第一篇：關(guān)于進(jìn)一步加快全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施計(jì)劃

～年是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)、銜接“xxx”發(fā)展的重關(guān)鍵一年，也是我市“工業(yè)立市、工業(yè)強(qiáng)市、科教興市”戰(zhàn)略深入實(shí)施，加快新型工業(yè)化進(jìn)程的重要一年。為加快全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特提出以下工作意見：

一、總體要求

以黨的xx屆四中全會(huì)和中央、盛鄭州市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“工業(yè)立鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，以做大做強(qiáng)城北醫(yī)藥化工集群為目標(biāo)，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以招商引資為主線，著力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

二、發(fā)展目標(biāo)

～年全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)增加值完成7890萬(wàn)元，銷售收入完成31310萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)60%、20%。經(jīng)過(guò)3年努力，到～年底實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1.5億元，完成工業(yè)投入16億元。

三、主要措施

（一）以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁

項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)工作的重要抓手。按照“工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)“抓工業(yè)就要抓項(xiàng)目”的意識(shí)，始終把抓項(xiàng)目、上項(xiàng)目貫穿工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全過(guò)程。

1、加大投入上項(xiàng)目。積極開展“工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，營(yíng)造社會(huì)關(guān)心，領(lǐng)導(dǎo)重視、多方支持的項(xiàng)目建設(shè)氛圍。

充分依據(jù)資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì)，策劃項(xiàng)目，包裝項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，擴(kuò)大項(xiàng)目來(lái)源。

充分調(diào)動(dòng)民間資本參與項(xiàng)目投資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)的積極性，多渠道吸引資金投資項(xiàng)目。鼓勵(lì)和支持企業(yè)通過(guò)合資、聯(lián)合、并購(gòu)、上市等多種方式靠社會(huì)資金上項(xiàng)目；加強(qiáng)銀企合作，靠金融部門支持資金上項(xiàng)目；加大項(xiàng)目、資金爭(zhēng)取力度，獲得上級(jí)扶持資金上項(xiàng)目。

～年要完成工業(yè)項(xiàng)目投入4.5億元。新上1000萬(wàn)元項(xiàng)目9個(gè)，其中，億元以上項(xiàng)目1個(gè)，1000萬(wàn)元—5000萬(wàn)元，5000萬(wàn)元—1億元項(xiàng)目分別完成4個(gè)。

2、強(qiáng)化措施抓項(xiàng)目。認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)的“八抓”要求，抓好項(xiàng)目開工、建設(shè)、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，在項(xiàng)目建設(shè)中出新思路、新措施、新機(jī)制、新招數(shù)，提高項(xiàng)目履約率、資金到位率和開工建設(shè)率。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行臺(tái)帳式管理，簽約項(xiàng)目要排出開工日期、開工項(xiàng)目排出達(dá)產(chǎn)日期，實(shí)行周監(jiān)測(cè)、月總結(jié)、季考評(píng)、半年小結(jié)、全年綜合評(píng)定制。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分包項(xiàng)目制，實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目，一名領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，一抓到底”的定向定點(diǎn)定責(zé)服務(wù)機(jī)制。成立項(xiàng)目建設(shè)督導(dǎo)組，建立聯(lián)席辦公會(huì)議制度，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行督促檢查，定期聽取匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的各類問(wèn)題，確保項(xiàng)目建設(shè)零阻力推進(jìn)，無(wú)障礙施工。對(duì)化纖廠、空心面廠、恒遠(yuǎn)包裝二期工程、眾康醫(yī)藥二期工程等重點(diǎn)項(xiàng)目，要重點(diǎn)跟蹤、督促推進(jìn)，盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

（二）加大招商引資力度，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)外向度。

以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，依托外來(lái)投資盤活存量，擴(kuò)大增量；依托外來(lái)技術(shù)改造提升企業(yè)技術(shù)水平，依托外來(lái)管理提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力；依托外來(lái)發(fā)展理念開拓國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)外向度。

1、多策并舉，廣開招商渠道。采取多種策略，有組織、有重點(diǎn)地開展定向招商、產(chǎn)業(yè)招商、品牌招商、委托招商，資源招商。組織專業(yè)招商人員，到重點(diǎn)區(qū)域開展招商活動(dòng)。特別是把鄭州作為主攻對(duì)象，開展蹲點(diǎn)招商；突出品牌優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮“城北醫(yī)藥化工集群”的品牌優(yōu)勢(shì)，加大宣傳推介力度，提高對(duì)外知名度，充分發(fā)揮“羚銳”、靈佑”“科氏”的品牌效應(yīng)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集；積極研究政策，整合、盤活土地及閑置資產(chǎn)存量，做好筑巢引鳳、空殼嫁接招商；加大與國(guó)內(nèi)外行業(yè)協(xié)會(huì)及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)商會(huì)、中介組織的聯(lián)系，建立委托關(guān)系，實(shí)施委托招商。

2、全民動(dòng)員，擴(kuò)展招商網(wǎng)絡(luò)。充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性，使人人都成為招商主體，編織龐大的招商網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，對(duì)招商功臣給予獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)全社會(huì)的招商熱情；突出企業(yè)的招商主體地位，開展以商招商、以企招商；聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)界知名人士，作為發(fā)展顧問(wèn)；加強(qiáng)與新鄭籍在外地工作人員聯(lián)系，開展鄉(xiāng)情招商、親情招商。

（三）統(tǒng)籌規(guī)劃，著力構(gòu)建特色園區(qū)。

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，通過(guò)創(chuàng)新管理方式，提升服務(wù)理念，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集度，打造強(qiáng)勢(shì)板塊經(jīng)濟(jì)，著力構(gòu)建特色明顯的醫(yī)藥化工集群區(qū)。

1、確定重點(diǎn)，打造板塊經(jīng)濟(jì)。以羚銳制藥、卓峰制藥、靈佑制藥等醫(yī)藥企業(yè)為龍頭，堅(jiān)持特色發(fā)展，研發(fā)一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新藥，著力發(fā)展現(xiàn)代中藥、天然藥物、生物工程新藥等，積極引導(dǎo)醫(yī)藥企業(yè)走規(guī)?；l(fā)展道路，加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。以科氏瀝青為龍頭，大力發(fā)展精細(xì)化工業(yè)，培育化工產(chǎn)業(yè)集群。

2、統(tǒng)籌規(guī)劃，突出園區(qū)特色。按照“拉大框架、改善環(huán)境、增強(qiáng)功能、提高品位、突出特色”的原則，以滿足未來(lái)十年發(fā)展需要做好園區(qū)規(guī)劃，使產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃相互融合、相互依托，構(gòu)建新型工業(yè)化發(fā)展平臺(tái)。完善基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)區(qū)域功能。利用重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的優(yōu)惠政策，積極籌措配套資金，加大投入，進(jìn)一步拓展鎮(zhèn)區(qū)交通路網(wǎng)，推廣管道燃?xì)猓岣吖╇?、排水等各類公共設(shè)施的承載能力。重點(diǎn)做好北城大道延伸工程，中興大道排水管網(wǎng)改造工程。

3、加強(qiáng)管理，激發(fā)“洼地”效應(yīng)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持政策，從招商引資優(yōu)惠政策、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、減免各種收費(fèi)等方面對(duì)醫(yī)藥、化工產(chǎn)業(yè)實(shí)行政策傾斜；強(qiáng)化行業(yè)招商，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚；加大產(chǎn)業(yè)的整合力度，加強(qiáng)企業(yè)間的互惠合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，組團(tuán)發(fā)展；加強(qiáng)與省內(nèi)國(guó)家級(jí)園區(qū)的交流與合作，借力借勢(shì)發(fā)展；大力爭(zhēng)取上三級(jí)規(guī)劃、土地、環(huán)保等部門的政策傾斜、項(xiàng)目投入、資金支持；遵循新型工業(yè)化發(fā)展要求，嚴(yán)把項(xiàng)目關(guān)，進(jìn)入項(xiàng)目要做環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告，堅(jiān)決控制資源型、污染型、低水平重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入，區(qū)內(nèi)企業(yè)要采用清潔生產(chǎn)，羚銳制藥、靈佑制藥、科氏瀝青等

龍頭企業(yè)要開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)。

四、發(fā)展保障

（一）環(huán)境保障

始終把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線，以“誠(chéng)信、效能、服務(wù)”為重點(diǎn)，繼續(xù)做好親商、扶商、富商、便商工作，增強(qiáng)發(fā)展的吸引力和凝聚力。

1、強(qiáng)化效能意識(shí)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。完善服務(wù)承諾制度，全面落實(shí)盛鄭州市及我市發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)出臺(tái)的優(yōu)惠政策；實(shí)行聯(lián)席辦公會(huì)議制度，開通重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)綠色通道；規(guī)范“證照代辦中心”的運(yùn)行機(jī)制，完善首問(wèn)負(fù)責(zé)制、審批代辦制、限時(shí)辦結(jié)等制度，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率。

2、加大整頓力度，規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序。依法嚴(yán)厲查處制假售假、偷稅漏稅、價(jià)格欺詐等不正當(dāng)行為。開展項(xiàng)目建設(shè)周邊環(huán)境、重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境等綜合整治活動(dòng)，加大對(duì)“四亂”、“四霸”等現(xiàn)象的查處力度。認(rèn)真落實(shí)封閉管理和企業(yè)安靜生產(chǎn)日的規(guī)定，為企業(yè)創(chuàng)造良好的生產(chǎn)和生活環(huán)境。

3、加大宣傳力度，營(yíng)造發(fā)展氛圍。大力開展優(yōu)秀企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)功臣、發(fā)展工業(yè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)等評(píng)選活動(dòng)，完善激勵(lì)機(jī)制，努力營(yíng)造尊重人才、尊重創(chuàng)業(yè)、尊重勞動(dòng)的濃厚氛圍，進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)營(yíng)者的創(chuàng)業(yè)激情。大力宣傳一批為工業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的單位和個(gè)人的典型事跡，在全鎮(zhèn)營(yíng)造發(fā)展工業(yè)光榮的良好社會(huì)風(fēng)尚。

（二）組織保障

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立新村鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)新村鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，組織實(shí)施“扶優(yōu)扶強(qiáng)”和“發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)四比擂臺(tái)賽”等工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要建立協(xié)調(diào)會(huì)議制度、聯(lián)席辦公會(huì)議制度，定期研究、解決工業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要根據(jù)工作需要設(shè)立項(xiàng)目監(jiān)測(cè)、督導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)警，扶優(yōu)扶強(qiáng)、考評(píng)考核等相應(yīng)的工作機(jī)制。

2、建立目標(biāo)考評(píng)考核機(jī)制。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，由工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)我市下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、工業(yè)招商目標(biāo)進(jìn)行分解，明確責(zé)任人和責(zé)任單位，簽訂目標(biāo)責(zé)任書。并定期對(duì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、考核。

（三）深入開展發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)“四比”擂臺(tái)賽活動(dòng)

進(jìn)一步深化發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)“四比”擂臺(tái)賽活動(dòng)，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、提高企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量、改善部門服務(wù)環(huán)境，最終使之成為加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力助推器。

“四比”擂臺(tái)賽活動(dòng)要完善月監(jiān)測(cè)、季考評(píng)工作機(jī)制，深入開展“一線工作法”，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)、督導(dǎo)工作力度；強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)和分析工作，建立預(yù)警機(jī)制，適時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)；建立和健全項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息資料庫(kù)。要通過(guò)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“四比”擂臺(tái)賽活動(dòng)，確保各項(xiàng)目標(biāo)的～完成。

第二篇：關(guān)于進(jìn)一步加快全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施計(jì)劃

2005年是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)、銜接“十一五”發(fā)展的重關(guān)鍵一年，也是我市“工業(yè)立市、工業(yè)強(qiáng)市、科教興市”戰(zhàn)略深入實(shí)施，加快新型工業(yè)化進(jìn)程的重要一年。為加快全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特提出以下工作意見：

第三篇：關(guān)于進(jìn)一步加快全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施計(jì)劃

關(guān)于進(jìn)一步加快全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施計(jì)劃

關(guān)于進(jìn)一步加快全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施計(jì)劃

是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)、銜接“十一五”發(fā)展的重關(guān)鍵一年，也是我市“工業(yè)立市、工業(yè)強(qiáng)市、科教興市”戰(zhàn)略深入實(shí)施，加快新型工業(yè)化進(jìn)程的重要一年。為加快全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特提出以下工作意見：

一、總體要求

以黨的十六屆四中全會(huì)和中央、省、鄭州市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“工業(yè)立鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，以做大做強(qiáng)城北醫(yī)藥化工集群為目標(biāo)，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以招商引資為主線，著力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)

總量擴(kuò)張和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

二、發(fā)展目標(biāo)

全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)增加值完成7890萬(wàn)元，銷售收入完成31310萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)60%、20%。經(jīng)過(guò)3年努力，到底實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值億元，完成工業(yè)投入16億元。

三、主要措施

以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁

項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)工作的重要抓手。按照“工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)“抓工業(yè)就要抓項(xiàng)目”的意識(shí)，始終把抓項(xiàng)目、上項(xiàng)目貫穿工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全過(guò)程。

1、加大投入上項(xiàng)目。積極開展“工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，營(yíng)造社會(huì)關(guān)心，領(lǐng)導(dǎo)重視、多方支持的項(xiàng)目建設(shè)氛圍。充分依據(jù)資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì)，策劃項(xiàng)目，包裝項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，擴(kuò)大項(xiàng)目來(lái)源。

充分調(diào)動(dòng)民間資本參與項(xiàng)目投資、建設(shè)

和經(jīng)營(yíng)的積極性，多渠道吸引資金投資項(xiàng)目。鼓勵(lì)和支持企業(yè)通過(guò)合資、聯(lián)合、并購(gòu)、上市等多種方式靠社會(huì)資金上項(xiàng)目；加強(qiáng)銀企合作，靠金融部門支持資金上項(xiàng)目；加大項(xiàng)目、資金爭(zhēng)取力度，獲得上級(jí)扶持資金上項(xiàng)目。

要完成工業(yè)項(xiàng)目投入億元。新上1000萬(wàn)元項(xiàng)目9個(gè)，其中，億元以上項(xiàng)目1個(gè)，1000萬(wàn)元—5000萬(wàn)元，5000萬(wàn)元—1億元項(xiàng)目分別完成4個(gè)。

2、強(qiáng)化措施抓項(xiàng)目。認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)的“八抓”要求，抓好項(xiàng)目開工、建設(shè)、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，在項(xiàng)目建設(shè)中出新思路、新措施、新機(jī)制、新招數(shù)，提高項(xiàng)目履約率、資金到位率和開工建設(shè)率。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行臺(tái)帳式管理，簽約項(xiàng)目要排出開工日期、開工項(xiàng)目排出達(dá)產(chǎn)日期，實(shí)行周監(jiān)測(cè)、月總結(jié)、季考評(píng)、半年小結(jié)、全年綜合評(píng)定制。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分包項(xiàng)目制，實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目，一名領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，一抓到底”的定向定點(diǎn)定責(zé)服務(wù)機(jī)制。成立項(xiàng)目建設(shè)督導(dǎo)組，建

立聯(lián)席辦公會(huì)議制度，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行督促檢查，定期聽取匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的各類問(wèn)題，確保項(xiàng)目建設(shè)零阻力推進(jìn)，無(wú)障礙施工。對(duì)化纖廠、空心面廠、恒遠(yuǎn)包裝二期工程、眾康醫(yī)藥二期工程等重點(diǎn)項(xiàng)目，要重點(diǎn)跟蹤、督促推進(jìn)，盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加大招商引資力度，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)外向度。

以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，依托外來(lái)投資盤活存量，擴(kuò)大增量；依托外來(lái)技術(shù)改造提升企業(yè)技術(shù)水平，依托外來(lái)管理提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力；依托外來(lái)發(fā)展理念開拓國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)外向度。

1、多策并舉，廣開招商渠道。采取多種策略，有組織、有重點(diǎn)地開展定向招商、產(chǎn)業(yè)招商、品牌招商、委托招商，資源招商。組織專業(yè)招商人員，到重點(diǎn)區(qū)域開展招商活動(dòng)。特別是把鄭州作為主攻對(duì)象，開展蹲點(diǎn)招商；突出品牌優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮“城北醫(yī)藥化工集群”的品牌優(yōu)

勢(shì)，加大宣傳推介力度，提高對(duì)外知名度，充分發(fā)揮“羚銳”、靈佑”“科氏”的品牌效應(yīng)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集；積極研究政策，整合、盤活土地及閑置資產(chǎn)存量，做好筑巢引鳳、空殼嫁接招商；加大與國(guó)內(nèi)外行業(yè)協(xié)會(huì)及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)商會(huì)、中介組織的聯(lián)系，建立委托關(guān)系，實(shí)施委托招商。

2、全民動(dòng)員，擴(kuò)展招商網(wǎng)絡(luò)。充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性，使人人都成為招商主體，編織龐大的招商網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，對(duì)招商功臣給予獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)全社會(huì)的招商熱情；突出企業(yè)的招商主體地位，開展以商招商、以企招商；聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)界知名人士，作為發(fā)展顧問(wèn)；加強(qiáng)與新鄭籍在外地工作人員聯(lián)系，開展鄉(xiāng)情招商、親情招商。

統(tǒng)籌規(guī)劃，著力構(gòu)建特色園區(qū)。

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，通過(guò)創(chuàng)新管理方式，提升服務(wù)理念，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集度，打造強(qiáng)勢(shì)板塊經(jīng)濟(jì)，著力構(gòu)建特色明顯的醫(yī)藥化工集群區(qū)。

1、確定重點(diǎn)，打造板塊經(jīng)濟(jì)。以羚銳制藥、卓峰制藥、靈佑制藥等醫(yī)藥企業(yè)為龍頭，堅(jiān)持特色發(fā)展，研發(fā)一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新藥，著力發(fā)展現(xiàn)代中藥、天然藥物、生物工程新藥等，積極引導(dǎo)醫(yī)藥企業(yè)走規(guī)?；l(fā)展道路，加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。以科氏瀝青為龍頭，大力發(fā)展精細(xì)化工業(yè)，培育化工產(chǎn)業(yè)集群。

2、統(tǒng)籌規(guī)劃，突出園區(qū)特色。按照“拉大框架、改善環(huán)境、增強(qiáng)功能、提高品位、突出特色”的原則，以滿足未來(lái)十年發(fā)展需要做好園區(qū)規(guī)劃，使產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃相互融合、相互依托，構(gòu)建新型工業(yè)化發(fā)展平臺(tái)。完善基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)區(qū)域功能。利用重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的優(yōu)惠政策，積極籌措配套資金，加大投入，進(jìn)一步拓展鎮(zhèn)區(qū)交通路網(wǎng)，推廣管道燃?xì)?，提高供電、排水等各類公共設(shè)施的承載能力。重點(diǎn)做好 北城大道延伸工程，中興大道排水管網(wǎng)改造工程。

3、加強(qiáng)管理，激發(fā)“洼地”效應(yīng)。實(shí)施

產(chǎn)業(yè)扶持政策，從招商引資優(yōu)惠政策、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、減免各種收費(fèi)等方面對(duì)醫(yī)藥、化工產(chǎn)業(yè)實(shí)行政策傾斜；強(qiáng)化行業(yè)招商，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚；加大產(chǎn)業(yè)的整合力度，加強(qiáng)企業(yè)間的互惠合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，組團(tuán)發(fā)展；加強(qiáng)與省內(nèi)國(guó)家級(jí)園區(qū)的交流與合作，借力借勢(shì)發(fā)展；大力爭(zhēng)取上三級(jí)規(guī)劃、土地、環(huán)保等部門的政策傾斜、項(xiàng)目投入、資金支持；遵循新型工業(yè)化發(fā)展要求，嚴(yán)把項(xiàng)目關(guān)，進(jìn)入項(xiàng)目要做環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告，堅(jiān)決控制資源型、污染型、低水平重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入，區(qū)內(nèi)企業(yè)要采用清潔生產(chǎn)，羚銳制藥、靈佑制藥、科氏瀝青等龍頭企業(yè)要開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)。

四、發(fā)展保障 環(huán)境保障

始終把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線，以“誠(chéng)信、效能、服務(wù)”為重點(diǎn)，繼續(xù)做好親商、扶商、富商、便商工作，增強(qiáng)發(fā)展的吸引力和凝聚力。

1、強(qiáng)化效能意識(shí)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。完

善服務(wù)承諾制度，全面落實(shí)省、鄭州市及我市發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)出臺(tái)的優(yōu)惠政策；實(shí)行聯(lián)席辦公會(huì)議制度，開通重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)綠色通道；規(guī)范“證照代辦中心”的運(yùn)行機(jī)制，完善首問(wèn)負(fù)責(zé)制、審批代辦制、限時(shí)辦結(jié)等制度，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率。

2、加大整頓力度，規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序。依法嚴(yán)厲查處制假售假、偷稅漏稅、價(jià)格欺詐等不正當(dāng)行為。開展項(xiàng)目建設(shè)周邊環(huán)境、重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境等綜合整治活動(dòng)，加大對(duì)“四亂”、“四霸”等現(xiàn)象的查處力度。認(rèn)真落實(shí)封閉管理和企業(yè)安靜生產(chǎn)日的規(guī)定，為企業(yè)創(chuàng)造良好的生產(chǎn)和生活環(huán)境。

3、加大宣傳力度，營(yíng)造發(fā)展氛圍。大力開展優(yōu)秀企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)功臣、發(fā)展工業(yè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)等評(píng)選活動(dòng)，完善激勵(lì)機(jī)制，努力營(yíng)造尊重人才、尊重創(chuàng)業(yè)、尊重勞動(dòng)的濃厚氛圍，進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)營(yíng)者的創(chuàng)業(yè)激情。大力宣傳一批為工業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的單位和個(gè)人的典型事

跡，在全鎮(zhèn)營(yíng)造發(fā)展工業(yè)光榮的良好社會(huì)風(fēng)尚。組織保障

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立新村鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)新村鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，組織實(shí)施“扶優(yōu)扶強(qiáng)”和“發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)四比擂臺(tái)賽”等工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要建立協(xié)調(diào)會(huì)議制度、聯(lián)席辦公會(huì)議制度，定期研究、解決工業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要根據(jù)工作需要設(shè)立項(xiàng)目監(jiān)測(cè)、督導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)警，扶優(yōu)扶強(qiáng)、考評(píng)考核等相應(yīng)的工作機(jī)制。

2、建立目標(biāo)考評(píng)考核機(jī)制。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，由工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)我市下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、工業(yè)招商目標(biāo)進(jìn)行分解，明確責(zé)任人和責(zé)任單位，簽訂目標(biāo)責(zé)任書。并定期對(duì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、考核。深入開展發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)“四比”擂臺(tái)賽活動(dòng)

進(jìn)一步深化發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)“四比”擂臺(tái)

賽活動(dòng)，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、提高企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量、改善部門服務(wù)環(huán)境，最終使之成為加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力助推器。

“四比”擂臺(tái)賽活動(dòng)要完善月監(jiān)測(cè)、季考評(píng)工作機(jī)制，深入開展“一線工作法”，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)、督導(dǎo)工作力度；強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)和分析工作，建立預(yù)警機(jī)制，適時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)；建立和健全項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息資料庫(kù)。要通過(guò)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“四比”擂臺(tái)賽活動(dòng)，確保各項(xiàng)目標(biāo)的圓滿完成。

第四篇：關(guān)于進(jìn)一步加快全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見

2005年是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)、銜接“十一五”發(fā)展的重關(guān)鍵一年，也是我市“工業(yè)立市、工業(yè)強(qiáng)市、科教興市”戰(zhàn)略深入實(shí)施，加快新型工業(yè)化進(jìn)程的重要一年。xiexiebang.com為加快全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特提出以下工作意見：

一、總體要求

以黨的十六屆四中全會(huì)和中央、省、鄭州市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“工業(yè)立鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，以做大做強(qiáng)城北醫(yī)藥化工集群為目標(biāo)，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以招商引資為主線，著力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

二、發(fā)展目標(biāo)

2005年全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)增加值完成7890萬(wàn)元，銷售收入完成31310萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)60%、20%。經(jīng)過(guò)3年努力，到2007年底實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1.5億元，完成工業(yè)投入16億元。

三、主要措施

（一）以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁

項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)工作的重要抓手。按照“工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)“抓工業(yè)就要抓項(xiàng)目”的意識(shí)，始終把抓項(xiàng)目、上項(xiàng)目貫穿工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全過(guò)程。

1、加大投入上項(xiàng)目。積極開展“工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，營(yíng)造社會(huì)關(guān)心，領(lǐng)導(dǎo)重視、多方支持的項(xiàng)目建設(shè)氛圍。

充分依據(jù)資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì)，策劃項(xiàng)目，包裝項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，擴(kuò)大項(xiàng)目來(lái)源。

充分調(diào)動(dòng)民間資本參與項(xiàng)目投資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)的積極性，多渠道吸引資金投資項(xiàng)目。鼓勵(lì)和支持企業(yè)通過(guò)合資、聯(lián)合、并購(gòu)、上市等多種方式靠社會(huì)資金上項(xiàng)目；加強(qiáng)銀企合作，靠金融部門支持資金上項(xiàng)目；加大項(xiàng)目、資金爭(zhēng)取力度，獲得上級(jí)扶持資金上項(xiàng)目。

2005年要完成工業(yè)項(xiàng)目投入4.5億元。新上1000萬(wàn)元項(xiàng)目9個(gè)，其中，億元以上項(xiàng)目1個(gè)，1000萬(wàn)元—5000萬(wàn)元，5000萬(wàn)元—1億元項(xiàng)目分別完成4個(gè)。

2、強(qiáng)化措施抓項(xiàng)目。認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)的“八抓”要求，抓好項(xiàng)目開工、建設(shè)、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，在項(xiàng)目建設(shè)中出新思路、新措施、新機(jī)制、新招數(shù)，提高項(xiàng)目履約率、資金到位率和開工建設(shè)率。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行臺(tái)帳式管理，簽約項(xiàng)目要排出開工日期、開工項(xiàng)目排出達(dá)產(chǎn)日期，實(shí)行周監(jiān)測(cè)、月總結(jié)、季考評(píng)、半年小結(jié)、全年綜合評(píng)定制。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分包項(xiàng)目制，實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目，一名領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，一抓到底”的定向定點(diǎn)定責(zé)服務(wù)機(jī)制。成立項(xiàng)目建設(shè)督導(dǎo)組，建立聯(lián)席辦公會(huì)議制度，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行督促檢查，定期聽取匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的各類問(wèn)題，確保項(xiàng)目建設(shè)零阻力推進(jìn)，無(wú)障礙施工。對(duì)化纖廠、空心面廠、恒遠(yuǎn)包裝二期工程、眾康醫(yī)藥二期工程等重點(diǎn)項(xiàng)目，要重點(diǎn)跟蹤、督促推進(jìn)，盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

（二）加大招商引資力度，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)外向度。

以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，依托外來(lái)投資盤活存量，擴(kuò)大增量；依托外來(lái)技術(shù)改造提升企業(yè)技術(shù)水平，依托外來(lái)管理提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力；依托外來(lái)發(fā)展理念開拓國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)外向度。

1、多策并舉，廣開招商渠道。采取多種策略，有組織、有重點(diǎn)地開展定向招商、產(chǎn)業(yè)招商、品牌招商、委托招商，資源招商。組織專業(yè)招商人員，到重點(diǎn)區(qū)域開展招商活動(dòng)。特別是把鄭州作為主攻對(duì)象，開展蹲點(diǎn)招商；突出品牌優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮“城北醫(yī)藥化工集群”的品牌優(yōu)勢(shì)，加大宣傳推介力度，提高對(duì)外知名度，充分發(fā)揮“羚銳”、靈佑”“科氏”的品牌效應(yīng)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集；積極研究政策，整合、盤活土地及閑置資產(chǎn)存量，做好筑巢引鳳、空殼嫁接招商；加大與國(guó)內(nèi)外行業(yè)協(xié)會(huì)及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)商會(huì)、中介組織的聯(lián)系，建立委托關(guān)系，實(shí)施委托招商。

2、全民動(dòng)員，擴(kuò)展招商網(wǎng)絡(luò)。充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性，使人人都成為招商主體，編織龐大的招商網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，對(duì)招商功臣給予獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)全社會(huì)的招商熱情；突出企業(yè)的招商主體地位，開展以商招商、以企招商；聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)界知名人士，作為發(fā)展顧問(wèn)；加強(qiáng)與新鄭籍在外地工作人員聯(lián)系，開展鄉(xiāng)情招商、親情招商。

（三）統(tǒng)籌規(guī)劃，著力構(gòu)建特色園區(qū)。

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，通過(guò)創(chuàng)新管理方式，提升服務(wù)理念，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集度，打造強(qiáng)勢(shì)板塊經(jīng)濟(jì)，著力構(gòu)建特色明顯的醫(yī)藥化工集群區(qū)。

1、確定重點(diǎn)，打造板塊經(jīng)濟(jì)。以羚銳制藥、卓峰制藥、靈佑制藥等醫(yī)藥企業(yè)為龍頭，堅(jiān)持特色發(fā)展，研發(fā)一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新藥，著力發(fā)展現(xiàn)代中藥、天然藥物、生物工程新藥等，積極引導(dǎo)醫(yī)藥企業(yè)走規(guī)模化發(fā)展道路，加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。以科氏瀝青為龍頭，大力發(fā)展精細(xì)化工業(yè)，培育化工產(chǎn)業(yè)集群。

2、統(tǒng)籌規(guī)劃，突出園區(qū)特色。按照“拉大框架、改善環(huán)境、增強(qiáng)功能、提高品位、突出特色”的原則，以滿足未來(lái)十年發(fā)展需要做好園區(qū)規(guī)劃，使產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃相互融合、相互依托，構(gòu)建新型工業(yè)化發(fā)展平臺(tái)。完善基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)區(qū)域功能。利用重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的優(yōu)惠政策，積極籌措配套資金，加大投入，進(jìn)一步拓展鎮(zhèn)區(qū)交通路網(wǎng)，推廣管道燃?xì)?，提高供電、排水等各類公共設(shè)施的承載能力。重點(diǎn)做好北城大道延伸工程，中興大道排水管網(wǎng)改造工程。

第五篇：實(shí)施“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略 加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

實(shí)施“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略 加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

劉新池

2005年第3期 ——第一要?jiǎng)?wù)

近年來(lái)，我縣堅(jiān)持“一主三化”方針，大力實(shí)施“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略，把招商引資上項(xiàng)目作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口來(lái)抓，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展的新階段。2004年，全縣工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)了48.6%。

發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，培育特色產(chǎn)業(yè)。我們通過(guò)一年一度的“調(diào)研月”活動(dòng)，進(jìn)一步深化了對(duì)縣情的認(rèn)識(shí)，明確了通山的比較優(yōu)勢(shì)，確立了“立足四石、四電資源和四個(gè)國(guó)家級(jí)旅游品牌，重點(diǎn)發(fā)展冶金、建材、能源、生態(tài)旅游業(yè)四大產(chǎn)業(yè)”的思路，并采取得力措施加快其發(fā)展步伐。目前，以硅鐵、硅錳、活性石灰為主的冶金輔料業(yè)的年產(chǎn)值達(dá)3億元，預(yù)計(jì)三年后可達(dá)13億元；以大理石、石英砂制品為主的建材業(yè)粗具集群形態(tài)，年產(chǎn)值達(dá)3億元，預(yù)計(jì)三年后可達(dá)到10億元；以小水電、風(fēng)電為主的能源業(yè)，逐步成長(zhǎng)為支柱產(chǎn)業(yè)，小水電年發(fā)電量8000萬(wàn)千瓦時(shí)，投資1.4億元的九宮山風(fēng)力電場(chǎng)一期工程已動(dòng)工建設(shè)；以九宮山為龍頭的旅游業(yè)，正朝著“游山、玩水、探洞、觀古民居”的大旅游格局發(fā)展。與此同時(shí)，我們圍繞建設(shè)四個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，扶持壯大了以黃沙苦蕎酒廠、鄂南釀造廠和金信竹業(yè)公司為龍頭的一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，年產(chǎn)值達(dá)5000萬(wàn)元。

加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，狠抓招商引資。抓發(fā)展就必須抓工業(yè)，抓工業(yè)就必須抓項(xiàng)目，抓項(xiàng)目就必須抓招商。我們始終把招商引資當(dāng)作“一號(hào)工程”來(lái)抓，并建立了相應(yīng)的工作責(zé)任制，以促進(jìn)招商引資任務(wù)的完成。在強(qiáng)化政府招商的同時(shí)，引導(dǎo)企業(yè)招商、以商引商、“回歸招商”，形成招商引資大合唱。2004年，全縣共引進(jìn)項(xiàng)目97個(gè)，到位資金2.56億元，其中1000萬(wàn)

元以上的項(xiàng)目6個(gè)。冶金工業(yè)園由本地老板陳柱引進(jìn)武鋼合資建設(shè)；歐羅文實(shí)業(yè)公司、安坪旅游度假村等項(xiàng)目是“回歸招商”的碩果；浙江客商肖宗順來(lái)我縣投資后，又介紹李丁岳、鄭杰等客商投入億元巨資開發(fā)小水電，形成了“引一個(gè)帶一串”的效應(yīng)。在項(xiàng)目建設(shè)上，我們采取一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目“一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)協(xié)調(diào)，一份會(huì)議紀(jì)要管總，一個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，一個(gè)工作專班運(yùn)作”的辦法，并建立了“旬過(guò)問(wèn)、月通報(bào)、季檢查、半年一小結(jié)、年終結(jié)硬賬”的考核督辦機(jī)制，對(duì)完不成目標(biāo)任務(wù)的追究責(zé)任。截止目前，縣里確定的重點(diǎn)項(xiàng)目已建成28個(gè)，完成項(xiàng)目建設(shè)投資4.43億元。

深化國(guó)企改革，激發(fā)發(fā)展活力?？h委、縣政府在推進(jìn)國(guó)企改革上，思想高度統(tǒng)一，態(tài)度十分堅(jiān)決。對(duì)全縣23家重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改制工作?？h水泥公司、輕機(jī)公司、硅廠、造紙廠、大理石廠、鄂南釀造廠等一批國(guó)有企業(yè)通過(guò)轉(zhuǎn)換機(jī)制，煥發(fā)出勃勃生機(jī)。縣水泥公司改制為粵通水泥公司后，積極籌建百萬(wàn)噸旋窯水泥項(xiàng)目。輕機(jī)公司被上海知名企業(yè)嘉翰公司收購(gòu)后，生產(chǎn)能力明顯提高，原企業(yè)職工大部分重新上崗且工資待遇比原來(lái)提高了30%左右。隨著國(guó)有資本的退出和企業(yè)改制工作的推進(jìn)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已逐步成長(zhǎng)為我縣就業(yè)的主體、投資的主體、稅收的主體。

采取多種措施，建好工業(yè)園區(qū)。按照“政府主導(dǎo)、業(yè)主負(fù)責(zé)、市場(chǎng)運(yùn)作、滾動(dòng)發(fā)展”的建設(shè)模式，走多元化投入的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)路子，興建了冶金、石材兩個(gè)工業(yè)園區(qū)。對(duì)園內(nèi)企業(yè)，實(shí)行優(yōu)惠政策、“零干擾”管理、“零間歇”服務(wù)。同時(shí)，實(shí)施園區(qū)“共建共享”，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有企業(yè)或新進(jìn)園區(qū)的企業(yè)，其稅費(fèi)和經(jīng)濟(jì)總量納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)受益范圍，從而加快了各類生產(chǎn)要素向園區(qū)聚集。石材工業(yè)園已完成投資4550萬(wàn)元，引進(jìn)38家業(yè)主，新增生產(chǎn)能力150萬(wàn)平方米。冶金工業(yè)園已建成6臺(tái)礦熱爐，新增生產(chǎn)能力5.5萬(wàn)噸，年產(chǎn)值達(dá)到4.7億

元。兩個(gè)工業(yè)園區(qū)按設(shè)計(jì)的生產(chǎn)規(guī)模建成后，可新增工業(yè)產(chǎn)值20億元，新增稅收過(guò)億元，提供就業(yè)崗位萬(wàn)余個(gè)。■

（作者系中共通山縣委書記）