第一篇:當(dāng)前我國(guó)公民價(jià)值觀的現(xiàn)狀與分析
當(dāng)前我國(guó)公民價(jià)值觀的現(xiàn)狀與分析
本次問(wèn)卷調(diào)查圍繞當(dāng)前我國(guó)公民價(jià)值觀的現(xiàn)狀展開(kāi),涉及被調(diào)查者的年齡,性別,政治面貌,學(xué)歷以及自己當(dāng)前生活現(xiàn)狀的各方面問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查,接受調(diào)查的包括各階層的人(總?cè)藬?shù)為100人,發(fā)出調(diào)查問(wèn)卷100份,收回100份,完整作答調(diào)查問(wèn)卷的100份,其中由于多數(shù)為在校學(xué)生,調(diào)查的問(wèn)題存在一些局限性,在此作出特別說(shuō)明)。此次調(diào)查的目的是為了了解當(dāng)前公民的價(jià)值的觀念,對(duì)生活的認(rèn)識(shí),而這也使反映一個(gè)人關(guān)于價(jià)值觀和人生價(jià)值的認(rèn)識(shí)。
在作出調(diào)查分析之前,我想首先說(shuō)明下價(jià)值觀的一些問(wèn)題,首先需要說(shuō)明的是價(jià)值是一個(gè)含義十分復(fù)雜的范疇,因此對(duì)價(jià)值的理解也是多種的,特別在此次調(diào)查過(guò)程中,接受調(diào)查者都說(shuō)明了自己對(duì)價(jià)值的理解,此點(diǎn)在后面的分析中也有所反映?;蛟S正是由于價(jià)值具有的多樣,人們的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐與價(jià)值判斷密切相關(guān)。因?yàn)楫?dāng)人們從事交往,學(xué)習(xí),工作,娛樂(lè),休閑活動(dòng)時(shí),頭腦中就會(huì)產(chǎn)生一種潛意識(shí)的對(duì)從事活動(dòng)的價(jià)值判斷。那么我們就會(huì)提出問(wèn)題:價(jià)值觀的含義是什么。正如上面涉及的解釋,人們便定義價(jià)值觀是人們關(guān)于什么是價(jià)值,怎樣評(píng)判價(jià)值,如何創(chuàng)造價(jià)值等問(wèn)題的根本觀點(diǎn)。盡管價(jià)值觀的含義包括許多方面,但其核心內(nèi)容還是圍繞價(jià)值的,如果進(jìn)行仔細(xì)分析,可以了解到價(jià)值觀包括兩方面的內(nèi)容:一方面表現(xiàn)為價(jià)值取向,價(jià)值追求,凝結(jié)為一定的價(jià)值目標(biāo);另一方面表現(xiàn)為價(jià)值尺度和準(zhǔn)則,成為人們判斷事物有無(wú)價(jià)值及價(jià)值大小,是光榮還是可恥的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。因此思考價(jià)值問(wèn)題并形成一定的價(jià)值觀,是人們使自己的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐活動(dòng)達(dá)到自覺(jué)的重要標(biāo)志。
根據(jù)上面關(guān)于價(jià)值的認(rèn)識(shí)與了解,我從此次調(diào)查中也認(rèn)識(shí)到了一些問(wèn)題,首先最突出也是最為明顯的是受教育程度直接影響調(diào)查者,調(diào)查學(xué)生的總?cè)藬?shù)為80人,接受教育程度的各比例人數(shù)中大學(xué)生有50人,高中10人,初中5人,其他初中以下5人。并且大致是隨著受教育程度的加深,對(duì)第一方面的價(jià)值觀內(nèi)容的認(rèn)識(shí)逐步加深,人們?nèi)遮叞盐磥?lái)的價(jià)值同學(xué)歷聯(lián)系在一起,而對(duì)價(jià)值觀第二方面的內(nèi)容卻逐步弱化甚至達(dá)到了一種物質(zhì)化的狀態(tài)?;蛟S這正是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和改革開(kāi)放的不斷深入,各種階段的教育逐步接受來(lái)自各個(gè)方面的沖擊和挑戰(zhàn)。在現(xiàn)在人們的意識(shí)中,受教育已經(jīng)退化為一種為自己未來(lái)找工作的通行證,因此被教育的現(xiàn)象越來(lái)越明顯,從而人們心中的教育價(jià)值觀越來(lái)越目標(biāo)化。而對(duì)于教育真正影響一個(gè)人內(nèi)在的作用越不受人們的重視,從而使一些優(yōu)秀的道德傳統(tǒng)產(chǎn)生了接近毀滅性的打擊。例如,近些時(shí)間不斷出現(xiàn)的各種助人為樂(lè)卻遭受訛詐的事件,人們的內(nèi)心已經(jīng)將價(jià)值完全價(jià)值化,希望通過(guò)別人潛意識(shí)中的正確價(jià)值觀判斷的途徑來(lái)賺取他們自己心中的價(jià)值。
不僅如此,通過(guò)此次價(jià)值觀的調(diào)查,更突出的問(wèn)題是關(guān)于當(dāng)代大學(xué)生的價(jià)值觀。首先要說(shuō)明大學(xué)生接受的是高等教育,但通過(guò)對(duì)比可以發(fā)現(xiàn),大學(xué)生的內(nèi)心價(jià)值觀卻沒(méi)有一些小學(xué)或者初中程度學(xué)生正確。或許這是由于我國(guó)當(dāng)前處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初始階段和新舊體制轉(zhuǎn)換時(shí)期,市場(chǎng)運(yùn)作法規(guī)和秩序尚不健全,加之各種不良思潮的沖擊,使一些大學(xué)生的價(jià)值觀相自我傾斜,被金錢(qián)扭曲,因此出現(xiàn)了功利化的現(xiàn)象,對(duì)其人生價(jià)值觀產(chǎn)生了嚴(yán)重的不良影響,可以將其表現(xiàn)劃分為以下四類:
(一)重金錢(qián)實(shí)惠輕理想追求。當(dāng)代大學(xué)生大多數(shù)在表面理解上贊成人生的價(jià)值在于奉獻(xiàn),但卻在內(nèi)心里沒(méi)有重視,具體表現(xiàn)就是在現(xiàn)實(shí)的生活中,他們?nèi)狈h(yuǎn)大的理想抱負(fù),重視物質(zhì)利益輕視無(wú)私奉獻(xiàn),重視金錢(qián)實(shí)惠輕視理想追求,重視等價(jià)的經(jīng)濟(jì)利益交換而不愿意付出愛(ài)心,我個(gè)人認(rèn)為這就是一種人格的退化,不過(guò)值得慶幸的是在一些小學(xué)生的身上卻是恰好相反,他們的眼里沒(méi)有物質(zhì)利益等各種勢(shì)利性的意識(shí)。因此選擇讀大學(xué)或許已經(jīng)完全成為一些人為了利于自己未來(lái)的發(fā)展的途徑,他們會(huì)逐步走向拜金享樂(lè)主義。或許他們本身就是一種厭學(xué)態(tài)度,學(xué)習(xí)沒(méi)有目標(biāo)與追求,自然不會(huì)刻苦努力學(xué)習(xí)。
(二)重個(gè)人利益輕國(guó)家集體。同上面的態(tài)度一樣,一些大學(xué)生將人的本質(zhì)定義為自私,他們以個(gè)人主義為自己行事準(zhǔn)則。這一點(diǎn)或許可以從他們所確定的就業(yè)選擇以及自己將來(lái)的人生規(guī)劃上體現(xiàn),從最初的高考過(guò)后的志愿學(xué)校及專業(yè)的填報(bào),到最終的擇業(yè)意識(shí)。他們的眼光都有關(guān)注社會(huì)到關(guān)注個(gè)人,自我意識(shí)突出?;蛟S這也是由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使大學(xué)生的價(jià)值本位觀念轉(zhuǎn)向自我性,而這在他們的性格上也有突出表現(xiàn),當(dāng)代大學(xué)生自信,個(gè)性張揚(yáng)同時(shí)也是叛逆,迷茫,自我崇拜,渴望自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。
(三)重知識(shí)才能輕道德品質(zhì)。一些大學(xué)生認(rèn)為個(gè)人價(jià)值觀的實(shí)現(xiàn),僅決定于個(gè)人的學(xué)識(shí),才能,機(jī)遇和人際關(guān)系,而對(duì)于個(gè)人品德無(wú)直接關(guān)系。因此他們只重視那些對(duì)自己的切身利益聯(lián)系密切的事情上,他們把精力放在加強(qiáng)自身的專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)方面,而在個(gè)人道德上出現(xiàn)滑坡,他們?cè)谝恍o(wú)關(guān)緊要的課程上不求上進(jìn),不關(guān)心別人,不講求職業(yè)道德,為謀求個(gè)人的利益而能夠做出見(jiàn)利忘義,損人利己,過(guò)河拆橋,損公肥私,等等。
(四)重奢侈享受輕艱苦奮斗。對(duì)當(dāng)今的大學(xué)生而言,或許這已經(jīng)成為自己的一種生活方式,生日請(qǐng)客,節(jié)日聚餐,等等。現(xiàn)在的大學(xué)生越來(lái)越成為高消費(fèi)的群體,他們講求生活,因此花費(fèi)在飲食,住宿,娛樂(lè),衣服方面的金錢(qián)以遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于用于學(xué)習(xí)的花費(fèi)。他們把高消費(fèi)看作是一種派頭,一個(gè)人地位和身份的象征,最終走向墮落。
以上四點(diǎn)是根據(jù)此次調(diào)查問(wèn)卷與近些時(shí)間的事件以及當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題狀況作出的總結(jié)。在此我也向淺談我對(duì)出現(xiàn)這些現(xiàn)象的原因分析,是首先我認(rèn)為當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及社會(huì)存在的一些不良思潮影響了眾多大學(xué)生的心態(tài),使他們?nèi)鄙倭艘环N認(rèn)真安心求學(xué)的環(huán)境,更多的表現(xiàn)應(yīng)該是商利性思維籠罩了大學(xué)生的心,他們被眼前的利益誘惑,而在此情況下,教育應(yīng)該起到的是一種更重要的作用,而現(xiàn)在的教育制度與水平還是存留在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級(jí)階段,我們其實(shí)都能體會(huì)到現(xiàn)在的教育與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在許多相矛盾的地方,同時(shí)我們也應(yīng)該從大學(xué)生自身的角度來(lái)解決問(wèn)題,當(dāng)代大學(xué)生缺少吃苦耐勞的意識(shí),獨(dú)立卻難以自立,自信卻偏執(zhí),大學(xué)生暴露出的弱點(diǎn)正是一切的根源基礎(chǔ)。
因此,大學(xué)生應(yīng)該自主發(fā)現(xiàn)自己身上的缺點(diǎn),同時(shí)及時(shí)改正,并且應(yīng)該積極接受先進(jìn)的知識(shí)文化,不能盲目自我滿足,除此之外,教育制度應(yīng)該更加結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)多元化教學(xué),為祖國(guó)建設(shè)奉獻(xiàn)源源不斷的新力量,而不限于傳統(tǒng)的理論教學(xué),批量化生產(chǎn)大學(xué)生的目的。只有這樣,中國(guó)才能真正有能力迎接已經(jīng)到來(lái)的世界格局的新發(fā)展。
一個(gè)人的價(jià)值觀間接反映出社會(huì)的局部性態(tài),因此及時(shí)了解和分析當(dāng)前我國(guó)公民價(jià)值觀的現(xiàn)狀有其存在與調(diào)查的必要性和現(xiàn)實(shí)意義。我也會(huì)從這次實(shí)踐中認(rèn)真審視自己存在的一些通病,及時(shí)改正,向成為一個(gè)符合當(dāng)前社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合格大學(xué)生努力奮斗。
第二篇:當(dāng)前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)反腐的現(xiàn)狀與分析
當(dāng)前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)反腐的現(xiàn)狀與分析
摘要: 十八大之后,新一屆領(lǐng)導(dǎo)人加大了黨和政府官員腐敗問(wèn)題的懲治力度,各種形式的反腐手段都充分利用。作為當(dāng)代信息時(shí)代之下的網(wǎng)絡(luò)也展示了其獨(dú)到的用武之地,我國(guó)網(wǎng)絡(luò)反腐逐步顯示了其獨(dú)特的功用,成為反腐敗的一把利劍。但由于網(wǎng)絡(luò)反腐本身的匿名性、民間性、隱蔽性等特點(diǎn),使得網(wǎng)絡(luò)反腐主體良莠不齊,加之法律法規(guī)不健全、某些權(quán)力部門(mén)認(rèn)識(shí)存在偏頗,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)反腐存在若干問(wèn)題。這就需要政府充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)完善我國(guó)反腐敗體制,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)民、媒體、政府部門(mén)的良性互動(dòng),形成制度反腐與網(wǎng)絡(luò)反腐的有效對(duì)接。關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)反腐,反腐敗體制,網(wǎng)絡(luò)信息
我黨自從十八大召開(kāi)之后,預(yù)防腐敗和懲治腐敗成為新一代國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人重要課題,怎樣預(yù)防和懲治成為考驗(yàn)新一代領(lǐng)導(dǎo)人的難題,中紀(jì)委加大反腐力度,先后開(kāi)展了“打蒼蠅、打老虎”行動(dòng),結(jié)果也取得一定的效果。然而,反腐必須預(yù)防腐敗,怎樣有效的預(yù)防腐敗不只是高層領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)的問(wèn)題,我國(guó)公民作為國(guó)家的主人必須盡到自己的責(zé)任,從自身做起,抵制腐敗。公民應(yīng)在配合國(guó)家相關(guān)部門(mén)反腐的同時(shí),利用一切先進(jìn)的資源進(jìn)行配合和舉報(bào)腐敗,監(jiān)督官員的權(quán)利行使,其中網(wǎng)絡(luò)反腐是公民與執(zhí)政者可以共同使用的一種反腐敗工具,也是兩股力量在反腐敗斗爭(zhēng)中形成合力的一個(gè)結(jié)合點(diǎn)。黨和政府對(duì)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的重視推動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在我國(guó)廉政建設(shè)領(lǐng)域中的應(yīng)用,眾多的中國(guó)網(wǎng)民也正在積極借助多種網(wǎng)絡(luò)形態(tài)助推著這場(chǎng)反腐斗爭(zhēng),當(dāng)下這已成為中國(guó)公民政治參與的獨(dú)特景觀。實(shí)踐證明,官民合作是推動(dòng)中國(guó)公民網(wǎng)絡(luò)反腐行為走向成熟階段的必然途徑。
一、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)反腐的現(xiàn)狀
近年來(lái),我國(guó)反腐機(jī)構(gòu)緊抓網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)的反腐機(jī)遇,積極引導(dǎo),充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在反腐倡廉方面的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了反腐與網(wǎng)絡(luò)的良性互動(dòng),我國(guó)正進(jìn)入反腐敗的信息化時(shí)代。截至目前,全國(guó)已有31個(gè)省級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)相繼開(kāi)通舉報(bào)網(wǎng)站。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),中國(guó)現(xiàn)有的官方廉政網(wǎng)站已超過(guò)200家,政府利用網(wǎng)站不僅接受舉報(bào)也進(jìn)行廉政宣傳,官方網(wǎng)站成為與公眾溝通的橋梁。隨著網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)反腐的形式也在不斷創(chuàng)新,有些地方還開(kāi)通了專門(mén)的QQ舉報(bào)和手機(jī)短信舉報(bào)。為了鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)反腐,一些地方還出臺(tái)了獎(jiǎng)勵(lì)措施。同時(shí),國(guó)內(nèi)的民間維權(quán)網(wǎng)站有100多家。我國(guó)官方網(wǎng)絡(luò)反腐和民間網(wǎng)絡(luò)反腐殊途同歸,為我國(guó)網(wǎng)絡(luò)反腐倡廉建設(shè)提供了重要保障,官方網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)網(wǎng)站和民間維權(quán)網(wǎng)站的不斷完善,為網(wǎng)絡(luò)反腐提供了平臺(tái)。
二、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)反腐的特點(diǎn)
1、網(wǎng)絡(luò)反腐方便快捷,存在輿論暴力可能性
在當(dāng)前的歷史條件下,網(wǎng)絡(luò)反腐相比信訪上訪等其它方式,行動(dòng)更加快捷,成本更加低廉,門(mén)檻更加降低,因此,從某種角度來(lái)說(shuō),更受群眾的偏愛(ài)。被稱為“中國(guó)網(wǎng)絡(luò)反腐第一人”的湖南株洲市委前紀(jì)委書(shū)記楊平曾感言,“離中南海最近的是網(wǎng)絡(luò),離網(wǎng)絡(luò)最近的是百姓?!蓖瑫r(shí),這種方便快捷的特點(diǎn),也給一些別有用心的人利用網(wǎng)絡(luò)的力量攻擊他人人身、中傷造謠、誹謗謾罵提供了便利。這種惡意攻擊或是不負(fù)責(zé)任的造謠本質(zhì)上是一種輿論暴力,會(huì)給當(dāng)事人帶來(lái)無(wú)窮的精神壓力,所謂的“人肉搜索”更會(huì)造成不可想象的后果。
2、網(wǎng)絡(luò)反腐煽動(dòng)性強(qiáng),易引起網(wǎng)絡(luò)群體性事件
網(wǎng)絡(luò)本身具有虛擬性,但又作用于現(xiàn)實(shí);網(wǎng)絡(luò)的虛擬性決定了網(wǎng)絡(luò)輿論的煽動(dòng)性。從慣例來(lái)看,網(wǎng)絡(luò)反腐往往通過(guò)“個(gè)體發(fā)貼—群體呼應(yīng)—輿論壓力—部門(mén)壓力—調(diào)查處置”這樣的途徑發(fā)生作用。網(wǎng)絡(luò)很多信息良莠不齊,真假難辨,那些帶有很強(qiáng)的情緒性和煽動(dòng)性的言論很容易干擾民眾的真實(shí)判斷,從而引發(fā)“一呼萬(wàn)應(yīng)”的效果,最后造成網(wǎng)絡(luò)群眾性事件,而我們?nèi)绻麑?duì)網(wǎng)絡(luò)群眾性事件不加以重視,不及時(shí)處置,最終會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)群體性事件的發(fā)生。事實(shí)證明,網(wǎng)絡(luò)在很多群眾性事件中起到了巨大的推波助瀾作用。
3、虛假信息的比重較大,但呈下降趨勢(shì)
由于網(wǎng)絡(luò)具有自由、隱蔽等特點(diǎn),一些舉報(bào)人可能會(huì)進(jìn)行不實(shí)的舉報(bào),利用網(wǎng)絡(luò)提供虛假信息,詆毀他人,對(duì)他人進(jìn)行惡意造謠、誹謗等。這種惡意舉報(bào)對(duì)被舉報(bào)者造成了巨大的傷害,也浪費(fèi)了國(guó)家相關(guān)部門(mén)的人力、物力和財(cái)力。此外,網(wǎng)絡(luò)上經(jīng)常出現(xiàn)情緒性言論。有些網(wǎng)民對(duì)社會(huì)上的某些腐敗現(xiàn)象非常憤慨,但是又拿不到確鑿的證據(jù),于是在網(wǎng)絡(luò)上大張旗鼓地發(fā)表煽情的言論,夸大腐敗的范圍和程度,這會(huì)在一定程度上降低腐敗分子的罪惡感,從而使其更加心安理得、肆無(wú)忌憚地實(shí)施腐敗行為。
三、網(wǎng)絡(luò)反腐的對(duì)策建議 網(wǎng)絡(luò)反腐是一柄“雙刃劍”,我們要本著“揚(yáng)長(zhǎng)避短,為我所用”的原則,理性對(duì)待,科學(xué)引導(dǎo),加強(qiáng)管理,確保網(wǎng)絡(luò)反腐良性發(fā)展,發(fā)揮作用。
1、提高理性認(rèn)識(shí),加強(qiáng)準(zhǔn)確定位
首先,要正確認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用。一方面,我們要認(rèn)識(shí)到,依靠群眾反腐敗是我們黨長(zhǎng)期堅(jiān)持的拒腐防變機(jī)制,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督本質(zhì)上是群眾監(jiān)督,因此,我們要學(xué)會(huì)從網(wǎng)上聽(tīng)取民意,主動(dòng)接受網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。另一方面,我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,網(wǎng)絡(luò)民意代表的只是部分民意,其中很多網(wǎng)絡(luò)民意有失偏頗,缺乏客觀性。
其次,要找準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的地位。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督作用再大,始終不能取代監(jiān)督主體的地位,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督不足以也不應(yīng)該擔(dān)當(dāng)起反腐主戰(zhàn)場(chǎng)的大任,它只是我們黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督的輔助渠道和有益補(bǔ)充。為此,當(dāng)務(wù)之急,我們還是要進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的監(jiān)督主體地位,發(fā)揮監(jiān)督主陣地和主渠道作用,強(qiáng)化自身建設(shè),加大紀(jì)檢信訪和案件查辦工作,提高人民群眾對(duì)黨委、政府反腐敗斗爭(zhēng)的信任度。在此基礎(chǔ)上,整合網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督和其它輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等資源,使各種監(jiān)督互為補(bǔ)充,相得益彰。
2、暢通渠道,建立完善網(wǎng)絡(luò)反腐平臺(tái)
網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督是信息條件下推動(dòng)社會(huì)建設(shè)的鮮明標(biāo)志,是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)與潮流,我們要主動(dòng)迎上,主動(dòng)為網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督搭建平臺(tái),暢通監(jiān)督渠道。對(duì)網(wǎng)民提供的線索要認(rèn)真甑別,辨分類處理,及時(shí)反饋。對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐查辦的大案要案,要通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、記者招待會(huì)等途徑及時(shí)向公眾公開(kāi),并在網(wǎng)上公布。
3、健全制度,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)反腐工作機(jī)制
網(wǎng)絡(luò)反腐不是“人肉搜索”,其需要公眾熱度,更要保持法律上的理性與嚴(yán)密的程序邏輯。在當(dāng)前我國(guó)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)管理、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的相關(guān)法律尚不健全的情況下,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要先行一步,在工作的層面對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐的機(jī)制建設(shè)進(jìn)行探索,在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的形式與內(nèi)容、權(quán)利與保障等各個(gè)方面作出規(guī)定,使網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督按章依法。
參考文獻(xiàn)
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第三篇:當(dāng)前我國(guó)養(yǎng)老院現(xiàn)狀調(diào)查及分析
憶百孝心網(wǎng)關(guān)于我國(guó)養(yǎng)老院現(xiàn)狀的調(diào)查分析報(bào)告
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)也正在快速的進(jìn)入老齡化社會(huì)。2011年,中國(guó)80歲以上老年人已達(dá)2000萬(wàn)。當(dāng)65歲及以上老齡人口占總?cè)丝诘谋壤龔?%上升到14%,就標(biāo)志著從“老齡化社會(huì)”過(guò)渡到了“老齡社會(huì)”。而我國(guó)正在快速的向這一趨勢(shì)邁進(jìn),根據(jù)聯(lián)合國(guó)的人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),中國(guó)將在2024年至2026年前后進(jìn)入老齡社會(huì)(詳見(jiàn)憶百孝心網(wǎng)相關(guān)專題報(bào)道)。由于社會(huì)現(xiàn)狀和進(jìn)程的加劇,許許多多的問(wèn)題的矛盾逐漸的凸顯,給未來(lái)養(yǎng)老蒙上了厚實(shí)的陰影。
首先,老齡人口多,老齡化速度快。由于本來(lái)人口基數(shù)就大,再加上實(shí)行計(jì)劃生育較晚,因此實(shí)行計(jì)劃生育之前的那批人如今都進(jìn)入了老齡階段,就造成了老齡人口多,而且是迅速聚集,老齡化速度遠(yuǎn)快于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家。
其次,未富先老,養(yǎng)老金短缺。中國(guó)30年快速的發(fā)展,所依仗的是中國(guó)廉價(jià)的勞動(dòng)力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)了,但是這部分人卻并沒(méi)有完全富裕起來(lái),反而由于年齡的問(wèn)題,逐漸的被高速經(jīng)濟(jì)所拋棄。個(gè)人資本儲(chǔ)備不夠,國(guó)家養(yǎng)老金短缺,對(duì)于養(yǎng)老來(lái)說(shuō),顯得更加的困難。
再者,家庭養(yǎng)老功能缺失,空巢老人(憶百孝心網(wǎng)持續(xù)進(jìn)行著相關(guān)報(bào)道)現(xiàn)象加劇。社會(huì)的進(jìn)步,一方面使得大家庭概念逐漸的弱化,而小家庭的思維更加深入人心,兩代人都渴望自己生活和居住的相對(duì)私密性,就加劇了老少分居現(xiàn)象;另一方面,4-2-1家庭模式逐漸成為主流,加重了年輕人的壓力,于是不得不遠(yuǎn)出奔波,造成家庭隔離。傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式已經(jīng)缺失殆盡,隨之而來(lái)的是越來(lái)越多得空巢獨(dú)居老人,很大程度上對(duì)養(yǎng)老形成非常大的困難。
由于各方面的原因,使得傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老得不到實(shí)現(xiàn),因此就逼迫的衍生出許許多多的養(yǎng)老院、敬老院、老人福利中心、頤養(yǎng)院以及老年公寓機(jī)構(gòu),一定程度上解決了老無(wú)所養(yǎng)和空巢老人的問(wèn)題,極大的緩解了社會(huì)的矛盾,解決了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后顧之憂。但是,由于各種原因,使得當(dāng)前的養(yǎng)老院現(xiàn)狀并不樂(lè)觀,有些甚至呈現(xiàn)一種極端或者糟糕的態(tài)勢(shì)。
作為專業(yè)的老人養(yǎng)生網(wǎng)站,我們憶百孝心網(wǎng)先后到了深圳市福田區(qū)社會(huì)福利中心老人頤養(yǎng)院等一些深圳的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),實(shí)地考察了深圳市一些養(yǎng)老院的現(xiàn)狀。然后利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、書(shū)籍資源,經(jīng)過(guò)憶百孝心網(wǎng)主編團(tuán)隊(duì)的整理和分析,粗略的得出目前深圳養(yǎng)老院現(xiàn)狀的以下結(jié)論:
第一,數(shù)量有限。基本上深圳市每個(gè)行政區(qū)都會(huì)有大的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),然后區(qū)下面的每個(gè)鎮(zhèn)也都會(huì)有,但是這些遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足實(shí)際需要。鎮(zhèn)級(jí)養(yǎng)老院根本無(wú)法有效的輻射整個(gè)地區(qū),一些小區(qū)和村子距離太遠(yuǎn),行動(dòng)不便。
第二,規(guī)模有限。每個(gè)區(qū)的養(yǎng)老院規(guī)模還算可以,但是床位一般也就200-2000張,而鎮(zhèn)級(jí)的規(guī)模就特別的小,床位才50張左右,這樣的規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?qū)嶋H的需要,我們看到的基本上都是人滿為患、供不應(yīng)求。
第三,環(huán)境和設(shè)備較差。大多數(shù)養(yǎng)老院為了便利,都建在了繁華的鬧市,旁邊就是高樓、公路,有些的還在建筑施工,環(huán)境噪雜且空氣不清新,不利于老人養(yǎng)生。而養(yǎng)老院的內(nèi)部設(shè)施也沒(méi)有想象的那么好,好多的都是3、4個(gè)人擠在一個(gè)房間,基本的生活設(shè)施缺少,而娛樂(lè)設(shè)施就更加的匱乏了,甚至沒(méi)有。
第四,專業(yè)的護(hù)理人員匱乏。許多養(yǎng)老院招聘,都是請(qǐng)一些社會(huì)護(hù)理工,只懂得一些最基礎(chǔ)的護(hù)理常識(shí),而對(duì)于一些身體特殊的老人,無(wú)法做到專業(yè)的護(hù)理。更重要的,是這些老人缺乏家人的關(guān)懷,而這些護(hù)理工無(wú)法給予他們精神上的溫暖。
第五,資源配置的不公平。經(jīng)過(guò)憶百孝心網(wǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),規(guī)模較大的基本上都是公辦養(yǎng)老院,而且數(shù)量眾多,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于民辦的。公辦養(yǎng)老院擁有極大的資源優(yōu)勢(shì),可以很容易的取得土地和政策的支持,具有較大的規(guī)模,對(duì)一定的區(qū)域形成壟斷。發(fā)展模式僵化,服務(wù)意思不強(qiáng),白白浪費(fèi)國(guó)家資源。而民辦養(yǎng)老院,雖然政策有支持,但是實(shí)際操作過(guò)程中,由于自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力和政府分配不均等原因,使得自身的規(guī)模難以擴(kuò)大,極大的阻礙了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另一方面,高檔養(yǎng)老院因?yàn)橘Y金優(yōu)勢(shì),配備健全的設(shè)施和一流的服務(wù),本來(lái)是非常符合老人養(yǎng)老的,但是由于養(yǎng)老院價(jià)格的昂貴,有的床位一個(gè)月需要10000元,讓大多數(shù)人望而卻步,造成養(yǎng)老院閑置,是資源的極大浪費(fèi);而更多的養(yǎng)老院,雖然有政府的資金支持,但是畢竟不是一個(gè)盈利機(jī)構(gòu),在兼顧福利的同時(shí)無(wú)法保障資金的充足,就直接導(dǎo)致設(shè)施的陳舊和欠缺,以及服務(wù)的參差不齊,難以滿足老人的需要。
第六,城鄉(xiāng)發(fā)展差距明顯。調(diào)查發(fā)現(xiàn),位于市區(qū)的養(yǎng)老院在設(shè)施和環(huán)境上明顯好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院。規(guī)模更大、設(shè)備更齊全、娛樂(lè)生活更豐富、飲食更營(yíng)養(yǎng)。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院因?yàn)榧彝サ囊蛩?,許多老人還是選擇居家養(yǎng)老。
深圳市作為全國(guó)一線城市,不光人均GDP排名全國(guó)第7(2013年資料),更是中國(guó)最大的移民城市,深圳市養(yǎng)老院的情況是否能夠代表我國(guó)的普遍情況呢?憶百孝心網(wǎng)選取了另一個(gè)內(nèi)陸城市—西安作為對(duì)比調(diào)查對(duì)象。作為13朝古都,深受傳統(tǒng)儒家思想文化的熏陶,在孝與養(yǎng)生方面應(yīng)該更加的強(qiáng)烈。憶百孝心網(wǎng)組織部分員工參與了西安市未央?yún)^(qū)草灘鎮(zhèn)敬老院等地區(qū)的義工活動(dòng),并采訪一些在西安上學(xué)、工作、生活的人群,而后結(jié)合筆者可以查閱的資料。我們總結(jié)認(rèn)為:像深圳這樣的一線城市基本上可以保證每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一個(gè)養(yǎng)老院,而像西安這樣內(nèi)陸城市,養(yǎng)老院雖多,但是基礎(chǔ)設(shè)施就明顯的差好多。一方面是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約,政府沒(méi)有足夠的財(cái)力去建立和扶持養(yǎng)老機(jī)構(gòu);另外,內(nèi)陸思想相對(duì)保守,家庭觀念比較濃厚,而且對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有一定的排斥性,所以更多的有條件的都會(huì)選擇居家養(yǎng)老。而像那些規(guī)模不大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的小城市只有在人口密集地區(qū)才會(huì)有,大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是沒(méi)有類似的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的,所依靠的完全是家庭養(yǎng)老。
我們認(rèn)為隨著未來(lái)中國(guó)老齡化的加深,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)必然會(huì)向更寬更廣的范圍發(fā)展,必然會(huì)有一個(gè)更加美好的未來(lái)。但是現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題十分的嚴(yán)峻,極大的阻礙了這一產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,機(jī)遇和挑戰(zhàn)共存。所以,就需要針對(duì)目前的現(xiàn)狀,迫切的做出改變和創(chuàng)新,才能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。
因此結(jié)合實(shí)際情況,憶百孝心網(wǎng)認(rèn)為可以提出以下合理化的建議:
第一,政府部門(mén)要堅(jiān)持“以人為本”的養(yǎng)老理念。建立健全與養(yǎng)老相關(guān)聯(lián)的法律法規(guī),并監(jiān)督其有效實(shí)施。統(tǒng)籌有效資源,尤其是土地資源,保證合理、公平、公開(kāi)的分配,在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)用地上要有適當(dāng)?shù)膬?yōu)先權(quán);有必要的話可以制定專門(mén)的養(yǎng)老院政策,設(shè)立一系列的優(yōu)惠政策,進(jìn)行相應(yīng)的稅費(fèi)減免,尤其是對(duì)一些社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的無(wú)償捐贈(zèng);加大資金投入力度,切實(shí)的完善內(nèi)部的基礎(chǔ)設(shè)施,同時(shí)要加大精神層面的需求。
第二,堅(jiān)持“公辦民營(yíng)”和“民辦公助”相結(jié)合的養(yǎng)老院政策。要從老人的需求和服務(wù)出發(fā),將公辦的資金和資源與民辦的服務(wù)與管理相結(jié)合,充分的發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),制定出養(yǎng)老院可行性報(bào)告,全面的分析,共同促進(jìn)養(yǎng)老行業(yè)的發(fā)展。
第三,堅(jiān)持有社會(huì)化、規(guī)范化、專業(yè)化道路。促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投資主體的多元化,吸引社會(huì)資源,鼓勵(lì)和培植民間團(tuán)體與第三方力量,將養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化,增強(qiáng)其生機(jī)和活力。同時(shí),還需要建立相關(guān)的管理和監(jiān)督指標(biāo),定期和不定期的檢查,尤其是對(duì)養(yǎng)老院價(jià)格的管理,完善管理體系,保證其規(guī)范化的運(yùn)作。更重要的,是要加快服務(wù)隊(duì)伍的職業(yè)化建設(shè),通過(guò)在校學(xué)習(xí)、在職培訓(xùn)、公益學(xué)習(xí)等等渠道,培養(yǎng)出具有專業(yè)知識(shí)和服務(wù)技能的人才,加強(qiáng)職業(yè)資格考試和職稱認(rèn)證體系,規(guī)范聘任環(huán)節(jié),保證養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在一個(gè)高水平、專業(yè)化的軌道前進(jìn)。
總而言之,面臨人口老齡化的社會(huì)問(wèn)題,我們需要合理構(gòu)建最適合老年人養(yǎng)老需求的服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ),以社區(qū)照顧為依托,以機(jī)構(gòu)供養(yǎng)為補(bǔ)充,而不能以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展代替居家養(yǎng)老和社區(qū)照顧的萎縮,充分保障絕大多數(shù)老年人養(yǎng)老需求。
憶百孝心網(wǎng)特約記者:莫子昕,發(fā)至西安。轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出自憶百孝心網(wǎng)。
第四篇:我國(guó)當(dāng)前金融市場(chǎng)的現(xiàn)狀分析和對(duì)策
我國(guó)當(dāng)前金融市場(chǎng)的現(xiàn)狀分析和對(duì)策
經(jīng)濟(jì)全球化的今天,我國(guó)的金融市場(chǎng)作為全球金融市場(chǎng)重要的一環(huán)發(fā)揮著越來(lái)越大的作用,但同時(shí)我國(guó)金融市場(chǎng)所面臨的環(huán)境日益復(fù)雜。在享受權(quán)力、為自身發(fā)展贏得有利的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的同時(shí),我國(guó)也積極信守承諾,履行自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)與責(zé)任。作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,金融對(duì)外開(kāi)放,金融市場(chǎng)規(guī)范化、完善化更是首當(dāng)其沖。本文集中分析了我國(guó)應(yīng)該如何在新的金融形勢(shì)下提高我國(guó)金融市場(chǎng)的主體競(jìng)爭(zhēng)力,健全金融防范的機(jī)制,建立和完備成熟的金融市場(chǎng)。
1.我國(guó)金融市場(chǎng)存在的問(wèn)題。
金融市場(chǎng)是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐不斷發(fā)展的。近年來(lái),我國(guó)的金融市場(chǎng)雖取得了較快的發(fā)展,但與國(guó)外成熟的金融市場(chǎng)相比仍存在諸多亟待完善的地方。普遍來(lái)說(shuō),雖然我國(guó)金融市場(chǎng)總體運(yùn)行平穩(wěn),但是仍然存在很多問(wèn)題:
一.我國(guó)的金融市場(chǎng)還不夠成熟,深度和廣度不夠。真正成熟的金融市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)是:好企業(yè)可以隨時(shí)通過(guò)豐富的融資產(chǎn)品與渠道進(jìn)行融資;長(zhǎng)期投資者能夠得到合適穩(wěn)定的回報(bào);市場(chǎng)價(jià)格基本合理;市場(chǎng)參與者遵守規(guī)則。但目前中國(guó)金融市場(chǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)尚未形成一個(gè)高度開(kāi)放、規(guī)模巨大、品種繁多、贏利性和安全性達(dá)到規(guī)范的適應(yīng)貨幣國(guó)際化要求的金融市場(chǎng)。詳細(xì)表現(xiàn)有:1.金融結(jié)構(gòu)失衡。我國(guó)的金融機(jī)構(gòu)雖然呈現(xiàn)不斷優(yōu)化趨勢(shì),但現(xiàn)存結(jié)構(gòu)狀態(tài)仍然不能夠滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求以及適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的需要,甚至嚴(yán)重制約了金融效率與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高。2.金融創(chuàng)新乏力。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的金融創(chuàng)新還很落后,且存在金融創(chuàng)新過(guò)于依賴政府,在有限的金融創(chuàng)新中降低了金融資源的效率,削弱了我國(guó)金融機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力。
二 我國(guó)的金融市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)力依然較弱。發(fā)達(dá)的現(xiàn)代金融體系是央行有效執(zhí)行貨幣政策和匯率政策的基石。目前,我國(guó)金融系統(tǒng)的主體仍為四大國(guó)有銀行,雖然已經(jīng)完成股份制改革,但在整體運(yùn)行機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)管理能力上仍和發(fā)達(dá)國(guó)家存在不小差距,特別是,長(zhǎng)期以來(lái)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的舊觀念和行為模式仍舊阻礙著國(guó)有銀行的國(guó)際化進(jìn)程。
三.金融風(fēng)險(xiǎn)防范的機(jī)制不健全。目前,我國(guó)的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)主要包括中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì),此外,中國(guó)人民銀行也有部門(mén)金融監(jiān)管職能。但是,我國(guó)的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)通常只注重國(guó)內(nèi)的金融監(jiān)管與風(fēng)險(xiǎn)防范,而對(duì)國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)的防范還需加強(qiáng)。特別是隨著貨幣國(guó)際化的加快,本幣的流出也將日益增多,而境外本幣的增加會(huì)使得市場(chǎng)投機(jī)因素增多,容易造成對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的沖擊,在一定程度上或一定時(shí)期削弱國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的效用,甚是造成宏觀經(jīng)濟(jì)政策的失效和失誤。1997年?yáng)|南亞金融危機(jī)和2008年的全球金融危機(jī)都是很好的例子。雖然它們對(duì)我國(guó)造成的直接沖擊不大,但不能說(shuō)明我們已經(jīng)具備了防范國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)的有效機(jī)制,我國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系的建設(shè)依然任重而道遠(yuǎn)。
2.面對(duì)金融市場(chǎng)存在的這些問(wèn)題我的對(duì)策。
這里我們就需要加大改革力度、加快中國(guó)金融市場(chǎng)開(kāi)放的步伐,開(kāi)放的金融市場(chǎng)才能帶來(lái)規(guī)則的完善和效率的提高。從一個(gè)角度來(lái)講,我們需要我們的金融體系更有效果,我們需要我們的金融市場(chǎng),包括銀行、證券、間接融資、直接融資,各種金融投資形式更加豐富多彩,使我們資金配置的效率更加提高,使我們的金融機(jī)構(gòu)更有效,在世界的競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中,在和那些市場(chǎng)的老手們更多的競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中來(lái)提升我們自己、提升我們?cè)谌澜缗渲觅Y源的能力,把我們的銀行、我們的金融機(jī)構(gòu)也提升到在世界范圍配置資源的水平。
1首先面對(duì)市場(chǎng)化、全球化、信息化和入世帶來(lái)的各種挑戰(zhàn),銀行就要不斷進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng)新和產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新。金融創(chuàng)新是一個(gè)系統(tǒng)性工程,其中零售業(yè)務(wù)是現(xiàn)代商業(yè)銀行的核心業(yè)務(wù),也是一項(xiàng)高增長(zhǎng)、高回報(bào)、高盈利的業(yè)務(wù)。
2.商業(yè)銀行的零售業(yè)務(wù)是構(gòu)建核心競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)重要內(nèi)容,因此,應(yīng)該把發(fā)展零售業(yè)務(wù)作為經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變的重點(diǎn)之一抓好、抓實(shí)。堅(jiān)持“以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以客戶為中心、以效益為目標(biāo)”的經(jīng)營(yíng)理念
3.完善金融市場(chǎng)制度性建設(shè)。1加強(qiáng)銀行間市場(chǎng)制度建設(shè),加快貨幣市場(chǎng)的發(fā)展2加強(qiáng)黃金市場(chǎng)制度建設(shè),進(jìn)一步健全和完善同業(yè)拆借市場(chǎng)。3完善證券市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度建設(shè),加快資本市場(chǎng)的發(fā)展 4完善保險(xiǎn)市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度建設(shè).4.利率與匯率是金融市場(chǎng)的核心,是一個(gè)經(jīng)濟(jì)體對(duì)內(nèi)和對(duì)外所有金融業(yè)態(tài)和產(chǎn)品的價(jià)格基準(zhǔn)。只有形成市場(chǎng)化的價(jià)格基準(zhǔn),才能有效配置各類資源,金融改革才能徹底并持續(xù)、有效服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前金融改革更應(yīng)加強(qiáng)整體規(guī)劃、全國(guó)共軌,推動(dòng)金融改革與利率匯率市場(chǎng)化協(xié)調(diào)并進(jìn)。
總得來(lái)說(shuō),我國(guó)的金融市場(chǎng)雖然存在的很多亟待解決的問(wèn)題,但是隨著我國(guó)改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,金融市場(chǎng)會(huì)越來(lái)越完備。
第五篇:我國(guó)獸藥行業(yè)當(dāng)前現(xiàn)狀行情分析
我國(guó)獸藥行業(yè)當(dāng)前現(xiàn)狀行情分析
1、獸藥企業(yè)基礎(chǔ)差、規(guī)模小,競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈:
目前我國(guó)獸藥市場(chǎng)份額為300-400多億元,其中禽藥粉劑100億元左右,水針、粉針100億元左右,生物制品40-50億元,中藥、添加劑40-50億元,水產(chǎn)品用藥10億元。
目前全國(guó)通過(guò)獸藥GMP認(rèn)證的企業(yè)為1527家,年產(chǎn)值2億元以上的有9家,1億元以上的22家,5000萬(wàn)元以上的有60余家,1000萬(wàn)元以上的有200余家,也就是說(shuō)我國(guó)的一千多家獸藥企業(yè)中大多數(shù)企業(yè)都只能賣(mài)幾百萬(wàn)或者幾十萬(wàn),一個(gè)月賣(mài)三四十萬(wàn)的企業(yè)也有很多,在河北最近陸續(xù)出現(xiàn)了放棄老板位置情況,要么將企業(yè)轉(zhuǎn)讓,要么出租。
近幾年,獸藥企業(yè)數(shù)量再次極度擴(kuò)張,產(chǎn)能相繼加大,部分省份已超出GMP改造前的數(shù)量或產(chǎn)能,但規(guī)?;形葱纬?。
2、產(chǎn)品嚴(yán)重同質(zhì)化,研發(fā)能力不足:
長(zhǎng)期以來(lái),大多數(shù)獸藥企業(yè)缺乏創(chuàng)新能力,全國(guó)具備新獸藥研發(fā)能力的生產(chǎn)企業(yè)不足10%,我國(guó)2005 版《獸藥典》共收載獸藥品種1500多個(gè),而市場(chǎng)上實(shí)際銷(xiāo)售的品種卻有十萬(wàn)個(gè)之多,其中大部分產(chǎn)品由多家甚至是上百家企業(yè)同時(shí)生產(chǎn)。大多數(shù)獸藥生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同、品種單
一、重復(fù)報(bào)批、重復(fù)生產(chǎn)、惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象普遍,新產(chǎn)品比例很少。
國(guó)內(nèi)新獸藥制劑研發(fā)能力較弱,專門(mén)從事動(dòng)物用藥研究的機(jī)構(gòu)和廠家很少,特別是缺少對(duì)動(dòng)物原料藥的開(kāi)發(fā),即便是制劑研發(fā)工作也因缺乏較好的復(fù)配技術(shù),或受高技術(shù)人才、實(shí)驗(yàn)環(huán)境等的條件限制,難以獨(dú)立開(kāi)展。大部分獸藥廠基本上以生產(chǎn)仿制藥為主,缺少科技研發(fā)支撐的獸藥行業(yè),難以實(shí)現(xiàn)突破性的快速發(fā)展。
那么目前新獸藥的研發(fā)是什么狀況呢?據(jù)統(tǒng)計(jì),自2006年至今,農(nóng)業(yè)部共公布了55家獸藥企業(yè)的73個(gè)國(guó)家級(jí)新獸藥(包括生物制品,其中三類新獸藥54個(gè)),已批準(zhǔn)的一類新獸藥只有4個(gè),分別是海南霉素(抗球蟲(chóng)藥物)、乙酰甲喹(抗菌藥)、喹烯酮(抗菌促生長(zhǎng)劑)和重組溶葡萄球菌酶粉。
我國(guó)產(chǎn)品的一個(gè)特點(diǎn)就是品種單一,劑型主要有粉劑、散劑、口服液、預(yù)混劑和普通注射劑,藥物劑型和品種都比較少。目前研究開(kāi)發(fā)的藥物主要用于食品動(dòng)物,其中60%以上的藥物為抗菌藥,其它藥物如抗寄生蟲(chóng)類藥物發(fā)展相對(duì)緩慢。而國(guó)外獸藥研發(fā)的特點(diǎn)之一就是一藥多劑,原料和制劑的比例一般是1:5-7,在國(guó)內(nèi),目前只有1:2-3。國(guó)外獸藥企業(yè)一般將10%-15%的企業(yè)利潤(rùn)用于新藥的開(kāi)發(fā),而國(guó)內(nèi)企業(yè)用于研發(fā)的費(fèi)用一般僅占企業(yè)利潤(rùn)的1%左右。
不少人目前雖然已認(rèn)識(shí)到科技先行的重要性,但即使有雄厚實(shí)力的企業(yè)也不肯在研發(fā)上投入太多,一是急功近利的思想在作祟;二是擔(dān)心知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成為一句空話,短期內(nèi)被仿制或剽竊;三是更多的獸藥企業(yè)根本沒(méi)有創(chuàng)新的緊迫感,而是在等待、觀望、得過(guò)且過(guò)。因此,目前更多的企業(yè)是在做概念炒作,行拿來(lái)主義,走低成本的仿制之路。
3、國(guó)際獸藥巨頭對(duì)中國(guó)高端市場(chǎng)的沖擊和影響凸顯:
目前大型養(yǎng)殖企業(yè)、種畜禽場(chǎng)以及寵物用藥等更多地選用進(jìn)口獸藥,截至2006年底,已有89個(gè)國(guó)外獸藥企業(yè)的460種獸藥在我國(guó)注冊(cè)銷(xiāo)售,年銷(xiāo)售額已經(jīng)超30億元,數(shù)目眾多的國(guó)內(nèi)企業(yè)只能在日趨薄利的中低端市場(chǎng)“搏殺”。高端市場(chǎng)、種畜禽市場(chǎng)、大規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)使用的獸藥產(chǎn)品,尤其是生物制品甚至包括益生菌制品多以國(guó)外企業(yè)為主,可見(jiàn)國(guó)際獸藥巨頭的進(jìn)入是對(duì)民族獸藥行業(yè)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
4、經(jīng)營(yíng)成本較高,法律和品牌意識(shí)淡薄:
經(jīng)營(yíng)成本居高不下是獸藥企業(yè)心頭永遠(yuǎn)的痛,據(jù)了解,獸藥企業(yè)在GMP驗(yàn)收前后生產(chǎn)成本平均增加20%。隨著GMP認(rèn)證、地標(biāo)升國(guó)標(biāo)和標(biāo)簽說(shuō)明書(shū)規(guī)范等工作的陸續(xù)開(kāi)展,剝?nèi)チ水a(chǎn)品雷同的面紗。對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)而言,品種銳減,大量售后服務(wù)人員的強(qiáng)力推銷(xiāo)導(dǎo)致銷(xiāo)售成本增加,使企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本相對(duì)整體走高,很多企業(yè)運(yùn)營(yíng)困難,負(fù)重難行,抗風(fēng)險(xiǎn)能力極差,于是企業(yè)進(jìn)一步收縮了原本就不夠的管理投入,從而使生產(chǎn)、質(zhì)量等一些必要的基礎(chǔ)管理落空。為降低生產(chǎn)管理成本,部分企業(yè)不按照GMP要求組織生產(chǎn)和檢驗(yàn),自覺(jué)執(zhí)行規(guī)定不到位,缺少誠(chéng)信自律,實(shí)施品牌建設(shè)更加困難,而獸藥行業(yè)中真正形成品牌的企業(yè)和產(chǎn)品很少,品牌不僅是無(wú)形資產(chǎn)更是生產(chǎn)力,它具有一定的張力,能對(duì)所有目標(biāo)客戶形成吸引和導(dǎo)向,進(jìn)而形成對(duì)銷(xiāo)售的拉動(dòng),客戶對(duì)品牌的認(rèn)識(shí),足以影響他們的選擇性。
品牌很重要,企業(yè)的品牌重要,經(jīng)銷(xiāo)商的品牌也很重要,生不生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品是做品牌的核心,經(jīng)不經(jīng)營(yíng)假冒偽劣產(chǎn)品是做品牌的基礎(chǔ)。
5、管理不規(guī)范,人員流動(dòng)大,職業(yè)化程度不高:
目前很多獸藥企業(yè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,管理粗放,重銷(xiāo)售、輕管理的思想普遍存在,文化建設(shè)、戰(zhàn)略規(guī)劃、制度建設(shè)等方面嚴(yán)重滯后,致使企業(yè)發(fā)展后勁不足,難以建立忠誠(chéng)的職業(yè)化團(tuán)隊(duì)。企業(yè)人員平均年流動(dòng)率高達(dá)50%以上,其中尤以銷(xiāo)售、技術(shù)人員的流動(dòng)最為突出,原因在于很多企業(yè)只追求短期結(jié)果,不肯真正從人力資源培育的角度去開(kāi)發(fā)、培育、使用人才。
獸藥企業(yè)數(shù)量的不斷擴(kuò)張導(dǎo)致就業(yè)市場(chǎng)“需大于供”的形成,滋生了畢業(yè)生浮躁心態(tài),同時(shí)企業(yè)不當(dāng)?shù)挠萌酥贫仍俣却呋藦臉I(yè)人員的膨脹心態(tài),使本位思想嚴(yán)重、職業(yè)忠誠(chéng)度缺失、兼職成風(fēng)。
另外,據(jù)有關(guān)監(jiān)督檢驗(yàn)數(shù)據(jù)表明,最近幾年獸藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),而流通與使用環(huán)節(jié)仍是假劣藥品在充斥著市場(chǎng),其中配套法規(guī)不健全,監(jiān)管隊(duì)伍薄弱,特別是基層監(jiān)管人員素質(zhì)較差,導(dǎo)致監(jiān)管不到位,是主要因素。
6、營(yíng)銷(xiāo)同質(zhì)化、創(chuàng)新能力低:
目前在國(guó)內(nèi)獸藥行業(yè)占主導(dǎo)地位的營(yíng)銷(xiāo)模式是從2001年在行業(yè)中開(kāi)始出現(xiàn)的,以“業(yè)務(wù)+技術(shù)”為主的營(yíng)銷(xiāo)模式,也稱為“獸藥技術(shù)營(yíng)銷(xiāo)模式”。此模式為推動(dòng)獸藥行業(yè)的發(fā)展起到了積極的作用,但由于沒(méi)有行業(yè)壁壘,很快就被全行業(yè)模仿,使獸藥企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)模式幾乎驚人的一致。
近幾年來(lái),有部分獸藥企業(yè)嘗試過(guò)一些新的營(yíng)銷(xiāo)模式,如“深度營(yíng)銷(xiāo)模式”但失敗的多,成功的少,至少到目前為止,還沒(méi)有哪一種新的營(yíng)銷(xiāo)模式能夠超越技術(shù)營(yíng)銷(xiāo)模式。
7、處于規(guī)范的過(guò)渡期,行政政策出臺(tái)頻繁: 近幾年來(lái),農(nóng)業(yè)部先后出臺(tái)了許多規(guī)范生產(chǎn)及市場(chǎng)的法規(guī)及管理?xiàng)l例,但收效甚微,究其原因,是多方面的,但有兩個(gè)原因不容忽視,一是個(gè)別政策在出臺(tái)時(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn),不能適應(yīng)市場(chǎng)的需求,甚至極個(gè)別政策相互矛盾。二是一些地方主管部門(mén)在執(zhí)行政策時(shí)不到位,規(guī)范的企業(yè)其發(fā)展反而受到抑制,喪失競(jìng)爭(zhēng)力,這樣就出現(xiàn)了一些混亂的局面。
8、市場(chǎng)不規(guī)范,競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序化:
市場(chǎng)不規(guī)范的最典型表現(xiàn)是,各企業(yè)之間的無(wú)序化競(jìng)爭(zhēng)、假冒偽劣產(chǎn)品屢禁不止以及地方保護(hù)主義嚴(yán)重三個(gè)方面。其直接惡果導(dǎo)致生產(chǎn)規(guī)范的企業(yè)其競(jìng)爭(zhēng)力不升反降,由于其生產(chǎn)成品較高,無(wú)法和一些不規(guī)范的企業(yè)甚至假冒偽劣產(chǎn)品相比,結(jié)果在市場(chǎng)上反而處于競(jìng)爭(zhēng)的劣勢(shì)。
9、行業(yè)人才與企業(yè)招聘對(duì)接出現(xiàn)困境:
根據(jù)2010年全年行業(yè)多渠道招聘形勢(shì)來(lái)看,由于企業(yè)在行業(yè)的身份、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、綜合水平、企業(yè)文化、營(yíng)銷(xiāo)政策等多方因素導(dǎo)致頻頻出現(xiàn)高端人才引進(jìn)難,流動(dòng)性大,適合公司發(fā)展的高端人才更難留住。同樣通過(guò)了解行業(yè)資深人才與新人才的擇企觀點(diǎn),由于自身定位過(guò)高、對(duì)企業(yè)文化氛圍、企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制的對(duì)比、制度績(jī)效考核的不同程度對(duì)比,很難直接進(jìn)入期望型企業(yè),也頻頻出現(xiàn)把握不好,總是錯(cuò)過(guò)的局勢(shì)。所以未來(lái)在企業(yè)戰(zhàn)略不斷調(diào)整的情況下,高端人才將不斷被整合,營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制也逐漸科學(xué)化,穩(wěn)定化,大集團(tuán)企業(yè)將越來(lái)越多,就業(yè)機(jī)會(huì)也將適度減少。