第一篇：公司考察改進(jìn)報(bào)告

“陽(yáng)光聯(lián)盟酒城”——考察印象之略談

進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)際就是企業(yè)文化的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)文化，是企業(yè)綜合實(shí)力的體現(xiàn)，也是知識(shí)形態(tài)的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為物質(zhì)形態(tài)生產(chǎn)力的源泉，所以，品牌的一半是文化。這一點(diǎn)我們企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人一定要有一個(gè)統(tǒng)一高度的認(rèn)識(shí)。通過(guò)一天半來(lái)對(duì)本公司耳聞目睹的走訪、交流與考察，有以下幾點(diǎn)印象：

一、公司從個(gè)體向公司化轉(zhuǎn)型期，缺乏規(guī)范的管理機(jī)制——戰(zhàn)略規(guī)劃不切實(shí)

二、公司注重硬件建設(shè)，忽視“以人為本”的團(tuán)隊(duì)建設(shè)——管理制度不明確

三、經(jīng)營(yíng)理念定位不高，沒(méi)有切合自己的文化體系支持——企業(yè)文化不系統(tǒng)

四、陽(yáng)光聯(lián)盟酒城雖初具規(guī)模卻沒(méi)有形成品牌服務(wù)體系——店面服務(wù)不規(guī)范

五、領(lǐng)導(dǎo)人過(guò)于自信，對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷和品牌認(rèn)知缺乏正見(jiàn)——品牌創(chuàng)建不標(biāo)準(zhǔn)■ 針對(duì)以上五個(gè)方面具體表象如下：

1、家族化氣息尚存，家長(zhǎng)制作風(fēng)嚴(yán)重，這樣會(huì)嚴(yán)重制約轉(zhuǎn)型速度與發(fā)展：

所謂公司化,可以理解為規(guī)范化,制度化,做事不因人主觀而變.建立健全機(jī)構(gòu),設(shè)立本行業(yè)可行的規(guī)章制度,照章辦事。制定出切實(shí)的戰(zhàn)略規(guī)劃，讓全體員工明確企業(yè)發(fā)展的方向、使命、愿景、核心價(jià)值觀，經(jīng)營(yíng)理念??這代表著企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。嚴(yán)格遵循高層、中層、員工三位一體的職能管理機(jī)制，完整的企業(yè)必須充分體現(xiàn)三階梯管理。絕不能以老板作風(fēng)自居，一竿子插到底，直接呵斥或訓(xùn)罵基層員工，這樣的領(lǐng)導(dǎo)是無(wú)素質(zhì)無(wú)能的表現(xiàn)。員工是企業(yè)效益的創(chuàng)造者，理應(yīng)受到尊重與關(guān)愛(ài)??

2、公司沒(méi)有中層管理團(tuán)隊(duì)，仍個(gè)體化作坊模式，這是企業(yè)很可怕的病癥：

企業(yè)管理“贏在中層”，優(yōu)秀的企業(yè)已經(jīng)絕對(duì)不能再是“一個(gè)人”的企業(yè)，而應(yīng)該是“一個(gè)團(tuán)隊(duì)”的企業(yè)?！跋蚬芾硪б妗背蔀槠髽I(yè)立足之根本！而中層必將成為企業(yè)管理的核心層。公司的現(xiàn)狀是：沒(méi)有組建一個(gè)高素質(zhì)中層管理團(tuán)隊(duì)；目前各部門職能并不明確，工作沒(méi)有主體，忙時(shí)什么都干或都不知道該干什么？對(duì)員工管理過(guò)于簡(jiǎn)單化、自由化、甚至是隨心所欲的使用；目前還嚴(yán)重存在著：用人不善待人，來(lái)人留不住人，缺乏情感協(xié)調(diào)和人性化引導(dǎo)；對(duì)《勞動(dòng)法》沒(méi)有高度的重視，不能保障員工的工作時(shí) 1

間和休息時(shí)間，致使員工工作不愉快，不少人都有辭職的愿望，公司已面臨用人危機(jī)，更談不上使命感和責(zé)任感??，好的企業(yè)就是一所學(xué)校，來(lái)人、育人、留人才能基業(yè)長(zhǎng)青，欣欣發(fā)展，立于不敗之地。

3、公司文化只表現(xiàn)在標(biāo)語(yǔ)口號(hào)上而沒(méi)有體現(xiàn)出公司的核心價(jià)值觀、沒(méi)有看到公司的使命愿景、經(jīng)營(yíng)理念、管理理念、企業(yè)精神、激勵(lì)??一個(gè)沒(méi)有文化的企業(yè)是個(gè)庸俗的企業(yè)，庸俗的企業(yè)是不可能打勝仗的。員工的培訓(xùn)、激勵(lì)和創(chuàng)新機(jī)制是員工成長(zhǎng)的助動(dòng)器，在企業(yè)有著不可估量的作用，這是管理的首要問(wèn)題，企業(yè)最大的成本是沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的就上崗的員工。

4、店面服務(wù)流行于“六統(tǒng)一和只求一個(gè)放心”的形式上，（在業(yè)內(nèi)是很容易被對(duì)手模仿），沒(méi)有體現(xiàn)品牌服務(wù)的個(gè)性化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化上；部分老加盟商已經(jīng)對(duì)我們失去了信任度，甚至有些已經(jīng)名存實(shí)非了，品牌不在于創(chuàng)建，更重要的是維護(hù)，對(duì)加盟商要用持續(xù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)去培育，否則，就會(huì)出現(xiàn)“猴子掰玉米”的結(jié)果，品牌加盟管理服務(wù)要做精做細(xì)。

5、領(lǐng)導(dǎo)人過(guò)于自信，甚至是自負(fù)，對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷定位，把握與市場(chǎng)需求有誤差，后續(xù)供貨服務(wù)不到位，造成加盟商有理由隨意進(jìn)貨現(xiàn)象發(fā)生。實(shí)踐證明：?jiǎn)螒{專業(yè)經(jīng)驗(yàn)不能應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的千變?nèi)f化，做品牌，做加盟必須準(zhǔn)確把握市場(chǎng)信息的收集，重視市場(chǎng)信息反饋渠道。而對(duì)品牌認(rèn)知度更重要，“文化是棵常青樹(shù)，品牌的一半是文化”。沒(méi)有文化的培養(yǎng)豈能創(chuàng)造品牌價(jià)值！■ 基于以上五個(gè)方面的剖析：

建議：導(dǎo)入CIS系統(tǒng)——

1、企業(yè)的理念識(shí)別(mind identity簡(jiǎn)稱mi);

一、提高整體創(chuàng)見(jiàn)品牌意識(shí)，a)提高全員對(duì)品牌力的認(rèn)知，強(qiáng)化規(guī)范服務(wù)意識(shí)

b)提高全員品牌服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)用語(yǔ)

c)提高全員工作效率降低經(jīng)營(yíng)成本，規(guī)范服務(wù)行為

建議：導(dǎo)入：2 企業(yè)行為識(shí)別(behavior identity,簡(jiǎn)稱bi);

樹(shù)立品牌服務(wù)意識(shí)，制定創(chuàng)建品牌戰(zhàn)略，進(jìn)一步提升企業(yè)信任度。

二、創(chuàng)建適合自己公司的文化系統(tǒng)

a)提高整體對(duì)企業(yè)（品牌）文化的正確認(rèn)識(shí)

b)提高領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)企業(yè)（品牌）文化正知正見(jiàn)

c)樹(shù)立企業(yè)“以人為本”的管理理念

d)迅速建立中層管理核心團(tuán)隊(duì)，吸納人才，善用人才

e)創(chuàng)建“企業(yè)與員工共同成長(zhǎng)”人企雙贏的環(huán)境與學(xué)習(xí)氛圍

建議：本著建立學(xué)習(xí)型企業(yè)的宗旨，開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)學(xué)習(xí)型全員活動(dòng)

三、打造規(guī)范化的專業(yè)與職業(yè)服務(wù)形象

a)全員正確認(rèn)識(shí)公司的統(tǒng)一標(biāo)示，強(qiáng)化行業(yè)形象文化

b)全員按崗位需求統(tǒng)一著裝，統(tǒng)一接待用語(yǔ)

c)提高配送車輛管理的職業(yè)形象意識(shí)

建議：導(dǎo)入CI——企業(yè)視覺(jué)識(shí)別(visual identity, 簡(jiǎn)稱vi)。

四、科學(xué)健全公司考核制度系統(tǒng)

a)完善工作制度和崗位職責(zé)

b)制定激發(fā)員工潛能獎(jiǎng)勵(lì)與激勵(lì)機(jī)制

c)完善工作考核條例

以上只能是一種比較膚淺的印象，也是一種外部對(duì)其公司的感覺(jué)，不能令人十分滿意，還需我們共同切磋達(dá)成共識(shí)，為企業(yè)量身作出適合企業(yè)發(fā)展和改觀的，切實(shí)可行的培訓(xùn)方案并實(shí)施。請(qǐng)斟酌并及時(shí)反饋意見(jiàn)，方能設(shè)計(jì)更加適合我們公司的近期和持續(xù)的培訓(xùn)方案，并加以實(shí)施。

有感于企業(yè)成長(zhǎng)的三大法寶：用文化凝聚人心；用制度駕馭人性；用品牌成就人生。

實(shí)踐證明：企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)發(fā)展息息相關(guān)，是企業(yè)發(fā)展的靈魂；是關(guān)系到企業(yè)前途命運(yùn)的大事；是做好企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的重要組成部分。文化力就是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的源泉。要推動(dòng)“陽(yáng)光聯(lián)盟酒城”的可持續(xù)發(fā)展，并能迅速拓展市場(chǎng)，就要借助于企業(yè)文化力。

企業(yè)文化反映了一種致力于物質(zhì)生產(chǎn)的精神氣質(zhì)，一種企業(yè)經(jīng)營(yíng)哲學(xué)和自我超越的生活態(tài)度。

第二篇：考察保安公司報(bào)告

中國(guó)鐵建·青秀城（南昌）項(xiàng)目

保安公司考察報(bào)告

編制單位： 中國(guó)鐵建十六局集團(tuán)置業(yè)

江西京誠(chéng)房地產(chǎn)有限公司

編制日期： 二○一五年九月三日

關(guān)于中國(guó)鐵建·青秀城（南昌）項(xiàng)目

售樓處外包保安公司考察報(bào)告

售樓處前期物業(yè)管理是全力配合售樓而開(kāi)展的活動(dòng)，保安素質(zhì)形象是業(yè)主認(rèn)識(shí)、了解樓盤和物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的開(kāi)始，而保安為人正直、誠(chéng)實(shí)、無(wú)不良習(xí)俗是一名保安最基本具備的，為了保證保安來(lái)源可靠、素質(zhì)高、形象好，2015年9月3日物管部涂保平和王鑫對(duì)南昌三家保安公司進(jìn)行了走訪考察。

一、考察單位為：

1、上海賽夫保安服務(wù)公司南昌分公司

考察其保安服務(wù)的樓盤有：世貿(mào)天成、世貿(mào)APM、世貿(mào)大 觀、聯(lián)發(fā)君悅?cè)A庭四個(gè)樓盤。

聯(lián)系人：任磊 職務(wù)：總經(jīng)理 電話：*** 聯(lián)系人：任經(jīng)理 職務(wù)：人事部經(jīng)理 電話：***

2、南昌天網(wǎng)保安服務(wù)公司

考察其保安服務(wù)的樓盤有：紫江花園、紅谷十二庭。

聯(lián)系人：吳總 職務(wù)：經(jīng)理 電話：***

3、南昌海豹保安服務(wù)公司

聯(lián)系人：黎居喜 職務(wù)：經(jīng)理 電話：***

二、考察綜合分析

1、上海賽夫保安服務(wù)公司南昌分公司，在公安局有備案。（1）、世貿(mào)天城

此小區(qū)已基本成形，由物業(yè)公司外包保安公司，編制崗35人，實(shí)際崗27人，3500元/人/月包干，食住保安公司負(fù)責(zé)，8小時(shí)制。保安都為年輕人，約為35歲以下，門崗不離人，有巡邏，總體印象中等。

（2）、世貿(mào)APM（水城）

門口兩個(gè)形象崗站立不動(dòng)，一個(gè)小時(shí)一輪班休息，來(lái)車有保安指引，并跟隨打傘送至售樓部，售樓部有門崗幫拉開(kāi)門，從售樓部出來(lái)有保安跟隨打傘并送至上車，談吐得體，給人受到歡迎的感覺(jué)，總體印象中等偏上。

開(kāi)發(fā)商外包保安公司，編制30位崗，實(shí)際20位崗，8小時(shí)制，給保安公司3500元/人/月，包干，保安服裝由開(kāi)發(fā)商提供。

（3）、世貿(mào)大觀

馬路邊有兩名保安指引車輛，來(lái)人有敬禮，下車有開(kāi)門，并送到售樓部，待人熱情，談吐得體，保安、客服、保潔員服裝由開(kāi)發(fā)商訂制，總體印象中等偏上。

（4)、聯(lián)發(fā)君悅?cè)A庭

此樓盤賽夫保安公司只承包小區(qū)內(nèi)保安服務(wù)，售樓處保安由開(kāi)發(fā)商聘請(qǐng)，保安費(fèi)用3500元/人/月，包干。

2、南昌天網(wǎng)保安服務(wù)有限公司，在公安局有備案。保安3600元/人/月，包干。

（1）、紫江花園

因到售樓尾盤，馬路邊沒(méi)有保安接待，也沒(méi)形象崗，沒(méi)有深層次的對(duì)天網(wǎng)保安服務(wù)公司的服務(wù)質(zhì)量觀察到。

3、南昌海豹保安服務(wù)公司

其服務(wù)樓盤有水天一色（已近尾盤），形象崗較隨意，門崗較隨意，其服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，總體印象與南天金源、英倫聯(lián)邦相似。

以上為三家保安公司考察情況，經(jīng)考察人員討論分析賽夫保安服務(wù)公司做樓盤案場(chǎng)保安服務(wù)較多，有一定經(jīng)驗(yàn)，且走訪其服務(wù)的幾個(gè)樓盤總體印象有紀(jì)律有制度，比走訪的其他樓盤（如經(jīng)開(kāi)區(qū)樓盤）要好，但價(jià)格費(fèi)用較高，7個(gè)人要41000元/月。海豹保安服務(wù)公司服務(wù)水平一般，與經(jīng)開(kāi)區(qū)（南天金源、英倫聯(lián)邦等）相仿，價(jià)格費(fèi)用7個(gè)人24500元/月，天網(wǎng)保安公司服務(wù)售樓處項(xiàng)目較少，沒(méi)有深入了解其服務(wù)質(zhì)量。綜上所述物業(yè)管理部商量推薦由海豹保安服務(wù)公司提供服務(wù)。特此報(bào)告。

項(xiàng)目公司考察人員簽名：

江西京誠(chéng)房地產(chǎn)有限公司 物業(yè)管理部

2015年9月3日

第三篇：改進(jìn)干部考察方法

改進(jìn)干部考察方法

防止干部考察失真失實(shí)問(wèn)題研究

干部考察工作是干部選拔任用的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到選人用人的質(zhì)量。考察失真失實(shí)，必然導(dǎo)致對(duì)干部的評(píng)價(jià)失準(zhǔn)、使用失誤、導(dǎo)向失偏，給黨的事業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失。近年來(lái)，圍繞改進(jìn)干部考察方法，我市曾相繼進(jìn)行了一些積極的嘗試，也取得了一些成功經(jīng)驗(yàn)。但總的來(lái)看，目前仍有很多不盡完善的地方，改進(jìn)考察方法、提高考察質(zhì)量，仍是當(dāng)前亟

待破解的難點(diǎn)問(wèn)題。

黨的十七大，圍繞深化干部制度改革，提出了一系列新要求、新觀點(diǎn)、新論述，并強(qiáng)調(diào)指出，要“形成干部選拔任用科學(xué)機(jī)制”，“完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系”，“擴(kuò)大干部工作民主，增強(qiáng)民主推薦、民主測(cè)評(píng)的科學(xué)性和真實(shí)性”，“提高選人用人公信度”。上述重要論斷，既為本課題的研究提供堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，同時(shí)也對(duì)改進(jìn)干部考察工作提出了新的、更高的要求。

為了高質(zhì)量地完成好這項(xiàng)課題，市委組織部專門成立了由分管部長(zhǎng)和有關(guān)干部處室同志、縣（市）區(qū)委組織部部領(lǐng)導(dǎo)及部分專家學(xué)者組成的課題組，利用1個(gè)多月時(shí)間，深入到縣（市）區(qū)和市直有關(guān)部門廣泛進(jìn)行調(diào)研，分別與158名市管領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了訪談和提問(wèn)式調(diào)研，在此基礎(chǔ)上，調(diào)研組還采取了網(wǎng)上調(diào)研、赴外地考察學(xué)習(xí)、組織座談研討等方法，廣泛吸納外地的成功經(jīng)驗(yàn)，并積極指導(dǎo)各縣（市）區(qū)委結(jié)合本地實(shí)際開(kāi)展調(diào)查研究工作。綜合上述情況，本課題對(duì)過(guò)去幾年我市干部考察工作進(jìn)行了簡(jiǎn)要總結(jié)和回顧，對(duì)當(dāng)前影響干部考察真實(shí)性的突出問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真梳理和分析，并以貫徹落實(shí)黨的十七大精神為主線，以簡(jiǎn)便實(shí)用為原則，著眼于體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀新要求、擴(kuò)大干部選任過(guò)程中的民主，對(duì)干部考察方法進(jìn)行了較為系統(tǒng)的改進(jìn)、規(guī)范和創(chuàng)新，提出了防止考察失真失實(shí)的一些措施和辦法，力求為以后的干部考察工作提供有效的借鑒和參考。

一、近年來(lái)我市干部考察工作的積極探索

近年來(lái)，我市組織部門立足于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，對(duì)干部考察方法進(jìn)行了積極研究和探索。特別是《干部任用條例》和《綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》頒布后，我們按照規(guī)定和要求，著重在換屆考察、屆中考核、平時(shí)考核、考核及個(gè)別人選的考察工作中，對(duì)考察方法進(jìn)行改進(jìn)和完善，取得了一定成效。

1、創(chuàng)造性地提出了“干部考察五步法”，有效提高了干部考察質(zhì)量。市委組織部在認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)干部考察工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性的實(shí)施了“聽(tīng)、看、查、訪、評(píng)”五步考察法。在聽(tīng)的環(huán)節(jié)，注重聽(tīng)取各方面的情況及信息，拓寬民主渠道；在看的環(huán)節(jié)，注重實(shí)地考察，增強(qiáng)感官認(rèn)識(shí)；在查的環(huán)節(jié)，注重查閱原始記錄、原始資料，并著重加強(qiáng)群眾舉報(bào)調(diào)查核實(shí)工作；在訪的環(huán)節(jié)，注重深入基層，面對(duì)面征求基層群眾意見(jiàn)；在評(píng)的環(huán)節(jié)，注重綜合各方面的情況，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部做出了客觀評(píng)價(jià)。干部考察五步法，進(jìn)一步拓展了干部考察工作的內(nèi)涵和外延，豐富了干部考察工作實(shí)踐。

2、首次運(yùn)用《綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》進(jìn)行換屆考察，取得了初步成效。按照中組部和省委組織部的要求，2006年，我市結(jié)合縣（市）區(qū)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，運(yùn)用《綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》進(jìn)行了考察工作。在考察環(huán)節(jié)方面，將整個(gè)考察工作細(xì)化為考察前溝通、發(fā)布考察預(yù)告、談話推薦、確定考察對(duì)象等11個(gè)步驟；在考察方法的設(shè)計(jì)上，注意突出了改進(jìn)民主推薦方法、完善民主測(cè)評(píng)內(nèi)容、了解群眾公認(rèn)程度、改進(jìn)個(gè)別談話方式、實(shí)行綜合評(píng)價(jià)等5個(gè)環(huán)節(jié)。上述方法的運(yùn)用，不僅較好地完成了考察工作任務(wù)，同時(shí)為今后的工作積累了經(jīng)驗(yàn)。

3、實(shí)行跟蹤考核，在重點(diǎn)工作進(jìn)程中考核了解干部。2007年初，部?jī)?nèi)緊緊圍繞全市中心工作，制定了《參與聽(tīng)取政府查找改及項(xiàng)目年建設(shè)情況的意見(jiàn)》，分組聽(tīng)取政府有關(guān)部門完成全市性重點(diǎn)工作情況，掌握了大量動(dòng)態(tài)信息。圍繞“和諧班子建設(shè)”，分別由有關(guān)部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入到縣（市）區(qū)、市直部分領(lǐng)導(dǎo)班子，聽(tīng)取和諧班子建設(shè)情況，分別與市管干部談話、談心，受到了基層廣大干部群眾的普遍好評(píng)。下半年，部?jī)?nèi)又組織開(kāi)展了對(duì)項(xiàng)目的跟蹤考察工作，既了解了班子和干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，同時(shí)也有效地促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)的深入開(kāi)展。

4、加強(qiáng)制度建設(shè)，保證和探索干部考察工作運(yùn)行機(jī)制。近年來(lái)，我市的干部考察工作與干部制度改革同步推進(jìn)、同步提高，并不斷加以完善和創(chuàng)新。市委組織部相繼出臺(tái)并實(shí)施了《關(guān)于推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制的意見(jiàn)》、《長(zhǎng)春市縣局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作操作辦法》、《干部任職試用期制》、《關(guān)于調(diào)整不勝任縣局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)的辦法》、《公開(kāi)選拔》、《公推競(jìng)崗》、《差額考察實(shí)施辦法》等一系列措施和制度，為改進(jìn)和規(guī)范干部考察工作提供了重要依據(jù)。

總結(jié)近年來(lái)干部考察工作實(shí)踐，我們感到：改進(jìn)干部考察方法，是提高干部考察工作質(zhì)量的前提；充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，是干部考察工作的主導(dǎo)方向；圍繞全市中心工作，注重平時(shí)了解班子、考察干部，是干部考察工作的重要手段；加強(qiáng)干部考察制度建設(shè)，是提高干部考察質(zhì)量的重要保障。

二、我市干部考察工作中存在的主要問(wèn)題及原因 中組部下發(fā)的《干部任用條例》、《綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》比較詳細(xì)的規(guī)定了考察的內(nèi)容、方法和步驟，我們依此制定的干部考察方法，在總體上得到廣大干部群眾的肯定。但是，其中有些環(huán)節(jié)的規(guī)定還過(guò)于籠統(tǒng)，如何操作需要進(jìn)一步研究。特別是在一些主要環(huán)節(jié)的執(zhí)行上，重形式、輕內(nèi)容、重點(diǎn)不突出，要求落實(shí)不到位、時(shí)間不充分、考察隊(duì)伍不專業(yè)、考察力量不足等問(wèn)題還比較明顯，影響了考察工作的質(zhì)量。通過(guò)認(rèn)真查找，我們感到主要存在以下四個(gè)方面的問(wèn)題：

（一）民主推薦不準(zhǔn)確、測(cè)評(píng)不科學(xué)，導(dǎo)致干部考察工作的基礎(chǔ)夯的不實(shí)

1、民主推薦存在一定程度的失真。對(duì)空缺崗位人選進(jìn)行民主推薦已實(shí)行多年，民主推薦工作越來(lái)越規(guī)范，從了解和掌握的情況看，民主推薦結(jié)果絕大多數(shù)情況下能夠反映民意?，F(xiàn)行的干部推薦考察，強(qiáng)調(diào)的是群眾公認(rèn)，追求的是民主集中。黨的十七大報(bào)告更是提出了“擴(kuò)大干部工作民主，增強(qiáng)民主推薦、民主測(cè)評(píng)的科學(xué)性和真實(shí)性?！比欢?，在實(shí)際操作過(guò)程中，干部選拔任用工作中的民意收集與了解非常復(fù)雜與困難。這就直接導(dǎo)致民主推薦存在一定程度的失真。在正常情況下，真實(shí)民意的體現(xiàn)和群眾公認(rèn)原則是一致的，即參加民主推薦的群眾通過(guò)對(duì)干部的全面分析、比較，優(yōu)中選優(yōu)，推薦出來(lái)的考察對(duì)象是大家公認(rèn)的，一般推薦票應(yīng)在50%以上。調(diào)研中，我們對(duì)運(yùn)用民主推薦能否推薦出優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部人選的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查，有90%的同志認(rèn)為，民主推薦時(shí)，人情票、送禮票、不知情況亂投票的現(xiàn)象依然存在。有73%的同志提出，部分縣（市）區(qū)級(jí)人大常委、政協(xié)常委對(duì)現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)班子成員不了解或是了解的很少，對(duì)中層干部情況更是了解甚微，而且個(gè)別人員態(tài)度不端正，在民主推薦時(shí)，往往不負(fù)責(zé)任的劃票，影響較壞。有95%的同志認(rèn)為，推薦前打電話、發(fā)短信、委托親友打招呼的情況比較普遍。使推薦結(jié)果失真失實(shí)。

分析原因，主要是民主推薦工作不夠透明。我們認(rèn)為目前有三個(gè)環(huán)節(jié)做的不夠。（1）推薦崗位不明確，在公布推薦方案時(shí)，一般只強(qiáng)調(diào)推薦級(jí)別，不明確具體崗位，使推薦人對(duì)推薦的目標(biāo)比較模糊。（2）推薦條件比較籠統(tǒng)，因?yàn)閸徫徊幻鳎詫?duì)崗位的條件要求也就很難具體。（3）人選情況不透明。一方面推薦人不知道有哪些人符合條件，另一方面推薦人對(duì)人選情況不了解。

2、民主測(cè)評(píng)內(nèi)容設(shè)臵和操作方式不盡科學(xué)。民主測(cè)評(píng)在干部考察中是擴(kuò)大群眾參與權(quán)的最要方式，是充分表達(dá)民意的重要途徑。然而，民主測(cè)評(píng)內(nèi)容設(shè)臵和操作方式上的不科學(xué)性，以及社會(huì)風(fēng)氣等客觀因素影響，直接導(dǎo)致結(jié)果失真失實(shí)。分析原因主要有四個(gè)方面： 原因之一：測(cè)評(píng)人心態(tài)不端正。應(yīng)當(dāng)看到，在對(duì)待民主測(cè)評(píng)的態(tài)度上，為數(shù)不少的人存在著并不負(fù)責(zé)的心態(tài)：一些人把民主權(quán)利當(dāng)做了挾私報(bào)復(fù)的籌碼，不能做到真心對(duì)待人、出于公心地評(píng)價(jià)人，而是從一己私利出發(fā)，凡得罪了自己、怠慢了自己，甚至看“不順眼”的，就投出不稱職或不贊成票；凡與自己“合得來(lái)”、“玩得轉(zhuǎn)”的，則投優(yōu)秀或贊成票；也有的抱著無(wú)所謂的態(tài)度，放棄權(quán)利，放棄職責(zé)，應(yīng)付了事；還有的抱著嫉妒的不良心態(tài)，把手中的筆當(dāng)做宣泄內(nèi)心“不平”的工具，因而不能投出公平的一票。（精煉）

原因之二：測(cè)評(píng)項(xiàng)目設(shè)臵不科學(xué)。以往在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的民主測(cè)評(píng)中，主要設(shè)臵“好、較好、一般、較差”或“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”等檔次，測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有細(xì)化。測(cè)評(píng)的出發(fā)點(diǎn)是選“完人”而不是選“能人”。如果用“完人”的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)去測(cè)評(píng)，那么在工作中唯唯諾諾、奉行好人主義者很可能會(huì)得高票，而勇于開(kāi)拓、“棱角”分明者很可能會(huì)分值偏低。不是以業(yè)績(jī)論英雄，而是以人緣選干部，這樣的測(cè)評(píng)，與其說(shuō)是工作能力的測(cè)評(píng)，還不如說(shuō)是人際關(guān)系的測(cè)評(píng)。

原因之三：對(duì)被測(cè)評(píng)人不了解。要對(duì)一個(gè)人作出全面客觀評(píng)價(jià)，最基本的條件是要認(rèn)識(shí)這個(gè)人，了解這個(gè)人。而事實(shí)上，在一些民主測(cè)評(píng)過(guò)程中，參加測(cè)評(píng)的人員對(duì)被測(cè)評(píng)人不了解，甚至不認(rèn)識(shí)。在這種情況下，參加測(cè)評(píng)人員只能憑著感覺(jué)劃票。而這種情況，在我們當(dāng)前民主測(cè)評(píng)，尤其是一些縣區(qū)、大的市直部門的民主測(cè)評(píng)中問(wèn)題表現(xiàn)得尤突出。原因之四：測(cè)評(píng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)格。有時(shí)應(yīng)參加會(huì)議人數(shù)與實(shí)到人數(shù)相差較大，有時(shí)為了盡早“交差”，沒(méi)有單設(shè)劃票室、單獨(dú)劃票、逐人投票。在民主測(cè)評(píng)執(zhí)行過(guò)程中的不嚴(yán)格與不規(guī)范，正是以一種“合理”的形式承載著 “不合理”的內(nèi)容，導(dǎo)致結(jié)果失真失實(shí)。

3、以票取人問(wèn)題沒(méi)有完全解決?！稐l例》第十七條明確規(guī)定“確定考察對(duì)象時(shí)，應(yīng)當(dāng)把民主推薦結(jié)果作為重要依據(jù)之一，同時(shí)防止簡(jiǎn)單的以票取人”。實(shí)際工作中，得票相對(duì)集中的推薦人選，如果沒(méi)有明顯的問(wèn)題，就會(huì)根據(jù)事先確定的考察比例，按得票多少確定考察對(duì)象。因民主推薦有時(shí)失真失實(shí)，這樣做的結(jié)果是，得票相對(duì)集中的人選，有的只是幾票之差，就不能列為考察對(duì)象，客觀上造成以票取人。之所以出現(xiàn)以票取人的現(xiàn)象，主要原因，一方面是確定考察對(duì)象本身是一件復(fù)雜的工作，除了推薦票是硬性條件外，其他依據(jù)往往不是很明晰，因此，作為實(shí)施者，很容易復(fù)雜問(wèn)題簡(jiǎn)單處理，按票定人好操作。另一方面按票取人可以回避矛盾，如果把票數(shù)相對(duì)集中的干部都列為考察對(duì)象，有時(shí)就會(huì)因?yàn)榭疾鞂?duì)象過(guò)多，增加決策時(shí)的難度。因此，重票不唯票的要求雖然明確，但在操作中卻很難落實(shí)。

2、談話范圍不寬泛，了解的情況不真實(shí)，導(dǎo)致干部考察工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓的不牢

1、考察談話范圍的確定不全面。一是縱向不夠深入。我們目前的考察談話，一般為下談一級(jí)，多數(shù)局限在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子和部分中層正職這個(gè)小圈子，比如，考察縣（市）區(qū)副職領(lǐng)導(dǎo)，一般只找其所在班子的成員和分管的中層正職，沒(méi)有再向下一級(jí)干部了解情況。調(diào)研中，多數(shù)人提出，談話只談到下一級(jí)干部有局限性，分管部門的中層副職干部與考察對(duì)象接觸的也很多，而且與領(lǐng)導(dǎo)之間沒(méi)有直接隸屬關(guān)系，更容易講真話。對(duì)到現(xiàn)任崗位任職時(shí)間較短的，沒(méi)有延伸到原任職單位，進(jìn)行考察了解。二是橫向不夠廣泛。干部考察的觸角沒(méi)有橫向延伸到八小時(shí)以外干部的生活圈、社交圈，考察時(shí)往往因被考察人的某一特征或品質(zhì)的突出而掩蓋了對(duì)其他品質(zhì)的考察評(píng)價(jià)，形成了干部考察評(píng)價(jià)中的“暈輪效應(yīng)”，從而在考察環(huán)節(jié)上會(huì)讓那些善于偽裝的人輕松過(guò)關(guān)。

2、談話了解的情況有時(shí)不真實(shí)、不全面?？疾煺勗捠巧钊肓私饪疾鞂?duì)象的最要方式，是考察的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?？墒?，在干部考察中普遍存在著一些人不愿講真話的問(wèn)題。調(diào)研談話時(shí)，我們對(duì)“干部考察談話時(shí)談話人能否講真話”這一問(wèn)題進(jìn)行了詢問(wèn)，有80%的同志認(rèn)為很多人談話時(shí)不能完全反映真實(shí)情況，有12%的同志認(rèn)為多數(shù)同志能講真話，有8%的同志認(rèn)為多數(shù)人談話時(shí)都不會(huì)講真話。工作實(shí)踐中，我們也感到讓談話人講真話、講實(shí)情的難度越來(lái)越大，特別是談到干部缺點(diǎn)時(shí)，很多同志都會(huì)以“不太了解”、“接觸不多”、“沒(méi)發(fā)現(xiàn)什么明顯不足”等敷衍了事。分析原因，主要有以下幾種心理。一是事不關(guān)己的應(yīng)付心理。有些群眾認(rèn)為，誰(shuí)當(dāng)官與自己無(wú)關(guān)，何況自己一個(gè)平頭百姓，說(shuō)了也白說(shuō)，弄不好還會(huì)引火燒身，于是采取敷衍了事的態(tài)度。二是害怕報(bào)復(fù)的畏懼心理。有些同志怕考察者泄密，擔(dān)心自己講了對(duì)考察對(duì)象不利的公道話，事后被其知道不僅失了情面，還可能遭受打擊報(bào)復(fù)，所以多一事不如少一事。其中還有極少數(shù)人怕受牽連。有些同志與考察對(duì)象有連帶關(guān)系，如果反映他人問(wèn)題，就會(huì)暴露自己不足，一榮俱榮，一損俱損，所以知道情況也不想談。三是從中余利的心理。有些人認(rèn)為“提升一個(gè)人，激活一大片”，自己也可能從中受益，因而優(yōu)點(diǎn)談了不少，對(duì)缺點(diǎn)卻避而不談。四是順?biāo)浦鄣挠懞眯睦?。存在老好人思想，認(rèn)為大家既然一起工作，聚散皆是緣，理當(dāng)成人之美，所以不論考察對(duì)象是優(yōu)是劣，只說(shuō)好話。五是借機(jī)泄憤的報(bào)復(fù)心理。這種人不從大局出發(fā)考慮問(wèn)題，而是以人劃線，憑個(gè)人好惡說(shuō)話。平時(shí)因私人矛盾對(duì)被考察人心懷不滿，找不到報(bào)復(fù)的機(jī)會(huì)，待上級(jí)來(lái)人考察時(shí)就進(jìn)行借機(jī)報(bào)復(fù)。六是消極片面的逆反心理。認(rèn)為說(shuō)了沒(méi)用。有些同志認(rèn)為提拔或重用哪個(gè)干部，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)早已心中有數(shù)，考察不過(guò)是走走過(guò)場(chǎng)，對(duì)干部考察的權(quán)威性持懷疑態(tài)度。有些干部為了讓那些德才素質(zhì)不強(qiáng)、工作實(shí)績(jī)差、群眾基礎(chǔ)不好的領(lǐng)導(dǎo)干部盡快交流出去，在考察時(shí)故意隱瞞其缺點(diǎn)，反而對(duì)其大唱贊歌，促使其盡快交流或提拔到別的地方，其目的是希望他早日調(diào)出本單位。由于上述原因，考察干部時(shí)，常常是你好我好，大家好，到處是一片贊揚(yáng)聲，很難聽(tīng)到真實(shí)情況。

3、考察人員力量與考察任務(wù)不對(duì)等。當(dāng)前，新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)決定了考察任務(wù)越來(lái)越多，責(zé)任也越來(lái)越重，可是干部考察隊(duì)伍的建設(shè)與新形勢(shì)的要求相比已經(jīng)不能滿足其日益增長(zhǎng)的需要。主要表現(xiàn)在：（1）沒(méi)有建立專業(yè)化考察隊(duì)伍。較少的干部考察人員與龐大的干部隊(duì)伍之間存在著很大的反差，當(dāng)干部處室人手不足時(shí)，就會(huì)臨時(shí)抽調(diào)人員參加考察。抽調(diào)人員有的對(duì)干部考察工作和考察對(duì)象不了解，容易使考察結(jié)果出現(xiàn)偏差，同時(shí)，也會(huì)給談話人造成考察工作不嚴(yán)肅的感覺(jué)，影響談話人對(duì)考察組的信任。還有個(gè)別情況下考察組人員不注重談話技巧，態(tài)度生硬，使談話對(duì)象在心理上產(chǎn)生距離感，不愿講真話，考察組很難了解到真實(shí)情況。（2）考察人員特別是考察組組長(zhǎng)的職務(wù)層次偏低，對(duì)哪些級(jí)別的干部由什么級(jí)別的人員考察沒(méi)有明確的規(guī)定。調(diào)研中，有60%的同志認(rèn)為，考察組組長(zhǎng)應(yīng)由相應(yīng)級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任比較合適。但在實(shí)際工作中，除換屆考察外的干部考察工作，一直都是由干部處室的正職或副職甚至有時(shí)是一般干部帶隊(duì)進(jìn)行，考察對(duì)象職務(wù)都高于考察人員職務(wù)，兩者在職位上存在高度差，客觀上容易使雙方都產(chǎn)生矛盾心理。考察人員可能會(huì)由于職位偏低，自覺(jué)不自覺(jué)的受到權(quán)力因素影響，特別在對(duì)問(wèn)題追查時(shí)往往會(huì)顧慮很多。談話對(duì)象也可能因?yàn)榭疾煺弑茸约郝殑?wù)低，而不予重視，認(rèn)為這些同志沒(méi)有決策權(quán)，反映情況沒(méi)有用，因而不愿將自己的真實(shí)想法說(shuō)出來(lái)。以至于考察人員無(wú)法了解到真實(shí)情況。

3、制度不完善，責(zé)任追究落實(shí)不到位，導(dǎo)致干部考察的保障作用發(fā)揮不充分

1、制度制定的不完善，執(zhí)行得不到位。在現(xiàn)行的干部考察工作中，我們不斷完善民主推薦、民主評(píng)議和民主測(cè)評(píng)制度。客觀上使我們的干部考察工作有了長(zhǎng)足進(jìn)步。但在干部考察制度方面還不夠不完善。分析其原因，一是對(duì)研討干部考察制度重視不夠，很少組織專門力量進(jìn)行研究。二是現(xiàn)行出臺(tái)的一些制度，也因?yàn)楦鞣N主客觀原因?qū)е聢?zhí)行上不到位，使研究和出臺(tái)干部考察制度的熱情不高。

2、考察責(zé)任制沒(méi)有落實(shí)?？疾旖M對(duì)所考察干部能否提拔只有建議權(quán)，但是否使用、用在什么崗位要由黨委集體決定。因此，考察組并不承擔(dān)人崗是否相宜的責(zé)任。對(duì)干部是否帶病上崗、帶病提拔問(wèn)題，如果考察組主觀上不存在故意、客觀上做了應(yīng)做的工作，只是由于時(shí)間和考察手段的局限，未能發(fā)現(xiàn)干部隱藏的不廉問(wèn)題，也很難追究考察組的責(zé)任。權(quán)力的集體性與個(gè)人責(zé)任的追究存在矛盾，使得考察責(zé)任制難以落到實(shí)處，監(jiān)督機(jī)制出現(xiàn)漏洞。

3、日常考核機(jī)制沒(méi)有建立起來(lái)。換屆考察、屆中考核等考察方式是在時(shí)間固定、背景固定、方法固定的條件下進(jìn)行的，目的性強(qiáng)，被考察人提前都有準(zhǔn)備，談話人各自心理狀態(tài)也不同，這時(shí)的談話，往往會(huì)摻雜著一些影響公正的因素，反映的情況也就不一定很真實(shí)準(zhǔn)確，特別是在考察時(shí)間不充分的情況下，對(duì)真實(shí)情況的了解難度會(huì)更大。

日?？疾欤椒`活，形式多樣，對(duì)干部的了解能夠比較及時(shí)、準(zhǔn)確。日?？疾焓菍?duì)集中式考察的重要補(bǔ)充，集中式考察是對(duì)平時(shí)考察的驗(yàn)證。只有把二者有機(jī)結(jié)合，對(duì)干部的考察才能做到全面、準(zhǔn)確。目前，我們對(duì)平時(shí)考察重視不夠。有時(shí)會(huì)因?yàn)閾?dān)心干部問(wèn)題敏感，干部處室在沒(méi)有考察任務(wù)時(shí)很少到基層調(diào)研，對(duì)干部的動(dòng)態(tài)情況了解掌握的明顯不夠。這種方式制約了干部處室職能的發(fā)揮，使干部管理仍是一種靜態(tài)方式，缺少日常情況的積累，缺少實(shí)地的、動(dòng)態(tài)的了解。

4、指標(biāo)不具體，綜合評(píng)價(jià)方法運(yùn)用得不好，導(dǎo)致干部考察新方法探索的不夠深入

1、政績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)尚未明晰?！扼w現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》的出臺(tái)，為我們改進(jìn)和提高干部考察工作指明了方向，《綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》中所規(guī)定的程序和方法也是我們?cè)谙乱徊焦ぷ饕钊胙芯亢椭攸c(diǎn)推廣的。但《綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》所列評(píng)價(jià)要點(diǎn)比較宏觀，多數(shù)對(duì)縣（市）區(qū)、市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子不能直接使用，具體應(yīng)該用什么指標(biāo)來(lái)考核政績(jī)，才能體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的要求，才能樹(shù)立正確的政績(jī)導(dǎo)向，目前尚待研究。近年來(lái)，我們對(duì)縣（市）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行的集中考核，都使用了政績(jī)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)來(lái)考核領(lǐng)導(dǎo)班子的政績(jī)，但是，各縣（市）區(qū)基礎(chǔ)情況不同，統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不一致，因此，指標(biāo)缺少可比性，數(shù)據(jù)只能作為參考，未能實(shí)現(xiàn)真正的量化。調(diào)研中，我們對(duì)縣（市）區(qū)能否實(shí)行政績(jī)指標(biāo)量化考核的問(wèn)題征求了意見(jiàn)，47%的同志認(rèn)為應(yīng)該實(shí)行量化考核，但如何科學(xué)確定評(píng)價(jià)指標(biāo)是難點(diǎn)。23%的同志認(rèn)為就目前發(fā)展現(xiàn)狀和客觀條件，暫不適合進(jìn)行量化考核。80%的同志認(rèn)為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)實(shí)施量化考核，只適用于黨政正職，量化指標(biāo)不能反映副職領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)。從實(shí)踐看，量化考核指標(biāo)能否落到實(shí)處，關(guān)鍵取決于指標(biāo)的設(shè)定是否科學(xué)，數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確，是否有可比性。

2、綜合評(píng)價(jià)方法運(yùn)用的還不夠好。目前的干部考察，基本還是處于別人怎么說(shuō)、考察人員怎么記這一層面，對(duì)考察信息的科學(xué)分析做的不夠。類型分析、數(shù)據(jù)分析、比較分析、環(huán)境分析、歷史分析等方法沒(méi)有具體運(yùn)用。綜合評(píng)價(jià)主要依據(jù)考察人員的主觀判斷，是否準(zhǔn)確，完全取決于考察人員的素質(zhì)和能力。產(chǎn)生這一問(wèn)題的原因主要有三個(gè)：一是時(shí)間緊、人手少，科學(xué)分析的工作量又很大，客觀上難以達(dá)到要求；二是有的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)比較籠統(tǒng)，不易把握。三是缺少完善的分類考察辦法和指標(biāo)體系。對(duì)不同行業(yè)、不同職位、不同類型干部基本使用同一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，弱化了干部個(gè)性特征的考核，也使干部評(píng)價(jià)缺少可比性。這其中，還包括民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、實(shí)績(jī)分析、個(gè)別談話的結(jié)果如何進(jìn)行比較分析的問(wèn)題，特別是在定性與定量如何有機(jī)結(jié)合方面還沒(méi)有具體的實(shí)施辦法，這些問(wèn)題還需要進(jìn)一步深入研究。

3、干部考察中的信息化建設(shè)還不完善。《綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》以科學(xué)發(fā)展觀作為考核、評(píng)價(jià)和使用干部的重要指導(dǎo)思想和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查等環(huán)節(jié)進(jìn)行了明確的規(guī)定，每一張票都增加了多個(gè)評(píng)價(jià)要點(diǎn)，而我市還沿用傳統(tǒng)的人工統(tǒng)計(jì)，沒(méi)有使用《民主推薦計(jì)票系統(tǒng)》、《機(jī)讀卡閱讀系統(tǒng)》，幾次大型考察中已經(jīng)顯現(xiàn)出手段的落后。在干部考察工作中的信息處理智能化、工作流程規(guī)范化和決策支持科學(xué)化方面比較滯后。

另外，在干部考察中，還存在著查核問(wèn)題手段單一，民意調(diào)查針對(duì)性不強(qiáng)、范圍不廣泛、考察時(shí)間不充分等問(wèn)題，這些問(wèn)題也在一定程度上影響著考察工作的質(zhì)量，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦兄鸩浇鉀Q。

三、改進(jìn)干部考察方法的對(duì)策和措施

2002年7月，中央下發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，該《干部任用條例》，是當(dāng)前干部工作的基本法規(guī)。2006年6月和2007年初，中組部又相繼出臺(tái)了《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》，并試行《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要要求的黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法》，對(duì)干部考察工作做了進(jìn)一步規(guī)范。黨的十七大，圍繞大力推進(jìn)干部制度改革、擴(kuò)大干部選任過(guò)程中的民主、提高選人用人公信度等方面，又提出了一系列新觀點(diǎn)。按照上述要求，針對(duì)我市目前在干部考察工作中存在的突出問(wèn)題，本課題組重點(diǎn)圍繞考察程序、測(cè)評(píng)方式、考察辦法、制度保障、專業(yè)化干部考察隊(duì)伍建設(shè)等方面，提出如下措施，供今后工作中借鑒和參考。

（一）規(guī)范干部考察方式，體科學(xué)發(fā)展觀的新要求。在《干部任用條例》中，在干部考察環(huán)節(jié)規(guī)定了六項(xiàng)基本程序，這些年來(lái)，我們的干部考察工作，也都是嚴(yán)格按照這六個(gè)基本程序進(jìn)行的。新頒布的《干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法》（包括地方黨政班子和工作部門），從體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的角度，提出了“綜合運(yùn)用民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、實(shí)績(jī)分析、個(gè)別談話、綜合評(píng)價(jià)等具體方法進(jìn)行”，并對(duì)民意調(diào)查、實(shí)績(jī)分析、綜合評(píng)價(jià)三個(gè)環(huán)節(jié)做了具體細(xì)化，提出了明確要求。鑒于此，在我們今后的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、提拔人選考察過(guò)程中，應(yīng)增加“民意調(diào)查、實(shí)績(jī)分析、綜合評(píng)價(jià)”三個(gè)環(huán)節(jié)，以更好地體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的新要求，符合干部考察考核工作的新規(guī)定。

對(duì)于縣（市）區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆考察、考核或個(gè)別人選的考察，在履行干部選拔任用規(guī)定程序的基礎(chǔ)上，一般應(yīng)綜合運(yùn)用民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、實(shí)績(jī)分析、個(gè)別談話、綜合評(píng)價(jià)等具體方法進(jìn)行，并可以根據(jù)本地區(qū)本單位的實(shí)際情況作適當(dāng)調(diào)整；對(duì)于市直部門領(lǐng)導(dǎo)干部，在履行干部選拔任用規(guī)定程序的基礎(chǔ)上，任職考察一般運(yùn)用民主推薦、民主測(cè)評(píng)、實(shí)績(jī)分析、個(gè)別談話、綜合評(píng)價(jià)等方法進(jìn)行，定期考核一般綜合運(yùn)用民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、實(shí)績(jī)分析、個(gè)別談話、綜合評(píng)價(jià)等方法進(jìn)行，其中考核可以適當(dāng)簡(jiǎn)化。

關(guān)于縣（市）區(qū)、市直部門考察考核及擬提拔人選的考察，民意調(diào)查、實(shí)績(jī)分析、綜合分析的范圍、方法、內(nèi)容，按照《綜合綜合考核評(píng)價(jià)辦法》執(zhí)行。

（二）改進(jìn)民主推薦、民主測(cè)評(píng)內(nèi)容和方式，提高真實(shí)性。

1、細(xì)化民主測(cè)評(píng)內(nèi)容。在以往對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的民主測(cè)評(píng)當(dāng)中，我們主要設(shè)臵“好、較好、一般、較差”或“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”，《綜合考核評(píng)價(jià)辦法》對(duì)民主測(cè)評(píng)內(nèi)容作了進(jìn)一步細(xì)化，需要我們?cè)诮窈蟮目疾旃ぷ髦屑右赃\(yùn)用。

對(duì)縣（市）區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的民主測(cè)評(píng)，主要包括政治方向、精神面貌，貫徹科學(xué)發(fā)展觀、執(zhí)行民主集中制、駕馭全局、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、選人用人、處理利益關(guān)系、處臵突發(fā)事件的能力，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)，以及黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面。圍繞以上測(cè)評(píng)內(nèi)容，設(shè)臵了14個(gè)評(píng)價(jià)要點(diǎn)。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部的民主測(cè)評(píng)，按照“德、能、勤、績(jī)、廉”設(shè)臵測(cè)評(píng)內(nèi)容，主要包括政治態(tài)度、思想品質(zhì)，工作思路、組織協(xié)調(diào)、依法辦事、心理素質(zhì)，精神狀態(tài)、工作作風(fēng)，履行職責(zé)成效、解決復(fù)雜問(wèn)題、基礎(chǔ)建設(shè)，廉潔自律等方面。根據(jù)以上測(cè)評(píng)內(nèi)容，設(shè)臵了12個(gè)評(píng)價(jià)要點(diǎn)。

對(duì)黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子的民主測(cè)評(píng)，按照思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作實(shí)績(jī)、黨風(fēng)廉政建設(shè)四個(gè)類別設(shè)臵測(cè)評(píng)項(xiàng)目，主要包括政治方向、全局觀念、執(zhí)行民主集中制，科學(xué)決策、依法執(zhí)政（依法行政）、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、預(yù)防和處理突發(fā)事件，完成工作目標(biāo)任務(wù)、提出政策建議、服務(wù)基層和群眾、行業(yè)（系統(tǒng)）管理、機(jī)關(guān)（行來(lái)）黨建工作，廉潔從政、履行廉政責(zé)任等內(nèi)容。根據(jù)測(cè)評(píng)項(xiàng)目，設(shè)臵了15項(xiàng)評(píng)價(jià)要點(diǎn)。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部的民主測(cè)評(píng)，領(lǐng)導(dǎo)干部的測(cè)評(píng)按照“德、能、勤、績(jī)、廉”五個(gè)類別設(shè)臵測(cè)評(píng)項(xiàng)目，主要包括政治態(tài)度、大局意識(shí)、思想品質(zhì)，政策水平、組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)能力、心理素質(zhì)，精神狀態(tài)、工作作風(fēng)，履行職責(zé)成效、解決復(fù)雜問(wèn)題、基礎(chǔ)工作，廉潔自律等方面的內(nèi)容。根據(jù)測(cè)評(píng)項(xiàng)目，設(shè)臵了13項(xiàng)評(píng)價(jià)要點(diǎn)。

上述測(cè)評(píng)項(xiàng)目，除縣（市）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察或市直班子全面考核時(shí)運(yùn)用外，在個(gè)別人選的提拔考察過(guò)程中也應(yīng)加以運(yùn)用，并可根據(jù)各單位或部門實(shí)際，適當(dāng)簡(jiǎn)化項(xiàng)目或增設(shè)部分具體工作任務(wù)子項(xiàng)，以提高民主測(cè)評(píng)的針對(duì)性和實(shí)效性。民主測(cè)評(píng)參加的人員范圍，應(yīng)按照《干部任用條件》的規(guī)定執(zhí)行。此外，在擬提拔人選的考察程序中，在民主推薦確定考察對(duì)象后、考察談話前，應(yīng)運(yùn)用上述測(cè)評(píng)項(xiàng)目和方法對(duì)擬考察對(duì)象進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。

2、增強(qiáng)民主推薦和民主測(cè)評(píng)的準(zhǔn)確性和透明度。一是提前告知，擴(kuò)大群眾知性權(quán)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的定期考核或考核，民主測(cè)評(píng)票及干部述職報(bào)告，一般應(yīng)提前二至三天下發(fā)到參加民主測(cè)評(píng)大會(huì)人員的手中，以便于其有充足的時(shí)間進(jìn)行醞釀；民意調(diào)查問(wèn)卷，一般應(yīng)按規(guī)定范圍，提前5個(gè)工作日下發(fā)到有關(guān)部門或人員手中，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)收回。擬提拔人選的民主推薦票，可視工作需要，連同干部名冊(cè)、崗位要求、資格條件等材料，適當(dāng)提前告知有關(guān)人員。

二是單獨(dú)填票，保證民意的準(zhǔn)確性。對(duì)于需要在民主測(cè)評(píng)或在民主推薦大會(huì)上進(jìn)行填票的，在條件允許的情況下，會(huì)議主持人須明確要求與會(huì)人員間保持足夠的距離或拉單桌，保證與會(huì)人員間獨(dú)立填寫選票，充分發(fā)表意見(jiàn)。

三是嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)查嚴(yán)處拉票行為。要嚴(yán)格按照中組部下發(fā)的文件要求，注意防止在干部推薦考察過(guò)程中的拉票賄選現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。對(duì)于確因拉票賄選上來(lái)的干部，一經(jīng)查實(shí)，要及時(shí)糾正，嚴(yán)肅處理。

3、關(guān)于二次民主推薦的運(yùn)用。

在《干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》中，首次提到了二次會(huì)議投票推薦的問(wèn)題。在換屆考察中，由于參加的人員比較多，且情況相對(duì)復(fù)雜，票數(shù)容易分散，采取二次推薦是必要的，也符合客觀實(shí)際，在實(shí)際運(yùn)用效果比較好。在公開(kāi)推薦或公推提名中，二次推薦的辦法也可以適當(dāng)加以運(yùn)用，以克服票數(shù)分散等問(wèn)題。但在個(gè)別提拔任職考察中，此辦法雖可以用，但必須視具體情況，慎重采用，否則容易在干部群眾中產(chǎn)生較大的負(fù)面影響。二次推薦的辦法還可在局級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的民主推薦中普遍運(yùn)用。從目前來(lái)看，對(duì)于局級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的晉升，一些單位或部門的干部群眾也普遍比較關(guān)注，從一定意義講，其關(guān)注程度并不亞于領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的晉升。就一個(gè)單位或部門來(lái)講，由于干部流動(dòng)慢等客觀原因，符合非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升條件的人員比較多，民主推薦時(shí)票數(shù)容易分散，一次推薦很容易不成功，按以往慣例，至少需要放置半年以上的時(shí)間才能再次考慮，這對(duì)于干部的積極性，以及領(lǐng)導(dǎo)班子在干部群眾中的威信都會(huì)受到影響。因此，在局級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的晉升中，可根據(jù)實(shí)際情況普遍采取二次推薦的辦法，使其發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（三）以擴(kuò)大民主為主線，注重改進(jìn)考察談話技巧。

1、適當(dāng)擴(kuò)大談話面。保證談話的數(shù)量和層次，在考察的過(guò)程中至關(guān)重要。在考察的過(guò)程中，應(yīng)認(rèn)真分析被考察者的職權(quán)范圍、工作履歷和行業(yè)特點(diǎn)，科學(xué)地圈定談話層面，力求從最了解他的人當(dāng)中，了解到最想了解的情況。當(dāng)前，最為重要的注意克服下談一級(jí)的傳統(tǒng)做法，有條件的可下談兩級(jí)（即提拔單位副職干部可談到中層副職以上），讓想說(shuō)話的人有一個(gè)比較自然的談話機(jī)會(huì)，提高獲取真實(shí)情況的機(jī)率。此外，在試用期滿干部的考察中，如果民主測(cè)評(píng)優(yōu)秀票率達(dá)95%以上，可根據(jù)實(shí)際，在班子成員中進(jìn)行重點(diǎn)談話了解；優(yōu)秀票率高于90%低于95%的，在班子成員及考察對(duì)象分管部門正職干部范圍內(nèi)進(jìn)行談話了解；對(duì)民主測(cè)評(píng)優(yōu)秀率低于90%的，應(yīng)擴(kuò)大到中層正職；對(duì)民主測(cè)評(píng)不稱職票高于或接近30%的，要進(jìn)一步擴(kuò)大談話范圍，切實(shí)找準(zhǔn)問(wèn)題的原因和依據(jù)。

2、注意改進(jìn)談話技巧。談話對(duì)象對(duì)考察組成員的信任程序，往往是直接影響考察組能否獲取更多的真實(shí)情況?？疾旖M成員與談話對(duì)象間要注意建立有效的交流平臺(tái)，準(zhǔn)確把握好自己身份和語(yǔ)氣，既不能居高臨下，以勢(shì)壓人，也不能過(guò)于隨便，失去組織工作的嚴(yán)肅性，給談話對(duì)象以安全感和信任感。尤其對(duì)熟人一定要問(wèn)得細(xì)一些，點(diǎn)的透一些，更直接一些，以獲取更多的真實(shí)信息。要增強(qiáng)敏感性，善于抓住細(xì)節(jié)，聽(tīng)出“弦外之音”，把握重要線索。同時(shí)也要注意干部心理素質(zhì)的考察了和判斷。按照《綜合考核評(píng)價(jià)辦法》的要求，在談話前或談話過(guò)程中，考察組要擬好談話提綱，以便于談話對(duì)象在談話的過(guò)程中更有針對(duì)性。

3、注意實(shí)地踏察了解情況。談話了解只是干部的考察方式之一，而且具有一定的局限性。在干部考察當(dāng)中，應(yīng)注意走出去，重點(diǎn)選擇一些與反映干部真實(shí)業(yè)績(jī)有關(guān)的重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程等去看一看，增強(qiáng)感官認(rèn)識(shí)。如何了解干部8小時(shí)以外的情況，始終是干部考察工作的一個(gè)難點(diǎn)，條件允許的情況下，也有必要到干部居住的街道、社區(qū)、派出所或家中去看一看，聽(tīng)一聽(tīng)基層群眾的反映，了解一下干部在工作之外的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。

4、加大信訪調(diào)查力度。近年來(lái)，在干部選任過(guò)程中，群眾信訪舉報(bào)呈上升趨勢(shì)，中組部關(guān)于此方面也做出了明確規(guī)定。對(duì)反映考察對(duì)象的有關(guān)問(wèn)題，特別是涉及廉潔、團(tuán)結(jié)、作風(fēng)等方面的問(wèn)題，凡是線索清楚、情節(jié)具體的，考察組應(yīng)當(dāng)了解清楚。情況比較復(fù)雜的、一時(shí)難以了解清楚的，按照干部管理權(quán)限，委托地方或部門黨委（黨組）或紀(jì)檢機(jī)關(guān)、審計(jì)部門進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查，形成結(jié)論，作為干部考察綜合評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

5、必要崗位與審計(jì)、財(cái)稅部門相結(jié)合進(jìn)行考察。發(fā)生在身邊的一些典型事例說(shuō)明，干部帶病上崗，多發(fā)在經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上，但經(jīng)濟(jì)方面存在的問(wèn)題，單憑考察一般很難發(fā)現(xiàn)，且組織部門的現(xiàn)有手段也很難查實(shí)。而審計(jì)工作又大多是在干部離任之后進(jìn)行，即使在審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，但干部任職的主體已經(jīng)實(shí)施了，客觀上已經(jīng)形成了用人失誤失察的社會(huì)影響。所以，在干部考察的過(guò)程中，對(duì)一些必要的崗位，尤其是一些高危崗位，要根據(jù)工作需要，匯同審計(jì)、財(cái)稅部門或檢察機(jī)關(guān)一并進(jìn)行考察，借助于他們對(duì)經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)比較熟悉的優(yōu)勢(shì)，將一些經(jīng)濟(jì)問(wèn)題搞清楚，這樣必將提高選人用人的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。

（四）實(shí)施動(dòng)態(tài)考察，在重點(diǎn)工作進(jìn)程或工作常態(tài)中考核班子、了解干部。

1、實(shí)施重點(diǎn)工作全程跟蹤。重點(diǎn)工作任務(wù)完成的好壞，是評(píng)價(jià)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部最為直接的標(biāo)準(zhǔn)和尺度。組織部門應(yīng)積極參與到全市性重點(diǎn)工作中來(lái)，尤其是要緊緊圍繞全市正在開(kāi)展的項(xiàng)目年建設(shè)、民生等重點(diǎn)工作，主動(dòng)參與政府部門或地方黨政部門、市直各工作部門的組織重大招商活動(dòng)或重要會(huì)議，及時(shí)了解和掌握重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，收集有關(guān)信息，了解班子和干部在重點(diǎn)工作進(jìn)程中的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和能力素質(zhì)，對(duì)干部做好準(zhǔn)確、客觀的評(píng)價(jià)。

2、建立“一把手季談”制度。縣（市）區(qū)委書記或市直部門一把手，是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的主要負(fù)責(zé)人，同時(shí)也是班子及班子成員工作實(shí)績(jī)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)的主要評(píng)價(jià)主體之一。為及時(shí)了解班子現(xiàn)狀及班子成員情況，同時(shí)克服全面考核或經(jīng)常性考核周期長(zhǎng)、時(shí)效性差、操作困難等矛盾，干部職能處室可每個(gè)季度與縣（市）區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及市直部門一把手談一次話，重點(diǎn)了解階段性工作情況或其所在班子干部的表現(xiàn)情況，獲取多方面的信息，增強(qiáng)干部工作的主動(dòng)性。

3、建立立體交叉信息監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。與紀(jì)檢委、審計(jì)局、檢察院、信訪局等部門建立廣泛和經(jīng)常性的聯(lián)系，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，相互通報(bào)干部信息，逐步建立“五位一體”的立體式信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。注意發(fā)揮干部監(jiān)督信息員隊(duì)伍的作用，加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督力度，堵塞干部考察工作的漏洞和死角。

（五）加強(qiáng)制度建設(shè)，完善干部考察管理機(jī)制。

1、建立干部考察記實(shí)制。在干部考察過(guò)程中，要對(duì)干部的提名、推薦、測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、實(shí)績(jī)分析、個(gè)別談話、綜合分析、溝通醞釀等全過(guò)程進(jìn)行如實(shí)記載。尤其對(duì)談話記錄或信訪調(diào)查過(guò)程中的重要線索，要加以明確標(biāo)注，或借鑒紀(jì)委、檢法系統(tǒng)的調(diào)查取證方式，由當(dāng)事人簽字并如實(shí)裝檔，以增強(qiáng)干部考察工作規(guī)范性。

2、落實(shí)考察工作責(zé)任制。因沒(méi)有嚴(yán)格履行考察工作規(guī)定程序，或考察不準(zhǔn)、不細(xì)、不透，甚至弄虛作假欺上瞞下造成用人失誤的，應(yīng)追究考察人員責(zé)任，視情況給予相應(yīng)處分。對(duì)違反規(guī)定跑風(fēng)漏氣的行為，應(yīng)一查到底，追究到人，情況屬實(shí)的，要取消其從事干部考察工作的資格。通過(guò)嚴(yán)肅紀(jì)律，落實(shí)責(zé)任，提高干部群眾對(duì)組織部門的信任度。

3、完善領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告等項(xiàng)制度。按照干部管理有有關(guān)規(guī)定，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人財(cái)產(chǎn)、收入情況、家庭成員從業(yè)變化情況、婚姻狀況等，應(yīng)由本人定期向組織報(bào)告，自覺(jué)接受組織監(jiān)督。同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部、人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，健全質(zhì)詢、問(wèn)責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度，加強(qiáng)干部的日常教育管理工作。

4、運(yùn)用差額考察制度。《干部任用條例》明確規(guī)定，“考察對(duì)象人數(shù)一般應(yīng)多于擬任職務(wù)人數(shù)”。前些年，部?jī)?nèi)研究起草了《差額考察實(shí)施辦法》，對(duì)差額考察的條件、要求、程序做出了明確規(guī)定。但從實(shí)際工作來(lái)看，差額考察使用并不普遍。按照黨的十七大提出的擴(kuò)大干部選任過(guò)程中的民主，體現(xiàn)民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，在今后的工作中，應(yīng)逐步加大差額考察的比重，更好地體現(xiàn)優(yōu)中選優(yōu)，以提高選人用人的準(zhǔn)確性。

（六）把握關(guān)鍵，建立高素質(zhì)的干部考察隊(duì)伍。

1、探索建立干部考察資質(zhì)認(rèn)證制度?？疾旖M成員，尤其是考察組組長(zhǎng)的政治素質(zhì)、工作經(jīng)驗(yàn)、工作方法及敏感性和判斷力，直接影響或決定干部考察工作的質(zhì)量。建議建立干部考察資質(zhì)認(rèn)證制度，將從事干部考察工作的人員劃分為一至五個(gè)等級(jí)，明確具備干部考察工作資質(zhì)的人員，方可從事干部考察工作，并定期組織培訓(xùn)，提高干部考察工作的能力和水平。一方面可有利于提高從事干部考察工作人員的素質(zhì)，另一方面也可在干部群眾中進(jìn)一步樹(shù)立干部考察工作的公信度和誠(chéng)信度。

2、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)考察。干部考察應(yīng)根據(jù)考察對(duì)象職務(wù)分別由相應(yīng)級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任。換屆考察或其他集中式考察，考察組組長(zhǎng)應(yīng)由組織部副部長(zhǎng)擔(dān)任。平時(shí)考察，考察組組長(zhǎng)由干部處室的處長(zhǎng)或副處長(zhǎng)擔(dān)任，具體工作由職能處室獨(dú)立完成。個(gè)別提拔考察時(shí)，考察對(duì)象為擬提任正局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，考察組長(zhǎng)一般應(yīng)由處長(zhǎng)或副處長(zhǎng)帶隊(duì)；考察為擬提任副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，考察組長(zhǎng)一般由副處長(zhǎng)或正、副調(diào)研員帶隊(duì)。對(duì)重點(diǎn)班子或問(wèn)題比較突出班子的考察，一般應(yīng)由主管副部長(zhǎng)帶隊(duì)考察。

（七）需要改進(jìn)和規(guī)范的其它方面。

1、著手研發(fā)信息軟件處理系統(tǒng)。隨著民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查等手段的廣泛應(yīng)用和測(cè)評(píng)項(xiàng)目的逐步拓展，技術(shù)處理手段嚴(yán)重滯后的矛盾已日益凸顯。因此，應(yīng)根據(jù)工作需要，及時(shí)著手研發(fā)或購(gòu)買信息處理軟件，通過(guò)讀卡的辦法，保證統(tǒng)計(jì)分析的準(zhǔn)確性、真實(shí)性，提高工作效率。

2、改進(jìn)考察預(yù)告方式。為進(jìn)一步擴(kuò)大民主，參照省里作法及有關(guān)規(guī)定，應(yīng)提前將考察方案通知被考察單位，同時(shí)張貼考察預(yù)告，公開(kāi)考察對(duì)象自然情況、擬任職務(wù)、考察內(nèi)容及程序、考察時(shí)間、考察地點(diǎn)，考察組成員及聯(lián)系方式、考察紀(jì)律、舉報(bào)電話等，增強(qiáng)考察工作的透明度。

3、規(guī)范考核報(bào)告文體?？己藞?bào)告不同于考察材料，但其在干部考察中的作用卻十分重要。按有關(guān)規(guī)定，考核報(bào)告主要包括考核目的、工作過(guò)程、領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況、領(lǐng)導(dǎo)干部德才表現(xiàn)、反映問(wèn)題及調(diào)查核實(shí)情況、綜合評(píng)價(jià)結(jié)合結(jié)果以及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見(jiàn)等內(nèi)容，并存入干部考察文書檔案。在今后的干部考察中，應(yīng)按版本逐步加以規(guī)范。

4、調(diào)整公示日期。按照《綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》規(guī)定，“考察對(duì)象一般應(yīng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。公示時(shí)間一般為七個(gè)工作日”。按此要求，我們應(yīng)將原來(lái)的公示七天調(diào)整為公示九天，并盡量避免在周六或周日進(jìn)行公示，以更好地?cái)U(kuò)大廣大干部的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

第四篇：改進(jìn)干部考察方式

XX縣采取三項(xiàng)措施改進(jìn)干部考察方式

防治干部“帶病提拔”

近年來(lái)，縣委組織部堅(jiān)持從改進(jìn)干部考察方法入手，注重在擴(kuò)大考察面、延伸考察線上下功夫，嚴(yán)把干部提拔入口關(guān)，有效防止和避免了干部“帶病上崗”，“帶病提拔”，使選人用人工作更具科學(xué)化。

一、做到“四個(gè)注重”，堅(jiān)持經(jīng)常性考察。建立經(jīng)常性的干部考察機(jī)制，做到“四個(gè)注重”，實(shí)現(xiàn)由過(guò)去的調(diào)整時(shí)考察轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)常性的動(dòng)態(tài)考察。一是注重在平常工作中考察干部。利用下基層調(diào)查研究和指導(dǎo)工作，參加民主生活會(huì)，開(kāi)展考評(píng)等時(shí)機(jī)，了解干部的德、勤、績(jī)、廉表現(xiàn)；通過(guò)到各單位參加領(lǐng)導(dǎo)班子座談會(huì)，年終總結(jié)會(huì)，了解干部的工作思路是否清晰，考慮問(wèn)題是否具有前瞻性；定期不定期征求分管縣領(lǐng)導(dǎo)、掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、人大代表和政協(xié)委員對(duì)干部的看法和意見(jiàn)，聽(tīng)取各方面對(duì)干部的反映。二是注重在特定時(shí)期考察干部。跟蹤考察了解干部在處置人、財(cái)、物等重大事務(wù)，在其職務(wù)升遷，工作調(diào)動(dòng)和家人婚喪嫁娶，生病住院，逢年過(guò)節(jié)，以及在負(fù)責(zé)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，參與重大任務(wù)活動(dòng)等特定時(shí)期的行為表現(xiàn)。三是注重在關(guān)鍵時(shí)刻考察干部。在落實(shí)上級(jí)的改革、發(fā)展穩(wěn)定重要決策及縣委、縣政府的中心工作中，跟蹤考察了解干部在大是大非面前的政治立場(chǎng)和落實(shí)上級(jí)政策要求的實(shí)際效果。四是注重在危急關(guān)頭考察干部。在社會(huì)穩(wěn)定，防洪搶險(xiǎn)、防止流行病等危難險(xiǎn)重事件中，掌握了解干部的工作態(tài)度，現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)以及處理突發(fā)事件的組織指揮能力和處置能力。

二、拓展四個(gè)延伸，堅(jiān)持多層面考察?？疾旄刹繒r(shí)，在充分聽(tīng)取本部門本單位意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“跳出部門看干部”，延長(zhǎng)考察線，擴(kuò)大考察面，拓展“四個(gè)延伸”實(shí)現(xiàn)由平面考察轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄬用婵疾臁Ｒ皇窍蚍?wù)對(duì)象延伸。通過(guò)座談、個(gè)別訪談，測(cè)評(píng)、下發(fā)征求意見(jiàn)函等形式，聽(tīng)取服務(wù)對(duì)象對(duì)干部敬業(yè)履職，工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、依法行政、廉潔行政的意見(jiàn)和反映。任前考察時(shí)將考察預(yù)告、舉報(bào)信箱和電話號(hào)碼在縣委門前等服務(wù)對(duì)象較集中的地方公布、懸掛。同時(shí)服務(wù)對(duì)象對(duì)考查干部的意見(jiàn)時(shí)考察材料必須說(shuō)明的內(nèi)容，對(duì)群眾反映問(wèn)題多，多數(shù)服務(wù)對(duì)象不贊成提職的干部，取消或延期其提職。二是向原工作單位延伸。對(duì)原單位談話對(duì)象不再受該干部權(quán)力因素影響和制約，易于說(shuō)真話，講事情的情況，在考察干部時(shí)，經(jīng)常通過(guò)找考察對(duì)象原單位領(lǐng)導(dǎo)、同事、群眾了解干部，全面真實(shí)地了解他們的德才表現(xiàn)。三是向居住地延伸。從各社區(qū)中聘請(qǐng)28名綜合素質(zhì)較高，為人處事正派的同志擔(dān)任干部考察信息員，組織部頒發(fā)《干部考察信息員》證書，明確職責(zé)任務(wù)，全方位了解考察干部八小時(shí)以外情況，定期不定期向組織部反饋。四是向親朋鄰里延伸。在談話對(duì)象上，向家庭圈、鄰里圈、朋友圈延伸，確定干部“三圈接觸人員范圍”使考察有的放矢，努力做到聽(tīng)真話，摸實(shí)情，了解干部個(gè)人修養(yǎng)，公眾形象、自我約束、待人接物、結(jié)交朋友、家庭關(guān)系等方面的情況，從中分析透視其個(gè)人品德和社會(huì)公德。

三、實(shí)行四種制度，堅(jiān)持綜合性考察。組織部綜合考察掌握干部完成社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、計(jì)劃生育、招商引資及業(yè)務(wù)主管部門下達(dá)的硬性指標(biāo)任務(wù)等工作業(yè)績(jī)外，還主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)干部進(jìn)行綜合情況考察，實(shí)現(xiàn)由組織部門考察轉(zhuǎn)變?yōu)橄嚓P(guān)部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)的綜合性考察。一是實(shí)行定期收集干部信息制。每季度召開(kāi)一次由紀(jì)檢、監(jiān)察、公檢法、審計(jì)、信訪等部門領(lǐng)導(dǎo)參加的干部信息交流會(huì)，收集掌握干部個(gè)人情況和工作表現(xiàn)等信息資料，增強(qiáng)干部考察的全面性和針對(duì)性。二是實(shí)行干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制。堅(jiān)持干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度化、經(jīng)?；?，對(duì)每個(gè)考察對(duì)象任期內(nèi)事業(yè)發(fā)展情況、債權(quán)、債務(wù)、財(cái)務(wù)收支及個(gè)人廉政勤政情況進(jìn)行審計(jì)，結(jié)果作為干部提拔使用的重要依據(jù)。三是實(shí)行考察對(duì)象主管部門征詢制。主動(dòng)與考察對(duì)象主管部門聯(lián)系，征詢，聽(tīng)取主管部門及領(lǐng)導(dǎo)對(duì)干部的意見(jiàn)和看法，必要時(shí)主管部門協(xié)同參與考察，減少考察干部的工作量，提高考察工作的效率和準(zhǔn)確性。四是實(shí)行多部門聯(lián)合的干部巡視制度。針對(duì)換屆工作牽扯面大，涉及干部比較多的情況，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行巡視考察，縣紀(jì)委、組織部、人事局抽調(diào)人員組成巡視組，開(kāi)展干部巡視考察工作，為縣委全面察人、準(zhǔn)確識(shí)人、科學(xué)用人提供了重要依據(jù)。

第五篇：科技公司考察情況報(bào)告

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科技公司考察情況報(bào)告 3 篇

科技公司考察情況報(bào)告第 1 篇

我們產(chǎn)業(yè)招商組專程前往考察?，F(xiàn)將考察情況報(bào)告如下：

一、基本概況

年國(guó)家級(jí)留學(xué)回歸人員創(chuàng)業(yè)園在市區(qū)內(nèi)創(chuàng)建，區(qū)為創(chuàng)業(yè)者提供：（1）500m2 廠房三年免租金；（2）每人一套三年免費(fèi)宿舍；（3）20 萬(wàn)創(chuàng)業(yè)資金補(bǔ)助；（4）其它區(qū)稅收優(yōu)惠政策。02 年 8 月張超明等兩名留美博士入園創(chuàng)辦科技發(fā)展有限公司。他倆創(chuàng)業(yè)的宗旨理念十分明確，就是利用人才、技術(shù)、市場(chǎng)、信息的優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向接單服務(wù)，為客戶提供工程技術(shù)咨詢、研發(fā)新產(chǎn)品，把科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，成為高新技術(shù)企業(yè)的孵化器。公司創(chuàng)辦至今已先后研發(fā)出 7 個(gè)系列新產(chǎn)品，孵化出 2 家高科技企業(yè)，09 年預(yù)計(jì)銷售收入（含2 家控股公司）將達(dá)到 5000 多萬(wàn)元。

二、產(chǎn)品研發(fā)與孵化情況

科技發(fā)展有限公司是真正意義上的孵化器。公司僅有一個(gè)加工車間，少量的精密設(shè)備和實(shí)驗(yàn)裝置，更多的是電腦和高科技人才。7 年時(shí)間研發(fā)成功 7 個(gè)系列新產(chǎn)品，孵化出 2家高科技公司。

1.多相流分離、計(jì)量、水處理系列產(chǎn)品。該系列產(chǎn)品廣泛用于油田，油田采出的原油通過(guò)該產(chǎn)品處理即可分離油、2 氣和水，該系列產(chǎn)品已成為中石油、中石化、中海油的定點(diǎn)供應(yīng)商，并接到國(guó)家的批量訂單。由此于 05 年 10 月孵化出了由、、三方出資合作的公司，公司今后 1～2 年將在創(chuàng)業(yè)板上市。

2.室內(nèi)霉菌無(wú)線預(yù)警系統(tǒng)。對(duì)室內(nèi)居住環(huán)境要求很高，特別是在潮濕地區(qū)。根據(jù)客商的要求研發(fā)該產(chǎn)品。公司又將該產(chǎn)品延伸開(kāi)發(fā)出無(wú)線糧情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，該系統(tǒng)已成功應(yīng)用于全國(guó) 20 多個(gè)省市、自治區(qū)，進(jìn)行糧庫(kù)糧情在線監(jiān)測(cè)。由此于 06 年 6 月孵化出了艾科理環(huán)境監(jiān)測(cè)科技有限公司。

3.燒烤架。傳統(tǒng)的燒烤架都用電能、明火加熱，但市場(chǎng)上有轉(zhuǎn)動(dòng)明火加熱的需求。為此客戶委托永康的一家企業(yè)研發(fā)轉(zhuǎn)動(dòng)明火燒烤架，結(jié)果損失了 100 多萬(wàn)元的訂單，仍沒(méi)有研發(fā)成功。無(wú)奈之下，客戶找到公司，公司經(jīng)過(guò)分析、論證、技術(shù)攻關(guān)，成功研發(fā)了滿足市場(chǎng)需求的轉(zhuǎn)動(dòng)明火燒烤架，當(dāng)年該產(chǎn)品成功打進(jìn) Lowe,s 連鎖超市，今年又將有近8 個(gè)貨柜的生產(chǎn)訂單。

4.風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電機(jī)站。該機(jī)站專門為我國(guó)某大型央企的國(guó)際援建項(xiàng)目而開(kāi)發(fā)，產(chǎn)品樣機(jī)已出，待援助項(xiàng)目洽談成功正式簽約后，將有 4000 多萬(wàn)元的訂單。

5.太陽(yáng)能系列產(chǎn)品。其中太陽(yáng)能手電筒，廣泛用于缺電地區(qū)和救災(zāi)應(yīng)急環(huán)境；太陽(yáng)能廣告燈箱（含路燈）是社會(huì)倡導(dǎo)的節(jié)能產(chǎn)品。這兩個(gè)產(chǎn)品已研制成功，能批量生產(chǎn)，并成 3 功出口多個(gè)國(guó)家。

6.水車（泵）配件。關(guān)鍵的部件有其獨(dú)特的技術(shù)，根據(jù)客戶要求組織生產(chǎn)，技術(shù)已經(jīng)成熟，并出口多個(gè)國(guó)家。

7.直升機(jī)逃生培訓(xùn)系統(tǒng)。批量的市場(chǎng)尚未形成，根據(jù)訂單生產(chǎn)。

三、幾點(diǎn)思考與建議

1.創(chuàng)新是的立身之本。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以技術(shù)為依托，根據(jù)客戶的要求在仿制、來(lái)圖加工、創(chuàng)意設(shè)計(jì)過(guò)程中不斷研發(fā)新產(chǎn)品，通過(guò)新產(chǎn)品進(jìn)行商務(wù)合作（以入股的形式創(chuàng)辦新公司，或以成果出讓來(lái)獲取盈利）。不斷創(chuàng)新研發(fā)新產(chǎn)品是的本質(zhì)特征。

2.我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提升發(fā)展，最缺的是創(chuàng)新能力。在我市也創(chuàng)建留學(xué)回歸人員創(chuàng)業(yè)園，引進(jìn)類似孵化器，無(wú)論是軟環(huán)境還是硬條件都不現(xiàn)實(shí)。但我們可以借用鄉(xiāng)情、以民間資本為主導(dǎo)、輔之以政府扶持，依托，在協(xié)作示范區(qū)創(chuàng)建二級(jí)孵化器，使之成為的實(shí)驗(yàn)工廠。

3.現(xiàn)有 7 個(gè)系列產(chǎn)品，多相流分離系統(tǒng)已經(jīng)成型并落戶區(qū)；室內(nèi)霉菌無(wú)線預(yù)警系統(tǒng)也已落戶區(qū)，但歡迎合作伙伴資金入股；其它 5 個(gè)系列產(chǎn)品都還沒(méi)孵化出去，有很大的合作可能，相信今后還會(huì)有新的研發(fā)成果，帶來(lái)更多的合作商機(jī)。

4.建議政府組織一個(gè)有投資創(chuàng)業(yè)意愿人員參加的小型考察團(tuán)，赴進(jìn)一步考察，增進(jìn)了解信任，爭(zhēng)取與我市投資者建

立合作意向，或細(xì)化二級(jí)孵化器工作方案，借力發(fā)展我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)。

科技公司考察情況報(bào)告第2篇

20XX年11月10日至19日，集團(tuán)公司培訓(xùn)班全體學(xué)員在焊培中心領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下前往天津金橋、天津大學(xué)、唐山松下、北京工業(yè)大學(xué)、中電華強(qiáng)、北京航空制造工程研究所等處進(jìn)行了參觀考察學(xué)習(xí)活動(dòng)。由于準(zhǔn)備和計(jì)劃充分，整個(gè)考察活動(dòng)取得圓滿成功。在考察中，我學(xué)到了新的知識(shí)，新的技術(shù)、我看到了新的工藝、增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí),提高了焊接水平。

一、參觀目的明確:

我們非常重視和珍惜這次會(huì)來(lái)之不易的學(xué)習(xí)機(jī)，對(duì)本次外出考察充滿期待和熱望。我們準(zhǔn)備主要就如何組織開(kāi)展研究性學(xué)習(xí)、如何做到減負(fù)提質(zhì)等方面加強(qiáng)考察學(xué)習(xí)。我們要把在本次學(xué)習(xí)考察活動(dòng)中，看到的、聽(tīng)到的、受到的啟發(fā)、得到的收獲都記錄下來(lái)，以便回學(xué)校后匯報(bào)交流。由于帶著任務(wù)出發(fā)，目的性很強(qiáng)。所以在整個(gè)考察學(xué)習(xí)過(guò)程中，大家都非常主動(dòng)地獲取各種信息。

二、外出參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)的主要特點(diǎn)及體會(huì)

1、天津金橋焊材集團(tuán)

我們參觀了金橋焊材集團(tuán)有限公司，在 25 年來(lái)的歷程中，在生產(chǎn)規(guī)模、新產(chǎn)品研發(fā)、現(xiàn)代化企業(yè)管理、產(chǎn)品質(zhì)量控制等方面得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，20XX 年各種焊接材料的銷

售量達(dá)到 102

萬(wàn)噸，是世界上首個(gè)產(chǎn)銷量過(guò)百萬(wàn)噸的焊材制造企業(yè)，銷售收入 45 億元。產(chǎn)量約占中國(guó)國(guó)內(nèi)焊材需求量的 27%，世界焊材需求量的 12%。20XX 年，金橋集團(tuán)榮幸的被中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)列入中國(guó)制造業(yè) 500 強(qiáng)的行列。20XX 年，銷售量突破 110 萬(wàn)噸生產(chǎn)許可證等。主要產(chǎn)品有：電焊條、實(shí)心氣體保護(hù)焊絲、氣保護(hù)藥芯焊絲、埋弧焊絲、焊劑、自保護(hù)藥芯焊絲六大類三百多個(gè)品種的焊接材料。聽(tīng)過(guò)介紹后生產(chǎn)主管帶領(lǐng)我們走進(jìn)生產(chǎn)車間，我們看到了焊芯由Ф6 ㎜ H08A的盤條經(jīng)去銹、拔絲、切絲而成的;藥皮是由各種金屬及鐵合金類、礦物類、化工產(chǎn)品類及有機(jī)物類等原料經(jīng)自動(dòng)配粉、加玻璃水混濕粉后經(jīng)自動(dòng)生產(chǎn)線壓涂、磨頭磨尾、印字、鏈?zhǔn)胶婵鞠?自主研發(fā))烘干就制成了焊條;金橋的實(shí)芯焊絲生產(chǎn)過(guò)程是將Ф6 ㎜的盤條經(jīng)去銹酸洗粗拔絲細(xì)拔絲表面鍍銅制成所需規(guī)格的焊絲;20XX 年金橋焊材自主研發(fā)的第二代高速藥芯焊絲生產(chǎn)線使用鋼帶：0.913mm 生產(chǎn)能力：3500 噸/年。

2、天津大學(xué)

我們參觀了天津大學(xué)，天津大學(xué)是教育部直屬的國(guó)家的重點(diǎn)大學(xué)，它的前身是北洋大學(xué)，始建于 1895 年，是中國(guó)的第一所現(xiàn)代大學(xué)，材料科學(xué)與工程學(xué)院的王東坡主任，為我們講授了《焊接結(jié)構(gòu)的脆性斷裂》，把焊接結(jié)構(gòu)產(chǎn)

生脆斷的原因，通過(guò)，一、結(jié)構(gòu)脆斷特征和研究焊接結(jié)構(gòu)脆斷意義，

二、金屬材料斷裂及其影響因素，

三、影響金屬材料脆性斷裂的主要因素，

四、焊接結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)和工藝因素對(duì)脆性斷裂的影響、五 焊接結(jié)構(gòu)斷裂評(píng)定方法和設(shè)計(jì)原則，六、防止焊接結(jié)構(gòu)發(fā)生脆斷途徑等方面做了詳細(xì)的講解，使我們?cè)诶碚撋嫌辛撕艽筇岣?，在解決生產(chǎn)難題上有了依據(jù)，了解了焊接結(jié)構(gòu)裝配次序的確定及焊接結(jié)構(gòu)裝配工藝的制定的重要性。李桓教授為我們講解了焊接結(jié)構(gòu)優(yōu)點(diǎn)：焊接結(jié)構(gòu)可在同一個(gè)零件上根據(jù)不同要求采用不同材料或分段制造來(lái)簡(jiǎn)化工藝.有些型材采用焊接結(jié)構(gòu)比軋制經(jīng)濟(jì).例如用寬扁鋼與鋼板焊成的大型工字鋼往往比軋制成本低。焊接結(jié)構(gòu)特點(diǎn):焊接結(jié)構(gòu)存在較大焊接應(yīng)力和變形;焊接結(jié)構(gòu)具有較大的性能不均勻性;焊接接頭不同區(qū)域具有不同性能，形成一個(gè)不均勻體。焊接接頭具有很強(qiáng)的整體性，焊接結(jié)構(gòu)應(yīng)力集中變化范圍比鉚接結(jié)構(gòu)大，應(yīng)力集中在較大范圍內(nèi)變化，對(duì)結(jié)構(gòu)脆性斷裂和疲勞有很大影響。

3、天津唐山松下

隨后我們參觀了唐山開(kāi)元集團(tuán)：楊偉彬部長(zhǎng)和各分公司代表熱情的接待我們并詳細(xì)介紹了開(kāi)元集團(tuán)是以唐山開(kāi)元電器有限公司為核心，以資本或契約為紐帶，多層次，7 多企業(yè)組成的法人聯(lián)合體。主要成員企業(yè)有唐山松下產(chǎn)業(yè)機(jī)器有限公司、唐山神鋼焊接材料有限公司、小池酸素(唐山)有限公司、唐山開(kāi)元自動(dòng)焊接裝備有限公司、唐山開(kāi)元機(jī)器人系統(tǒng)有限公司、唐山開(kāi)元特種焊接設(shè)備有限公司等是中國(guó)最大的焊接裝備企業(yè)集團(tuán)。唐山開(kāi)元集團(tuán)在同一地域聚集了眾多擁有世界領(lǐng)先技術(shù)的國(guó)際一流

焊接企業(yè)，形成了包括電焊機(jī)、切割機(jī)、焊接材料、自動(dòng)焊專機(jī)、機(jī)器人焊接系統(tǒng)、特種焊接設(shè)備的焊接產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。目前開(kāi)元集團(tuán)員工總數(shù) 1500 人，占地面積 17 萬(wàn)平方米，建筑面積 7 萬(wàn)平方米，集團(tuán)年銷售額超過(guò) 15 億元，利稅額 4億元。開(kāi)元集團(tuán)在 1984 年就全國(guó)首家生產(chǎn)晶閘管 CO2 氣體保護(hù)焊機(jī)，1987 年開(kāi)始自動(dòng)焊接專機(jī)事業(yè)。聽(tīng)過(guò)介紹后楊偉彬部長(zhǎng)帶領(lǐng)我們走進(jìn)唐山松下產(chǎn)業(yè)機(jī)器有限公司的生產(chǎn)車間,以進(jìn)入車間我們就被高自動(dòng)化的生產(chǎn)線和清潔有序的車間環(huán)境所震撼。唐山松下生產(chǎn)是全數(shù)字焊機(jī)、CO2/MAG/MIG焊機(jī)、TIG 焊機(jī)、直流弧焊機(jī)、交流弧焊機(jī)、電阻焊機(jī)、等離子切割機(jī)及相關(guān)零部件的專業(yè)公司。從機(jī)殼下料、鈑金、主板焊接、變壓器纏繞至每個(gè)零部件的加工到整機(jī)組裝每個(gè)崗位只有一至兩個(gè)操作人員，為保證焊機(jī)能在惡略環(huán)境下正常運(yùn)行唐山松下的每個(gè)零部件都要進(jìn)行特殊涂層處理，整機(jī)組裝后還要進(jìn)行帶電淋雨試驗(yàn)。

從唐山松下出來(lái)我們走進(jìn)唐山神鋼焊接材料有限公

司，神鋼焊材目前在唐山只生產(chǎn)汽車行業(yè)專用實(shí)心焊絲和TIG 焊棒。神鋼焊材于其它焊材生產(chǎn)企業(yè)不同的是更注重質(zhì)量，神鋼的具體做法是：為保證焊絲韌性均勻每次拉拔后的前后 20 米的絲要廢棄;為保證焊絲鍍銅質(zhì)量神鋼采取粗拔后鍍銅，然后細(xì)拔成所需規(guī)格的焊絲有效檢驗(yàn)鍍銅質(zhì)量，這還不是最后檢驗(yàn)，每盤焊絲還要進(jìn)行纏繞檢驗(yàn)并把試樣存檔以便使用中出現(xiàn)問(wèn)題責(zé)任倒查。神鋼焊材參觀結(jié)束后我們來(lái)到開(kāi)元集團(tuán)唯一的日方獨(dú)資公司小池酸素

(唐山)有限公司簡(jiǎn)稱 KOIKE 是全球唯一一家產(chǎn)品從割嘴、手割炬、壓力表、便攜切割機(jī)及大型數(shù)控切割機(jī)的專業(yè)制造商，隨著時(shí)代的發(fā)展 KOIKE 率先開(kāi)發(fā)了等離子弧切割機(jī)、激光切割機(jī)，并將高度自動(dòng)化 NC 數(shù)控系統(tǒng)產(chǎn)品化。產(chǎn)品涵蓋整個(gè)切割領(lǐng)域，目前 KOIKE 已成為全球最大的鋼板切割設(shè)備的專業(yè)制造商。

4、北京工業(yè)大學(xué)月 15 日上午我們來(lái)到北京工業(yè)大學(xué)焊接實(shí)驗(yàn)室、在李國(guó)棟教授的帶領(lǐng)下參觀了北京工業(yè)大學(xué)焊接實(shí)驗(yàn)室 1 材料表面工程實(shí)驗(yàn)室：實(shí)驗(yàn)室擁有 Sulzer Metco 9M 大氣等離子噴涂設(shè)備、高速電弧噴涂設(shè)備以及微束等離子噴涂設(shè)備等。主要研究抗磨、耐蝕表面涂層材料及工藝。有關(guān)熱噴涂粉芯絲材、堆焊藥芯焊絲的研究水平處于國(guó)內(nèi)前列。研究領(lǐng)域還包括：生物醫(yī)用陶瓷涂層、鎂合金表面防護(hù)技術(shù)、釬焊

涂層材料表面堆焊等。目前已研制成功并推廣應(yīng)用熱噴涂絲材 30 余種，各種埋弧、明弧、氣保護(hù)、TIG 堆焊絲材 50 余種 2 粉芯材料制備實(shí)驗(yàn)室:目前擁有兩條粉芯絲材軋制實(shí)驗(yàn)及生產(chǎn)線。是國(guó)內(nèi)高校中粉芯材料研究的重要開(kāi)放性實(shí)驗(yàn)室。3 真空釬焊實(shí)驗(yàn)室:擁有大、中、小型不同尺寸的真空釬焊爐，可用于各種金屬、金屬-陶瓷材料的真空釬焊。

設(shè)備主要由真空爐主體(單室臥式)、真空系統(tǒng)、充氣系統(tǒng)、氣動(dòng)系統(tǒng)、水冷系統(tǒng)、電氣控制系統(tǒng)等組成。加熱元件由呈圓筒形均勻分布的寬帶狀高溫鉬板組成，加熱均勻，熱損失小;爐體的冷卻速度可通過(guò)調(diào)節(jié)風(fēng)冷系統(tǒng)的冷氣壓力來(lái)控制;工作區(qū)尺寸為

600*400*400mm，最大爐裝量 200kg，最高溫度1320℃，爐溫均勻性 5℃，極限真 610Pa;PF21 系列程序控制器有 9 段 9 步程序容量，可滿足復(fù)雜的真空釬焊及各種熱處理工藝。設(shè)備主要用于各種合金鋼、不銹鋼、銅、鈦合金、硬質(zhì)合金、金屬-陶瓷等的真空釬焊。4 耐磨復(fù)合材料實(shí)驗(yàn)室:從 1987 年開(kāi)始研制新型的耐磨復(fù)合鋼板，1991 年正式投入生產(chǎn)。WRP-100 高耐磨復(fù)合鋼板是一種采用先進(jìn)復(fù)合制造技術(shù)生產(chǎn)的耐磨復(fù)合材料，耐磨層采用高級(jí)耐磨合金，是工業(yè)領(lǐng)域先進(jìn)的耐磨復(fù)合材料。已在我國(guó)的工業(yè)生產(chǎn)中的許多行業(yè)得到大量應(yīng)用。其性能已達(dá)到國(guó)外同類產(chǎn)品的水平。5焊接工藝及設(shè)備實(shí)驗(yàn)室:擁有肯比氣保焊和 TIG 焊機(jī)及多種

型號(hào)埋弧焊機(jī)、氣保焊機(jī)、手工電弧焊機(jī)、點(diǎn)焊機(jī)、等離子弧切割機(jī)、微弧等離子焊機(jī)等。在激光學(xué)院，我們見(jiàn)到了目前國(guó)內(nèi)兩種先進(jìn)的激光發(fā)生器，CO2 激光器和固體激光發(fā)生器。前者的電光轉(zhuǎn)換率為 10%，使用過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量的熱能，需要大功率的冷卻系統(tǒng)來(lái)散熱。后者產(chǎn)生的激光波段達(dá)到 1.6m，利用光纖可實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)距離的傳輸。在實(shí)驗(yàn)室觀看了工作人員焊接鋁合金，焊速快、質(zhì)量好，不僅可以焊接碳鋼，不銹鋼、鋁合金、銅合金，而且在薄工件和異種金屬焊接，如銅和鋁、銅和鈦、鈦合金、鈦薄板、鈦網(wǎng)、航空航天領(lǐng)域(飛機(jī)、火箭發(fā)動(dòng)機(jī)冷卻槽)的應(yīng)用更有優(yōu)勢(shì)。利用個(gè)激光電弧復(fù)合焊技術(shù)甚至可以焊接較厚的工件，任能保持很窄的焊縫成形。通過(guò)參觀學(xué)習(xí)使我感悟頗多，從先進(jìn)設(shè)備的發(fā)展形勢(shì)感受到，今后的各工種都會(huì)從減-4

輕員工勞動(dòng)強(qiáng)度，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)效益出發(fā)，推廣四新技術(shù)，增強(qiáng)企業(yè)的實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在今后的工作中我們要立足本職，服務(wù)于企業(yè)，為集團(tuán)公司的發(fā)展做出應(yīng)盡的義務(wù)。

5、北京航空制造工程研究所

我們來(lái)到中航工業(yè)北京航空制造工程研究所，它是我國(guó)專門從事航空制造技術(shù)研究與專用裝備開(kāi)發(fā)的綜合性研究所。中航工業(yè)制造所擁有專業(yè) 40 多個(gè)，其中多個(gè)專業(yè)的技術(shù)水平處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位，部分達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，建

有一個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和兩個(gè)航空科技重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。在他們的帶領(lǐng)下參觀了攪拌摩擦焊，了解了攪拌摩擦焊除了具有普通摩擦焊技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)外，還可以進(jìn)行多種接頭形式和不同焊接位置的連接。通過(guò)參觀考察，讓我們了解中國(guó)科技的焊接領(lǐng)域的發(fā)展方向，各個(gè)焊接研究領(lǐng)域?qū)＜覐V泛深刻的交流是我非常難得、難忘的經(jīng)歷，使我增長(zhǎng)了知識(shí)，豐富了閱歷，開(kāi)拓了眼界，在新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備不斷出現(xiàn)，我們要與時(shí)俱進(jìn)，推廣學(xué)習(xí)四新，不斷提高焊接技術(shù)水平，推廣優(yōu)質(zhì)、高效、低成本化焊接，增強(qiáng)企業(yè)的焊接技術(shù)實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

6、北京中電華強(qiáng)

北京國(guó)電華強(qiáng)焊接工程技術(shù)有限公司北京中電華強(qiáng)焊接工程技術(shù)有限公司(EECHQ)簡(jiǎn)稱中電華強(qiáng)，是由中國(guó)電工設(shè)備總公司投資、控股按現(xiàn)代企業(yè)制度組建的高新技術(shù)企業(yè)，同時(shí)是中國(guó)焊接協(xié)會(huì)、中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)工業(yè)鍋爐分會(huì)、中國(guó)鋼結(jié)

構(gòu)協(xié)會(huì)成員。公司以市場(chǎng)為導(dǎo)向，成立以來(lái)一直以先進(jìn)的技術(shù)、可靠的質(zhì)量、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為宗旨，目前，中電華強(qiáng)焊接、切割專用設(shè)備已在鍋爐壓力容器、石化等行業(yè)有較高的知名度。主要產(chǎn)品有：馬鞍形管座自動(dòng)焊機(jī)、馬鞍形管孔切割機(jī)、膜式水冷壁埋弧焊接生產(chǎn)線、膜式水冷 MAG 焊接生產(chǎn)線、不銹鋼帶極堆焊系統(tǒng)、建筑膜板自動(dòng)化生產(chǎn)線、12 焊接機(jī)器人工作站、內(nèi)孔 TIG 焊機(jī)、管-管板 TIG 焊機(jī)等?？吹搅烁咦詣?dòng)化的生產(chǎn)線和清潔有序的車間環(huán)境及一人進(jìn)百步，不如百人進(jìn)一步精辟警語(yǔ)等等使我們開(kāi)闊了眼界，增長(zhǎng)了知識(shí)，拓展了思路。

三、參觀學(xué)習(xí)的心得與體會(huì)

在參觀學(xué)習(xí)中，我們與大學(xué)教授和企業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行熱烈討論，展現(xiàn)出奮發(fā)進(jìn)取，積極向上的精神面貌，把問(wèn)題和技術(shù)難題帶到現(xiàn)場(chǎng)、學(xué)員和教授面對(duì)面的溝通，使生產(chǎn)技術(shù)難題得到解決，外出學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)難能可貴，其實(shí)學(xué)習(xí)的途徑無(wú)處不在，更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)就在我們身邊，這次學(xué)習(xí)了解焊接新技術(shù)、新材料、新工藝、新機(jī)具、做到與時(shí)俱進(jìn)，推廣四新，不斷提高焊接技術(shù)水平，在以后的學(xué)習(xí)中，爭(zhēng)取達(dá)到知識(shí)技能型、學(xué)習(xí)型。

科技公司考察情況報(bào)告第 3 篇

二月初,在張副校長(zhǎng)帶領(lǐng)下，我們招生就業(yè)科兩負(fù)責(zé)人從 2 月 2 日到 2 月 8 日往廣東珠江三角洲東莞、深圳、佛山等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)，下面我就這次考察企業(yè)的過(guò)程、企業(yè)的情況做些介紹并結(jié)合我校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)及就業(yè)安置談?wù)勛约旱囊恍w會(huì)：

一、考察過(guò)程及企業(yè)情況介紹：月 2 日：上午從玉林出發(fā)，傍晚抵達(dá)東莞市，路上落實(shí)了 2 月 3 日考察的兩間工廠線路具體安排。

2月3日上午到東莞橫瀝鎮(zhèn)企達(dá)電器制品有限公司考

察，該公司是美法合資企業(yè)，主要生產(chǎn)開(kāi)關(guān)電器產(chǎn)品，廠區(qū)環(huán)境優(yōu)美，生產(chǎn)、生活設(shè)施齊全。向?qū)W生提供的工作崗位有小型沖壓、裝配、質(zhì)檢等，技術(shù)工也有少量車床、銑床、磨車工位。該企業(yè)可安置我校短期頂崗實(shí)習(xí)、寒暑假學(xué)生勤工儉學(xué)工作。

2月3日中午從橫瀝出發(fā)往東莞謝崗鎮(zhèn)考察謝崗力基電器五金廠，該廠主要加工電器五金配件及生產(chǎn)一些小型電器產(chǎn)品，有中型沖壓機(jī)床、剪床、車銑床、電火花等技術(shù)性工位，也有小型自動(dòng)化裝配工位及裝配生產(chǎn)線，吃住及生產(chǎn)設(shè)施齊備，缺點(diǎn)不足是：沖壓車間躁聲較大，有一定安全危險(xiǎn)性，(廠方人員說(shuō)不存在危險(xiǎn)性)、周邊環(huán)境稍偏僻，按初步判斷要安排畢業(yè)生就業(yè)，難穩(wěn)定住學(xué)生，但有部份技術(shù)崗位對(duì)學(xué)生發(fā)展還是較有利的。月 3 日下午，趕到東莞長(zhǎng)安鎮(zhèn)振安科技工業(yè)園，看望我校安排在該工業(yè)區(qū)內(nèi)的脈沖電子制造廠寒假頂崗勤工儉學(xué)的學(xué)生，并與企業(yè)管理人員商談以后合作的方向問(wèn)題，脈沖電子制造廠是一間日資企業(yè)，主要生產(chǎn)精密小馬達(dá)及其它一些電子產(chǎn)品，廠區(qū)環(huán)境非常漂亮，衛(wèi)生搞得很干凈，無(wú)論是車間、辦公室、食堂、員工宿舍或廠區(qū)道路、空曠地都有一塵不染，工廠伙食也不錯(cuò)，廠區(qū)有圖書室，衛(wèi)生室(免費(fèi)看病拿藥)、娛樂(lè)室等，各種生產(chǎn)、生活紀(jì)律管理制度完善，車間內(nèi)的崗位工種設(shè)置主要是裝配、品檢、修邊等一些

工種，適合學(xué)生就業(yè)或做短期頂崗實(shí)習(xí)及勤工儉學(xué)工作。月 4 日上午，往東莞長(zhǎng)安烏沙第六工業(yè)區(qū)考察臺(tái)資企業(yè)-------金研塑膠科枝有限公司，該企業(yè)生產(chǎn)激光碟機(jī)機(jī)蕊、塑膠配件，雖然是塑膠公司，但由于車間排氣設(shè)備很完善，生產(chǎn)環(huán)境還是沒(méi)多少塑膠異味，各種機(jī)械種類齊全，能夠提供

給機(jī)械類專業(yè)頂崗實(shí)習(xí)的工位較多，當(dāng)然也有很多生產(chǎn)線裝配工位，缺點(diǎn)是宿舍 衛(wèi)生及食堂衛(wèi)生一般，總體評(píng)價(jià)后還是比較適合我校機(jī)電、數(shù)控模具學(xué)生就業(yè)、實(shí)習(xí)或短期勤工儉學(xué)安置的。月 4 日下午，驅(qū)車到深圳龍華鎮(zhèn)大浪工業(yè)區(qū)考察了我校寒假學(xué)生社會(huì)實(shí)踐

勤工儉學(xué)的工廠龍華翰碩寬頻科技有限公司，該公司主要是加工生產(chǎn)電視機(jī) 機(jī)頂盒，工廠車間、住宿、伙食屬中等水平。缺點(diǎn)是周邊不夠繁華，我校共有 61 名學(xué)生在該廠打寒假工，從了解學(xué)生情況來(lái)學(xué)生還是比較滿意，情緒很穩(wěn)定。月 4 日傍晚，繼續(xù)到龍華民治街道考察我校學(xué)生寒假勤工儉學(xué)或畢業(yè)生就

業(yè)的工廠 深圳德愛(ài)數(shù)碼科技有限公司，該公司屬臺(tái)資企業(yè)，廠區(qū)環(huán)境很好，綠樹(shù)成蔭，活動(dòng)室、圖書閱覽室、廠內(nèi)超市、飯?zhí)迷O(shè)備及伙食條件住宿條件也不 錯(cuò)，該廠主

要生產(chǎn)數(shù)碼相機(jī)及電子手表等產(chǎn)品，企業(yè)生產(chǎn)管理很嚴(yán)格，外來(lái)人很 難被獲準(zhǔn)到車間參觀，出入生產(chǎn)區(qū)及生活都要憑證。從了解學(xué)生情況看來(lái)，學(xué)生 情緒還是比較穩(wěn)定的，對(duì)生產(chǎn)、生活都基本滿意。但該廠有一個(gè)缺點(diǎn)就是工人上 班一般是站著作業(yè)，要工作一段時(shí)間才適應(yīng)。月 5 日上午，到龍華德愛(ài)公司機(jī)械分廠考察參觀，該分廠在龍華大浪同富

屯工業(yè)區(qū)，廠內(nèi)生產(chǎn)車間機(jī)械設(shè)備很多，有沖床、普通車床、數(shù)控車床、普通銑 床、數(shù)控銑床、加工中心及電火花機(jī)等等，很適合我校機(jī)電、數(shù)控、模具專業(yè)學(xué)

生的實(shí)習(xí)與就業(yè)，企業(yè)管理人員對(duì)與我校合作也很有意向。月 6 日下午，到深圳寶安區(qū)考察我校 07 級(jí)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)工廠-------伊頓集團(tuán)

深圳聯(lián)正電子廠，該廠主要是生產(chǎn)電腦不間斷保護(hù)電源，廠房較新，生產(chǎn)設(shè)備較 好，但由于適逢領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)會(huì)，我們沒(méi)有入到是車間參觀，該廠不專門設(shè)立員工宿舍，所有員工都要到外租房住，廠另補(bǔ)貼費(fèi)用，這樣造成我校實(shí)習(xí)學(xué)生住得分散，容 易造成安全隱患，該廠工資待遇還不錯(cuò)，但有些工種不太適合學(xué)生工作，如：烤 漆、噴漆等，總體來(lái)說(shuō)該企業(yè)對(duì)在校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)不好管理不太適合，對(duì)已畢業(yè) 學(xué)生的就業(yè)適合。

16月 7 日，驅(qū)車到深圳主城區(qū)考察了深圳工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)就業(yè)環(huán)境，在深圳主城區(qū)內(nèi)工廠已很少，僅有的一些工廠主要在鹽田保稅區(qū)內(nèi)或梅林，建于八 九十年代，大部份工廠廠房已很舊，住宿情況不太好，有的工廠員工要住在廠區(qū)

外面，住宿、伙食開(kāi)支很大，就工廠來(lái)說(shuō)不適合學(xué)生實(shí)習(xí)或就業(yè)，在商業(yè)、服務(wù)業(yè)方面，對(duì)剛走出校門的頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生來(lái)說(shuō)，由于住宿、伙食等消費(fèi)很高，不太

適合在深圳主城區(qū)實(shí)習(xí)就業(yè)。月 8 日，考察結(jié)束。張付校長(zhǎng)、曾科長(zhǎng)兩人回校，我繼續(xù)留在廣東處理學(xué)

生寒假勤工儉學(xué)實(shí)習(xí)學(xué)生一些問(wèn)題。

二、考察體會(huì)

從這次考察來(lái)看，在珠江三角洲地區(qū)，電子行業(yè)用工量很大，機(jī)械加工業(yè)現(xiàn)

在也需大量技工，汽車服務(wù)待業(yè)商品流通銷售、幼兒教育行業(yè)對(duì)人員也有需求，相反會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)、電子商務(wù)還是比較難找到對(duì)口的就業(yè)崗位。