第一篇:淺談五個轉(zhuǎn)變助推民營經(jīng)濟發(fā)展
在學(xué)習(xí)實踐活動中,****市緊密圍繞民營企業(yè)這一縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的引擎,抓好五個轉(zhuǎn)變,著力加快民營企業(yè)自主創(chuàng)新步伐,全力保障民營經(jīng)濟平穩(wěn)度過金融危機,實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
一是圍繞科學(xué)發(fā)展實現(xiàn)增長方式的轉(zhuǎn)變。繼續(xù)加大財力傾斜,加速科技孵化器1.2.3號車間以及配套設(shè)施建設(shè),全力打造全省最大的科技創(chuàng)業(yè)中心;引導(dǎo)企業(yè)加長產(chǎn)業(yè)
鏈條提升終端產(chǎn)品的科技含量,拓寬與科研機構(gòu)、院校合作領(lǐng)域,推動企業(yè)淘汰一批兩高企業(yè),突出抓好20家重點用能企業(yè)節(jié)能降耗,重點推廣50項節(jié)能新技術(shù)。全面推行企業(yè)環(huán)境質(zhì)量管理認證,完成2家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核,培育6家循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè),力爭通過實施節(jié)能降耗實現(xiàn)企業(yè)從單純加工向科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。
二是圍繞擴大內(nèi)需實現(xiàn)市場開拓的轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)企業(yè)以市場為導(dǎo)向,積極開拓國內(nèi)市場,大力開發(fā)國外市場,加快以太陽紙業(yè)和銀河集團為代表的骨干企業(yè)實現(xiàn)國內(nèi)國際雙軌道并行發(fā)展,推動太陽紙業(yè)老撾林漿基地建設(shè),投資20億美元,實施11萬公頃土地的造林,力爭3至5年內(nèi)開拓出太陽紙業(yè)新的發(fā)展格局,從而形成榜樣帶動力量,助推聯(lián)誠金屬、天成換工、齊魯特鋼等企業(yè)加大與國外企業(yè)的合資合作,進軍國際市場,贏得發(fā)展先機。
三是圍繞國家政策實現(xiàn)技改升級的轉(zhuǎn)變。不斷深化產(chǎn)學(xué)研合作,大力推進民營企業(yè)向國家政策借勢、向國外先進同行借力、向高等院校和科研院所借智,以太陽紙業(yè)博士后流動站為帶動,最大限度地集中各方面的技術(shù)、人才、設(shè)備優(yōu)勢要素,大幅度提高產(chǎn)品的附加值,促使企業(yè)在競爭中先行一步、快邁一拍。力爭年內(nèi)新建國家級企業(yè)技術(shù)中心1家、省級工程技術(shù)研究中心2家、中試基地2處,結(jié)成20對產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,取得省級以上科技成果6項。
四是圍繞加大投入實現(xiàn)融資方式的轉(zhuǎn)變。成立中小企業(yè)融資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實施市級領(lǐng)導(dǎo)包保中小企業(yè)融資制度,每年安排專款,設(shè)立民營經(jīng)濟發(fā)展專項基金;大力支持民間資本成立不同類型的擔(dān)保公司、融資聯(lián)保體及小額貸款公司,推動融資渠道的多元化,率先成立了正大中小企業(yè)擔(dān)保公司,為推進銀企對接合作搭建了平臺;抓住被列為首批省“銀政企”合作試點縣市的寶貴契機,以盤活城區(qū)國有土地和房屋資產(chǎn)為突破口,做大做實政府融資平臺,力爭全年實現(xiàn)融資21億元。目前,平臺資產(chǎn)總額已達到62.6億元,成為全省最大的縣級政府融資平臺。
五是圍繞加快就業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。結(jié)合金融、物流超市、咨詢、城市綠化、房地產(chǎn)開發(fā)等新興服務(wù)行業(yè)的發(fā)展趨勢,加快規(guī)劃建設(shè)鐵路物流保稅區(qū),提速推進五星級大酒店和銀座城市廣場建設(shè),同時,不斷健全完善無業(yè)人員崗前培訓(xùn)、就業(yè)人員在職培訓(xùn)機制,為富居億佳家具城、廣場商廈配送中心、海天物流等一批物流企業(yè)定向輸送專業(yè)人才,實現(xiàn)行業(yè)延伸與人才就業(yè)的同步推進。
第二篇:發(fā)揮橋梁紐帶作用助推民營經(jīng)濟發(fā)展范文
發(fā)揮橋梁紐帶作用助推民營經(jīng)濟發(fā)展
——阿壩州工商聯(lián)
州、縣工商聯(lián)組織自成立以來,積極發(fā)揮工商聯(lián)以統(tǒng)戰(zhàn)性為主,兼有經(jīng)濟性、民間性?三性?優(yōu)勢,充分履行統(tǒng)一戰(zhàn)線人民團體和民間商會的職能,切實起到黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟人士的橋梁紐帶作用和政府管理非公有制經(jīng)濟的助手作用,按照?團結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育?的八字方針,引導(dǎo)工商聯(lián)會員?愛國、敬業(yè)、誠信、守法?,促進了非公有制經(jīng)濟的較快發(fā)展。
一、盡責(zé)履職,支持民營經(jīng)濟發(fā)展
廣泛開展調(diào)查研究,積極參政議政。圍繞促進民營經(jīng)濟發(fā)展問題開展廣泛調(diào)研,形成調(diào)研報告、論述文章、專題材料等30余篇。其中?關(guān)于我州非公有制經(jīng)濟存在問題的調(diào)查及政策建議?、?關(guān)于我州民間資金向民間資本轉(zhuǎn)變的現(xiàn)狀及存在問題?等調(diào)查報告受到州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自簽署意見并轉(zhuǎn)發(fā)各縣。牽頭開展?跨世紀發(fā)展規(guī)劃?課題之二十一?加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展的研究?,對全州非公有制經(jīng)濟基本情況、存在困難與問題、有利條件與不利因素等內(nèi)容開展調(diào)研,進行系統(tǒng)分析,編寫出了上萬字的課題規(guī)劃報告,為制定《阿壩州?十五?計劃及2010年遠景目標規(guī)劃》中非公有制經(jīng)濟部分提供了科學(xué)的決策依據(jù)。2003年,派出業(yè)
務(wù)骨干隨州政府和州人大民營經(jīng)濟調(diào)研組赴各縣開展調(diào)研,承擔(dān)了 ?阿壩州人民政府關(guān)于全州民營經(jīng)濟發(fā)展情況報告?的起草工作,為州委、州政府開好民營經(jīng)濟工作會,出臺《關(guān)于大力促進民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》(阿委發(fā)[2003]19號)提供了科學(xué)依據(jù)。發(fā)揮作為人民政協(xié)重要組成單位的優(yōu)勢,積極參政議政,在歷屆政協(xié)會上提交各類提案30余件,改善了全州民營經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境。
搞好協(xié)調(diào)服務(wù),為民營經(jīng)濟創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。大力倡導(dǎo)以?改革立會、以服務(wù)興會?的新理念,努力把工商聯(lián)組織打造成?會員之家?,在為會員提供服務(wù)、協(xié)調(diào)關(guān)系、調(diào)解糾紛等方面取得了明顯成效。履行《章程》賦予的權(quán)益,代表并維護會員的合法權(quán)益,為非公有制經(jīng)濟發(fā)展營造寬松的環(huán)境。為企業(yè)尋求合作伙伴,收集整理《阿壩州民營企業(yè)招商項目》,開展 ?走進民企、關(guān)心民企、服務(wù)民企?的?走百進千?活動,制發(fā)《‘走百進千’調(diào)查表》,深入私營企業(yè)、個體工商戶開展調(diào)研活動,反映全州非公有制經(jīng)濟在發(fā)展中遇到的新情況、新問題和民營企業(yè)的呼聲。
積極開展評優(yōu)表彰,不斷提升民營企業(yè)知名度。大力營造非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域崇尚先進、學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進的良好氛圍,配合有關(guān)部門積極做好評優(yōu)推優(yōu)工作,樹立了一批能夠充分體現(xiàn)民族精神、時代精神,具有代表性、感染力的先進民營企業(yè)。阿壩鋁廠、九寨天然藥業(yè)集團有限公司、四川眾友實
業(yè)有限公司、四川岷江硅業(yè)集團有限公司、汶川潘達爾硅業(yè)有限公司、四姑娘山沙棘有限責(zé)任公司、松潘川主實業(yè)有限公司等一批民營企業(yè)和阿壩州工商聯(lián)兼職副主席、四川眾友集團公司董事長李仲友、阿壩鋁廠廠長陳國友、四川岷江硅業(yè)有限責(zé)任公司董事長吳應(yīng)俊、九寨天然藥業(yè)集團有限公司經(jīng)理呂世桂等50余名民營企業(yè)經(jīng)營者和個體工商戶受到省、州表彰。
支持社會公益,發(fā)展光彩事業(yè)。全州一大批非公有制經(jīng)濟代表人士致富不忘國家和人民,以實際動投入光彩活動,開展捐資助學(xué)、捐資助殘、扶貧濟困、扶危解難、長期認養(yǎng)五保戶和孤兒。20世紀90年代,我國部分地區(qū)遭受嚴重洪災(zāi),松潘縣城發(fā)生特大火災(zāi),企業(yè)會員及廣大非公有制經(jīng)濟人士向災(zāi)區(qū)群眾捐款捐物。眾友實業(yè)有限公司李仲友、益清集團總裁嚴益清等為代表的一批非公有制經(jīng)濟代表人士響應(yīng)省工商聯(lián)倡議發(fā)起的為紀念改革開放總設(shè)計師小平百年誕辰?共建廣安思源林?活動,累計捐贈達10萬余元,位居阿壩、涼山、甘孜三州首位。州工商聯(lián)獲?致富思源,共建廣安?先進單位,李仲友獲?先進企業(yè)?稱號。阿壩縣私營工商業(yè)者除積極上繳稅費支援國家建設(shè)外,在捐資辦學(xué)、救助失學(xué)兒童,撫養(yǎng)五保戶和支援貧困戶,熱心社會公益事業(yè)方面捐資111萬余元,用實際行動把扶貧光彩事業(yè)推向了新的階段。
二、艱苦創(chuàng)業(yè),民營經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大
阿壩州民營經(jīng)濟發(fā)端于黨的十一屆三中全會以后。黨的十四屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》進一步解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力,推進改革開放,為阿壩州個體、私營經(jīng)濟的發(fā)展提供了新的契機。1995年底,州委、州人民政府出臺《關(guān)于大力發(fā)展個體、私營經(jīng)濟的意見》(阿委發(fā)[1995]29號);1998年,州委、州政府根據(jù)全州民營經(jīng)濟工作會議精神,結(jié)合阿壩州民營經(jīng)濟發(fā)展實際出臺《關(guān)于加快我州民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》(阿委發(fā)[1998]4號);2003年,州委、州政府出臺《關(guān)于大力促進民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》(阿委發(fā)“2003”19號),為民營經(jīng)濟發(fā)展提供了政策支持,阿壩州民營經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大,實力迅速增強,不僅在競爭性領(lǐng)域占據(jù)主體地位,而且已經(jīng)開始進入非競爭性的壟斷行業(yè)和公益性領(lǐng)域。民營經(jīng)濟已經(jīng)成為阿壩州縣域經(jīng)濟新的增長點,成為推動我州經(jīng)濟發(fā)展的主要動力。但是,2008年,阿壩州同時遭受了?3?16?打砸搶燒民族分裂事件、汶川?5?12?特大地震的嚴重破壞,使阿壩民營經(jīng)濟陷于癱瘓。兩年來,在州委、州政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,阿壩民營經(jīng)濟崛起危難、從困境中奮起。阿壩州委、州政府認真貫徹執(zhí)行《四川省人民政府關(guān)于支持汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施的意見》,從稅收、金融、國土、產(chǎn)業(yè)扶持等方面給予非公有制經(jīng)濟發(fā)展大力支持;對我州產(chǎn)業(yè)布局
進行了戰(zhàn)略調(diào)整,實施了?北上、集聚、外聯(lián)?戰(zhàn)略,建設(shè)了汶川漩口、茂縣土門、成都-阿壩等工業(yè)園區(qū),目前各園區(qū)建設(shè)進展順利。今年上半年,我州地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值增速居全省第一,主要經(jīng)濟指標恢復(fù)并超過震前水平。截止2009年底,據(jù)不完全統(tǒng)計,全州有非公有制經(jīng)濟單位13562戶,其中民營企業(yè)1869戶,外資企業(yè)54戶,個體工商戶11639戶;注冊資金40.62億元,其中民營企業(yè)注冊資金35.99億元,個體工商戶注冊資金4.63億元。民營經(jīng)濟增加值占GDP的比重為37.3%、稅收占財政一般預(yù)算收入的43.65%;民營企業(yè)安置下崗職工1022人、退伍軍人59人、農(nóng)民工7120人、殘疾人16人。到目前為止,民營企業(yè)注冊資金在500萬以上的企業(yè)有123戶、1000萬元以上的有67戶、1億元以上的有6戶。
三、無私奉獻,積極開展?5?12?救援
?5?12?汶川特大地震發(fā)生后,州工商聯(lián)在第一時間作出快速反應(yīng),庚即向全國工商聯(lián)和四川省工商聯(lián)以及阿壩州受災(zāi)較輕的非公有制企業(yè)發(fā)出向阿壩災(zāi)區(qū)捐款的倡議。倡議發(fā)出后,社會各界和阿壩州民營企業(yè)、個體工商戶及時伸出援助之手,為奪取抗震救災(zāi)的全面勝利作出了積極貢獻。據(jù)不完全統(tǒng)計,全州民營企業(yè)、個體工商戶、非公有制經(jīng)濟人士、廣大會員共向災(zāi)區(qū)捐款捐物800余萬元;社會各界捐款捐物折合資金90余萬元;兩項捐款金額累計為900余萬元。這
些捐款和物資已經(jīng)州、縣紅十字會、州慈善總會和民政部門運往災(zāi)區(qū)。
2008年底,州工商聯(lián)被全國工商業(yè)聯(lián)合會評為?全國工商聯(lián)抗震救災(zāi)先進集體;州工商聯(lián)兼職副主席、四川眾友實業(yè)有限責(zé)任公司董事長李仲友,汶川縣工商聯(lián)主席李自忠被全國工商聯(lián)評為?全國工商聯(lián)抗震救災(zāi)先進個人?。
四、開展定點幫扶活動,為幫扶農(nóng)牧民群眾解決生產(chǎn)、生活實際困難。
州工商聯(lián)成立以來先后承擔(dān)了紅原四寨鄉(xiāng)茸日瑪村、若爾蓋縣求吉鄉(xiāng)麻藏村、熱爾鄉(xiāng)吉溝村的定點幫扶工作。會領(lǐng)導(dǎo)多次親自率領(lǐng)干部深入這些貧困村寨進行調(diào)查研究,了解情況,為他們尋找脫貧致富的路子,與鄉(xiāng)村干部座談交流,商討扶貧村群眾脫貧大計。多次派人駐村,落實扶貧項目,州工商聯(lián)向扶貧村捐物達500余件,向上爭取項目資金30余萬元,初步解決了部分群眾人畜飲水困難問題。
第三篇:民營經(jīng)濟發(fā)展材料
優(yōu)化環(huán)境 強化措施 努力開創(chuàng)民營經(jīng)濟發(fā)展新局面
近年來,我鎮(zhèn)始終把發(fā)展民營經(jīng)濟作為實踐“三個代表”重要思想、推進經(jīng)濟社會又好又快的有效手段,不斷強化措施,優(yōu)化環(huán)境,全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢頭。2006年,全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟稅收達2400余萬元,占全鎮(zhèn)工商稅收的67%。民營經(jīng)濟已經(jīng)成為我鎮(zhèn)農(nóng)民增收、財政增長、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力的重要途徑。
一、突出三個到位,為加快民營經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境 民營經(jīng)濟要發(fā)展,外部環(huán)境是關(guān)鍵,良好的社會環(huán)境是加快發(fā)展民營經(jīng)濟的重要條件。為此,我們始終堅持做到宣傳發(fā)動、政策落實、管理服務(wù)三個到位,為民營經(jīng)濟發(fā)展提供良好的輿論環(huán)境、政策環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。
1、宣傳發(fā)動到位。繡惠作為章丘古城,群眾素有務(wù)工經(jīng)商的良好傳統(tǒng),這種傳統(tǒng)在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時也造成了民營業(yè)戶“小富即安”、“小成即滿”的意識。為了改變這一現(xiàn)狀,近年來我們對民營經(jīng)濟采取“思想放開、政策放活、路子放寬、環(huán)境放松、扶持發(fā)展”的策略,不斷提高民營經(jīng)濟的地位,讓民營經(jīng)濟唱主角、演大戲。同時,我們充分利用各種輿論陣地,采取多種形式,大張旗鼓地宣傳民營經(jīng)濟的地位和作用,宣傳黨和國家鼓勵支持民營經(jīng)濟發(fā)展的方針政策,努力創(chuàng)造一種從事民營經(jīng)濟光榮、勤勞致富高尚的社會輿論氛圍,積極引導(dǎo)民營業(yè)戶闖大市場、辦大企業(yè)、當(dāng)大老板,有效促進了民營經(jīng)濟向規(guī)模型、效益型發(fā)展。
2、政策落實到位。努力為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越的經(jīng)營環(huán)境、寬松的投資環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境和良好的政策法制環(huán)境。在落實各級關(guān)于發(fā)展民營經(jīng)濟優(yōu)惠政策的同時,結(jié)合實際制定了《繡惠鎮(zhèn)關(guān)于加
快發(fā)展民營經(jīng)濟的暫行規(guī)定》,對民營經(jīng)濟在獎勵政策、子女上學(xué)等方面予以放寬。在落實優(yōu)惠政策的同時,我們始終強化三條措施營造民營經(jīng)濟大發(fā)展的濃厚氛圍,一是及時抓典型,從政治上關(guān)心、思想上教育引導(dǎo),使一批有開拓精神、能帶領(lǐng)群眾發(fā)展民營經(jīng)濟的能人走上村干部崗位,從而帶動民營經(jīng)濟的大發(fā)展。二是在經(jīng)濟上獎勵、資金上扶持。在鎮(zhèn)財力緊張的情況下,每年在全鎮(zhèn)總結(jié)表彰大會上拿出專項資金對納稅10強民營企業(yè)進行物質(zhì)獎勵,同時,對納稅500萬元以上的民營企業(yè)負責(zé)人設(shè)立突出貢獻獎,在廣大干群中引起很大震動,很快形成了你追我趕、竟相發(fā)展的熱潮。三是堅持每月召開一次民營企業(yè)負責(zé)人懇談會,每半年組織民營企業(yè)家外出參觀,積極鼓勵的民營企業(yè)新上項目,啟發(fā)引導(dǎo)他們在相互對比中找差距,上規(guī)模、上檔次、上水平。
3、管理服務(wù)到位。近年來,我們采取多種措施,努力為民營經(jīng)濟發(fā)展營造一流的服務(wù)環(huán)境。一是建立了民營企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員制度,對符合條件的民營企業(yè)派出政治素質(zhì)高,協(xié)調(diào)能力強的機關(guān)干部做黨建工作指導(dǎo)員,在做好黨建日常工作的同時,負責(zé)解決民營業(yè)戶發(fā)展中遇到的各種困難和問題。同時,通過改善對鎮(zhèn)直單位、機關(guān)部門的管理,以優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)催生了民營經(jīng)濟的活力。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部與民營企業(yè)聯(lián)系點制度。副鎮(zhèn)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一家民營企業(yè),協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中遇到的水、電、場地、治安等困難和問題。同時,還盡可能地在信息、信貸、法律等方面為民營企業(yè)提供服務(wù)和支持。
二、搞好三個結(jié)合,為民營經(jīng)濟發(fā)展提供良好的發(fā)展空間 民營經(jīng)濟要實現(xiàn)集約化發(fā)展,需要相對集中、布局合理、設(shè)施配套的發(fā)展載體。為此,我們認真做好民營經(jīng)濟發(fā)展與民營園區(qū)、專業(yè)市
場、小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合的文章,為民營經(jīng)濟發(fā)展打造了良好的發(fā)展載體。
1、與園區(qū)建設(shè)相結(jié)合,發(fā)展加工業(yè)戶。園區(qū)建設(shè)是實現(xiàn)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置、加快民營經(jīng)濟發(fā)展的有效措施。近年來,我們以“功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完備、產(chǎn)業(yè)聚集、特色明顯”為目標,不斷加大桃花山民營工業(yè)園建設(shè)力度,積極發(fā)揮桃花山工業(yè)園緊鄰省道244線和濟青路的區(qū)位優(yōu)勢,主動承接“一區(qū)三組團”的輻射,鼓勵民營企業(yè)向園區(qū)集中。完成了園區(qū)規(guī)劃設(shè)計,對桃花山路、金山西路和金山路進行硬化,拉開了“三縱三橫”的道路框架。同時,完善了排水、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前,桃花山工業(yè)園入園企業(yè)達到30余家,從業(yè)人員達到2300人。初步形成了以東方管道設(shè)備有限公司、惠學(xué)特耐有限公司、沃泰鋁土有限公司等骨干企業(yè)為龍頭的機械加工、鍛打鑄造和耐火材料三大特色產(chǎn)業(yè),成為促進全鎮(zhèn)特色經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)財政增收和農(nóng)民增收的重要平臺。
2、與發(fā)展專業(yè)市場相結(jié)合,發(fā)展經(jīng)營業(yè)戶。我們堅持把培育、壯大專業(yè)市場作為發(fā)展民營經(jīng)濟的重要載體,立足“建設(shè)大市場、發(fā)展大商貿(mào)、搞活大流通”的原則,對繡江路沿線機電設(shè)備、鋼鐵、五金、閑置設(shè)備四個專業(yè)市場進行全面擴建改造。在實施過程中,按照“規(guī)劃先行、合理布局”的原則,著眼于提高市場服務(wù)能力、檔次和水平,合理劃分經(jīng)營、管理、服務(wù)等功能分區(qū),切實發(fā)揮市場輻射帶動作用。目前,市場經(jīng)營業(yè)戶達到1100余戶,從業(yè)人員4000余人,年交易額2億元以上,納稅300萬元,交易范圍已涉及全國所有省、自治區(qū)和直轄市,市場功能逐步呈現(xiàn)由地方性向區(qū)域性發(fā)展的趨勢。在發(fā)展專業(yè)市場的同時,我們積極引導(dǎo)業(yè)戶從初級產(chǎn)品交易向加工轉(zhuǎn)化增值發(fā)展,通過市場帶動機械加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,目前全鎮(zhèn)機加工加工業(yè)戶達到140余戶,每年帶動群眾增收200余萬元。
3、與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合,發(fā)展商貿(mào)業(yè)戶。為發(fā)揮城鎮(zhèn)的輻射帶動作用,吸引民營經(jīng)濟更快聚集,我們本著“筑巢引鳳”的原則,不斷加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,近年來,累計投入資金2000余萬元,硬化了中心大街、S244線、明繡路、錦川路等城區(qū)主要道路,修建了繡江河三橋,啟動了文化路建設(shè),形成了城區(qū)“三橫五縱”的交通大框架。大力實施城區(qū)環(huán)境綜合整治,累計栽植各類綠化苗木6000余株,新鋪地面磚40000平方米,安裝路燈236盞,修建排水溝7200米,群眾生活質(zhì)量明顯提升。完成了女郎山休閑廣場、組團式林區(qū)建設(shè)和繡江河?xùn)|關(guān)北段綜合治理工程,城鎮(zhèn)特色初步顯現(xiàn)。同時,組織實施了太西路商業(yè)安置一條街、明繡路綜合開發(fā)等一批城建重點工程,為商貿(mào)經(jīng)濟的快速發(fā)展提供了良好的空間。目前,鎮(zhèn)城區(qū)商貿(mào)業(yè)戶達400余家,豐富了群眾生活,繁榮了城鎮(zhèn)經(jīng)濟。
三、實施三輪驅(qū)動,推動民營經(jīng)濟總量迅速膨脹
我鎮(zhèn)作為工業(yè)老鎮(zhèn),雖然民營經(jīng)濟發(fā)展較快,但整體規(guī)模小,外向型、科技型企業(yè)發(fā)展滯后。為此,我們從加快民營經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整入手,采取強化領(lǐng)導(dǎo)推動、骨干大戶帶動、招商引資促動等措施,推動民營經(jīng)濟實現(xiàn) “升級提速”。
1、強化領(lǐng)導(dǎo)推動。堅持把發(fā)展民營經(jīng)濟列為“一把手”工程,成立了由黨委書記、鎮(zhèn)長任正副組長,城建、土管、工商、財稅等部門主要負責(zé)人為成員的民營經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時,各辦事處、村也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了工作班子,真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓,一抓到底的領(lǐng)導(dǎo)格局。同時,將民營經(jīng)濟發(fā)展納入村級星級管理,年初下達發(fā)展民營經(jīng)濟目標任務(wù),實行超獎欠懲,有效帶動了民營經(jīng)濟發(fā)展。
2、骨干大戶帶動。骨干企業(yè)是鎮(zhèn)域經(jīng)濟實力的代表,近年來我們組織實施了“扶優(yōu)扶強“工程,著力培植大集團、強企業(yè),重點扶
持了東方石化、惠學(xué)特耐、順熙機械等一批初具規(guī)模的企業(yè),形成了“骨干企業(yè)為龍頭、民營企業(yè)跟著走”的發(fā)展格局。骨干龍頭企業(yè)的壯大,催生了一批中小民營企業(yè)迅速跟進。2006年,全鎮(zhèn)稅收過50萬元的民營企業(yè)達到12家,其中過100萬元的5家。
3、招商選資促動。把依靠外力、實施外向帶動作為促進民營經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措,實現(xiàn)了借梯上樓,借水行船。通過實行專業(yè)招商、落實招商工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和各級干部目標責(zé)任制,采取以情招商、以企招商、以商招商、網(wǎng)上招商等措施,迅速膨脹經(jīng)濟總量,取得了明顯效果。通過招商選資,加強技術(shù)合作,有效提高了民營經(jīng)濟的科技含量和競爭能力。截止目前,全鎮(zhèn)已有2家民營企業(yè)獲得自營出口權(quán),4家通過了民營企業(yè)ISO國際質(zhì)量體系認證。
2007年6月
第四篇:民營經(jīng)濟發(fā)展
民營經(jīng)濟發(fā)展
【政策導(dǎo)向】
堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展,堅持平等保護物權(quán),形成各種所有制經(jīng)濟平等競爭、相互促進新格局。
推進集體企業(yè)改革,發(fā)展多種形式的集體經(jīng)濟、合作經(jīng)濟。推進公平準入,改善融資條件,破除體制障礙,促進個體、私營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展。以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ),發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。
——《十七大報告》
鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。本參與國有企業(yè)改革,進入基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、金融服務(wù)和社會事業(yè)等領(lǐng)域?!靖拍罱馕觥?/p>
民營經(jīng)濟是指除了國有國營以外的所有的所有制形式和經(jīng)營方式的總稱,包括三個方面:一是民有民營經(jīng)濟。即:個體工商戶、私營企業(yè)等。二是國有、集體民營經(jīng)濟。即:國有、集體企業(yè)采取承包、租賃、拍賣、兼并、入股等形式交給民間團體和個人經(jīng)營。三是財產(chǎn)混合所有制民營經(jīng)濟。構(gòu)建新的財產(chǎn)所有制結(jié)構(gòu)的企業(yè),由民間團體或者個人經(jīng)營?!拘侣劵胤拧?/p>
富二代:民營企業(yè)接班人該誰培訓(xùn)第一代創(chuàng)業(yè)成功的民營企業(yè)家大多已接近退休,夠給自己的孩子去繼承,課程。09年8月,江蘇省委組織部下發(fā)《關(guān)于在全省實施劃”的意見》,計劃用兩年時間在江蘇省培養(yǎng)型民營企業(yè)的接班人和成長型民營企業(yè)的負責(zé)人。府幫忙培訓(xùn)下一代。不光成為公眾質(zhì)疑的焦點,也成為事關(guān)平等與社會公平的大問題。中國民營經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展論壇:以“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”為主題以“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”為主題的第四屆中國民營經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展論壇會議強調(diào),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是我國民營企業(yè)當(dāng)前乃至今后很長一段時期必須始終堅持的發(fā)展主題。廣大民營企業(yè)家要從推動自主創(chuàng)新、內(nèi)外環(huán)境的新變化,審視企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),趨利避害,化危為機,努力在轉(zhuǎn)型升級中再立新功。近七成民營企業(yè)認為國務(wù)院發(fā)展研究中心中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)的民營企業(yè)經(jīng)營者認為難以從銀行貸款,認為“非常難”多數(shù)年份“資金緊張”的企業(yè)比重超過“正?!钡谋戎?。金融危機影響的初期,由于市場急劇萎縮,資金鏈突然收縮,企業(yè)資金緊張狀況加劇。新聞出版“一號文件”2010年1見》,這被稱為新聞出版業(yè)的進入新聞出版產(chǎn)業(yè),進入政策許可的領(lǐng)域。隨著產(chǎn)權(quán)的流動和重組,為了使自己的孩子能夠?qū)⑵髽I(yè)做大和做強,一時間,在培訓(xùn)
“難以從銀行貸款”資金緊張是我國企業(yè)尤其是民營企業(yè)長期存在的一個問題。從歷史上看,:讓民營資本走上前臺1日,新聞出版總署下發(fā)了《關(guān)于進一步推動新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意2010解放和發(fā)展新興文化生產(chǎn)力。鼓勵和支持非公有制文化企業(yè)從事印刷、落實放寬市場準入的各項政策,——《各種所有制企業(yè)的資產(chǎn)通過股份制等形式
他們迫切希望將自己打拼的家族企業(yè)能1000名民營企業(yè)家后備人才,主要對象包括大11月廣東省順德市的民營企業(yè)家呼吁政上,政府該不該出面,堅持科學(xué)發(fā)展、2009年11其中29.1“有難度”
?!兑庖姟饭膭?、2009年國務(wù)院政府工作報告》 紛紛讓其參加各種培訓(xùn)該不該動用財政資金,11日發(fā)布的調(diào)查報告顯示,20.6%認為發(fā)行等新聞出版產(chǎn)業(yè)的有關(guān)
積極支持民間資
30日在杭舉行。67%,17.3%“千名民營企業(yè)家后備人才培養(yǎng)計“富二代”月促進社會和諧的高度,認真把握國月14“比較難”。月年“一號文件”提出引導(dǎo)和規(guī)范非公有資本有序支持和引導(dǎo)非公有資本以多種形式
經(jīng)營活動。
目前我國大約有10萬家民營書商,已占據(jù)了圖書市場的半壁江山。然而,由于政策的限制,他們絕大部分集中在發(fā)行和零售環(huán)節(jié),在上游的出版環(huán)節(jié)很少涉足?!兑庖姟肥状巫屆駹I資本同國有出版社之間的合作從幕后走到了臺前。
民營企業(yè)財富論壇:非常有意義的觀點集會
中華民營企業(yè)聯(lián)合會2010年會暨“民營企業(yè)財富論壇”在北京召開,探討了民營經(jīng)濟和民營企業(yè)的前途及未來的變革與挑戰(zhàn)。中國的民營經(jīng)濟發(fā)展至今,極大豐富了市場經(jīng)濟的活力,解決了城鎮(zhèn)75%以上人口的就業(yè),創(chuàng)造的產(chǎn)值占全國GDP總量的65%以上。民營經(jīng)濟已成為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,成為最活躍的經(jīng)濟成分和新的增長點。但是,從總體上看,目前我國民營經(jīng)濟的發(fā)展仍處于初級階段,中的歷練?!懊駹I經(jīng)濟財富論壇”
高效之路,為中華民族的崛起和振興尋找生生不息的活力,是一件非常有意義的觀點集會。
863落戶民營企業(yè)
2009年03
術(shù)創(chuàng)新與優(yōu)勢性狀新品系培育”
該公司成為全國第一家主持
期以來從國外進口的被動局面,進一步提升我國肉豬產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。
【全面解讀】
角度一:發(fā)展民營經(jīng)濟的本質(zhì)意義在于構(gòu)造社會主義市場經(jīng)濟的微觀基礎(chǔ)
市場經(jīng)濟的一個前提條件就是要求多元化的微觀經(jīng)濟主體,只有微觀經(jīng)濟主體的多元化,才有真正意義的市場自由競爭;
能使價值規(guī)律、供求規(guī)律、競爭規(guī)律等市場經(jīng)濟條件下的基本經(jīng)濟規(guī)律發(fā)生作用。實際上,選擇了市場經(jīng)濟,發(fā)展民營經(jīng)濟最為本質(zhì)的意義在于構(gòu)造社會主義市場經(jīng)濟的微觀基礎(chǔ),經(jīng)濟體制創(chuàng)造必要的前提條件,沒有壯大的民營經(jīng)濟,不可能建立起市場經(jīng)濟。
角度二:民營經(jīng)濟的發(fā)展促進了社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和完善
在民營經(jīng)濟的發(fā)展過程中,業(yè)處在市場之中,方式重新配置;
是企業(yè)破產(chǎn)的后果,發(fā)展壯大,市場的這種資源配置功能也逐步輻射和擴散,源配置方面發(fā)揮基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用,推動了我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和完善。
角度三:新生代民營經(jīng)濟是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
所謂新生代民營經(jīng)濟,是指從
一,它形成于我國經(jīng)濟從短缺走向相對過剩的時期,與創(chuàng)造而發(fā)展;
念及管理方式上具有極強的現(xiàn)代意識;
主選擇,具有可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在基礎(chǔ);第五,它在技術(shù)及體制創(chuàng)新上具有很強的創(chuàng)新能力,其企業(yè)文化也逐漸形成了自身的特征,營經(jīng)濟的特點可以看出,企業(yè)載體,對我國企業(yè)的發(fā)展具有極強的導(dǎo)向作用。
角度四:民營經(jīng)濟的發(fā)展推動了政府職能的轉(zhuǎn)變
一方面,民營企業(yè)絕大部分是在改革開放
政府插手的經(jīng)濟實體,23日“國家高新技術(shù)研究發(fā)展計劃”863這樣促使人們按照市場的指引去配置和再配置資源。新生代民營經(jīng)濟將成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ),因為它們大都是順應(yīng)市場需求而誕生的,而只有自由競爭,才能使市場經(jīng)濟保持活力與效率,才即多種所有制經(jīng)濟成分并存的經(jīng)濟形態(tài)。一方面,利潤動機刺激企業(yè)將資本按照更有利可圖的90年代初開始成長起來的民營經(jīng)濟,其主要特征是:第第四,它的創(chuàng)業(yè)者把創(chuàng)辦企業(yè)當(dāng)成自我價值實現(xiàn)的自因而成為一種全新的民營經(jīng)濟概念。20民營企業(yè)家還普遍缺乏全球化競爭探尋未來民營經(jīng)濟發(fā)展的健康、(863計劃)“豬分子細胞工程育種技標志著因此,為建立社會主義市場這是因為民營企前面是賺取利潤的前景,后面而隨著民營經(jīng)濟的從而逐步確立了市場在整個社會資由上述新生代民是發(fā)展新經(jīng)濟的需要有靈活有效的市場退出探討中國民營經(jīng)濟的現(xiàn)狀,月專項實施會議在廣東溫氏食品集團公司研究院舉行,計劃項目的民營企業(yè)。項目的開展將推動和改善我國種豬長也就等于選擇了混合經(jīng)濟,市場在其資源配置方面發(fā)揮基礎(chǔ)性的作用,能感受市場的需求,另一方面,破產(chǎn)機制迫使企業(yè)謹慎對待風(fēng)險??孔陨淼母偁幠芰蛯κ袌鲂枨蟮拈_發(fā)第二,它的創(chuàng)業(yè)者大都具有極強的技術(shù)和管理創(chuàng)新能力;第三,它在經(jīng)營理年期間誕生的新企業(yè),民營企業(yè)是最不愿
或者轉(zhuǎn)換機制來使它們在激烈的市場競爭面前進退自如。另一方面,民營經(jīng)濟和政府不是控制和被控制的關(guān)系,所以,民營經(jīng)濟將是促進政府轉(zhuǎn)變管理職能,使政府對企業(yè)的管理從直接管理轉(zhuǎn)向間接管理、從控制型轉(zhuǎn)向服務(wù)型的強有力的推動力量。
角度五:民營企業(yè)是提供就業(yè)的主要渠道
在提供就業(yè)崗位方面,民營企業(yè)具有創(chuàng)業(yè)及管理成本低,市場應(yīng)變能力強,用工機制和經(jīng)營方式靈活,勞動密集程度高,就業(yè)門檻低,就業(yè)容量大,適合社會就業(yè)多樣性需求等特點,可以吸納社會勞動力中人數(shù)最多的就業(yè)群體,已成為增加就業(yè)機會、緩解就業(yè)壓力的主渠道。特別是在近年來經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和國有企業(yè)改組力度加大,國有、集體企業(yè)下崗職工增加,新增就業(yè)人口居高不下,農(nóng)村富余勞動力繼續(xù)向城市轉(zhuǎn)移等就業(yè)壓力很大的情況下,民營中小企業(yè)吸納就業(yè)再就業(yè)的“調(diào)節(jié)器”作用更加明顯,有利于社會的和諧穩(wěn)定。
角度六:國有企業(yè)改革給民營企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了機會
自從加入WTO以后,民營企業(yè)的發(fā)展面臨一個前所未有的大好戰(zhàn)略機遇,這個大好的發(fā)展機遇一個非常重要的方面就是國有企業(yè)改革的加速。國有企業(yè)改革加速第一是它自己本身實行股份制改造,最重要的一點,從競爭領(lǐng)域中退出。國有企業(yè)從競爭領(lǐng)域退出之后,特別從一些資源壟斷性行業(yè)退出之后就給民營企業(yè)發(fā)展拓寬了空間。過去不讓民營企業(yè)進入的行業(yè),在國有企業(yè)改革后,國有企業(yè)從一些行業(yè)中退出,民營企業(yè)進入之后,自己的利潤生長點會更多,民營企業(yè)的發(fā)展會有更好的客觀條件。
角度七:民營企業(yè)在社會公益事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著作用
在社會公益事業(yè)方面,民營企業(yè)的社會捐贈是相當(dāng)多的。捐贈是重要的,但只是一部分,有很多并不是以捐贈的名義出現(xiàn),看起來是經(jīng)營,但這個經(jīng)營實際上是把民營經(jīng)濟在社會公益事業(yè)的作用凸顯出來。比如,一些農(nóng)村產(chǎn)品沒有銷路,或者不知道應(yīng)該生產(chǎn)什么產(chǎn)品才符合市場的需要。很多地方的民營企業(yè)在從事城鄉(xiāng)的交流、城鄉(xiāng)的互動,由此把貧困農(nóng)村地區(qū)給帶動起來,它并不是捐贈,但同樣是在脫貧、扶貧方面發(fā)揮了重大作用。
角度八:民營企業(yè)相對于國有企業(yè)的優(yōu)勢和劣勢
對于國營企業(yè)的優(yōu)勢主要是決策過程比較短,反應(yīng)靈活,機制比較靈活。國有企業(yè)所有的決策都要經(jīng)過一段冗長的討論、申報、審批過程,它的反應(yīng)比較慢。國有企業(yè)的激勵機制、約束機制比較差。和國企比的劣勢是,得到政府和社會的關(guān)注和幫助較少。
角度九:國際貿(mào)易爭端成為民營經(jīng)濟發(fā)展的外部障礙
加入世貿(mào)組織后,我國貿(mào)易進一步擴大,部分產(chǎn)品出口額所占世界份額不斷增加,但同時入世五年也是貿(mào)易摩擦多發(fā)的五年。尤其,民營企業(yè)遭遇國際貿(mào)易摩擦越來越多。發(fā)達國家由于承諾對中國開放市場,給其國內(nèi)企業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成壓力,為保護國內(nèi)企業(yè),許多發(fā)達國家便采取貿(mào)易爭端的方式為國內(nèi)企業(yè)贏取空間和時間。受金融危機影響,貿(mào)易的“蛋糕”縮小,貿(mào)易保護主義勢力愈演愈烈。大多數(shù)國家紛紛采取加大貿(mào)易補貼、提高進口關(guān)稅等措施,來保護本國企業(yè)利益,導(dǎo)致針對我國企業(yè)的反傾銷案頻繁出現(xiàn),給我國企業(yè)帶來重大經(jīng)濟損失。面對洶涌的貿(mào)易摩擦浪潮,許多民營企業(yè)不敢擴大生產(chǎn),不敢進軍國際市場,從而限制了民營企業(yè)的發(fā)展。
【問題匯總】
當(dāng)前我國民營經(jīng)濟發(fā)展面臨以下幾方面的問題:
第一,資金短缺,融資困難。沒有穩(wěn)定充足的資金是無法進行技術(shù)創(chuàng)新與人才引進的。而當(dāng)前,融資難是民營經(jīng)濟進一步發(fā)展面臨的最大障礙。大多數(shù)民營企業(yè)自有資金也極度缺乏,而融資渠道窄,獲得信貸支持少。
第二,民營企業(yè)層級低,缺乏科技創(chuàng)新。缺乏核心技術(shù)及自主知識產(chǎn)權(quán),只能從事低附加值產(chǎn)品的簡單加工生產(chǎn),處于整個產(chǎn)業(yè)鏈的底端。技術(shù)進步與經(jīng)濟的不斷發(fā)展,使分工日益專業(yè)化,中小企業(yè)要想在競爭中獲取優(yōu)勢,必須依賴技術(shù)創(chuàng)新體系的支持,技術(shù)創(chuàng)新體系
是中小企業(yè)不斷發(fā)展的基本保障。
第三,民營企業(yè)一般是家族式管理,這種管理模式在企業(yè)發(fā)展早期是有優(yōu)勢的,但是家族企業(yè)發(fā)展的晚期如果再不改變就會出現(xiàn)一些問題,主要問題是這種管理模式缺乏系統(tǒng)化、規(guī)范化,缺乏有效監(jiān)督、反饋和制約,管理不正規(guī);眼見狹隘,決策獨斷,容易導(dǎo)致決策失誤;阻礙人才的引進,對外來人員不重用。
第四,企業(yè)主素質(zhì)不高,自身不具備懂得高級管理和核心技術(shù)素質(zhì),對外來人才又排斥或限制,因此民營企業(yè)缺乏專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才。同時,民營企業(yè)由于社會、歷史和自身等諸多方面的原因,使得其地位、環(huán)境、條件和實力在競爭中均處于弱勢,人才流失現(xiàn)象嚴重,過高的人才流失率勢必影響到企業(yè)持續(xù)發(fā)展的潛力和競爭力。
【解決對策】
一是改革現(xiàn)有金融體制,創(chuàng)新融資模式
金融機構(gòu)應(yīng)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,改善金融服務(wù),調(diào)整民營企業(yè)貸款利率,簡化審貸手續(xù),完善授信制度,擴大信貸比例;構(gòu)建多層次的信用擔(dān)保體系,以商業(yè)性擔(dān)保和民間互助擔(dān)保為互相補充,出臺擔(dān)保的相關(guān)法律、政策和稅收優(yōu)惠,設(shè)立各類民營企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu),突出解決民營企業(yè)擔(dān)保難問題;在堅持市場化原則的基礎(chǔ)上,大力鼓勵民營化的中小金融機構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展,形成多種產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、大中小金融機構(gòu)充分競爭發(fā)展的銀行金融體系。二是大力推進科技創(chuàng)新,提高創(chuàng)新能力
健全有利于創(chuàng)新的制度和政策體系,建立與創(chuàng)新直接相關(guān)的技術(shù)標準、知識產(chǎn)權(quán)制度等;加強企業(yè)、研究機構(gòu)、院校之間的合作,降低妨礙有效的合作研究活動和人才流動的制度壁壘,建立產(chǎn)學(xué)研密切合作的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和整體化系統(tǒng)。企業(yè)要加大技術(shù)改造投入力度,積極引進、運用先進適用技術(shù)改造工藝;根據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ)和優(yōu)勢,開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心關(guān)鍵技術(shù),樹立企業(yè)品牌,自主開發(fā)營銷渠道和網(wǎng)絡(luò),增強自主創(chuàng)新能力和市場競爭力。
三是改善治理結(jié)構(gòu),完善民營企業(yè)內(nèi)部管理體制
民營企業(yè)的內(nèi)部管理主要是規(guī)范化問題,對企業(yè)進行正規(guī)化管理。要擺脫以家族為核心的產(chǎn)權(quán)安排,通過吸收新的資金、技術(shù)、管理資源來改善企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和治理機制;建立科學(xué)的管理制度,包括標準的財務(wù)制度,職責(zé)分明的工作制度,科學(xué)的人才選拔機制、合法的勞動用工制度等,吸收優(yōu)秀人才參與民營企業(yè)的管理與決策。
四是重視引進人才,增加人力資本存量
企業(yè)應(yīng)增加對人力資本的投資,重視和加強人才培訓(xùn)與開發(fā)工作,通過職工培訓(xùn)、繼續(xù)教育、在崗培訓(xùn)等等種種手段,提高員工素質(zhì);建立適應(yīng)民營經(jīng)濟人才狀況的激勵機制,根據(jù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)及行業(yè)特征的不同,合理設(shè)計人才的績效考核、薪酬標準、利潤分享計劃,吸引和留住企業(yè)需要的人才。企業(yè)主還應(yīng)主動提高自身素質(zhì),培育民營企業(yè)家精神,注重企業(yè)文化建設(shè),培養(yǎng)企業(yè)凝聚力。
五是完善預(yù)警機制,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式,緩解貿(mào)易摩擦
政府完善貿(mào)易壁壘的預(yù)警和快速反應(yīng)機制,建立與國際接軌的標準體系;積極引導(dǎo),鼓勵企業(yè)積極參與應(yīng)訴;協(xié)調(diào)各方力量,做好信息服務(wù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo);對國內(nèi)進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,并建立出口協(xié)調(diào)機制。面對爭端,民營企業(yè)除了要積極應(yīng)對外,關(guān)鍵是應(yīng)加快轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)革新,開發(fā)與生產(chǎn)新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,增強核心競爭力,避免貿(mào)易壁壘。六是轉(zhuǎn)變觀念,積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
民營企業(yè)應(yīng)利用自身財力和商貿(mào)基礎(chǔ),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極投資金融、物流等領(lǐng)域,尋找新的經(jīng)濟增長點。政府應(yīng)消除服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制障礙,放寬市場準入,引入競爭機制,為民間資本提供更多的發(fā)展機會和更大的發(fā)展空間。
要實現(xiàn)“高起點上更高水平的發(fā)展”,必須順勢應(yīng)時、加速轉(zhuǎn)型。沒有切實有效的轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟就沒有宏觀調(diào)控下新一輪既快又好的健康發(fā)展。同樣,沒有切實有效的轉(zhuǎn)型,也就沒有
民營經(jīng)濟新一輪的飛躍和可持續(xù)的發(fā)展。在經(jīng)濟危機的大環(huán)境下,無論是國企還是民企,都必須要立足當(dāng)前,著眼長遠,適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟規(guī)則,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,建立現(xiàn)代企業(yè)制度與誠信機制,還要彼此學(xué)習(xí),相互合作,這樣中國經(jīng)濟才能更具活力和希望。
第五篇:民營經(jīng)濟發(fā)展
淺析民營經(jīng)濟在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用
縱觀我國民營經(jīng)濟的發(fā)展歷程,歷盡曲折,真可謂好事多磨,這是一個中國人民自主探求富國強民之路的艱辛歷程,這是一個凝聚了幾代人的青春和熱情才獲得的一個碩果,這也是一個國家不斷放權(quán)于民,不斷鼓勵人民奮勇爭先的執(zhí)政過程。
從當(dāng)年的溫州“八大王”被逮捕入獄,到現(xiàn)在的國家鼓勵政策,黨和國家的政治民主和改革開放水平不斷提高,國民素質(zhì)和生活水平也穩(wěn)步提升,這離不開人民的艱苦奮斗,不斷求索的精神,也離不開國家一次次的開放政策,逐漸讓國民經(jīng)濟的萌芽生長成為如今的參天大樹。從對一位溫州民營企業(yè)老板的采訪中,當(dāng)他談到,雖然現(xiàn)在國家放寬了對民間融資企業(yè)的行業(yè)限制,他的企業(yè)可以從地下搬到地上來做時,他卻挺無搖搖頭說自己累了,從他無奈的表情似乎可以看出民營經(jīng)濟經(jīng)歷了怎樣一番痛苦崢嶸的歲月。
在改革開放30年的時間里,我國民營經(jīng)濟從零開始,從無到有,法律、政策和市場環(huán)境不斷改善,為民營經(jīng)濟提供了良好的外部環(huán)境,促進了民營經(jīng)濟的穩(wěn)步快速發(fā)展,為我國經(jīng)濟和社會的發(fā)展做出了積極貢獻。據(jù)初步統(tǒng)計,截至2007年,我國登記注冊的民營企業(yè)近600萬戶,注冊資金總額超過9萬億元,從業(yè)人員達7100萬人。在GDP貢獻方面,民營經(jīng)濟2007年已占我國GDP比重達60%。在稅收貢獻方面,2000年以來,我國民營經(jīng)濟稅收連年保持40%以上的增長,根據(jù)新華社公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2006年民營經(jīng)濟納稅總額占全國比重為37.23%;根據(jù)國家發(fā)改委中小企業(yè)司數(shù)據(jù),2007年這一比重已經(jīng)達到了53%;從全國各省區(qū)數(shù)據(jù)看,非公經(jīng)濟的稅收占當(dāng)?shù)囟愂毡戎鼐_50%左右,部分地區(qū)甚至達到75%。另據(jù)統(tǒng)計,民營經(jīng)濟提供了我國70%的技術(shù)創(chuàng)新,65%的發(fā)明專利和80%以上的新產(chǎn)品,成為我國自主創(chuàng)新的重要源泉。
民營經(jīng)濟包括集體、個體、聯(lián)營、私營、非國有股份制五種經(jīng)濟類型,是具有中國特色的一種經(jīng)濟形態(tài),是現(xiàn)階段我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。發(fā)展民營經(jīng)濟有利于動員廣大群眾投入到經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場;有利于提高廣大群眾的物質(zhì)生活水平;有利于為社會提供大量就業(yè)機會;有利于調(diào)動廣大群眾的創(chuàng)造性;有利于平衡經(jīng)濟形態(tài);有利于鞏固社會主義基本經(jīng)濟制度,對于構(gòu)建當(dāng)代和諧社會具有優(yōu)越于其他經(jīng)濟類型的特殊意義和重要作用。下面將從六個方面來談民營經(jīng)濟在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用。
一、民營經(jīng)濟是“百姓經(jīng)濟”,發(fā)展民營經(jīng)濟有利于動員廣大群眾投入到經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場民營經(jīng)濟是建立在廣大群眾的財力、物力和人力投入基礎(chǔ)之上的,它是老百姓通過自主創(chuàng)業(yè)而從事的事業(yè),因此民營經(jīng)濟的實質(zhì)就是老百姓的經(jīng)濟。發(fā)展民營經(jīng)濟實質(zhì)上是體現(xiàn)了在經(jīng)濟建設(shè)中堅持以民為本、以人為本。中國特色社會主義和諧社會的建設(shè),同樣是必須建立在廣大人民群眾的熱情投入和廣泛參與基礎(chǔ)之上,需要動員千千萬萬老百姓的創(chuàng)造性和積極性來實現(xiàn)。把民營經(jīng)濟發(fā)展好,支持好,實現(xiàn)好,就是動員廣大群眾投入到經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場,投入到建設(shè)中國特色社會主義當(dāng)中來,就是代表廣大人民群眾的最根本利益。
二、民營經(jīng)濟是“富民經(jīng)濟”,發(fā)展民營經(jīng)濟有利于提高廣大群眾的物質(zhì)生活水平富民是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要一環(huán)。在社會主義初級階段,多種所有制并存,共同發(fā)展。從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運動來看,發(fā)展民營經(jīng)濟也是解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的重要舉措。通過大力發(fā)展民營經(jīng)濟來推動生產(chǎn)關(guān)系的變革,促進生產(chǎn)力的廣泛發(fā)展,實現(xiàn)人民群眾的共同富裕。目前,經(jīng)濟總量位列全國前列的廣東、江蘇、山東、浙江、上海,其民營經(jīng)濟的發(fā)展狀況就優(yōu)于其他省市。2002年底,五個省市的私營企業(yè)數(shù)均超過20萬戶,占全國私營企業(yè)總數(shù)的近60%?!罢憬F(xiàn)象”是這方面的典型例子。浙江省的資源擁有量排全國倒數(shù)第三位,地處對臺前線的地理位置使其過去并未成為國家投資的重點,其經(jīng)濟基礎(chǔ)遠不及計劃經(jīng)濟年代比較“受寵”的工業(yè)省市。改革開放前的1978年,浙江省的GDP位居全國的第1
2位。由于民營經(jīng)濟的發(fā)展,全省經(jīng)濟活力不斷增強,其GDP連續(xù)數(shù)年居全國第四。在其社會投資總額中,民間投資占了2/3;民營經(jīng)濟的稅收總量超過了國有經(jīng)濟,成為全省第一大稅源;全省不僅基本上沒有下崗失業(yè)人員,反而吸納了數(shù)百萬來自外省的勞動力。2003年,浙江全省個體、私營經(jīng)濟實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值、銷售總額、社會銷售品零售總額、出口創(chuàng)匯額等四項指標已經(jīng)連續(xù)6年居全國第一。因此;民營經(jīng)濟是富民、安民的重要支撐,發(fā)展民營經(jīng)濟是創(chuàng)造社會財富的基本途徑和重要手段。通過大力發(fā)展民營經(jīng)濟,就能夠促進民間財富逐漸增長,實現(xiàn)藏富于民,使得廣大人民群眾逐步富裕起來,使得普通老百姓的物質(zhì)生活水平日益提高,三、民營經(jīng)濟是“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟”,發(fā)展民營經(jīng)濟有利于為廣大群眾提供大量的就業(yè)機會要實現(xiàn)富裕和諧,廣大社會成員必須有實現(xiàn)富裕的來源和基礎(chǔ),這就是從業(yè)的基礎(chǔ)。由于當(dāng)代中國經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)軌和全局性的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,由于城市化進程的加速,由于市場經(jīng)濟競爭的尖銳化,由于上個世紀50年代盲目生育帶來的惡果等等原因,導(dǎo)致城市中失業(yè)人口增多,農(nóng)村中剩余勞動力增多,遇到了大量入口需要就業(yè)的時代性難題。近年來失業(yè)人口的增多引起了社會的動蕩,社會中的某些不和諧現(xiàn)象也就油然而生。在這種時刻,大力發(fā)展民營經(jīng)濟也就具有了特殊意義。近年來,全國民營經(jīng)濟吸納就業(yè)人口達到1億多,而國有經(jīng)濟的就業(yè)人口反而在減少。這表明發(fā)展民營經(jīng)濟能夠在很大程度上解決時代性的就業(yè)難題,使得廣大群眾有產(chǎn)業(yè)可依托,有業(yè)務(wù)可做,有工作可干,有錢可掙,從而促進社會的安居樂業(yè)與和諧穩(wěn)定。
四、民營經(jīng)濟是“內(nèi)生經(jīng)濟”,發(fā)展民營經(jīng)濟有利于鞏固社會主義基本經(jīng)濟制度民營經(jīng)濟適合于我國現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平,是具有效率高和生命力強的內(nèi)生型經(jīng)濟,其經(jīng)濟性質(zhì)是內(nèi)源經(jīng)濟、自主經(jīng)濟、民本經(jīng)濟、民族經(jīng)濟,生產(chǎn)資料屬于中華民族資本經(jīng)濟自己所有,不受外來資本控制,具有較強的內(nèi)生性和民族性,不像外源經(jīng)濟是把鋒利的雙刃劍,副作用和潛在風(fēng)險較大。從總體上看,民營經(jīng)濟符合社會主義初級階段的國情,符合社會主義市場經(jīng)濟要求,與公有制一起,共同構(gòu)成社會主義基本經(jīng)濟制度的主體。由此,發(fā)展民營經(jīng)濟有利于在國家基本經(jīng)濟制度層面上構(gòu)建和諧局面,創(chuàng)設(shè)和諧氛圍。
五、民營經(jīng)濟是“活力經(jīng)濟”,發(fā)展民營經(jīng)濟有利于調(diào)動廣大群眾的創(chuàng)造性民營經(jīng)濟具有產(chǎn)權(quán)明晰、利益分配明確的特征,是自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展,特別是經(jīng)營機制比較靈活,能夠充分調(diào)動所有者、經(jīng)營者和廣大員工的積極性,體現(xiàn)出老百姓的自主創(chuàng)業(yè)和自主就業(yè),使創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌現(xiàn)。民營企業(yè)的發(fā)展,已從拾遺補闕到鼎足而立,生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展空間日益壯大,經(jīng)營規(guī)模和范圍已從家庭作坊到勞動密集型、知識密集型甚至高科技領(lǐng)域發(fā)展,所從事的行業(yè)由最初的小餐飲等服務(wù)類行業(yè)發(fā)展到農(nóng)林牧副漁、工、商、建、運、科技、旅游等多業(yè)并舉,經(jīng)營區(qū)域已逐步開始走向國際市場。民營企業(yè)在激烈的市場競爭中生存并取得長足發(fā)展,在很大程度上依賴于體制優(yōu)、機制活,依賴于經(jīng)營機制、管理機制等方面的靈活性和優(yōu)越性。民營經(jīng)濟實現(xiàn)了企業(yè)在市場競爭中自主決策,有利于企業(yè)不斷開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場,并在市場的優(yōu)勝劣汰中完成社會資源的有效配置,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,提高生產(chǎn)效率,促進收入增長。
六、民營經(jīng)濟是“后發(fā)經(jīng)濟”,發(fā)展民營經(jīng)濟有利于平衡經(jīng)濟形態(tài)同國有經(jīng)濟、公有經(jīng)濟以及外資經(jīng)濟相比較,從全國范圍內(nèi)來看,目前民營經(jīng)濟還是后發(fā)經(jīng)濟,發(fā)展很不夠。從經(jīng)濟形態(tài)和經(jīng)濟模式上來講,這很不平衡,沒有達到共同發(fā)展的目的和要求,這就不利于和諧社會的構(gòu)建。從現(xiàn)階段看,國有經(jīng)濟與民營經(jīng)濟在市場準入方面仍然存在著很大的政策差異,民營經(jīng)濟在不少領(lǐng)域還被“限進”,有些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國家雖沒有明文規(guī)定不準民營投資經(jīng)營,但由于部門或地區(qū)壟斷經(jīng)營的存在,民營資本往往難以進入或者充分進入,尤其在基礎(chǔ)設(shè)施、金融保險等領(lǐng)域的投資進入很少,呈現(xiàn)嚴重的投資結(jié)構(gòu)不均衡的狀況。而外資經(jīng)濟自進入國門的第一天起就享受著超國民的待遇,擁有不同程度的優(yōu)惠政策,這也是民營經(jīng)濟無
法相比的。民營經(jīng)濟除了遇到上述歧視以外,還存在企業(yè)融資難度大,產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)欠佳等問題。針對弱勢狀況,在社會主義市場經(jīng)濟條件下,本著公平競爭的原則,我們必須大力發(fā)展民營經(jīng)濟,只有使民營經(jīng)濟壯大起來,才能使民營經(jīng)濟由弱變強,從而讓各種所有制經(jīng)濟站在同一起跑線上,讓各種經(jīng)濟主體同處于公平競爭的環(huán)境之下。這是符合市場經(jīng)濟游戲規(guī)則的,只有這樣,才有利于經(jīng)濟協(xié)調(diào)與平衡,社會和睦與和諧。因此要建設(shè)和諧社會,構(gòu)建平衡基礎(chǔ),必須大力發(fā)展民營經(jīng)濟。
用溫州一位民營企業(yè)老板的話說:“聽政府的,看美國的,做自己的。”民營經(jīng)濟未來的發(fā)展道路還很長,在經(jīng)濟全球化的大趨勢下,國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境風(fēng)云變幻,這無疑給我國民營經(jīng)濟的發(fā)展帶來諸多挑戰(zhàn)。面對全球經(jīng)濟的動蕩以及政治、環(huán)境等諸多的不穩(wěn)定因素,民營經(jīng)濟發(fā)揮自身優(yōu)勢,與時俱進加快自身發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型,這又給我們提出了新的挑戰(zhàn)。
我們知道,民營經(jīng)濟如今已成為我國國民經(jīng)濟發(fā)展的一支龐大的生力軍。小到日常生活、物質(zhì)民生,大到社會以及政治發(fā)展等各個方面,民營經(jīng)濟的影響力無處不在。并且民營經(jīng)濟體有著更為敏感的觸角去感觸社會經(jīng)濟發(fā)展的動向,全球經(jīng)濟的發(fā)展律動,民營經(jīng)濟體總是如航向標一樣以身試水。所以,民營經(jīng)濟的發(fā)展和轉(zhuǎn)型將是我國十二五加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的急先鋒,尤其是大中型民營企業(yè),應(yīng)該成為我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的中堅力量。我們相信,民營經(jīng)濟在新時期發(fā)展中必將獲得越來越優(yōu)越的環(huán)境,在擔(dān)當(dāng)新時期經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和發(fā)展的重任中,起到更為舉足輕重的作用。為提升我國經(jīng)濟發(fā)展水平和綜合國力不斷呈現(xiàn)新的佳績!