第一篇：關(guān)于政府行政文化與企業(yè)文化比較情況調(diào)研報告

關(guān)于政府行政文化與企業(yè)文化比較情況調(diào)研報告

一、調(diào)查目的及方法

制度的欠缺是諸多政府管理方面出現(xiàn)問題的重要原因。幾年前，當外界評價政府工作存在“依賴人情關(guān)系現(xiàn)象、工作拖拉現(xiàn)象、部門推諉扯皮現(xiàn)象、受到不禮貌對待”等問題后，政府出臺了相應的制度，如《海南省地方行政長官問責制度》等，以約束和規(guī)范政府官員的行為，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)形象?？墒?，幾年過去了，情況依然沒有多大改變。

最近，胡錦濤總書記視察海南時的重要講話，為海南的改革發(fā)展吹響了前行號角；中共中央政治局常委、國務院副總理李克強同志以及中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉同志視察海南時的一系列重要指示，為海南的改革發(fā)展指明了前進的方向。如何在新的起點上謀劃和推動海南新一輪的改革發(fā)展，如何有效解決阻礙海南發(fā)展的瓶頸之一——政府機關(guān)目前存在的“責任意識不濃、執(zhí)行力不高、公信力不足、改革創(chuàng)新精神不強”等問題，已經(jīng)成為擺在我們面前的重要課題。今年6月底至7月底，省委將舉辦第三期科學統(tǒng)籌管理——領導干部創(chuàng)新專題培訓班，要求培訓班的學員開展“政府行政文化與企業(yè)文化的比較”問題研究，基于此，本人在走訪有關(guān)部門,征求有關(guān)管理機構(gòu)意見的基礎上,組織人員設計了《關(guān)于政府行政文化與企業(yè)文化的比較及融合的調(diào)查問卷》，于2008年5月開展了專項調(diào)研。

本次調(diào)查采用個別訪談、問卷調(diào)查的方法，分別在具有代表性的省政府機關(guān)窗口行業(yè)和大型國有企業(yè)及知名民營企業(yè)隨機抽樣調(diào)查。其中，向政府機關(guān)發(fā)放問卷103份，收回91份，有效問卷85份，有效率為82.52%；向企業(yè)發(fā)放問卷100份，收回100份，有效問卷97份，有效率為97%。

本調(diào)研報告對調(diào)查結(jié)果的原始資料采用統(tǒng)計分析和演繹歸納的方法，實事求是地分析了海南行政單位及企業(yè)工作人員對政府行政文化與企業(yè)文化的認同、理解和評價，并結(jié)合我省實際，探討了新時期政企文化融合的對策與建議。

二、被調(diào)查人員的基本情況

（一）年齡范圍：18—25歲27人，占14.84%;25—35歲70人，占38.46%；35—50歲72人，占39.56%； 50歲以上者13人，占7.14%。

（二）文化程度：受教育程度在高中或以下的11人，占6.04%；大?；蛲葘W歷的51人，占28.02%；本科102人，占56.05%；研究生或以上18人，占9.89%。

（三）工作年限：1年以下的16人，占8.79%；1—5年的51人，占28.02%；5—10年的33人，占18.13%；10年以上的82人，占45.06%。

三、調(diào)查結(jié)果分析

本文從共同理想、價值體系、管理體系三方面對問卷調(diào)查結(jié)果進行分析與比較。

（一）關(guān)于共同理想

問卷中有三道關(guān)于 “共同理想”的問題，政府機關(guān)工作人員和企業(yè)工作人員的回答有明顯差異。

在對“您認為您的工作對所在單位發(fā)展重要”的問題上，回答“重要”的政府機關(guān)工作人員 占 38.8%，企業(yè)工作人員占68%，企業(yè)組比政府機關(guān)組高近30個百分點。

在對“您覺得所在單位的使命愿景對您是否有影響”的問題上，面對“有”、“影響不大”“與我無關(guān)” 三項選擇，選擇“有”的政府機關(guān)工作人員只占45.9%，但企業(yè)工作人員占了54.6%，企業(yè)組比政府機關(guān)組高近10個百分點。

在對“如果5分為滿分的話，您對所在單位滿意度的評分”的調(diào)查中，回答“5”和“4”者，在政府機關(guān)組中占56.5%，在企業(yè)組中占61.9%，企業(yè)組比政府機關(guān)組高5個百分點。

（二）關(guān)于價值觀體系

問卷中有四道關(guān)于“價值觀體系”的問題，在一定程度上反映了政府機關(guān)工作人員與企業(yè)工作人員的明顯差異。

對于認為領導對你是否公平的問題，認為 “公平”的，政府機關(guān)工作人員只占12%，而企業(yè)工作人員占40%，企業(yè)組比政府機關(guān)組高28個百分點。

對于“您覺得在現(xiàn)在的單位工作，工作能力提升幅度如何？”這一問題，認為“會提高”的，政府機關(guān)組中只占32.9%，在企業(yè)組中占46.4%，企業(yè)組比政府機關(guān)組高13.5個百分點。

對于“在所在單位，您對自己的期望是什么？”的問題，表示期望“有更高的薪水”的，在政府機關(guān)組中占38.8%，在企業(yè)組中占55.7%，企業(yè)組比政府機關(guān)組高近18個百分點；表示期望“有發(fā)展的前途”的，在政府機關(guān)組中只占44.7%，在企業(yè)組中占58.8%，企業(yè)組比政府機關(guān)組高14個百分點。

對于“您認為所在單位的工作以什么為主要目標？”，按照既定的“賺錢”、“不折不扣地執(zhí)行國家法律或政策性文件”、“為服務對象提供滿意產(chǎn)品或服務”、“單位干部職工利益”、“社會責任”五項選擇，認為所在單位的工作以“賺錢”為主要目標的，政府機關(guān)工作人員只占5.9%，企業(yè)工作人員占27.8%，企業(yè)組比政府機關(guān)組高近22個百分點；認為所在單位的工作以“不折不扣地執(zhí)行國家法律或政策性文件”為主要目標的，政府機關(guān)工作人員占43.5%，企業(yè)工作人員只占8.3%，企業(yè)組比政府機關(guān)組低近35個百分點；所在單位的工作以“為服務對象提供滿意產(chǎn)品或服務”為主要目標的，政府機關(guān)工作人員占31.8%，企業(yè)工作人員占71.1%，企業(yè)組比政府機關(guān)組高近40個百分點；認為所在單位的工作以“社會責任”為主要目標的，政府機關(guān)工作人員和企業(yè)工作人員的認知比都占了很大比重，且極為接近，分別為政府機關(guān)占41.1%，企業(yè)占42.2%。

（三）關(guān)于管理體系

問卷中從二個角度涉及“管理體系”的問題。

一是管理理念。從調(diào)查結(jié)果看，在對“您認為行政文化核心理念的構(gòu)建是否有必要選擇性地借鑒企業(yè)文化的管理思想？的問題上，回答“非常有必要”者，在政府機關(guān)組中只占34.1%，在企業(yè)組中卻占到71.1%，企業(yè)組比政府機關(guān)組高37個百分點；在問及“您認為政府行政文化可以借鑒企業(yè)哪些管理思想”問題時，62.4%的政府機關(guān)工作人員和69.1%企業(yè)工作人員都將“讓最先進的思想和最優(yōu)秀的人才來統(tǒng)領組織” 作為首選、其次是“建立科學的績效管理評估制度”，分別占43.5%和

46.4%；在政府機關(guān)工作人員中依次是：“目標管理，用共同理想凝聚人心”占40%；“優(yōu)化機制，制度管理”占37.7%；其余各項在均20%以下。而在企業(yè)組中依次是：“顧客導向，為服務對象提供優(yōu)質(zhì)服務”占39.2%；“目標管理，用共同理想凝聚人心”和“優(yōu)化機制，制度管理”均占35.1%；其余各項在均20%左右或以下。這表明，政府管理理念與企業(yè)管理理念存在明顯的差異。

二是管理機制。調(diào)查結(jié)果顯示，盡管在“您認為在所在單位工作最需要的是什么”的問題，政府機關(guān)和企業(yè)的工作人員都將“創(chuàng)新”、“人性化管理”和“團隊精神”列為所在單位工作最需要的。但在對 “您了解所在單位的規(guī)章制度嗎，它們對您有影響嗎？”的問題上，首選“了解，它指導我的行為”的政府機關(guān)工作人員占50.6%，企業(yè)工作人員占54.6%，企業(yè)組比政府機關(guān)組高4個百分點；對于“單位的規(guī)章制度是否都被嚴格地執(zhí)行”問題的選擇，35.2%的政府機關(guān)工作人員和40.2%的企業(yè)工作人員選擇“是的，執(zhí)行得很嚴格”，企業(yè)組比政府機關(guān)組高5個百分點；對于“您所在的單位對干部職工的工作評定是否有一套客觀標準”問題，回答“沒有”和“不知道”的，政府機關(guān)工作人員占43.5%，企業(yè)工作人員占36.1%，企業(yè)組比政府機關(guān)組低7個百分點；對于“您認為進一步提高政府人員行政能力最主要須健全哪項制度”的問題，政府機關(guān)工作人員回答“選任用人制度”者明顯多于其他各項，占56.5%，然后依次是：“績效評估制度”48.8%；“監(jiān)督制度”44.7%；“民主決策制度”41.2%；“專業(yè)理論學習制度”23.5%。企業(yè)工作人員回答“民主決策制度”者人數(shù)略多于其他各項，占49.5%，然后依次是：“選任用人制度”47.2%；“績效評估制度”和“監(jiān)督制度”同為46.4%，“專業(yè)理論學習制度”16.5%；在問及“在政府部門諸多改革措施中，您認為應繼續(xù)推行什么”時，政府機關(guān)工作人員將“制度完善”列在首位，占48.2%，其次是“制度執(zhí)行力強化”，占44.7%；而企業(yè)工作人員則將“制度執(zhí)行力強化” 列在首位，占47.4%，其次是“制度完善”，占44.3%，這組數(shù)字從不同側(cè)面反映出行政管理體系與企業(yè)管理體系存在差異。

四、借鑒企業(yè)文化建設成果，構(gòu)建海南特色的特區(qū)行政文化的幾點思考

行政文化是指在一定的經(jīng)濟、政治、文化環(huán)境中形成的行政意識觀、行政價值觀和行政心理傾向的總和。企業(yè)文化則是指一個企業(yè)的經(jīng)營之道、企業(yè)精神、職業(yè)道德、企業(yè)作風、員工科學文化素質(zhì)和企業(yè)形象的總和。基于我國的經(jīng)濟體制改革一直領先于政治體制改革，作為市場經(jīng)濟的主體——企業(yè)，其企業(yè)文化建設同樣領先于政府行政文化建設。雖然政府行政文化從本質(zhì)上說，是一種政治型文化，不可能像企業(yè)文化那樣進行幅度較大、變革較快的創(chuàng)新，但行政文化的目的是為了促進行政機關(guān)更好地進行管理，企業(yè)文化的目的也是為了促進企業(yè)機構(gòu)進行更好地管理，兩者在促進各自載體的管理上都發(fā)揮著重要作用，這就決定了借鑒企業(yè)文化建設的優(yōu)秀成果，構(gòu)建具有鮮明特點的政府行政文化，不僅是可行的，而且是必須的。在行政文化建設中適當?shù)亟梃b企業(yè)文化建設的優(yōu)秀成果，可以推進政府提高工作效率、增強公信力、激發(fā)創(chuàng)新力。

結(jié)合調(diào)查結(jié)果分析，本人就借鑒企業(yè)文化的優(yōu)秀成果，構(gòu)建海南特色的特區(qū)行政文化問題，進行了認真的思考并提出如下建議：

第一，借鑒企業(yè)文化的價值導向，用共同理想凝聚人心。

每個成功的企業(yè)，都有凝聚人心的共同理想。比如“海航”用“為社會做點事，為他人做點事，為自己做點事”這樣樸素的語言，鼓勵員工追求社會和個人雙向價值的實現(xiàn)，從而實現(xiàn)從個人“小我”向社會“大我”的轉(zhuǎn)化。鄧小平指出：我們這么大一個國家，要團結(jié)起來、組織起來，一靠理想，二靠紀律，否則建設就不能成功。胡錦濤總書記多次指出：要建設“精神家園”，鞏固“精神支柱”、形成“共同理想信念”。一個地區(qū)的快速發(fā)展，同樣只有在用共同理想凝聚人心的前提下才能實現(xiàn)。政府行政文化，作為對地區(qū)的發(fā)展起著主導作用的強勢文化，只能而且必須用共同理想凝聚人心。從海南的實際情況來看，建省辦經(jīng)濟特區(qū)20年來，雖然有了很大的發(fā)展，但建省之初中央和省委確定的發(fā)展目標沒有得到很好地實現(xiàn)，海南欠發(fā)達的基本省情還沒有根本改變。加快發(fā)展，依然是海南今后一個時期最主要、最緊迫的任務。海南需要再出發(fā)，需要在新的起點上，朝著“繁榮之島”的目標再出發(fā)！因此，建議將“海南再出發(fā)”作為政府行政文化的一部分，使之成為“重振特區(qū)精神，重塑特區(qū)形象，再創(chuàng)特區(qū)輝煌”的補充，讓海南的政府官員以較低的姿態(tài)、飽滿的熱情、旺盛的斗志，投入到新一輪的改革發(fā)展中。

第二，借鑒企業(yè)文化的“顧客導向”原則，依法行政，為服務對象提供滿意的服務。

對企業(yè)而言，企業(yè)文化是一個企業(yè)信奉并付諸于實踐的價值理念，是企業(yè)的“靈魂立法”。企業(yè)文化反映了一個企業(yè)內(nèi)部隱含的主流價值觀、態(tài)度和做事的方式。從71.1%企業(yè)工作人員認為自己所在單位的工作應以“為服務對象提供滿意產(chǎn)品或服務”為主要目標的調(diào)查結(jié)果看，企業(yè)文化的一個重要原則是“顧客就是上帝”。也就是說，企業(yè)的一切活動都圍繞著顧客的需求來進行的，并且隨著顧客需求的不斷變化而不斷調(diào)整戰(zhàn)略和政策。而行政文化關(guān)系到政府部門及其工作人員的形象、權(quán)威、地位和作用，關(guān)系到政府部門及其工作人員與公眾的關(guān)系，作為政府機關(guān)，依法行政是法律賦予的神圣職責，理所當然地成為政府行政文化的核心價值觀。但現(xiàn)實生活的日新月異和法律的滯后性，讓我們在面臨許多矛盾和問題時不一定有法可依。為此，構(gòu)建海南特色的特區(qū)行政文化，必須樹立科學的公共行政意識，建立從政府本位到公眾本位的服務型行政文化。就當前我們海南而言，樹立科學的公共行政意識就是要求政府的管理理念應借鑒企業(yè)文化的“顧客導向”原則，寓管理于服務之中；就是要求行政機關(guān)和行政人員樹立起強烈的行政服務意識，將為人民服務作為政府行政工作的宗旨。只要政府在建立服務型政府的過程中，始終堅持服務意識，將“依法行政，為服務對象提供滿意的服務” 作為政府行政文化的核心價值觀，認真切實地解決人民群眾關(guān)心的事情，就一定能在政府和公民之間形成一種良好的互動關(guān)系，增強政府的公信力。

第三，借鑒企業(yè)文化科學管理理念，建立以“選任用人制度”、“績效評估制度”、“民主決策制度”、“監(jiān)督制度”為核心內(nèi)容的行政管理體系。

在企業(yè)文化建設中，奠定在科學的績效評估制度基礎上的以選任用人制度和獎懲制度為核心內(nèi)容的激勵機制，讓員工看到了通過自身的努力升職加薪的希望，極大地激發(fā)了員工的工作熱情和創(chuàng)新精神。從調(diào)查結(jié)果看，無論是企業(yè)，還是政府機關(guān)，都呼喚在政府部門的“制度完善”和在政府行政文化建設中借鑒企業(yè)的管理制度，尤其是“選任用人制度”、“績效評估制度”、“民主決策制度”和“監(jiān)督制度”。只有當機關(guān)干部能夠清楚地看到自己的未來，清楚地知道自己付出多大努

力，就可以得到什么形式的認可和肯定，不付出努力，就會原地踏步，甚至被淘汰時，由于動力和壓力的雙重影響，機關(guān)干部要么選擇積極主動、創(chuàng)造性地工作，要么選擇主動出局，騰出位置給別人。這兩種選擇，無疑都是我們所希望看到的。因此，在構(gòu)建海南特色的特區(qū)行政文化中，應適當?shù)亟梃b企業(yè)文化中科學管理理念，建立以“選任用人制度”、“績效評估制度”、“民主決策制度”、“監(jiān)督制度”為核心內(nèi)容的行政管理體系。

首先，是借鑒企業(yè)文化注重實際與實用管理理念。從調(diào)查情況看，執(zhí)行力不高是一個現(xiàn)實的問題，“制度執(zhí)行力強化”是民眾的要求。就是要求行政機關(guān)和行政人員必須遵從務實原則，認真克服在政府公務活動中，有少數(shù)政府官員因循守舊、墨守成規(guī)，憑經(jīng)驗決策，脫離實際以及在日常工作陷于開形式會議，寫官樣文章，做表面報告，對于社會存在的現(xiàn)實問題，拿不出實際可行的解決方法，導致政府工作缺少深度、效率低下等的現(xiàn)實問題。

其次，是借鑒企業(yè)文化中已基本建立的現(xiàn)代用人觀。在企業(yè)文化的現(xiàn)代用人觀中，主要提倡任人唯賢，追求人盡其才。政府部門必須切實建立完善“選任用人制度”，破除論資排輩和人情關(guān)系，體現(xiàn)德才兼?zhèn)浜腿吮M其才，根據(jù)賢能、精簡的原則組建機構(gòu)，讓每個人都能在其崗位上發(fā)揮最大的作用，真正加快行政機關(guān)自身的建設與發(fā)展。

其三，是借鑒企業(yè)文化中的競爭觀念和成本效率觀念。企業(yè)要在市場中參與競爭，因而競爭觀念是每個企業(yè)存在的根本觀念之一。同時企業(yè)作為一個以營利為目的的組織，在各項活動中必然要考慮成本和收益。由于政府地位的特殊性，它在提供服務時往往缺乏競爭意識和成本意識，常常導致效率低下和資源浪費。因此，在構(gòu)建海南特色的特區(qū)行政文化的過程中，必須將競爭意識和成本意識引入行政文化當中，努力建立高效、廉潔的政府。

海南是全國最大的經(jīng)濟特區(qū)，是改革開放的排頭兵，更是改革開放的試驗場。將企業(yè)文化的某些積極因素引入行政文化中，不僅豐富和補充了行政文化的內(nèi)容，更為重要的是，這種行政文化能夠更好地指導和控制行政行為，有利于政府朝著高效、廉潔、為民的方向發(fā)展。

第二篇：政府調(diào)研報告

政 府 工 作 報 告

——2012年2月9日在第七屆人民代表大會第一次會議上

市人民政府代市長

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

一、過去五年工作回顧

市六屆人大一次會議以來，在上級黨委、政府和市委的正確領導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，經(jīng)過全市人民的共同努力，經(jīng)濟社會實現(xiàn)了快速發(fā)展。2011年，全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值200億元，同比增長18%，五年年均增長13.5%；完成全部財政收入18億元，一般預算收入7.19億元，同比分別增長28.5%和29.5%，年均增長22.6%和21.6%；完成固定資產(chǎn)投資124億元，同比增長31.5%，年均增長24%。

——五年來，工業(yè)實力顯著增強。建設超千萬元項目470個，其中超億元項目265個，累計完成投資300億元。全市入統(tǒng)工業(yè)增加值、利稅分別達到52.3億元和6億元，年均分別增長20.3%和20.6%。化工、五金制造、裝備制造、現(xiàn)代物流四大產(chǎn)業(yè)完成增加值93億元，占到GDP的46.5%。全市園區(qū)規(guī)劃總面積達到80平方公里，累計完成基礎設施投資7.5億元，新增入?yún)^(qū)企業(yè)238家。累計到位外資4300萬美元，引進省外資金58億

元，出口創(chuàng)匯7.5億美元。

——五年來，城市形象不斷提升。投資近億元，高標準完成了6大類、39個專項規(guī)劃。成立了城投公司，多渠道籌集城建資金20億元。累計實施城建重點工程310項，完成基礎設施投資130億元。新建、改造城區(qū)道路117公里。建設高標準住宅小區(qū)17個、游園15個，拆遷拆違185萬平米，新增綠化面積580萬平米，獲得了省“人居環(huán)境進步獎”。啟動了16.2平方公里的新城起步區(qū)建設，完成了總長39.2公里的“三橫兩縱”路網(wǎng)建設，實施了總投資100億元的新城“十大工程”，城區(qū)面積由16平方公里擴展到35平方公里，城區(qū)人口達到18.2萬人，城鎮(zhèn)化率達到53.3%。

——五年來，“三農(nóng)”工作扎實推進。累計發(fā)放各類惠農(nóng)補貼4.8億元。2011年糧食總產(chǎn)達到35.1萬噸，連續(xù)8年豐產(chǎn)豐收。扶持發(fā)展冬棗、畜牧、水產(chǎn)、設施蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化率達到30.4%。啟動了新民居示范工程，開工建設省級示范村24個，累計完成投資11億元。累計修建農(nóng)村道路708公里、橋梁138座，實現(xiàn)了村村通公路。新打機井98眼，全面消除了“無井村”，建設凈化站102座，徹底結(jié)束了農(nóng)村群眾飲用苦咸水的歷史。

——五年來，生態(tài)環(huán)境明顯改善。新增綠化造林面積10萬畝，森林覆蓋率提高4.3個百分點，達到17.3%。對重點河流進行了清淤治理。累計關(guān)?！笆逍　逼髽I(yè)31家，重點企業(yè)全部新上了治污設施。實施了污水處理廠改造升級和污水管網(wǎng)配套建-2

患，和諧發(fā)展的基礎進一步鞏固。加大審計、監(jiān)察工作力度，嚴肅查處了一批違法違紀案件。街道、氣象、殘聯(lián)、檔案、油區(qū)、國防動員、“雙擁”建設、民族宗教、國家安全等工作都取得了新成績。

各位代表，五年發(fā)展成就的取得，是上級黨委、政府和市委正確領導的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)和社會各界鼎力支持的結(jié)果，是全市廣大干部群眾共同努力的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向給予我們監(jiān)督與支持的各位人大代表、政協(xié)委員，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向所有關(guān)心、支持發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

二、今后五年的指導思想和戰(zhàn)略任務

成績屬于過去，希望昭示未來。站在新的歷史起點上，機遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在。未來五年，能否在激烈的區(qū)域競爭中搶抓機遇、把握機遇、用好機遇，是我們面臨的重大考驗。我們必須充分認清肩負的新使命，準確判斷面臨的新形勢，科學謀劃未來的新藍圖，以更加有力的舉措搶抓機遇，以更加科學的思路指導實踐，以更加堅強的保障加快發(fā)展，向著更加宏偉的目標闊步邁進。

這五年，將是我們科學發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期?！逗颖毖睾５貐^(qū)發(fā)展規(guī)劃》正式上升為國家戰(zhàn)略，秦唐滄地區(qū)被列為國家層面的重點開發(fā)區(qū)域，這意味著將有更多的政策向沿海傾斜、更多的資源向沿海轉(zhuǎn)移、更多的關(guān)注和支持向沿海-4

仍需進一步優(yōu)化。一些部門服務意識不強，辦事效率不高，不作為、亂作為現(xiàn)象時有發(fā)生，吃拿卡要、非法阻工等影響建設環(huán)境的問題還沒有從根本上解決。

各位代表，形勢復雜多變，機遇稍縱即逝。“得時無怠，時不再來”。抓住這五年，我們就會開創(chuàng)一個新局面，在新一輪發(fā)展中趕超進位；錯過這五年，我們就將失去一個時代，與先進地區(qū)的差距會越來越大。我們再也等不起，也更加慢不得，必須時刻保持昂揚的斗志和清醒的頭腦，把握機遇，克服困難，迎接挑戰(zhàn)，努力爭當河北沿海地區(qū)發(fā)展的排頭兵，共同譜寫建設沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強市的新篇章！

今后五年政府工作的主要目標是：

（一）努力建設一座產(chǎn)業(yè)鮮明、實力強勁的新型工業(yè)化城市。突出沿海經(jīng)濟特色，大力發(fā)展臨港經(jīng)濟，在更大范圍、更寬領域、更高層次上參與經(jīng)濟合作，加快構(gòu)建科技環(huán)保、外向度高、富有競爭力的新型工業(yè)體系。扶持壯大化工、五金制造、裝備制造、現(xiàn)代物流四大產(chǎn)業(yè)，增加值占GDP比重、稅收占財政收入比重均達到60%。鼓勵發(fā)展再生資源、新型建材、能源環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，增加值占到工業(yè)總量的20%以上。大力實施“十百千”工程，新上一批投資超10億元的大項目，培育一批銷售收入超100億元的大企業(yè)，發(fā)展一批產(chǎn)值超1000億元的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

（二）努力建設一座功能完善、服務優(yōu)良的現(xiàn)代化濱海城市。堅持高起點、高標準、高水平規(guī)劃建設城市，加快新城核心區(qū)建-6

進新民居示范村建設，完成30個村的改舊提升，力爭全市30%的農(nóng)民入住新民居，打造“布局合理、設施完善、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、安居樂業(yè)、文明和諧”的幸福鄉(xiāng)村。加快城鄉(xiāng)一體化進程，推動基礎設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射，讓人人享有良好的教育、基本的衛(wèi)生保健和較好的公共文化服務，使農(nóng)村群眾幸福指數(shù)大幅提高。

（五）努力建設一座以人為本、富裕繁榮的文明宜居城市。加大社會事業(yè)投入力度，讓全市人民盡享改革發(fā)展成果。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均增長10%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。推進公共服務均等化，城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、職工醫(yī)療、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋，基本形成社會保險、社會救助、社會福利相銜接，覆蓋城鄉(xiāng)、普惠百姓的保障體系。促進文化繁榮發(fā)展，深化文化體制改革，培育壯大文學藝術(shù)、新聞出版、影視傳媒、創(chuàng)意設計等文化產(chǎn)業(yè)，建設一批重點公共文化基礎設施，打造一批有實力、有競爭力、有影響力的文化企業(yè)。加強和創(chuàng)新社會管理，完善安全生產(chǎn)和食品安全監(jiān)管長效機制，努力營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境、安全寬松的經(jīng)濟環(huán)境、安居樂業(yè)的治安環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境，使社會更加有序、保障更加完善、群眾更加富足。

三、2012年政府工作重點

2012年是落實河北沿海開發(fā)戰(zhàn)略、實現(xiàn)“五年翻兩番”目標的基礎之年、關(guān)鍵之年。全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：-8

建設，新建園區(qū)道路45公里，建成3個11萬伏變電站，基本實現(xiàn)“八通一平”。

三是壯大主導產(chǎn)業(yè)?；ぎa(chǎn)業(yè)：重點扶持鑫?；?、淺海石化等企業(yè)做大做強。推進鑫億化工與中化集團合作。加快大化氯堿公司和金華公司搬遷擴能。積極與天津海晶集團合作，建設投資10億元的鹽業(yè)綜合生態(tài)園。五金制造業(yè)：規(guī)劃建設鋼材物流中心，降低五金行業(yè)原材料成本。以羊二莊臨港產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)為依托，打造新型五金制造產(chǎn)業(yè)園。裝備制造業(yè)：依托北汽集團黃驊汽車產(chǎn)業(yè)園，打造新205國道沿線以汽車制造、專用汽車、汽車零部件和汽車物流為主的汽車產(chǎn)業(yè)帶。加強昌驊、宏泰、光華、亞峰等企業(yè)與北汽集團對接合作，促進提檔升級。確保省級罐車監(jiān)督檢驗站建成使用。完成市造船廠破產(chǎn)重組，加快壯大船舶修造業(yè)。推進五一機械廠與水利部新華投資公司合作，做強“大禹”牌水工機械?，F(xiàn)代物流業(yè)：加快啟動羊二莊煤炭物流交易中心、石化物流園區(qū)和中非礦業(yè)物流園建設。做大做強京海、長海等物流企業(yè)，打造服務港口、承接腹地的現(xiàn)代化物流基地。

四是培育骨干企業(yè)。制定鼓勵企業(yè)發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策，建立后備上市企業(yè)資源庫，加快信諾立興、騁宇鐵路等企業(yè)上市步伐。新增規(guī)模以上企業(yè)24家。加快組建和規(guī)范海濱建工、長海物流、信譽樓等十大企業(yè)集團。開展企業(yè)“對標行動”，實施“1+1”技改創(chuàng)新工程。開展“著名商標”評選活動，爭創(chuàng)1個全國馳名商標和4個省著名商標，打造一批具有較高知名度、較強市場競爭力的自主品牌。

五是擴大招商引資。依托沿海臨港優(yōu)勢，積極承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和城市功能疏解。主動對接世界500強、國內(nèi)500強、央企國企，引進戰(zhàn)略投資者。抓好新西蘭纖維改良木材加工、中韓恒源大光食品等一批外資項目，全年力爭到位外資3000萬美元。扶持重點出口企業(yè)，培育特色出口品牌，完成出口創(chuàng)匯1.95億美元。

第二，以新城建設為載體，全力推進中心城市建設新跨越。按照“以人為本、適宜人居”的理念，加強基礎設施建設，加快產(chǎn)業(yè)和人口聚集，努力打造生態(tài)型、現(xiàn)代化濱海中心城市。

一是完善城市規(guī)劃體系。調(diào)整城市總體規(guī)劃，完成新城核心區(qū)控規(guī)和城市設計、南排河景觀帶設計、城市夜景設計、黃萬鐵路與津汕高速之間綠化帶設計。編制城市控制性詳細規(guī)劃及綜合防災、綠地、供熱等專項規(guī)劃，完善燃氣、水系、交通、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、商業(yè)、學校、醫(yī)療、體育場等專項規(guī)劃。

二是啟動新城核心區(qū)建設。突出現(xiàn)代化、國際化標準，高起點、大手筆建設新城核心區(qū)。投資6億元，完成7500畝土地征收儲備及地上附著物的拆遷工作。實施總投資1.9億元的濱河大道及和平大街北伸、華興街北伸、華東街北伸“一橫三縱”路網(wǎng)建設及配套工程。投資12億元，實施便民服務中心及人民廣場、衛(wèi)生綜合服務大樓、公檢法司行政辦公業(yè)務用房、機關(guān)辦公回遷安臵用房、金融大廈等工程。開發(fā)建設總投資5億元的鳳凰灣公園及周邊項目。啟動總投資10億元的文化藝術(shù)中心、青少年活動中心、高檔住宅區(qū)等工程。

112

元，完成沿海高速連接線（歧口—南大港段）建設及老205國道（羊三木南橋—天津界段）、老307國道（貿(mào)易城—段莊段）大修和南滕線（南大港界—307國道段）中修罩面工程，新建、改建農(nóng)村道路40公里。重建、維修農(nóng)業(yè)生產(chǎn)橋10座，改善群眾出行條件。投資8000萬元，實施水利抗旱、旱作農(nóng)業(yè)節(jié)水示范基地、小型農(nóng)田水利建設、中低產(chǎn)田改造、節(jié)水灌溉等項目，新打機井138眼，清淤溝渠180萬米，建設百畝坑塘35個，發(fā)展節(jié)水灌溉1.5萬畝、旱作節(jié)水示范面積1.8萬畝。

三是加強農(nóng)村服務體系建設。進一步完善基層農(nóng)技推廣服務體系，建立市、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)技服務網(wǎng)絡。推廣測土配方施肥面積30萬畝。新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織30家，提高農(nóng)民市場化、組織化程度。搞好土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，新增土地流轉(zhuǎn)面積2萬畝。新發(fā)展便民農(nóng)家店122家、鑫和作日用品農(nóng)家店60家，促進農(nóng)村安全消費。

第四，以生態(tài)建設為保障，全力推進環(huán)境質(zhì)量新跨越。大力倡導綠色生態(tài)、節(jié)能環(huán)保的理念，正確處理開發(fā)建設與生態(tài)保護的關(guān)系，全面增強可持續(xù)發(fā)展能力。

一是強力推進生態(tài)綠化。啟動石碑河、南排河景觀帶工程。完成津汕高速、黃萬鐵路綠化帶建設，積極推進路網(wǎng)、林網(wǎng)、水網(wǎng)“三網(wǎng)合一”。實施總投資4.3億元的地坤湖公園、南海公園、郛堤城公園開發(fā)工程。投資6000萬元，完成政府廣場、文星湖公園綠化景觀改造完善，實施森林公園、海豐大街（石港路—新海路段）、渤海路（和平大街—海豐大街段）、中心路（青年大

街—昌驊大街段）等綠化工程，積極開展居住小區(qū)、機關(guān)單位綠化活動，新增城區(qū)綠化面積180萬平米。抓好新205國道、新307國道、中疏港路等通道綠化，六十六排干、黃南排干、黃北排干等河渠綠化，以及農(nóng)田林網(wǎng)、國省干道和村莊綠化，年內(nèi)新增綠化面積3萬畝。

二是狠抓生態(tài)環(huán)境保護。推進全市工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃環(huán)評工作。嚴格控制高污染、高能耗項目，堅決淘汰落后產(chǎn)能。建立重點污染源動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫，深入開展重點行業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核、達標對標活動，主要污染物化學需氧量、氨氮、氮氧化物排放量分別削減3%，二氧化硫排放量削減2%。推行項目節(jié)能審查、企業(yè)能耗利用狀況監(jiān)測、節(jié)能技術(shù)改造、合同能源管理，推進工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、建筑、交通及公共機構(gòu)節(jié)能，確保萬元GDP綜合能耗同比下降3.66%。大力推廣清潔能源，啟動1000立方米的大型秸稈聯(lián)戶沼氣工程和10個沼氣服務網(wǎng)點建設。

三是促進資源集約利用。嚴厲查處土地違法違規(guī)案件，規(guī)范取土用地秩序。加大土地開發(fā)整理力度，實現(xiàn)占補平衡。規(guī)范養(yǎng)殖用海管理，科學保護利用灘涂資源。高度重視水資源綜合利用，嚴格控制地下水開采，推進節(jié)水型社會建設，確保城市集中式飲水水源地達標率100%。

第五，以改善民生為根本，全力推進社會事業(yè)發(fā)展新跨越。更加注重社會建設，努力保障和改善民生，促進社會公平正義，推動社會和諧發(fā)展。

一是全面發(fā)展社會事業(yè)。加快投資1.7億元的職教中心搬遷

516

二是狠抓建設環(huán)境整治。集中開展建筑市場、重點工程建設環(huán)境專項整治，嚴厲打擊惡意阻工、強買強賣、敲詐勒索、擾亂公共秩序、破壞市政設施等違法行為，堅決查處破壞發(fā)展環(huán)境的各類案件，剎住影響建設施工環(huán)境、損害投資者利益的歪風，以優(yōu)良的建設環(huán)境取信于企業(yè)、取信于社會，真正讓投資者放心、安心、舒心。

三是著力破解瓶頸制約。千方百計突破土地、資金等難題，為加快發(fā)展提供有力保障。積極盤活土地存量，挖掘內(nèi)部用地潛力。嚴格執(zhí)行投資強度、容積率等控制指標。積極申報省重點項目，最大限度地爭取上級政策支持。積極采取基金、銀行貸款、債券等融資模式，多渠道融資10億元，完成投資12億元，資產(chǎn)總量突破100億元。建立企業(yè)、社會征信系統(tǒng)。鼓勵交通銀行等金融機構(gòu)來我市設立分支機構(gòu)。推進農(nóng)村金融機構(gòu)改革，將農(nóng)村信用合作聯(lián)社整體改制為農(nóng)村商業(yè)銀行，爭取設立1家村鎮(zhèn)銀行。建立企業(yè)金融服務中心，多層次、全方位推進銀企對接，全年新增信貸資金20億元以上。

四、加強政府自身建設

新一屆政府肩負著加快發(fā)展的重任，承載著全市人民的重托，必須大力改進工作作風，加強政府隊伍建設，恪盡職守，奮發(fā)有為，真正成為一屆勇于擔當、有所作為、親民務實、清正廉潔的政府。

（一）堅持與時俱進，增強政府創(chuàng)新力。思路決定出路，眼

界決定境界。面對大有作為的戰(zhàn)略機遇期和黃金發(fā)展期，我們必須加強學習和調(diào)查研究，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，站在落實國家戰(zhàn)略的高度，高站位謀劃發(fā)展藍圖，高標準推動工作落實，以干就干大事、爭就爭一流的豪情，在全市上下形成追趕超越的濃厚氛圍。堅定信心，強化責任，勇于擔當，以超前的思維、寬廣的視野、開放的胸懷，研究新情況，解決新問題，開創(chuàng)新局面。

（二）堅持依法行政，增強政府公信力。嚴格按照法定權(quán)限和程序履行職責、行使權(quán)力，積極發(fā)揮市人大、市政協(xié)及社會各界的監(jiān)督作用。認真執(zhí)行重大事項集體決策制度，完善群眾參與、專家咨詢和政府決策相結(jié)合的機制，保障政府決策科學民主。進一步健全土地管理、資金管理、項目管理、規(guī)劃管理、人事編制管理等規(guī)章制度，使政府工作更加科學，更加民主，更加體現(xiàn)人民群眾的意愿。

（三）堅持務實勤政，增強政府執(zhí)行力。強化責任意識，弘揚實干精神，大力倡導“一線工作法”，充分發(fā)揚“五加

二、白加黑”的工作作風，堅持“干”字當先，沉下去抓落實，靠上前抓推進，下一線抓協(xié)調(diào)，做到議必決、決必行、行必果。堅持一切從實際出發(fā)，不搞形象工程，不做表面文章，多做打基礎、利長遠的實事，多辦惠民生、解民憂的好事，以踏踏實實的工作謀求實實在在的發(fā)展。

（四）堅持廉潔從政，增強政府凝聚力。牢固樹立艱苦奮斗、勤儉創(chuàng)業(yè)的思想，珍惜民資民力，反對鋪張浪費，降低行政成本，集中精力謀發(fā)展，集中財力辦大事。全面落實廉政建設責任制，920-

第三篇：企業(yè)文化調(diào)研報告

山西焦煤霍州煤電回坡底礦企業(yè)文化調(diào)研報告

一、發(fā)揮黨組織的引領作用

企業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)營指標的完成，離不開黨組織強有力的引領和推動。組織宣講團下礦、下基層，進宿舍、進班組，積極引導職工群眾正確認識當前形勢，增強憂患意識和責任意識。各級黨組織和廣大黨員干部把智慧和力量凝聚到安全生產(chǎn)、保持各項指標平穩(wěn)增長上來，在降成本、增效益等工作上發(fā)揮模范帶頭作用，步調(diào)一致、同心同德。

二、對職工親切的人文關(guān)懷

為職工創(chuàng)造良好的生活條件和工作環(huán)境，是安全生產(chǎn)的基礎，也是關(guān)心職工的具體體現(xiàn)。回坡底礦始終堅持“以人為本”治企理念，從細微處入手，創(chuàng)新服務職工、服務安全生產(chǎn)的方法途徑，拓展服務領域，相繼建成投入使用了井口溫馨超市、工裝服務超市。在井口溫馨服務超市，每天要服務井下職工近400人，商品全部免費提供，這里各種生活用品布置的滿滿當當，墻上都掛滿了安全警語，門口擺放電熱保溫桶、茶杯、縫紉機，安全知識專柜擺滿了安全知識書籍、安全操作溫馨卡。在工裝服務超市，全礦職工的工衣在這里統(tǒng)一發(fā)放，按規(guī)定工衣每穿三天必須換一次，每天都要給200多名職工提供服務，更換程序簡單，24小時服務，隨來隨領，保證職工干干凈凈、整整齊齊，工作起來精力充沛。這些只是企業(yè)對職工關(guān)懷的點滴細節(jié)，在此基礎上進一步加大對職工的服務力度，改善職工就餐、住宿、交通乘車等條件，解決職工后顧之憂，保證職工輕裝上陣，安心工作、安全工作，促進安全生產(chǎn)。

三、積極開展安全教育，促進企業(yè)安全生產(chǎn)

堅持“以考促學”，積極創(chuàng)新檢查考核方法，確保學習效果。政工科不定期深入基層區(qū)隊進行督導，檢查職工學習筆記記錄、必知必會知識以及操作應用掌握等情況，確保安全教育落到實處。同時，該礦各基層單位認真組織學習煤礦各類安全事故案例，積極開展座談討論，剖析事故發(fā)生的深層次原因，引導職工吸取事故教訓，各單位紛紛對照事故，舉一反三，查找本單位在區(qū)隊管理以及干部職工思想上、行為上存在的安全“短板”，制定措施及時加以整改。工會積極組織女工利用班前會時間到區(qū)隊為職工送安全祝福語、安全鞋墊，開展安全知識有獎答題等。

四、開始安全生產(chǎn)競賽，強化職工安全意識

為切實發(fā)揮班組在安全生產(chǎn)橋頭的堡壘作用，開展 “明星安全班組”競賽活動，以此加強班組建設，實現(xiàn)班組管理科學化、制度化、規(guī)范化。

為推進活動扎實開展，專門成立了班組建設辦公室，由工會牽頭組織從，在礦井、洗煤廠的所有建制班組中開展以班組長對員工是否做到五清楚、六必訪、六必談；班組制度、班組建設基礎資料齊全規(guī)范；班組員工安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)；現(xiàn)場管理達標；員工培訓(手指口述)五個方面“明星班組”競賽活動。礦工會嚴格按照“評選標準”，每月對各單位進行一次“明星安全班組”檢查考核，每季度召開一次觀摩交流講評會，對認定的“明星安全班組”表彰獎勵。對在季度評比考核中，評為三星級班組的予以通報表揚；評為四星級班組的授予“先進班組”稱號；評為五星級班組的授予“明星班組”稱號；對管理滑坡、質(zhì)量標準不達標的班組予以通報批評。同時在年末召開一次活動總結(jié)表彰大會，對經(jīng)得起檢驗、職工認可、考核評優(yōu)的班組及班組長予以獎勵，并把班組建設經(jīng)驗在全礦推廣。

五、注重采煤源頭管理，為品質(zhì)打好基礎

煤炭產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)生存發(fā)展的基礎。加強地質(zhì)勘探基礎工作，嚴格對回采工作面、掘進工作面進行現(xiàn)場管理，為從源頭狠抓原煤質(zhì)量奠定了堅實基礎。

地測科加強了采掘工作面的物探、鉆探，每掘進80米巷道，回采工作面形成后，就采用高密度直流電法、瞬變電磁法、坑透及音頻電法等進行一次物探，進一步明確異常區(qū)域，為下一步鉆探提供可靠依據(jù)。根據(jù)物探、鉆探的結(jié)果進行綜合判斷，對落差較大的斷層、影響范圍較大的陷落柱、夾矸較厚的煤層拿出地質(zhì)分析報告，及時提供給生產(chǎn)部門。生產(chǎn)部門在設計工作面時，充分考慮實際情況，繞過較大構(gòu)造，避免工作面直接推進過構(gòu)造，最大程度減少構(gòu)造對煤質(zhì)的影響。

為加強回采工作面的管理，合理組織生產(chǎn)工藝，采煤機嚴禁隨意割頂破底，嚴格控制采高，減少矸石混入煤中；工作面過構(gòu)造時嚴格執(zhí)行分裝分運；工作面采煤機在兩端頭割通后，由專人及時將割出來的煤壁以外的錨桿、錨梁、墊片回收進行集中運輸。在掘進工作面，嚴格按照中腰線施工，保證掘進煤的質(zhì)量；工作面掘進過程中矸石量不大時，每班安排專人進行撿矸，并放到巷道排矸硐室，當工作面矸石量較大時，由調(diào)度室統(tǒng)一協(xié)調(diào)，做到定點排矸，確保掘進工作面煤質(zhì)。同時加強了地面排矸系統(tǒng)管理，重點加強對現(xiàn)有地面排矸系統(tǒng)現(xiàn)場操作，突出手選皮帶的管理，加強皮帶電機、減速器的檢修維護，確保原煤質(zhì)量。

六、注重選煤管流程管理，保品質(zhì)，樹品牌

為保證產(chǎn)品品牌，礦選煤廠從原煤入廠、洗選、倉儲、裝車等環(huán)節(jié)抓起，全面提升選煤技術(shù)，提升煤質(zhì)管理水平。該礦加強了揀矸、除鐵、除雜力度，每班手揀矸崗位人員不少于四人，確保選矸效率大于85%。嚴把裝運關(guān)，對每批商品煤裝車，都是車車有采樣、批批有化驗，發(fā)現(xiàn)質(zhì)級不符立即追查，提高精煤質(zhì)級相符率，杜絕質(zhì)量事故。礦選煤廠還優(yōu)化系統(tǒng)，強化洗煤過程中的煤質(zhì)管理。通過一系列措施，礦選煤廠有效地防止了質(zhì)量事故的發(fā)生，受到了客戶的好評。

七、降底企成本，從長遠利益著想

“省下的就是賺下的”。在降低成本方面采取了多項措施，精打細算?；厥諒陀?、節(jié)約材料已經(jīng)成為一種自覺意識，每個隊組都會主動回收井下材料。積極實行內(nèi)部市場化，強化生產(chǎn)材料日常管理和回收復用管理。每月底對隊組井下材料的庫存情況全面進行清點，對掘進隊組、工程隊組每月材料使用情況進行清點驗收；每月定期、不定期地由生產(chǎn)科材料管理員對井下生產(chǎn)材料進行專項檢查，對改變用途、因管理原因浪費的，嚴肅進行追究考核。

第四篇：企業(yè)文化調(diào)研報告

“文化力”在企業(yè)應對 市場困局中的功效調(diào)研與思考

集團公司黨委辦公室

概述

這個調(diào)研報告，以實證?‘文化力’在企業(yè)應對市場困局中的功效?為課題，以簡略回顧集團公司企業(yè)文化建設進程為線索，以增強持續(xù)深入推進企業(yè)文化建設的信心為目的。梳理提出的比較有新意的觀點有：（1）煤炭10年?黃金期?與實施企業(yè)文化建設在時間上的合一性，反映了文化力支撐企業(yè)發(fā)展的邏輯必然性；（2）企業(yè)文化理念體系的價值作用，在于引領和提升了隊伍凝聚力與團隊精神；（3對理念體系的全員認同，同時也是對企業(yè)管理變革和行動指向的認同；（4）企業(yè)文化建設的價值，在于增強了?企業(yè)的價值創(chuàng)造能力?。

正文

2012年下半年，國內(nèi)煤炭市場突現(xiàn)?懸崖式?落差，持續(xù)下行走低。面對這種情勢，集團公司應勢而動、以變制變，盡各種努力消解煤炭價格大幅下滑造成的效益損失。市場發(fā)生突變的當年，集團人均產(chǎn)量、人均創(chuàng)收、人均效益、人均稅費、1

人均資產(chǎn)均位居**乃至全國煤炭行業(yè)的前列；2013年，實現(xiàn)利潤12.5億元，并以實現(xiàn)經(jīng)濟增加值2.4億元成為能源集團唯一一家此項指標為正數(shù)的權(quán)屬單位；2014年1-8月份，實現(xiàn)利潤6.52億元，全年完成上級要求的10億元利潤大有希望。應當看到，這一逆勢有為、渡危有進的業(yè)績，既得之于長期以來積累的隊伍建設、經(jīng)營管理、技術(shù)應用、設備升級等?存量優(yōu)勢?，得之于?內(nèi)部市場化運營?、?商業(yè)模式創(chuàng)新?、?深化內(nèi)涵發(fā)展?等現(xiàn)行舉措，同時也得之于持續(xù)推進了企業(yè)文化建設。這是我們在年內(nèi)季度調(diào)研和黨組織工作綜合考評中，圍繞集團公司企業(yè)文化建設——?‘文化力’在企業(yè)應對市場困局中的功效與思考?這一課題所作專題調(diào)研得出的基本結(jié)論。

一、煤炭10年“黃金期”正是**企業(yè)文化建設的“發(fā)展上升期”，文化力支撐了企業(yè)逆勢有為、渡危有進，具有內(nèi)在的邏輯必然性

調(diào)研過程中，大家漫談到?經(jīng)濟?與?文化?概念的?過去時?和?現(xiàn)代時?，其意蘊頗有深度，對于讀懂企業(yè)文化建設對企業(yè)發(fā)展的支撐作用有著很大幫助。主要觀點包括：（1）“經(jīng)國濟民”是為“經(jīng)濟”?，F(xiàn)代漢語中的?經(jīng)濟?一詞，可以表達財政財務情況、財富積累多少等物質(zhì)成果創(chuàng)造的各種指標，讓人聯(lián)想到溫飽、小康、GDP，等等。而在古代漢語中，?經(jīng)濟?一詞的含義更加廣博。隋代王通的《中說》?禮樂?篇里有?經(jīng)濟之道?，指的是經(jīng)邦濟世、經(jīng)世濟國或經(jīng)國濟民，有治理國家、2

治國平天下的意思。對聯(lián)?文章西漢雙司馬，經(jīng)濟南陽一臥龍?，即是稱道司馬遷、司馬相如的文章寫得好，贊賞諸葛亮具有治理天下的卓越才能；杜甫詩?古來經(jīng)濟才，何事獨罕有?，則是感嘆經(jīng)世濟國的人才之難得。（2）“文而化之”是為“文化”?！兑住ㄙS卦〃象傳》有?觀乎天文，以察時變；觀乎人文，以化成天下?的語句。?觀乎人文，以化成天下?，意指觀察社會現(xiàn)象，理解社會規(guī)律，引導人們擺脫野蠻蒙昧，達到遵守文明禮儀、追求文明向善的境界。這是?文化?概念的詞源，表明了?文化?是一個?文而化之?的過程，同時也指示出?文化?具有時代特征、地域風格和民族樣式。進一步說，每個特定的人，都應當是某種?文化?的承載者；這種?承載?不是與生俱來，只有通過?文而化之?內(nèi)注于意識、思想、心靈才能成為有?文化?的人；接受?文而化之?的程度，則決定一個人素養(yǎng)的高低。（3）建塑企業(yè)文化就是促進“治企理政”。從前兩點看出，現(xiàn)在作為名詞的?經(jīng)濟?與?文化?，在古代漢語當中屬于動詞。其實，從抓?治企理政?和?企業(yè)文化?的終極追求或行動指向上說，我們的潛意識里所遵循的仍舊是?經(jīng)濟?與?文化?動詞含意。一方面，在某一發(fā)展周期、某一或某個階段，無論企業(yè)設定了或?qū)崿F(xiàn)了什么樣的指標化的發(fā)展目標，在其結(jié)果上是一個靜態(tài)的?值?，而在完成這個?值?的?周期、或階段?，所必然采取的種種措施、辦法、手段等，則主要歸為一系列?治企?的動作組合；另一方面，圍繞完成一 3

個特定的經(jīng)濟發(fā)展?值?，落實好重要措施、運用好有效辦法、執(zhí)行好細節(jié)手段，離不開企業(yè)組織中處于不同層面、擔負不同崗位職責的每個人。同時，又必然對?每個人?應有的思想觀念、行為規(guī)范、目標性崗位績效等提出相應的要求，而這則主要歸為一系列?理政?的文而化之。

調(diào)研過程中，大家回顧了集團公司實施企業(yè)文化建設的大致過程。清晰地看到，煤炭10年?黃金期?正是**企業(yè)文化建設的?發(fā)展上升期?；深刻地認識到，文化力支撐了企業(yè)逆勢有為、渡危有進，具有內(nèi)在的邏輯必然性。集團公司有計劃、有安排、有組織的實施企業(yè)文化建設始于2003年，到煤炭黃金十年結(jié)束，歷時整整10個年頭，全程黨政共管、黨委主抓。期間的主要工作：（1）“四大系統(tǒng)”的總體設計，搭建起了母體文化架構(gòu)。一是由企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)目標、戰(zhàn)略方針、共同愿景等構(gòu)成的戰(zhàn)略識別系統(tǒng)，使企業(yè)文化建設有了明晰的發(fā)展方向和穩(wěn)固的?支點?；二是由企業(yè)核心價值觀、企業(yè)宗旨、企業(yè)精神、企業(yè)哲學，以及工作觀、作業(yè)觀、安全觀、管理理念等構(gòu)成的理念識別系統(tǒng)，明晰了可供企業(yè)團隊和職工個體遵循、踐行的一整套價值觀念；三是由整潔、準時、素養(yǎng)、安全、節(jié)儉等要素構(gòu)成的行為識別系統(tǒng)，在理念系統(tǒng)的架構(gòu)內(nèi)明晰了企業(yè)組織中每個人的基本行為規(guī)范；四是由徽章標識、標準字、標準色、企業(yè)之歌，以及辦公用品、招牌、企業(yè)交通工具、員工制服、企業(yè)建筑與環(huán)境識別等應用要素構(gòu)成的視、聽覺識別系統(tǒng)，既 4

使理念系統(tǒng)獲得了延伸和實體表現(xiàn)，又具有通過人的感官向職工灌輸滲透的啟示教育意義。（2）建構(gòu)子系統(tǒng)文化，加固了對母體文化的支持。?子系統(tǒng)文化?指的是在集團公司層面搭建起母文化系統(tǒng)的基礎上，各二級單位建構(gòu)的既有共性又有個性的?自己?的企業(yè)文化。相應地，基層各生產(chǎn)區(qū)隊、車間在二級單位企業(yè)文化的基礎上，也建構(gòu)了屬于本層級的?子系統(tǒng)文化?。一般說，越是下一個層級的?子系統(tǒng)文化?，越是具體、細膩、個性顯明，也更加具有操作實踐性。（3）建設核心子文化，突顯了企業(yè)的個性特質(zhì)。所謂?子文化?，就是對企業(yè)全部任務中各個相對獨立業(yè)務的價值追求，比如質(zhì)量文化、營銷文化、品牌文化、安全文化、廉潔文化、保衛(wèi)文化、社區(qū)文化。等等。不論是母體文化還是子系統(tǒng)文化，作用的是一個面、一個范圍；而?子文化?關(guān)注的是一條線、一個單項。集團公司從實施企業(yè)文化建設之初，整個企業(yè)從母體文化到各子系統(tǒng)文化，都把?安全文化?作為?核心子文化?來建設，并由落實?安全教育五項制度發(fā)端，逐步形成了?安全文化5＋1?總體框架，即：安全目標愿景、安全理念體系、安全行為規(guī)范、安全文化氛圍、安全視聽覺識別5項要素，以及現(xiàn)場精細化管理?一個基礎平臺?。

回顧集團公司企業(yè)文化建設的基本過程，大家深切感受到：十年建塑不尋常。期間獲得的相關(guān)榮譽雖然只是一種?稱號?，但表明了外部對我們的認可；被?文化?了的企業(yè)組織和職工 5

隊伍，獲得的是一種自強不息的能量；文化力的作用更多體現(xiàn)的是一種?后發(fā)優(yōu)勢?，如果沒有?這十年?，在當前的市場環(huán)境下，**可能不是現(xiàn)在的樣子。用集團公司原董事長、黨委書記張壽利同志的話說，困境之中拼市場、保生存、求發(fā)展，?說到底是拼文化?。

二、應時應勢動態(tài)升級的理念體系，引領了干部職工對面臨形勢、企業(yè)管理變革和行動指向的高度認同，因而保有并提升了凝聚力和團隊精神

調(diào)研中大家認為，企業(yè)文化中的理念體系，就是企業(yè)倡導的一系列價值觀念的總和，表現(xiàn)為一整套精致而準確的文字表達。所強調(diào)的是在整個企業(yè)組織當中，人們應以什么樣的觀念作指導和什么樣的行為方式參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。以?企業(yè)核心價值觀、企業(yè)宗旨、企業(yè)精神、企業(yè)哲學，以及工作觀、作業(yè)觀、安全觀、管理理念?等為基本內(nèi)容的集團公司企業(yè)文化理念體系，是整個企業(yè)文化的靈魂。其構(gòu)建發(fā)展，大體歸納為四個階段：（1）系統(tǒng)整合的起始階段。2003年，集團公司黨委專門發(fā)出通知，明確項目、作出提示，面向全員征集企業(yè)文化理念，前后三上三下形成了比較完整的**企業(yè)文化理念體系。這個過程的功效，體現(xiàn)于對企業(yè)文化建設的?全員啟蒙?和?從零構(gòu)建?，是?第一塊基石?。（2）延伸凝煉的發(fā)展階段。在系統(tǒng)整合、宣灌覆蓋的同時，2005年定型印發(fā)了第一版《企業(yè)文化手冊》。隨著形勢、目標和任務的發(fā)展變化，加之全黨開展深 6

入學習實踐科學發(fā)展觀活動在企業(yè)的落實，以及企業(yè)文化建設實踐的深化和認知的提升，2009年升級出臺了第二版《企業(yè)文化手冊》。兩相對照，尤為經(jīng)典的：一是將?謀事在人，成事在干?的核心理念，提升為企業(yè)哲學。二是把管理理念由?信任、嚴細、透明?，優(yōu)化為?人本，科學，卓越?；把安全理念由?以人為本，珍惜生命?優(yōu)化為?安全為天，以人為本，預防為主?。三是新增了?資源有限，創(chuàng)造無限?的資源理念，以及?修身正己，廉潔興企?廉潔理念。在這個階段，一方面求得了廣大職工和業(yè)內(nèi)人士對**文化的普遍認可；更為關(guān)鍵的是，企業(yè)的價值導向、理念體系的實踐導向逐步由?內(nèi)化于心?向?外化于行?深化，因而實現(xiàn)了企業(yè)文化建設基礎的整體抬升。（3）整體對接的融合階段。主要是**于2010年組建以后，適時而積極推進了與之對接融合的工作，特別是能源集團?超越文化?的定位，及其?明德立新，包容超越?的企業(yè)核心價值觀，完全符合**的企業(yè)文化內(nèi)核，并對**文化具有?提純?的功效。（4）外化于行的實踐強化階段。突出體現(xiàn)于2012年二季度以來煤炭市場情勢持續(xù)走低，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營步入?黃金十年?終結(jié)的極度困難期。尤其是集團公司逆勢有為、渡危有進的發(fā)展業(yè)績，以變制變的經(jīng)營策略和一系列應對舉措，顯明展示了?自強不息，創(chuàng)新進取?的企業(yè)精神；****的?領跑文化?、****的?三創(chuàng)三越?、**煤業(yè)的?三融三合?，以其困難形勢下的現(xiàn)實作為和經(jīng)營成果，得到有力的詮釋；****業(yè)叫響的?一噸三 7

塊，永不言敗?的口號，充分印證了?只要精神不滑坡，辦法總比困難多?。可以斷言，渡危而進的**，從企業(yè)組織到職工隊伍定會粹火彌堅，整個企業(yè)文化也必將有一個大的升華。

梳理集團公司企業(yè)文化理念體系構(gòu)建發(fā)展的四個階段，大家認為，作為企業(yè)文化?靈魂?構(gòu)成的理念體系，一定要適應實踐的深化、形勢任務的變化而動態(tài)發(fā)展和升級；廣大職工對理念體系的認同，同時就是對企業(yè)管理變革和行動指向的認同；理念體系一旦內(nèi)化于職工心靈，必將激發(fā)強大的凝聚力，展示出直面困難、并肩向前的團隊精神。

三、推進企業(yè)文化建設的目標指向，始終匹配于提升企業(yè)的管理品質(zhì)，從由表及里的隊伍打造到“文而化之”的現(xiàn)場落地，增強了企業(yè)的價值創(chuàng)造能力

調(diào)研中大家形成了這樣一個共識：企業(yè)文化建設的價值，在于切實增強了?企業(yè)的價值創(chuàng)造能力、持續(xù)發(fā)展能力?。同時認為，**的企業(yè)文化建設日益?實現(xiàn)了自身價值?。具體包括以下三個方面的認識：（1）**企業(yè)文化的內(nèi)核是“管理文化”。一方面，縱觀**企業(yè)文化的整體架構(gòu)，從戰(zhàn)略識別系統(tǒng)、理念識別系統(tǒng)、行為識別系統(tǒng)到視、聽覺識別系統(tǒng)，無論包含內(nèi)容、啟示意義和感官接受，都顯明體現(xiàn)出對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、職工現(xiàn)場作業(yè)、人的基本行為、思想觀念傾向等的管理。同時，我們的企業(yè)文化設計，是以首先確立?戰(zhàn)略識別系統(tǒng)?為前提，其他識別系統(tǒng)均圍繞或服從于這個系統(tǒng)而生成?；蛘哒f，**的企 8

業(yè)文化建設是緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略來操作實施的。因此，其核心要義濃縮到一點上，就是?管理?。另一方面，考察**企業(yè)文化建設直接作用于生產(chǎn)經(jīng)營的著力點，應當首推?精細管理?。從每個人、每件事、每一時、每一處、每一物的?5E?倡導、?管理標準?的設定、?毫米秒克厘?細則的提出，?對標管理?的落實，到生產(chǎn)作業(yè)流程的規(guī)范掌控等，既體現(xiàn)了?精細?的要求，又有機融入到了生產(chǎn)經(jīng)營的各流程。實際上，集團公司?內(nèi)部市場?的建立運營、勞動價格體系的構(gòu)建、?六化?模式的推行、?深化內(nèi)涵發(fā)展?的實施、崗位績效工資的推行等，不僅是渡危求進的應對舉措，而且是?精細管理?引領的結(jié)果。（2）**企業(yè)文化建設始終堅持了“以人為本”。企業(yè)管理的核心是對人的管理，或者說是?人性管理?、?人本管理?。**企業(yè)文化建設的?以人為本?體現(xiàn)在三個層面：一是總體設計層面。從一起步就堅持全員參與前提下的?頂層設計?，不斷夯實了實踐的群眾基礎。二是基本行為層面。推行?兩人成排三人成行?列隊行走，以人的面貌展現(xiàn)企業(yè)風貌；實行?舉旗列隊上下井?，既體現(xiàn)了紀律性、團隊精神，又保障了相互間的安全關(guān)照；強化?崗位描述?、?手指口述?，實質(zhì)上是幫助職工明了業(yè)務職責特別是安全作業(yè)操作流程，以達到保護職工人身安全的目的。**煤業(yè)公司黨支部書記、副經(jīng)理**同志談到，職工走在路上，如果是****派遣來的人員，一眼就能看出來，因為他們的?兩人成排三人成行?已養(yǎng)成了習慣。三是?人?的發(fā)展層面。實 9

施企業(yè)文化建設以來，逐步形成和推進了以三支隊伍、五大素質(zhì)為重點任務的?素質(zhì)提升工程?，并由此探索派生了?首席技師工作室、首席員工評選、素質(zhì)‘金字塔’攀升、班組論壇、勞模工作室、道德講堂、微型黨課?等一系列有助于?人?的發(fā)展的載體方法。這些，最終落腳到了提高職工落實企業(yè)管理、價值倡導的?執(zhí)行力?上。（3）**企業(yè)文化實現(xiàn)了“現(xiàn)場落地”。企業(yè)文化的?魂?在人的內(nèi)心、?根?在現(xiàn)場，其作用力的彰顯在于應勢的新理念生成，以及踐行理念創(chuàng)造的物質(zhì)成果。而且，越是經(jīng)濟形勢嚴峻，這種?落地生根、開花結(jié)果?的能量釋放越強大。許廠**把?五精?管理20項技術(shù)中的?網(wǎng)絡分析——關(guān)鍵線路技術(shù)管理?運用到安撤面工程中，既提高了效率、節(jié)約了成本、保證了質(zhì)量，又確保了安全；****以?五精?管理引領創(chuàng)新創(chuàng)造，實現(xiàn)了?膏體充填開采?工藝的完美優(yōu)化，其施工的掘進巷道被行政領導譽為?藝術(shù)品?；****以提高設備管理維護質(zhì)量，實施掘進設備撤出和采煤設備安裝平行作業(yè)法，達到了均衡、高效生產(chǎn)；****通過實施?創(chuàng)記錄行動?，在坡度大、斷面大的現(xiàn)場條件下，創(chuàng)出下山掘進直線距離月進124米的最高紀錄；亭南煤業(yè)公司圍繞采掘機運通，從13個序列制定和推行**井?全系統(tǒng)標準化管理?，全面提升了質(zhì)量管理、安全管理。最近，被陜西省煤監(jiān)局推薦為國家級?安全文化示范企業(yè)?。2012年以來，隨著市場形勢的步步緊逼、內(nèi)部市場化的深度推行、?內(nèi)涵深化年?的逐步落實，諸如?把材料作錢使、10

拿設備當人待?；?人人是老板、認真做買賣?；?杜絕勞動負價值、杜絕崗位負利潤?等理念應勢而生。實際上，集團公司以?輕資產(chǎn)、市場化、精用工、均量高?為主要特征的創(chuàng)新型內(nèi)涵發(fā)展模式，也充分體現(xiàn)了企業(yè)文化建設對企業(yè)價值創(chuàng)造能力的促進作用。去年，集團公司的12.5億元利潤構(gòu)成中，依靠降本增收就達6億元，占比近50%，因而在困難形勢下保持了穩(wěn)定發(fā)展。

結(jié)語

目前，集團公司的企業(yè)文化建設進入了深度?消化、沉淀?期，同時也預示著基于匹配企業(yè)管理創(chuàng)新的再突破。我們認為，下一步的工作應當充分關(guān)注下列內(nèi)容：一是把應對市場困局視為契機、把沖破市場困局的過程作為文化創(chuàng)新的路徑，力求?理念識別系統(tǒng)?和?行為識別系統(tǒng)?的豐富升級；二是緊抓以?精細?為前提的?五精?管理不放松，確保井下現(xiàn)場、地面工廣落實?5E?基本標準的常態(tài)維持，推動?20項技術(shù)?中可操作項目的大面積探索應用；三是按照?以人為本?的企業(yè)文化建設原則，更多地把行為養(yǎng)成、技能素質(zhì)提升融入到職工落實崗位職責過程之中，盡量壓縮對職工業(yè)余時間的占用，增強職工的自我緩沖和?修復?能力；四是在已有工作投入的基礎上，基于已經(jīng)具備的?內(nèi)部市場化、信息化、成本管理標準化?等前提條件，強力推進?崗位價值增值管理?課題的破解與實踐。11

最好是請**同志來一趟，幫助給出有操作性的整體設計；五是于2015年上半年的早些時候，組織一次?鞏固企業(yè)文化建設成果、推動企業(yè)文化建設發(fā)展?研討會。

2******* 12

第五篇：中泰文化與企業(yè)文化

中國文化背景及在此影響下的公司文化

中華文化，亦稱華夏文化、華夏文明，即漢族文化，漢文化。且歷史悠久，地域甚廣，以文化圈概念亦被稱為“漢文化圈”。中國文化不但對韓國、日本，對東南亞、南亞一些國家如菲律賓、新加坡、越南等國家和地區(qū)都產(chǎn)生了深遠的影響，鄭和七下西洋更是加深了這種影響。由此形成了世界所公認的以中國文化為核心的東亞文化圈。隨著中國國力的強盛，國際地位的提高，世界各國包括亞洲、歐洲在內(nèi)的一些國家都對中國文化給予了高度的認同和重視。中國傳統(tǒng)文化是中華文明演化而匯集成的一種反映民族特質(zhì)和風貌的民族文化，是民族歷史上各種思想文化、觀念形態(tài)的總體表征，是指居住在中國地域內(nèi)的中華民族及其祖先所創(chuàng)造的、為中華民族世世代代所繼承發(fā)展的、具有鮮明民族特色的、歷史悠久、內(nèi)涵博大精深、傳統(tǒng)優(yōu)良的文化。它是中華民族幾千年文明的結(jié)晶，其核心內(nèi)容是儒家文化，另外還含有其他文化形態(tài)，如道家文化、佛教文化等等。

中國的傳統(tǒng)文化根深蒂固，慣性極強，深刻影響了中國人的方方面面，無論是言行舉止還是道德心理，無論是為人處世還是審美觀念都深深的烙上了痕跡，在不同的時期發(fā)揮了不同的作用，在以市場經(jīng)濟為主的今天，對于現(xiàn)代企業(yè)文化建設中，中國傳統(tǒng)文化無疑是一份寶貴的資源，但是中國傳統(tǒng)文化并不能原封不動地搬進現(xiàn)代現(xiàn)代企業(yè)文化管理中，而要經(jīng)過辨證綜合，實現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)換，就象任何事物一樣，有利就有弊，中國傳統(tǒng)文化對企業(yè)文化的塑造也同樣是如此。所以我們要本著揚棄精神，分清其利弊，以取其精華棄其糟粕，以古為今用。

中國的家族文化受儒家思想影響頗深。在其長期熏陶下很容易讓人產(chǎn)生一種人格，即認為個人價值無足輕重，家庭、人際關(guān)系才最重要；缺乏獨立人格，趨炎附勢；缺乏自立精神等。這一特性主要體現(xiàn)在家族企業(yè)中，儒家思想造成的負面影響有：企業(yè)中可能出現(xiàn)只講和諧不講是非對錯，一出現(xiàn)矛盾沖突，企業(yè)家們往往尋求妥協(xié)、平衡、折衷的處理方式；企業(yè)中有較強的“家本位”觀念，重家輕國，社會責任感弱；企業(yè)不重視制度的建設，或者即使有也不按規(guī)定執(zhí)行；在企業(yè)中人們考慮更多的不是純粹的業(yè)務工作，而是彼此關(guān)系，出現(xiàn)人身依附或明爭暗斗的情況。中華民族受儒家思想的影響：中國人對權(quán)力，控制欲極強，官本位思想很濃厚，深深地烙印在企業(yè)家和管理者的思想和管理理念中。

㈡ 泰國文化背景及在此影響下的公司文化

泰國的傳統(tǒng)習俗基于家庭（由雙親組成）。正如中國和亞洲其它國家樣，年輕人要尊重并服從父母、長者、教師和僧人的意愿。談到傳統(tǒng)的泰國文化，就不能不提到寺廟和佛教，佛教傳遍泰國，數(shù)百年來，己深深地影響了泰國人民，任何節(jié)日喜慶、結(jié)婚、喪葬、新店開張或樓宇落成等都會邀請僧人誦經(jīng)，舉行祭典。寺廟除了是佛門之地外也成為村鎮(zhèn)的中心，是人們接受教育、舉行儀式、慶祝節(jié)日的場所。

泰國文化博大精深，在深度和廣度上，雖不敢和稱為世界級文明古國——中國相媲美，但也有其獨特而深奧的價值，虔誠，寬容 和諧，這毫無疑問是泰文化的真諦所在。虔誠是泰民眾對宗教，國家和國王信仰的精辟表述，在泰國，虔誠滲入到了國家的各個領域，尤其表現(xiàn)在民眾對佛教，國家，國王的信仰方面。寬容是泰國文化社會的精髓，這一特點的養(yǎng)成，也許是因為有佛教教義的內(nèi)在約束，當然，也有泰國國情的外在的具體現(xiàn)實，當然，更多的還是泰國人民在長期的生活中所養(yǎng)成的獨特文化。其表現(xiàn)主要表現(xiàn)在社交，性取向和“一夫一妻多妾制”方面。和諧是泰國崇高人文素質(zhì)的集中體現(xiàn)，其實，和諧必定是寬容帶來的最為積極的成果，有寬容，也就一定有和諧出現(xiàn)的一天。

在泰國文化的熏陶下，泰國企業(yè)主要體現(xiàn)在，對企業(yè)中長輩和領導的尊重，以及惟命是從的態(tài)度，自主性，創(chuàng)新性沒有得到太大的發(fā)展。企業(yè)多以家族式管理為主，不能很好地形成良好的管理模式，以及慢節(jié)奏的生活環(huán)境造成了工作效率普遍不高的企業(yè)文化。