第一篇:鄉(xiāng)人民政府開展減輕企業(yè)負擔專項治理情況總結(jié)
**鄉(xiāng)人民政府
開展減輕企業(yè)負擔專項治理情況總結(jié)
根據(jù)《****人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)***開展減輕企業(yè)負擔專項治理工作實施方案的通知》(*政辦發(fā)?2010?165號)精神要求,我鄉(xiāng)高度重視,認真扎實地抓好減輕企業(yè)負擔工作,努力營造企業(yè)良好發(fā)展環(huán)境,促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。現(xiàn)將我鄉(xiāng)專項治理工作情況總結(jié)如下:
一、加強組織領(lǐng)導
根據(jù)《***人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)***開展減輕企業(yè)負擔專項治理工作實施方案的通知》(*政辦發(fā)?2010?165號)要求,我鄉(xiāng)及時成立了由鄉(xiāng)長任組長,副鄉(xiāng)長任副組長,鄉(xiāng)相關(guān)業(yè)務(wù)人員組成的領(lǐng)導小組,以“主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓”的領(lǐng)導機制和工作機制,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定了切實可行的實施方案,明確各自的任務(wù)和分工,確保我鄉(xiāng)減輕企業(yè)負擔專項治理工作落到實處。
二、全面落實減輕企業(yè)負擔專項治理工作
(一)進一步配合做好治理和規(guī)范涉企收費工作
根據(jù)縣減輕企業(yè)負擔專項治理工作任務(wù)要求,對由鄉(xiāng)政府牽頭對非公有制企業(yè)收費情況進行摸底調(diào)查,在調(diào)查摸底過程中,向非公有制企業(yè)宣傳減負政策以及創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境的各項規(guī)定,使-1-
他們形成自覺抵制不合理收費的意識。通過調(diào)查了解,未發(fā)現(xiàn)有亂收費、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象發(fā)生。
(二)進一步配合做好日常檢查工作
通過開展明查暗訪、召開座談會、發(fā)放問卷調(diào)查表、深入企業(yè)調(diào)研等多種形勢,狠抓目標責任書和減輕企業(yè)負擔專項治理工作的落實。在今年企業(yè)檢查工作中,徹底杜絕了搭車收費情況,特別是在征訂報刊雜志等方面,各部門都能切實減輕企業(yè)負擔。
(三)進一步做好各項優(yōu)惠政策的落實與宣傳工作
通過粘貼海報、發(fā)放宣傳單、開座談交流會等多形式、多渠道宣傳各項優(yōu)惠政策,并按照縣級有關(guān)部門要求,做好各項優(yōu)惠政策的貫徹落實。
(四)建立健全專項治理工作的長效機制
開展減輕企業(yè)負擔專項治理工作是一項長期而艱巨的工作,這就需要我們在認真修訂完善有關(guān)制度的基礎(chǔ)上,建立健全專項治理長效機制,鞏固發(fā)展專項治理成果。
三、存在的問題
1、個別部門和單位對企業(yè)治亂減負工作的重要性認識不到
位,認為該取消的項目已取消,產(chǎn)生了松懈思想。
2、開展減輕企業(yè)負擔專項治理工作還不平衡,還存在薄弱
環(huán)節(jié),需進一步加大力度,防止反彈。
3、部分企業(yè)對亂收費問題認識不到位,存在自我保護、自
身防御能力不夠,需要進一步加大宣傳力度。
四、今后的工作打算
今后,我們將繼續(xù)按照省、州、縣委政府以及縣減負辦的工作部署和要求,求真務(wù)實,真抓實干,把開展減輕企業(yè)減負專項治理工作納入經(jīng)常化、規(guī)范化、法律化、信息化的軌道,為企業(yè)的改革、發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
1、鞏固專項治理成果,切實抓好企業(yè)反映強烈的突出問題。針對存在的問題,繼續(xù)治理整頓重點部門和重點收費項目,切實減輕企業(yè)負擔。
2、繼續(xù)抓好各項減負增效制度的探索和實施,加大集中整治力度,堅決制止和防止新的變相性亂收費事件發(fā)生。
3、做好群眾、企業(yè)的舉報接待工作,對舉報的問題及時進行調(diào)查處理。
總之,我鄉(xiāng)會在取得成績基礎(chǔ)上,再接再厲,在今后的工作中繼續(xù)按照省、州、縣委政府以及縣減負辦的工作部署和要求,緊密聯(lián)系實際,創(chuàng)造性地開展各項工作,為企業(yè)改革、發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,開創(chuàng)企業(yè)治亂減負工作的新局面。
****鄉(xiāng)人民政府
二○一○年十二月五日
第二篇:關(guān)于開展減輕企業(yè)負擔專項治理督查工作的通知
【發(fā)布單位】減輕企業(yè)負擔專項治理工作領(lǐng)導小組辦公室 【發(fā)布文號】
【發(fā)布日期】2010-07-21 【生效日期】2010-07-21 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】中國政府網(wǎng)
關(guān)于開展減輕企業(yè)負擔專項治理督查工作的通知
國家發(fā)展改革委、財政部、監(jiān)察部、審計署、公安部、交通運輸部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、民政部、質(zhì)檢總局、國資委辦公廳,國務(wù)院糾風辦、國務(wù)院法制辦秘書行政司,中國企業(yè)聯(lián)合會:
按照《關(guān)于2010年減輕企業(yè)負擔專項治理工作的實施意見》(工信部聯(lián)運行〔2010〕291號)要求,減輕企業(yè)負擔專項治理工作領(lǐng)導小組將組織督查組,對部分地區(qū)減輕企業(yè)負擔專項治理啟動部署和自查自糾階段工作情況進行督查。
一、督查內(nèi)容
(一)專項治理啟動部署工作完成情況(包括組織機構(gòu)和工作機制、工作方案、工作部署等)。
(二)自查自糾各項工作任務(wù)進展情況。
(三)各地區(qū)、各部門存在的企業(yè)負擔突出問題及專項治理工作存在的問題。
(四)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)專項治理工作的好經(jīng)驗、好做法。
二、組織安排
督查工作擬于7月下旬開始,原則上8月底結(jié)束。由工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財政部、質(zhì)檢總局分別牽頭組成5個督查組,每組由3-4人組成,組長由牽頭單位局級領(lǐng)導同志擔任,成員由專項治理工作領(lǐng)導小組各成員單位有關(guān)同志及中國企聯(lián)維權(quán)工委有關(guān)專家組成。
每組安排督查2-3個省,具體督查地區(qū)、時間和行程安排由各督查組提議并報專項治理工作領(lǐng)導小組統(tǒng)籌確定,領(lǐng)導小組辦公室負責印發(fā)督查通知。督查組到地方開展工作,由各地區(qū)專項治理工作領(lǐng)導小組(或減負辦)組織安排。
三、督查方式
督查組將采取聽取匯報、查閱資料與實地檢查相結(jié)合的方式開展工作。
(一)聽取地方減輕企業(yè)負擔專項治理工作領(lǐng)導小組及有關(guān)部門工作匯報。
(二)查閱各地區(qū)、有關(guān)部門專項治理工作的相關(guān)文件資料。
(三)走訪企業(yè)、召開企業(yè)座談會,聽取反映和意見。
(四)督查組與省級減輕企業(yè)負擔專項治理工作領(lǐng)導小組交換意見。
四、工作要求
(一)各督查組牽頭單位要認真負責,做好督查的組織和檢查工作,確保檢查取得切實成效。
(二)各成員單位要及時選派人員參加督查工作。
(三)檢查工作結(jié)束后,各組提交督查情況報告。專項治理工作領(lǐng)導小組辦公室召開檢查工作情況交流會,請各組介紹督查情況。
減輕企業(yè)負擔專項治理工作領(lǐng)導小組辦公室
二
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準。
第三篇:濟南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟南市減輕企業(yè)負擔專項治理工作實施
濟南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟南市減輕企業(yè)負擔專項治理工作實施方案的通知
2010年08月26日 17時11分 198 主題分類: 財稅審計 工商行政
“企業(yè)負擔”
濟南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟南市減輕企業(yè)負擔專項治理工作實施方案的通知
濟政辦字[2010]62號
各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府有關(guān)部門:
《濟南市減輕企業(yè)負擔專項治理工作實施方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,望認真組織實施。
濟南市人民政府辦公廳 二○一○年八月十六日
濟南市減輕企業(yè)負擔專項治理工作實施方案
為優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境,做好減輕企業(yè)負擔專項治理工作(以下簡稱專項治理),根據(jù)國家和省有關(guān)部署,特制定如下實施方案。
一、指導思想和工作目標
全面貫徹落實科學發(fā)展觀,按照國家和省要求,全面清理涉企不合理收費,嚴肅查處損害企業(yè)合法權(quán)益、加重企業(yè)負擔等問題,規(guī)范和糾正部門、行業(yè)涉企收費行為,探索企業(yè)減負工作長效機制,督促落實各項惠企政策措施,集中解決制約企業(yè)健康發(fā)展的突出問題,進一步優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,開創(chuàng)我市減輕企業(yè)負擔工作新局面。
二、治理重點
(一)規(guī)范涉企收費。
1.清理規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費。各級財政、物價部門按照財政部、國家發(fā)改委《關(guān)于清理規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費的通知》(財綜[2010]32號)規(guī)定,全面清理涉企行政事業(yè)性收費項目和標準。凡未經(jīng)批準的行政事業(yè)性收費項目,均屬于亂收費,一律予以取消;對不合理或者重復(fù)設(shè)置的行政事業(yè)性收費項目,予以取消;對收費標準偏高的,合理降低收費標準。特別重視清理與企業(yè)銷售收入或主營業(yè)務(wù)收入、企業(yè)職工人數(shù)等掛鉤的收費項目。
2.治理規(guī)范涉企經(jīng)營服務(wù)性收費。各級物價部門按照國家發(fā)改委《關(guān)于治理規(guī)范經(jīng)營服務(wù)性收費的通知》(發(fā)改價格[2010]877號)規(guī)定,全面清理經(jīng)營服務(wù)性收費項目,規(guī)范收費行為。對下列收費一律予以取消:行政機關(guān)以經(jīng)營服務(wù)性收費名義收取費用的;已取消的行政事業(yè)性收費轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費繼續(xù)收取的;行政機關(guān)擅自將職責范圍內(nèi)的事務(wù)交由事業(yè)單位、社會團體等其他機構(gòu)辦理,變無償服務(wù)為有償服務(wù)的;利用(借用)行政權(quán)力和壟斷地位強制服務(wù)并收費或只收費不服務(wù)的;違反法律法規(guī)規(guī)定,強制企業(yè)到指定機構(gòu)接受檢測、代理、查詢等服務(wù)并收費的。對偏高的收費標準要及時降低。
3.治理規(guī)范中介機構(gòu)和社會團體收費。各級財政、物價、民政等部門按照國家發(fā)改委、財政部、民政部《關(guān)于治理規(guī)范社會團體收費的通知》(發(fā)改價格[2010]1182號)規(guī)定,對中介機構(gòu)和社會團體涉企收費進行審查,取消和調(diào)整不合理收費項目和標準。其中,將會費與行政許可或行政職能掛鉤強制收取的;強制企業(yè)加入?yún)f(xié)會、學會等社團并收取會費的;利用(借用)行政權(quán)力和壟斷地位強制服務(wù)并收費或只收費不服務(wù)的一律取消。
(二)清理和糾正損害企業(yè)合法權(quán)益的違規(guī)違紀行為。各級經(jīng)濟和信息化、監(jiān)察部門負責清理和糾正損害企業(yè)合法權(quán)益的違規(guī)違紀問題。對下列行為堅決清理和糾正:向企業(yè)亂攤派、亂集資以及強行向企業(yè)拉廣告和索要贊助的;強制向企業(yè)攤派訂購書報刊物、音像制品和強制企業(yè)參加不必要的會議、培訓、會展、學術(shù)研討、技術(shù)考核的;強制企業(yè)加入?yún)f(xié)會、學會、研究會的;機關(guān)、事業(yè)單位及其工作人員到企業(yè)報銷各種費用的;未經(jīng)出資人(機構(gòu))審核同意,強行要求企業(yè)捐贈、捐獻;無償借用企業(yè)車輛、人員等行為。
(三)落實各項減負惠企政策。按照省、市減輕企業(yè)負擔工作要求,今后涉企收費項目只能減少、不能增加;涉企收費標準只能降低、不能提高,收費標準有上下限幅度的一律按下限執(zhí)行。把減輕企業(yè)負擔與清理法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件工作結(jié)合起來,對加重企業(yè)負擔的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件,及時修改或者廢止。
經(jīng)濟和信息化部門會同有關(guān)部門認真梳理、匯總并向社會公布中央和省政府應(yīng)對金融危機的各項惠企政策措施,組織開展對減輕企業(yè)負擔、促進企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策特別是稅費減免政策落實情況檢查,對未落實的,查明原因,明確責任,督促落實。
財政、物價部門于年底前公布全市行政事業(yè)性收費項目目錄,并對企業(yè)直接負擔的收費項目進行標注,進一步提高涉企收費透明度。對繳納行政事業(yè)性收費確有困難的企業(yè),以及城市基礎(chǔ)建設(shè)、重要招商引資和企業(yè)技改投資項目等,按規(guī)定實行收費減、免、緩政策。
民政部門會同有關(guān)部門進一步加強中介機構(gòu)和社會團體收費工作管理,盡快完善社會團體會費等定價標準和管理辦法。堅持整治與惠企兼顧原則,針對不同性質(zhì)、不同經(jīng)營狀況企業(yè)實際,研究制定不同的政策措施。對符合國家、省產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和環(huán)保政策的困難企業(yè)實行減費扶持政策。
(四)建立減輕企業(yè)負擔長效機制。各級各有關(guān)部門要進一步健全減輕企業(yè)負擔工作領(lǐng)導體制和工作機制,探索企業(yè)減負工作法制化、制度化的路子。一方面,標本兼治,加強源頭治理,完善涉企收費政策措施,加強涉企收費審批、公示、登記、收繳及使用管理,強化減輕企業(yè)負擔情況審計制度。另一方面,從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、減少辦事成本、簡化辦事程序、方便生產(chǎn)經(jīng)營的角度,研究提出行政管理改革方案,通過整合、并聯(lián)、下放、取消、上網(wǎng)等措施,再造涉企業(yè)務(wù)流程,減少辦理環(huán)節(jié),壓縮辦理時限。
三、工作步驟
(一)動員部署階段(8月20日前)。完成市及縣(市)區(qū)減輕企業(yè)負擔領(lǐng)導小組成員調(diào)整工作,健全相應(yīng)工作機制,逐級制定實施方案,進行動員部署。各縣(市)區(qū)政府、市政府有關(guān)部門專項治理工作實施方案于8月30日前報市政府減負辦(聯(lián)系電話:66605682)。
(二)自查自糾階段(8月21日至9月10日)。
1.調(diào)查摸底。各縣(市)區(qū)政府及具有涉企收費項目和涉企業(yè)務(wù)的市有關(guān)部門認真組織開展以“四查”(查負擔項目、查收費數(shù)額、查種類去向、查成因依據(jù))為重點的自查工作,確定本級、本部門專項治理重點和需要著重解決的問題。市政府減負辦、糾風辦通過發(fā)放企業(yè)負擔調(diào)查問卷(附件1)等多種形式,全面了解和聽取涉企收費、損害企業(yè)合法權(quán)益違規(guī)違紀行為、惠企政策措施落實、企業(yè)負擔反映強烈的問題、意見和建議,全面掌握第一手材料。
2.全面清理。各縣(市)區(qū)政府、市有關(guān)部門根據(jù)自查情況,組織開展清理工作,對不符合國家和省專項治理要求、加重企業(yè)負擔的項目或行為及時予以取消,并認真填寫企業(yè)負擔情況統(tǒng)計表(附件2—7),形成自查報告,經(jīng)主要負責人審定后,于9月5日前報送市政府減負辦。
3.總結(jié)分析。通過總結(jié)分析,解剖典型事例,提出有針對性的治理措施,保證專項治理工作切實有效開展。
(三)檢查整改階段(9月11日—10月31日)。市政府減負辦、市財政局、市監(jiān)察局、市物價局等部門組成聯(lián)合檢查組,對全市涉企涉費征收部門和重點行業(yè)清理情況進行檢查。對自查自糾階段及時整改、清理工作開展較好的部門和單位,不再追究責任;對自查自糾不認真,存在問題不糾正,清理工作弄虛作假、隱瞞真相的,予以嚴肅查處并追究有關(guān)領(lǐng)導和相關(guān)人員責任。
(四)總結(jié)驗收階段(11月1日—12月31日)。各縣(市)區(qū)政府、市政府有關(guān)部門形成減負專項治理總結(jié),于12月10日前報市政府減負辦。市政府減負辦對減負專項治理工作情況進行驗收,并通報情況。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導,精心組織。各縣(市)區(qū)政府、市政府有關(guān)部門要切實加強組織領(lǐng)導,抽調(diào)專門力量,精心組織,周密安排,針對企業(yè)稅外負擔較重、收費管理不夠規(guī)范、變相加重企業(yè)負擔等問題,落實企業(yè)減負政策,優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境,確保專項治理工作取得實效。
(二)加強協(xié)調(diào),落實責任。按照“誰主管、誰負責”的原則,采取“自上而下、條塊結(jié)合、各盡其職、各負其責”的方式進行,形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局。市減輕企業(yè)負擔工作領(lǐng)導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市專項治理工作。市政府減負辦具體承擔專項治理的組織協(xié)調(diào)工作。各縣(市)區(qū)政府、市有關(guān)部門要按照各自職能,做好專項治理工作。各縣(市)區(qū)政府對本區(qū)域?qū)m椫卫砉ぷ髫摽傌?。各級各部門要相互協(xié)調(diào),密切配合,形成合力,確保專項治理任務(wù)圓滿完成。
(三)完善制度,強化監(jiān)督。積極推行涉企收費審批、收費項目公示、收費“兩證一卡一票”(收費許可證、收費員證、企業(yè)交費登記卡和統(tǒng)一票據(jù))和收支兩條線管理制度,逐步建立企業(yè)內(nèi)部繳費報告、政府部門收費審計、企業(yè)負擔監(jiān)測聯(lián)系等項制度。凡面向企業(yè)的各類認定、評比、達標、檢查等活動必須報同級紀檢監(jiān)察機關(guān)批準。各級監(jiān)察部門要把查處企業(yè)負擔案件作為專項治理的重點,對涉企收費較多的部門及行業(yè)協(xié)會、市場中介組織的收費行為開展專項檢查,年底前曝光一批典型案件。對造成惡劣社會影響的,給予相關(guān)人員黨紀政紀處分,切實發(fā)揮懲戒警示作用。要把減輕企業(yè)負擔納入廉政和糾風考核內(nèi)容,制定出臺有可操作性的考核辦法。市政府減負辦要建立減輕企業(yè)負擔數(shù)據(jù)統(tǒng)計報告制度,對各縣(市)區(qū)、市有關(guān)部門減輕企業(yè)負擔政策措施落實情況進行統(tǒng)計,并定期報送市委、市政府和市減輕企業(yè)負擔領(lǐng)導小組。
附件:
1、濟南市企業(yè)負擔情況調(diào)查問卷(略)
2、濟南市涉企行政事業(yè)性收費清理情況統(tǒng)計表(略)
3、濟南市經(jīng)營服務(wù)性收費治理規(guī)范情況統(tǒng)計表(略)
4、濟南市中介機構(gòu)和社團涉企收費情況統(tǒng)計表(略)
5、濟南市損害企業(yè)合法權(quán)益違規(guī)違紀行為清理糾正情況統(tǒng)計表(略)
6、濟南市惠企政策措施督促落實情況統(tǒng)計表(略)
7、濟南市減輕企業(yè)負擔專項治理情況統(tǒng)計表(略)
第四篇:南寧市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南寧市減輕企業(yè)負擔專項治理工作實施
南寧市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南寧市減輕企業(yè)負擔專項治理工作實施.txt鮮花往往不屬于賞花的人,而屬于牛糞。。道德常常能彌補智慧的缺陷,然而智慧卻永遠填補不了道德空白人生有三樣東西無法掩蓋:咳嗽 貧窮和愛,越隱瞞,就越欲蓋彌彰。
南寧市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南寧市減輕企業(yè)負擔專項治理工作實施方案的通知
2010年09月30日 14時20分 70 主題分類: 工商行政
“企業(yè)負擔”
南寧市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南寧市減輕企業(yè)負擔專項治理工作實施方案的通知
南府辦[2010]142號
各縣、區(qū)人民政府,市政府各部門,各管委會,市級各雙管單位,市直各事業(yè)、企業(yè)單位:
經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將《南寧市減輕企業(yè)負擔專項治理工作實施方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真組織實施。
二〇一〇年九月七日
南寧市減輕企業(yè)負擔專項治理工作實施方案
為優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境,做好減輕企業(yè)負擔專項治理工作(以下簡稱專項治理),根據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)部署,制定本工作實施方案。
一、指導思想和工作目標
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,按照國家和自治區(qū)要求,全面清理涉企不合理收費,嚴肅查處損害企業(yè)合法權(quán)益、加重企業(yè)負擔等問題,規(guī)范和糾正部門、行業(yè)涉企收費行為,探索企業(yè)減負工作長效機制,督促落實各項惠企政策措施,集中解決制約企業(yè)健康發(fā)展的突出問題,進一步優(yōu)化我市企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導
為加強減輕企業(yè)負擔專項治理工作的領(lǐng)導,決定成立南寧市減輕企業(yè)負擔專項治理工作領(lǐng)導小組,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市的減輕企業(yè)負擔專項治理工作,研究制定減輕企業(yè)負擔專項治理工作方案和實施意見,組織督促各縣區(qū)、各有關(guān)部門做好專項治理工作的部署和相關(guān)政策的貫徹落實,組織開展工作檢查,交流和通報情況,總結(jié)推廣經(jīng)驗,協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。領(lǐng)導小組成員名單如下:
組長:石文懷 副市長
副組長:王林一 市人民政府副秘書長
陳世平市工信委主任
成員單位:市發(fā)展改革委、市工信委、市監(jiān)察局、市糾風辦、市物價局、市公安局、市民政局、市財政局、市國土局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)局、市商務(wù)局、市審計局、市法制辦、市國資委、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、各縣區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(以下簡稱市減負辦),負責做好減輕企業(yè)負擔專項治理日常工作。辦公室設(shè)在市工業(yè)和信息化委員會,市工信委陸俏梅副主任兼任辦公室主任。辦公室成員由各縣區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會、有關(guān)局(辦)及市直部門有關(guān)業(yè)務(wù)科室工作人員組成。聯(lián)系人:李朝暉、周耀勤、文劍昭,聯(lián)系電話:5530495、5530506(傳真)。
三、成員單位工作分工
(一)治理和規(guī)范涉企收費。由市財政局、物價局牽頭,其他成員單位配合完成。
1、清理涉企行政事業(yè)性收費。對于沒有法律、法規(guī)和政府規(guī)章依據(jù),不符合收費管理規(guī)定的收費項目一律取消;對不按照《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于全面清理整頓行政事業(yè)性收費的通知》(桂政發(fā)[2007]12號)要求,按上限標準收取企業(yè)費用的,要堅決予以降低。
2、規(guī)范涉企經(jīng)營服務(wù)性收費。對事業(yè)單位、社會團體相關(guān)涉企經(jīng)營服務(wù)性收費進行全面清理,制定涉企經(jīng)營服務(wù)性收費管理規(guī)定,規(guī)范收費行為。
3、加大對涉企收費的監(jiān)督檢查和查處力度。重點對涉企收費較多的質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫、國土、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、環(huán)保等部門收費和行業(yè)協(xié)會、市場中介組織收費開展專項檢查,對亂收費問題按照有關(guān)規(guī)定嚴肅查處。此項工作按照國家發(fā)展改革委等14個部門《關(guān)于開展治理和規(guī)范涉企收費工作的通知》(發(fā)改價檢[2010]794號)的總體部署,以及國家發(fā)展改革委《關(guān)于治理規(guī)范經(jīng)營服務(wù)性收費的通知》(發(fā)改價格[2010]877號),財政部、國家發(fā)展改革委《關(guān)于清理規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費的通知》(財綜[2010]32號),國家發(fā)展改革委、財政部、民政部《關(guān)于治理規(guī)范社會團體收費的通知》(發(fā)改價格[2010]1182號)文件要求組織實施。
(二)清理和糾正向企業(yè)攤派、索要贊助和無償占用企業(yè)人財物等行為。由市監(jiān)察局、糾風辦牽頭,其他成員單位配合完成。
1、糾正和查處向企業(yè)亂攤派、亂集資以及強行向企業(yè)拉廣告和索要贊助等行為;
2、糾正和查處強制向企業(yè)攤派訂購書報刊物、音像制品和強制企業(yè)參加不必要的會議、培訓、會展、學術(shù)研討、技術(shù)考核等;
3、糾正和查處強制企業(yè)加入?yún)f(xié)會、學會、研究會等;
4、糾正和查處機關(guān)、事業(yè)單位及其工作人員到企業(yè)報銷各種費用;
5、糾正和查處未經(jīng)出資人機構(gòu)審核同意,強行要求國有企業(yè)捐贈、捐獻等行為;
6、糾正和查處機關(guān)、事業(yè)單位以為企業(yè)進行工作協(xié)調(diào)、服務(wù)為名收取各種名義的勞務(wù)費。
(三)督促落實各項惠企政策措施。由各縣區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會、市工信委牽頭,其他成員單位配合完成。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、市有關(guān)部門要認真梳理、匯總并向社會公布黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)政府應(yīng)對金融危機的各項惠企政策措施,市減輕企業(yè)負擔專項治理領(lǐng)導小組組織開展對各項惠企政策落實情況的檢查,對于未落實的政策措施,要查明原因,明確責任,督促落實。
(四)建立減輕企業(yè)負擔長效機制。由市法制辦、市工信委牽頭,其他成員單位配合完成。進一步健全減輕企業(yè)負擔工作領(lǐng)導體制和工作機制,加快企業(yè)減負工作法制化、制度化建設(shè),完善涉企收費政策措施,加強涉企收費審批、收繳及使用管理,嚴格涉企收費公示、登記制度,進一步完善政府部門減輕企業(yè)負擔情況的審計制度,健全企業(yè)特別是中小企業(yè)負擔監(jiān)督制度,標本兼治,加強源頭治理,積極探索減輕企業(yè)負擔的長效治理機制。
四、實施步驟
(一)動員部署階段(9月5日前)。成立市及各縣區(qū)、各開發(fā)區(qū)、市有關(guān)部門減輕企業(yè)負擔領(lǐng)導小組,建立健全相應(yīng)工作機制,逐級制定實施方案,進行動員部署。各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、市有關(guān)部門專項治理工作實施方案于9月5日前報市減負辦。
(二)自查自糾階段(9月5日至9月20日)。
1.調(diào)查摸底。各縣區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會及具有涉企收費項目和涉企業(yè)務(wù)的市有關(guān)部門認真組織開展以“四查”(查負擔項目、查收費數(shù)額、查種類去向、查成因依據(jù))為重點的自查工作,確定本級、本部門專項治理重點和需要著重解決的問題。通過各種形式,全面了解和聽取涉企收費、損害企業(yè)合法權(quán)益違規(guī)違紀行為、惠企政策措施落實、企業(yè)負擔反映強烈的問題、意見和建議,全面掌握第一手材料。
2.全面清理。各縣區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會、市有關(guān)部門根據(jù)自查情況,組織開展清理工作,對不符合國家和自治區(qū)專項治理要求、加重企業(yè)負擔的項目或行為及時予以取消,并認真填寫企業(yè)負擔情況統(tǒng)計表(見附件),形成自查報告,經(jīng)主要負責人審定后,于9月20日前報送市減負辦。
3.總結(jié)分析。通過總結(jié)分析,解剖典型事例,提出有針對性的治理措施,保證專項治理工作切實有效開展。
(三)檢查整改階段(9月20日—10月20日)。市減負辦、市財政局、市監(jiān)察局、市物價局等部門組成聯(lián)合檢查組,對全市涉企涉費征收部門和重點行業(yè)清理情況進行檢查。對自查自糾階段及時整改、清理工作開展較好的部門和單位,不再追究責任;對自查自糾不認真,存在問題不糾正,清理工作弄虛作假、隱瞞真相的,予以嚴肅查處并追究有關(guān)領(lǐng)導和相關(guān)人員責任。
(四)總結(jié)報告階段(10月20日—11月20日)。各縣區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會、市有關(guān)部門形成減負專項治理總結(jié),于11月5日前報市減負辦。領(lǐng)導小組在匯總各縣區(qū)、市有關(guān)部門情況的基礎(chǔ)上,全面總結(jié)專項治理工作,提出進一步做好企業(yè)減負工作的意見和建議,于11月20日前上報自治區(qū)減輕企業(yè)負擔專項治理工作領(lǐng)導小組。
五、保障措施
(一)加強領(lǐng)導,精心組織。建立減輕企業(yè)負擔專項治理工作領(lǐng)導小組聯(lián)席會議制度,定期組織領(lǐng)導小組成員加強對專項治理工作的領(lǐng)導指揮和協(xié)調(diào)指導。各縣區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會、市有關(guān)部門要制定具體工作方案,切實加強組織領(lǐng)導,抽調(diào)專門力量,精心組織,周密安排,落實企業(yè)減負政策,優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境,確保專項治理工作取得實效。
(二)加強協(xié)調(diào),落實責任。按照“誰主管、誰負責”的原則,采取“自上而下、條塊結(jié)合、各盡其職、各負其責”的方式進行,形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局。市減輕企業(yè)負擔工作領(lǐng)導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市專項治理工作。市減負辦負責做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、信息和情況通報等組織工作。市有關(guān)部門按照職能和各自承擔的牽頭任務(wù)或負責的工作,及時組織制定配套實施辦法,指導本系統(tǒng)開展專項治理各項工作。各社會團體業(yè)務(wù)主管單位負責所屬社會團體的治理工作。各縣區(qū)領(lǐng)導小組要在當?shù)卣念I(lǐng)導下,統(tǒng)一部署,明確分工,建立健全成員單位責任制度,相互協(xié)調(diào),密切配合,發(fā)揮成員單位職能的合力作用。
(三)突出工作重點。要把減輕中小企業(yè)負擔作為企業(yè)減負工作的重點,認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[2009]36號)有關(guān)規(guī)定,努力為中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。要認真做好企業(yè)負擔調(diào)查分析工作,針對不同性質(zhì)的增加企業(yè)不合理負擔、侵害企業(yè)合法權(quán)益問題,進行分類指導,尤其注重探索解決導致企業(yè)不合理負擔的深層次問題,從源頭上、制度上提出改進的措施辦法,實現(xiàn)標本兼治。
(四)加強督促檢查。各縣區(qū)、各開發(fā)區(qū)和市有關(guān)部門要組織開展對本地區(qū)、本部門專項治理的檢查工作。市領(lǐng)導小組在各轄區(qū)、市有關(guān)部門自查的基礎(chǔ)上,組織開展專項檢查。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要加大案件查處力度,嚴肅查處損害企業(yè)利益的違規(guī)違紀問題。對違規(guī)違紀問題要限期糾正,處理結(jié)果要逐級上報。對于頂風違紀的單位,要追究有關(guān)人員的責任。領(lǐng)導小組各成員單位要設(shè)立減輕企業(yè)負擔專項治理工作咨詢電話、傳真和電郵等聯(lián)系方式向社會公布,接受群眾咨詢、舉報或反映問題。
(五)加大宣傳力度。各縣區(qū)、各開發(fā)區(qū)和市有關(guān)部門要及時上報階段任務(wù)完成情況,重要情況隨時上報。領(lǐng)導小組辦公室要及時通報交流專項治理工作進展情況和有關(guān)經(jīng)驗。各縣區(qū)、各開發(fā)區(qū)、市有關(guān)部門要加強專項治理工作的宣傳,通過新聞媒體、政府網(wǎng)站等形式,引導社會各界積極關(guān)注、主動參與專項治理工作,充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用,形成全社會齊抓共管的局面。
附件:南寧市減輕企業(yè)負擔專項治理情況統(tǒng)計表(略)
第五篇:市質(zhì)監(jiān)局關(guān)于減輕企業(yè)負擔專項治理工作情況匯報
安丘市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
關(guān)于減輕企業(yè)負擔專項治理工作
開展情況的匯報
根據(jù)濰坊市減輕企業(yè)負擔工作聯(lián)席會議《關(guān)于印發(fā)< 2010年全市減輕企業(yè)負擔專項治理工作實施方案>的通知》(濰減負字【2010】2號)文件精神,我局緊緊圍繞企業(yè)治亂減負工作目標,在加強組織領(lǐng)導、強化監(jiān)督檢查、開展專項治理、提升機關(guān)行政效能、深化源頭防治等方面狠下功夫,較好地維護了企業(yè)合法權(quán)益,開創(chuàng)了企業(yè)治亂減負工作的新局面。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、明確目標,統(tǒng)一思想認識。做好涉企減負工作是充分履行質(zhì)監(jiān)職能、助推經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的重要使命,也是樹立質(zhì)監(jiān)新形象的迫切需要。為此,我局緊緊圍繞市委和市政府的中心工作任務(wù),按照省局的工作部署和要求,進一步加大減負力度,以優(yōu)化服務(wù)、提升能力、強化監(jiān)督和規(guī)范行為為抓手,以企業(yè)負擔、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目標,扎實推進我局涉企減負工作。
二、加強領(lǐng)導,強化責任落實。把減輕企業(yè)負擔作為重要工作來抓,由主要領(lǐng)導掛帥,明確分管領(lǐng)導,成立了企業(yè)治亂減負領(lǐng)導和工作機構(gòu),結(jié)合實際制定和落實了具體工作方案。把企業(yè)治亂減負工作納入工作目標責任制考核,按照分工負責、分 1 級管理和誰主管、誰負責的原則,明確了涉企收費及治亂減負工作責任。
三、強化監(jiān)督,確保有力實施。加強企業(yè)減負工作的監(jiān)督檢查是確保工作順利開展的重要手段,為此我局就如何做好企業(yè)減負工作的監(jiān)督進行了具體部署。要求加強內(nèi)部的監(jiān)督檢查,重點突出責任的明確、制度的完善、行為的規(guī)范等方面的檢查;加強對局及本級所屬技術(shù)機構(gòu)減負工作的督查與指導工作,并在此基礎(chǔ)上,重點抓好減負政策的落實、長效機制的建立、成效經(jīng)驗的總結(jié)和相關(guān)數(shù)據(jù)的匯總等方面的工作。
四、鞏固成果,突出工作重點。為進一步鞏固我局企業(yè)減負工作成果,針對我局工作實際,明確了2010年企業(yè)減負工作重點:一是治理和規(guī)范涉企收費;二是清理和糾正向企業(yè)攤派、索要贊助和無償占用企業(yè)人財物等行為;三是督促落實各項惠企政策措施,對于未落實的政策措施,及時查明原因,明確責任,督促落實;四是建立減輕企業(yè)負擔長效機制。
五、轉(zhuǎn)變作風,深化服務(wù)意識。2010年,我局繼續(xù)把幫扶企業(yè)作為質(zhì)監(jiān)部門轉(zhuǎn)變職能、強化服務(wù)的重要工作來抓,深化開展質(zhì)量管理、質(zhì)量提升、檢驗檢測、節(jié)能減排、市場準入、安全監(jiān)管、法律法規(guī)、便民利企、清費減負服務(wù)等活動,切實加強為企業(yè)服務(wù)的力度。為進一步做好質(zhì)監(jiān)工作,今年我局為企業(yè)免費贈送了有關(guān)企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標準和相關(guān)資料。通過轉(zhuǎn)變作風、提升效能、提高辦事效率等提升質(zhì)監(jiān)部門形象,在服務(wù)環(huán)境上為企業(yè)營造寬松的范圍。下一階段工作,我局將繼續(xù)根據(jù)濰坊市減輕企業(yè)負擔工作聯(lián)席會議《關(guān)于印發(fā)< 2010年全市減輕企業(yè)負擔專項治理工作實施方案>的通知》的要求,認真做好我局涉企減負工作。為使減負工作取得實效,進一步嚴肅工作紀律,我局組織力量對涉企減負工作進行監(jiān)督檢查,通過專項治理,規(guī)范了涉企收費項目,杜絕向企業(yè)亂收費、亂拉贊助和各種攤派行為,落實各項惠企政策措施,為企業(yè)健康發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。