第一篇:淺談五個(gè)轉(zhuǎn)變助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,****市緊密圍繞民營(yíng)企業(yè)這一縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引擎,抓好五個(gè)轉(zhuǎn)變,著力加快民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新步伐,全力保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)度過(guò)金融危機(jī),實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
一是圍繞科學(xué)發(fā)展實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。繼續(xù)加大財(cái)力傾斜,加速科技孵化器1.2.3號(hào)車間以及配套設(shè)施建設(shè),全力打造全省最大的科技創(chuàng)業(yè)中心;引導(dǎo)企業(yè)加長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)
鏈條提升終端產(chǎn)品的科技含量,拓寬與科研機(jī)構(gòu)、院校合作領(lǐng)域,推動(dòng)企業(yè)淘汰一批兩高企業(yè),突出抓好20家重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能降耗,重點(diǎn)推廣50項(xiàng)節(jié)能新技術(shù)。全面推行企業(yè)環(huán)境質(zhì)量管理認(rèn)證,完成2家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核,培育6家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè),力爭(zhēng)通過(guò)實(shí)施節(jié)能降耗實(shí)現(xiàn)企業(yè)從單純加工向科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。
二是圍繞擴(kuò)大內(nèi)需實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)開(kāi)拓的轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)企業(yè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng),大力開(kāi)發(fā)國(guó)外市場(chǎng),加快以太陽(yáng)紙業(yè)和銀河集團(tuán)為代表的骨干企業(yè)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙軌道并行發(fā)展,推動(dòng)太陽(yáng)紙業(yè)老撾林漿基地建設(shè),投資20億美元,實(shí)施11萬(wàn)公頃土地的造林,力爭(zhēng)3至5年內(nèi)開(kāi)拓出太陽(yáng)紙業(yè)新的發(fā)展格局,從而形成榜樣帶動(dòng)力量,助推聯(lián)誠(chéng)金屬、天成換工、齊魯特鋼等企業(yè)加大與國(guó)外企業(yè)的合資合作,進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng),贏得發(fā)展先機(jī)。
三是圍繞國(guó)家政策實(shí)現(xiàn)技改升級(jí)的轉(zhuǎn)變。不斷深化產(chǎn)學(xué)研合作,大力推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)向國(guó)家政策借勢(shì)、向國(guó)外先進(jìn)同行借力、向高等院校和科研院所借智,以太陽(yáng)紙業(yè)博士后流動(dòng)站為帶動(dòng),最大限度地集中各方面的技術(shù)、人才、設(shè)備優(yōu)勢(shì)要素,大幅度提高產(chǎn)品的附加值,促使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中先行一步、快邁一拍。力爭(zhēng)年內(nèi)新建國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1家、省級(jí)工程技術(shù)研究中心2家、中試基地2處,結(jié)成20對(duì)產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,取得省級(jí)以上科技成果6項(xiàng)。
四是圍繞加大投入實(shí)現(xiàn)融資方式的轉(zhuǎn)變。成立中小企業(yè)融資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)施市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保中小企業(yè)融資制度,每年安排專款,設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)基金;大力支持民間資本成立不同類型的擔(dān)保公司、融資聯(lián)保體及小額貸款公司,推動(dòng)融資渠道的多元化,率先成立了正大中小企業(yè)擔(dān)保公司,為推進(jìn)銀企對(duì)接合作搭建了平臺(tái);抓住被列為首批省“銀政企”合作試點(diǎn)縣市的寶貴契機(jī),以盤活城區(qū)國(guó)有土地和房屋資產(chǎn)為突破口,做大做實(shí)政府融資平臺(tái),力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)融資21億元。目前,平臺(tái)資產(chǎn)總額已達(dá)到62.6億元,成為全省最大的縣級(jí)政府融資平臺(tái)。
五是圍繞加快就業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。結(jié)合金融、物流超市、咨詢、城市綠化、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等新興服務(wù)行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),加快規(guī)劃建設(shè)鐵路物流保稅區(qū),提速推進(jìn)五星級(jí)大酒店和銀座城市廣場(chǎng)建設(shè),同時(shí),不斷健全完善無(wú)業(yè)人員崗前培訓(xùn)、就業(yè)人員在職培訓(xùn)機(jī)制,為富居億佳家具城、廣場(chǎng)商廈配送中心、海天物流等一批物流企業(yè)定向輸送專業(yè)人才,實(shí)現(xiàn)行業(yè)延伸與人才就業(yè)的同步推進(jìn)。
第二篇:發(fā)揮橋梁紐帶作用助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文
發(fā)揮橋梁紐帶作用助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
——阿壩州工商聯(lián)
州、縣工商聯(lián)組織自成立以來(lái),積極發(fā)揮工商聯(lián)以統(tǒng)戰(zhàn)性為主,兼有經(jīng)濟(jì)性、民間性?三性?優(yōu)勢(shì),充分履行統(tǒng)一戰(zhàn)線人民團(tuán)體和民間商會(huì)的職能,切實(shí)起到黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁紐帶作用和政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手作用,按照?團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育?的八字方針,引導(dǎo)工商聯(lián)會(huì)員?愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法?,促進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展。
一、盡責(zé)履職,支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
廣泛開(kāi)展調(diào)查研究,積極參政議政。圍繞促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題開(kāi)展廣泛調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告、論述文章、專題材料等30余篇。其中?關(guān)于我州非公有制經(jīng)濟(jì)存在問(wèn)題的調(diào)查及政策建議?、?關(guān)于我州民間資金向民間資本轉(zhuǎn)變的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題?等調(diào)查報(bào)告受到州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自簽署意見(jiàn)并轉(zhuǎn)發(fā)各縣。牽頭開(kāi)展?跨世紀(jì)發(fā)展規(guī)劃?課題之二十一?加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究?,對(duì)全州非公有制經(jīng)濟(jì)基本情況、存在困難與問(wèn)題、有利條件與不利因素等內(nèi)容開(kāi)展調(diào)研,進(jìn)行系統(tǒng)分析,編寫出了上萬(wàn)字的課題規(guī)劃報(bào)告,為制定《阿壩州?十五?計(jì)劃及2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃》中非公有制經(jīng)濟(jì)部分提供了科學(xué)的決策依據(jù)。2003年,派出業(yè)
務(wù)骨干隨州政府和州人大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)調(diào)研組赴各縣開(kāi)展調(diào)研,承擔(dān)了 ?阿壩州人民政府關(guān)于全州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況報(bào)告?的起草工作,為州委、州政府開(kāi)好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì),出臺(tái)《關(guān)于大力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》(阿委發(fā)[2003]19號(hào))提供了科學(xué)依據(jù)。發(fā)揮作為人民政協(xié)重要組成單位的優(yōu)勢(shì),積極參政議政,在歷屆政協(xié)會(huì)上提交各類提案30余件,改善了全州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境。
搞好協(xié)調(diào)服務(wù),為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。大力倡導(dǎo)以?改革立會(huì)、以服務(wù)興會(huì)?的新理念,努力把工商聯(lián)組織打造成?會(huì)員之家?,在為會(huì)員提供服務(wù)、協(xié)調(diào)關(guān)系、調(diào)解糾紛等方面取得了明顯成效。履行《章程》賦予的權(quán)益,代表并維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益,為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造寬松的環(huán)境。為企業(yè)尋求合作伙伴,收集整理《阿壩州民營(yíng)企業(yè)招商項(xiàng)目》,開(kāi)展 ?走進(jìn)民企、關(guān)心民企、服務(wù)民企?的?走百進(jìn)千?活動(dòng),制發(fā)《‘走百進(jìn)千’調(diào)查表》,深入私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),反映全州非公有制經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中遇到的新情況、新問(wèn)題和民營(yíng)企業(yè)的呼聲。
積極開(kāi)展評(píng)優(yōu)表彰,不斷提升民營(yíng)企業(yè)知名度。大力營(yíng)造非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍,配合有關(guān)部門積極做好評(píng)優(yōu)推優(yōu)工作,樹(shù)立了一批能夠充分體現(xiàn)民族精神、時(shí)代精神,具有代表性、感染力的先進(jìn)民營(yíng)企業(yè)。阿壩鋁廠、九寨天然藥業(yè)集團(tuán)有限公司、四川眾友實(shí)
業(yè)有限公司、四川岷江硅業(yè)集團(tuán)有限公司、汶川潘達(dá)爾硅業(yè)有限公司、四姑娘山沙棘有限責(zé)任公司、松潘川主實(shí)業(yè)有限公司等一批民營(yíng)企業(yè)和阿壩州工商聯(lián)兼職副主席、四川眾友集團(tuán)公司董事長(zhǎng)李仲友、阿壩鋁廠廠長(zhǎng)陳國(guó)友、四川岷江硅業(yè)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)吳應(yīng)俊、九寨天然藥業(yè)集團(tuán)有限公司經(jīng)理呂世桂等50余名民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和個(gè)體工商戶受到省、州表彰。
支持社會(huì)公益,發(fā)展光彩事業(yè)。全州一大批非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士致富不忘國(guó)家和人民,以實(shí)際動(dòng)投入光彩活動(dòng),開(kāi)展捐資助學(xué)、捐資助殘、扶貧濟(jì)困、扶危解難、長(zhǎng)期認(rèn)養(yǎng)五保戶和孤兒。20世紀(jì)90年代,我國(guó)部分地區(qū)遭受嚴(yán)重洪災(zāi),松潘縣城發(fā)生特大火災(zāi),企業(yè)會(huì)員及廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士向?yàn)?zāi)區(qū)群眾捐款捐物。眾友實(shí)業(yè)有限公司李仲友、益清集團(tuán)總裁嚴(yán)益清等為代表的一批非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士響應(yīng)省工商聯(lián)倡議發(fā)起的為紀(jì)念改革開(kāi)放總設(shè)計(jì)師小平百年誕辰?共建廣安思源林?活動(dòng),累計(jì)捐贈(zèng)達(dá)10萬(wàn)余元,位居阿壩、涼山、甘孜三州首位。州工商聯(lián)獲?致富思源,共建廣安?先進(jìn)單位,李仲友獲?先進(jìn)企業(yè)?稱號(hào)。阿壩縣私營(yíng)工商業(yè)者除積極上繳稅費(fèi)支援國(guó)家建設(shè)外,在捐資辦學(xué)、救助失學(xué)兒童,撫養(yǎng)五保戶和支援貧困戶,熱心社會(huì)公益事業(yè)方面捐資111萬(wàn)余元,用實(shí)際行動(dòng)把扶貧光彩事業(yè)推向了新的階段。
二、艱苦創(chuàng)業(yè),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大
阿壩州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)端于黨的十一屆三中全會(huì)以后。黨的十四屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》進(jìn)一步解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力,推進(jìn)改革開(kāi)放,為阿壩州個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了新的契機(jī)。1995年底,州委、州人民政府出臺(tái)《關(guān)于大力發(fā)展個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》(阿委發(fā)[1995]29號(hào));1998年,州委、州政府根據(jù)全州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,結(jié)合阿壩州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際出臺(tái)《關(guān)于加快我州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》(阿委發(fā)[1998]4號(hào));2003年,州委、州政府出臺(tái)《關(guān)于大力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》(阿委發(fā)“2003”19號(hào)),為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了政策支持,阿壩州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,實(shí)力迅速增強(qiáng),不僅在競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域占據(jù)主體地位,而且已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入非競(jìng)爭(zhēng)性的壟斷行業(yè)和公益性領(lǐng)域。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為阿壩州縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),成為推動(dòng)我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。但是?008年,阿壩州同時(shí)遭受了?3?16?打砸搶燒民族分裂事件、汶川?5?12?特大地震的嚴(yán)重破壞,使阿壩民營(yíng)經(jīng)濟(jì)陷于癱瘓。兩年來(lái),在州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,阿壩民營(yíng)經(jīng)濟(jì)崛起危難、從困境中奮起。阿壩州委、州政府認(rèn)真貫徹執(zhí)行《四川省人民政府關(guān)于支持汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施的意見(jiàn)》,從稅收、金融、國(guó)土、產(chǎn)業(yè)扶持等方面給予非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展大力支持;對(duì)我州產(chǎn)業(yè)布局
進(jìn)行了戰(zhàn)略調(diào)整,實(shí)施了?北上、集聚、外聯(lián)?戰(zhàn)略,建設(shè)了汶川漩口、茂縣土門、成都-阿壩等工業(yè)園區(qū),目前各園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。今年上半年,我州地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值增速居全省第一,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)恢復(fù)并超過(guò)震前水平。截止2009年底,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全州有非公有制經(jīng)濟(jì)單位13562戶,其中民營(yíng)企業(yè)1869戶,外資企業(yè)54戶,個(gè)體工商戶11639戶;注冊(cè)資金40.62億元,其中民營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資金35.99億元,個(gè)體工商戶注冊(cè)資金4.63億元。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占GDP的比重為37.3%、稅收占財(cái)政一般預(yù)算收入的43.65%;民營(yíng)企業(yè)安置下崗職工1022人、退伍軍人59人、農(nóng)民工7120人、殘疾人16人。到目前為止,民營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資金在500萬(wàn)以上的企業(yè)有123戶、1000萬(wàn)元以上的有67戶、1億元以上的有6戶。
三、無(wú)私奉獻(xiàn),積極開(kāi)展?5?12?救援
?5?12?汶川特大地震發(fā)生后,州工商聯(lián)在第一時(shí)間作出快速反應(yīng),庚即向全國(guó)工商聯(lián)和四川省工商聯(lián)以及阿壩州受災(zāi)較輕的非公有制企業(yè)發(fā)出向阿壩災(zāi)區(qū)捐款的倡議。倡議發(fā)出后,社會(huì)各界和阿壩州民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶及時(shí)伸出援助之手,為奪取抗震救災(zāi)的全面勝利作出了積極貢獻(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全州民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、廣大會(huì)員共向?yàn)?zāi)區(qū)捐款捐物800余萬(wàn)元;社會(huì)各界捐款捐物折合資金90余萬(wàn)元;兩項(xiàng)捐款金額累計(jì)為900余萬(wàn)元。這
些捐款和物資已經(jīng)州、縣紅十字會(huì)、州慈善總會(huì)和民政部門運(yùn)往災(zāi)區(qū)。
2008年底,州工商聯(lián)被全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)評(píng)為?全國(guó)工商聯(lián)抗震救災(zāi)先進(jìn)集體;州工商聯(lián)兼職副主席、四川眾友實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)李仲友,汶川縣工商聯(lián)主席李自忠被全國(guó)工商聯(lián)評(píng)為?全國(guó)工商聯(lián)抗震救災(zāi)先進(jìn)個(gè)人?。
四、開(kāi)展定點(diǎn)幫扶活動(dòng),為幫扶農(nóng)牧民群眾解決生產(chǎn)、生活實(shí)際困難。
州工商聯(lián)成立以來(lái)先后承擔(dān)了紅原四寨鄉(xiāng)茸日瑪村、若爾蓋縣求吉鄉(xiāng)麻藏村、熱爾鄉(xiāng)吉溝村的定點(diǎn)幫扶工作。會(huì)領(lǐng)導(dǎo)多次親自率領(lǐng)干部深入這些貧困村寨進(jìn)行調(diào)查研究,了解情況,為他們尋找脫貧致富的路子,與鄉(xiāng)村干部座談交流,商討扶貧村群眾脫貧大計(jì)。多次派人駐村,落實(shí)扶貧項(xiàng)目,州工商聯(lián)向扶貧村捐物達(dá)500余件,向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金30余萬(wàn)元,初步解決了部分群眾人畜飲水困難問(wèn)題。
第三篇:民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展材料
優(yōu)化環(huán)境 強(qiáng)化措施 努力開(kāi)創(chuàng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面
近年來(lái),我鎮(zhèn)始終把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的有效手段,不斷強(qiáng)化措施,優(yōu)化環(huán)境,全鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。2006年,全鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收達(dá)2400余萬(wàn)元,占全鎮(zhèn)工商稅收的67%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我鎮(zhèn)農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的重要途徑。
一、突出三個(gè)到位,為加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,外部環(huán)境是關(guān)鍵,良好的社會(huì)環(huán)境是加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要條件。為此,我們始終堅(jiān)持做到宣傳發(fā)動(dòng)、政策落實(shí)、管理服務(wù)三個(gè)到位,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的輿論環(huán)境、政策環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。
1、宣傳發(fā)動(dòng)到位。繡惠作為章丘古城,群眾素有務(wù)工經(jīng)商的良好傳統(tǒng),這種傳統(tǒng)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也造成了民營(yíng)業(yè)戶“小富即安”、“小成即滿”的意識(shí)。為了改變這一現(xiàn)狀,近年來(lái)我們對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)采取“思想放開(kāi)、政策放活、路子放寬、環(huán)境放松、扶持發(fā)展”的策略,不斷提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的地位,讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)唱主角、演大戲。同時(shí),我們充分利用各種輿論陣地,采取多種形式,大張旗鼓地宣傳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的地位和作用,宣傳黨和國(guó)家鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策,努力創(chuàng)造一種從事民營(yíng)經(jīng)濟(jì)光榮、勤勞致富高尚的社會(huì)輿論氛圍,積極引導(dǎo)民營(yíng)業(yè)戶闖大市場(chǎng)、辦大企業(yè)、當(dāng)大老板,有效促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)向規(guī)模型、效益型發(fā)展。
2、政策落實(shí)到位。努力為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、寬松的投資環(huán)境、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和良好的政策法制環(huán)境。在落實(shí)各級(jí)關(guān)于發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策的同時(shí),結(jié)合實(shí)際制定了《繡惠鎮(zhèn)關(guān)于加
快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的暫行規(guī)定》,對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在獎(jiǎng)勵(lì)政策、子女上學(xué)等方面予以放寬。在落實(shí)優(yōu)惠政策的同時(shí),我們始終強(qiáng)化三條措施營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的濃厚氛圍,一是及時(shí)抓典型,從政治上關(guān)心、思想上教育引導(dǎo),使一批有開(kāi)拓精神、能帶領(lǐng)群眾發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的能人走上村干部崗位,從而帶動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。二是在經(jīng)濟(jì)上獎(jiǎng)勵(lì)、資金上扶持。在鎮(zhèn)財(cái)力緊張的情況下,每年在全鎮(zhèn)總結(jié)表彰大會(huì)上拿出專項(xiàng)資金對(duì)納稅10強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí),對(duì)納稅500萬(wàn)元以上的民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人設(shè)立突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng),在廣大干群中引起很大震動(dòng),很快形成了你追我趕、竟相發(fā)展的熱潮。三是堅(jiān)持每月召開(kāi)一次民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人懇談會(huì),每半年組織民營(yíng)企業(yè)家外出參觀,積極鼓勵(lì)的民營(yíng)企業(yè)新上項(xiàng)目,啟發(fā)引導(dǎo)他們?cè)谙嗷?duì)比中找差距,上規(guī)模、上檔次、上水平。
3、管理服務(wù)到位。近年來(lái),我們采取多種措施,努力為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一流的服務(wù)環(huán)境。一是建立了民營(yíng)企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員制度,對(duì)符合條件的民營(yíng)企業(yè)派出政治素質(zhì)高,協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的機(jī)關(guān)干部做黨建工作指導(dǎo)員,在做好黨建日常工作的同時(shí),負(fù)責(zé)解決民營(yíng)業(yè)戶發(fā)展中遇到的各種困難和問(wèn)題。同時(shí),通過(guò)改善對(duì)鎮(zhèn)直單位、機(jī)關(guān)部門的管理,以優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)催生了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部與民營(yíng)企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)制度。副鎮(zhèn)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一家民營(yíng)企業(yè),協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的水、電、場(chǎng)地、治安等困難和問(wèn)題。同時(shí),還盡可能地在信息、信貸、法律等方面為民營(yíng)企業(yè)提供服務(wù)和支持。
二、搞好三個(gè)結(jié)合,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的發(fā)展空間 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)集約化發(fā)展,需要相對(duì)集中、布局合理、設(shè)施配套的發(fā)展載體。為此,我們認(rèn)真做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民營(yíng)園區(qū)、專業(yè)市
場(chǎng)、小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合的文章,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造了良好的發(fā)展載體。
1、與園區(qū)建設(shè)相結(jié)合,發(fā)展加工業(yè)戶。園區(qū)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置、加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效措施。近年來(lái),我們以“功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完備、產(chǎn)業(yè)聚集、特色明顯”為目標(biāo),不斷加大桃花山民營(yíng)工業(yè)園建設(shè)力度,積極發(fā)揮桃花山工業(yè)園緊鄰省道244線和濟(jì)青路的區(qū)位優(yōu)勢(shì),主動(dòng)承接“一區(qū)三組團(tuán)”的輻射,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)向園區(qū)集中。完成了園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì),對(duì)桃花山路、金山西路和金山路進(jìn)行硬化,拉開(kāi)了“三縱三橫”的道路框架。同時(shí),完善了排水、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前,桃花山工業(yè)園入園企業(yè)達(dá)到30余家,從業(yè)人員達(dá)到2300人。初步形成了以東方管道設(shè)備有限公司、惠學(xué)特耐有限公司、沃泰鋁土有限公司等骨干企業(yè)為龍頭的機(jī)械加工、鍛打鑄造和耐火材料三大特色產(chǎn)業(yè),成為促進(jìn)全鎮(zhèn)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)財(cái)政增收和農(nóng)民增收的重要平臺(tái)。
2、與發(fā)展專業(yè)市場(chǎng)相結(jié)合,發(fā)展經(jīng)營(yíng)業(yè)戶。我們堅(jiān)持把培育、壯大專業(yè)市場(chǎng)作為發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要載體,立足“建設(shè)大市場(chǎng)、發(fā)展大商貿(mào)、搞活大流通”的原則,對(duì)繡江路沿線機(jī)電設(shè)備、鋼鐵、五金、閑置設(shè)備四個(gè)專業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行全面擴(kuò)建改造。在實(shí)施過(guò)程中,按照“規(guī)劃先行、合理布局”的原則,著眼于提高市場(chǎng)服務(wù)能力、檔次和水平,合理劃分經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)等功能分區(qū),切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)輻射帶動(dòng)作用。目前,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶達(dá)到1100余戶,從業(yè)人員4000余人,年交易額2億元以上,納稅300萬(wàn)元,交易范圍已涉及全國(guó)所有省、自治區(qū)和直轄市,市場(chǎng)功能逐步呈現(xiàn)由地方性向區(qū)域性發(fā)展的趨勢(shì)。在發(fā)展專業(yè)市場(chǎng)的同時(shí),我們積極引導(dǎo)業(yè)戶從初級(jí)產(chǎn)品交易向加工轉(zhuǎn)化增值發(fā)展,通過(guò)市場(chǎng)帶動(dòng)機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,目前全鎮(zhèn)機(jī)加工加工業(yè)戶達(dá)到140余戶,每年帶動(dòng)群眾增收200余萬(wàn)元。
3、與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合,發(fā)展商貿(mào)業(yè)戶。為發(fā)揮城鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)作用,吸引民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更快聚集,我們本著“筑巢引鳳”的原則,不斷加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,近年來(lái),累計(jì)投入資金2000余萬(wàn)元,硬化了中心大街、S244線、明繡路、錦川路等城區(qū)主要道路,修建了繡江河三橋,啟動(dòng)了文化路建設(shè),形成了城區(qū)“三橫五縱”的交通大框架。大力實(shí)施城區(qū)環(huán)境綜合整治,累計(jì)栽植各類綠化苗木6000余株,新鋪地面磚40000平方米,安裝路燈236盞,修建排水溝7200米,群眾生活質(zhì)量明顯提升。完成了女郎山休閑廣場(chǎng)、組團(tuán)式林區(qū)建設(shè)和繡江河?xùn)|關(guān)北段綜合治理工程,城鎮(zhèn)特色初步顯現(xiàn)。同時(shí),組織實(shí)施了太西路商業(yè)安置一條街、明繡路綜合開(kāi)發(fā)等一批城建重點(diǎn)工程,為商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了良好的空間。目前,鎮(zhèn)城區(qū)商貿(mào)業(yè)戶達(dá)400余家,豐富了群眾生活,繁榮了城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。
三、實(shí)施三輪驅(qū)動(dòng),推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量迅速膨脹
我鎮(zhèn)作為工業(yè)老鎮(zhèn),雖然民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,但整體規(guī)模小,外向型、科技型企業(yè)發(fā)展滯后。為此,我們從加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整入手,采取強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)、骨干大戶帶動(dòng)、招商引資促動(dòng)等措施,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn) “升級(jí)提速”。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)。堅(jiān)持把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)列為“一把手”工程,成立了由黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任正副組長(zhǎng),城建、土管、工商、財(cái)稅等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí),各辦事處、村也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了工作班子,真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓,一抓到底的領(lǐng)導(dǎo)格局。同時(shí),將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入村級(jí)星級(jí)管理,年初下達(dá)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù),實(shí)行超獎(jiǎng)欠懲,有效帶動(dòng)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、骨干大戶帶動(dòng)。骨干企業(yè)是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的代表,近年來(lái)我們組織實(shí)施了“扶優(yōu)扶強(qiáng)“工程,著力培植大集團(tuán)、強(qiáng)企業(yè),重點(diǎn)扶
持了東方石化、惠學(xué)特耐、順熙機(jī)械等一批初具規(guī)模的企業(yè),形成了“骨干企業(yè)為龍頭、民營(yíng)企業(yè)跟著走”的發(fā)展格局。骨干龍頭企業(yè)的壯大,催生了一批中小民營(yíng)企業(yè)迅速跟進(jìn)。2006年,全鎮(zhèn)稅收過(guò)50萬(wàn)元的民營(yíng)企業(yè)達(dá)到12家,其中過(guò)100萬(wàn)元的5家。
3、招商選資促動(dòng)。把依靠外力、實(shí)施外向帶動(dòng)作為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措,實(shí)現(xiàn)了借梯上樓,借水行船。通過(guò)實(shí)行專業(yè)招商、落實(shí)招商工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和各級(jí)干部目標(biāo)責(zé)任制,采取以情招商、以企招商、以商招商、網(wǎng)上招商等措施,迅速膨脹經(jīng)濟(jì)總量,取得了明顯效果。通過(guò)招商選資,加強(qiáng)技術(shù)合作,有效提高了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的科技含量和競(jìng)爭(zhēng)能力。截止目前,全鎮(zhèn)已有2家民營(yíng)企業(yè)獲得自營(yíng)出口權(quán),4家通過(guò)了民營(yíng)企業(yè)ISO國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證。
2007年6月
第四篇:民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
【政策導(dǎo)向】
堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,堅(jiān)持平等保護(hù)物權(quán),形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)新格局。
推進(jìn)集體企業(yè)改革,發(fā)展多種形式的集體經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)公平準(zhǔn)入,改善融資條件,破除體制障礙,促進(jìn)個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展。以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ),發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。
——《十七大報(bào)告》
鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本參與國(guó)有企業(yè)改革,進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、金融服務(wù)和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域?!靖拍罱馕觥?/p>
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是指除了國(guó)有國(guó)營(yíng)以外的所有的所有制形式和經(jīng)營(yíng)方式的總稱,包括三個(gè)方面:一是民有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。即:個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)等。二是國(guó)有、集體民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。即:國(guó)有、集體企業(yè)采取承包、租賃、拍賣、兼并、入股等形式交給民間團(tuán)體和個(gè)人經(jīng)營(yíng)。三是財(cái)產(chǎn)混合所有制民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。構(gòu)建新的財(cái)產(chǎn)所有制結(jié)構(gòu)的企業(yè),由民間團(tuán)體或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)?!拘侣劵胤拧?/p>
富二代:民營(yíng)企業(yè)接班人該誰(shuí)培訓(xùn)第一代創(chuàng)業(yè)成功的民營(yíng)企業(yè)家大多已接近退休,夠給自己的孩子去繼承,課程。09年8月,江蘇省委組織部下發(fā)《關(guān)于在全省實(shí)施劃”的意見(jiàn)》,計(jì)劃用兩年時(shí)間在江蘇省培養(yǎng)型民營(yíng)企業(yè)的接班人和成長(zhǎng)型民營(yíng)企業(yè)的負(fù)責(zé)人。府幫忙培訓(xùn)下一代。不光成為公眾質(zhì)疑的焦點(diǎn),也成為事關(guān)平等與社會(huì)公平的大問(wèn)題。中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展論壇:以“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”為主題以“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”為主題的第四屆中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展論壇會(huì)議強(qiáng)調(diào),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是我國(guó)民營(yíng)企業(yè)當(dāng)前乃至今后很長(zhǎng)一段時(shí)期必須始終堅(jiān)持的發(fā)展主題。廣大民營(yíng)企業(yè)家要從推動(dòng)自主創(chuàng)新、內(nèi)外環(huán)境的新變化,審視企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),趨利避害,化危為機(jī),努力在轉(zhuǎn)型升級(jí)中再立新功。近七成民營(yíng)企業(yè)認(rèn)為國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心中國(guó)企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)的民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為難以從銀行貸款,認(rèn)為“非常難”多數(shù)年份“資金緊張”的企業(yè)比重超過(guò)“正常”的比重。金融危機(jī)影響的初期,由于市場(chǎng)急劇萎縮,資金鏈突然收縮,企業(yè)資金緊張狀況加劇。新聞出版“一號(hào)文件”2010年1見(jiàn)》,這被稱為新聞出版業(yè)的進(jìn)入新聞出版產(chǎn)業(yè),進(jìn)入政策許可的領(lǐng)域。隨著產(chǎn)權(quán)的流動(dòng)和重組,為了使自己的孩子能夠?qū)⑵髽I(yè)做大和做強(qiáng),一時(shí)間,在培訓(xùn)
“難以從銀行貸款”資金緊張是我國(guó)企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)長(zhǎng)期存在的一個(gè)問(wèn)題。從歷史上看,:讓民營(yíng)資本走上前臺(tái)1日,新聞出版總署下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意2010解放和發(fā)展新興文化生產(chǎn)力。鼓勵(lì)和支持非公有制文化企業(yè)從事印刷、落實(shí)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入的各項(xiàng)政策,——《各種所有制企業(yè)的資產(chǎn)通過(guò)股份制等形式
他們迫切希望將自己打拼的家族企業(yè)能1000名民營(yíng)企業(yè)家后備人才,主要對(duì)象包括大11月廣東省順德市的民營(yíng)企業(yè)家呼吁政上,政府該不該出面,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、2009年11其中29.1“有難度”
?!兑庖?jiàn)》鼓勵(lì)、2009年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告》 紛紛讓其參加各種培訓(xùn)該不該動(dòng)用財(cái)政資金,11日發(fā)布的調(diào)查報(bào)告顯示,20.6%認(rèn)為發(fā)行等新聞出版產(chǎn)業(yè)的有關(guān)
積極支持民間資
30日在杭舉行。67%,17.3%“千名民營(yíng)企業(yè)家后備人才培養(yǎng)計(jì)“富二代”月促進(jìn)社會(huì)和諧的高度,認(rèn)真把握國(guó)月14“比較難”。月年“一號(hào)文件”提出引導(dǎo)和規(guī)范非公有資本有序支持和引導(dǎo)非公有資本以多種形式
經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
目前我國(guó)大約有10萬(wàn)家民營(yíng)書(shū)商,已占據(jù)了圖書(shū)市場(chǎng)的半壁江山。然而,由于政策的限制,他們絕大部分集中在發(fā)行和零售環(huán)節(jié),在上游的出版環(huán)節(jié)很少涉足?!兑庖?jiàn)》首次讓民營(yíng)資本同國(guó)有出版社之間的合作從幕后走到了臺(tái)前。
民營(yíng)企業(yè)財(cái)富論壇:非常有意義的觀點(diǎn)集會(huì)
中華民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合會(huì)2010年會(huì)暨“民營(yíng)企業(yè)財(cái)富論壇”在北京召開(kāi),探討了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)的前途及未來(lái)的變革與挑戰(zhàn)。中國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至今,極大豐富了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力,解決了城鎮(zhèn)75%以上人口的就業(yè),創(chuàng)造的產(chǎn)值占全國(guó)GDP總量的65%以上。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,成為最活躍的經(jīng)濟(jì)成分和新的增長(zhǎng)點(diǎn)。但是,從總體上看,目前我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍處于初級(jí)階段,中的歷練。“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)財(cái)富論壇”
高效之路,為中華民族的崛起和振興尋找生生不息的活力,是一件非常有意義的觀點(diǎn)集會(huì)。
863落戶民營(yíng)企業(yè)
2009年03
術(shù)創(chuàng)新與優(yōu)勢(shì)性狀新品系培育”
該公司成為全國(guó)第一家主持
期以來(lái)從國(guó)外進(jìn)口的被動(dòng)局面,進(jìn)一步提升我國(guó)肉豬產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
【全面解讀】
角度一:發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)意義在于構(gòu)造社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)前提條件就是要求多元化的微觀經(jīng)濟(jì)主體,只有微觀經(jīng)濟(jì)主體的多元化,才有真正意義的市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng);
能使價(jià)值規(guī)律、供求規(guī)律、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)生作用。實(shí)際上,選擇了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最為本質(zhì)的意義在于構(gòu)造社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)造必要的前提條件,沒(méi)有壯大的民營(yíng)經(jīng)濟(jì),不可能建立起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
角度二:民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善
在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中,業(yè)處在市場(chǎng)之中,方式重新配置;
是企業(yè)破產(chǎn)的后果,發(fā)展壯大,市場(chǎng)的這種資源配置功能也逐步輻射和擴(kuò)散,源配置方面發(fā)揮基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用,推動(dòng)了我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善。
角度三:新生代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
所謂新生代民營(yíng)經(jīng)濟(jì),是指從
一,它形成于我國(guó)經(jīng)濟(jì)從短缺走向相對(duì)過(guò)剩的時(shí)期,與創(chuàng)造而發(fā)展;
念及管理方式上具有極強(qiáng)的現(xiàn)代意識(shí);
主選擇,具有可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在基礎(chǔ);第五,它在技術(shù)及體制創(chuàng)新上具有很強(qiáng)的創(chuàng)新能力,其企業(yè)文化也逐漸形成了自身的特征,營(yíng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)可以看出,企業(yè)載體,對(duì)我國(guó)企業(yè)的發(fā)展具有極強(qiáng)的導(dǎo)向作用。
角度四:民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)了政府職能的轉(zhuǎn)變
一方面,民營(yíng)企業(yè)絕大部分是在改革開(kāi)放
政府插手的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,23日“國(guó)家高新技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃”863這樣促使人們按照市場(chǎng)的指引去配置和再配置資源。新生代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),因?yàn)樗鼈兇蠖际琼槕?yīng)市場(chǎng)需求而誕生的,而只有自由競(jìng)爭(zhēng),才能使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)保持活力與效率,才即多種所有制經(jīng)濟(jì)成分并存的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。一方面,利潤(rùn)動(dòng)機(jī)刺激企業(yè)將資本按照更有利可圖的90年代初開(kāi)始成長(zhǎng)起來(lái)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì),其主要特征是:第第四,它的創(chuàng)業(yè)者把創(chuàng)辦企業(yè)當(dāng)成自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的自因而成為一種全新的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)概念。20民營(yíng)企業(yè)家還普遍缺乏全球化競(jìng)爭(zhēng)探尋未來(lái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的健康、(863計(jì)劃)“豬分子細(xì)胞工程育種技標(biāo)志著因此,為建立社會(huì)主義市場(chǎng)這是因?yàn)槊駹I(yíng)企前面是賺取利潤(rùn)的前景,后面而隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的從而逐步確立了市場(chǎng)在整個(gè)社會(huì)資由上述新生代民是發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的需要有靈活有效的市場(chǎng)退出探討中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀,月專項(xiàng)實(shí)施會(huì)議在廣東溫氏食品集團(tuán)公司研究院舉行,計(jì)劃項(xiàng)目的民營(yíng)企業(yè)。項(xiàng)目的開(kāi)展將推動(dòng)和改善我國(guó)種豬長(zhǎng)也就等于選擇了混合經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)在其資源配置方面發(fā)揮基礎(chǔ)性的作用,能感受市場(chǎng)的需求,另一方面,破產(chǎn)機(jī)制迫使企業(yè)謹(jǐn)慎對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)。靠自身的競(jìng)爭(zhēng)能力和對(duì)市場(chǎng)需求的開(kāi)發(fā)第二,它的創(chuàng)業(yè)者大都具有極強(qiáng)的技術(shù)和管理創(chuàng)新能力;第三,它在經(jīng)營(yíng)理年期間誕生的新企業(yè),民營(yíng)企業(yè)是最不愿
或者轉(zhuǎn)換機(jī)制來(lái)使它們?cè)诩ち业氖袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)面前進(jìn)退自如。另一方面,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和政府不是控制和被控制的關(guān)系,所以,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)將是促進(jìn)政府轉(zhuǎn)變管理職能,使政府對(duì)企業(yè)的管理從直接管理轉(zhuǎn)向間接管理、從控制型轉(zhuǎn)向服務(wù)型的強(qiáng)有力的推動(dòng)力量。
角度五:民營(yíng)企業(yè)是提供就業(yè)的主要渠道
在提供就業(yè)崗位方面,民營(yíng)企業(yè)具有創(chuàng)業(yè)及管理成本低,市場(chǎng)應(yīng)變能力強(qiáng),用工機(jī)制和經(jīng)營(yíng)方式靈活,勞動(dòng)密集程度高,就業(yè)門檻低,就業(yè)容量大,適合社會(huì)就業(yè)多樣性需求等特點(diǎn),可以吸納社會(huì)勞動(dòng)力中人數(shù)最多的就業(yè)群體,已成為增加就業(yè)機(jī)會(huì)、緩解就業(yè)壓力的主渠道。特別是在近年來(lái)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)有企業(yè)改組力度加大,國(guó)有、集體企業(yè)下崗職工增加,新增就業(yè)人口居高不下,農(nóng)村富余勞動(dòng)力繼續(xù)向城市轉(zhuǎn)移等就業(yè)壓力很大的情況下,民營(yíng)中小企業(yè)吸納就業(yè)再就業(yè)的“調(diào)節(jié)器”作用更加明顯,有利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
角度六:國(guó)有企業(yè)改革給民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)會(huì)
自從加入WTO以后,民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展面臨一個(gè)前所未有的大好戰(zhàn)略機(jī)遇,這個(gè)大好的發(fā)展機(jī)遇一個(gè)非常重要的方面就是國(guó)有企業(yè)改革的加速。國(guó)有企業(yè)改革加速第一是它自己本身實(shí)行股份制改造,最重要的一點(diǎn),從競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域中退出。國(guó)有企業(yè)從競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域退出之后,特別從一些資源壟斷性行業(yè)退出之后就給民營(yíng)企業(yè)發(fā)展拓寬了空間。過(guò)去不讓民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入的行業(yè),在國(guó)有企業(yè)改革后,國(guó)有企業(yè)從一些行業(yè)中退出,民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入之后,自己的利潤(rùn)生長(zhǎng)點(diǎn)會(huì)更多,民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展會(huì)有更好的客觀條件。
角度七:民營(yíng)企業(yè)在社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著作用
在社會(huì)公益事業(yè)方面,民營(yíng)企業(yè)的社會(huì)捐贈(zèng)是相當(dāng)多的。捐贈(zèng)是重要的,但只是一部分,有很多并不是以捐贈(zèng)的名義出現(xiàn),看起來(lái)是經(jīng)營(yíng),但這個(gè)經(jīng)營(yíng)實(shí)際上是把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在社會(huì)公益事業(yè)的作用凸顯出來(lái)。比如,一些農(nóng)村產(chǎn)品沒(méi)有銷路,或者不知道應(yīng)該生產(chǎn)什么產(chǎn)品才符合市場(chǎng)的需要。很多地方的民營(yíng)企業(yè)在從事城鄉(xiāng)的交流、城鄉(xiāng)的互動(dòng),由此把貧困農(nóng)村地區(qū)給帶動(dòng)起來(lái),它并不是捐贈(zèng),但同樣是在脫貧、扶貧方面發(fā)揮了重大作用。
角度八:民營(yíng)企業(yè)相對(duì)于國(guó)有企業(yè)的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)
對(duì)于國(guó)營(yíng)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)主要是決策過(guò)程比較短,反應(yīng)靈活,機(jī)制比較靈活。國(guó)有企業(yè)所有的決策都要經(jīng)過(guò)一段冗長(zhǎng)的討論、申報(bào)、審批過(guò)程,它的反應(yīng)比較慢。國(guó)有企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制比較差。和國(guó)企比的劣勢(shì)是,得到政府和社會(huì)的關(guān)注和幫助較少。
角度九:國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端成為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部障礙
加入世貿(mào)組織后,我國(guó)貿(mào)易進(jìn)一步擴(kuò)大,部分產(chǎn)品出口額所占世界份額不斷增加,但同時(shí)入世五年也是貿(mào)易摩擦多發(fā)的五年。尤其,民營(yíng)企業(yè)遭遇國(guó)際貿(mào)易摩擦越來(lái)越多。發(fā)達(dá)國(guó)家由于承諾對(duì)中國(guó)開(kāi)放市場(chǎng),給其國(guó)內(nèi)企業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成壓力,為保護(hù)國(guó)內(nèi)企業(yè),許多發(fā)達(dá)國(guó)家便采取貿(mào)易爭(zhēng)端的方式為國(guó)內(nèi)企業(yè)贏取空間和時(shí)間。受金融危機(jī)影響,貿(mào)易的“蛋糕”縮小,貿(mào)易保護(hù)主義勢(shì)力愈演愈烈。大多數(shù)國(guó)家紛紛采取加大貿(mào)易補(bǔ)貼、提高進(jìn)口關(guān)稅等措施,來(lái)保護(hù)本國(guó)企業(yè)利益,導(dǎo)致針對(duì)我國(guó)企業(yè)的反傾銷案頻繁出現(xiàn),給我國(guó)企業(yè)帶來(lái)重大經(jīng)濟(jì)損失。面對(duì)洶涌的貿(mào)易摩擦浪潮,許多民營(yíng)企業(yè)不敢擴(kuò)大生產(chǎn),不敢進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng),從而限制了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。
【問(wèn)題匯總】
當(dāng)前我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨以下幾方面的問(wèn)題:
第一,資金短缺,融資困難。沒(méi)有穩(wěn)定充足的資金是無(wú)法進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新與人才引進(jìn)的。而當(dāng)前,融資難是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展面臨的最大障礙。大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)自有資金也極度缺乏,而融資渠道窄,獲得信貸支持少。
第二,民營(yíng)企業(yè)層級(jí)低,缺乏科技創(chuàng)新。缺乏核心技術(shù)及自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),只能從事低附加值產(chǎn)品的簡(jiǎn)單加工生產(chǎn),處于整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的底端。技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,使分工日益專業(yè)化,中小企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)中獲取優(yōu)勢(shì),必須依賴技術(shù)創(chuàng)新體系的支持,技術(shù)創(chuàng)新體系
是中小企業(yè)不斷發(fā)展的基本保障。
第三,民營(yíng)企業(yè)一般是家族式管理,這種管理模式在企業(yè)發(fā)展早期是有優(yōu)勢(shì)的,但是家族企業(yè)發(fā)展的晚期如果再不改變就會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題,主要問(wèn)題是這種管理模式缺乏系統(tǒng)化、規(guī)范化,缺乏有效監(jiān)督、反饋和制約,管理不正規(guī);眼見(jiàn)狹隘,決策獨(dú)斷,容易導(dǎo)致決策失誤;阻礙人才的引進(jìn),對(duì)外來(lái)人員不重用。
第四,企業(yè)主素質(zhì)不高,自身不具備懂得高級(jí)管理和核心技術(shù)素質(zhì),對(duì)外來(lái)人才又排斥或限制,因此民營(yíng)企業(yè)缺乏專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才。同時(shí),民營(yíng)企業(yè)由于社會(huì)、歷史和自身等諸多方面的原因,使得其地位、環(huán)境、條件和實(shí)力在競(jìng)爭(zhēng)中均處于弱勢(shì),人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重,過(guò)高的人才流失率勢(shì)必影響到企業(yè)持續(xù)發(fā)展的潛力和競(jìng)爭(zhēng)力。
【解決對(duì)策】
一是改革現(xiàn)有金融體制,創(chuàng)新融資模式
金融機(jī)構(gòu)應(yīng)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,改善金融服務(wù),調(diào)整民營(yíng)企業(yè)貸款利率,簡(jiǎn)化審貸手續(xù),完善授信制度,擴(kuò)大信貸比例;構(gòu)建多層次的信用擔(dān)保體系,以商業(yè)性擔(dān)保和民間互助擔(dān)保為互相補(bǔ)充,出臺(tái)擔(dān)保的相關(guān)法律、政策和稅收優(yōu)惠,設(shè)立各類民營(yíng)企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),突出解決民營(yíng)企業(yè)擔(dān)保難問(wèn)題;在堅(jiān)持市場(chǎng)化原則的基礎(chǔ)上,大力鼓勵(lì)民營(yíng)化的中小金融機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展,形成多種產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、大中小金融機(jī)構(gòu)充分競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的銀行金融體系。二是大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,提高創(chuàng)新能力
健全有利于創(chuàng)新的制度和政策體系,建立與創(chuàng)新直接相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度等;加強(qiáng)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、院校之間的合作,降低妨礙有效的合作研究活動(dòng)和人才流動(dòng)的制度壁壘,建立產(chǎn)學(xué)研密切合作的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和整體化系統(tǒng)。企業(yè)要加大技術(shù)改造投入力度,積極引進(jìn)、運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)改造工藝;根據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心關(guān)鍵技術(shù),樹(shù)立企業(yè)品牌,自主開(kāi)發(fā)營(yíng)銷渠道和網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
三是改善治理結(jié)構(gòu),完善民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部管理體制
民營(yíng)企業(yè)的內(nèi)部管理主要是規(guī)范化問(wèn)題,對(duì)企業(yè)進(jìn)行正規(guī)化管理。要擺脫以家族為核心的產(chǎn)權(quán)安排,通過(guò)吸收新的資金、技術(shù)、管理資源來(lái)改善企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和治理機(jī)制;建立科學(xué)的管理制度,包括標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)務(wù)制度,職責(zé)分明的工作制度,科學(xué)的人才選拔機(jī)制、合法的勞動(dòng)用工制度等,吸收優(yōu)秀人才參與民營(yíng)企業(yè)的管理與決策。
四是重視引進(jìn)人才,增加人力資本存量
企業(yè)應(yīng)增加對(duì)人力資本的投資,重視和加強(qiáng)人才培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)工作,通過(guò)職工培訓(xùn)、繼續(xù)教育、在崗培訓(xùn)等等種種手段,提高員工素質(zhì);建立適應(yīng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人才狀況的激勵(lì)機(jī)制,根據(jù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)及行業(yè)特征的不同,合理設(shè)計(jì)人才的績(jī)效考核、薪酬標(biāo)準(zhǔn)、利潤(rùn)分享計(jì)劃,吸引和留住企業(yè)需要的人才。企業(yè)主還應(yīng)主動(dòng)提高自身素質(zhì),培育民營(yíng)企業(yè)家精神,注重企業(yè)文化建設(shè),培養(yǎng)企業(yè)凝聚力。
五是完善預(yù)警機(jī)制,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式,緩解貿(mào)易摩擦
政府完善貿(mào)易壁壘的預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制,建立與國(guó)際接軌的標(biāo)準(zhǔn)體系;積極引導(dǎo),鼓勵(lì)企業(yè)積極參與應(yīng)訴;協(xié)調(diào)各方力量,做好信息服務(wù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo);對(duì)國(guó)內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,并建立出口協(xié)調(diào)機(jī)制。面對(duì)爭(zhēng)端,民營(yíng)企業(yè)除了要積極應(yīng)對(duì)外,關(guān)鍵是應(yīng)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)革新,開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,避免貿(mào)易壁壘。六是轉(zhuǎn)變觀念,積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
民營(yíng)企業(yè)應(yīng)利用自身財(cái)力和商貿(mào)基礎(chǔ),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極投資金融、物流等領(lǐng)域,尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。政府應(yīng)消除服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制障礙,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,為民間資本提供更多的發(fā)展機(jī)會(huì)和更大的發(fā)展空間。
要實(shí)現(xiàn)“高起點(diǎn)上更高水平的發(fā)展”,必須順勢(shì)應(yīng)時(shí)、加速轉(zhuǎn)型。沒(méi)有切實(shí)有效的轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟(jì)就沒(méi)有宏觀調(diào)控下新一輪既快又好的健康發(fā)展。同樣,沒(méi)有切實(shí)有效的轉(zhuǎn)型,也就沒(méi)有
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新一輪的飛躍和可持續(xù)的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的大環(huán)境下,無(wú)論是國(guó)企還是民企,都必須要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),建立現(xiàn)代企業(yè)制度與誠(chéng)信機(jī)制,還要彼此學(xué)習(xí),相互合作,這樣中國(guó)經(jīng)濟(jì)才能更具活力和希望。
第五篇:民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
淺析民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用
縱觀我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程,歷盡曲折,真可謂好事多磨,這是一個(gè)中國(guó)人民自主探求富國(guó)強(qiáng)民之路的艱辛歷程,這是一個(gè)凝聚了幾代人的青春和熱情才獲得的一個(gè)碩果,這也是一個(gè)國(guó)家不斷放權(quán)于民,不斷鼓勵(lì)人民奮勇?tīng)?zhēng)先的執(zhí)政過(guò)程。
從當(dāng)年的溫州“八大王”被逮捕入獄,到現(xiàn)在的國(guó)家鼓勵(lì)政策,黨和國(guó)家的政治民主和改革開(kāi)放水平不斷提高,國(guó)民素質(zhì)和生活水平也穩(wěn)步提升,這離不開(kāi)人民的艱苦奮斗,不斷求索的精神,也離不開(kāi)國(guó)家一次次的開(kāi)放政策,逐漸讓國(guó)民經(jīng)濟(jì)的萌芽生長(zhǎng)成為如今的參天大樹(shù)。從對(duì)一位溫州民營(yíng)企業(yè)老板的采訪中,當(dāng)他談到,雖然現(xiàn)在國(guó)家放寬了對(duì)民間融資企業(yè)的行業(yè)限制,他的企業(yè)可以從地下搬到地上來(lái)做時(shí),他卻挺無(wú)搖搖頭說(shuō)自己累了,從他無(wú)奈的表情似乎可以看出民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了怎樣一番痛苦崢嶸的歲月。
在改革開(kāi)放30年的時(shí)間里,我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從零開(kāi)始,從無(wú)到有,法律、政策和市場(chǎng)環(huán)境不斷改善,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供了良好的外部環(huán)境,促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步快速發(fā)展,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),截至2007年,我國(guó)登記注冊(cè)的民營(yíng)企業(yè)近600萬(wàn)戶,注冊(cè)資金總額超過(guò)9萬(wàn)億元,從業(yè)人員達(dá)7100萬(wàn)人。在GDP貢獻(xiàn)方面,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)2007年已占我國(guó)GDP比重達(dá)60%。在稅收貢獻(xiàn)方面,2000年以來(lái),我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收連年保持40%以上的增長(zhǎng),根據(jù)新華社公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2006年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)納稅總額占全國(guó)比重為37.23%;根據(jù)國(guó)家發(fā)改委中小企業(yè)司數(shù)據(jù),2007年這一比重已經(jīng)達(dá)到了53%;從全國(guó)各省區(qū)數(shù)據(jù)看,非公經(jīng)濟(jì)的稅收占當(dāng)?shù)囟愂毡戎鼐_(dá)50%左右,部分地區(qū)甚至達(dá)到75%。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供了我國(guó)70%的技術(shù)創(chuàng)新,65%的發(fā)明專利和80%以上的新產(chǎn)品,成為我國(guó)自主創(chuàng)新的重要源泉。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)包括集體、個(gè)體、聯(lián)營(yíng)、私營(yíng)、非國(guó)有股份制五種經(jīng)濟(jì)類型,是具有中國(guó)特色的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài),是現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有利于動(dòng)員廣大群眾投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng);有利于提高廣大群眾的物質(zhì)生活水平;有利于為社會(huì)提供大量就業(yè)機(jī)會(huì);有利于調(diào)動(dòng)廣大群眾的創(chuàng)造性;有利于平衡經(jīng)濟(jì)形態(tài);有利于鞏固社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,對(duì)于構(gòu)建當(dāng)代和諧社會(huì)具有優(yōu)越于其他經(jīng)濟(jì)類型的特殊意義和重要作用。下面將從六個(gè)方面來(lái)談民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。
一、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是“百姓經(jīng)濟(jì)”,發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有利于動(dòng)員廣大群眾投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是建立在廣大群眾的財(cái)力、物力和人力投入基礎(chǔ)之上的,它是老百姓通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)而從事的事業(yè),因此民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)就是老百姓的經(jīng)濟(jì)。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上是體現(xiàn)了在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中堅(jiān)持以民為本、以人為本。中國(guó)特色社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè),同樣是必須建立在廣大人民群眾的熱情投入和廣泛參與基礎(chǔ)之上,需要?jiǎng)訂T千千萬(wàn)萬(wàn)老百姓的創(chuàng)造性和積極性來(lái)實(shí)現(xiàn)。把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展好,支持好,實(shí)現(xiàn)好,就是動(dòng)員廣大群眾投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),投入到建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義當(dāng)中來(lái),就是代表廣大人民群眾的最根本利益。
二、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是“富民經(jīng)濟(jì)”,發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有利于提高廣大群眾的物質(zhì)生活水平富民是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要一環(huán)。在社會(huì)主義初級(jí)階段,多種所有制并存,共同發(fā)展。從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動(dòng)來(lái)看,發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也是解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的重要舉措。通過(guò)大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)來(lái)推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系的變革,促進(jìn)生產(chǎn)力的廣泛發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人民群眾的共同富裕。目前,經(jīng)濟(jì)總量位列全國(guó)前列的廣東、江蘇、山東、浙江、上海,其民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r就優(yōu)于其他省市。2002年底,五個(gè)省市的私營(yíng)企業(yè)數(shù)均超過(guò)20萬(wàn)戶,占全國(guó)私營(yíng)企業(yè)總數(shù)的近60%?!罢憬F(xiàn)象”是這方面的典型例子。浙江省的資源擁有量排全國(guó)倒數(shù)第三位,地處對(duì)臺(tái)前線的地理位置使其過(guò)去并未成為國(guó)家投資的重點(diǎn),其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)遠(yuǎn)不及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代比較“受寵”的工業(yè)省市。改革開(kāi)放前的1978年,浙江省的GDP位居全國(guó)的第1
2位。由于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,全省經(jīng)濟(jì)活力不斷增強(qiáng),其GDP連續(xù)數(shù)年居全國(guó)第四。在其社會(huì)投資總額中,民間投資占了2/3;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的稅收總量超過(guò)了國(guó)有經(jīng)濟(jì),成為全省第一大稅源;全省不僅基本上沒(méi)有下崗失業(yè)人員,反而吸納了數(shù)百萬(wàn)來(lái)自外省的勞動(dòng)力。2003年,浙江全省個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值、銷售總額、社會(huì)銷售品零售總額、出口創(chuàng)匯額等四項(xiàng)指標(biāo)已經(jīng)連續(xù)6年居全國(guó)第一。因此;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是富民、安民的重要支撐,發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的基本途徑和重要手段。通過(guò)大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),就能夠促進(jìn)民間財(cái)富逐漸增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)藏富于民,使得廣大人民群眾逐步富裕起來(lái),使得普通老百姓的物質(zhì)生活水平日益提高,三、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”,發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有利于為廣大群眾提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì)要實(shí)現(xiàn)富裕和諧,廣大社會(huì)成員必須有實(shí)現(xiàn)富裕的來(lái)源和基礎(chǔ),這就是從業(yè)的基礎(chǔ)。由于當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)軌和全局性的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,由于城市化進(jìn)程的加速,由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的尖銳化,由于上個(gè)世紀(jì)50年代盲目生育帶來(lái)的惡果等等原因,導(dǎo)致城市中失業(yè)人口增多,農(nóng)村中剩余勞動(dòng)力增多,遇到了大量入口需要就業(yè)的時(shí)代性難題。近年來(lái)失業(yè)人口的增多引起了社會(huì)的動(dòng)蕩,社會(huì)中的某些不和諧現(xiàn)象也就油然而生。在這種時(shí)刻,大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也就具有了特殊意義。近年來(lái),全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)吸納就業(yè)人口達(dá)到1億多,而國(guó)有經(jīng)濟(jì)的就業(yè)人口反而在減少。這表明發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)能夠在很大程度上解決時(shí)代性的就業(yè)難題,使得廣大群眾有產(chǎn)業(yè)可依托,有業(yè)務(wù)可做,有工作可干,有錢可掙,從而促進(jìn)社會(huì)的安居樂(lè)業(yè)與和諧穩(wěn)定。
四、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是“內(nèi)生經(jīng)濟(jì)”,發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有利于鞏固社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度民營(yíng)經(jīng)濟(jì)適合于我國(guó)現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平,是具有效率高和生命力強(qiáng)的內(nèi)生型經(jīng)濟(jì),其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)是內(nèi)源經(jīng)濟(jì)、自主經(jīng)濟(jì)、民本經(jīng)濟(jì)、民族經(jīng)濟(jì),生產(chǎn)資料屬于中華民族資本經(jīng)濟(jì)自己所有,不受外來(lái)資本控制,具有較強(qiáng)的內(nèi)生性和民族性,不像外源經(jīng)濟(jì)是把鋒利的雙刃劍,副作用和潛在風(fēng)險(xiǎn)較大。從總體上看,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)符合社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情,符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,與公有制一起,共同構(gòu)成社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的主體。由此,發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有利于在國(guó)家基本經(jīng)濟(jì)制度層面上構(gòu)建和諧局面,創(chuàng)設(shè)和諧氛圍。
五、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是“活力經(jīng)濟(jì)”,發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有利于調(diào)動(dòng)廣大群眾的創(chuàng)造性民營(yíng)經(jīng)濟(jì)具有產(chǎn)權(quán)明晰、利益分配明確的特征,是自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展,特別是經(jīng)營(yíng)機(jī)制比較靈活,能夠充分調(diào)動(dòng)所有者、經(jīng)營(yíng)者和廣大員工的積極性,體現(xiàn)出老百姓的自主創(chuàng)業(yè)和自主就業(yè),使創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌現(xiàn)。民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,已從拾遺補(bǔ)闕到鼎足而立,生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展空間日益壯大,經(jīng)營(yíng)規(guī)模和范圍已從家庭作坊到勞動(dòng)密集型、知識(shí)密集型甚至高科技領(lǐng)域發(fā)展,所從事的行業(yè)由最初的小餐飲等服務(wù)類行業(yè)發(fā)展到農(nóng)林牧副漁、工、商、建、運(yùn)、科技、旅游等多業(yè)并舉,經(jīng)營(yíng)區(qū)域已逐步開(kāi)始走向國(guó)際市場(chǎng)。民營(yíng)企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存并取得長(zhǎng)足發(fā)展,在很大程度上依賴于體制優(yōu)、機(jī)制活,依賴于經(jīng)營(yíng)機(jī)制、管理機(jī)制等方面的靈活性和優(yōu)越性。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中自主決策,有利于企業(yè)不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、開(kāi)拓新市場(chǎng),并在市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰中完成社會(huì)資源的有效配置,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,提高生產(chǎn)效率,促進(jìn)收入增長(zhǎng)。
六、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是“后發(fā)經(jīng)濟(jì)”,發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有利于平衡經(jīng)濟(jì)形態(tài)同國(guó)有經(jīng)濟(jì)、公有經(jīng)濟(jì)以及外資經(jīng)濟(jì)相比較,從全國(guó)范圍內(nèi)來(lái)看,目前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)還是后發(fā)經(jīng)濟(jì),發(fā)展很不夠。從經(jīng)濟(jì)形態(tài)和經(jīng)濟(jì)模式上來(lái)講,這很不平衡,沒(méi)有達(dá)到共同發(fā)展的目的和要求,這就不利于和諧社會(huì)的構(gòu)建。從現(xiàn)階段看,國(guó)有經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面仍然存在著很大的政策差異,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在不少領(lǐng)域還被“限進(jìn)”,有些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國(guó)家雖沒(méi)有明文規(guī)定不準(zhǔn)民營(yíng)投資經(jīng)營(yíng),但由于部門或地區(qū)壟斷經(jīng)營(yíng)的存在,民營(yíng)資本往往難以進(jìn)入或者充分進(jìn)入,尤其在基礎(chǔ)設(shè)施、金融保險(xiǎn)等領(lǐng)域的投資進(jìn)入很少,呈現(xiàn)嚴(yán)重的投資結(jié)構(gòu)不均衡的狀況。而外資經(jīng)濟(jì)自進(jìn)入國(guó)門的第一天起就享受著超國(guó)民的待遇,擁有不同程度的優(yōu)惠政策,這也是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)無(wú)
法相比的。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)除了遇到上述歧視以外,還存在企業(yè)融資難度大,產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)欠佳等問(wèn)題。針對(duì)弱勢(shì)狀況,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,本著公平競(jìng)爭(zhēng)的原則,我們必須大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),只有使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)壯大起來(lái),才能使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)由弱變強(qiáng),從而讓各種所有制經(jīng)濟(jì)站在同一起跑線上,讓各種經(jīng)濟(jì)主體同處于公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境之下。這是符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)游戲規(guī)則的,只有這樣,才有利于經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)與平衡,社會(huì)和睦與和諧。因此要建設(shè)和諧社會(huì),構(gòu)建平衡基礎(chǔ),必須大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。
用溫州一位民營(yíng)企業(yè)老板的話說(shuō):“聽(tīng)政府的,看美國(guó)的,做自己的?!泵駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的發(fā)展道路還很長(zhǎng),在經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì)下,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境風(fēng)云變幻,這無(wú)疑給我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)諸多挑戰(zhàn)。面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的動(dòng)蕩以及政治、環(huán)境等諸多的不穩(wěn)定因素,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),與時(shí)俱進(jìn)加快自身發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型,這又給我們提出了新的挑戰(zhàn)。
我們知道,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)如今已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支龐大的生力軍。小到日常生活、物質(zhì)民生,大到社會(huì)以及政治發(fā)展等各個(gè)方面,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的影響力無(wú)處不在。并且民營(yíng)經(jīng)濟(jì)體有著更為敏感的觸角去感觸社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)向,全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展律動(dòng),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)體總是如航向標(biāo)一樣以身試水。所以,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型將是我國(guó)十二五加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的急先鋒,尤其是大中型民營(yíng)企業(yè),應(yīng)該成為我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的中堅(jiān)力量。我們相信,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在新時(shí)期發(fā)展中必將獲得越來(lái)越優(yōu)越的環(huán)境,在擔(dān)當(dāng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展的重任中,起到更為舉足輕重的作用。為提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合國(guó)力不斷呈現(xiàn)新的佳績(jī)!