第一篇：關(guān)于發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表作用

影響基層人大代表作用發(fā)揮的因素與對策

人大代表是人民代表大會的主體，是人大工作的基礎(chǔ)，代表活動開展的好壞，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。如何充分發(fā)揮人大代表作用，激發(fā)代表工作活力，已成為各級人大工作者急需解決的一個課題。

影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表作用發(fā)揮的因素

由于種種原因，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表工作的開展不夠平衡，與憲法、法律規(guī)定的職責(zé)要求相比還存在著一定的差距。其突出表現(xiàn)在：

1、思想認(rèn)識不到位，制約了人大代表作用的發(fā)揮。有部分人對人大代表的政治和法律地位缺乏正確的認(rèn)識，“代表代表，會完就了”，以為人大代表的地位和作用僅僅局限于人代會上。再就是，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委不夠重視人大工作，不能有效協(xié)調(diào)或支持人大代表執(zhí)行代表職務(wù)，依法開展代表活動，在實施代表活動中，不能提供相關(guān)活動經(jīng)費及物質(zhì)上的需求。

2、代表結(jié)構(gòu)不合理，不利于代表作用的發(fā)揮。人民代表大會的選舉制度是我國政治制度的重要組成部分，選舉制度中的平等性原則、無記名投票原則，有效地保證了人民當(dāng)家作主的民主權(quán)力。但是，在選舉中缺乏有效的競爭機(jī)制和過分強調(diào)代表結(jié)構(gòu)比例，直接影響了代表的綜合素質(zhì)。候選人一般由黨組織和上級機(jī)關(guān)提名，代表名額有計劃地分配，直接由誰當(dāng)代表，誰不當(dāng)代表都是事先安排好的。另外，提名候選人時，有關(guān)黨組織和上級機(jī)關(guān)單方面強調(diào)代表結(jié)構(gòu)，如這個選區(qū)要選一個女性，那個選區(qū)要選一個民主黨派人士，某個選區(qū)要選

一個年輕的代表，把一些缺乏參政、議政能力的人員“選進(jìn)”了人大隊伍。

3、履行代表職務(wù)與本職工作的矛盾，影響了人大代表作用的發(fā)揮。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表中，工作多、任務(wù)重，絕大多數(shù)人身兼數(shù)職，有的是單位領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)干部，企業(yè)職工，他們要想履行代表職責(zé)必定與自己的本職工作發(fā)生矛盾。尤其是擔(dān)任主要職務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)村干部代表，整天忙于開會和應(yīng)付繁重的事務(wù)，幾乎沒有時間參加代表活動，沒有足夠的精力執(zhí)行代表職務(wù)。

4、有部分人大代表的素質(zhì)不高，影響了代表作用的發(fā)揮。有的代表對法律法規(guī)及黨和國家的方針政策學(xué)習(xí)不夠，對代表應(yīng)該履行的權(quán)利和義務(wù)不清楚，影響到人大代表的參政議政能力。

進(jìn)一步發(fā)揮代表作用的幾點建議

人大代表作用發(fā)揮如何，直接關(guān)系到人民代表大會整體功能的發(fā)揮，也關(guān)系到人民當(dāng)家作主能否實現(xiàn)，影響國家權(quán)力機(jī)關(guān)的形象和權(quán)威。為了有效發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表作用，應(yīng)著重做好以下幾點。

1、進(jìn)一步完善選舉制度。

選舉是公正的天平、民主的試金石。競爭是事物發(fā)展的規(guī)律和動力，事物之間缺乏競爭就會喪失生命力。適度引入競爭機(jī)制，提高選舉人和被選舉人參選積極性。不斷規(guī)范代表名額，建立和實行差額選舉制度，適當(dāng)擴(kuò)大直選范圍，不斷完善選舉制度。

2、加強宣傳，營造履職氛圍。各級人民代表大會代表由人民群眾民主選舉產(chǎn)生，肩負(fù)著人民的重托，代表人民的利益和意志。代表的地位不提高，不僅影響著人大代表作用的發(fā)揮，還關(guān)系著廣大人民群眾在國家政治生活中和其它方面的地位也將受到削弱，“一切權(quán)力屬于人民”便成了一句空話。通過廣泛深入的宣傳，使廣大人民群眾切實提高對人大的地位、性質(zhì)和作用的認(rèn)識，形成尊重代表、支持代表依法行使職權(quán)的良好氛圍。

3、加強學(xué)習(xí)，提高代表素質(zhì)。隨著我國人民代表大會制度的不斷加強和完善，民主進(jìn)程的不斷加快，人大代表的整體素質(zhì)有了很大提高，但由于人大代表來自社會不同的階層，受年齡、職業(yè)、文化程度、社會經(jīng)歷等的限制，代表的個體素質(zhì)仍然存在較大差異。努力提高代表素質(zhì)，始終是地方各級人大的一項經(jīng)常性工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要結(jié)合本地實際，不斷夯實代表工作基礎(chǔ)。注重代表培訓(xùn)，通過舉辦專題培訓(xùn)班和法律知識講座，提升代表的政策理論水平和法律素養(yǎng)，提升人大代表的業(yè)務(wù)知識和履職能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要引導(dǎo)人大代表正確處理代表工作與本職工作的關(guān)系，立足本職崗位，充分發(fā)揮代表作用。

4、搭建平臺，組織代表活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要積極組織開展閉會期間的代表活動，以代表小組為單位，經(jīng)?；?、常態(tài)化地開展代表小組活動，在形式和活動方式上，因地制宜、靈活多樣地開展活動，既要組織好代表集體活動，又要鼓勵代表個人充分發(fā)揮主觀能動性，積極支持代表以個人身份合法開展活動。代表活動力求在保證活動次數(shù)的基礎(chǔ)上，做到全年有計劃、階段有安排、具體活動有要求。代表小組開展活動堅持貼近群眾，貼近實際，反映群眾的意見和呼聲，為群眾辦實事、辦好事，協(xié)助本級政府推進(jìn)工作。要發(fā)揮代表小組的集體智

慧，善于總結(jié)經(jīng)驗，推廣典型，不斷豐富代表小組活動的內(nèi)容，提高代表小組工作新水平。

5、尊重代表權(quán)利，讓代表履職有保障。要積極為代表提供知政保障、時間保障、物質(zhì)保障、司法保障、服務(wù)保障。特別是在知政方面，各級人大及“一府兩院”要向代表寄送有關(guān)文件資料，及時向代表通報本級政府工作的重要事項；在司法保障方面，既要保證代表依法履行職責(zé)，防止代表的合法權(quán)益受到侵害，又要引導(dǎo)代表帶頭遵紀(jì)守法，做好表率；在物質(zhì)保障方面，代表參加的本級人大組織安排的代表工作和代表活動，其所在單位要給予大力支持，按正常的出勤對待，組織無固定收入代表履職時應(yīng)給予適當(dāng)補貼；要認(rèn)真落實閉會期間人大代表的活動經(jīng)費，納入財政預(yù)算并確保?？顚Ｓ茫Ｕ洗砘顒禹樌_展。(曹文乾）

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)揮人大代表作用的經(jīng)驗交流材料

鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)揮人大代表作用的經(jīng)驗交流材料

如何使人大代表素質(zhì)得到提高、代表活動豐富多樣、監(jiān)督職能得到強化、代表作用發(fā)揮得更加充分。區(qū)北史家務(wù)鄉(xiāng)人大，堅持強化培訓(xùn)，提高代表整體素質(zhì)；因地制宜訂計劃，提高代表活動質(zhì)量；創(chuàng)新代表聯(lián)系方式，完善雙向監(jiān)督機(jī)制；培樹代表典型，激勵代表發(fā)揮作用，有效激勵代表發(fā)揮作用。

強化

培訓(xùn)，提高代表整體素質(zhì)。我們結(jié)合鄉(xiāng)情從抓代表素質(zhì)的提高入手加強教育培訓(xùn)，每年我們都有培訓(xùn)計劃，落實教育培訓(xùn)責(zé)任制，做到常抓不懈。幾年來，我們開設(shè)了“代表論壇”，為代表們搭建了交流工作經(jīng)驗、共議農(nóng)村熱點、破解人大工作難點、發(fā)揮代表作用的新平臺。

因地制宜訂計劃，提高代表活動質(zhì)量。人大工作主體是代表，核心是代表活動。我們鄉(xiāng)人大因地制宜精心制定了代表的活動計劃，安排了活動內(nèi)容，使每項活動都能收到實實在在的效果。如：組織人大代表定期開展調(diào)查、視察、檢查、評議、座談活動，努力拓寬代表參政知情渠道。在議政內(nèi)容上堅持“四個圍繞”，即：圍繞黨委、政府中心工作議政；圍繞群眾普遍關(guān)心的熱點和難點問題議政；圍繞法律法規(guī)的貫徹實施議政；圍繞重大事項和重要決策議政，確保人大主席團(tuán)和政府工作在代表的監(jiān)督下進(jìn)行。

創(chuàng)新代表聯(lián)系方式，完善雙向監(jiān)督機(jī)制。代表既是監(jiān)督者，又是被監(jiān)督者。在實踐中，為了落實“雙向監(jiān)督”，我們研究建立了“雙聯(lián)”機(jī)制，即：實行鄉(xiāng)人大聯(lián)系代表，代表聯(lián)系選民制度。一是鄉(xiāng)人大聯(lián)系代表制度。為了使聯(lián)系代表制度真正落到實處，鄉(xiāng)人大建立了議政會制度、主席團(tuán)會議制度，聽取代表的建議、批評和意見，還建立了主席接待日制度，專門處理代表來信來訪。我們還積極開展了走訪活動，主席、副主席及主席團(tuán)成員主動深入基層，到代表的工作地點、家中、田間地頭征求意見，關(guān)心他們的生活。二是代表聯(lián)系選民制度。首先，鄉(xiāng)人大要求代表要樹立“親民”意識，按照“權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系”的要求，密切聯(lián)系選民、了解民情、關(guān)注民生。要帶著感情，經(jīng)常走訪選民，開展“雙帶、十到戶”活動，并征求選民對自己執(zhí)行代表職務(wù)情況的意見和要求。其次是定期向選民匯報工作，報告自己履行代表職責(zé)的情況，聽取選民的意見，每年年底，代表向選民述職，接受選民的評議。實行“雙聯(lián)”機(jī)制，使代表置于廣大選民的監(jiān)督之下，促使代表不斷增強責(zé)任感和使命感。

培樹代表典型，激勵代表發(fā)揮作用。我鄉(xiāng)人大本著“在服務(wù)中求發(fā)展，在發(fā)展中求創(chuàng)新”的思路，在全鄉(xiāng)范圍推出“學(xué)先進(jìn)、推典型、代表樹立新形象”活動，全鄉(xiāng)涌現(xiàn)出許多熱愛人大工作，忠誠履行職責(zé)，帶領(lǐng)群眾共同致富的人大代表。例如：市人大代表王洪飛在“大拆遷促進(jìn)大建設(shè)”工作中，率領(lǐng)黨支部、村委會一班人用一周時間就順利完成了涉及85戶15000平方米的木材市場沿街私有合法產(chǎn)權(quán)門店的拆除工作，開啟了廊坊市大拆遷促大建設(shè)活動中私有產(chǎn)權(quán)房屋拆除的先河，受到了市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚。通過抓典型，帶動了一批，影響了一片。在他們的影響帶動下，代表們在各自的崗位上充分發(fā)揮了職能作用，提升了人大在人民心目中的地位

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表作用發(fā)揮情況的調(diào)研報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表作用發(fā)揮情況的調(diào)研報告

人大代表是人民代表大會的主體。努力提高代表素質(zhì)，發(fā)揮代表作用，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其主席團(tuán)依法行使職權(quán)的重要基礎(chǔ)和依托。為進(jìn)一步做好人大代表工作，充分發(fā)揮好代表作用，我就如何更好發(fā)揮人大代表作用進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將情況報告如下：

一、基本情況

我鎮(zhèn)有鎮(zhèn)人大代表56名，其中男代表43名，婦女代表13名，代表平均年齡44歲，具有高、中專以上學(xué)歷的代表26名，占46%。近年來，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)全面貫徹中央1號文件精神，緊緊圍繞黨委的中心工作，服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，解放思想、與時俱進(jìn)，注重研究人大代表工作的新情況、新問題，積極探索、不斷創(chuàng)新，代表工作取得了一定成效。

（一）基礎(chǔ)工作進(jìn)一步完善。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)從基礎(chǔ)工作入手，抓制度完善、抓活動規(guī)范，積極為代表發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。把56名鎮(zhèn)人大代表按村和選區(qū)分成9個代表小組，制發(fā)代表手冊，為人大代表持證開展視察活動提供了便利，圍繞代表學(xué)習(xí)、活動、視察、審議、聯(lián)系選民等方面制定了多項制度，規(guī)范了代表小組活動內(nèi)容，使每次代表活動都有計劃、有專題、有報告、有效果。建立了主席團(tuán)成員定向聯(lián)系代表制度，每一位黨委成員定向聯(lián)系一個代表小組，向代表小組通報政情，指導(dǎo)代表小組開展活動。主席、副主席積極宣傳憲法和法律法規(guī)，聯(lián)系代表、組織代表開展活動、反映群眾意見，發(fā)揮代表在構(gòu)建和諧社會中的積極作用。

（二）代表履職能力進(jìn)一步提高。換屆以來，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)針對代表隊伍中新代表多、對人大方面的知識掌握不夠、對如何履行代表職務(wù)不甚熟悉等實際情況，完善了代表學(xué)習(xí)制度，通過集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、印發(fā)學(xué)習(xí)資料等方式，組織代表認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、地方組織法、選舉法、代表法，學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀理論和有關(guān)業(yè)務(wù)知識，積極組織代表參加上級培訓(xùn)，對代表履行職務(wù)的業(yè)務(wù)知識進(jìn)行專題輔導(dǎo)，使代表對人大的認(rèn)識進(jìn)一步明確，履職能力進(jìn)一步增強。

（三）代表知情知政渠道暢通，參政議政形式豐富。通過為代表訂閱了《民聲報》，邀請有關(guān)代表列席黨委會會議等形式，使代表在不同的崗位上了解主席團(tuán)工作和黨委政府工作基本情況，參政議政做到有的放矢。積極組織代表參加各項調(diào)研、視察和執(zhí)法檢查，加強對各站辦所工作的監(jiān)督和支持。，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)共組織各類代表活動8場次，參與代表125人次。開展了代表向選區(qū)選民述職活動，增強代表的履職意識。通過組織開展各類代表活動，有效促進(jìn)了代表作用的發(fā)揮，為黨委政府決策提供了有價值的參考依據(jù)。

（四）代表意見建議辦理落實力度進(jìn)一步加大。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)從代表建議提出、督辦、反饋三個環(huán)節(jié)入手，狠抓代表建議辦理工作。對代表書寫意見建議進(jìn)行輔導(dǎo)培訓(xùn)，要求代表所提意見要有針對性和可操作性，格式規(guī)范、表述準(zhǔn)確。對每次人代會期間和閉會期間代表提出的建議、批評和意見，都實行全過程跟蹤督查，努力提高建議落實率。代表所提意見建議都100%函復(fù)代表。通過為代表依法履職提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和有力保障，促進(jìn)了代表履職的積極性。

二、存在的問題

1、代表素質(zhì)還有待繼續(xù)加強。雖然我們一直致力于加強代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，但仍有相當(dāng)部分代表對人民代表大會制度的性質(zhì)、地位和作用認(rèn)識不足，對人大相關(guān)的法律法規(guī)不熟悉、不清楚，對人大代表的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)不了解。代表的主觀能動性和積極性還沒有充分調(diào)動起來，代表履職情況與法律的要求和人民群眾的期望還有較大的差距。

2、代表意識樹立得不夠牢固。有的代表缺乏主動參與管理國家和社會事務(wù)的熱情，思想上有一種優(yōu)越感，把代表只當(dāng)作一種榮譽，而不是責(zé)任，缺乏履行職責(zé)的主觀愿望和內(nèi)在動力；不能統(tǒng)籌安排好本職工作與履行代表職責(zé)的關(guān)系，往往將履行代表職務(wù)視為工作之余的事，參加活動積極性不高，隨意性較大，缺乏嚴(yán)肅的紀(jì)律性。

3、代表履職缺乏監(jiān)督制約。由于代表與選民或原選區(qū)聯(lián)系不夠，選民對代表平時履行職務(wù)、遵紀(jì)守法情況掌握不多，對代表進(jìn)行監(jiān)督又缺少明確可行、具有約束力的具體規(guī)定，代表居住比較分散，很難對代表的履職情況進(jìn)行經(jīng)常性地督促檢查，使得代表履職行為缺乏有效監(jiān)督制約，有些代表履職缺乏自驅(qū)力，成了參加活動少、聯(lián)系選民少、為民代言少的“掛名代表”。

4、代表小組活動開展不平衡，隨意性較大。按照《代表工作手冊》，代表小組至少每季度要開展一次活動，但因代表來自農(nóng)村及各行各業(yè)難于組織和對開展代表活動重視不足等原因，許多代表小組基本上沒有按照規(guī)定活動，代表在閉會期間的活動次數(shù)偏少，了解社情民意、參與地方國家事務(wù)管理的權(quán)利難于得到保障。

5、代表活動質(zhì)量不高。有些代表小組活動前準(zhǔn)備不充分，調(diào)研不夠深入，代表提出的一些意見建議質(zhì)量不高。還有一些小組活動內(nèi)容簡單，形式單一，重感情聯(lián)絡(luò)，輕活動實效和工作監(jiān)督。視察、檢查中代表不善于抓住被視察、檢查單位存在的主要問題，泛泛而聽，泛

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)揮人大代表作用的經(jīng)驗交流發(fā)言材料

鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)揮人大代表作用的經(jīng)驗交流發(fā)言材料

鎮(zhèn)是縣的經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)。近年來，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和上級人大的指導(dǎo)下，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，努力發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用，促進(jìn)了鎮(zhèn)“三個文明”建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、加強基礎(chǔ)工作，發(fā)揮參謀作用

經(jīng)濟(jì)工作是黨的中心工作，也是人大的中心工作。梨鎮(zhèn)人大在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作中，注意妥善處理好黨委安排的工作與做好人大工作的關(guān)系，正確處理以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心與依法履行人大職責(zé)的關(guān)系，認(rèn)真做好本職工作，當(dāng)好黨委的參謀，充分發(fā)揮在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用，保障地方經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

圍繞黨委中心工作，努力維護(hù)社會穩(wěn)定。社會穩(wěn)定是發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，沒有穩(wěn)定就沒有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，穩(wěn)定壓倒一切。鎮(zhèn)人大對此有非常清醒的認(rèn)識。為促進(jìn)全鎮(zhèn)各項中心工作的開展，鎮(zhèn)人大積極參與，努力維護(hù)社會穩(wěn)定，主要做了以下兩方面工作：一是著力做好信訪工作。去年以來，鎮(zhèn)人大共受理群眾來信18件，接待來訪26起57人次，針對來信來訪反映的問題，認(rèn)真進(jìn)行了落實。鎮(zhèn)人大對人民來信堅持做到及時批閱，限期答復(fù)，跟蹤落實，對來訪群眾能做到熱情接待，做好解釋和答復(fù)工作，并把了解到的情況及時反饋給政府。對一些影響較為重大的信訪案件進(jìn)行重點督辦，督促有關(guān)部門和單位及時抓好辦理和息訪工作。二是著力做好矛盾化解工作。鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)管委會成立初，高速公路、園區(qū)建設(shè)的征地、住房拆遷、企業(yè)轉(zhuǎn)制遺留問題、政策銜接等問題及原有的矛盾不斷涌現(xiàn)，集體上訪事件時有發(fā)生。為此，鎮(zhèn)人大在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真抓穩(wěn)定保平安，深入基層，了解民情，掌握民情，為鎮(zhèn)黨委決策提供依據(jù)，并協(xié)助政府做好矛盾協(xié)調(diào)處理工作。另外，鎮(zhèn)人大還積極主動地協(xié)調(diào)解決了諸如因違章搭建、拆遷等引發(fā)的矛盾。通過信訪案件的督辦和落實以及矛盾的調(diào)處工作，密切了人大同人民群眾的聯(lián)系，化解了社會矛盾，維護(hù)了全鎮(zhèn)的政治安定和社會穩(wěn)定。

認(rèn)真做好本職工作，努力實現(xiàn)黨委意圖。鎮(zhèn)人大在工作中自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，年初制定人大工作計劃報請黨委批準(zhǔn)，開展重大活動及時請示黨委同意，積極圍繞黨委的中心開展人大工作。充分發(fā)揮與群眾聯(lián)系密切的優(yōu)勢，搞好調(diào)查研究，掌握第一手材料，幫助解決改革和發(fā)展中遇到的困難和問題，給鎮(zhèn)黨委決策當(dāng)好參謀。通過在人大會上依法行使重大事項決定權(quán)，做出各種符合本地實情的決策，努力使黨委抓好經(jīng)濟(jì)工作的意圖得到順利實現(xiàn)，保障全鎮(zhèn)政治經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)健康發(fā)展。

二、強化監(jiān)督智能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

監(jiān)督權(quán)是憲法法律賦予人大的職權(quán)，鎮(zhèn)人大在工作中努力創(chuàng)新思路，做到寓監(jiān)督于參與之中，在參與中實施監(jiān)督，在監(jiān)督中予以支持,進(jìn)一步增強了鎮(zhèn)政府抓好經(jīng)濟(jì)工作的信心和決心,促進(jìn)了政府工作,優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

對群眾關(guān)心的熱點問題進(jìn)行視察，維護(hù)人民群眾的利益。針對代表和群眾反映比較強烈的社會治安問題，今年初鎮(zhèn)人大專門組織代表對全鎮(zhèn)村（社區(qū)）治安情況進(jìn)行了視察。通過視察，提出要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高對做好村（社區(qū)）社會治安和嚴(yán)打整治工作重要性的認(rèn)識；加大打擊力度，進(jìn)一步落實社會治安防范措施。并及時報告黨委、通報政府及有關(guān)部門。通過實施社會治安綜合治理，全鎮(zhèn)社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。去年冰災(zāi)給該鎮(zhèn)龍華村、大園社區(qū)部分居民造成了嚴(yán)重的損失，房屋嚴(yán)重受損，鎮(zhèn)人大及時組織縣鎮(zhèn)人大代表進(jìn)行了視察，與鎮(zhèn)黨委、政府研究對策，并向聯(lián)系該鎮(zhèn)的縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報。通過縣鎮(zhèn)人大的共同努力，先后協(xié)調(diào)殘聯(lián)、安監(jiān)局、農(nóng)發(fā)行和縣財保等單位進(jìn)行資金扶持。

對政府工程的招投標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督，規(guī)范操作程序。為進(jìn)一步規(guī)范政府實事工程依法操作，減少漏洞，多年以來，鎮(zhèn)人大一直注意在這方面加大力度，依法開展監(jiān)督工作。僅一年，鎮(zhèn)人大就與鎮(zhèn)紀(jì)委一起對政府填土工程、安置房建設(shè)和綠化工程等工程建設(shè)的招投標(biāo)過程進(jìn)行了依法監(jiān)督。監(jiān)督工作的開展，增加了政府工作的透明度，也使政府的招投標(biāo)工作走上了“公開、公平、公正”的軌道。同時，鎮(zhèn)人大還積極參加了對有關(guān)工程的驗收，進(jìn)一步拓寬了法律監(jiān)督的路子。，鎮(zhèn)人大分別參加了大園小學(xué)操場塑膠跑道等工程的驗收，對在驗收過程中發(fā)現(xiàn)的問題，積極提出意見。

對政府日常工作進(jìn)行監(jiān)督，推動依法行政。通過組織代表開展檢查、聽取匯報、評議等形式，加大對政府工作的監(jiān)督力度，督促政府切實解決人民群眾反映的熱點、難點問題。近年來，鎮(zhèn)人大就群眾普遍關(guān)注的環(huán)保、安全生產(chǎn)、勞動和社會保障等熱點問題聽取了政府工作匯報，就群眾關(guān)注的社會治安問題評議了鎮(zhèn)派出所。通過聽取匯報、評議，有力地促進(jìn)了政府依法行政，切實維護(hù)了群眾的根本利益，得到了廣大干部群眾的一致好評。

三、創(chuàng)新工作機(jī)制，發(fā)揮代表作用

人大代表參政議政是法律賦予的權(quán)力。做好代表工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的一項重要工作內(nèi)容。近年來，鎮(zhèn)人大始終把為代表依法執(zhí)行職務(wù)

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表述職作用

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表述職作用

組織人大代表定期向選民述職，監(jiān)督者同時也被監(jiān)督，這正是國家權(quán)力機(jī)關(guān)加強自身建設(shè)的重要措施和必要途徑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表述職有其三大功能。

促使代表提高為人民服務(wù)的思想覺悟。

可以說，代表向選民述職是對代表為人民服務(wù)的宗旨觀念的一次集中檢驗。述職中，代表不僅要講自己如何履行職責(zé)，為民辦了多少事，辦了哪些事，還要講辦事的指導(dǎo)思想、所抱態(tài)度等深層次的情況。這樣，就必然觸及到一個核心問題-執(zhí)行全心全意為人民服務(wù)的宗旨如何。選民對代表的述職進(jìn)行審驗、測評、分析，給予肯定，提出批評，可以使述職代表從中受到啟發(fā)和震動，為人民服務(wù)的思想覺悟得到提高，為人民服務(wù)的觀念得到進(jìn)一步增強。

幫助代表緊密聯(lián)系群眾。

代表法第4條規(guī)定：“代表應(yīng)當(dāng)與選區(qū)或者原選舉單位和人民群眾保持密切聯(lián)系，努力為人民服務(wù)?！睂Υ硎雎殻簿褪谴戆l(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)的匯報。代表只有平時經(jīng)常深入群眾，聽取呼聲，收集意見，反映要求，排憂解難，聯(lián)系群眾做得好，述職匯報就作得好，也就是說，要想述職匯報好，就要平時密切聯(lián)系群眾好。另一方面，在代表述職過程中，參評選民會隨時向代表提出新的意見，反映新的要求，述職代表虛心聽取，認(rèn)真思索，然后作出恰當(dāng)處置，這本身就給述職代表提供了又一次聯(lián)系群眾的好時機(jī)。

推動代表模范遵紀(jì)守法。

代表中有相當(dāng)多數(shù)是基層單位的領(lǐng)導(dǎo)，這些代表遵紀(jì)守法、廉潔自律的情況選民最為關(guān)注。在談及這方面內(nèi)容時，述職代表要給選民一個滿意的交待，決不能含糊。述職代表只有“言必信，行必果”，加強對自己的法紀(jì)約束，才能不斷用廉潔自律的模范行為向選民交出好答卷。

增強代表履行職責(zé)的能力。

作為人大代表，能否受到廣大選民的信任和擁戴，除了具備良好的思想、作風(fēng)、法紀(jì)素質(zhì)外，還須有較強的履行職責(zé)的能力。這種能力的提高與增強，既要靠自身主觀努力，也要靠人民群眾的監(jiān)督。代表述職，接受選民監(jiān)督，對每個述職代表來說，既是壓力，也是動力，可以讓代表增強責(zé)任感，時刻牢記人民的重托，以人民的利益為出發(fā)點和最后歸宿，謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，努力提高參與國家事務(wù)管理的能力。