第一篇:“綠色GDP”警示中國(guó)經(jīng)濟(jì)
“綠色GDP”警示中國(guó)經(jīng)濟(jì)
2004年3月5日,在十屆全國(guó)人大二次會(huì)議的政府工作報(bào)告中,溫家寶總理提出,我國(guó)要積極實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,按照統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的要求,做好人口、資源、環(huán)境工作。2004年國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)目標(biāo)為7%左右。
眾所周知,剛過(guò)去的2003年,我國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率為9.1%。此前幾年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)也超過(guò)了8%。中國(guó)今年為何調(diào)低了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速 度?全國(guó)政協(xié)委員、北京大學(xué)可持續(xù)發(fā)展研究中心主任葉文虎教授,在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者專訪時(shí)分析,這與中央政府重視可持續(xù)發(fā)展有直接關(guān)系,表現(xiàn)出了我國(guó) 調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的決心和行動(dòng)。
葉文虎教授介紹,“可持續(xù)發(fā)展”亦稱“持續(xù)發(fā)展”,1987年,在挪威首相布倫特蘭夫人任主席的聯(lián)合國(guó)世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)的報(bào)告《我們共同的 未來(lái)》中,把可持續(xù)發(fā)展定義為“既滿足當(dāng)代人的需要,又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”,這一定義得到廣泛的認(rèn)同,并在1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境 與發(fā)展大會(huì)上取得共識(shí),可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題成為世界各國(guó)普遍關(guān)注的問(wèn)題。為了量化可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),1993年聯(lián)合國(guó)有關(guān)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)正式出版的《綜合環(huán)境與 經(jīng)濟(jì)核算手冊(cè)》SEEA 中,提出了生態(tài)國(guó)內(nèi)產(chǎn)出EDP 的概念,EDP就是“綠色GDP”,即從現(xiàn)行GDP中扣除環(huán)境資源成本和對(duì)環(huán)境資源的保護(hù)服 務(wù)費(fèi)用。
葉文虎教授說(shuō),現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)核算和統(tǒng)計(jì)方法中,沒(méi)有把環(huán)境的投入(包括自然資源的投入、生態(tài)系統(tǒng)的投入和環(huán)境容量的投入)計(jì)算在內(nèi),因此得出的經(jīng) 濟(jì)數(shù)據(jù)是不準(zhǔn)確的,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于實(shí)際。我國(guó)各省市、各部門乃至全國(guó)公布的GDP數(shù)字中,存在著很大的誤差,很可能使我們對(duì)全國(guó)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)得出偏高、偏樂(lè)觀的估 計(jì)。在這樣的GDP數(shù)字上所作的政策決策,很可能會(huì)發(fā)生較大的偏差。為了從根本上緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境之間的矛盾,為了促進(jìn)企業(yè)、行業(yè)乃至全社會(huì)生產(chǎn)力 的更新和發(fā)展,我們必須盡快推行“綠色GDP”制度,摒棄不將環(huán)境投入計(jì)入成本的現(xiàn)行的GDP的核算和統(tǒng)計(jì)制度。綠色GDP指標(biāo),實(shí)質(zhì)上代表了國(guó)民經(jīng)濟(jì)增 長(zhǎng)的凈正效應(yīng)。綠色GDP占GDP的比重越高,表明國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正面效應(yīng)越高,負(fù)面效應(yīng)越低,反之亦然。據(jù)統(tǒng)計(jì),1985年至2000年,中國(guó)GDP年 均增長(zhǎng)率為8.7%。但如果扣除損失成本和生態(tài)赤字,這期間中國(guó)的“真實(shí)國(guó)民財(cái)富”僅為名義財(cái)富的78.2%。這意味著,中國(guó)GDP的實(shí)際年均增長(zhǎng)率只有 6.5%。
還有學(xué)者提出更驚人的觀點(diǎn):中國(guó)社會(huì)科學(xué)院李培林認(rèn)為,中國(guó)的人口密度是世界平均值的3倍,國(guó)土嚴(yán)重超載;人均自然資源是世界平均值的約 1/2;人均水資源量只有2500立方米,是世界人均水量的1/4。同時(shí),單位產(chǎn)值的礦產(chǎn)資源消耗與能源消耗卻是世界平均值的3倍;單位產(chǎn)值的廢物排放量 是世界平均值的數(shù)倍,而單位面積的污水負(fù)荷量是世界平均數(shù)的16倍多;中國(guó)工人的勞動(dòng)生產(chǎn)率約為發(fā)達(dá)國(guó)家的1/35。通過(guò)這種測(cè)算,中國(guó)的綠色GDP增長(zhǎng) 是負(fù)數(shù)。
“投資熱”催生“綠色GDP”
可持續(xù)發(fā)展和綠色GDP概念在中國(guó)早已不陌生,為什么今年會(huì)引起廣泛關(guān)注?
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任謝伏瞻在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)分析,去年突如其來(lái)的非典,暴露出我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的某些薄弱環(huán)節(jié),即:重經(jīng)濟(jì) 發(fā)展,輕社會(huì)發(fā)展,忽視了環(huán)境保護(hù)、生態(tài)平衡,引起新一屆中央政府對(duì)過(guò)去發(fā)展觀的審視和反思。在去年召開的黨的十六屆三中全會(huì)上,中央提出了“堅(jiān)持以人為 本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”;強(qiáng)調(diào)按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放”的要求,推進(jìn)我國(guó)的改革和發(fā)展。而重視可持續(xù)發(fā)展,推行綠色GDP制度,就是“統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展”的直接體現(xiàn)。近年來(lái)部分領(lǐng)域出現(xiàn)的投資過(guò)熱現(xiàn)象是國(guó)家推行綠色GDP的直接誘因。謝伏瞻說(shuō),自2002年以來(lái),我國(guó)的鋼鐵、水泥、電解鋁、有色金屬等行業(yè)出 現(xiàn)了投資過(guò)熱現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì),鋼鐵的已有產(chǎn)能2.5億噸,在建項(xiàng)目3040個(gè),預(yù)計(jì)形成產(chǎn)能8000萬(wàn)噸,擬建項(xiàng)目產(chǎn)能7000萬(wàn)噸。如果這些項(xiàng)目全部建成 投產(chǎn),鋼鐵產(chǎn)業(yè)就會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重過(guò)?!,F(xiàn)有鋼鐵項(xiàng)目的投資中,多數(shù)產(chǎn)能以長(zhǎng)線產(chǎn)品為主,而且新上項(xiàng)目規(guī)模大多較小,技術(shù)水平不高,布局也不合理。電解鋁的問(wèn)題 更加嚴(yán)重。一方面,國(guó)際市場(chǎng)氧化鋁價(jià)格不斷上漲,電解鋁的利潤(rùn)空間大大壓縮,而一些電解鋁還在盲目上馬,預(yù)期收益很難達(dá)到,很可能造成銀行的風(fēng)險(xiǎn)。另一方 面,在我國(guó)電力供應(yīng)緊張加劇的情況下,高能耗、高污染的電解鋁的超常增長(zhǎng)進(jìn)一步惡化了電力市場(chǎng)的供求關(guān)系。這種投資過(guò)熱現(xiàn)象的背后,是一些地方和部門官員 片面追求GDP增長(zhǎng)速度,忽視資源和生態(tài)環(huán)境成本。不但造成生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化,還給國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)很大的風(fēng)險(xiǎn)。
另外,傳統(tǒng)GDP只限于對(duì)經(jīng)濟(jì)中那些貨幣化了的部門進(jìn)行評(píng)價(jià),而忽視了資源損耗與環(huán)境退化等難以計(jì)量的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本,不能全面反映一國(guó)當(dāng)前 和將來(lái)的凈福利變化。據(jù)世界銀行估算,中國(guó)1995年空氣和水污染造成的直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)540億美元,占當(dāng)年GDP的8%。與此同時(shí),我國(guó)單位產(chǎn)出的自 然資源損耗也遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家。以水為例,1999年,中國(guó)每萬(wàn)元工業(yè)增加值取水量是日本的18倍、美國(guó)的22倍。長(zhǎng)期將這種代價(jià)排除在國(guó)民收入賬戶之外,勢(shì)必扭曲社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真實(shí)成本與收益關(guān)系,難以遏制濫用資源和破壞環(huán)境的趨勢(shì)。因此,從現(xiàn)行GDP中扣除環(huán)境資源成本和環(huán)境資源保護(hù)費(fèi)用,推行綠色 GDP已成為一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。
“綠色GDP”考核“新政績(jī)”
如何落實(shí)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀、推行綠色GDP制度?中國(guó)科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組提出從考核干部政績(jī)?nèi)胧?,并推出了今后考核干部政?jī)的5 大“綠色”標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)課題組首席科學(xué)家牛文元介紹:一是原材料消耗強(qiáng)度,即萬(wàn)元產(chǎn)值的主要原材料消耗,體現(xiàn)工業(yè)增長(zhǎng)對(duì)原材料的消耗程度,是技術(shù)、管理水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的綜合體現(xiàn);二是能源消耗強(qiáng)度,即萬(wàn)元產(chǎn)值的能源消耗;三是水資源消耗強(qiáng)度,即萬(wàn)元產(chǎn)值水資源消耗;四是環(huán)境污染排放強(qiáng)度,即萬(wàn)元
產(chǎn)值的“三 廢”排放總量,體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)環(huán)境的壓力水平和程度;五是全社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率,綜合體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)勞動(dòng)資源利用水平和勞動(dòng)素質(zhì)的高低。
牛文元指出,各國(guó)的歷史經(jīng)驗(yàn)表明,單純以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為目標(biāo)的發(fā)展模式不可能持續(xù)。建立綠色核算體系和綠色GDP核算與數(shù)據(jù)發(fā)布制度已勢(shì)在必行。綠 色核算體系的建立將對(duì)我國(guó)國(guó)民財(cái)富的積累產(chǎn)生重大的影響,對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)的“三贏”目標(biāo)具有廣泛而深遠(yuǎn)的意義。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)李德水在接受CCTV采訪時(shí)介紹,過(guò)去基層政府一味單純的追求經(jīng)濟(jì)建設(shè)的速度,GDP數(shù)字變成了一種單純衡量經(jīng)濟(jì)收入的指標(biāo),而 社會(huì)其他方面的發(fā)展,卻逐漸在GDP數(shù)字中被淡化,這種現(xiàn)象,使得國(guó)家統(tǒng)計(jì)局把GDP的改革放在了今年工作的重點(diǎn)位置上。目前,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局已經(jīng)開始了對(duì) GDP數(shù)字的改革,今年統(tǒng)計(jì)局在最終推出綠色GDP系統(tǒng)指標(biāo)之前,將出臺(tái)一個(gè)過(guò)渡性數(shù)據(jù),包括社會(huì)衛(wèi)生指標(biāo)體系數(shù)據(jù)和社會(huì)環(huán)境的指標(biāo)數(shù),今后進(jìn)一步完善。
另?yè)?jù)報(bào)道,國(guó)家發(fā)改委正與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局一起,會(huì)同國(guó)家林業(yè)局、國(guó)家環(huán)??偩帧?guó)土資源部等部門在加緊研究適合我國(guó)國(guó)情的綠色GDP核算體系。整個(gè) 建立過(guò)程計(jì)劃分三步完成,第一步是完成自然資源實(shí)物量核算,第二步是完成環(huán)境實(shí)物量核算,最后一步是待條件成熟后開展資源和環(huán)境價(jià)值量核算。目前,國(guó)家統(tǒng) 計(jì)局已將土地、森林、礦產(chǎn)和水資源列為首批參與實(shí)物量核算的4種資源,計(jì)劃同有關(guān)部門合作,在3年之內(nèi)完成這4種資源實(shí)物量的核算。此外國(guó)家統(tǒng)計(jì)局還將積 極建立“能源賬戶”,用于核算發(fā)展經(jīng)濟(jì)所消耗能源的總量及其構(gòu)成情況。
據(jù)悉,這種新的“綠色GDP制度”已分別在海南省和重慶市展開了部分指標(biāo)的試點(diǎn)核算。北京、浙江、安徽、廣東、福建、江蘇等多個(gè)省市也早已明確要求,將計(jì)入環(huán)境和資源等方面損失的綠色GDP納入其經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)體系。林業(yè)、環(huán)保部門首當(dāng)其沖
去年,國(guó)務(wù)院通過(guò)了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》,確立了以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路。國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)周生賢認(rèn)為,這為新時(shí)期林業(yè)發(fā)展指 明了道路。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),國(guó)家林業(yè)局制訂了我國(guó)林業(yè)建設(shè)的跨越式發(fā)展目標(biāo)。通過(guò)嚴(yán)格保護(hù),大力培育和合理利用森林資源,力爭(zhēng)到2010年,森林覆蓋率 達(dá)到19%以上,治理荒漠化土地面積2200萬(wàn)公頃,全國(guó)70%的城市林木覆蓋率達(dá)到30%,大江大河流域水土流失和主要風(fēng)沙區(qū)的沙漠化有所緩解,全國(guó)生 態(tài)狀況整體惡化的趨勢(shì)得到初步遏制; 到2020年,森林覆蓋率達(dá)到23%以上,治理荒漠化土地面積2000萬(wàn)公頃,全國(guó)70%的城市林木覆蓋率達(dá)到35%,重點(diǎn)地區(qū)的生態(tài)問(wèn)題基本解決,全國(guó) 的生態(tài)狀況明顯改善;到2050年,森林覆蓋率達(dá)到并穩(wěn)定在26%以上,適宜的荒漠化土地全部治理,全國(guó)70%的城市林木覆蓋率達(dá)到45%,基本實(shí)現(xiàn)山川 秀美,生態(tài)狀況步入良性循環(huán)。
國(guó)家環(huán)??偩指本珠L(zhǎng)、新聞發(fā)言人潘岳在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上也介紹,為了推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,國(guó)家環(huán)??偩譀Q定采取六大措施促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一是加快制訂促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和法律法規(guī)。著手制訂綠色消費(fèi)、資源循環(huán)再生利用以及家用電器、建筑材料、包裝物品等行業(yè)在資源回收利用方面的法律法規(guī);建立健全各類廢物回收制度;制訂充分利用廢物資源的經(jīng)濟(jì)政策,在稅收和投資等環(huán)節(jié)對(duì)廢物回收采取經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施。
二是加強(qiáng)政府引導(dǎo)和市場(chǎng)推進(jìn)作用。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,繼續(xù)探索新的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐模式,積極創(chuàng)建生態(tài)省、國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市、生態(tài)市、生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)、綠色村鎮(zhèn)和綠色社區(qū)。
三是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。淘汰和關(guān)閉浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的落后工藝、設(shè)備和企業(yè);用清潔生產(chǎn)技術(shù)改造能耗高、污染重的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能、降耗、減污的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè),建立有機(jī)食品和綠色食品基地,大幅度降低農(nóng)藥、化肥使用量。
四是倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。通過(guò)廣泛的宣傳教育活動(dòng),提高公眾的環(huán)境意識(shí)和綠色消費(fèi)意識(shí);各級(jí)政府要優(yōu)先采購(gòu)經(jīng)過(guò)生態(tài)設(shè)計(jì)或通過(guò)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的產(chǎn)品,以 及經(jīng)過(guò)清潔生產(chǎn)審計(jì)或通過(guò)ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證的企業(yè)的產(chǎn)品,鼓勵(lì)節(jié)約使用和重復(fù)利用辦公用品;逐步制訂鼓勵(lì)綠色消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)政策。
五是探索建立綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度。在經(jīng)濟(jì)核算體系中,改變過(guò)去重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、忽視環(huán)境效益的評(píng)價(jià)方法,開展綠色經(jīng)濟(jì)核算,并納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)體系和干部考核體系。
六是建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的綠色技術(shù)支撐體系。以發(fā)展高新技術(shù)為基礎(chǔ),以開發(fā)經(jīng)濟(jì)體系生態(tài)鏈接技術(shù)為關(guān)鍵,開發(fā)和建立包括環(huán)境工程技術(shù)、廢物資源化技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)等在內(nèi)的“綠色技術(shù)”體系。
第二篇:綠色GDP
一、綠色GDP的意義
研究和實(shí)施綠色GDP,對(duì)我國(guó)具有重要的意義:
第一,綠色GDP有利于科學(xué)和全面地評(píng)價(jià)我國(guó)的綜合發(fā)展水平。通過(guò)對(duì)環(huán)境污染和生態(tài)破壞的準(zhǔn)確計(jì)量,我們就能知道為了取得一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就,我們付出了多大的環(huán)境代價(jià),從而可以使我們客觀和冷靜地看待所取得的成就,及時(shí)采取措施降低環(huán)境損失。
第二,綠色GDP可以為干部政績(jī)考核提供新的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。我們對(duì)各級(jí)干部進(jìn)行環(huán)境保護(hù)績(jī)效考核,是為了促使各級(jí)政府更加重視經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。目前環(huán)??己酥饕怯萌舾森h(huán)境保護(hù)指標(biāo),以后綠色GDP研究成熟并作為干部考核指標(biāo)后,可以使干部環(huán)??己烁哂锌茖W(xué)性。
第三,綠色GDP有利于促進(jìn)公眾參與環(huán)境保護(hù)。綠色GDP是一套公開的指標(biāo),通過(guò)發(fā)布綠色GDP,可以更好地保護(hù)公眾的環(huán)境知情權(quán)。同時(shí),公眾通過(guò)綠色GDP,能直接判斷一個(gè)地區(qū)環(huán)境狀況的變化,對(duì)政府環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督,并積極參與環(huán)境保護(hù)事業(yè)。
第四,綠色GDP有利于促進(jìn)政府轉(zhuǎn)變職能。政府的重要職能是向人民提供公共服務(wù)和公共管理。綠色GDP作為關(guān)系到一個(gè)地區(qū)綜合發(fā)展水平的公共信息,必將促進(jìn)政府更加關(guān)注本地的宏觀發(fā)展戰(zhàn)略,使政府從熱衷于具體項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)向做好發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境上來(lái)。
第三篇:綠色GDP 文檔
綠色GDP,指用以衡量各國(guó)扣除自然資產(chǎn)損失后新創(chuàng)造的真實(shí)國(guó)民財(cái)富的總量核算指標(biāo)。簡(jiǎn)單地講,就是從現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)的GDP中,扣除由于環(huán)境污染、自然資源退化、教育低下、人口數(shù)量失控、管理不善等因素引起的經(jīng)濟(jì)損失成本,從而得出真實(shí)的國(guó)民財(cái)富總量。
綠色GDP(可持續(xù)收入)的基本思想是由??怂乖谄?946年的著作中提出的。這個(gè)概念的基礎(chǔ)是:只有當(dāng)全部的資本存量隨時(shí)間保持不變或增長(zhǎng)時(shí),這種發(fā)展途徑才是可持續(xù)的。環(huán)境污染 可持續(xù)收入定義為不會(huì)減少總資本水平所必須保證的收入水平。對(duì)可持續(xù)收入的衡量要求對(duì)環(huán)境資本所提供的各種服務(wù)的流動(dòng)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估??沙掷m(xù)收入數(shù)量上等于傳統(tǒng)意義的GNP減去人造資本、自然資本、人力資本和社會(huì)資本等各種資本的折舊。衡量可持續(xù)收入意味著要調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系。
綠色GDP是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在考慮了自然資源(主要包括土地、森林、礦產(chǎn)、水和海洋)與環(huán)境因素(包括生態(tài)環(huán)境、自然環(huán)境、人文環(huán)境等)影響之后經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最終成果,即將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所付出的資源耗減成本和環(huán)境降級(jí)成本從GDP中予以扣除。改革現(xiàn)行的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系,對(duì)環(huán)境資源進(jìn)行核算,從現(xiàn)行GDP中扣除環(huán)境資源成本和對(duì)環(huán)境資源的保護(hù)服務(wù)費(fèi)用,其計(jì)算結(jié)果可稱之為“綠色GDP”。綠色GDP這個(gè)指標(biāo),實(shí)質(zhì)上代表了國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的凈正效應(yīng)。綠色GDP占GDP的比重越高,表明國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正面效應(yīng)越高,負(fù)面效應(yīng)越低,反之亦然。根據(jù)北京市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)“九五”重點(diǎn)課題——“以EPD為核心指標(biāo)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系研究”中對(duì)北京市1997年綠色GDP進(jìn)行核算的結(jié)果表明,按生產(chǎn)法計(jì)算的綠色GDP占GDP的74.94%,按支出法計(jì)算的綠色GDP占GDP的75.75%
第四篇:淺談綠色GDP
淺談綠色GDP
【關(guān)鍵詞】:傳統(tǒng)GDP,綠色GDP、資源環(huán)境、生態(tài)、核算體系
【摘要】:本文主要闡述了通過(guò)簡(jiǎn)述傳統(tǒng)GDP核算體系的缺陷,引出“綠色GDP”理論的形成與發(fā)展,結(jié)合中國(guó)國(guó)情,探討了“綠色GDP”核算體系,進(jìn)而分析了當(dāng)前中國(guó)實(shí)現(xiàn)“綠色GDP“核算所面臨的主要問(wèn)題,以及建立綠色GDP核算體系的重大意義。
宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)研究整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),首先要有定義和計(jì)量總產(chǎn)出或總收入的一套方法。國(guó)民收入核算就研究這套方法。核算國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的核心指標(biāo)是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(簡(jiǎn)稱GDP)。GDP即國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,指經(jīng)濟(jì)社會(huì)(即一國(guó)或一地區(qū))在一定時(shí)期內(nèi)運(yùn)用生產(chǎn)要素所生產(chǎn)出的全部最終產(chǎn)品(物品和勞務(wù))的市場(chǎng)價(jià)值[1]。GDP作為政府對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行宏觀計(jì)量與診斷的一項(xiàng)重要指標(biāo),成為衡量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)是否進(jìn)步的重要指標(biāo)。但以GDP作為核算國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的核心指標(biāo)也是有局限性的。GDP不能反映社會(huì)成本、不能反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式付出的代價(jià)、不能反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效率和效益、不能反映人們的生活質(zhì)量、不能反映社會(huì)收入和財(cái)富分配的狀況。正是由于GDP指標(biāo)的這些局限性,引入了綠色GDP這一新概念。
一、傳統(tǒng)GDP的缺陷
1、傳統(tǒng)GDP核算體系的缺陷
之所以要提出綠色GDP的概念,是因?yàn)閭鹘y(tǒng)GDP的核算體系具有一定的缺陷。國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要核算指標(biāo)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)行為具有很強(qiáng)的導(dǎo)向作用,指標(biāo)體系的科學(xué)性將直接影響著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的生存與發(fā)展。現(xiàn)行GDP只是單純地考核經(jīng)濟(jì)效益,忽視了社會(huì)效益與環(huán)境效益;只對(duì)經(jīng)濟(jì)中那些貨幣化了的部分進(jìn)行評(píng)價(jià),忽略了資源耗減和環(huán)境退化等難以計(jì)量的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本;只反映正面效應(yīng),沒(méi)反映負(fù)面效應(yīng)[2]。自從20世紀(jì)中葉以來(lái),由于科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,人類對(duì)自然的改造能力不斷地提高,隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展引起了嚴(yán)重的資源短缺問(wèn)題和可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題,暴露了傳統(tǒng)GDP核算體系的根本性缺陷,即它沒(méi)有反映出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部影響以及環(huán)境質(zhì)量的下降和人與自然生態(tài)環(huán)境的不和諧[3]。經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出總量增加的過(guò)程,必然是自然資源消耗增加的過(guò)程,也是環(huán)境污染和生態(tài)破壞的過(guò)程。環(huán)境和生態(tài)是一個(gè)國(guó)家綜合經(jīng)濟(jì)的一部分,由于沒(méi)有將環(huán)境和生態(tài)因素納入其中,GDP核算法就不能全面反映國(guó)家的真實(shí)經(jīng)濟(jì)情況。面對(duì)我國(guó)尚未完全擺脫的粗放型增長(zhǎng),有學(xué)者直言不諱:過(guò)于單純注重GDP的增長(zhǎng),必然會(huì)進(jìn)入這樣一個(gè)怪圈——傳統(tǒng)的GDP核算可能助長(zhǎng)為追求高的GDP增長(zhǎng)而破壞環(huán)境、耗竭式使用自然資源的行為。
2、盲目追求GDP的危害
我國(guó)現(xiàn)行的官員升遷制度中將GDP作為重要指標(biāo),也許正是這個(gè)原因,在很多地方都出現(xiàn)了大興形象工程的現(xiàn)象,這對(duì)實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置是不利的。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 “晴雨表”,GDP 的重要性不言而喻。然而,當(dāng)下一些地方盲目追求GDP,進(jìn)而形成了“GDP崇拜”癥,熱衷于基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的大投入、大建設(shè),甚至不惜犧牲環(huán)境保護(hù)、民生福祉為GDP 讓路。而統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù) “注水”,就是“GDP 崇拜”的一個(gè)突出表現(xiàn)。GDP 不是萬(wàn)能的,過(guò)分崇拜GDP 只會(huì)帶來(lái)一系列嚴(yán)重后果。首先,GDP 是判斷宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的最重要指標(biāo)之一,注水GDP 不僅損害地方黨委政府的公信力,還會(huì)直接導(dǎo)致對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)走勢(shì)的盲目樂(lè)觀,從而影響到?jīng)Q策層的政策制定和把握。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于企穩(wěn)回升的爬坡期,政策的不合理調(diào)整會(huì)危害到 “保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的大局。其次,GDP 和所有統(tǒng)計(jì)
指標(biāo)一樣具有局限性,生態(tài)環(huán)境、就業(yè)形勢(shì)、收入分配狀況等內(nèi)容都很難從中體現(xiàn)。在GDP 大棒指揮下,一些干部難免 “一葉障目,不見泰山”,唯拉動(dòng)GDP的工作才干,唯增長(zhǎng)GDP 的項(xiàng)目才上,而不愿花費(fèi)時(shí)間和精力做一些無(wú)關(guān)數(shù)據(jù)卻關(guān)乎民生的事情,以致于在經(jīng)濟(jì)繁榮的表象下,老百姓并未得到多少真正的實(shí)惠。
二、綠色GDP的形成和發(fā)展
1992年里約會(huì)議之后,可持續(xù)發(fā)展觀被世界各國(guó)政府廣泛認(rèn)同,人們普遍意識(shí)到需要對(duì)傳統(tǒng)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系進(jìn)行修正,從傳統(tǒng)意義上的GDP中扣除不屬于真正財(cái)富積累的虛假部分,從而再現(xiàn)一個(gè)真實(shí)的、可行的、科學(xué)的指標(biāo),即“真實(shí)GDP”,也就是我們所說(shuō)的“綠色GDP",使其能更確切說(shuō)明增長(zhǎng)與發(fā)展的數(shù)量表達(dá)和質(zhì)量表達(dá)的對(duì)應(yīng)關(guān)系。綠色GDP的概念是1993年由聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)部在修訂《國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系》(SNA體系)時(shí),根據(jù)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展理論提出的新的經(jīng)濟(jì)核算概念,從GSP中扣除自然資源耗減價(jià)值與環(huán)境污染損失價(jià)值后剩余的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,稱為可持續(xù)發(fā)展的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(Sustainable Gross Domestic Product),簡(jiǎn)稱SGDP,即綠色GDP。世界銀行1997年開始利用綠色GDP國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系來(lái)衡量一國(guó)(地區(qū))的真實(shí)財(cái)富。
1、國(guó)際上的綠色GDP實(shí)踐
上世紀(jì)90年代初,只有挪威要求在財(cái)會(huì)年報(bào)中披露企業(yè)對(duì)環(huán)境的影響及其采用的計(jì)量方法,然而不到10年,許多國(guó)家已非常重視綠色GDP的實(shí)施,即從GDP中擠出水分—環(huán)境污染負(fù)債,生態(tài)赤字的資源損耗等。
在挪威的自然資源賬戶中,自然資源被劃分為實(shí)物資源和環(huán)境資源兩大類,構(gòu)建了包括森林、土地、水資源、石油、天然氣等在內(nèi)的一系列完整的實(shí)物資源核算體系。
芬蘭按照挪威的自然資源核算模式建立起自己的自然資源核算框架體系其資源環(huán)境核算的內(nèi)容有三項(xiàng):森林資源核算、環(huán)境保護(hù)支出費(fèi)用統(tǒng)計(jì)和空氣排放調(diào)查。
法國(guó)的自然資源賬戶是一個(gè)范圍很廣的賬戶,描述并度量了環(huán)境資源的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)功能,其實(shí)物賬戶類似于挪威的實(shí)物賬戶。
1990年,在聯(lián)合國(guó)支持下,墨西哥將石油、各種用地、水、空氣、土壤和森林列人環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算范圍,再將這些自然資產(chǎn)及其變化編制成實(shí)物指標(biāo)數(shù)據(jù),最后通過(guò)估價(jià)將各種自然資產(chǎn)的實(shí)物量數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為貨幣數(shù)據(jù)。
目前,美國(guó)、加拿大、法國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、芬蘭、挪威、日本、菲律賓、印度尼西亞等20多個(gè)國(guó)家開展了大量的研究和測(cè)算工作,如:挪威開展了能源核算研究、澳大利亞開展了環(huán)保支出核算研究、印度尼西亞開展了森林、石油和土地資源核算研究,等等。而這些研究工作也取得了重要成果。
2、中國(guó)的綠色GDP實(shí)踐
2.1綠色GDP在中國(guó)提出的背景
中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨著人口眾多、人均資源擁有量少,環(huán)境壓力大的巨大挑戰(zhàn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是粗放型的,存在著嚴(yán)重的高消耗、低效率、重污染的問(wèn)題。根據(jù)《世界資源報(bào)告》(2001~2002)提供的資料計(jì)算,中國(guó)每創(chuàng)造一美元GDP所消耗的能源是7個(gè)工業(yè)化國(guó)家的5.9倍,美國(guó)的4.3倍,德國(guó)和法國(guó)的7.7倍,日本的11.5倍。根據(jù)世界銀行的《世界發(fā)展報(bào)告》(1998)提供的資料計(jì)算,中國(guó)1995年的能源利用率只有美國(guó)的26.9%,日本的11.5%,高收入國(guó)家的20.5%,世界平均水平的29.2%,而單位美元GDP的二氧化碳排放量是美國(guó)的5.5倍,日本的13.8倍,高收入國(guó)家平均水平的7.9倍,世界平均水平的4.6倍。中國(guó)每萬(wàn)元GDP消耗的鋼材、銅、鋁、鉛、鋅都遠(yuǎn)高于世界平均水平,萬(wàn)元工業(yè)
產(chǎn)值用水量是先進(jìn)國(guó)家的數(shù)倍。中國(guó)2003年創(chuàng)造的GDP,按照匯率法計(jì)算只占世界GDP的3.8%,但是中國(guó)當(dāng)年消耗的鋼材、煤炭和水泥則超過(guò)30%以上,這顯然也是不成比例的。由于現(xiàn)行的GDP制度沒(méi)有反映出在產(chǎn)生利潤(rùn)的同時(shí)所耗減的環(huán)境資源及造成的環(huán)境退化和破壞,這也就造成了人們只關(guān)注經(jīng)濟(jì)利益而忽視了環(huán)境利益,甚至為了取得經(jīng)濟(jì)利益不惜犧牲環(huán)境利益為代價(jià)。通過(guò)綠色GDP核算,將環(huán)境資源損耗,環(huán)境惡化這些環(huán)境效應(yīng)貨幣化,使人們深刻認(rèn)識(shí)到資源有價(jià),環(huán)境有價(jià)。
2.2綠色GDP在中國(guó)的發(fā)展
2004年9月1日國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局發(fā)出公報(bào),中國(guó)綠色GDP核算體系框架已初步建立,其包括四個(gè)具體的表式核算框架:環(huán)境實(shí)物量核算、環(huán)境價(jià)值量核算、環(huán)境保護(hù)投入產(chǎn)出核算和經(jīng)環(huán)境調(diào)整的綠色GDP核算。
近幾年,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局非常重視綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算工作,國(guó)家環(huán)??偩趾蛧?guó)家統(tǒng)計(jì)局采取四大措施,以推動(dòng)我國(guó)綠色GDP的研究工作。這四大措施是:建立綜合環(huán)境與經(jīng)濟(jì)核算理論體系及基本框架;開展和建立環(huán)境污染物實(shí)物量核算;開展和初步建立環(huán)境損失價(jià)值量核算,測(cè)算經(jīng)環(huán)境損失調(diào)整的GDP,即涉及環(huán)境降級(jí)成本調(diào)整的綠色GDP;通過(guò)國(guó)家和地方試點(diǎn),總結(jié)推廣環(huán)境核算研究成果[4]。在《中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系,2002》中,專門設(shè)置了附屬賬戶,如自然資源實(shí)物量核算表,并制定了核算方案,試編了2000年全國(guó)土地、森林、礦產(chǎn)、水資源實(shí)物量核算表;與挪威統(tǒng)計(jì)局合作,編制了1987、1995和1997年中國(guó)能源生產(chǎn)與使用賬戶,測(cè)算了二氧化碳、氮氧化物、二氧化硫、甲烷、顆粒物等8種大氣污染物的排放量;在黑龍江、重慶市、海南省分別進(jìn)行了森林、水和工業(yè)污染損失等試點(diǎn)工作[5];與國(guó)家環(huán)??偩趾献鏖_展環(huán)境核算問(wèn)題研究,與國(guó)家林業(yè)局合作開展森林資源核算問(wèn)題研究,等等。從我國(guó)現(xiàn)行GDP的組成上看,其實(shí)綠色成分已經(jīng)納入其中了。比如在第一產(chǎn)業(yè)中,造林面積、竹木采伐量的大小也會(huì)對(duì)林業(yè)增加值產(chǎn)生影響,是可以把林業(yè)增加值的大小看成一個(gè)反映環(huán)境現(xiàn)狀的逆向指標(biāo);而在第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值中,價(jià)值增加率的高低,也是從側(cè)面反映了原材料和能耗的情況,是資源消耗的一種表達(dá)。
三、綠色GDP核算中的困難
中國(guó)國(guó)家環(huán)??偩指本珠L(zhǎng)潘岳在竺談?wù)劸G色GDP,中指出,實(shí)施綠色GDP核算體系,面臨著技術(shù)和觀念上的兩大難點(diǎn)。
首先,是技術(shù)上的。一是礦產(chǎn)能源資源、水資源、森林資源的價(jià)值核算。這些資源的現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格是建立在資源無(wú)償占用,永續(xù)不竭基礎(chǔ)上的,沒(méi)有包含資源所有者權(quán)益價(jià)格、時(shí)間調(diào)節(jié)系數(shù)和環(huán)境調(diào)節(jié)系數(shù),資源價(jià)格明顯偏低;二是環(huán)境資源的耗減核算。因生產(chǎn)和生活的消耗及大自然自身的侵蝕,導(dǎo)致環(huán)境資源的物質(zhì)總量的耗減,這些耗減意味著原有的社會(huì)財(cái)富積累的凈減少和未來(lái)生產(chǎn)潛力的降低;三是環(huán)境資源損失成本的核算。因?qū)Νh(huán)境資源的不合理耗用或缺乏有效保護(hù)措施及因?qū)Νh(huán)境資源的人為污染、破壞導(dǎo)致環(huán)境資源質(zhì)量的日趨惡化,而對(duì)整體環(huán)境資源的可持續(xù)發(fā)展造成直接經(jīng)濟(jì)損失和潛在經(jīng)濟(jì)損失。這些核算實(shí)現(xiàn)過(guò)程較為復(fù)雜,用貨幣計(jì)量都存在一定的技術(shù)上的困難。
其次,是觀念上的。綠色GDP意味著觀念的深刻轉(zhuǎn)變,意味著全新的發(fā)展觀與政績(jī)觀。GDP是單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)觀念,它只反映出國(guó)民經(jīng)濟(jì)收人總量,它不統(tǒng)計(jì)環(huán)境污染,不統(tǒng)計(jì)生態(tài)破壞,不反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)性。綠色GDP則力求將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一起來(lái),綜合性地反映國(guó)民的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的成果與代價(jià),包括生活環(huán)境的變化。綠色GDP建立在以人為本、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌、可持續(xù)發(fā)展的觀念之上。
除此之外,綠色GDP的核算還存在其它一些困難。綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算仍然處于研究和探索階段,國(guó)際上還沒(méi)有一套成熟的模式,尤其是價(jià)值量核算和綠色GDP核算,還沒(méi)有一套公認(rèn)的可操作性的方法。而且現(xiàn)行的GDP核算已成一種慣性,如立即停止有一定的困難,所以
需要一段過(guò)渡時(shí)期,在逐步完善其技術(shù)的同時(shí),逐步完善其管理和實(shí)施效果。
四、發(fā)展綠色GDP的意義
綠色GDP有利于促進(jìn)政府轉(zhuǎn)變職能,可以為干部政績(jī)考核提供新的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。綠色GDP將自然資源耗減價(jià)值與環(huán)境污染損失價(jià)值作為一個(gè)重要指標(biāo),必然激發(fā)各級(jí)地方政府和各種經(jīng)濟(jì)主體對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的內(nèi)在積極性,促使其自覺地將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)從粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式向集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)變。
綠色GDP的建立全面深刻體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)。綠色GDP 始終把經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展放在首位,不單純強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長(zhǎng)。還體現(xiàn)了“以人為本”的精神,把一切有利于人類社會(huì)福利增加的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都計(jì)入GDP正價(jià)值,將所有一切有損于人類社會(huì)福利的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都納入負(fù)價(jià)值,從而真實(shí)客觀地反映國(guó)民的凈福利水平,并以實(shí)現(xiàn)人的福利(包括近期和遠(yuǎn)期,當(dāng)代與后代)最大化、實(shí)現(xiàn)人的全面自由發(fā)展和建立和諧社會(huì)為最終目的。
綠色GDP的建立,完善和發(fā)展了經(jīng)濟(jì)核算的理論與方法,有利于建立與可持續(xù)發(fā)展模式相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)核算與分析體系,科學(xué)和全面地評(píng)價(jià)我國(guó)的綜合發(fā)展水平;有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展;有利于改革與完善經(jīng)濟(jì)核算制度,建立既適合中國(guó)國(guó)情,又具有國(guó)際可比性的經(jīng)濟(jì)核算制度;有利于明確各部門之間的資源資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,建立自然資源高效使用、合理補(bǔ)償和法制化管理制度;還對(duì)保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境起到積極作用,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
資源環(huán)境和生態(tài)是一個(gè)國(guó)家綜合經(jīng)濟(jì)體的一部分,現(xiàn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系由于沒(méi)有將資源環(huán)境和生態(tài)因素納入其中,因而不能反映國(guó)家的真實(shí)經(jīng)濟(jì)情況和國(guó)民的福利程度,其存在著一系列明顯缺陷。從綠色GDP的發(fā)展態(tài)式來(lái)看,綠色GDP核算作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的核心是一種必然趨勢(shì),雖然目前還存在著許多的技術(shù)、制度、觀念方面的障礙,也沒(méi)有世界公認(rèn)的成功體系可以借鑒,但經(jīng)過(guò)努力,許多國(guó)家還是取得了很大的成績(jī)。綠色GDP扣除了現(xiàn)行GDP中環(huán)境資源成本和對(duì)環(huán)境資源保護(hù)服務(wù)費(fèi)用,較全面真實(shí)地反映出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)資源環(huán)境的影響及其可持續(xù)發(fā)展能力,適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。在其實(shí)施進(jìn)程中對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推行,對(duì)走新型工業(yè)化道路的實(shí)現(xiàn)也起到了督促和監(jiān)督作用。綠色GDP是對(duì)GDP指標(biāo)的一種調(diào)整與發(fā)展,在新形勢(shì)下,必須加快綠色GDP的研究與應(yīng)用,使其為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建立和諧社會(huì)提供重要而科學(xué)的數(shù)據(jù)支持。
因此,克服困難,推行綠色GDP核算勢(shì)在必行。
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第五篇:綠色GDP演講稿
Good afternoon everyone, my name is Lily.I’m honored to stand here and make a speech.The topic of my speech is My Understanding Of Green GDP.In recent years, with the progress of the environmental protection movement and the rise of the concept of sustainable development, so the concept of Green GDP comes into being.It attaches great importance to harmonious progress of the whole society, rather than pursuing economic development unilaterally.It is significant for achieving sustainable development to implement Green GDP.Firstly, our country is still in the stage of industrialization, production technology relatively falls behind west countries.Economic growth is based on high consumption of energy and materials, resulting in the production of high cost and waste of resources.Therefore, the implementation of Green GDP is conductive to transform the mode of economic growth.Secondly, in recent years, as the government one-sided pursuits of GDP development, resulting in continued deterioration of the environment, even the way to achieve economic growth at the expense of the environment.Therefore, the implementation of Green GDP is conductive to environmental protection improvement.The grim facts tell us that the blind pursuit of GDP growth causes great challenges of sustainable development strategies.The implementation of Green GDP is conductive to our country’s harmonious development and social progress.But the Green GDP is not perfect yet , there are some limitations.Although the green GDP accounting in many countries have made great achievements, but the current implementation of green GDP accounting still faces great difficulties, mainly technical and conceptual difficulties.As far as I can see, we should realize that Green GDP is an important indicator to assess the level of economic progress.It is significant to achieve economic development and environmental quality of coordination and support sustainable development.大家下午好,我的名字是吳昊天。我很榮幸能站在這里,并發(fā)表演講。我演講的題目是我所理解的綠色GDP。
近年來(lái),隨著環(huán)保運(yùn)動(dòng)的崛起,可持續(xù)發(fā)展的概念,所以綠色GDP概念的進(jìn)展應(yīng)運(yùn)而生。高度重視,全社會(huì)的和諧進(jìn)步,而不是片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展。它是為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)綠色GDP具有重要意義。
首先,我國(guó)仍處于工業(yè)化階段,生產(chǎn)技術(shù)相對(duì)落后于西方國(guó)家。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是建立在高消耗的能源和原材料,導(dǎo)致生產(chǎn)成本高,資源浪費(fèi)。因此,實(shí)施綠色GDP利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。
其次,近年來(lái),由于政府片面追求GDP的發(fā)展,導(dǎo)致環(huán)境持續(xù)惡化,甚至犧牲環(huán)境為代價(jià)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。因此,實(shí)施綠色GDP是導(dǎo)電的環(huán)保改進(jìn)。
嚴(yán)峻的事實(shí)告訴我們,盲目追求GDP增長(zhǎng)造成了巨大的挑戰(zhàn),可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。綠色GDP的實(shí)施有利于我們國(guó)家的和諧發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。
但是,綠色GDP是不完美的,但有一定的局限性。雖然綠色GDP核算在許多國(guó)家已經(jīng)取得了巨大成就,但目前實(shí)施的綠色GDP核算仍然面臨著很大的困難,主要是技術(shù)和概念上的困難。
至于我可以看到的是,我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,綠色GDP是評(píng)估的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的一個(gè)重要指標(biāo),它是顯著的,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量的協(xié)調(diào)和支持可持續(xù)發(fā)展。