第一篇：如何做好新形勢下價格監(jiān)督檢查工作

如何做好新形勢下價格監(jiān)督檢查工作

發(fā)布日期：2012年5月31日

價格監(jiān)督檢查是政府管理經(jīng)濟(jì)、保證經(jīng)濟(jì)正常、有序運(yùn)行的重要手段之一，是價格管理工作的重要組成部分。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善, 價格監(jiān)督檢查的重點(diǎn)也由原來的具體價格監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的價格行為監(jiān)管，在當(dāng)前復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢下，價格監(jiān)督檢查工作出現(xiàn)了一些時代發(fā)展與實(shí)際工作要求不相適應(yīng)的新情況、新問題，給價格監(jiān)管工作帶來前所未有的挑戰(zhàn)。

一、當(dāng)前價格監(jiān)督檢查工作面臨的現(xiàn)狀

（一）價格監(jiān)督檢查人員缺乏，年齡結(jié)構(gòu)老化

檢查人員少、檢查人員老齡化是新形勢下價格監(jiān)督檢查工作面臨的又一重要問題，價格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)成立至今，檢查人員大多是從事十年以上檢查工作的老面孔，相對而言，新鮮血液吸收較少，檢查人員中不求無功、但求無過思想意識較深，缺乏創(chuàng)新意識和鉆研精神。加上平時學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會又少，知識結(jié)構(gòu)比較單

一、更新緩慢，真正懂經(jīng)濟(jì)、懂財務(wù)、懂法律、懂計算機(jī)的復(fù)合型人才很少。另外價格監(jiān)督檢查人員對價格政策及相關(guān)法律、法規(guī)學(xué)習(xí)掌握不夠牢固，理解不深，檢查辦案有時憑老方法、老經(jīng)驗(yàn)，影響檢查工作質(zhì)量和效率，不能更好地滿足新形勢下價格監(jiān)督檢查工作的需要。

（二）監(jiān)管方式滯后，跟不上形勢發(fā)展

面對日新月異的市場環(huán)境，經(jīng)濟(jì)活動過程中數(shù)字化、信息化技術(shù)的大量推廣應(yīng)用，使得價格違法行為越來越復(fù)雜化，違法手段也越來越隱蔽，被查單位的反檢查意識也越來越強(qiáng)，加上政策執(zhí)行過程中產(chǎn)生的一些新情況、新問題，這些在很大程度上增加了價格監(jiān)督檢查部門監(jiān)管、定性的難度。而在我們目前的價格監(jiān)督檢查行政執(zhí)法工作中，仍普遍采用以前的執(zhí)法方式，缺乏監(jiān)管方式創(chuàng)新，執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中面對新情況，往往只習(xí)慣于翻賬本、查原始資料，對被查單位實(shí)行的“無紙化辦公”、“財務(wù)電算化”檢查還得

求助于他們的幫助，容易讓被查單位牽著走，使得監(jiān)管質(zhì)量和成效大打折扣。

（三）監(jiān)管理念不到位，往往重監(jiān)管輕服務(wù)

由于傳統(tǒng)的監(jiān)督檢查工作是重監(jiān)管，執(zhí)法單位和被檢查單位是管與被管，查與被查的關(guān)系，因而缺乏一種變管理為服務(wù)，變權(quán)力為責(zé)任的理念，習(xí)慣于要求，疏于為其服務(wù)。因而價格監(jiān)督檢查部門在案件查處過程中，往往只注重為檢查而檢查，為處罰而處罰，而對于價格監(jiān)管相對人為何存在違法行為，怎樣幫助其規(guī)范、整改、建章立制考慮不多，缺乏一定的服務(wù)意識，不能主動變管理為服務(wù)，變權(quán)力為責(zé)任、為義務(wù)，在監(jiān)管的觀念上亟待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

（四）“執(zhí)法難”、“處罰難”現(xiàn)象依然存在價格問題既牽涉企業(yè)和個人利益，也同樣涉及部門、行業(yè)間的利益，在價格執(zhí)法實(shí)施行政處罰中，必然涉及一些人、一些部門或行業(yè)的利益，有些被查單位對價格監(jiān)督檢查部門施加影響，因而在這過程中遇到說情開脫是比較常見的事，經(jīng)常是價格檢查部門領(lǐng)導(dǎo)還沒聽檢查匯報，說情、關(guān)系已找上門。這些行為在一定程度上影響價格行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性、公正度，其結(jié)果會導(dǎo)致價格執(zhí)法出現(xiàn)執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公現(xiàn)象，另一方面也縱容了違法行為，導(dǎo)致價格違法收費(fèi)行為在一些部門或行業(yè)屢禁不止的現(xiàn)象發(fā)生。

（五）行政執(zhí)法硬件裝備匱乏

作為行政執(zhí)法部門，執(zhí)法車必不可少，但價格監(jiān)督檢查車輛缺乏，尤其是縣級基層價格執(zhí)法用車不能保障，嚴(yán)重影響了價格監(jiān)督檢查工作的正常開展。

二、做好新形勢下價格監(jiān)督檢查工作的對策和建議

（一）加大價格監(jiān)督檢查工作宣傳力度

做好價格監(jiān)管工作，穩(wěn)定社會預(yù)期，必須重視宣傳工作，發(fā)揮新聞媒體的正確導(dǎo)向作用，把握輿論導(dǎo)向的主導(dǎo)權(quán)。一方面采取多種形式，主動向媒體提供真實(shí)、權(quán)威的價格信息，宣傳價格政策，緊密結(jié)合價格監(jiān)管工作，發(fā)揮媒體輿論宣傳的影響力，按照檢查任務(wù)安排與進(jìn)度，價格監(jiān)管工作推進(jìn)到哪里，宣傳工作就跟進(jìn)到哪里；另一方面及時糾正和澄清新聞報道中出現(xiàn)的虛假、不實(shí)信息，消除負(fù)面影響。

（二）創(chuàng)新工作方式，加大價格監(jiān)督檢查力度

在檢查方式上采取交叉檢查、下查一級、聯(lián)合檢查和電算化檢查等方式，全方位展開價格監(jiān)督檢查，打破“關(guān)系網(wǎng)”“人情網(wǎng)”“利益網(wǎng)”的束縛，加大檢查力度，切實(shí)提高監(jiān)管力度和成效。要聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察、財政、工商和新聞媒體等部門聯(lián)合執(zhí)法，利用多部門的綜合職能，開啟部門聯(lián)動工作機(jī)制，提高價格執(zhí)法效率。

（三）嚴(yán)格依法行政，加大執(zhí)法力度

在查處價格違法案件時，要嚴(yán)格依法行政，克服畏難、消極、不作為、亂作為等錯誤思想，對那些明知故犯、屢查屢犯的價格違法單位，除按法規(guī)條款處罰外，要靈活采取其它有效措施，包括公告違法行為、責(zé)令停業(yè)整頓、提請工商部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照等，必要時聯(lián)合紀(jì)檢、監(jiān)察甚至司法部門，要對價格違法行為始終保持強(qiáng)力高壓勢態(tài)，增加違法者違法成本，力爭使其無地生存，從而從根本上杜絕亂漲價、亂收費(fèi)行為的發(fā)生。

（四）強(qiáng)化素質(zhì)教育，建設(shè)一流隊(duì)伍

要在新形勢下做好價格監(jiān)督檢查工作，必須加強(qiáng)價格監(jiān)督檢查隊(duì)伍自身建設(shè)，不斷提高執(zhí)法人員的素質(zhì)，造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的執(zhí)法隊(duì)伍。首先是把優(yōu)秀人才引進(jìn)到價格監(jiān)督檢查隊(duì)伍中，把思想道德品質(zhì)好、作風(fēng)硬、素質(zhì)高，有一定專業(yè)知識、學(xué)歷高的人才充實(shí)到價格監(jiān)督檢查隊(duì)伍當(dāng)中來；其次是加強(qiáng)在職培訓(xùn)，通過多層次、多途徑和不同形式的培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍掌握現(xiàn)代科技知識能力，提升行政執(zhí)法水平，切實(shí)提高一線執(zhí)法人員的辦案能力。

第二篇：關(guān)于做好當(dāng)前價格監(jiān)督檢查工作的幾點(diǎn)思考

關(guān)于做好當(dāng)前價格監(jiān)督檢查工作的幾點(diǎn)思考

發(fā)表日期：2008年5月22日

關(guān)于做好當(dāng)前價格監(jiān)督檢查工作的幾點(diǎn)思考

一、近十年來伊寧縣價格監(jiān)督檢查工作取得的成績和存在的主要問題 今年是《中華人民共和國價格法》正式實(shí)施10周年?！吨腥A人民共和國價格法》（以下簡稱《價格法》）實(shí)施以來，伊寧縣價格監(jiān)督檢查局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《價格法》的各項(xiàng)規(guī)定，樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作目標(biāo)，深化價格改革，努力建立適應(yīng)我縣市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價格管理體制和價格形成機(jī)制，完善政府價格調(diào)控體系，充分發(fā)揮價格杠桿的調(diào)節(jié)作用，整頓和規(guī)范市場價格秩序，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變價格工作職能，切實(shí)解決關(guān)系人民群眾切身利益的價格問題，保持了價格總水平的基本穩(wěn)定，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和保持社會穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的價格環(huán)境。但是在取得成績的同時，也存在一些不容忽視的問題，主表現(xiàn)為以下幾個方面：

（一）價格監(jiān)督檢查工作出現(xiàn)“三難”(檢查難、處理難、收繳難)的問題依然十分突出，成為長期困擾著價格監(jiān)督檢查工作的一大難題。

一是檢查難。當(dāng)前，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和市場競爭的日趨激烈，價格違法行為呈現(xiàn)出形式的多樣化、行為的復(fù)雜化和手段的隱蔽化，被查單位的反檢查意識也越來越強(qiáng)，這在很大程度上增加了檢查的難度。例如：對教育收費(fèi)檢查，過去只需翻開賬目，各種亂收費(fèi)都赫然記錄在帳，現(xiàn)在不是這種情況了，不合理的收費(fèi)就不開票，不入賬，使檢查人員無據(jù)可查，層出不窮的反檢查手段已經(jīng)向傳統(tǒng)的檢查方式提出了挑戰(zhàn)。

二是處罰難。價格問題既牽涉企業(yè)和個人利益，也同樣涉及部門、行業(yè)間的利益，在價格執(zhí)法實(shí)施行政處罰中，必然損害一些人、一些部門或行業(yè)的利益，因而在這過程中遇到說情開脫是常見的事。再加上一些部門專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)未落實(shí)等原因，客觀上造成了價格監(jiān)督檢查難處罰更難的現(xiàn)象存在。這樣一方面使價格執(zhí)法出現(xiàn)不依法行政的行為，另一方面縱容了違法行為，導(dǎo)致亂收費(fèi)行為在一些部門或行業(yè)屢禁不止。

三是收繳難。在處罰執(zhí)行過程中，被查單位往往以資金困難、欠帳、還貸等理由為借口拖延上繳罰沒款，或以違紀(jì)收費(fèi)款已被公用支出等為理由拒絕上繳罰沒款。而按照現(xiàn)行的價格法律、法規(guī)和《行政處罰法》的規(guī)定，價格檢查機(jī)構(gòu)無劃撥、扣押等強(qiáng)制手段，只能申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，由于執(zhí)行周期長，還要支付執(zhí)行費(fèi)用，使得收繳工作有很大難度。

（二）執(zhí)法現(xiàn)狀與價格執(zhí)法的要求有一定偏差，不適應(yīng)性逐步顯現(xiàn)。一

方面是檢查方式和手段的不適應(yīng)。隨著社會的進(jìn)步和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，市場活動過程中大量采用了高科技知識進(jìn)行管理，比如自動化、信息化技術(shù)的推廣等。而目前，在我們價格監(jiān)督檢查的行政執(zhí)法工作中，仍普遍采用人工檢查的執(zhí)法方式，檢查的手段過于依賴人的自然智力，大量的執(zhí)法人員面對新情況，只習(xí)慣于翻賬本、查原始資料，而對先進(jìn)的自動化管理則研究得少，在工作中往往顯得無從入手，工作較為被動，容易讓被查單位牽著走。另一方面，價格監(jiān)督檢查隊(duì)伍及辦案條件的不適應(yīng)性也日漸突出：

一是人員少、任務(wù)重。價格監(jiān)督檢查局存在編制少，人員長期被挪用的情況，且隊(duì)伍中缺少物價、法律、電腦等方面的專業(yè)人才，缺乏新鮮血液，在目前工作忙、任務(wù)壓力大的狀況下，不能較好地滿足價格監(jiān)督檢查工作進(jìn)一步拓展的需要，且檢查人員編制大多為事業(yè)編制，與行政執(zhí)法的工作性質(zhì)極不相稱，影響價格執(zhí)法的效力，檢查人員工作積極性難以得到進(jìn)一步激發(fā)。

二是經(jīng)費(fèi)不足、裝備落后。價格監(jiān)督檢查局近年來存在辦案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)也都不到位。與工商、紀(jì)檢等執(zhí)法部門相比，經(jīng)費(fèi)差距較大。這與當(dāng)前價格監(jiān)督檢查任務(wù)還十分繁忙的狀況不相適應(yīng)。同時，價格監(jiān)督檢查辦案裝備還較簡單、落后，如檢查工作用車配備少、車況差；檢查工作所需要的攝像、照相、錄音、電腦等設(shè)備也難以裝備到位，很大程度影響了檢查工作效率的提高。

（三）價格監(jiān)督檢查工作在履行“定規(guī)則，當(dāng)裁判”職能方面，存在一定的差距。加強(qiáng)價格監(jiān)督檢查、查處價格違法行為，是維護(hù)正常社會經(jīng)濟(jì)秩序的需要，同時也是維護(hù)廣大消費(fèi)者及經(jīng)營者合法權(quán)益的需要。價格監(jiān)督檢查的目的不是處罰制裁，而是從根本上防止、減少、避免價格違法行為發(fā)生。多年來，我局全體干部兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責(zé)，在為公眾、為社會提供服務(wù)方面做了大量卓有成效的工作，得到縣委、政府和廣大人民群的認(rèn)可。但是，也要看到，價格監(jiān)督檢查工作在履行“定規(guī)則，當(dāng)裁判”職能方面，仍存在一定的差距。一是以處罰方式代替管理，重檢查處罰，疏于規(guī)范行為；二是以管理代替服務(wù)，習(xí)慣于提要求，疏于為被查單位服務(wù)。由于現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)不足等原因，價格監(jiān)督檢查部門在案件查處過程中，仍不能徹底轉(zhuǎn)變觀念，往往只注重能處罰多少，而對于價格管理相對人為何存在違法行為，怎樣幫其規(guī)范、整改，卻不予探索，或考慮不多，缺乏服務(wù)意識，不能真正想辦法為企業(yè)、為經(jīng)營者排憂解難，不能主動變管理為服務(wù)，變權(quán)力為責(zé)任、為義務(wù)，擺正自己的位置，確實(shí)為經(jīng)營者、為廣大消費(fèi)者當(dāng)好公仆。

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，價格監(jiān)督檢查工作正面臨著新的挑戰(zhàn)，任務(wù)越來越重，情況越來越復(fù)雜，難度越來越大，要求越來越高，過去的老辦法，顯然不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，必須弘揚(yáng)創(chuàng)新精神。惟有創(chuàng)新，才是推進(jìn)價格監(jiān)督檢查事業(yè)發(fā)展的不竭動力；惟有創(chuàng)新，才能有為有位；才能適應(yīng)新形勢，使價格監(jiān)督檢查工作在市場經(jīng)濟(jì)條件下永葆生機(jī)，開創(chuàng)新的局面。

二、關(guān)于做好當(dāng)前和今后價格監(jiān)督檢查工作的幾點(diǎn)思考：

（一）盡快理順價格監(jiān)督檢查體制。我們認(rèn)為理順現(xiàn)階段的價格監(jiān)督檢查體制，早日實(shí)現(xiàn)垂直管理，象工商、技監(jiān)等部門一樣，以省為單位，實(shí)行垂直管理，做到上下對口，同級名稱一致，只有這樣，才能使價格監(jiān)督檢查的獨(dú)立性充分顯示出來，從根本上解決價格監(jiān)督檢查中的“三難”問題，消除有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究的現(xiàn)象，使各級價格機(jī)構(gòu)真正發(fā)揮好“裁判”職能，完成宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的歷史重任。

（二）更新觀念，創(chuàng)新價格監(jiān)督檢查工作方式，突破執(zhí)法難點(diǎn)。

一是加強(qiáng)調(diào)查研究，提前掌握第一手資料。針對價格違法行為越來越隱蔽的特點(diǎn)，價格監(jiān)督檢查部門不僅要會從正面查帳目，看憑證，還要善于逆向檢查，善于從調(diào)查或檢查與其有業(yè)務(wù)聯(lián)系的相關(guān)單位和個人中發(fā)現(xiàn)問題，掌握證據(jù)，對財務(wù)不健全的個體經(jīng)營者的違價行為以及無憑證手續(xù)的價格和收費(fèi)行為，還要通過明查暗訪、調(diào)查摸底等方式，廣泛搜集包括證人證言、視聽資料在內(nèi)的有關(guān)證據(jù)材料；

二是加強(qiáng)聯(lián)合檢查，打破地方和部門保護(hù)。實(shí)行縱向聯(lián)合檢查制度，在檢查中盡量采取下查一級、聯(lián)合檢查、交叉檢查等檢查方式，注重降低辦案成本，提高辦案效率和辦案質(zhì)量。對疑難案件由上級直接查辦，更多地采取聯(lián)合辦案、移送處理的方式，發(fā)揮基層的作用。同時對聯(lián)合辦案、移送處理的案件要加強(qiáng)跟蹤督查，保證處理到位。做到上下結(jié)合，統(tǒng)一行動，保證檢查的效果。實(shí)踐證明，從檢查進(jìn)程到處罰、整頓力度以及社會效果來看，這樣做都會明顯好于基層物價局自行開展的檢查工作。同時實(shí)行橫向聯(lián)合辦案制度，打破部門保護(hù)。價格檢查部門應(yīng)加強(qiáng)與其他執(zhí)法部門聯(lián)合，共同維護(hù)市場秩序，以促進(jìn)市場的成熟和發(fā)展。

三是實(shí)行關(guān)口前移和善后整改相結(jié)合。這是提高價格檢查工作效果的有效方法。關(guān)口前移，就是在事前防范上多做工作，通過加強(qiáng)價格法律法規(guī)的宣傳，組織有關(guān)單位學(xué)習(xí)，通過政策提醒和告誡（警示）制度，將法律政策公開化、透明化，有利于群眾自覺抵制各種價格違法行為，加強(qiáng)社會和新聞媒體的輿論監(jiān)督，同時引導(dǎo)經(jīng)營者及有關(guān)單位自覺規(guī)范自身行為，并對特定當(dāng)事人提出警告，增強(qiáng)經(jīng)營者的法制觀念，防止價格違法行為的發(fā)生。善后整改，就是要改變以往調(diào)查取證、定性處罰、收繳結(jié)案的檢查模式，走出為罰而罰，以罰代管的誤區(qū)，增強(qiáng)結(jié)案后督促被處罰單位進(jìn)行整改的環(huán)節(jié)，幫助被處罰單位總結(jié)教訓(xùn)，堵塞漏洞，健全制度，加強(qiáng)管理。只有監(jiān)督與管理、檢查與善后、服務(wù)與督查有機(jī)結(jié)合起來，真正做到關(guān)口前移，以督促查，以查促規(guī)范管理，督查結(jié)合，切實(shí)改變監(jiān)管方式，價格監(jiān)督檢查工作才會有生機(jī)，才能維護(hù)市場良好的價格和收費(fèi)秩序，為國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策服務(wù)，才能真正履行好“定規(guī)則，當(dāng)裁判，搞服務(wù)”的職能。

（三）盡快完善法律、法規(guī)，強(qiáng)化執(zhí)法手段。隨著《價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》的出臺與實(shí)施，價格方面的法律、法規(guī)得到了一定的充實(shí)。但大部分的補(bǔ)充性、程序性的規(guī)定、通知，涉及的根本問題不多，存在著立法

層次不夠高，立法滯后等現(xiàn)象，建議必須加快立法步伐，提高立法質(zhì)量，盡早出臺適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的價格規(guī)章，將有關(guān)的價格法律法規(guī)進(jìn)行細(xì)化，進(jìn)一步完善規(guī)范市場價格行為的法規(guī)規(guī)章，這樣才能更好地為發(fā)揮價格部門的職能作用提供法律保障。

（四）強(qiáng)化服務(wù)職能，構(gòu)建和諧社會。執(zhí)政為民是我們黨的宗旨，也是價格監(jiān)督檢查工作的本質(zhì)所在。在現(xiàn)階段，“當(dāng)裁判、搞服務(wù)”，是新形勢對我們工作的定位和要求。一個好的“裁判”應(yīng)該是公平、公正、嚴(yán)明和果斷，否則就可能出現(xiàn)不分是非、當(dāng)好好先生、工作走過場的現(xiàn)象。價格監(jiān)督檢查的工作理念應(yīng)切實(shí)引入“服務(wù)”這個概念，把服務(wù)作為民心工程來抓，跳出就檢查搞檢查的小圈圈。首要任務(wù)就是強(qiáng)化服務(wù)職能，化解“矛盾凸顯期”的社會價格矛盾，確保社會安定，為構(gòu)建和諧社會做出價格部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)。強(qiáng)化服務(wù)職能，構(gòu)建和諧社會，要解決好價格監(jiān)督檢查工作的“站位”問題。即在具體工作中，站位要高，不能就檢查論檢查，為處罰而處罰，應(yīng)該登高望遠(yuǎn)，擺脫具體事務(wù)束縛，站在改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，站在樹立科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，去思考分析和解決價格監(jiān)督檢查問題。要始終明確檢查和處罰只是過程和手段，是治標(biāo)，不是治本，通過檢查、調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題，揭露矛盾，從而改進(jìn)工作、完善政策，才是價格行政執(zhí)法的更高境界。開展一項(xiàng)檢查、處理完一個案件，要研究、分析價格、收費(fèi)違法行為存在的原因以及深層次的體制性矛盾，提出解決問題的意見和建議，調(diào)整和完善價格管理政策。要建立價格違法案件回訪制度，了解違法行為的整改糾正情況，幫助當(dāng)事人建立健全相關(guān)制度，做好政策服務(wù)，主動把價格工作做到人民群眾和生產(chǎn)經(jīng)營者身邊，主動為社會各界服務(wù)。做到檢查處罰和規(guī)范行為相結(jié)合，實(shí)施價格監(jiān)管與主動服務(wù)相結(jié)合，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益與教育執(zhí)法相對人自覺遵守價格法規(guī)相結(jié)合，把服務(wù)寓于檢查管理之中，在檢查管理中體現(xiàn)服務(wù)。

（五）強(qiáng)化素質(zhì)教育，建設(shè)一流隊(duì)伍。要使新形勢下價格監(jiān)督檢查工作上一個新臺階，關(guān)鍵要建設(shè)一支精干的價格監(jiān)督檢查隊(duì)伍。價格工作職能轉(zhuǎn)向“定規(guī)則、當(dāng)裁判”以后，價格監(jiān)督檢查隊(duì)伍的人員素質(zhì)比任何時候都亟需提高。適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，必須加強(qiáng)價格監(jiān)督檢查隊(duì)伍自身建設(shè)，提高人的素質(zhì)，造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的執(zhí)法隊(duì)伍，把優(yōu)秀人才引進(jìn)到價格監(jiān)督檢查隊(duì)伍中，把思想道德品質(zhì)好、作風(fēng)硬、素質(zhì)高，有一定專業(yè)知識、學(xué)歷高的人才充實(shí)到價格監(jiān)督檢查隊(duì)伍當(dāng)中來。其次是加強(qiáng)在職培訓(xùn)。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)、科技高速發(fā)展，新型的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)映霾桓F，國際間的經(jīng)濟(jì)爭端、法律訴訟也更為普遍和復(fù)雜，要求價格監(jiān)督檢查人員有較寬的知識面和處理復(fù)雜價格事務(wù)的能力。因此，加強(qiáng)對現(xiàn)有人員的政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)就顯得越來越重要。檢查人員必須加快知識更新，提高現(xiàn)代科技素質(zhì)，成為掌握計算機(jī)、外語、會計、電算化、財經(jīng)等知識的復(fù)合型人才。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提升行政執(zhí)法能力；提高識別和調(diào)查取證的能力；提高把握和完善政策的能力要；提高掌握和運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)的能力；提高創(chuàng)新和拓展工作領(lǐng)域的能力。三是建立科學(xué)實(shí)用的激勵

機(jī)制推動工作發(fā)展。一是用人上的競爭機(jī)制。因才施用，優(yōu)化組合；二是分配上的激勵機(jī)制。制定目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行量化考核；三是紀(jì)律上的約束機(jī)制，實(shí)行嚴(yán)格管理制度，形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。（供稿：宋軍、彭玉桂）

第三篇：價格監(jiān)督檢查工作職責(zé)

價格監(jiān)督檢查工作職責(zé) 及社會監(jiān)督有關(guān)政策法規(guī)

一、價格監(jiān)督檢查工作職責(zé)

價格監(jiān)督檢查隸屬本局領(lǐng)導(dǎo)，接受上級物價部門業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，依據(jù)《中華人民共和國價格法》對轄區(qū)的價格行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，規(guī)范價格行為，并依據(jù)價格法規(guī)對價格違法行為提出行政處罰的具體意見和實(shí)施處罰決定，具體職責(zé)是：

1、學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)、宣傳國家的價格方針和法律、法規(guī)，促使價格管理相對人自覺遵守國家價格法律、法規(guī)及規(guī)章，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)價格秩序；

2、監(jiān)督本縣收費(fèi)單位和經(jīng)營者執(zhí)行國家規(guī)定作價原則、辦法、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督政府指導(dǎo)價、政府定價的執(zhí)行，監(jiān)督提價申報制度，價格干預(yù)措施，緊急措施的執(zhí)行，監(jiān)督明碼標(biāo)價的落實(shí)；

3、對價格違法行為的處理堅(jiān)持二十四字方針，手續(xù)完備，程序合法；

4、價格查處案卷的收集，整理與保管；

5、價格監(jiān)督檢查信息的收集，發(fā)布和反饋；

6、負(fù)責(zé)實(shí)施價格舉報制度，對每件價格舉報詳細(xì)登記，認(rèn)真查處，及時回復(fù)；

7、指導(dǎo)業(yè)務(wù)主管部門、企業(yè)和事業(yè)單位的價格自律；

8、開展“價格信得過”活動；

9、指導(dǎo)職工、群眾等基層價格監(jiān)督組織開展價格監(jiān)督檢查工作；

10、協(xié)同工商行政管理部門對個體、經(jīng)營戶和集貿(mào)市場的價格行為進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

二、價格社會監(jiān)督

價格社會監(jiān)督是價格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)組織社會各界力量實(shí)行價格管理的一項(xiàng)職能活動，它是價格監(jiān)督的重要補(bǔ)充，組成全方位的監(jiān)督的統(tǒng)一整體，也是在社會主義制度下人民群眾當(dāng)家作主，享受社會主義民主權(quán)利的一種體現(xiàn)。

《中華人民共和國價格法》第三十七條規(guī)定：消費(fèi)者組織、職工價格監(jiān)督組織、居民委員會村民委員會等組織及消費(fèi)者，有權(quán)對價格行為進(jìn)行社會監(jiān)督。

新聞單位（報刊、廣播、電視等大眾傳播媒介）有權(quán)進(jìn)行宣傳國家的價格法規(guī)，揭露價格違法單位和個人，公開報道典型案例，介紹執(zhí)行國家法規(guī)、政策好的單位和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，同時也對價格進(jìn)行輿論監(jiān)督。

依據(jù)《中華人民共和國價格法》規(guī)定，政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮群眾的價格監(jiān)督作用，可以聘請：鄉(xiāng)村人大代表、政協(xié)委員、黨員代表、村民代表以及紀(jì)檢監(jiān)察、工商管理新聞輿論等部門員為價格監(jiān)察檢查員，形成縣、鄉(xiāng)、村三級價格監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)。

三、價格社會監(jiān)督的范圍及職能

價格社會監(jiān)督行政上隸屬原機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)上屬物價局領(lǐng)導(dǎo)。其主要負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)、行政單位、個體商戶或農(nóng)村集貿(mào)市場執(zhí)行價格法規(guī)、政策的情況進(jìn)行監(jiān)督。其主要職能有：

1、宣傳、貫徹、落實(shí)國家的價格法規(guī)、政策，把國家的人價格法規(guī)、政策及時地宣傳到農(nóng)村；

2、在縣物價部門和當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)部門加強(qiáng)集貿(mào)市場和農(nóng)村的價格管理；

3、對市場的價格動態(tài)，及時向上級政府和縣物價局反饋信息，開展價格咨詢，提供信息服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為農(nóng)民發(fā)家致富提供第一信息；

4、對涉農(nóng)價費(fèi)行政、事業(yè)部門的價費(fèi)政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，維護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者的合法權(quán)益；

5、對有價格違法行為的單位或個人，有權(quán)提出批評、勸告，制止其違法行為，責(zé)令將非法所得退還購買者，對情節(jié)嚴(yán)重或不聽從勸告的，應(yīng)向物價局提出處理建議，并協(xié)助執(zhí)行。

6、向有關(guān)主管部門反映群眾對價格問題的意見和要求。

第四篇：價格監(jiān)督檢查工作職責(zé)

價格監(jiān)督檢查工作職責(zé)

及社會監(jiān)督有關(guān)政策法規(guī)

一、價格監(jiān)督檢查工作職責(zé)

價格監(jiān)督檢查隸屬本局領(lǐng)導(dǎo)，接受上級物價部門業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，依據(jù)《中華人民共和國價格法》對轄區(qū)的價格行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，規(guī)范價格行為，并依據(jù)價格法規(guī)對價格違法行為提出行政處罰的具體意見和實(shí)施處罰決定，具體職責(zé)是：

1、學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)、宣傳國家的價格方針和法律、法規(guī)，促使價格管理相對人自覺遵守國家價格法律、法規(guī)及規(guī)章，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)價格秩序；

2、監(jiān)督本縣收費(fèi)單位和經(jīng)營者執(zhí)行國家規(guī)定作價原則、辦法、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督政府指導(dǎo)價、政府定價的執(zhí)行，監(jiān)督提價申報制度，價格干預(yù)措施，緊急措施的執(zhí)行，監(jiān)督明碼標(biāo)價的落實(shí)；

3、對價格違法行為的處理堅(jiān)持二十四字方針，手續(xù)完備，程序合法；

4、價格查處案卷的收集，整理與保管；

5、價格監(jiān)督檢查信息的收集，發(fā)布和反饋；

6、負(fù)責(zé)實(shí)施價格舉報制度，對每件價格舉報詳細(xì)登記，認(rèn)真查處，及時回復(fù)；

7、指導(dǎo)業(yè)務(wù)主管部門、企業(yè)和事業(yè)單位的價格自律；

8、開展“價格信得過”活動；

9、指導(dǎo)職工、群眾等基層價格監(jiān)督組織開展價格監(jiān)督檢查工作；

10、協(xié)同工商行政管理部門對個體、經(jīng)營戶和集貿(mào)市場的價格行為進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

二、價格社會監(jiān)督

價格社會監(jiān)督是價格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)組織社會各界力量實(shí)行價格管理的一項(xiàng)職能活動，它是價格監(jiān)督的重要補(bǔ)充，組成全方位的監(jiān)督的統(tǒng)一整體，也是在社會主義制度下人民群眾當(dāng)家作主，享受社會主義民主權(quán)利的一種體現(xiàn)。

《中華人民共和國價格法》第三十七條規(guī)定：消費(fèi)者組織、職工價格監(jiān)督組織、居民委員會村民委員會等組織及消費(fèi)者，有權(quán)對價格行為進(jìn)行社會監(jiān)督。

新聞單位（報刊、廣播、電視等大眾傳播媒介）有權(quán)進(jìn)行宣傳國家的價格法規(guī)，揭露價格違法單位和個人，公開報道典型案例，介紹執(zhí)行國家法規(guī)、政策好的單位和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，同時也對價格進(jìn)行輿論監(jiān)督。

依據(jù)《中華人民共和國價格法》規(guī)定，政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮群眾的價格監(jiān)督作用，可以聘請：鄉(xiāng)村人大代表、政協(xié)委員、黨員代表、村民代表以及紀(jì)檢監(jiān)察、工商管理新聞輿論等部門員為價格監(jiān)察檢查員，形成縣、鄉(xiāng)、村三級價格監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)。

三、價格社會監(jiān)督的范圍及職能

價格社會監(jiān)督行政上隸屬原機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)上屬物價局領(lǐng)導(dǎo)。其主要負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)、行政單位、個體商戶或農(nóng)村集貿(mào)

市場執(zhí)行價格法規(guī)、政策的情況進(jìn)行監(jiān)督。其主要職能有：

1、宣傳、貫徹、落實(shí)國家的價格法規(guī)、政策，把國家的人價格法規(guī)、政策及時地宣傳到農(nóng)村；

2、在縣物價部門和當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)部門加強(qiáng)集貿(mào)市場和農(nóng)村的價格管理；

3、對市場的價格動態(tài)，及時向上級政府和縣物價局反饋信息，開展價格咨詢，提供信息服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為農(nóng)民發(fā)家致富提供第一信息；

4、對涉農(nóng)價費(fèi)行政、事業(yè)部門的價費(fèi)政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，維護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者的合法權(quán)益；

5、對有價格違法行為的單位或個人，有權(quán)提出批評、勸告，制止其違法行為，責(zé)令將非法所得退還購買者，對情節(jié)嚴(yán)重或不聽從勸告的，應(yīng)向物價局提出處理建議，并協(xié)助執(zhí)行。

6、向有關(guān)主管部門反映群眾對價格問題的意見和要求。

紅 安 縣 物 價 局

二O O三 年 十 月 十 日

第五篇：價格監(jiān)督檢查工作職責(zé)1

價格監(jiān)督檢查工作職責(zé)

及社會監(jiān)督有關(guān)政策法規(guī)

一、價格監(jiān)督檢查工作職責(zé)

價格監(jiān)督檢查隸屬本局領(lǐng)導(dǎo)，接受上級物價部門業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，依據(jù)《中華人民共和國價格法》對轄區(qū)的價格行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，規(guī)范價格行為，并依據(jù)價格法規(guī)對價格違法行為提出行政處罰的具體意見和實(shí)施處罰決定，具體職責(zé)是：

1、學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)、宣傳國家的價格方針和法律、法規(guī)，促使價格管理相對人自覺遵守國家價格法律、法規(guī)及規(guī)章，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)價格秩序；

2、監(jiān)督本縣收費(fèi)單位和經(jīng)營者執(zhí)行國家規(guī)定作價原則、辦法、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督政府指導(dǎo)價、政府定價的執(zhí)行，監(jiān)督提價申報制度，價格干預(yù)措施，緊急措施的執(zhí)行，監(jiān)督明碼標(biāo)價的落實(shí)；

3、對價格違法行為的處理堅(jiān)持二十四字方針，手續(xù)完備，程序合法；

4、價格查處案卷的收集，整理與保管；

5、價格監(jiān)督檢查信息的收集，發(fā)布和反饋；

6、負(fù)責(zé)實(shí)施價格舉報制度，對每件價格舉報詳細(xì)登記，認(rèn)真查處，及時回復(fù)；

7、指導(dǎo)業(yè)務(wù)主管部門、企業(yè)和事業(yè)單位的價格自律；

8、開展“價格信得過”活動；

9、指導(dǎo)職工、群眾等基層價格監(jiān)督組織開展價格監(jiān)督檢查工作；

10、協(xié)同工商行政管理部門對個體、經(jīng)營戶和集貿(mào)市場的價格行為進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

二、價格社會監(jiān)督

價格社會監(jiān)督是價格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)組織社會各界力量實(shí)行價格管理的一項(xiàng)職能活動，它是價格監(jiān)督的重要補(bǔ)充，組成全方位的監(jiān)督的統(tǒng)一整體，也是在社會主義制度下人民群眾當(dāng)家作主，享受社會主義民主權(quán)利的一種體現(xiàn)。

《中華人民共和國價格法》第三十七條規(guī)定：消費(fèi)者組織、職工價格監(jiān)督組織、居民委員會村民委員會等組織及消費(fèi)者，有權(quán)對價格行為進(jìn)行社會監(jiān)督。

新聞單位（報刊、廣播、電視等大眾傳播媒介）有權(quán)進(jìn)行宣傳國家的價格法規(guī)，揭露價格違法單位和個人，公開報道典型案例，介紹執(zhí)行國家法規(guī)、政策好的單位和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，同時也對價格進(jìn)行輿論監(jiān)督。

依據(jù)《中華人民共和國價格法》規(guī)定，政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮群眾的價格監(jiān)督作用，可以聘請：鄉(xiāng)村人大代表、政協(xié)委員、黨員代表、村民代表以及紀(jì)檢監(jiān)察、工商管理新聞輿論等部門員為價格監(jiān)察檢查員，形成縣、鄉(xiāng)、村三級價格監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)。

三、價格社會監(jiān)督的范圍及職能

價格社會監(jiān)督行政上隸屬原機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)上屬物價局領(lǐng)導(dǎo)。其主要負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)、行政單位、個體商戶或農(nóng)村集貿(mào)市場執(zhí)行價格法規(guī)、政策的情況進(jìn)行監(jiān)督。其主要職能有：

1、宣傳、貫徹、落實(shí)國家的價格法規(guī)、政策，把國家的人價格法規(guī)、政策及時地宣傳到農(nóng)村；

2、在縣物價部門和當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)部門加強(qiáng)集貿(mào)市場和農(nóng)村的價格管理；

3、對市場的價格動態(tài)，及時向上級政府和縣物價局反饋信息，開展價格咨詢，提供信息服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為農(nóng)民發(fā)家致富提供第一信息；

4、對涉農(nóng)價費(fèi)行政、事業(yè)部門的價費(fèi)政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，維護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者的合法權(quán)益；

5、對有價格違法行為的單位或個人，有權(quán)提出批評、勸告，制止其違法行為，責(zé)令將非法所得退還購買者，對情節(jié)嚴(yán)重或不聽從勸告的，應(yīng)向物價局提出處理建議，并協(xié)助執(zhí)行。

6、向有關(guān)主管部門反映群眾對價格問題的意見和要求。

附表：1

合作經(jīng)營協(xié)議書

甲方：

乙方：

經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商，就中石油煤層氣保德區(qū)塊地面工程合作經(jīng)營事宜，自愿達(dá)成如下協(xié)議，以資信守：

一、合伙宗旨：共同合作、合法經(jīng)營、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)。

二、合作經(jīng)營項(xiàng)目：中石油煤層氣保德區(qū)塊地面建設(shè)工程。

三、合作經(jīng)營地點(diǎn)：山西省保德縣。

四、出資金額方式：期限墊付。

1、甲方以現(xiàn)金方式出資200萬元；乙方以現(xiàn)金方式出資200萬元（主要用于補(bǔ)足前任合伙人撤資款項(xiàng)）。

2、合同簽訂之日乙方向甲方交付100萬元投資款，剩余100萬元乙方須在2012年3月31日前全額到位。

3、2012年3月31日前應(yīng)付前任合伙人撤資的17萬利息，雙方各承擔(dān)

8.5萬元。

4、乙方墊付2012年2月開工前期全部費(fèi)用。（回款前）

五、股份劃分：甲方%、乙方%。作為確定盈余分配和債務(wù)承擔(dān)的基礎(chǔ)。

六、合作期間甲乙雙方的出資為雙方共有資產(chǎn)，不得隨意請求分割。

七、甲乙雙方的任何一方原則上不得中途退撤，任何一方在不給合作事務(wù)造成不利影響的前提下可以退出，但須經(jīng)雙方協(xié)商認(rèn)可。

八、甲乙雙方的分工、權(quán)力與義務(wù)：

1、甲方為合作項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)合作業(yè)務(wù)的日常經(jīng)營與管理，重點(diǎn)負(fù)責(zé)商務(wù)活動及工程的回款工作。費(fèi)用不得超過工程總額的10%。

2、乙方負(fù)責(zé)合作項(xiàng)目的生產(chǎn)，施工、安全工作。

3、以甲方公司的名義，在保德縣與當(dāng)?shù)劂y行開設(shè)賬戶，雙方各留印鑒、共同管理。乙方負(fù)責(zé)施工過程中的財務(wù)工作，對于涉及財務(wù)、賬目以及借款、還款、日常投資等資金使用事項(xiàng)在超過元額度（元以下的應(yīng)各自記賬留存憑證定期對賬），應(yīng)許甲乙雙方協(xié)商一致方可進(jìn)行。同時，甲乙雙方都有對財務(wù)賬目的監(jiān)督權(quán)利。

九、盈余分配與債務(wù)承擔(dān)：

合作雙方共同經(jīng)營，共同合作、共擔(dān)風(fēng)險、共負(fù)盈虧。

十、合作任一方違反本協(xié)議導(dǎo)致合作損失的，應(yīng)當(dāng)對另一方承擔(dān)。本協(xié)議未盡事宜，雙方協(xié)商解決。

本協(xié)議一式2份，甲乙方各執(zhí)一份，經(jīng)甲乙方簽字畫押后生效。

甲方：乙方：

年月日年月日