第一篇：GDP變化情況

GDP變化情況:國家統(tǒng)計局15日發(fā)布初步核算數(shù)據(jù),一季度中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)為118855億元,按可比價格計算同比增長7.7%,增速比上季度回落0.2個百分點,比去年全年回落0.1個百分點。

分產(chǎn)業(yè)看,一季度中國第一產(chǎn)業(yè)增加值為7427億元,同比增長3.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值54569億元,增長“盡管一季度經(jīng)濟(jì)增速小幅回落,但是總體來講是開局平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)?！眹医y(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)判斷。

雖然一季度經(jīng)濟(jì)增速沒有出現(xiàn)原來預(yù)期的持續(xù)回升,但處于7.5%至8%的適宜區(qū)間,中國經(jīng)濟(jì)站住了腳跟。在中國經(jīng)濟(jì)潛在增長率已出現(xiàn)階段性下移的新情況下,我們追求的不是經(jīng)濟(jì)持續(xù)反彈而是走穩(wěn)。在適宜區(qū)間內(nèi)小幅波動是正常的,不能總是抱著持續(xù)明顯回升的預(yù)期。

CPI變化情況:2013年1月份，全國居民消費(fèi)價格總水平同比上漲3.2%。其中，城市上漲3.2%，農(nóng)村上漲3.3%;食品價格上漲6.0%，非食品價格上漲1.9%;消費(fèi)品價格上漲3.3%，服務(wù)價格上漲3.1%。

2013年2月份，全國居民消費(fèi)價格總水平環(huán)比上漲1.1%。其中，城市上漲1.1%，農(nóng)村上漲1.0%;食品價格上漲2.7%，非食品價格上漲0.2%;消費(fèi)品價格上漲

1.2%，服務(wù)價格上漲0.8%。

2013年3月份，全國居民消費(fèi)價格總水平同比上漲2.1%。其中，城市上漲2.0%，農(nóng)村上漲2.2%；食品價格上漲2.7%，非食品價格上漲1.8%；消費(fèi)品價格上漲

1.7%，服務(wù)價格上漲3.1%。

出口增長情況：海關(guān)總署10日發(fā)布數(shù)據(jù)，今年一季度，我國外貿(mào)進(jìn)出口總值9746.7億美元，扣除匯率因素后同比增長13.4%。一季度貿(mào)易順差為430.7億美元，去年同期這一數(shù)字為2.1億美元。

第二篇：李德水解讀經(jīng)濟(jì)普查后GDP變化及其原因

記者：據(jù)了解，國家統(tǒng)計局按照國際慣例，利用這次經(jīng)濟(jì)普查資料，對我國2004年的GDP總量和三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重新進(jìn)行了核算，請您談一談這方面的情況，并說明其發(fā)生變化的主要原因。

負(fù)責(zé)人：根據(jù)國際慣例，國家統(tǒng)計局利用這次經(jīng)濟(jì)普查資料初步測算，我國2004年GDP現(xiàn)價總量為159878億元，比年快報核算數(shù)多出2.3萬億元，增加16.8%。其中，第一產(chǎn)業(yè)因不在這次普查范圍之內(nèi)，仍采用年報核算數(shù)，其增加值為20956億元，占GDP的比重為13.1%，比2004年快報核算數(shù)所占比重的15.2％降低2.1個百分點；第二產(chǎn)業(yè)增加值為73904億元，比年快報核算數(shù)增加1517億元，占GDP的比重由52.9%降為46.2%，降低6.7個百分點；第三產(chǎn)業(yè)增加值為65018億元，比年快報核算數(shù)增加21297億元，占GDP的比重由31.9%上升到40.7%，提高8.8個百分點。在GDP總量多出的2.3萬億元中，第三產(chǎn)業(yè)增加值增加2.13萬億元，占93%。

出現(xiàn)上述情況的原因，主要是常規(guī)統(tǒng)計中第三產(chǎn)業(yè)存在明顯的漏統(tǒng)問題。一是上世紀(jì)80年代以前，我國國民經(jīng)濟(jì)核算體系長期采用計劃經(jīng)濟(jì)體制下的物質(zhì)產(chǎn)品平衡表體系（The System of Material Product Balance，簡稱MPS），服務(wù)業(yè)統(tǒng)計非常薄弱。上世紀(jì)90年代以來，隨著中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系與國際通行的核算標(biāo)準(zhǔn)（The System of National Accounting，簡稱SNA）逐步接軌，雖然服務(wù)業(yè)統(tǒng)計得到了一定加強(qiáng)，但基礎(chǔ)統(tǒng)計工作尚沒有完全跟上。二是從事第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的單位量大面廣，情況復(fù)雜，財務(wù)制度不健全，統(tǒng)計手段相對落后。三是隨著改革的深入，經(jīng)濟(jì)成分日益多元化，特別是私營、個體服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，由于非常分散、變動頻繁，加大了組織統(tǒng)計調(diào)查的難度，存在一定的漏統(tǒng)情況。例如，在個體、私營經(jīng)濟(jì)成分占較大比重的交通運(yùn)輸倉儲郵電通信業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)三個行業(yè)中，普查后的增加值比常規(guī)統(tǒng)計多出近1.5萬億元，占第三產(chǎn)業(yè)新增部分的70%。四是新興服務(wù)業(yè)大量出現(xiàn)，發(fā)展很快，但由于資料不全，常規(guī)統(tǒng)計難以準(zhǔn)確核算，造成核算數(shù)據(jù)偏低的現(xiàn)象。例如，計算機(jī)服務(wù)業(yè)、軟件業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)和衛(wèi)星傳輸服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、家政服務(wù)業(yè)等，這些年都迅猛發(fā)展，雖然在常規(guī)統(tǒng)計中通過相關(guān)資料推算等方法作了統(tǒng)計，但很不充分。五是工業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)辦的一些附屬服務(wù)業(yè)，有的被混統(tǒng)在第二產(chǎn)業(yè)中，但更多的則是被遺漏了。通過經(jīng)濟(jì)普查，進(jìn)一步查清并補(bǔ)上了第三產(chǎn)業(yè)漏統(tǒng)的部分，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加符合我國的實際情況，與發(fā)展中國家的一般水平也比較接近。

記者：利用經(jīng)濟(jì)普查資料測算2004年我國GDP總量比年快報數(shù)多出2.3萬億元，增加16.8%，這在國內(nèi)外都引起較大反響，而且使我國經(jīng)濟(jì)總量在世界的位次也可能前移。你可否談?wù)勅绾握J(rèn)識這個問題？

負(fù)責(zé)人：對這個問題，國內(nèi)外都非常關(guān)注。我可以談幾點認(rèn)識。

第一，要正確看待經(jīng)濟(jì)普查之后我國經(jīng)濟(jì)總量的增加。從根本上說，這是反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的統(tǒng)計信息通過經(jīng)濟(jì)普查得到了改善，而不是經(jīng)濟(jì)社會本身發(fā)生了什么變化。經(jīng)濟(jì)普查不可能創(chuàng)造GDP，也不會因此增加可支配的財富，而只是更準(zhǔn)確地反映了實際情況。《中華人民共和國統(tǒng)計法》規(guī)定：“統(tǒng)計調(diào)查應(yīng)當(dāng)以周期性普查為基礎(chǔ)?！贝蠹抑?，這次經(jīng)濟(jì)普查所動員的人力、財力和物力之多，調(diào)查覆蓋的廣度和深度之大，在我國歷史上是空前的，更是常規(guī)統(tǒng)計無法相比的。利用經(jīng)濟(jì)普查獲取的豐富翔實的基礎(chǔ)資料進(jìn)行的國民經(jīng)濟(jì)核算，當(dāng)然就要比常規(guī)的核算更全面、更準(zhǔn)確、更真實。這也正是國家要下決心開展全國經(jīng)濟(jì)普查的原因和重大意義之所在?！白非笳鎸?，反映客觀”，始終是統(tǒng)計部門的根本宗旨和神圣職責(zé)，我們在這次經(jīng)濟(jì)普查工作中所做的一切，就是為了實現(xiàn)這個孜孜以求的目標(biāo)?，F(xiàn)在終于有了一個初步的結(jié)果，因而可以更真實、更全面地反映我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的成果和綜合國力。這是一個進(jìn)步，也是一件好事。利用經(jīng)濟(jì)普查資料對普查GDP進(jìn)行修正并對歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整是國際上通行的做法。根據(jù)國務(wù)院決定，國家和各地區(qū)、各部門要將經(jīng)濟(jì)普查資料作為進(jìn)行2005年國民經(jīng)濟(jì)核算、總結(jié)“十五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況、編制“十一五”規(guī)劃和2006年計劃的基礎(chǔ)。

第二，我國2004年經(jīng)濟(jì)總量在世界的位次只前移了一位。經(jīng)濟(jì)普查后，我國2004年GDP總量從年快報核算數(shù)的136876億元，調(diào)整為159878億元。根據(jù)國際貨幣基金組織《世界經(jīng)濟(jì)展望》數(shù)據(jù)庫公布的信息，以當(dāng)年人民幣與美元8.277比1的平均匯率換算，2004年我國GDP總量應(yīng)從普查前的16537億美元，調(diào)整為19317億美元；占全球當(dāng)年GDP總量438860億美元的比重，由3.8%提高到4.4%；居世界的位次，從第7位變?yōu)榈?位，超過意大利，排在美國、日本、德國、英國、法國之后。同樣用國際貨幣基金組織的資料，意大利2004年GDP為16801億美元，法國為20463億美元，英國為21330億美元，德國為27547億美元，日本為46712億美元，美國為117343億美元。我國的GDP換算成美元，早在2000年到2002年就超過了意大利，位居世界第6位；從2003年到2004年，只是由于歐元升值換算成美元后，意大利又超過了中國。利用這次經(jīng)濟(jì)普查資料調(diào)整后，我國GDP總量換算成美元又超過了意大利，但與法國、英國相比，尚有一點距離。

第三，我國GDP總量調(diào)整后，人均水平在世界的位次變化仍然不大。關(guān)于人均GDP的排位，國際上比較權(quán)威的有兩種。根據(jù)國際貨幣基金組織的算法，去年我國初步核算的人均GDP為1276美元，居世界第112位；按照經(jīng)濟(jì)普查資料調(diào)整GDP后，同樣用國際貨幣基金組織的算法，我國人均GDP上調(diào)為1490美元，在世界上的排位升至第107位，超過了瓦努阿圖、烏克蘭、剛果、敘利亞和安哥拉等。另一種是按世界銀行的算法，即以三年平均匯率計算，我國2004年人均GDP在經(jīng)濟(jì)普查前后，由世界第132位上升到第129位，只超過了埃及、瓦努阿圖、土庫曼斯坦。無論用哪種算法，都改變不了2004年我國調(diào)整后的人均GDP只有全球人均GDP的1/5這個客觀現(xiàn)實。

第四，不要忘記我國還有1億多人口生活比較困難。到2004年底，我國農(nóng)村中沒有解決溫飽即生活在年人均純收入668元以下的貧困人口有2610萬，生活在668元—924元之間的低收入貧困人口有4977萬。兩項合計7587萬人，加上各種突發(fā)性因素，在實際工作中建檔立卡需要政府幫扶的貧困農(nóng)民總計近1億人；另外，城市中需要給予最低生活保障補(bǔ)助的有2000多萬居民。城鄉(xiāng)合計，共有1.2億人口生活困難，比絕大多數(shù)國家的總?cè)丝跀?shù)還多。第五，還要看到為實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)增長，能源和其他資源的消耗是很高的。如前所述，我國2004年調(diào)整后的GDP占世界的份額也只有4.4%，而當(dāng)年我國消費(fèi)的原油、原煤、鐵礦石、鋼材、氧化鋁、水泥，卻分別占全世界消費(fèi)總量的7.4%、31%、30%、27%、25%和40%。這足以說明我國單位產(chǎn)出的消耗太高，也暴露了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的突出矛盾，更說明這種增長方式的不合理性。同時，還造成了環(huán)境的污染。由以上分析可以看出，這次經(jīng)濟(jì)普查后，我國的GDP總量雖然略有增多，但中國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家的地位沒有改變。無論對取得的成績還是面臨的各種困難，我們都要保持清醒的頭腦。不發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)同人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求的矛盾，是我國社會主義初級階段長期存在的基本矛盾。解決這個矛盾，必須抓住機(jī)遇，加快發(fā)展。但在加快發(fā)展的同時，又面臨一個新的矛盾，即經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同人口、資源、環(huán)境壓力越來越大的矛盾。這是發(fā)展中的矛盾，而解決這個矛盾則要靠全面落實科學(xué)發(fā)展觀，并且要將其貫穿于現(xiàn)代化建設(shè)的全過程。所以，我們的任務(wù)仍是十分艱巨的。

第三篇：綠色GDP

一、綠色GDP的意義

研究和實施綠色GDP，對我國具有重要的意義：

第一，綠色GDP有利于科學(xué)和全面地評價我國的綜合發(fā)展水平。通過對環(huán)境污染和生態(tài)破壞的準(zhǔn)確計量，我們就能知道為了取得一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就，我們付出了多大的環(huán)境代價，從而可以使我們客觀和冷靜地看待所取得的成就，及時采取措施降低環(huán)境損失。

第二，綠色GDP可以為干部政績考核提供新的評價標(biāo)準(zhǔn)。我們對各級干部進(jìn)行環(huán)境保護(hù)績效考核，是為了促使各級政府更加重視經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。目前環(huán)?？己酥饕怯萌舾森h(huán)境保護(hù)指標(biāo)，以后綠色GDP研究成熟并作為干部考核指標(biāo)后，可以使干部環(huán)?？己烁哂锌茖W(xué)性。

第三，綠色GDP有利于促進(jìn)公眾參與環(huán)境保護(hù)。綠色GDP是一套公開的指標(biāo)，通過發(fā)布綠色GDP，可以更好地保護(hù)公眾的環(huán)境知情權(quán)。同時，公眾通過綠色GDP，能直接判斷一個地區(qū)環(huán)境狀況的變化，對政府環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督，并積極參與環(huán)境保護(hù)事業(yè)。

第四，綠色GDP有利于促進(jìn)政府轉(zhuǎn)變職能。政府的重要職能是向人民提供公共服務(wù)和公共管理。綠色GDP作為關(guān)系到一個地區(qū)綜合發(fā)展水平的公共信息，必將促進(jìn)政府更加關(guān)注本地的宏觀發(fā)展戰(zhàn)略，使政府從熱衷于具體項目管理轉(zhuǎn)向做好發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境上來。

第四篇：綠色GDP 文檔

綠色GDP，指用以衡量各國扣除自然資產(chǎn)損失后新創(chuàng)造的真實國民財富的總量核算指標(biāo)。簡單地講，就是從現(xiàn)行統(tǒng)計的GDP中，扣除由于環(huán)境污染、自然資源退化、教育低下、人口數(shù)量失控、管理不善等因素引起的經(jīng)濟(jì)損失成本，從而得出真實的國民財富總量。

綠色GDP(可持續(xù)收入)的基本思想是由?？怂乖谄?946年的著作中提出的。這個概念的基礎(chǔ)是：只有當(dāng)全部的資本存量隨時間保持不變或增長時，這種發(fā)展途徑才是可持續(xù)的。環(huán)境污染 可持續(xù)收入定義為不會減少總資本水平所必須保證的收入水平。對可持續(xù)收入的衡量要求對環(huán)境資本所提供的各種服務(wù)的流動進(jìn)行價值評估。可持續(xù)收入數(shù)量上等于傳統(tǒng)意義的GNP減去人造資本、自然資本、人力資本和社會資本等各種資本的折舊。衡量可持續(xù)收入意味著要調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)核算體系。

綠色GDP是指一個國家或地區(qū)在考慮了自然資源（主要包括土地、森林、礦產(chǎn)、水和海洋）與環(huán)境因素（包括生態(tài)環(huán)境、自然環(huán)境、人文環(huán)境等）影響之后經(jīng)濟(jì)活動的最終成果，即將經(jīng)濟(jì)活動中所付出的資源耗減成本和環(huán)境降級成本從GDP中予以扣除。改革現(xiàn)行的國民經(jīng)濟(jì)核算體系，對環(huán)境資源進(jìn)行核算，從現(xiàn)行GDP中扣除環(huán)境資源成本和對環(huán)境資源的保護(hù)服務(wù)費(fèi)用，其計算結(jié)果可稱之為“綠色GDP”。綠色GDP這個指標(biāo)，實質(zhì)上代表了國民經(jīng)濟(jì)增長的凈正效應(yīng)。綠色GDP占GDP的比重越高，表明國民經(jīng)濟(jì)增長的正面效應(yīng)越高，負(fù)面效應(yīng)越低，反之亦然。根據(jù)北京市哲學(xué)社會科學(xué)“九五”重點課題——“以EPD為核心指標(biāo)的國民經(jīng)濟(jì)核算體系研究”中對北京市1997年綠色GDP進(jìn)行核算的結(jié)果表明，按生產(chǎn)法計算的綠色GDP占GDP的74.94%，按支出法計算的綠色GDP占GDP的75.75%

第五篇：淺談綠色GDP

淺談綠色GDP

【關(guān)鍵詞】：傳統(tǒng)GDP,綠色GDP、資源環(huán)境、生態(tài)、核算體系

【摘要】：本文主要闡述了通過簡述傳統(tǒng)GDP核算體系的缺陷，引出“綠色GDP”理論的形成與發(fā)展，結(jié)合中國國情，探討了“綠色GDP”核算體系，進(jìn)而分析了當(dāng)前中國實現(xiàn)“綠色GDP“核算所面臨的主要問題，以及建立綠色GDP核算體系的重大意義。

宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)研究整個社會的經(jīng)濟(jì)活動，首先要有定義和計量總產(chǎn)出或總收入的一套方法。國民收入核算就研究這套方法。核算國民經(jīng)濟(jì)活動的核心指標(biāo)是國內(nèi)生產(chǎn)總值（簡稱GDP）。GDP即國內(nèi)生產(chǎn)總值，指經(jīng)濟(jì)社會（即一國或一地區(qū)）在一定時期內(nèi)運(yùn)用生產(chǎn)要素所生產(chǎn)出的全部最終產(chǎn)品（物品和勞務(wù)）的市場價值[1]。GDP作為政府對國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行宏觀計量與診斷的一項重要指標(biāo)，成為衡量一個國家經(jīng)濟(jì)社會是否進(jìn)步的重要指標(biāo)。但以GDP作為核算國民經(jīng)濟(jì)活動的核心指標(biāo)也是有局限性的。GDP不能反映社會成本、不能反映經(jīng)濟(jì)增長方式付出的代價、不能反映經(jīng)濟(jì)增長的效率和效益、不能反映人們的生活質(zhì)量、不能反映社會收入和財富分配的狀況。正是由于GDP指標(biāo)的這些局限性，引入了綠色GDP這一新概念。

一、傳統(tǒng)GDP的缺陷

1、傳統(tǒng)GDP核算體系的缺陷

之所以要提出綠色GDP的概念，是因為傳統(tǒng)GDP的核算體系具有一定的缺陷。國民經(jīng)濟(jì)的主要核算指標(biāo)對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)行為具有很強(qiáng)的導(dǎo)向作用,指標(biāo)體系的科學(xué)性將直接影響著經(jīng)濟(jì)社會的生存與發(fā)展?，F(xiàn)行GDP只是單純地考核經(jīng)濟(jì)效益,忽視了社會效益與環(huán)境效益;只對經(jīng)濟(jì)中那些貨幣化了的部分進(jìn)行評價,忽略了資源耗減和環(huán)境退化等難以計量的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本;只反映正面效應(yīng),沒反映負(fù)面效應(yīng)[2]。自從20世紀(jì)中葉以來,由于科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,人類對自然的改造能力不斷地提高,隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展引起了嚴(yán)重的資源短缺問題和可持續(xù)發(fā)展問題,暴露了傳統(tǒng)GDP核算體系的根本性缺陷,即它沒有反映出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部影響以及環(huán)境質(zhì)量的下降和人與自然生態(tài)環(huán)境的不和諧[3]。經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出總量增加的過程，必然是自然資源消耗增加的過程，也是環(huán)境污染和生態(tài)破壞的過程。環(huán)境和生態(tài)是一個國家綜合經(jīng)濟(jì)的一部分，由于沒有將環(huán)境和生態(tài)因素納入其中，GDP核算法就不能全面反映國家的真實經(jīng)濟(jì)情況。面對我國尚未完全擺脫的粗放型增長，有學(xué)者直言不諱：過于單純注重GDP的增長，必然會進(jìn)入這樣一個怪圈——傳統(tǒng)的GDP核算可能助長為追求高的GDP增長而破壞環(huán)境、耗竭式使用自然資源的行為。

2、盲目追求GDP的危害

我國現(xiàn)行的官員升遷制度中將GDP作為重要指標(biāo)，也許正是這個原因，在很多地方都出現(xiàn)了大興形象工程的現(xiàn)象，這對實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置是不利的。作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 “晴雨表”，GDP 的重要性不言而喻。然而，當(dāng)下一些地方盲目追求GDP，進(jìn)而形成了“GDP崇拜”癥，熱衷于基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)項目的大投入、大建設(shè)，甚至不惜犧牲環(huán)境保護(hù)、民生福祉為GDP 讓路。而統(tǒng)計數(shù)據(jù) “注水”，就是“GDP 崇拜”的一個突出表現(xiàn)。GDP 不是萬能的，過分崇拜GDP 只會帶來一系列嚴(yán)重后果。首先，GDP 是判斷宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的最重要指標(biāo)之一，注水GDP 不僅損害地方黨委政府的公信力，還會直接導(dǎo)致對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)走勢的盲目樂觀，從而影響到?jīng)Q策層的政策制定和把握。目前我國經(jīng)濟(jì)正處于企穩(wěn)回升的爬坡期，政策的不合理調(diào)整會危害到 “保增長、保民生、保穩(wěn)定”的大局。其次，GDP 和所有統(tǒng)計

指標(biāo)一樣具有局限性，生態(tài)環(huán)境、就業(yè)形勢、收入分配狀況等內(nèi)容都很難從中體現(xiàn)。在GDP 大棒指揮下，一些干部難免 “一葉障目，不見泰山”，唯拉動GDP的工作才干，唯增長GDP 的項目才上，而不愿花費(fèi)時間和精力做一些無關(guān)數(shù)據(jù)卻關(guān)乎民生的事情，以致于在經(jīng)濟(jì)繁榮的表象下，老百姓并未得到多少真正的實惠。

二、綠色GDP的形成和發(fā)展

1992年里約會議之后，可持續(xù)發(fā)展觀被世界各國政府廣泛認(rèn)同，人們普遍意識到需要對傳統(tǒng)的國民經(jīng)濟(jì)核算體系進(jìn)行修正，從傳統(tǒng)意義上的GDP中扣除不屬于真正財富積累的虛假部分，從而再現(xiàn)一個真實的、可行的、科學(xué)的指標(biāo)，即“真實GDP”，也就是我們所說的“綠色GDP"，使其能更確切說明增長與發(fā)展的數(shù)量表達(dá)和質(zhì)量表達(dá)的對應(yīng)關(guān)系。綠色GDP的概念是1993年由聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)部在修訂《國民經(jīng)濟(jì)核算體系》(SNA體系)時,根據(jù)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展理論提出的新的經(jīng)濟(jì)核算概念,從GSP中扣除自然資源耗減價值與環(huán)境污染損失價值后剩余的國內(nèi)生產(chǎn)總值,稱為可持續(xù)發(fā)展的國內(nèi)生產(chǎn)總值(Sustainable Gross Domestic Product),簡稱SGDP,即綠色GDP。世界銀行1997年開始利用綠色GDP國民經(jīng)濟(jì)核算體系來衡量一國（地區(qū)）的真實財富。

1、國際上的綠色GDP實踐

上世紀(jì)90年代初，只有挪威要求在財會年報中披露企業(yè)對環(huán)境的影響及其采用的計量方法，然而不到10年，許多國家已非常重視綠色GDP的實施，即從GDP中擠出水分—環(huán)境污染負(fù)債，生態(tài)赤字的資源損耗等。

在挪威的自然資源賬戶中，自然資源被劃分為實物資源和環(huán)境資源兩大類，構(gòu)建了包括森林、土地、水資源、石油、天然氣等在內(nèi)的一系列完整的實物資源核算體系。

芬蘭按照挪威的自然資源核算模式建立起自己的自然資源核算框架體系其資源環(huán)境核算的內(nèi)容有三項:森林資源核算、環(huán)境保護(hù)支出費(fèi)用統(tǒng)計和空氣排放調(diào)查。

法國的自然資源賬戶是一個范圍很廣的賬戶，描述并度量了環(huán)境資源的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)功能，其實物賬戶類似于挪威的實物賬戶。

1990年，在聯(lián)合國支持下，墨西哥將石油、各種用地、水、空氣、土壤和森林列人環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算范圍，再將這些自然資產(chǎn)及其變化編制成實物指標(biāo)數(shù)據(jù)，最后通過估價將各種自然資產(chǎn)的實物量數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為貨幣數(shù)據(jù)。

目前，美國、加拿大、法國、英國、德國、芬蘭、挪威、日本、菲律賓、印度尼西亞等20多個國家開展了大量的研究和測算工作，如：挪威開展了能源核算研究、澳大利亞開展了環(huán)保支出核算研究、印度尼西亞開展了森林、石油和土地資源核算研究，等等。而這些研究工作也取得了重要成果。

2、中國的綠色GDP實踐

2.1綠色GDP在中國提出的背景

中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨著人口眾多、人均資源擁有量少，環(huán)境壓力大的巨大挑戰(zhàn)。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是粗放型的，存在著嚴(yán)重的高消耗、低效率、重污染的問題。根據(jù)《世界資源報告》（2001～2002）提供的資料計算，中國每創(chuàng)造一美元GDP所消耗的能源是7個工業(yè)化國家的5.9倍，美國的4.3倍，德國和法國的7.7倍，日本的11.5倍。根據(jù)世界銀行的《世界發(fā)展報告》（1998）提供的資料計算，中國1995年的能源利用率只有美國的26.9％，日本的11.5％，高收入國家的20.5％，世界平均水平的29.2％，而單位美元GDP的二氧化碳排放量是美國的5.5倍，日本的13.8倍，高收入國家平均水平的7.9倍，世界平均水平的4.6倍。中國每萬元GDP消耗的鋼材、銅、鋁、鉛、鋅都遠(yuǎn)高于世界平均水平，萬元工業(yè)

產(chǎn)值用水量是先進(jìn)國家的數(shù)倍。中國2003年創(chuàng)造的GDP，按照匯率法計算只占世界GDP的3.8％，但是中國當(dāng)年消耗的鋼材、煤炭和水泥則超過30％以上，這顯然也是不成比例的。由于現(xiàn)行的GDP制度沒有反映出在產(chǎn)生利潤的同時所耗減的環(huán)境資源及造成的環(huán)境退化和破壞，這也就造成了人們只關(guān)注經(jīng)濟(jì)利益而忽視了環(huán)境利益，甚至為了取得經(jīng)濟(jì)利益不惜犧牲環(huán)境利益為代價。通過綠色GDP核算，將環(huán)境資源損耗，環(huán)境惡化這些環(huán)境效應(yīng)貨幣化，使人們深刻認(rèn)識到資源有價，環(huán)境有價。

2.2綠色GDP在中國的發(fā)展

2004年9月1日國家環(huán)境保護(hù)總局發(fā)出公報,中國綠色GDP核算體系框架已初步建立,其包括四個具體的表式核算框架:環(huán)境實物量核算、環(huán)境價值量核算、環(huán)境保護(hù)投入產(chǎn)出核算和經(jīng)環(huán)境調(diào)整的綠色GDP核算。

近幾年，國家統(tǒng)計局非常重視綠色國民經(jīng)濟(jì)核算工作，國家環(huán)?？偩趾蛧医y(tǒng)計局采取四大措施，以推動我國綠色GDP的研究工作。這四大措施是：建立綜合環(huán)境與經(jīng)濟(jì)核算理論體系及基本框架；開展和建立環(huán)境污染物實物量核算；開展和初步建立環(huán)境損失價值量核算，測算經(jīng)環(huán)境損失調(diào)整的GDP，即涉及環(huán)境降級成本調(diào)整的綠色GDP；通過國家和地方試點，總結(jié)推廣環(huán)境核算研究成果[4]。在《中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系，2002》中，專門設(shè)置了附屬賬戶，如自然資源實物量核算表，并制定了核算方案，試編了2000年全國土地、森林、礦產(chǎn)、水資源實物量核算表；與挪威統(tǒng)計局合作，編制了1987、1995和1997年中國能源生產(chǎn)與使用賬戶，測算了二氧化碳、氮氧化物、二氧化硫、甲烷、顆粒物等8種大氣污染物的排放量；在黑龍江、重慶市、海南省分別進(jìn)行了森林、水和工業(yè)污染損失等試點工作[5]；與國家環(huán)?？偩趾献鏖_展環(huán)境核算問題研究，與國家林業(yè)局合作開展森林資源核算問題研究，等等。從我國現(xiàn)行GDP的組成上看,其實綠色成分已經(jīng)納入其中了。比如在第一產(chǎn)業(yè)中,造林面積、竹木采伐量的大小也會對林業(yè)增加值產(chǎn)生影響，是可以把林業(yè)增加值的大小看成一個反映環(huán)境現(xiàn)狀的逆向指標(biāo)；而在第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值中，價值增加率的高低，也是從側(cè)面反映了原材料和能耗的情況，是資源消耗的一種表達(dá)。

三、綠色GDP核算中的困難

中國國家環(huán)?？偩指本珠L潘岳在竺談?wù)劸G色GDP，中指出，實施綠色GDP核算體系，面臨著技術(shù)和觀念上的兩大難點。

首先，是技術(shù)上的。一是礦產(chǎn)能源資源、水資源、森林資源的價值核算。這些資源的現(xiàn)行市場價格是建立在資源無償占用，永續(xù)不竭基礎(chǔ)上的，沒有包含資源所有者權(quán)益價格、時間調(diào)節(jié)系數(shù)和環(huán)境調(diào)節(jié)系數(shù)，資源價格明顯偏低；二是環(huán)境資源的耗減核算。因生產(chǎn)和生活的消耗及大自然自身的侵蝕，導(dǎo)致環(huán)境資源的物質(zhì)總量的耗減，這些耗減意味著原有的社會財富積累的凈減少和未來生產(chǎn)潛力的降低；三是環(huán)境資源損失成本的核算。因?qū)Νh(huán)境資源的不合理耗用或缺乏有效保護(hù)措施及因?qū)Νh(huán)境資源的人為污染、破壞導(dǎo)致環(huán)境資源質(zhì)量的日趨惡化，而對整體環(huán)境資源的可持續(xù)發(fā)展造成直接經(jīng)濟(jì)損失和潛在經(jīng)濟(jì)損失。這些核算實現(xiàn)過程較為復(fù)雜，用貨幣計量都存在一定的技術(shù)上的困難。

其次，是觀念上的。綠色GDP意味著觀念的深刻轉(zhuǎn)變，意味著全新的發(fā)展觀與政績觀。GDP是單純的經(jīng)濟(jì)增長觀念，它只反映出國民經(jīng)濟(jì)收人總量，它不統(tǒng)計環(huán)境污染，不統(tǒng)計生態(tài)破壞，不反映經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)性。綠色GDP則力求將經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一起來，綜合性地反映國民的經(jīng)濟(jì)活動的成果與代價，包括生活環(huán)境的變化。綠色GDP建立在以人為本、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌、可持續(xù)發(fā)展的觀念之上。

除此之外，綠色GDP的核算還存在其它一些困難。綠色國民經(jīng)濟(jì)核算仍然處于研究和探索階段,國際上還沒有一套成熟的模式,尤其是價值量核算和綠色GDP核算，還沒有一套公認(rèn)的可操作性的方法。而且現(xiàn)行的GDP核算已成一種慣性,如立即停止有一定的困難,所以

需要一段過渡時期,在逐步完善其技術(shù)的同時,逐步完善其管理和實施效果。

四、發(fā)展綠色GDP的意義

綠色GDP有利于促進(jìn)政府轉(zhuǎn)變職能，可以為干部政績考核提供新的評價標(biāo)準(zhǔn)。綠色GDP將自然資源耗減價值與環(huán)境污染損失價值作為一個重要指標(biāo),必然激發(fā)各級地方政府和各種經(jīng)濟(jì)主體對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的內(nèi)在積極性,促使其自覺地將經(jīng)濟(jì)活動從粗放型經(jīng)濟(jì)增長模式向集約型經(jīng)濟(jì)增長模式的轉(zhuǎn)變。

綠色GDP的建立全面深刻體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)。綠色GDP 始終把經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展放在首位,不單純強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長。還體現(xiàn)了“以人為本”的精神，把一切有利于人類社會福利增加的經(jīng)濟(jì)活動都計入GDP正價值,將所有一切有損于人類社會福利的經(jīng)濟(jì)活動都納入負(fù)價值,從而真實客觀地反映國民的凈福利水平,并以實現(xiàn)人的福利(包括近期和遠(yuǎn)期,當(dāng)代與后代)最大化、實現(xiàn)人的全面自由發(fā)展和建立和諧社會為最終目的。

綠色GDP的建立，完善和發(fā)展了經(jīng)濟(jì)核算的理論與方法，有利于建立與可持續(xù)發(fā)展模式相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)核算與分析體系，科學(xué)和全面地評價我國的綜合發(fā)展水平；有利于推動經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展；有利于改革與完善經(jīng)濟(jì)核算制度，建立既適合中國國情，又具有國際可比性的經(jīng)濟(jì)核算制度；有利于明確各部門之間的資源資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，建立自然資源高效使用、合理補(bǔ)償和法制化管理制度；還對保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境起到積極作用，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

資源環(huán)境和生態(tài)是一個國家綜合經(jīng)濟(jì)體的一部分,現(xiàn)行國民經(jīng)濟(jì)核算體系由于沒有將資源環(huán)境和生態(tài)因素納入其中,因而不能反映國家的真實經(jīng)濟(jì)情況和國民的福利程度,其存在著一系列明顯缺陷。從綠色GDP的發(fā)展態(tài)式來看，綠色GDP核算作為國民經(jīng)濟(jì)核算的核心是一種必然趨勢，雖然目前還存在著許多的技術(shù)、制度、觀念方面的障礙，也沒有世界公認(rèn)的成功體系可以借鑒，但經(jīng)過努力，許多國家還是取得了很大的成績。綠色GDP扣除了現(xiàn)行GDP中環(huán)境資源成本和對環(huán)境資源保護(hù)服務(wù)費(fèi)用，較全面真實地反映出經(jīng)濟(jì)增長對資源環(huán)境的影響及其可持續(xù)發(fā)展能力，適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。在其實施進(jìn)程中對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推行，對走新型工業(yè)化道路的實現(xiàn)也起到了督促和監(jiān)督作用。綠色GDP是對GDP指標(biāo)的一種調(diào)整與發(fā)展,在新形勢下,必須加快綠色GDP的研究與應(yīng)用,使其為落實科學(xué)發(fā)展觀、建立和諧社會提供重要而科學(xué)的數(shù)據(jù)支持。

因此，克服困難，推行綠色GDP核算勢在必行。

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