第一篇：北京市將開展規(guī)范企業(yè)注冊(cè)代理行業(yè)工作

北京市將開展規(guī)范企業(yè)注冊(cè)代理行業(yè)工作

3月16日上午，北京市工商局、北京經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)召開了規(guī)范企業(yè)注冊(cè)代理行業(yè)專項(xiàng)工作動(dòng)員暨行業(yè)服務(wù)公約簽約大會(huì)，宣布從即日起到2010年9月止，開展為期半年的整治企業(yè)登記代理違法違規(guī)行為工作，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)注冊(cè)代理行業(yè)，推行持證上崗，掛牌服務(wù)和以信立業(yè)；有效規(guī)范代理行為，打擊違法代理行為；實(shí)行代理機(jī)構(gòu)違規(guī)公示制度，使本市企業(yè)注冊(cè)代理行業(yè)健康發(fā)展。全市488家會(huì)員單位參加了大會(huì)。會(huì)上，市工商局對(duì)整治工作進(jìn)行了部署。對(duì)規(guī)范企業(yè)注冊(cè)代理行業(yè)專項(xiàng)工作提出了要求。

近年來，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中央和北京市出臺(tái)了一系列促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，吸引了大量的國(guó)際國(guó)內(nèi)投資者到北京投資開辦企業(yè)，為了給投資人提供周到的服務(wù)，北京企業(yè)注冊(cè)代理行業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，并不斷壯大。截至2010年1月26日，北京市共有企業(yè)注冊(cè)代理機(jī)構(gòu)488 家，執(zhí)業(yè)代理人員 3164 人，2009年3月1日至12月31日代理企業(yè)登記業(yè)務(wù)數(shù)量達(dá)5萬余戶，企業(yè)登記代理行業(yè)為首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。在企業(yè)注冊(cè)代理市場(chǎng)不斷發(fā)展的同時(shí)，行業(yè)內(nèi)也存在一些問題，如：某企業(yè)注冊(cè)代理公司法定代表人因虛假代理被追究刑事責(zé)任等問題。為了加強(qiáng)行業(yè)自律管理，北京經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)在政府有關(guān)行政管理機(jī)關(guān)的支持下，堅(jiān)持一手抓企業(yè)注冊(cè)代理專業(yè)培訓(xùn)，一手抓代理機(jī)構(gòu)、代理人員的誠(chéng)信建設(shè)。協(xié)會(huì)把抓代理機(jī)構(gòu)的誠(chéng)信建設(shè)當(dāng)作對(duì)社會(huì)的責(zé)任，并不斷完善企業(yè)登記代理的信用機(jī)制。

此次規(guī)范企業(yè)注冊(cè)代理行業(yè)專項(xiàng)工作將強(qiáng)化行業(yè)自律管理；促進(jìn)代理機(jī)構(gòu)自身建設(shè)，進(jìn)一步提高服務(wù)水平；推行持證上崗，掛牌服務(wù)和以信立業(yè)，以專執(zhí)業(yè)的行業(yè)操守；有效規(guī)范代理行為，打擊違法代理行為；實(shí)行代理機(jī)構(gòu)違規(guī)公示制度，促進(jìn)代理機(jī)構(gòu)自覺維護(hù)行業(yè)形象，使企業(yè)注冊(cè)代理行業(yè)健康發(fā)展。重點(diǎn)是查處取締無照無證或超范圍從事企業(yè)登記代理業(yè)務(wù)的行為；查處為申請(qǐng)登記的企業(yè)偽造、變?cè)煊≌隆卧旎蜻`規(guī)出具銀行詢證函等證明文件的行為；查處違反執(zhí)業(yè)規(guī)范違規(guī)提供驗(yàn)資報(bào)告、審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告等行為；查處從事為企業(yè)特別是涉及行業(yè)資質(zhì)管理的企業(yè)墊付出資以及協(xié)助虛報(bào)注冊(cè)資本、虛假出資、抽逃注冊(cè)資本的行為。各分局在受理企業(yè)登記和進(jìn)行2010年企業(yè)年檢工作中，支持協(xié)會(huì)出臺(tái)的規(guī)范行業(yè)的自律措施，促進(jìn)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律管理，建立完善的企業(yè)登記代理機(jī)構(gòu)信用機(jī)制。對(duì)企業(yè)注冊(cè)代理機(jī)構(gòu)出現(xiàn)的違規(guī)違法行為堅(jiān)決地依法進(jìn)行查處，情節(jié)嚴(yán)重的由協(xié)會(huì)提出建議暫停受理其代理業(yè)務(wù)。

會(huì)上488企業(yè)注冊(cè)代理機(jī)構(gòu)還現(xiàn)場(chǎng)簽署了《企業(yè)注冊(cè)代理行業(yè)服務(wù)公約承諾書》，主要內(nèi)容包括：

一、加強(qiáng)企業(yè)自身建設(shè)，努力提高服務(wù)水平，自覺維護(hù)行業(yè)信譽(yù)。

二、遵守國(guó)家法律法規(guī)，遵守協(xié)會(huì)章程及行業(yè)規(guī)范。

三、持證上崗，掛牌服務(wù)，堅(jiān)持以信立業(yè)，以專執(zhí)業(yè)行業(yè)操守。

四、堅(jiān)決做到向登記機(jī)關(guān)提交真實(shí)、有效的企業(yè)注冊(cè)文件、證件材料，保證服務(wù)工作質(zhì)量。

五、合理收費(fèi)，不采取低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方式接受委托。

六、保守委托人的商業(yè)秘密，未經(jīng)委托人同意不私自轉(zhuǎn)委托。

七、堅(jiān)決不作虛假宣傳，不在媒體及互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布有關(guān)為企業(yè)及個(gè)人提供墊付出資服務(wù)的廣告，杜絕損害委托人利益和社會(huì)公共利益的行為。

八、堅(jiān)決不做協(xié)助委托人虛報(bào)注冊(cè)資本、虛假出資和抽逃注冊(cè)資本的違法違規(guī)行為。

九、堅(jiān)決不做協(xié)助委托人偽造、編造印章，偽造或違規(guī)出具銀行詢征函等虛假證明文件的行為。

十、堅(jiān)決不做協(xié)助委托人向登記機(jī)關(guān)提供虛假驗(yàn)資報(bào)告，審計(jì)報(bào)告等行為。

十一、堅(jiān)決不做為委托人提供墊付出資的違法違規(guī)行為。

如違反承諾，自愿接受協(xié)會(huì)批評(píng)教育、行業(yè)內(nèi)通報(bào)、取消會(huì)員資格，直至建議工商行政管理機(jī)關(guān)進(jìn)行行政處罰及暫停受理代理業(yè)務(wù)。

第二篇：企業(yè)注冊(cè)規(guī)范最新專題

一、設(shè)立有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)首先申請(qǐng)名稱預(yù)先核準(zhǔn)。

二、申請(qǐng)名稱預(yù)先核準(zhǔn)，應(yīng)提交下列文件：

（一）有限責(zé)任公司的全體股東簽署的《公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)書》；

（二）股東或發(fā)起人的法人資格證明或自然人身份證明；

（三）公司登記機(jī)關(guān)要求提交的其他文件。

三、公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到前條規(guī)定所列條件之日起10日內(nèi)，根據(jù)《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》及其有關(guān)規(guī)定，作出核準(zhǔn)或者駁回決定，決定核準(zhǔn)的，發(fā)給《公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。

四、預(yù)先核準(zhǔn)的公司名稱保留期為六個(gè)月。預(yù)先核準(zhǔn)的公司名稱在保留期內(nèi)，不得用于從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

五、法律、行政法規(guī)規(guī)定設(shè)立公司必須報(bào)經(jīng)審批或者公司經(jīng)營(yíng)范圍中有法律、行政法規(guī)規(guī)定的必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在辦理公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)后，登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的公司名稱報(bào)送有關(guān)部門審批。申請(qǐng)人應(yīng)自有關(guān)部門批準(zhǔn)之日起90日內(nèi)，向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記；逾期申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)報(bào)批機(jī)關(guān)確認(rèn)原批準(zhǔn)文件的效力或者另行報(bào)批。

六、有限責(zé)任公司的設(shè)立 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立有限公司，應(yīng)當(dāng)由全體股東指定的代表或者共同委托的代理人向公司登記機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并向公司登記機(jī)關(guān)提交下列文件:

（一）公司董事長(zhǎng)簽署的《公司設(shè)立登記申請(qǐng)書》；

（二）全體股東指定代表或者共同委托代理人的證明；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定設(shè)立有限責(zé)任公司必須報(bào)經(jīng)審批的，還應(yīng)提交有關(guān)的批準(zhǔn)文件；

（四）公司章程。（詳見章程示范文本）；

（五）具有法定資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明；

（六）股東的法人資格證明或者自然人的身份證明；

（七）載明公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理的姓名、住所、履歷的文件、公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理委派、選舉或者聘用的證明；

（八）公司法定代表人的任職文件或身份證明；

（九）企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；

（十）公司住所使用證明；

（十一）經(jīng)營(yíng)范圍中有法律、行政法規(guī)規(guī)定必須經(jīng)審批的項(xiàng)目的，應(yīng)提交有關(guān)的批準(zhǔn)文件；

（十二）國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定提交的文件。

七、公司登記機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)人按規(guī)定提交的全部文件、證件后，發(fā)給申請(qǐng)人《公司登記受理通知》，對(duì)文件、證件依法進(jìn)行審查，并在30日做出核準(zhǔn)登記或者不予登記的決定。

八、經(jīng)審查，對(duì)符合條件的，公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)準(zhǔn)予核準(zhǔn)登記，并自決定準(zhǔn)予核準(zhǔn)登記之日起15日內(nèi)通知申請(qǐng)人，發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)不符合條件的，不予核準(zhǔn)登記，并自作出決定之日起15日內(nèi)通知申請(qǐng)人，發(fā)給《公司登記駁回通知書》，退回申請(qǐng)人提交的文件、證件。

九、經(jīng)公司登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記并發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，公司即告成立。

有限責(zé)任公司變更登記程序

一、公司名稱變更登記。公司變更名稱，應(yīng)當(dāng)自變更決議或決定作出之日起30日內(nèi)申請(qǐng)公司名稱變更登記，并向公司登記主管機(jī)關(guān)提交下列文件：

（一）公司法定代表人簽署的《公司變更登記申請(qǐng)書》；

（二）公司全體股東指定代表或者共同委托代理人的證明；

（三）全體股東簽署的股東會(huì)決議；

（四）公司章程修正案；

（五）公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；

（六）公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本；

（七）公司登記機(jī)關(guān)要求提交的其他文件。

二、公司住所變更登記。公司變更住所，應(yīng)當(dāng)在遷入新住所前申請(qǐng)變更登記，并向公司登記主管機(jī)關(guān)提交下列文件：

（一）公司法定代表人簽署的《公司變更登記申請(qǐng)書》；

（二）公司全體股東指定代表或者共同委托代理人的證明；

（三）全體股東簽署的股東會(huì)決議；

（四）公司章程修正案；

（五）租房協(xié)議及房產(chǎn)證復(fù)印件；

（六）公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本；

（七）公司登記機(jī)關(guān)要求提交的其他文件。

三、公司法定代表人的變更登記。公司變更法定代表人，應(yīng)當(dāng)自變更決議或決定作出之日起30日內(nèi)，向原公司登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記，并提交下列文件：

（一）公司法定代表人簽署的《公司變更登記申請(qǐng)書》；

（二）公司全體股東指定代表或者共同委托代理人的證明；

（三）全體股東簽署的股東會(huì)決議；

（四）公司章程修正案；

（五）董事會(huì)決議；

（六）新任法定代表人的身份證明；

（七）公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本；

（八）公司登記機(jī)關(guān)要求提交的其他文件。

四、公司變更注冊(cè)資本的，應(yīng)當(dāng)提交具有法定資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明。公司增加注冊(cè)資本的，應(yīng)當(dāng)自股款繳足之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記。股份有限公司增加注冊(cè)資本的，應(yīng)當(dāng)提交國(guó)務(wù)院授權(quán)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的批準(zhǔn)文件；以募集方式增加注冊(cè)資本的，還應(yīng)當(dāng)提交國(guó)務(wù)院證券管理部門的批準(zhǔn)文件。

公司減少注冊(cè)資本的，應(yīng)當(dāng)自減少注冊(cè)資本決議或決定作出之日起90日后申請(qǐng)變更登記，并應(yīng)當(dāng)提交公司在報(bào)紙上登載公司減少注冊(cè)資本公告至少三次的有關(guān)證明和公司債務(wù)清償或者債務(wù)擔(dān)保情況的說明。

公司申請(qǐng)注冊(cè)資本變更應(yīng)提交下列文件：

（一）公司法定代表人簽署的《公司變更登記申請(qǐng)書》；

（二）公司全體股東指定代表或者共同委托代理人的證明；

（三）全體股東簽署的股東會(huì)決議；

（四）公司章程修正案；

（五）具有法定資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告；

（六）公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本；

（七）公司登記機(jī)關(guān)要求提交的其他文件。

五、公司變更經(jīng)營(yíng)范圍的，應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記；變更經(jīng)營(yíng)范圍涉及法律、行政法規(guī)規(guī)定必須報(bào)經(jīng)審批的項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)自國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)之日起三十日內(nèi)申請(qǐng)變更登記。

公司變更經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)向原公司登記主管機(jī)關(guān)提交下列文件：

（一）公司法定代表人簽署的《公司變更登記申請(qǐng)書》；

（二）公司全體股東指定代表或者共同委托代理人的證明；

（三）全體股東簽署的股東會(huì)決議；

（四）公司章程修正案；

（五）經(jīng)營(yíng)范圍中涉及法律、行政法規(guī)規(guī)定必須報(bào)送的有關(guān)批準(zhǔn)文件；

（六）公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本；

（七）公司登記機(jī)關(guān)要求提交的其他文件。

六、公司營(yíng)業(yè)期限的變更登記。公司需延長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)期限的，應(yīng)提交下列文件：

（一）公司法定代表人簽署的《公司變更登記申請(qǐng)書》；

（二）公司全體股東指定代表或者共同委托代理人的證明；

（三）全體股東簽署的股東會(huì)決議；

（四）租房協(xié)議及房產(chǎn)證復(fù)印件；

（五）公司法人股東的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（六）公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本；

（七）公司登記機(jī)關(guān)要求提交的其他文件。

七、公司股東變更登記。有限公司變更股東的，應(yīng)當(dāng)自股東發(fā)生變動(dòng)之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記，并提交有關(guān)文件：

（一）公司法定代表人簽署的《公司變更登記申請(qǐng)書》；

（二）公司全體股東指定代表或者共同委托代理人的證明；

（三）全體股東簽署的股東會(huì)決議；

（四）公司章程修正案；

（五）股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書；

（六）新股東的法人資格證明或者自然人的身份證明；

（七）公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本；

（八）公司登記機(jī)關(guān)要求提交的其他文件。

八、公司變更類型，應(yīng)當(dāng)按照擬變更的公司類型的設(shè)立條件，在規(guī)定期限內(nèi)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記，并提交有關(guān)文件：

（一）申請(qǐng)報(bào)告；

（二）股東會(huì)決議；

（三）章程修正案；

（四）政府授權(quán)部門的批準(zhǔn)文件；

（五）原執(zhí)照正副本；

（六）公司全體股東指定或委托辦理公司變更登記的委托書。

九、因合分立而存續(xù)的公司，其登記事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記，因合并分立而解散的公司，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)注銷登記；因合并立而新設(shè)立的公司，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。公司合并分立的，應(yīng)當(dāng)自合并、分立決議或者決定作出之日起30日內(nèi)申請(qǐng)登記，提交合并協(xié)議和合并分立或者決定以及公司在報(bào)紙上登陸載公司合并、分立公告至少三次的證明和債務(wù)清償或者債務(wù)擔(dān)保情況的說明。股份有限公司合并、分立的，還應(yīng)當(dāng)提交國(guó)務(wù)院授權(quán)部門或省、自治區(qū)、直轄市人民政府的批準(zhǔn)文件。

十、公司登記機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)變更登記應(yīng)當(dāng)提交的所有文件后，發(fā)給申請(qǐng)人世間《公司登記受理通知書》，并在30日內(nèi)作出審核決定。對(duì)符合條件的，準(zhǔn)予變更登記，對(duì)不符合條件的，不予辦理變更登記，并發(fā)給《公司登記駁回通知書》，退回申請(qǐng)人提交的文件、證件。

十一、變更登記事項(xiàng)涉及《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》載明事項(xiàng)的，公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

十二、股份有限公司應(yīng)在登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)變更登記之日起30日內(nèi)布變更登記公告，并自公告發(fā)布之日起30日內(nèi)將發(fā)布的公告報(bào)送公司登記機(jī)關(guān)備案。公司變更需要重新刻制公司用章的，應(yīng)將新印模送公司登記機(jī)關(guān)備案。

十三、公司章程修改未涉及登記事項(xiàng)的，公司應(yīng)當(dāng)將修改后公司章程或者公司章程修正案送原公司登記機(jī)關(guān)備案。

有限責(zé)任公司注銷登記程序 有下列情形之一的，公司清算組織應(yīng)當(dāng)自公司清算結(jié)束之日起三十日內(nèi)向原公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記：

（一）公司被依法宣告破產(chǎn)；

（二）公司章程規(guī)定的營(yíng)業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)；

（三）股東會(huì)決議解散；

（四）公司因合并、分立解散；

（五）公司被法責(zé)令關(guān)閉。

一、公司依照前條第（一）——

（五）項(xiàng)規(guī)定注銷的，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)成立清算組，有限責(zé)任公司的清算組由股東組成，股份有限公司的清算組由股東大會(huì)確定其人選；逾期有成立清算組進(jìn)行清算的，債權(quán)人可以申請(qǐng)人民法院指定有關(guān)人員組成清算組，進(jìn)行清算。人民法院應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)，并及時(shí)指定清算組成員，進(jìn)行清算。

二、清算組應(yīng)當(dāng)自成立之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人，并于六十日內(nèi)在報(bào)紙上至少公告三次。債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自接到通知書之日起三十日內(nèi)，未接到通知書的自第一次公告之日起九十日內(nèi)，向清算組申報(bào)其債權(quán)。

三、公司申請(qǐng)注銷登記，應(yīng)提交下列文件：

（一）公司清算組織負(fù)責(zé)人簽署的注銷登記申請(qǐng)書；

（二）法院破產(chǎn)裁定、公司依照《公司法》作出的決議或者決定、行政機(jī)關(guān)責(zé)令關(guān)閉的文件；

（三）股東會(huì)或者有關(guān)確認(rèn)的確良清算報(bào)告；

（四）《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。

四、經(jīng)公司登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)注銷登記，公司終止。股份有限公司的注銷登記被核準(zhǔn)后三十日內(nèi)發(fā)布注銷登記公告，并應(yīng)當(dāng)自發(fā)布之日起三十日內(nèi)將發(fā)布的公告報(bào)送公司登記機(jī)關(guān)備案。

第三篇：北京市洗染行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范

北京市洗染行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范

第一章 總

則

第一條

為加強(qiáng)本市洗染行業(yè)管理，規(guī)范市場(chǎng)秩序和企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)洗染業(yè)的有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》及其配套管理辦法、中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《洗染業(yè)開業(yè)的專業(yè)條件和技術(shù)要求》、北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《洗染業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《洗染業(yè)服務(wù)操作規(guī)程》、《北京市實(shí)施（中華人民共和國(guó)水污染防治法）辦法》、《北京市實(shí)施（中華人民共和國(guó)水法）辦法》、《北京市水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《北京市實(shí)施（中華人民共和國(guó)大氣污染防治法）辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)范。

第二條

本規(guī)范所稱洗染業(yè)是指從事衣物清洗、熨燙、染色、織補(bǔ)以及皮革制品或裘皮衣物的清洗、保養(yǎng)等經(jīng)營(yíng)服務(wù)的行業(yè)。

第三條

本規(guī)范規(guī)定洗染業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的基本要求，適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的洗染業(yè)企業(yè)、個(gè)體工商戶和從業(yè)人員。

第四條

商務(wù)部門是洗染行業(yè)的主管部門，負(fù)責(zé)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、對(duì)洗染企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)價(jià)及綜合協(xié)調(diào)等工作。

依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定管理辦法》（原國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局1999年第4號(hào)令）的規(guī)定，成立由有關(guān)方面人員組成的洗染責(zé)任鑒定委員會(huì)，進(jìn)行洗染質(zhì)量鑒定，協(xié)調(diào)解決經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者經(jīng)營(yíng)服務(wù)發(fā)生的重大糾紛等問題。第五條

本市洗染行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)行業(yè)自律，積極協(xié)助政府有關(guān)部門做好對(duì)洗染企業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的監(jiān)督管理和對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)工作。

（一）根據(jù)本市洗染業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)行業(yè)合理布局、有序發(fā)展，協(xié)助政府規(guī)范洗染市場(chǎng)。

（二）樹立便民、為民、利民的經(jīng)營(yíng)服務(wù)宗旨，組織對(duì)經(jīng)營(yíng)者遵紀(jì)守法、依法經(jīng)營(yíng)教育。在行業(yè)中倡導(dǎo)愛崗盡責(zé)、誠(chéng)實(shí)守信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、方便群眾的職業(yè)準(zhǔn)則。

（三）維護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益．

（四）履行對(duì)行業(yè)經(jīng)營(yíng)條件、技術(shù)水平、工藝、環(huán)保、節(jié)水、節(jié)能及從業(yè)人員掛牌服務(wù)的監(jiān)督。

（五）規(guī)范經(jīng)營(yíng)服務(wù)，公開營(yíng)業(yè)執(zhí)照、專業(yè)資格證明、服務(wù)項(xiàng)目、價(jià)目表、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、投訴電話等。

第二章 開業(yè)條件

第六條

開設(shè)洗衣店，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

一、向工商行政管理部門申請(qǐng)登記，依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

二、符合本市洗染業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。

三、依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條列》等有關(guān)法規(guī)，向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)辦理“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批”的行政許可。

四、依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，新建洗衣項(xiàng)目竣工后，須向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)辦理“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收”的行政許可。經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可投入使用。

依據(jù)《北京市實(shí)施（中華人民共和國(guó)水法）辦法》的規(guī)定，新建洗衣項(xiàng)目竣工后，須向水務(wù)行政主管部門申請(qǐng)辦理“建設(shè)項(xiàng)目配套節(jié)水設(shè)施竣工驗(yàn)收”的行政許可。經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可投入使用。

干洗 店開業(yè)前須辦理用水指標(biāo)的核定，超定額指標(biāo)用水交納加價(jià)水費(fèi)。第七條

開業(yè)的硬件條件、規(guī)定和人員素質(zhì)要求：

一、洗衣店 應(yīng)當(dāng)符合SB/T10271—1996、GB4287—92、GB8978—88的要求和國(guó)家及本市的有關(guān)規(guī)定。

（一）符合市環(huán)保局《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批》行政許可事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定。

（1）符合建設(shè)項(xiàng)目基本要求；

（2）洗衣設(shè)施不得設(shè)在居民樓內(nèi)或第二層以上為居住功能的綜合樓內(nèi)；

（3）干洗 需使用環(huán)保型干洗 劑。鍋爐須使用清潔能源。洗衣、烘干機(jī)使用低噪聲設(shè)備，符合所在區(qū)域噪聲功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

（4）洗衣店 必須獨(dú)立安裝計(jì)量水表，按表計(jì)量收費(fèi)。

（5）干洗 機(jī)必須使用循環(huán)水。

（二）干洗 店、干洗 機(jī)應(yīng)當(dāng)符合GB16204—1996 QB/T2326—1997（修訂）的技術(shù)指標(biāo)規(guī)定。

1、干洗 店開業(yè)，四氯乙烯干洗 機(jī)應(yīng)符合下列條件：

（1）干洗 控制必須加裝冷凝回收裝置，提高溶劑回收率。滾桶內(nèi)四氯乙烯最高濃度不得高于300PPM。

（2）必須具備干洗 機(jī)在運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)的安全密閉裝置、油水分離器、上下水防止返水裝置等。

（3）安裝活性炭過濾排空系統(tǒng)，溶劑的揮發(fā)度不能超過25—27PPM。尾氣排放須達(dá)到國(guó)家和北京市大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

（4）四氯乙烯殘?jiān)幚肀仨毞蠂?guó)家和北京市危險(xiǎn)廢物及廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置相關(guān)規(guī)定的要求。

（5）必須有良好的通風(fēng)設(shè)施，主機(jī)上部的排風(fēng)道排風(fēng)量要達(dá)到每秒0.5m2，車間空氣中四氯乙烯最高容許濃度為200mg/m3。

2、石油溶劑干洗 機(jī)應(yīng)符合防火安全標(biāo)準(zhǔn)。

3、不得使用含氟溶劑作為干洗 劑。

（三）水洗店必須符合《北京市實(shí)施（中華人民共和國(guó)水法）辦法》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水污染防治法>辦法〉、GB4287—92、GB8978—88等的規(guī)定。

1、必須安裝回用水處理裝置，達(dá)到環(huán)保、節(jié)水、節(jié)能要求；

2、必須安裝水處理裝置，不得將廢水直接排入河流、湖泊、雨水管線、滲坑、滲井等；通過中水設(shè)備處理回用后的廢水，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定排入城市污水管網(wǎng)，以便污水集中處理。

3、廢水排放應(yīng)當(dāng)達(dá)到《北京市水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。

（四）根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》及其配套管理辦法的規(guī)定，干洗 店必須采用有效的職業(yè)病防護(hù)措施，并為勞動(dòng)者提供有效的個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。新建、改建、擴(kuò)建洗滌廠須經(jīng)過衛(wèi)生部門的預(yù)防性衛(wèi)生審查。

用人單位（經(jīng)營(yíng)者）根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》第三十條的規(guī)定，用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同（含聘用合同）時(shí)，應(yīng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者。經(jīng)營(yíng)者要組織從業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果如實(shí)告知從業(yè)人員。職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)由市衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。從業(yè)人員的健康檢查費(fèi)用由經(jīng)營(yíng)企業(yè)承擔(dān)。

二、有固定的店堂或營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，店堂設(shè)有專用的存衣設(shè)施和收付衣物的柜臺(tái)。

三、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置，應(yīng)懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照、服務(wù)項(xiàng)目、價(jià)目表、專業(yè)資格證書、投訴受理單位和電話等。

四、從業(yè)人員基本要求：

1、從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)信守職業(yè)道德，熟悉政府的有關(guān)法律、法令和企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)規(guī)章制度，遵紀(jì)守法；

2、從業(yè)人員需具有技術(shù)等級(jí)證書或經(jīng)過專業(yè)部門考核，達(dá)到崗位合格的要求。

第三章

經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理

第八條

洗染經(jīng)營(yíng)者不得有以下行為：

（一）不符合安全、衛(wèi)生、環(huán)保、節(jié)能、節(jié)水等要求，擅自開業(yè)經(jīng)營(yíng)；

（二）不明示服務(wù)項(xiàng)目、明碼標(biāo)價(jià)，隨意要價(jià)；

（三）加工方法和服務(wù)方式有欺詐行為，以“水洗”冒充“干洗 ”．

（四）使用不符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的偽劣設(shè)備和原輔材料；

（五）干洗 溶劑尾氣、生產(chǎn)廢氣、噪聲等污染物和廢棄物排放超過國(guó)家或北京市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

（六）洗染技術(shù)工種人員無證上崗；

（七）其他違法經(jīng)營(yíng)行為。

第九條

經(jīng)營(yíng)者接收送洗衣物時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取消費(fèi)者洗、染、燙、織衣物的具體要求，對(duì)消費(fèi)者提出或詢問的有關(guān)問題，應(yīng)作真實(shí)明確的答復(fù)，向消費(fèi)者提供服務(wù)的真實(shí)信息。第十條

經(jīng)營(yíng)者接收衣物時(shí)，應(yīng)對(duì)衣物狀況進(jìn)行認(rèn)真檢驗(yàn)，履行下列責(zé)任：

(一)衣袋內(nèi)是否有遺留的物品、附件，飾物是否齊全、衣物的破損情況、臟凈程度等。

(二)應(yīng)當(dāng)提示消費(fèi)者易損、易腐蝕及貴重飾物或附件，明確保管責(zé)任，并在服務(wù)單據(jù)上注明，經(jīng)消費(fèi)者認(rèn)可。

(三)應(yīng)當(dāng)將衣物的新舊、臟凈程度和織物面料質(zhì)地、性能變化程度（標(biāo)準(zhǔn)允許范圍）的洗滌（染）效果向消費(fèi)者講明，經(jīng)消費(fèi)者確認(rèn)后方可接收衣物。

(四)確實(shí)不易洗染的或有不能除凈的牢固性污漬，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)與消費(fèi)者經(jīng)過協(xié)商，確認(rèn)洗滌效果，并在服務(wù)單據(jù)上注明后，可提供清洗。

第十一條

經(jīng)營(yíng)者對(duì)于價(jià)格超過2000元的高檔服裝，可實(shí)行保價(jià)精洗。既由消費(fèi)者提出衣物的價(jià)格，并在雙方協(xié)商一致的前提下，作出書面保價(jià)精洗（染）約定，由消費(fèi)者繳納不超過議定價(jià)格百分之五的保價(jià)精洗（染）費(fèi)。在特殊情況下，保價(jià)精洗（染）費(fèi)也可由經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者共同協(xié)商確定。

第十二條

經(jīng)營(yíng)者在洗滌衣物時(shí)，應(yīng)查驗(yàn)衣物上的洗滌標(biāo)識(shí)，并按照衣物的質(zhì)地、顏色深淺、臟凈程度及污漬情況分類，采用正確的洗滌方法。

＜b＞第十三條＜／b＞

提供下列特殊服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)視衣服的種類、質(zhì)地、結(jié)構(gòu)等采用正確的方法處理。

(一)皮革制品和裘皮衣物的清洗、保養(yǎng)；

(二)熨燙衣物；

(三)衣物染色和皮革制品涂飾；

(四)織補(bǔ)衣物應(yīng)基本按照紡織品和針織品不同織物的質(zhì)地、組織結(jié)構(gòu)和紋路、選擇并確定正確的織補(bǔ)方法、織補(bǔ)工具和織補(bǔ)材料，織補(bǔ)后應(yīng)作精心修整。第十四條

經(jīng)營(yíng)者應(yīng)設(shè)立專門人員負(fù)責(zé)洗染質(zhì)量的檢驗(yàn)工作，嚴(yán)格各工序衣物交接手續(xù)，嚴(yán)防丟失或損壞。

第十五條

洗染業(yè)服務(wù)單據(jù)應(yīng)實(shí)行一式三聯(lián)制，經(jīng)營(yíng)者人員和消費(fèi)者簽字后約定生效。服務(wù)單據(jù)應(yīng)包括下列內(nèi)容：衣物名稱、品牌、數(shù)量、質(zhì)地、顏色、破損或缺件狀況、服務(wù)或加工的內(nèi)容和方式、送取日期、保管期、消費(fèi)者姓名、地址、聯(lián)系電話，經(jīng)營(yíng)者名稱，地址、聯(lián)系電話，以及投訴受理單位和電話。

第四章 質(zhì)量要求

第十六條

經(jīng)過洗滌、消毒的棉織品必須符合的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)：

(一)細(xì)菌總數(shù)：＜200cfu/25cm2；

(二)大腸菌群：不得檢出50cm2；

(三)致病菌：不得檢出50cm2。

第十七條

衣物洗染應(yīng)當(dāng)達(dá)到洗染質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或符合與消費(fèi)者事先約定的要求。

第十八條

不同質(zhì)地的衣物經(jīng)水洗洗滌（約定情況除外）應(yīng)當(dāng)達(dá)到各部位洗到、洗凈、無損傷、不串色、不搭色；去掉污漬后不留痕跡；漂洗后的衣物干凈、整潔、柔軟、無異味。第十九條

不同質(zhì)地的衣物經(jīng)干洗（約定情況除外）應(yīng)達(dá)到各部位洗到、洗凈、無損傷，無異味，不串色；去掉污漬后不留痕跡；衣物保持原色、原型；衣物的紐扣、夾里及其他附件、飾物等，不受損壞或變形。

第二十條

皮革制品和裘皮衣物清洗保養(yǎng)后（約定情況除外），應(yīng)達(dá)到不變形、皮質(zhì)柔軟、色澤均勻、著色牢固、毛感松軟、有彈性，潔凈無異味。

第二十一條

經(jīng)熨燙的服裝平整、挺括、不變形、不漏熨、無死褶、無燙痕，線條明快、整潔美觀，熨燙效果有持久性。

第二十二條

經(jīng)染色的衣物應(yīng)當(dāng)確保質(zhì)地不受損、保證染色牢度，不花不綹，顏色達(dá)到與消費(fèi)者事先約定的要求。

皮革制品上色上漿噴刷均勻，色澤一致，牢度好，皮質(zhì)無損，夾里不搭色，外觀整潔。第二十三條

衣物織補(bǔ)的部位與原衣物的質(zhì)地、顏色、經(jīng)緯組織、密度和花紋變化應(yīng)當(dāng)一致；復(fù)雜花紋衣物的仿織、密度和紋路的變化應(yīng)大致相同。織補(bǔ)后應(yīng)表面平整，無殘絲、無毛翹，織補(bǔ)牢固，外觀良好。

第五章

賠償原則

第二十四條

因經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任，洗染后的衣物未能達(dá)到洗染質(zhì)量要求或不符合與消費(fèi)者事先約定要求的，或者造成衣物損壞、丟失的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)根據(jù)不同的情況給予重新加工、退還洗染費(fèi)或者賠償損失。

第二十五條

價(jià)值超過2000元的服裝可實(shí)行保價(jià)精洗，因經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任造成損壞、丟失的；或經(jīng)專業(yè)技術(shù)鑒定未能達(dá)到洗染質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，并直接影響衣物原有質(zhì)量而無法恢復(fù)的；經(jīng)營(yíng)者應(yīng)根據(jù)與消費(fèi)者收衣時(shí)議定的價(jià)格，予以全額賠償。

第二十六條

對(duì)于非保價(jià)服務(wù)的衣物，因經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任造成損壞，丟失的，應(yīng)根據(jù)購(gòu)衣憑證所標(biāo)注的購(gòu)物時(shí)間、價(jià)格實(shí)行折價(jià)賠償。年折舊率為20%（不足按一年計(jì)），逐年遞增，折舊率最高不超過70%。購(gòu)買時(shí)間不超過三個(gè)月的賠付額應(yīng)當(dāng)為購(gòu)買價(jià)格的95%；購(gòu)買時(shí)間不超過六個(gè)月的賠付額應(yīng)當(dāng)為購(gòu)買價(jià)格的90%。

不能出示購(gòu)衣憑證的，可依據(jù)收件單上記錄的品牌參考市場(chǎng)價(jià)，以折舊估價(jià)賠償。未標(biāo)明品牌、規(guī)格、新舊程度的按洗滌費(fèi)用最高不超過20倍給予賠償。賠償后的衣物歸經(jīng)營(yíng)者所有，如消費(fèi)者索要，可減少30%的賠款。

第二十七條

因經(jīng)營(yíng)者責(zé)任造成套裝單件損壞或丟失的，只作單件賠償，衣褲比例為6：4；套裝全部損壞或丟失的，按套進(jìn)行賠償；具體方法按本《規(guī)范》第二十六條規(guī)定進(jìn)行賠償。第二十八條

因經(jīng)營(yíng)者責(zé)任造成衣物附件或飾物損壞、丟失，不影響正常穿著的，只作單項(xiàng)配置或賠償；影響正常穿著的，按本《規(guī)范》第二十六條規(guī)定進(jìn)行賠償。第二十九條

按照衣物上洗滌標(biāo)識(shí)進(jìn)行衣物洗滌的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)認(rèn)真查驗(yàn)判明，對(duì)于洗染標(biāo)識(shí)不準(zhǔn)確的，應(yīng)當(dāng)提示消費(fèi)者，并采取正確的洗滌方法。消費(fèi)者仍堅(jiān)持以洗滌標(biāo)識(shí)進(jìn)行衣物洗滌的，由于洗滌標(biāo)識(shí)的誤導(dǎo)，造成未能達(dá)到洗染質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或不符合與消費(fèi)者事先約定要求的，經(jīng)營(yíng)者可不承擔(dān)責(zé)任。

第三十條

經(jīng)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)證明，衣物制作及質(zhì)量不符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)營(yíng)者在正常洗染加工后出現(xiàn)褪色、縮水、起泡、變形等情況，經(jīng)營(yíng)者可不承擔(dān)責(zé)任。不能提供證明的，由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。

第三十一條

消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者發(fā)生賠償爭(zhēng)議的，可按照《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定的途徑解決。

第六章

安全管理

第三十二條

設(shè)備設(shè)施必須符合安全規(guī)定：

(一)機(jī)械、電器、壓力容器必須經(jīng)過有關(guān)部門安全測(cè)試，符合安全規(guī)定的要求。

(二)新置洗衣設(shè)備必須持有出廠檢驗(yàn)合格證明，洗衣用的特種設(shè)備、計(jì)量器具必須經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門檢驗(yàn)合格，方可使用。正在使用的洗衣設(shè)備必須經(jīng)過技術(shù)監(jiān)督部門的重新檢驗(yàn)，不合格者一律停止使用。

(三)干洗 設(shè)備必須安裝報(bào)警裝置，如設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)不正常，干洗 機(jī)可自動(dòng)報(bào)警斷電停機(jī)。第三十三條

使用石油作為干洗 溶劑的洗衣店，必須有嚴(yán)格的防易燃措施和規(guī)章制度。第三十四條

設(shè)備操作人員須經(jīng)過專業(yè)知識(shí)和正規(guī)的安全知識(shí)培訓(xùn)，實(shí)行持證上崗，無證人員一律不準(zhǔn)操作設(shè)備。

第三十五條

每個(gè)洗衣店（公司）須按有關(guān)規(guī)定，配備安全管理人員，確保安全。

(一)須配備經(jīng)過專業(yè)安全培訓(xùn)的專職或兼職安全員。

(二)須配備專（兼）職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)的人員，依據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作，建立健全工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)及評(píng)價(jià)制度、職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。

(三)對(duì)產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，應(yīng)當(dāng)在其醒目位置，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容.第七章

監(jiān)督管理

第三十六條

商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、水務(wù)、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、城管等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)洗染行業(yè)的監(jiān)督管理。對(duì)違反本《規(guī)范》的，按照各自職權(quán)依法查處。

第八章

附

則

第三十七條

本規(guī)范由北京市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

第三十八條

涉及的洗染合同示范文本由北京市工商行政管理局、北京市商務(wù)局、北京市洗染行業(yè)協(xié)會(huì)制定。

第三十九條

本規(guī)范自2004年10月1日起執(zhí)行。

主題詞：服務(wù)業(yè)

管理規(guī)范

通知 抄送：市政府辦公廳

北京市商務(wù)局辦公室

2004年8月16日印發(fā)

第四篇：我國(guó)將開展專利代理專項(xiàng)整治工作

我國(guó)將開展專利代理專項(xiàng)整治工作

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局日前印發(fā)了《關(guān)于開展專利代理專項(xiàng)整治工作的通知》，要求在全國(guó)范圍內(nèi)開展專利代理專項(xiàng)整治工作，以規(guī)范專利代理執(zhí)業(yè)行為。此次專項(xiàng)行動(dòng)將打擊專利代理掛證行為。采取措施對(duì)借用、租用專利代理人資格證申報(bào)專利代理注冊(cè)證、執(zhí)業(yè)專利代理人在專利代理機(jī)構(gòu)中不從事實(shí)質(zhì)性工作領(lǐng)取報(bào)酬，以及將專利代理機(jī)構(gòu)注冊(cè)證出租、出借、轉(zhuǎn)讓給他人從事專利代理等掛證行為開展重點(diǎn)整治。對(duì)查證屬實(shí)的專利代理掛證行為，情節(jié)輕微的，進(jìn)行批評(píng)教育、限期整改；情節(jié)嚴(yán)重或拒不改正的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章給予警告、通報(bào)批評(píng)，或者提請(qǐng)吊銷專利代理機(jī)構(gòu)注冊(cè)證或者專利代理人資格證。同時(shí)，此次專項(xiàng)行動(dòng)還將采取措施對(duì)未取得專利代理執(zhí)業(yè)許可、以經(jīng)營(yíng)為目的開展專利代理業(yè)務(wù)的行為以及代理非正常專利申請(qǐng)行為開展重點(diǎn)整治。

第五篇：北京市旅游行業(yè)開展法制宣傳

北京市旅游行業(yè)開展法制宣傳

教育的第五個(gè)五年規(guī)劃(2006－2010)

北京市旅游行業(yè)的法制宣傳教育工作已經(jīng)走過了二十年,以憲法為核心的法律知識(shí)得到廣泛普及，旅游行業(yè)廣大干部職工法律意識(shí)和法律素質(zhì)得到普遍提高，促進(jìn)了旅游行業(yè)各項(xiàng)工作的開展，形成了學(xué)法、用法、依法辦事的法制風(fēng)尚，依法行政工作取得顯著成效，法制宣傳教育為創(chuàng)建安全有序、公平競(jìng)爭(zhēng)的首都旅游法制環(huán)境起到積極的推動(dòng)作用。

為在本市旅游行業(yè)中繼續(xù)深入開展法制宣傳教育工作，根據(jù)國(guó)家旅游局《全國(guó)旅游系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》、《市委宣傳部、市司法局關(guān)于在全市開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》和《北京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于貫徹實(shí)施法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃的決議》的要求，結(jié)合本市旅游系統(tǒng)的實(shí)際情況和需要，特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，按照依法治國(guó)基本方略的要求，圍繞旅游業(yè)發(fā)展的中心工作，堅(jiān)持依法治旅、依法興旅的方針，繼續(xù)深入開展本市旅游行業(yè)的法制宣傳教育，大力推進(jìn)依法治理，堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合，不斷提高旅游行業(yè)干部職工的法律素質(zhì)和法制觀念，進(jìn)一步提高旅游行業(yè)依法行政的水平，增強(qiáng)旅游企業(yè)的依法經(jīng)營(yíng)觀念，推進(jìn)首都旅游業(yè)的快速健康發(fā)展，為構(gòu)

建社會(huì)主義和諧社會(huì)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

二、目標(biāo)

通過在全市旅游行業(yè)“五五”法制宣傳教育規(guī)劃的實(shí)施，進(jìn)一步增強(qiáng)旅游行政管理部門管理人員的社會(huì)主義法治理念，提高依法行政能力和水平，做到依法決策,依法行政；進(jìn)一步增強(qiáng)旅游企事業(yè)單位從業(yè)人員的法律意識(shí)，提高依法經(jīng)營(yíng)的自覺性，做到守法經(jīng)營(yíng),依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。堅(jiān)持法制宣傳教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，推進(jìn)依法治旅的進(jìn)程；堅(jiān)持法制宣傳教育和誠(chéng)信旅游活動(dòng)相結(jié)合，營(yíng)造首都和諧穩(wěn)定的旅游環(huán)境，為成功舉辦2008年奧運(yùn)會(huì)和各項(xiàng)旅游工作創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

三、對(duì)象和內(nèi)容

“五五”法制宣傳教育的主要對(duì)象是市和區(qū)縣兩級(jí)旅游行政管理部門的干部、旅游行業(yè)企事業(yè)單位的管理人員和職工。其中,旅游行政機(jī)關(guān)處級(jí)以上干部、旅游行政執(zhí)法人員、旅游行業(yè)企事業(yè)單位的高級(jí)管理人員是法制宣傳教育的重點(diǎn)對(duì)象。

“五五”法制宣傳教育的主要內(nèi)容是深入開展以憲法為核心法律法規(guī)的宣傳教育,緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的工作大局和旅游業(yè)的工作重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)旅游市場(chǎng)秩序治理整頓相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)旅行社及導(dǎo)游員隊(duì)伍管理的法規(guī)、規(guī)章的宣傳教育，加強(qiáng)旅游行業(yè)涉及WTO有關(guān)規(guī)則的宣傳教育。

（一）旅游行政管理部門的學(xué)習(xí)重點(diǎn)

1.《憲法》、《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《國(guó)家賠償法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律；

2.《旅行社管理?xiàng)l例》、《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》、《中國(guó)公民出

國(guó)旅游管理辦法》、《北京市旅游管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī)；

3.有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)和有關(guān)奧運(yùn)的法律知識(shí)；

4.WTO的有關(guān)規(guī)則。

（二）旅游企事業(yè)單位的學(xué)習(xí)重點(diǎn)

1.《憲法》、《民法通則》、《合同法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《稅法》、《廣告法》、《文物保護(hù)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律；

2.《旅行社管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則、《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》及其實(shí)施辦法、《中國(guó)公民出國(guó)旅游管理辦法》、《北京市旅游管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī)、規(guī)章；

3.有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)和有關(guān)奧運(yùn)的法律知識(shí)；

4.WTO的有關(guān)規(guī)則。

四、實(shí)施步驟和方法

（一）實(shí)施步驟

北京市旅游行業(yè)“五五”法制宣傳教育工作從2006年開始實(shí)施，到2010年結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：2006年為“五五”法制宣傳教育的啟動(dòng)階段。該階段的主要任務(wù)是做好“五五”法制宣傳教育的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，保證“五五”法制宣傳教育工作的順利開展，主要工作有：

1.做好“五五”普法宣傳發(fā)動(dòng)工作，廣泛動(dòng)員、充分認(rèn)識(shí)“五五”法制宣傳教育工作的重要意義，為“五五”普法工作深入開展奠定思想基礎(chǔ)。

2.結(jié)合我市旅游行業(yè)的特點(diǎn)，制定“五五”法制宣傳教育工作規(guī)劃。

3.在“四五”普法宣傳工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全局“五五”

法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)。局法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政策法規(guī)處。要制定相關(guān)的工作制度，建立普法宣傳教育檔案，確保組織機(jī)構(gòu)到位,確?；顒?dòng)經(jīng)費(fèi)到位。

第二階段：2007—2009年為“五五”法制宣傳教育規(guī)劃的實(shí)施階段。該階段的主要任務(wù)是根據(jù)本規(guī)劃內(nèi)容開展北京市旅游行業(yè)法制宣傳教育，主要工作有：

1.緊密結(jié)合旅游市場(chǎng)治理整頓工作進(jìn)行法制宣傳教育。以“一日游”和旅行社經(jīng)營(yíng)規(guī)范為重點(diǎn)，以相關(guān)旅游經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員為主要對(duì)象，堅(jiān)持不懈地進(jìn)行法制宣傳教育。建立健全法制宣傳教育工作責(zé)任制，市和區(qū)縣旅游局、各旅游企事業(yè)單位要各司其職，層層落實(shí)，突出工作重點(diǎn)，做到部署及時(shí)、措施有效、指導(dǎo)有力、督促到位，確保北京市“五五”法制宣傳教育工作落到旅游市場(chǎng)治理整頓的關(guān)節(jié)點(diǎn)。

2.結(jié)合全面推進(jìn)依法行政進(jìn)行法制宣傳教育。依法行政的目標(biāo)是建設(shè)法制政府,深入貫徹實(shí)施《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，堅(jiān)持不懈地進(jìn)行全面推進(jìn)依法行政法制宣傳教育,是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的有力保證。要進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制和行政機(jī)關(guān)內(nèi)部法制工作制度；要緊密結(jié)合旅游工作特點(diǎn)，建立健全行政許可、行政復(fù)議、政務(wù)公開等各項(xiàng)制度，使依法行政工作有法可依，有制可循。努力培育機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政意識(shí)，不斷提高依法行政的能力和水平，使依法行政真正成為廣大干部的自覺行動(dòng)。

3.重視對(duì)普法宣傳教育和依法治理工作的總結(jié)，并及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門。2008年國(guó)家旅游局將對(duì)全國(guó)旅游系統(tǒng)“五五”普法工作開展督導(dǎo)檢查，市各級(jí)旅游行政管理部門及企事業(yè)單位積極

做好迎檢工作。

第三階段：2010年為北京市旅游系統(tǒng)“五五”法制宣傳教育規(guī)劃總結(jié)驗(yàn)收階段。該階段的主要任務(wù)是，對(duì)“五五”普法工作情況進(jìn)行全面總結(jié)，進(jìn)行評(píng)比，并做好國(guó)家旅游局和市政府對(duì)北京市旅游系統(tǒng)的檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。

（二）方法

1.聯(lián)系實(shí)際抓落實(shí)。旅游行業(yè)的法制宣傳教育要根據(jù)首都旅游工作的實(shí)際情況和存在的問題有針對(duì)性地開展。做到既要顧全大局，又要突出重點(diǎn)，采取切實(shí)有效的措施，防止形式主義，狠抓落實(shí)。

2.形式多樣促教育。繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員法律知識(shí)和依法行政培訓(xùn)考核制度，將考試、考核成績(jī)作為考核、任職的重要依據(jù)，積極促進(jìn)廣大干部職工學(xué)法用法的自覺性。法制宣傳教育可采取舉辦培訓(xùn)班、講座，開展法律知識(shí)競(jìng)賽、答卷，進(jìn)行法律咨詢、主題日宣傳等生動(dòng)活潑的形式進(jìn)行。繼續(xù)堅(jiān)持開辦網(wǎng)絡(luò)法制宣傳專欄，通過報(bào)刊、廣播、電視等多種途徑開展有針對(duì)性、富有成效的教育活動(dòng)。繼續(xù)完善法制宣傳陣地，在現(xiàn)有的宣傳櫥窗和電子顯示屏上定期開展行業(yè)法制宣傳。繼續(xù)充實(shí)自由索取點(diǎn)的宣傳資料，保證公民能夠自由索取有關(guān)旅游法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和有關(guān)旅游行業(yè)規(guī)范資料。

3.分類指導(dǎo)重實(shí)效。根據(jù)旅游行業(yè)不同職責(zé)崗位的要求，根據(jù)確定的學(xué)法重點(diǎn)，進(jìn)行分類指導(dǎo)，提高法制宣傳教育的實(shí)效。我局將重點(diǎn)指導(dǎo)組織公務(wù)員和行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)與考核，把“五五”普法教育內(nèi)容作為必修和考核的重要方面，進(jìn)一步提高

依法行政的能力。指導(dǎo)組織旅游企業(yè)管理人員重點(diǎn)學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、企業(yè)管理法律知識(shí)，對(duì)高級(jí)管理人員進(jìn)行法律知識(shí)抽測(cè)，提高依法辦事、依法管理的自覺性。

五、要求

1.將提高干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)納入構(gòu)建和諧社會(huì)本領(lǐng)和能力的重要組成部分，將學(xué)法內(nèi)容納入領(lǐng)導(dǎo)干部理論中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過學(xué)習(xí)社會(huì)主義法制理論和法律知識(shí),提高依法決策和管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力,成為學(xué)法用法的表率。

2.各旅游企事業(yè)單位都要有專人負(fù)責(zé)“五五”法制宣傳教育工作,結(jié)合本單位具體工作實(shí)際，制定“五五”普法工作實(shí)施計(jì)劃，認(rèn)真地、持續(xù)地、扎實(shí)有效地加以落實(shí)。

3.要重視“五五”普法教育中的信息反饋工作，不斷樹立新的工作理念，創(chuàng)立新的宣傳形式和載體，及時(shí)總結(jié)、報(bào)告普法工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，以便推廣和交流，確保“五五”法制宣傳教育規(guī)劃的順利實(shí)施。