知識和經驗，存在著與企業(yè)實際工作脫節(jié)的現(xiàn)象。黨務干部的配備往往也是未能

配好配強，這些問題在企業(yè)整合后，更加突出，盡管待遇上看似與同類人員基本相同，但黨務干部在地位、作用方面存在實際的“矮半截”。因此，少數黨務干部存在著自卑心理，產生了“十年技術評高工，十年經營路路通，十年政工一場空”的看法，造成政工隊伍難以適應新要求。

二、加強和改進企業(yè)黨建工作的應對措施。

黨的十七屆四中全會不久前在北京隆重召開，會同審議通過了《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，這是我黨進一步研究部署以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設新的偉大工程又一新的里程碑。圍繞公交資源整合后，企業(yè)黨建工作面臨的新情況和新問題，有必要從機制上加以培育，從措施方法上進行探索，從目標責任上狠抓落實，從實施步驟上予以應對，從而加強和改進企業(yè)黨建工作，適應新形勢的需要。

一要更新觀念。從實際出發(fā)，區(qū)別對待，在貫徹黨的路線方針政策上既要不折不扣，也不要“滿堂貫”，當中轉站，照抄照轉，造成企業(yè)行政化，工作命令化，以會貫會，以文傳文，應樹立“服務、監(jiān)督、組織”的管理觀念，要多做為企業(yè)減壓、鼓勁、增效的工作。其中在發(fā)揮整合后企業(yè)黨組織作用方面，要正確處理企業(yè)黨組織政治核心作用與營造快速健康發(fā)展的關系，找準黨建工作的切入點和著眼點，逐步形成新企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效途徑。通過組織

優(yōu)勢和政治優(yōu)勢的發(fā)揮，通過群眾工作優(yōu)良傳統(tǒng)的發(fā)揚，使黨組織成為新企業(yè)發(fā)展的促進者，精神文明建設的組織者。在抓黨員思想教育方面，要樹立有為才有位的觀念。黨組織的形象和號召力，主要是通過黨員個人先鋒模范作用的發(fā)揮來體現(xiàn)的。每個黨員只有在本單位成為業(yè)務上的骨干，成為創(chuàng)經濟效益的主體，才能為職工群眾在工作和學習上做出表率，才能出色完成黨組織交給的各項任務。要建立黨員教育工作的長效機制，使每個黨員都要牢記黨員的義務和權利，為做好本單位黨建工作積極努力去工作。

二要積極培養(yǎng)參與機制。企業(yè)董事會、股東會、監(jiān)事會“新三會”的建立，領導體制和方式發(fā)生了重大變化，因此，要深入研究“新三會”的結合點。要堅持黨管干部的原則，加強干部選拔工作和對企業(yè)重大行政決策的參與，在領導體制上逐漸培育起“新老三會”鏈接式的參與，要制定科學合理的決策議事機制，黨組織不能游離于決策核心之外，但也不能代替行政決策，既要體現(xiàn)黨組織集體領導的意志，又要依法保證經營者的用人權、決策權。

三要建立健全監(jiān)督機制。黨的性質決定了企業(yè)的黨建工作在任何情況下必須強化監(jiān)督機制。每個黨員和黨員干部必須在任何情況和條件下，都應該把黨章、黨紀和國家法律作為自己的行為準則，因此，在企業(yè)的黨建工作中，要把紀委、工會和員工的“三位一體”的協(xié)調加以強化，同時要根據新的變化，發(fā)揮股東會和監(jiān)事會的作用，充分發(fā)揮黨組織保證監(jiān)督企業(yè)各級領導層執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策和法律法規(guī)的作用。

四要完善黨員、干部的考核、評議制度。貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，需要廣大黨員、干部在具體工作中得以實踐。因此，在黨建工作目標責任制中，應列入對黨員和干部評議和考核的內容，既起到黨員、干部廉政自律的作用，提高他們的素質，又在貫徹執(zhí)行中進一步發(fā)揮先鋒模范作用。要把黨建工作目標與經濟工作目標結合起來，在干部管理上要堅持走群眾路線，充分發(fā)揚民主。

五要確立干群溝通模式。確立干群之間的溝通模式，是密切聯(lián)系群眾、增強企業(yè)凝聚力、營造良好的企業(yè)文化氛圍的重要環(huán)節(jié)。確立溝通模式，可以定期征求員工的建議和意見，并及時做好信息反饋；到生產一線參加勞動、蹲點了解情況，直接傾聽群眾的意見；完善談心家訪制度；開展幫助特困職工的結對幫扶活動；圍繞企業(yè)的中心開展技術創(chuàng)新等各種形式的勞動競賽活動。通過溝通模式的確立，構筑起勞動者與企業(yè)間的橋梁，形成紐帶，進一步增強黨與群眾的血肉聯(lián)系，提高企業(yè)的親和力，為加快企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。

六要提高黨務干部的自身素質。“打鐵先得自身硬”，要搞好企業(yè)的黨建工作，黨務干部除必須具備堅定的理想信念和崇高的思想境界外，還必須與時俱進，不斷提高自身素

質。一要不斷加強黨性修養(yǎng)，樹立正確的世界觀和價值趨向，不斷提高服務黨建工作的自覺性，增強工作的緊迫感、使命感和責任感；二要加強學習，不僅要學習政治理論，而且要重視學習經濟、業(yè)務、法律等多種知識，使之成為黨務工作的行家里手；三要做職工群眾的貼心人、知心人；四要注重生產經營，把自己培養(yǎng)成既懂黨務工作、又懂生產經營的多面手，成為復合型的黨務工作者，取得對黨建工作的主動權。

第二篇：互聯(lián)網 時代企業(yè)黨建工作新思考

“互聯(lián)網+”時代企業(yè)黨建工作新思考

摘要：互聯(lián)網+是一個新型的媒體，和傳統(tǒng)的報刊、廣播、電視等媒體相比是一種新的媒體形式，豐富了人們的日常生活和工作，推動著社會的進步和發(fā)展。企業(yè)黨建工作是企業(yè)工作中的重要工作，促進企業(yè)黨建工作的科學化和高效化能夠推動企業(yè)的進步和發(fā)展。在企業(yè)黨建工作的過程中，利用互聯(lián)網+能夠提高企業(yè)黨建工作宣傳的時效性，增加黨建工作的透明性，促進黨建工作水平的提高。

關鍵詞：“互聯(lián)網+”；企業(yè)黨建；新思考

引言

“互聯(lián)網+”的時代下，我國的國情、黨情等都發(fā)生了重大的變化，在新時期下，企業(yè)的黨建也相應的發(fā)生了一定的變化。如何在新時期下實現(xiàn)黨的基層建設，是這一時期企業(yè)黨建的重要問題。企業(yè)應當充分的發(fā)揮互聯(lián)網的作用，實現(xiàn)互聯(lián)網下黨的基層建設的目標。因此，本文主要闡述在互聯(lián)網時代，我國企業(yè)在黨建上面臨的問題，以及互聯(lián)網時代我國企業(yè)黨建工作方法的新思考、新舉措。

一、互聯(lián)網給企業(yè)黨建工作帶來的機遇

利用網絡開展企業(yè)黨建工作，有著傳統(tǒng)黨建工作不可替代的優(yōu)勢。首先表現(xiàn)在互聯(lián)網作為一種新的傳播技術和交流工具，為我們實現(xiàn)企業(yè)黨建工作創(chuàng)新提供了條件，我們可以利用網絡技術開辟黨建工作新的陣地。其次，互聯(lián)網為我們實現(xiàn)黨建工作創(chuàng)新提供了新武器和新手段。通過網絡，我們可以使黨建工作突破時空的局限，增強其影響力。其三，互聯(lián)網作為一種全新的社會生活方式，帶來的既有教育手段的現(xiàn)代化，更有教育觀念和內容的現(xiàn)代化。在網絡時代，只要黨建工作者掌握一定的網絡技能，就能在網絡中發(fā)現(xiàn)所需的信息，只要善于利用這些信息，就能有效提高工作效率。

二、互聯(lián)網環(huán)境下企業(yè)黨建工作模式

首先，傳統(tǒng)黨建工作的內容和方法都比較單一陳舊，無法滿足企業(yè)中基層黨員的要求，嚴重削弱了他們參與到企業(yè)黨建工作中的激情和熱情?；ヂ?lián)網環(huán)境下的企業(yè)黨建工作，信息和資源都比較豐富，并呈現(xiàn)即時性特征，企業(yè)黨員能夠借助互聯(lián)網平臺，進行交流和學習，使企業(yè)黨建工作突破時間和空間的局限性，內容更加豐富，形式也更加多樣化。

其次，互聯(lián)網使企業(yè)黨建工作在線上和線下同步進行，確保了它的平等性和互動性。企業(yè)黨員能夠以平等的身份與黨建工作領導進行溝通和交流，使領導明確了解每個黨員的思想動態(tài)，進而結合企業(yè)發(fā)展訴求，有序開展黨建工作。企業(yè)內部黨員和職工也能夠借助互聯(lián)網，對黨建工作中的相關信息進行搜集和整合，將黨建工作中存在的問題及時反饋給領導，推進企業(yè)黨建工作的順利開展。

三、互聯(lián)網+”中的黨建工作新方式

（一）學習的平臺互聯(lián)網化的搭建

互聯(lián)網為企業(yè)基層黨建工作提供了全新的工作平臺，同時也拓展了工作范圍，充實了黨建內容，提高了基層黨建的工作效率，發(fā)揮出新時代的互聯(lián)網信息豐富的優(yōu)勢。但是同樣也帶來了更多的信息，那么企業(yè)黨建工作要在信息中充分的汲取有效的工作內容，就要提高甄別能力和判斷能力。而且對于互聯(lián)網的信息技術有效性，同樣需要將基層黨建工作付之于網絡化的進程，因此也需要相應的技術能力和學習能力。那么針對基于互聯(lián)網的基礎功能和信息能力，企業(yè)黨建工作必備的能力成為，完善黨建工作的主要途徑。一方面，應當結合現(xiàn)有資源，進行培訓機制與主體學習的模式，激勵黨員隊伍的領導成員不斷學習和提升自身的計算機網絡化技術。另一方面，積極調動技術人員投入到企業(yè)網絡化黨建工作中，實現(xiàn)企業(yè)網絡平臺的技術實現(xiàn)與不斷完善發(fā)展。最后，鼓勵所有基層人員加入到互聯(lián)網內容的學習中，同時提供基于互聯(lián)網信息的黨建工作內容，形成的現(xiàn)代化的學習模式和互聯(lián)網平臺。成為在新時期的有效推進黨建工作的科學基礎。

（二）堅持網絡化、透明化管理

互聯(lián)網時代的企業(yè)，單位建有自己的局域網已經非常普遍，企業(yè)黨建部門要充分利用現(xiàn)有便捷網絡條件，建立健全一套自動化辦公系統(tǒng)，實現(xiàn)對企業(yè)內部黨員及其組織關系、黨費等透明化、網絡化管理。另外，企業(yè)也可以運用互聯(lián)網，建立獨有的黨建工作網站，充分利用互聯(lián)網廣泛性、隨機性、匿名性等特點，對黨的路線方針政策進行大力宣傳，還可開通網絡在線教育，加強對企業(yè)黨員的管理與教育?；ヂ?lián)網時代，企業(yè)的黨建工作越來越透明化、便捷化，企業(yè)黨建工作重要信息可以及時通過互聯(lián)網向企業(yè)員工公開、傳達，營造一個良好的學習氛圍與輿論氛圍，不斷增強黨員黨性修養(yǎng)，引導并管理企業(yè)黨員，加強企業(yè)黨建工作的先進性，推動企業(yè)的不斷發(fā)展。

（三）開展網上組織生活，提升黨內生活質量

建立電子黨務管理集成系統(tǒng)，實現(xiàn)互聯(lián)網數字化黨務管理和日常工作方式，黨的建設和黨務工作管理服務的綜合運行新模式?；ヂ?lián)網是黨員管理教育的新陣地，利用互聯(lián)網跨越時空的特點，可以開辟黨建信息發(fā)布、網上黨校、網上思政工作、黨風廉政建設、網上群團工作等黨建工作陣地。利用移動互聯(lián)網工具打造黨群交流互動的新平臺，通過互聯(lián)網平臺及時掌握群眾的思想動態(tài)，為黨員或群眾分憂解難。

（四）打造互聯(lián)網+企業(yè)黨建的政治本質安全體系達標示范平臺

互聯(lián)網+時代，企業(yè)黨建工作面臨新挑戰(zhàn)和新要求。隨著網?j媒體的迅速發(fā)展，黨的執(zhí)政環(huán)境發(fā)生了深刻變化。網絡聲音已成為影響社會輿論的重要因素，越來越多的社會角色通過網絡參與到公共事件中，關注公共利益，形成社會熱點事件。新時期黨的思想政治工作，不能再憑借強制管控、灌輸等單向傳播的宣傳手段和模式，應該借助互動性、實時性更強的新媒體平臺，以更開放靈活地疏導、回應等方式，加大主流意識形態(tài)的傳播力度，增強思想政治工作的說服力。

（五）尊重企業(yè)職工自我價值的實現(xiàn)

互聯(lián)網時代為社會進程提供了多元化的表達方式，促進了個性化的發(fā)展。從個人角度而言，在互聯(lián)網時代擁有了更加充分的發(fā)言空間，以及體現(xiàn)出小人物的部分價值，不僅是思想層面的心理寄托，更加是發(fā)表個人觀點與思想進程的主要渠道?；谶@一互聯(lián)網功能和客觀價值，完善企業(yè)的黨建工作，也要突出這一互聯(lián)網特征。那么也要在基層黨建工作中，體現(xiàn)出對于企業(yè)員工的尊重態(tài)度，認可其實現(xiàn)自我價值的不同方式。

結語

互聯(lián)網給企業(yè)的黨建工作帶來了很多的有利之處，也帶來了諸多的不利之處。因此，當前企業(yè)進行黨建工作，要充分考慮到互聯(lián)網對于社會狀態(tài)的變化。嚴格要求黨員樹立正確的意識，關注網絡輿論的最新動態(tài)，利用微博或者公眾號這樣的形式，進行黨建宣傳，使得企業(yè)黨員職工及時了解到黨建的最新動態(tài)。

參考文獻

[1]余思雨.新媒體背景下企業(yè)黨建工作創(chuàng)新分析[J].經營管理者，2016，22：349.[2]魏星.“互聯(lián)網+”背景下國企黨建工作研究[J].現(xiàn)代商貿工業(yè)，2016，25：69-71.

第三篇：試論企業(yè)改制中加強黨建工作的思考

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試論企業(yè)改制中加強黨建工作的思考

論文摘要 企業(yè)通過改制，推動了現(xiàn)代企業(yè)制度建設，實現(xiàn)了國有經濟與其他所有制經濟更好的融合，使國有資本能吸納更多的社會資本，放大了國有資本功能，增強了國有資本的控制力。但與此同時，改制企業(yè)的黨建工作，也出現(xiàn)了不平衡的情況，甚至在有些改制企業(yè)中，黨建工作出現(xiàn)了下滑的苗頭。因此，落實黨中央精神，下功夫抓好改制企業(yè)的黨建工作，加強企業(yè)黨組織的能力建設，是推進企業(yè)發(fā)展的當務之急，應盡快擺上重要位置。

論文關鍵詞 企業(yè)改制 黨建工作 現(xiàn)代企業(yè)制度

創(chuàng)新已成為時代的主題。作為企業(yè)基層黨組織，要發(fā)揮好黨的政治核心作用，就應堅持與時俱進的改革創(chuàng)新精神，不斷推動思維方式、工作內容、以及工作方法的創(chuàng)新發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)黨建工作的新突破，不斷加強黨的建設和思想政治工作，努力做好黨員教育管理工作，有效地發(fā)揮黨組織的政治核心作用，有力地推動企業(yè)改革發(fā)展，圓滿完成各項經營管理任務。2012年7月23日，胡錦濤總書記在省部級干部專題研討班開班式上重要講話中指出，通過加強五大建設，推進黨建工程，即黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，才能把這個政黨建設好，讓我們這個政黨能更加有能力，更加有資格，帶領中國社會往前走。隨著廣東大力推進國有企業(yè)改制及公司并購重組，促進企業(yè)兼并重組，完善公司治理結構，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，改制中凸顯的問題越來越多，如何加強黨建工作，解決企業(yè)改制中存在的問題，促進企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展至關重要，本文結合筆者之一所在單位從事法律實踐工作及筆者之二所在企業(yè)資產重組實踐，對加強黨建工作加以粗淺分析。

一、企業(yè)改制模式概況

公司近兩年相繼吸收合并陽江公司、臺山公司，實施委托經營管理，創(chuàng)新省交通系統(tǒng)委托管理新模式，公司將陽江公司委托給沿海公司經營管理，將臺山項目委托給新設分公司經營管理，同時由新設分公司負責監(jiān)管沿海公司的經營管理，除此之外，還要負責自身路段的經營管理，創(chuàng)新了省交通系統(tǒng)“整合歸一模式”。

二、改制中黨建工作存在的問題

從實踐及現(xiàn)狀來看，企業(yè)黨建工作某些方面存在與形勢變化不相適應之處，主要有以下幾個方面：

1.企業(yè)的黨建管理相對滯后。隨著企業(yè)改革的不斷深化，黨建面臨的新形勢越來越復雜，新問題層出不窮，要求我們必須加強黨建理論研究，由于目前理論相對匱乏，使得不少企業(yè)面對新問題無所適從，理論研究要靠前實施，只有先進的理論，才能指導不斷變化的實踐，一旦進入改革，沒有理論指導，企業(yè)工作開展勢必碰壁，如，公司法人治理結構日臻完善與黨委會關系如何擺放，黨組織扮演何種角色，在理論與實踐中未有明確規(guī)定。另外，黨管干部原則與《公司法》賦予董事會職權存在沖突，在人事任免及聘任上，董事會在一定程度上削弱了黨委會的職權。

2.領導干部思想作風與能力素質亟待提高。從思想作風上看，一是關注國家宏觀經濟走勢不夠，掌握改革發(fā)展的方向不深刻，部分領導干部還沒有進行深入的研究；二是部分領導干部在思想作風、學習、工作、生活作風上還不能起到模范帶頭作用，在某種程度上削減了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。從能力素質上看，由于缺乏學習，駕馭全局的能力不足，慣用行

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政手段解決問題，方式比較單一，同時，知識儲備不足，知識結構不合理，形成對公司改革的運行不規(guī)則、保障措施等研究不透，思考不深，導致員工思想負擔過重，上訪、聚眾鬧事現(xiàn)象時有發(fā)生。

3.黨組織建設活力需要提高。企業(yè)改革更加適應市場經濟的客觀要求，企業(yè)追求經濟效益最大化與員工追求個人利益意識的不斷增強，企業(yè)黨組織思想教育和活動的吸引力逐步下降，加上部分黨組織工作思路和方式方法與市場經濟發(fā)展的客觀要求不相適應，使黨建工作失去了活力和生機，企業(yè)黨員不愿參加活動，從而使得黨的活動失去了吸引力和有效性。

三、建議與思考

上述三個方面問題，是企業(yè)改制中存在的一些主要問題，除此之外，我們還會遇到一些更加難以解決的問題，這就要求我們必須盡快適應形勢，在實際工作中不斷研究發(fā)現(xiàn)，探索并認真解決問題。

1.帶好一支隊伍，狠抓人才隊伍建設。企業(yè)的中堅力量在于廣大干部員工，特別是黨務工作者隊伍建設。首先抓培養(yǎng)，把超前培養(yǎng)和以老帶新相結合。老的離職不離崗，實行職位上以新替老，工作上以老帶新。其次是抓交流，相互啟發(fā)促進，共同學習提高。建立健全交流制度，讓優(yōu)秀黨務工作者現(xiàn)身說法，使點上的經驗在面上及時得到推廣。三是抓管理，加大對黨務工作者的激勵力度。實行企業(yè)黨組織負責人與經營職責一肩挑，一崗雙責。同時，大力開展優(yōu)秀黨務工作者的評選表彰活動，使黨務工作者有干頭、有奔頭、有勁頭。

2.建一個強有力的領導班子，狠抓組織保障。領導班子建設是企業(yè)黨建工作的核心。首先，要提高領導素質，強化領導班子學習能力。這幾年公司在企業(yè)改制過程中，領導班子能夠約束自我學習，面對新問題，新挑戰(zhàn)，絲毫不退縮，敢于向書本學習，向實踐學習，向專家學者學習，在領導班子中形成一種“工作學習化，學習工作化”的文化氛圍，使學習成為常態(tài)化，通過學習提升領導班子整體學習能力。以學習為契機，不斷掌握市場動態(tài)，捕捉市場信息，激發(fā)員工信心，匯聚企業(yè)的向心力，提高企業(yè)的核心競爭力；其次，創(chuàng)新思維，強化領導班子的創(chuàng)新意識，黨建工作在企業(yè)改制中被賦予了新的內涵與外延，在日益開放的外部環(huán)境中，多種文化交織在一起，人的思想意識也呈現(xiàn)多元化，黨建和思想政治工作的領導體制、組織體系、工作體系也要適應這種變化，領導班子要不斷解放思想、創(chuàng)新思維，推陳出新，持續(xù)探索新的路徑，用新視野、新思維去分析問題、解決問題，才能使黨建工作與企業(yè)改革發(fā)展相適應；再次，要增強領導班子的政治意識，交通行業(yè)特別是高速公路經營企業(yè)不僅僅是一個按市場經濟運行的、具有完善公司法人治理結構的經濟組織，同時還兼負著一定的社會責任，所以必須增強領導班子的政治意識，政治意識強了，班子決策能力就強了，無論是近幾年的企業(yè)重組，還是路面大修，亦或是繁重的保暢通、保安全任務，公司領導班子團結奮進，德行并重，出色地完成了各項任務，樹立了良好的社會形象。

3.立一套完善的機制。一是創(chuàng)建企業(yè)黨委政治核心作用與法人治理機構的有機結合機制，推行“一崗多責”交叉任職，“政治核心、決策中心、經營中心”三心合一領導模式，即黨委會、董事會、經營管理層權力集中，黨委書記兼任公司董事長，黨委委員進入董事會、監(jiān)事會及行政領導層，此舉可有效解決黨管干部原則與現(xiàn)代企業(yè)制度之間平衡問題，確保黨組織負責人能夠參與企業(yè)重大問題決策，共同思考，合力推進企業(yè)經營發(fā)展，也有利于貫徹黨的民主集中制原則，體現(xiàn)黨組織集體領導的作用。二是要創(chuàng)建提高思想政治素質與業(yè)務素質相結的互動機制。以資產重組為契機，在公司上下掀起一股學習業(yè)務知識的熱潮，與日常加強思想政治素質結合在一起，形成新形勢下公司的價值觀，同時推進公司各類人才培養(yǎng)，強化各類專業(yè)技能訓練，引導員工崗位成才，組織開展收費員技能競賽等。三是建立標本兼治反腐倡廉機制，探索現(xiàn)代企業(yè)制度組織機構功能有效發(fā)揮機制。黨委會決定重大事項、董事會科學決策，經營管理層執(zhí)行決策，在研究公司中長期發(fā)展規(guī)劃、營運計劃、重大投

資、人事任免等重大事項之前，黨委會與董事會、監(jiān)事會能夠先通氣，充分溝通，確保決策的科學性和合理性。最后，建立活動經費保障機制。從企業(yè)改制情況看，經費不足是影響黨建活動開展的一個難點與重點。為保證黨費的合理使用，公司建立了完整的費用管理制度，對黨費收繳標準、管理原則、使用范圍、審批手續(xù)、檢查報告制度和違紀問題的查處等做出了明確規(guī)定，有效地加強了黨費的管理，確保了黨建工作的長效性。

第四篇：加強非公有制企業(yè)黨建工作的幾點思考

近年來，我縣把加強對非公黨建工作的領導和指導作為破解非公企業(yè)黨建難題的關鍵舉措來抓，在健全組織體制、領導體制、指導體制和保障體制上進行大膽實踐探索，取得了較好成效。

一、理清工作思路，深入分析影響和制約非公黨建工作的問題癥結

基層黨建工作實踐使我們認識到，非公黨建工作是新形勢下加強黨的基層組織建設中的薄弱環(huán)節(jié)，突出表現(xiàn)在“組織建立難、活動開展難、作用發(fā)揮難”，存在“黨組織空白”、“黨的工作空白”。究其原因，是多方面的，既有部分企業(yè)主認識偏差的問題，又有一些黨員消極回避的問題；既有管理機制不順的問題，又有指導督促不力的問題；既有活動方式陳舊的問題，又有經費保障缺乏的問題，等等。經過深入調研分析，我們認為最根本的原因還是隸屬關系不順暢、管理體制不健全、責任主體不明確、經費保障不到位。加強對非公黨建工作領導和指導，要從理清隸屬關系入手，建立有利于非公黨建工作的組織體制、領導體制、指導體制和保障體制，推動非公黨建工作健康有序發(fā)展。

二、健全工作機制，切實加強對非公黨建工作的領導和指導

（一）理順隸屬關系，建立屬地管理、屬業(yè)為輔、條塊結合、分層分類的組織體制。按照“屬地為主、屬業(yè)為輔、條塊結合和分層分類”的原則，推行五種管理模式，理順黨組織隸

屬關系。一是屬地管理。建立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和社區(qū)范圍內的非公有制企業(yè)，組織關系隸屬所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和社區(qū)黨組織。二是行業(yè)管理。結合我縣實際，由縣經濟商務局管理國有企業(yè)改制為非公有制的企業(yè)；由工商聯(lián)管理會員企業(yè)中的一部分非公有制企業(yè)；由工商局管理在市場建立的非公有制企業(yè)。三是區(qū)域管理。在縣經濟開發(fā)區(qū)黨委管理駐區(qū)企業(yè)黨組織。四是系統(tǒng)管理。跨地區(qū)的大型企業(yè)，可以隸屬總公司黨組織管理。如中百倉儲組織關系由總公司管理。五是工委管理。對規(guī)模較大的企業(yè)如娃哈哈紅安分公司直接由縣黨工委管理其組織關系，指導其開展工作。

（二）改進領導方式，建立縣委統(tǒng)一領導、工委綜合協(xié)調、部門齊抓共管、黨群聯(lián)動共建的領導體制。一是縣委統(tǒng)一領導?？h委研究制定《關于加強非公有制經濟組織和社會組織黨建的若干意見》，把非公企業(yè)黨建納入基層組織建設總體規(guī)劃，建立考核評價體系。二是非公黨工委綜合協(xié)調。縣委專門成立非公有制企業(yè)工作委員會，由分管副部長任工委書記，非公黨工委具體負責非公有制企業(yè)黨建工作具體指導、組織協(xié)調和檢查督辦。三是部門齊抓共管。建立非公企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議制度，將統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳、工商、稅務、質監(jiān)、公安、工商聯(lián)、工會、共青團、婦聯(lián)等部門單位作為聯(lián)席會議成員單位，定期或不定期召開會議，研究協(xié)商非公有制企業(yè)黨建工作重大問題。今年以來，先后召開2次座談會、2次推進會。四是黨建聯(lián)動共建。

建立完善“黨建帶群建、群建促黨建”工作機制，推進“黨群工作一體化”，做到組織聯(lián)建、活動聯(lián)辦、工作聯(lián)動。

（三）創(chuàng)新指導方法，建立領導定點指導、指導員（聯(lián)絡員）駐點指導、指導組巡查指導的指導機制。一是實行縣鄉(xiāng)領導非公企業(yè)聯(lián)系點制度，實行定點指導?？h“四大家”黨員領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記每人聯(lián)系一個非公企業(yè)，按照“既抓非公經濟工作閃光點，又抓黨建工作示范點”的要求，為企業(yè)發(fā)展把脈支招，為非公黨建解難。二是向非公企業(yè)選派黨建“兩員”（聯(lián)絡員、指導員），實行駐點指導。向已建立黨組織24家非公企業(yè)選派18名黨建指導員，向60個暫未建立黨組織的規(guī)模以上非公企業(yè)選派50名黨建聯(lián)絡員。加強對選派黨建聯(lián)絡員（指導員）的業(yè)務培訓，免費發(fā)放了《黨建實用手冊》和《指導手冊》，明確崗位職責。三是組建非公黨建指導督辦組，實行巡查指導?？h委專門從相關部門抽調6名精干力量，組建了非公企業(yè)督辦指導組，加強對非公黨建工作巡回指導。

（四）探索保障辦法，建立財政投入、黨費補助、企業(yè)列支的保障機制。采取“財政預算安排，企業(yè)管理費中提留，黨費收繳返還補助”等辦法，落實非公企業(yè)黨建工作經費、陣地建設。一是財政預算安排?？h級財政列支20多萬元，按每個企業(yè)3000元標準撥付黨建工作經費。二是黨費返回補助。非公企業(yè)上繳的黨費，上級黨組織可以根據企業(yè)的實際情況，半額下?lián)芙o非公企業(yè)，黨員人數較少的，經過同意可以全額撥給企業(yè)黨組織，作為黨員活動經費。三是企業(yè)管理費列支?？h委

明確規(guī)定，黨組織活動經費在非公企業(yè)管理費中列支，按不低于職工工資總額的5‰列入財務預算，據實在稅前扣除。

三、取得的基本成效

一是理順了管理體制，較好地解決了一些非公企業(yè)多頭管理、重管漏管的問題。通過采取五種管理模式，為全縣非公企業(yè)理順隸屬關系，明確了責任主體，建立了開放的、網絡狀、清晰的組織體系，防止了以前一些部門因為非公企業(yè)管理問題相互扯皮、推諉的現(xiàn)象，較好解決了多頭管理、分散管理和管理缺位的問題。

二是充實了工作力量，消除了一批非公黨建工作“空白點”、“薄弱點”。通過建立非公黨工委，組建指導督查組，向非公企業(yè)選派黨建指導員和員，充實了非公黨建工作力量，加強和改進了對非公黨建工作的指導。今年以來，采取單獨建立5個非公企業(yè)黨組織，消除了空白點，擴大了覆蓋面，增強了非公黨建工作的滲透力、影響力、掌控力。

三是加大了經費投入，促進全縣非公企業(yè)黨組織“五個基本”建設。通過采取財政投入、黨費補助、企業(yè)列支、社會捐助等多種渠道，較好地解決了非公黨建工作經費保障不足、辦公活動場所缺乏的問題，有力推動了非公黨建“五個基本”建設。今年以來，機械設備制造廠、王源昌購物廣場等3個非公企業(yè)建設規(guī)范實用的黨員活動室，24個非公企業(yè)黨支部基本達到了“五個基本”建設的目標要求。

第五篇：企業(yè)黨建改制工作的思考

縣計經局黨委不斷應對形勢的新變化，研究新問題，采取新對策，一步一個腳印地把全面推進完善企業(yè)黨的建設，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，創(chuàng)新黨建工作的新機制，全面推進改制企業(yè)的黨的建設。

縣計經局是20*年由計經委、工業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局三家合并而成，局機關人員由40多人增至150多人，其中黨員有99人。局系統(tǒng)原有各類企業(yè)23家，共有黨員900多名。經過近幾年的改制，有的企業(yè)已經破產，有的已經改制成民營企業(yè)，職工身份置換，除破產企業(yè)的黨員被分流外，大多數黨員仍留在改制后的企業(yè)中。企業(yè)改制過程中，黨組織建設未能及時跟進，黨員思想波動較大。有的民營企業(yè)沒有及時建立黨組織，形成“真空”狀態(tài)。

近幾年來，我局黨委堅持“三個代表”的重要思想，按照縣委的統(tǒng)一部署，相繼在改制企業(yè)里建立了黨組織。在調查中，我們發(fā)現(xiàn)改制企業(yè)的黨建工作存在以下問題。

一、合并和改制過程中，黨建工作存在的主要矛盾和問題

（一）黨員思想波動大。企業(yè)改制后，職工身份由“主人”置換為“雇員”，黨員有失落感。

（二）企業(yè)變化大，黨員分散。有的企業(yè)整體破產，有的被轉讓收購成為民營企業(yè)，有的平穩(wěn)過渡成法人控股。黨員有的被分流，有的被安排到新的工作單位，形成了黨員分散的局面，給建立黨組織帶來了一定的困難。

（三）部分民營企業(yè)黨建工作難以排上日程。有的民營企業(yè)主不是黨員，對建立黨的組織認識不夠，對建立黨組織持消極態(tài)度。

（四）黨群組織不健全，支部工作難度大。部分企業(yè)里黨群組織不健全，工作不協(xié)調，造成支部難以開展工作。

二、因地制宜確保黨建工作取得新的成效

（一）發(fā)揮黨組織在企業(yè)改制中的核心作用

改制首先是產權關系的調整，也是各種利益的調整、各種觀念的碰撞，企業(yè)各級黨組織在改制中都發(fā)揮了戰(zhàn)斗核心作用。

一是針對企業(yè)不同的情況，采取了不同形式。無論那種改制形式，都成立了以黨組織負責人為首的改制領導班子，尤其是破產、解散的企業(yè)，企業(yè)的書記都站在改革的一線。他們都是在做完所有的工作后，最后一個離開即將消失的單位。如：縣服裝廠的周繼峰、縣酒廠的唐躍生、縣鋼鐵廠的方行仁、縣化肥廠的陶光友、縣銅礦的陳榮等等。

二是保持穩(wěn)定。穩(wěn)定是黨建工作的保證。在改制方案制定、宣傳發(fā)動、方案實施的過程中，緊緊依靠企業(yè)的廣大黨員，做好職工思想政治工作，黨組織承擔了確保改制穩(wěn)定實施的重任。金石公司在實施改制過程中，很多職工不理解，都由黨員同志分頭承包去做職工思想工作?？h金士迪公司共產黨員韓桂珍，在改制過程，不厭煩地一次次地去職工家中做工作。由于企業(yè)廣大黨員做了大量深入細致的思想工作，使職工理解了改革，支持了改革。

三是充分發(fā)揮監(jiān)督作用，確保改制公正。在實施改制過程中，一方面黨組織在改制過程中發(fā)揮了監(jiān)督作用，尤其是在資產處理和職工補償金的發(fā)放等涉及到職工切身利益方面，確保了公平、公正、公開。另一方面在改制過程中黨員發(fā)揮了帶頭作用，企業(yè)在辦理解除合同時，往往第一個辦理都是黨員，如金士迪的王可雙、縣服裝廠的張來度等。正因為這些共產黨員理解并支持企業(yè)改制，充分發(fā)揮帶頭作用，確保了我縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。

（二）強化改制企業(yè)的黨員管理

計經局系統(tǒng)改制的企業(yè)，存在著三種情況。一是企業(yè)解散破產；二是被他人收購，成為民營企業(yè)；三是在原來的基礎上，平穩(wěn)改制為由原法人代表控股的民營企業(yè)。針對三種不同的情況，我們在黨員管理方面，采取了不同的方法。

一是工作落到實處，確保黨員權利。對解散破產的企業(yè)，在改制即將結束時，召開最后一次黨員大會，上最后一次黨課，就黨組織關系轉接征求黨員意見，明確轉接地方，要求大家及時報到。對轉接到局老職工托管中心的，由黨委集體辦理；對轉接到所在居住地，及時開好介紹信，由黨員同志自己去報到。幾年來，通過大量的工作，解散破產企業(yè)共轉接黨員組織關系410人，絕大多數黨員都到所在地黨委進行了報到，沒有去報到的，由局黨委通知本人，由黨委負責辦理。使下崗的黨員及時接上了組織關系。

二是強化民營企業(yè)黨建工作。對改制收購后的民辦企業(yè)。法人代表是黨員的，由法人代表兼任黨支部書記，并選配一名副書記或指定一名支委負責黨務工作；法人代表不是黨員的，由局黨委推薦一名有黨務工作經驗的同志去企業(yè)工作，負責所在企業(yè)黨的建設工作，并擔任黨支部書記。如和平公司、旭達公司、博愛斯服飾公司等，企業(yè)開業(yè)后不久，都相繼成立黨支部。

三是強化民營企業(yè)黨的建設。日升集團、和寶集團、力源公司等企業(yè)改制后，及時對黨總支進行了改選，將公司高級管理層的黨員充實到黨總支，并配備一名副書記專職黨務工作，對在所屬的黨支部的設置進行了調整和完善，確保黨員有支部，支部活動創(chuàng)特色。

（三）民營企業(yè)黨組織活動的探索

局系統(tǒng)目前有480名黨員，其中有380名分布在改制后的7家民營企業(yè)，民營企業(yè)黨建工作，是局黨委工作的重點。對民營企業(yè)黨組織活動內容和方式我們進行了初步的探索。

一是重點對民營企業(yè)黨組織負責人進行了經常性的培訓，提高民營企業(yè)黨組織負責人的黨建意識和業(yè)務水平。每季度邀請南京大專院校專家、縣委黨校的老師及從事黨建工作的老領導，給黨總支書記、支部書記授課，主要內容是黨建工作理論、創(chuàng)新工作方法、國際國內形勢、科學的發(fā)展觀、重大政治理論學習輔導、黨建工作如何為經濟服務等。通過培訓，提高黨組織基層干部的素質，使他們樹立起抓好企業(yè)黨建工作的信心，增強工作的針對性，使民營企業(yè)黨建工作保持一定的活力和生機。

二是以主題教育為著力點，發(fā)揮黨員在民營企業(yè)的作用。企業(yè)改制后，不少黨員存在著以前我是企業(yè)的主人，為國家和集體工作，我奉獻，我?guī)ь^，作為黨員我是應該的，現(xiàn)在是為私人企業(yè)做，是打工，給錢就干，給多少就干多少等各種想法和困惑。針對黨員存在著這些想法，局黨委開展了“一個黨員一面旗”的主題教育，使黨員深刻領會“三個代表” 重要思想。認識到以前做是為人民，現(xiàn)在做的也為人民，只是方式變了，目標和內容沒有變。局黨委經常邀請非黨法人代表，召開座談會，加強與非黨法人代表的溝通，讓他們?yōu)辄h組織活動提供支持和保證。

三是以解決企業(yè)生產經營中的難點為黨組織工作的切入點，增強黨組織在職工中凝聚力和向心力。日升集團有限公司黨總支領導工會，每年在生產旺季組織一次職工技術競賽活動，比技術、比產量、比質量，對優(yōu)勝者給予表彰，提高了職工的生產積極性。力源公司黨總支組織技術人員，對生產中的技術難題，進行攻關活動，對成績突出的給予重獎，調動了全廠技術人員的積極性。和寶集團有限公司黨總支領導團總支開展創(chuàng)青年文明崗活動，調動了廣大青年職工學習技術、文明生產的積極性。旭達公司黨支部在黨員中號召爭創(chuàng)企業(yè)生產經營骨干活動，03年在崗的黨員，全部被董事會評為先進工作者。企業(yè)黨組織通過一系列的活動得到企業(yè)法人代表和企業(yè)職工的贊賞和肯定。

四是領導好工會、共青團等群團組織，在各自的章程和法律范圍內開展活動，充分發(fā)揮黨員在股東大會和職工代表大會中作用，選好企業(yè)法人治理機構。力源公司黨總支在召開股東大會改選法人治理機構前，積極聽取企業(yè)各方面意見和職工的意愿，及時向股東大會和董事會通報了情況，確保了法人治理機構領導改選符合股東的意愿。

五是在民營企業(yè)生產經營骨干中培養(yǎng)吸收發(fā)展黨員，擴大黨的群眾基礎。近來年在民營企業(yè)，共培養(yǎng)入黨積極分子64人，發(fā)展黨員21人，其中企業(yè)中層以上干部有18人，他們增強了黨組織在民營企業(yè)中核心作用。