第一篇:淺談四舉措加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展
**省**市把開展學(xué)習(xí)實踐活動轉(zhuǎn)化為應(yīng)對國際金融危機、推動工業(yè)經(jīng)濟止滑提速、科學(xué)發(fā)展的強大動力,采取“四大舉措”,努力推動工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。
一是深入一線找對策。把“應(yīng)對危機、止滑提速”作為開展學(xué)習(xí)實踐活動的一項重要內(nèi)容。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入重點行業(yè)和企業(yè)開展專題調(diào)研活動,全面了解企業(yè)生
產(chǎn)經(jīng)營過程中的具體困難和問題,深度發(fā)掘制約工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展的根本癥結(jié)和薄弱環(huán)節(jié),針對企業(yè)融資困難、人才缺乏、入駐困難等方面存在的突出問題,及時出臺《關(guān)于促進工業(yè)經(jīng)濟止滑提速的意見》,切實加大對化工醫(yī)藥、絲紡服裝、汽配及食品和農(nóng)副產(chǎn)品等各類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的支持力度,以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟止滑回升、加快發(fā)展。
二是協(xié)調(diào)要素保運行。針對當前各類生產(chǎn)要素供應(yīng)趨緊的實際情況,及時編制《企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營要素供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》,積極爭取用電、用氣、用油指標,科學(xué)安排,合理調(diào)控,努力為重點企業(yè)生產(chǎn)運行提供足夠的煤、電、油、氣、運等要素保障。為了更好地解決好企業(yè)發(fā)展資金不足的問題,全市及各縣區(qū)政府及時組織召開銀政企座談會、重點企業(yè)負責人座談會、信用擔保體系建設(shè)座談會等,協(xié)調(diào)各單位通過資金拆借、信用貸款等方式解決資金短缺困難問題。同時,進一步發(fā)揮好財政資金的“杠桿”作用,市財政安排工業(yè)發(fā)展專項資金5100萬元,用于扶持重點企業(yè)技術(shù)改造升級和中小企業(yè)融資擔保體系建設(shè),鼓勵企業(yè)做大做強。
三是爭取政策抓扶持。用好用活國家和省上出臺的關(guān)于支持工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展的相關(guān)政策措施,科學(xué)對接上級政策,積極向上爭取政策、項目支持,全市有120個重點技改項目、重點技術(shù)創(chuàng)新項目和節(jié)能減排項目擠進國、省計劃籠子。出臺一系列企業(yè)扶持政策,財政安排企業(yè)發(fā)展專項資金,對納稅大戶、重點技改項目進行獎勵,支持企業(yè)滿負荷生產(chǎn),對節(jié)假日加班企業(yè)給予加班資金補貼,對重點產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)讓利放權(quán),充分激發(fā)工業(yè)企業(yè)發(fā)展活力。出臺領(lǐng)導(dǎo)幫扶、財政扶持、稅收減免等10條措施,切實減輕企業(yè)負擔,幫助企業(yè)平穩(wěn)“越冬”。
四是跟蹤指導(dǎo)強服務(wù)。開展“五講五走進” 活動(即:領(lǐng)導(dǎo)干部講形勢、黨員干部講體會、專家學(xué)者講專題、先進典型講事跡、紀檢干部講警示,走進重點項目、走進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、走進農(nóng)村基層、走進企業(yè)車間、走進困難群眾),組織“萬名黨員”幫助企業(yè)抓市場、拓訂單、保生產(chǎn)。健全工業(yè)園區(qū)管委會等服務(wù)機構(gòu)在綜合協(xié)調(diào)、跟蹤服務(wù)、建設(shè)管理等方面的職能職責,完善企業(yè)在項目審批、費用收取等方面的服務(wù)制度,為企業(yè)營造更加寬松、高效的發(fā)展環(huán)境。開展學(xué)習(xí)實踐活動以來,全市有10000多人次黨員干部深入企業(yè)開展指導(dǎo)服務(wù),幫助企業(yè)解決實際困難4000余件,為企業(yè)發(fā)展鋪平了道路。
第二篇:加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的工作意見
加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的工作意見
為實施“產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略,全面落實區(qū)委、區(qū)政府提出的推進工業(yè)化的要求,進一步加快全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展步伐,努力實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)2008年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標、發(fā)展思路和具體措施提出如下指導(dǎo)意見:
(一)指導(dǎo)思想
圍繞“一業(yè)特強,多業(yè)跟進,特色趕超,產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)”的要求,以特色鎮(zhèn)建設(shè)為抓手,以改革創(chuàng)新為動力,啟動一園一區(qū)建設(shè),著力招大引強,培植龍頭企業(yè),扶持民營經(jīng)濟發(fā)展,全面促進工業(yè)經(jīng)濟又好又快向前發(fā)展。
(二)發(fā)展指標
(1)增加值10.6億元,增長30.9%;(2)工商稅收5500萬元,增長25%;(3)增量投入5億元以上;(4)引進外資150萬美元,自營進出口500萬美元;(5)新增納稅超百萬企業(yè)4個,超50萬元企業(yè)8個;(6)新增定報企業(yè)不少于10家;(7)新產(chǎn)品開發(fā)20只以上,通過省市級鑒定10只;創(chuàng)國家、省高新技術(shù)企業(yè)2~3家;申報省以上科技專項10項;申報國家專利50項;(8)創(chuàng)省名牌產(chǎn)品1個,市名牌2個。
(三)工作重點
1、繼續(xù)加大特色鎮(zhèn)建設(shè)力度,壯大工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模。一重抓鞋機企業(yè)發(fā)展,形成市級產(chǎn)業(yè)集群,培大育強龍頭企業(yè)。二注重石油機械提質(zhì)增效,做大石油機械市場。三引導(dǎo)紡織企業(yè)發(fā)展,擴大紡織能力。四做大磨料磨具企業(yè),提升磨料磨具品牌。五發(fā)展冶金鑄造行業(yè),擴充冶金鑄造企業(yè)隊伍。六促進其他行業(yè)發(fā)展,達到產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的要求。明年爭取稅收百萬元以上企業(yè)8家,50萬元以上企業(yè)20家。
2、著力構(gòu)建服務(wù)平臺,全面提升服務(wù)質(zhì)量。鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)干部全部聯(lián)系到企業(yè),每人結(jié)合一個重點企業(yè),實行掛鉤幫扶,落實包保責任,為企業(yè)提供信息,解決突出問題,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,進一步落實服務(wù)措施,為企業(yè)用地、供電、信貸提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。明年目標:一園一區(qū)配套設(shè)施到位,啟動質(zhì)檢中心,加強鞋機商會的力量,建立一個集群金融服務(wù)平臺,鞋機集群成立一個金融擔保機構(gòu),為中小會員企業(yè)提供融資服務(wù),環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭取通過省級驗收。
3、重抓招商引資,注重外向開發(fā)。首先大力推介我鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢和政策優(yōu)勢,吸引國內(nèi)外大企業(yè)、大集團和民間資本投資,加速產(chǎn)業(yè)集聚和發(fā)展壯大,尤其以新規(guī)劃的一區(qū)、二區(qū)為平臺,力爭完成引資10億元,億元項目4個,5000萬元以上項目10個,1000萬元以上項目15個。主要做法:一是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商。針對我鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)的特點,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)情況,既注重上游產(chǎn)品的招商,也注重下游產(chǎn)品的招商。二是強化專業(yè)隊伍招商。明確專人長年招商,落實招商指標,嚴格考核制度。三是強化重點區(qū)域招商。圍繞接軌大上海,融入長三角,就地招商。四是借助客商引商。加大招商引資激勵政策力度,利用產(chǎn)品特點招商。五是激勵全員招商,大打招商人民戰(zhàn)爭。實現(xiàn)高起點投入,高技術(shù)合作的路子。其次注重外向開發(fā),力爭外向型經(jīng)濟新突破。以鞋機博覽會為契機,實施外向新突破。2008年力爭協(xié)議注冊資金300萬美元,完成外資到帳150萬美元,自營進出口500萬美元,勞務(wù)輸出150人。
4、發(fā)動全民創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟。認真貫徹落實《關(guān)于進一步推動全民創(chuàng)業(yè)的實施意見》,鼓勵雙強村干部、農(nóng)村致富帶頭人、在外創(chuàng)業(yè)成功人士等創(chuàng)業(yè)能人投資創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè)。2008年爭取發(fā)展民營企業(yè)150家,個體工商戶1000戶,注冊資金2.8億元。意大利園區(qū)達到新進項目10個,外資50萬美元。
5、引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)牌、加強職業(yè)培訓(xùn),提升企業(yè)競爭能力。一是積極引導(dǎo)企業(yè)加強與科研院所、高等院校的合作,引導(dǎo)企業(yè)不斷加快產(chǎn)品的開發(fā)。二是積極引導(dǎo)企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入,不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。三是以企業(yè)為平臺,成立科技研究中心和企業(yè)研究所,吸收高技術(shù)人才,開發(fā)新產(chǎn)品。四是調(diào)整職業(yè)教育方向,整合職業(yè)教育資源,為企業(yè)培訓(xùn)適用人才。五是堅持人才培養(yǎng)與引進相結(jié)合。六是加強職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),為企業(yè)培育和提供高素質(zhì)員工。
6、深化改革,促進企業(yè)向縱深發(fā)展。近幾年,我鎮(zhèn)已成功地破產(chǎn)了一些企業(yè),還有部分企業(yè)已接近尾聲。明年將加大攻堅力度,全力進行掃尾工作。相關(guān)部門全力配合,緊密協(xié)調(diào),要將改革與企業(yè)盤活、技改投入、招商引資結(jié)合起來,真正達到機制創(chuàng)新,激發(fā)活力,起死回生的效果。
第三篇:推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展
推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展
湖北省發(fā)改委
近幾年來,省委、省政府把走新型工業(yè)化道路,加快湖北工業(yè)化進程作為全省經(jīng)濟工作的“牛鼻子”來抓,著力推進八大行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,抓好實施“三個一百”工程,提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)國際競爭力,帶動中小企業(yè)加快發(fā)展。通過“三個一批”,進一步深化國有企業(yè)改革和國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整。加強工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)節(jié),改善工業(yè)發(fā)展環(huán)境,促進我省工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、大力推進新型工業(yè)化,加快推進行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照《湖北省新型工業(yè)化規(guī)劃綱要》的總體發(fā)展戰(zhàn)略,我省以汽車、鋼鐵、石化、電子信息、醫(yī)藥、紡織、建材、食品等八大行業(yè)為主,全面啟動工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
汽車行業(yè):重點支持和服務(wù)東風汽車公司與國際跨國公司合資合作;抓好神龍轎車二期、東風本田二期擴建、東風—日產(chǎn)生產(chǎn)能力完善配套和規(guī)模化生產(chǎn),提高我省專用車生產(chǎn)水平和關(guān)鍵汽車零部件配套能力。鋼鐵行業(yè):重點支持武鋼二冷軋和硅鋼改擴建、新冶鋼配套設(shè)施改造;支持武鋼和鄂鋼聯(lián)合重組及冶鋼做精做強。石化行業(yè):重點支持武漢石化800萬噸、荊門石化600萬噸煉油改擴建及抓好儀長輸油管線湖北段建設(shè);進一步整合煙草行業(yè)資源。電子信息行業(yè):重點支持長飛、郵科院等企業(yè),發(fā)展光纖光纜、光通信系統(tǒng)及設(shè)備、新型電子元器件及材料、激光加工設(shè)備等產(chǎn)品。醫(yī)藥行業(yè):重點支持三類以上新藥的開發(fā),加快生物制藥產(chǎn)業(yè)化和中藥現(xiàn)代化進程,著力培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的骨干企業(yè)。紡織行業(yè):以提高國際競爭力和出口創(chuàng)匯能力為重點,加快推進棉紡織、服裝生產(chǎn)力向優(yōu)勢企業(yè)集中,加快設(shè)備更新改造。建材行業(yè):重點支持“四新兩高”產(chǎn)品發(fā)展,依托華新等企業(yè)建設(shè)7
條大型新型干法熟料生產(chǎn)線。食品行業(yè):重點支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工,形成特色食品加工產(chǎn)業(yè)鏈。同時,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,鼓勵企業(yè)采用先進技術(shù)和裝備提高資源利用和節(jié)能降耗水平。
二、抓好100個工業(yè)重點項目建設(shè),增強工業(yè)發(fā)展后勁。據(jù)調(diào)查,2005年全省投資千萬元以上的工業(yè)續(xù)建和新開工項目共803項,總投資額1487億元。預(yù)計有400個項目在2005年建成或部分建成投產(chǎn),預(yù)計新增產(chǎn)值580億元、利稅116億元。初步選定機械汽車、石化、冶金、建材、紡織、輕工(含農(nóng)產(chǎn)品深加工)、能源、高新技術(shù)行業(yè)100個項目,列入2005年“三個三工程”重點建設(shè)項目,預(yù)計有50個項目建成投產(chǎn)或基本建成。這些項目包括:
——機械汽車行業(yè)中有神龍汽車二期擴建工程、東風本田12萬輛乘用車、東風有限襄樊中高級轎車基地和中重型車技術(shù)改造、東風車橋改造、中德合資激光拼焊汽車底盤總成,武鍋鍋爐回收等14個項目。
——石化行業(yè)中有武石化及荊門石化煉油擴能改造,湖北化肥廠油改煤,湖北宜化10萬噸聚氯乙烯,沙隆達新品種農(nóng)藥,宜昌興發(fā)集團三聚磷酸鈉等10個項目。
——冶金行業(yè)中有武鋼二冷軋、二硅鋼、冶金節(jié)水改造、500萬噸球團,大冶有色10萬噸高精度銅板帶,鄂鋼轉(zhuǎn)爐技改等9個項目。
——建材行業(yè)中有華新水泥南漳熟料生產(chǎn)線和粉磨站,武穴日產(chǎn)6000噸水泥,宜都二期日產(chǎn)4000噸水泥,大冶尖峰日產(chǎn)4000噸水泥,長利玻璃深加工,三峽新材浮法玻璃生產(chǎn)線等9個項目。
——紡織行業(yè)中有孝棉實業(yè)擴建32萬紗錠、經(jīng)緯化纖3萬噸粘膠短纖,愛帝集團針織服裝等10個項目。
——輕工行業(yè)中有武漢晨鳴林紙一體化、武漢統(tǒng)一飲料擴建、武煙技改、TCL300萬臺空調(diào)、武漢小天鵝80萬臺洗衣機等14個項目。
——高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中有武漢光迅光電子器件產(chǎn)業(yè)化、武漢郵科院移動通信(3G)產(chǎn)品、湖北三環(huán)信息銀稅一體終端、長飛光纖擴建等12個項目。
——醫(yī)藥行業(yè)中有宜都東陽光6000噸紅霉素和阿奇霉素、中聯(lián)藥業(yè)擴建、廣濟藥業(yè)1300噸核黃素、八峰藥化700噸氨基酸等8個項目。
——船舶行業(yè)主要是長航青山船廠出口船舶基地擴建項目。
——能源工業(yè)中有清江水布埡、宣恩洞坪水電站、陽邏電廠三期擴建、黃岡大別山電廠等13個項目。
三、繼續(xù)支持100家大企業(yè)做強做大、100家中小企業(yè)加快發(fā)展,加快市場主體培育。抓好100家重點大型企業(yè)、100家有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)是“三個三工程”的重要內(nèi)容,是我省推進新型工業(yè)化的一項重要舉措。一是繼續(xù)做好企業(yè)的動態(tài)跟蹤管理,適時根據(jù)企業(yè)經(jīng)營狀況、發(fā)展規(guī)劃和項目建設(shè)情況,對企業(yè)進行調(diào)整,擇優(yōu)充實新的企業(yè)和項目。二是爭取100家大型企業(yè)和100家中小企業(yè)實現(xiàn)銷售收入、利稅以高于全省規(guī)模以上工業(yè)平均水平5-10個百分點左右的速度增長;力爭100家大企業(yè)實現(xiàn)銷售收入合計達到3000億元,其中銷售收入100億元以上的企業(yè)達到6家(東風有限、神龍、武鋼、武石化、荊門石化、長江電力),銷售收入50億元以上的企業(yè)達到5家(東風本田、鄂鋼、冶鋼、江漢油田、武煙),銷售收入10億元以上的企業(yè)達到38家;力爭100家大型企業(yè)銷售收入比2004年增長31%。三是進一步完善工作聯(lián)系制度和目標考核責任制,做好季度詳細分析報告和月度統(tǒng)計工作。四是根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目實施過程中存在的問題,切實采取有效措施,加強協(xié)調(diào)服務(wù)。
四、繼續(xù)推進“三個一批”,深化國有企業(yè)改革和國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整。一是按照省政府“三個一批”工作的要求,今年再完成武鋼、大冶有色、南方集團、醫(yī)藥集團、鋁業(yè)集團、江南實業(yè)、宜化等15戶大型國有企業(yè)改制,以及50戶國有骨干企業(yè)改制,基本實現(xiàn)100戶國有骨干企業(yè)改制的任務(wù);繼續(xù)鞏固省屬企業(yè)改制改組和管理體制調(diào)整成果,基本完成10戶省屬重點企業(yè)改革脫困和改制重組任務(wù)。二是因企制宜,分類推進企業(yè)改制。大型國有企業(yè)以引進戰(zhàn)略投資者,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟為主要形式。對國有中小企業(yè)鼓勵實施管理層收購,積極探索國有企業(yè)改制的有效形式。三是加強規(guī)范運作和監(jiān)管,防止國有資產(chǎn)流失。認真做好國有企業(yè)清產(chǎn)核資、財務(wù)審計、產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評估等基礎(chǔ)工作;進一步規(guī)范國有企業(yè)改制程序,健全改制報批制度,做到每一個環(huán)節(jié)依法運作、規(guī)范透明。四是積極推進主輔分離,輔業(yè)改制和分離企業(yè)辦社會職能,切實減輕企業(yè)負擔。以東汽、武鋼等15戶大型企業(yè)為重點,加快企業(yè)自辦學(xué)校、醫(yī)院、公安消防等社會職能移交地方政府管理。五是推進市州國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制改革,完善全省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體系。加強對市州國有企業(yè)改革工作的指導(dǎo)。
五、加強對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策引導(dǎo)和扶持,提高經(jīng)濟調(diào)控能力。一是認真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控措施。加快具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展,限制低水平重復(fù)建設(shè)和國家禁止的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快淘汰落后生產(chǎn)能力。二是積極爭取國債資金支持。扎實做好列入國家農(nóng)產(chǎn)品深加工食品、林漿紙一體化、裝備本地化等國債專項計劃項目建設(shè)或前期工作。三是繼續(xù)集中部分省預(yù)算內(nèi)資金,實施汽車零部件、光電子信息、生物工程與新醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品深加工、技改貼息專項,帶動銀行貸款和企業(yè)自有資金增加對重點工業(yè)行業(yè)的投入。在各市州、縣市全面建立信用擔保機構(gòu),為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好融資條件。四是切實加強對重點工業(yè)項目的協(xié)調(diào)和調(diào)度,及時監(jiān)測項目建設(shè)進度,協(xié)調(diào)解決存在的問題。五是加快武漢乙烯、湖北核電、東風雷諾轎車等重大項目,以及列入我省新型工業(yè)化規(guī)劃的一批項目前期工作,爭取年
底前有300個具有比較優(yōu)勢的項目能進入前期啟動。六是加快我省投資體制改革步伐,制定和完善企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法,落實企業(yè)投資決策權(quán)。
六、加強經(jīng)濟運行協(xié)調(diào)服務(wù),促進工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)、快速增長。一是抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測分析工作,適時掌握各地、各行業(yè)經(jīng)濟運行動態(tài),特別是加強對經(jīng)濟運行中帶有傾向性、全局性問題的分析研究,提出有針對性的措施建議。二是抓好煤、電、油、運等重要原材料生產(chǎn)要素的組織調(diào)度工作,特別是做好冬季枯水期電力供應(yīng)、煤炭采購、儲備和運輸,集中資源保重點、保急需。三是進一步推進銀企合作,努力緩解企業(yè)資金供需的矛盾。四是引導(dǎo)企業(yè)提高信息化水平,加強管理,降低成本,提高競爭能力。五是繼續(xù)開展全省安全生產(chǎn)、消防、治亂減負大檢查,為工業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。六是通過經(jīng)貿(mào)洽談會、招商會、展銷會等形式,支持企業(yè)加大市場開拓力度,提高我省工業(yè)產(chǎn)品的市場占有率?!?/p>
第四篇:加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展大會上的講話材料
加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展大會上的講話材料
同志們:
市委、市政府決定召開全市加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展工作會議,目的是認真貫徹中央和省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,深入分析當前形勢,安排部署重點工作,以更加有力的舉措推動全市工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,為實現(xiàn)“__”目標奠定堅實基礎(chǔ)。
去年以來,全市上下認真貫徹落實中央和省委、省政府的重大決策,全力落實市委“__”工作部署,始終把促進工業(yè)止滑穩(wěn)增作為經(jīng)濟持續(xù)增長的重要支撐,制定出臺了工業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)達標升規(guī)行動計劃、激勵工業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展、加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈培育發(fā)展、加強精準招商促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長等一系列政策措施,確定__戶企業(yè)實行包抓幫扶,與__分別簽署服務(wù)保障協(xié)議、建立互保共建機制,“一企一策”幫扶重點企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效,分類推動十大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全市工業(yè)經(jīng)濟止滑回升、平穩(wěn)增長。全年規(guī)模以上工業(yè)完成增加值__億元,同比增長3.9%。工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長__%,高于全省平均增速__個百分點。停產(chǎn)企業(yè)由一季度的__戶減少到__戶,停減率較上年下降__個百分點。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)__戶,規(guī)上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長__%,利稅總額增長__%。在充分肯定成績的同時,也要看到全市工業(yè)發(fā)展還存在產(chǎn)業(yè)培育進展緩慢、新舊動能接續(xù)不足、中小微企業(yè)整體偏弱、企業(yè)創(chuàng)新能力不強、工業(yè)增長支撐乏力等困難和問題,需要我們在今年的工作中切實增強憂患意識和強化擔當作為,努力實踐中找思路、想辦法,有針對性的加以解決。
去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議和年初召開的省委十三屆七次全會暨省委經(jīng)濟工作會議對今年經(jīng)濟工作做出了全面部署,出臺了一系列含金量很高的新政策新措施,為我們推動工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了有利政策機遇。中央經(jīng)濟工作會議把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展列為__年七大重點工作任務(wù)之首,要求采取有力措施,推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。明確穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度,保持流動性合理充裕,提高直接融資比重,重點解決民營企業(yè)和小微企業(yè)融資難融資貴問題。省委經(jīng)濟工作會議部署了“強產(chǎn)業(yè)、增動能、促開放、挖潛力、優(yōu)環(huán)境、保民生”六個方面重點工作,提出了要把促進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級放在經(jīng)濟發(fā)展的引領(lǐng)位置,加快提升制造業(yè)的市場競爭力。省委、省政府還圍繞促進企業(yè)發(fā)展推出了支持非公經(jīng)濟發(fā)展__條、促進中小微企業(yè)發(fā)展__條、激發(fā)民間有效投資__條、科技創(chuàng)新__條等一批新措施。中央和省上的新部署、新政策、新要求,為我們做好今年工業(yè)工作指明了方向、提供了遵循。我們要切實增強推進工業(yè)強市戰(zhàn)略的緊迫感和責任感,按照省委省政府和市委的決策部署,堅定信心決心,咬定發(fā)展不放松,加快推進工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
一會,__還將加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進行全面安排部署,我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,我就做好今年工業(yè)經(jīng)濟工作講六個方面的具體意見:
一、加快推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)培育
十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)是當前和今后一段時期我市轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),推動高質(zhì)量發(fā)展和新舊動能轉(zhuǎn)化的結(jié)合點和總抓手。去年,我們制定出臺十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、專項行動計劃等一系列配套政策,建立__個總投資__億元的重大帶動性工程項目庫,推動十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)良好開局。今年,我們要把培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)牢牢抓在手上,加速動能轉(zhuǎn)換,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,推動生態(tài)產(chǎn)業(yè)成為綠色工業(yè)崛起的重要支撐。
一是持續(xù)優(yōu)化清潔能源產(chǎn)業(yè)。
去年新能源實際發(fā)電達到__億千瓦時,同比增長__%,風電、光電上網(wǎng)率分別下降__和8.4個百分點。通過積極爭取,國家能源局同意今年啟動風電二期二批部分項目,必將帶動新能源裝備制造企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。我們要搶抓這一重大機遇,推動清潔能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。在電源建設(shè)上,要加快__、10萬千瓦平價風電上網(wǎng)項目建設(shè)進度,力爭__等光熱發(fā)電示范項目建成并網(wǎng),大力推進中能智慧能源__和__電化學(xué)儲能電站,開工建設(shè)__,爭取__抽水蓄能電站獲批建設(shè)。在電力輸出上,要進一步開拓湖南、江西等受端電力市場,爭取利用吉泉直流、哈密至重慶以及青海至河南直流等特高壓工程“搭車外送”__電力,確保河西750千伏第二通道加強工程和__新能源微電網(wǎng)示范項目建成投運,力爭__年外送電量280億千瓦時以上。在就地消納上,要擴大參與直購電交易企業(yè)范圍,力爭__年直購電達到__億千瓦時以上。落實清潔取暖優(yōu)惠電價政策,加快推進清潔能源供暖改造,力爭城市清潔供暖占比提高到__%以上。二是改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
石油化工、建筑建材是我市的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),要按照循環(huán)化、綠色化、智能化改造的總體要求,加快轉(zhuǎn)型升級,提升支撐能力。石化工業(yè)__年占全市規(guī)上工業(yè)比重達__%,今年__油田煉油廠將進行三年一次的停產(chǎn)檢修,原油加工生產(chǎn)計劃調(diào)減為__萬噸,將影響我市規(guī)上工業(yè)增速下降約__個百分點。對此,市發(fā)改、工信、能源和__要及早著手,抓緊制定“擴采量、保煉量”工作方案,認真落實地企互保共建聯(lián)動機制,積極向上爭取匯報,力爭原油開采__萬噸,煉油達到__萬噸以上,把檢修產(chǎn)生的影響降到最低。加大礦區(qū)供熱保障改造工程、10萬噸高端低凝液壓油、80萬噸重油催化裂化裝置節(jié)能改造等項目的幫扶力度,加快項目落地建設(shè)。要以清潔生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保為方向,整合重組__石材產(chǎn)業(yè),加快工藝石材、異型石材等高端裝飾產(chǎn)品開發(fā),促進__等建材企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效,加快建設(shè)__建筑固廢循環(huán)處理、__含油廢物綜合利用、__焦爐煤氣綜合利用等項目,推進經(jīng)開區(qū)新能源儲氣接收站、三新硅業(yè)余熱發(fā)電節(jié)能技術(shù)改造等項目前期工作,提高資源綜合利用水平。三是做大做強先進制造產(chǎn)業(yè)。
裝備制造業(yè)是我市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),要抓住國家、省上實施振興裝備制造業(yè)行動計劃的機遇,進一步加大扶持力度,促進裝備制造業(yè)快速發(fā)展。要緊跟風電二期二批部分項目啟動,組織風光電裝備制造企業(yè)及配套服務(wù)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),推進__聚光材料、__結(jié)構(gòu)件制造等項目建設(shè),支持__等項目加快建成。加快建設(shè)現(xiàn)代煤化工示范工程,加快實施__干熄焦余熱發(fā)電等項目,提升制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。積極推廣智能制造新模式應(yīng)用,發(fā)揮__制造生產(chǎn)線、“智能制造數(shù)字化工廠”的示范帶動作用,爭取2-3戶企業(yè)入選全省服務(wù)型制造試點示范項目,提升我市智能制造水平。四是培育壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。
依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢,加大政策引導(dǎo)和扶持力度,培育做強軍民融合、數(shù)據(jù)信息、中醫(yī)中藥等新興產(chǎn)業(yè),努力打造新的經(jīng)濟增長點。中醫(yī)中藥產(chǎn)業(yè),要優(yōu)化中藥材種植布局,穩(wěn)定擴大枸杞、甘草、蓯蓉等地產(chǎn)藥材規(guī)模,加快推進道地藥材認證、規(guī)范化綠色生產(chǎn),支持中藥飲片、制劑加工,扶持祁連藥業(yè)、大得利藥業(yè)、甘帝藥業(yè)等企業(yè)開發(fā)新品,加快佛慈藥業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)。數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè),要實施絲綢之路信息港重要節(jié)點創(chuàng)建工程,依托__中心建設(shè)一體化大數(shù)據(jù)中心,扶持壯大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)運營主體,打造對外開放合作交流平臺。爭取優(yōu)惠電價支持,積極引進超算中心項目落地建設(shè)。二、突出工業(yè)項目投資帶動
招商引資是推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,也是加快培育發(fā)展新優(yōu)勢、新動能的主要渠道。要始終把項目建設(shè)作為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的突破口,堅定不移地把抓發(fā)展落腳到抓項目上,引進更多更大更好的工業(yè)項目,培育新的工業(yè)經(jīng)濟增長點,增加工業(yè)發(fā)展后勁。
一是夯實項目謀劃儲備。
各縣市區(qū)、各有關(guān)部門要時刻關(guān)注掌握中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移信息,依托國家、省上產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移信息服務(wù)平臺,主動開展產(chǎn)業(yè)對接合作活動,爭取與中東部省市建立產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展合作機制。加強與市屬各行業(yè)協(xié)會的合作,借助其在產(chǎn)業(yè)對接合作方面的優(yōu)勢,力爭引進一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目。要準確把握中央和省委經(jīng)濟工作會議精神,認真研究國家宏觀政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨向,圍繞信息技術(shù)、高端裝備制造、先進煤化工、新材料、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè),深度謀劃包裝一批體量大、產(chǎn)業(yè)帶動能力強、綜合效益好的大項目好項目,支撐我市工業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換。二是抓好產(chǎn)業(yè)精準招商。
緊緊抓住國家實施“一帶一路”、我省打造“絲綢之路經(jīng)濟帶黃金段”戰(zhàn)略機遇,圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈、中國制造2025、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域,持續(xù)開展精準招商、專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商,形成內(nèi)外資一起引、大中小一起上、引資引智引技并舉的招商局面,爭取一批重大工業(yè)項目落地。落實加強精準招商的意見和重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)包抓方案,爭取新引進一批優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項目。在嚴把準入關(guān)的前提下,依托__等化工園區(qū),結(jié)合國家正在進行的危險化學(xué)品搬遷,積極承接一批優(yōu)勢企業(yè)入駐,支撐化工園區(qū)形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。三是推動重大項目建設(shè)。
堅持“儲備項目抓開工、新上項目抓進度、在建項目抓竣工、竣工項目抓投產(chǎn)”的推進機制,全力抓好初步計劃開工的__個新續(xù)擴改非能源工業(yè)項目建設(shè),重點對投資億元以上的__個項目實行包抓責任制,建立工作臺帳,緊盯時限要求和投資進度,按月匯總分析,確保項目按計劃進度推進。各產(chǎn)業(yè)包抓領(lǐng)導(dǎo)小組要注重建立跟蹤服務(wù)機制,將項目前期工作分解細化,主動抓好與各部門對接,并聯(lián)抓好協(xié)調(diào)辦理立項、土地、環(huán)評、資源配置等手續(xù),確保項目盡快落地建設(shè)。三、始終堅持創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)
增強創(chuàng)新能力是新型工業(yè)化的核心要求。我們要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,強化企業(yè)創(chuàng)新主體作用,大力推進技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,提升工業(yè)化發(fā)展水平。
一是大力推動企業(yè)科技創(chuàng)新。
各縣市區(qū)和市發(fā)改、科技、工信等部門要積極推進科技創(chuàng)新平臺建設(shè),鼓勵支持有條件的企業(yè)設(shè)立技術(shù)研發(fā)機構(gòu),建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。支持企業(yè)與市內(nèi)外科研院所、高等學(xué)校加強合作,建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),推動創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化運用,以新技術(shù)新產(chǎn)品搶占市場先機。今年全市要力爭創(chuàng)建國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)1家,培育省級制造業(yè)創(chuàng)新中心1家、省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)2家,實施技術(shù)創(chuàng)新項目20項以上。二是加快推進兩化深度融合。
要認真落實“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。市工信局要牽頭開展企業(yè)兩化融合評估診斷和對標引導(dǎo)工作,推進兩化融合管理體系貫標試點,支持兩化融合龍頭企業(yè)節(jié)水灌溉設(shè)備制造等互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用項目建設(shè),支持“工業(yè)云平臺”“裝備制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合雙創(chuàng)平臺”“中小制造業(yè)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)雙創(chuàng)平臺”等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè),協(xié)調(diào)推進企業(yè)上云,增強企業(yè)信息化和互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新能力。三是不斷增強園區(qū)集聚能力。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)是工業(yè)振興的主戰(zhàn)場。去年,我們制定出臺支持__經(jīng)開區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的意見,認真落實各項保障措施,推動__經(jīng)開區(qū)主要指標全面回升。同時,__經(jīng)開區(qū)獲批省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū),__工業(yè)集中區(qū)升格為省級開發(fā)區(qū),工業(yè)發(fā)展平臺更趨完善。各縣市區(qū)要把園區(qū)(集中區(qū))建設(shè)作為工業(yè)發(fā)展的突破口,以__等國家、省級園區(qū)為引領(lǐng),按照高起點規(guī)劃、集約化建設(shè)、循環(huán)式發(fā)展、園林式美化的要求,科學(xué)編制總體發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化園區(qū)功能布局,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,著力完善產(chǎn)業(yè)配套體系,提高產(chǎn)業(yè)培育承接能力,為開發(fā)區(qū)(園區(qū))晉位升級打好基礎(chǔ)。要創(chuàng)新園區(qū)管理體制和運行機制,探索建立投融資平臺,賦予園區(qū)更多自主發(fā)展空間,提升自身造血能力。同時,進一步提高行政管理效能,減少辦事環(huán)節(jié),提高服務(wù)效能,推動工業(yè)園區(qū)擴總量、提質(zhì)量、綠色高效發(fā)展。四、持續(xù)抓好復(fù)產(chǎn)達標升規(guī)
去年,我們實施工業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)達標升規(guī)三年行動,幫扶解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營難題,力促工業(yè)止滑穩(wěn)增,得到了省工信委的高度肯定并在全省推廣。剛才,我們?yōu)閼?yīng)納稅銷售收入首次達到1億元以上、首次達規(guī)入庫以及創(chuàng)新能力強、帶動作用好的__戶企業(yè)、__個項目兌現(xiàn)了__萬元的獎勵補助,表明了市委市政府支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的態(tài)度和決心。今年,我們要進一步加大對工業(yè)停產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)、減產(chǎn)企業(yè)達標、規(guī)下企業(yè)升規(guī)的政策扶持和指導(dǎo)服務(wù)力度,落實“一企一策”培育扶持措施,促進工業(yè)企業(yè)成長壯大。
一是落實落細包抓幫扶責任。
市工信局要結(jié)合機構(gòu)改革情況及時調(diào)整更新重點企業(yè)包抓責任清單,繼續(xù)落實好市級領(lǐng)導(dǎo)包抓,部門協(xié)同配合責任制。包抓領(lǐng)導(dǎo)和責任部門要經(jīng)常深入企業(yè)、現(xiàn)場辦公,高效務(wù)實解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的實際困難,指導(dǎo)企業(yè)加快發(fā)展。要落實好重點企業(yè)“一企一策”精準幫扶方案和服務(wù)保障協(xié)議,推進企業(yè)互保共建,引導(dǎo)企業(yè)技改創(chuàng)新、升級管理、拓展市場,推動企業(yè)增產(chǎn)增效。近期各責任領(lǐng)導(dǎo)和包抓部門要及時對節(jié)后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況進行督促檢查,進一步摸清企業(yè)節(jié)后生產(chǎn)情況,督促重點企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。市工信局要結(jié)合節(jié)后企業(yè)開工情況,及時對因環(huán)保、安全、礦權(quán)等政府審批事項上影響開工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)進行再梳理,協(xié)同相關(guān)部門幫助企業(yè)盡快達標恢復(fù)生產(chǎn)。二是持之以恒推進五個一批。
工信、統(tǒng)計等部門要進一步完善全市入規(guī)后備企業(yè)監(jiān)測庫,按照“五個一批”的要求,緊盯列入“小升規(guī)”重點培育計劃的__戶企業(yè),切實做好復(fù)產(chǎn)、達標、升規(guī)培育企業(yè)的數(shù)據(jù)報送、運行監(jiān)測和情況分析,幫助解決小微企業(yè)經(jīng)濟運行中存在的問題和措施建議。要將新入規(guī)企業(yè)列入精準服務(wù)重點對象,在要素保障、項目申報和政府采購等方面給予支持和傾斜。各縣市區(qū)要抓好工業(yè)企業(yè)達規(guī)入庫二次申報工作,指導(dǎo)幫助__等__戶經(jīng)濟指標達標企業(yè)申報入庫,壯大規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟增長的支撐點。三是鞏固提升升規(guī)培育成果。
__年全市新入庫規(guī)上企業(yè)__戶,同時退庫企業(yè)就達到__戶,反映我們在鞏固升規(guī)企業(yè)成果、保障規(guī)上困難企業(yè)方面工作還不夠到位。今年要按照“扶上馬、送一程”的思路,在抓好“小升規(guī)”企業(yè)幫扶的基礎(chǔ)上,要加大對現(xiàn)有規(guī)模以上困難企業(yè)“保一批”的措施力度,市工信、統(tǒng)計等部門要嚴密關(guān)注并重點監(jiān)測主營業(yè)務(wù)收入剛剛達到__萬元的___戶重點企業(yè),各縣市區(qū)和各包抓責任單位要對當年生產(chǎn)經(jīng)營比較困難的企業(yè)進行重點幫扶,指導(dǎo)企業(yè)抓生產(chǎn)經(jīng)營,抓企業(yè)管理,盡最大努力讓這些企業(yè)保持在規(guī)模以上水平。五、著力激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力
微觀主體是市場經(jīng)濟的基本單元,我們必須不斷地強服務(wù)、優(yōu)環(huán)境、上水平,激發(fā)企業(yè)和企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的主觀能動性和創(chuàng)新性,促進中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一是全面落實扶持政策措施。
去年11月,國辦下發(fā)關(guān)于聚焦企業(yè)關(guān)切進一步推動優(yōu)化營商環(huán)境政策落實的通知,從“堅決破除各種不合理門檻和限制,營造公平競爭市場環(huán)境”等七個方面提出“推動緩解中小微企業(yè)融資難融資貴問題”等__條舉措。省委省政府也相繼出臺支持非公經(jīng)濟、中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施。市委市政府制定了促進中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干意見,明確了要素配置、財稅支持、融資服務(wù)、人才引進等方面的__條措施。各縣市區(qū)、各有關(guān)部門要認真學(xué)習(xí)研究,加大宣傳和政策解讀,把中央和省市各項政策傳達到位,把支持發(fā)展的思路舉措細化到位,精準有效支持中小微企業(yè)加快發(fā)展。二是大力支持本土企業(yè)發(fā)展。
本土民營企業(yè)對全市經(jīng)濟增長、稅收、就業(yè)做出了重大貢獻,我們要一如既往地關(guān)心支持本土企業(yè)發(fā)展,落實本土民營企業(yè)享受招商引資優(yōu)惠政策,用足用活激勵工業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的措施,積極創(chuàng)造條件,在規(guī)劃、用地、資金等方面提供政策支持,加大信息、技術(shù)和市場開發(fā)等服務(wù),鼓勵本土企業(yè)互保共建、互助促銷、抱團發(fā)展。本土民企和企業(yè)家也要根據(jù)自身優(yōu)勢優(yōu)勢,找準定位,堅定站位,不盲目擴張,進一步把主業(yè)做大做強,把產(chǎn)品做優(yōu)做精,把品牌做亮做響,打造自己的核心競爭力。三是著力緩解企業(yè)融資難題。
融資難、融資貴問題是當前民營企業(yè)面臨的最緊迫難題。要幫助企業(yè)緩解融資難題,各級各有關(guān)部門、駐__金融機構(gòu)和中小微企業(yè)就必須相向而行,共破難關(guān)。從政府部門來講,要全面完善擔保體系和擔保機制,在充分發(fā)揮我市現(xiàn)有的__家信用擔保公司作用的基礎(chǔ)上,建立健全“銀擔企”對接機制和“政保貸”聯(lián)動機制,在暢通融資渠道的同時,有效分散銀行和擔保機構(gòu)的業(yè)務(wù)風險。要緊盯省上續(xù)貸轉(zhuǎn)貸基金設(shè)立等契機,發(fā)揮好省上產(chǎn)融信息對接服務(wù)平臺作用,進一步完善銀企交流機制,為中小微企業(yè)提供強有力的融資支持。從駐__金融機構(gòu)來講,要盡全力支持民營企業(yè)發(fā)展,在企業(yè)遇到經(jīng)營困難時要注重分類施策,綜合判斷企業(yè)發(fā)展?jié)摿蛢敻赌芰Γ瑢χ灰蛲獠凯h(huán)境變化或政策原因,導(dǎo)致一時陷入流動性危機、暫時遇到經(jīng)營困難的企業(yè),應(yīng)當果斷伸以援手,慎重抽貸、斷貸。從企業(yè)方面來講,一定要規(guī)范經(jīng)營管理,按照銀行信貸政策要求,主動完善財務(wù)制度等,強化風險控制,提升自身信用,爭取金融機構(gòu)的支持。要積極與銀行進行溝通銜接,既反饋優(yōu)勢和潛力,也反映困難和不利,努力解決信息不對稱的問題,消除銀行的顧慮。六、切實強化工業(yè)運行保障
抓好工業(yè)經(jīng)濟運行,必須做到情況明、底數(shù)清、措施實,各級各部門要不斷優(yōu)化經(jīng)濟運行監(jiān)管方式,敏銳捕捉、創(chuàng)新解決影響工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的困難問題。
一是強化目標責任落實。
按照市委經(jīng)濟工作會確定的經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標,今年全市規(guī)模規(guī)上工業(yè)增加值增長__%,工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長__%。市工信局要抓緊制定工業(yè)保增長的路線圖和時間表,將目標任務(wù)細化分解到各縣市區(qū)、各部門、各園區(qū),靠實到具體企業(yè)項目,一個產(chǎn)業(yè)一個產(chǎn)業(yè)推進,一個項目一個項目實施、一個企業(yè)一個企業(yè)推動,切實抓好一季度開門紅,力爭全面完成目標。二是強化工業(yè)運行監(jiān)測。
要繼續(xù)實行工業(yè)運行預(yù)警監(jiān)測調(diào)度機制,工信、統(tǒng)計部門要建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、快速靈敏的預(yù)測預(yù)警機制,探索新的監(jiān)測技術(shù)、統(tǒng)計方法和手段,按旬對工業(yè)運行進行監(jiān)測,每月對運行情況作出分析,做好國內(nèi)外經(jīng)濟金融政策動態(tài)變化對我市工業(yè)經(jīng)濟運行的影響分析,指導(dǎo)企業(yè)搞好資金投向和產(chǎn)銷銜接。要督促縣市區(qū)和重點企業(yè)按節(jié)點及時完成階段性目標任務(wù),實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。三是強化要素保障協(xié)調(diào)。
煤電油氣運等要素是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),各縣市區(qū)、各部門和各要素保障單位要密切關(guān)注重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品生產(chǎn)運行,加強溝通,密切協(xié)同,著力強化工業(yè)經(jīng)濟要素支撐。發(fā)改、工信、交通等部門要加強與鐵路、公路運輸部門的溝通協(xié)調(diào),確保大宗工業(yè)品內(nèi)輸外運通暢無阻。工信部門要繼續(xù)牽頭深化天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè),在保障民生用氣的前提下,為企業(yè)生產(chǎn)用氣做好服務(wù)保障。發(fā)改、能源、工信等部門要密切與電力部門協(xié)調(diào)配合,全力優(yōu)化電力調(diào)度,降低企業(yè)用電成本,幫助企業(yè)做大做強。四是強化安全生產(chǎn)監(jiān)管。
安全生產(chǎn)工作是不可觸碰的底線,各縣市區(qū)、各部門要本著為人民生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度,保住底線、堅守紅線,嚴格按照《__各級各部門安全生產(chǎn)工作責任清單》,認真履行行業(yè)監(jiān)管職責,加強對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,堅決防范遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,全力保障工業(yè)企業(yè)安全運行。第五篇:忠于憲法履行職責加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展
忠于憲法履行職責加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展
清水縣工業(yè)和信息化局 馬鳴
(2014年12月4日)
主任、各位副主任
今天是國家憲法日,按照紀念活動安排,我就如何忠于憲法,履行好崗位職責做一表態(tài)發(fā)言,不妥之處,敬請批評指正。
今天我們在這里參加參加全國憲法紀念日活動,充分體現(xiàn)了黨和國家全面落實依法治國基本方略的決心,對于在全社會進一步樹立憲法意識,維護社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴和權(quán)威,加快建設(shè)社會主義法治國家具有重要意義。黨的十八屆四中全會通過了《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,對推進依法治國進行了全面部署,強調(diào)“全面推進依法治國,總目標是建設(shè)中國物色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家”。憲法作為我國的根本法,是治國安邦的總章程,是中國特色社會主義的法律基礎(chǔ)和法制保證,是一切組織和個人活動的根本準則。借此機會,在今后工作中,我們一定要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八四中全會與學(xué)習(xí)憲法、忠于憲法、實施憲法、維護憲法有機結(jié)合起來,努力開創(chuàng)法制建設(shè)新局面。
一、堅持依法行政,自覺接受憲法和法律的監(jiān)督。十八屆四中全會指出:“維護憲法和法律的權(quán)威就是維護黨和人民的權(quán)威,保證憲法和法律的實施就是保證黨和人民共同意志的實現(xiàn)”。作為政府經(jīng)濟部門,在組織做好工業(yè)經(jīng)濟活動中面臨著許多新情況、新問問題和新挑戰(zhàn),既需要我們自覺轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能,以新思路、新的舉措、新的方法,創(chuàng)造性開展工作,更需要我們依法行政,以憲法為準繩,牢固樹立憲法意識,模范執(zhí)行憲法和法律的規(guī)定,依法依規(guī)開展工作。堅持以建設(shè)高素質(zhì)隊伍為重點,大力強化教育、管理和監(jiān)督,不斷提高工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì),努力建設(shè)政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、清正廉潔的機關(guān)隊伍,切實擔負起工業(yè)戰(zhàn)線建設(shè)者的職責使命。
二、積極履行好崗位職責,加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。加快清水工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,是時代的要求,也是人民的期盼,更是擺在我們工業(yè)經(jīng)濟部門的首要任務(wù),我們只有負重前進,繼往開來,務(wù)實苦干,認真履行職責,盡心歇力工作,著力抓好工業(yè)發(fā)展,才能不辜負縣委、縣政府的重托和人民的期望。當前我們要按照工業(yè)經(jīng)濟確立的“22352”發(fā)展思路,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支柱、重點企業(yè)為支撐、工業(yè)園區(qū)為平臺,加快推進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和跨越發(fā)展。一是抓好重點工業(yè)項目建設(shè)。對已實施的續(xù)建項目將全程跟蹤服務(wù),督促天河生態(tài)酒業(yè)城技改擴建、華盛食品等5個項目盡快建成投產(chǎn),對已達成意向引進的中石油儲油庫、陶瓷工業(yè)園、軋鋼廠、紙箱加工項目跟蹤落實,加強銜接,加快立項、環(huán)評等前期工作,力爭早日落地動工建設(shè)。二是抓好重點企業(yè)提質(zhì)增效。積極引導(dǎo)天河酒業(yè)、天賜實業(yè)、軒轅紙業(yè)等企業(yè),通過加強內(nèi)部管理,擴大市場銷售等措施,促進企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。督促鑫能電鋅、大元泵業(yè)盡快完成設(shè)備更新,確保盡早恢復(fù)生產(chǎn),穩(wěn)定運營。全力支持小微企業(yè)加快發(fā)展,擴大規(guī)模,力爭年內(nèi)新增規(guī)上企業(yè)1戶,主營業(yè)務(wù)500萬元以上至2000萬元以下的工業(yè)企業(yè)4戶。三是抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。繼續(xù)加快循環(huán)園區(qū)“四縱一橫”道路體系建設(shè),抓緊啟動迎賓大道、東西主干道1號路延伸段工程,加快園區(qū)供排水管網(wǎng)和通訊寬帶接入工程建設(shè),抓好園區(qū)土地儲備工作。四是抓好招商引資工作。抓好擬引進項目的前期工作,協(xié)調(diào)促進火電、風電、儲油庫等一批能源項目前期工作,重點圍繞我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈延伸、生產(chǎn)服務(wù)業(yè)配套,加快項目引進,確保全年新引進規(guī)模較大的工業(yè)企業(yè)3戶以上。
三、全面加強自身建設(shè),不斷提高服務(wù)水平。努力加強學(xué)習(xí),提高思想政治素質(zhì),提高法律政策水平和組織領(lǐng)導(dǎo)能力,增強政治上的敏銳性、堅定性和工作上的創(chuàng)造性、預(yù)見性,牢記黨的宗旨,以身作則,率先垂范,嚴格執(zhí)行黨紀國法,密切聯(lián)系群眾,深入企業(yè),面向基層,求真務(wù)實,轉(zhuǎn)變作風,帶好班子,帶好隊伍,樹立良好的部門形象,努力創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān),為我縣工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展作出積極的貢獻。
我的發(fā)言完了,謝謝大家!