第一篇：唐家墩街黨代表發(fā)揮作用的規(guī)定

唐家墩街黨代表發(fā)揮作用的規(guī)定

(試行)

為貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，結(jié)合街道發(fā)展建設(shè)的新形勢(shì)和新要求，本著加強(qiáng)和完善城市街道區(qū)域黨的領(lǐng)導(dǎo)，更好地整合街轄區(qū)域黨建資源，凝聚街道建設(shè)力量，充分保障黨員民主權(quán)利，充分發(fā)揮黨代表密切聯(lián)系群眾、議政議事、推進(jìn)街道區(qū)域社會(huì)性、群眾性、公益性事業(yè)發(fā)展的黨建目標(biāo)，制定本規(guī)定。

一、黨代表大會(huì)的基本形式

（一）黨員代表大會(huì)(以下簡(jiǎn)稱黨代會(huì))每屆5年。任期內(nèi)每年舉行一次代表全體會(huì)議，行使黨的代表大會(huì)職權(quán)，特殊情況下可由街道黨工委會(huì)決定臨時(shí)召開(kāi)。

（二）黨代表任期5年。黨代表除黨代會(huì)期間履行代表作用外，在黨代會(huì)閉會(huì)期間，繼續(xù)發(fā)揮代表作用，承擔(dān)代表責(zé)任，履行代表義務(wù)。

（三）黨代表的聯(lián)系。街道黨工委下設(shè)黨代表聯(lián)絡(luò)辦公室(設(shè)街組織科)，負(fù)責(zé)黨代會(huì)閉會(huì)期間聯(lián)系代表、組織代表、服務(wù)代表等工作。

二、代表權(quán)利

1、聽(tīng)取和審議列入黨代會(huì)議程的工作報(bào)告，對(duì)需要黨代會(huì)作出的決議、決定進(jìn)行審議和表決。

2、參與街道重大問(wèn)題的討論和決策。向黨代會(huì)提交議案，向街工委提出黨的建設(shè)和街道建設(shè)方面的意見(jiàn)、建議和批評(píng)。

3、根據(jù)工作需要，列席所在支部(總支、黨委)委員會(huì)會(huì)議、協(xié)助支部(總支、黨委)做好黨的工作。

4、對(duì)工委兼職委員進(jìn)行評(píng)議。經(jīng)代表評(píng)議，不稱職率達(dá)30％的工委兼職委員應(yīng)辭去委員職務(wù)。

5、對(duì)街工委及其委員進(jìn)行監(jiān)督。

三、代表義務(wù)

1、將黨代會(huì)作出的決定按要求向所推選的系統(tǒng)及本單位全體黨員進(jìn)行傳達(dá)。

2、帶頭認(rèn)真執(zhí)行黨代會(huì)及街工委的決議、決定。積極向所推選的系統(tǒng)及本單位黨組織和黨員宣傳黨代會(huì)精神，支持、監(jiān)督推選系統(tǒng)及本單位黨組織和黨員對(duì)黨代會(huì)作出的決議和決定的貫徹執(zhí)行。

3、密切聯(lián)系群眾，加強(qiáng)與所推選的系統(tǒng)及本單位黨員的聯(lián)系。及時(shí)了解黨員和群眾的意見(jiàn)、要求，按程序向黨組織如實(shí)反映，并提出合理化建議。

4、對(duì)街道區(qū)域建設(shè)的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查、視察、研究，積極撰寫調(diào)研文章。

5、維護(hù)所推選系統(tǒng)及本單位黨組織和黨員的正當(dāng)權(quán)益。定期向所推選系統(tǒng)及本單位的黨員匯報(bào)履行代表職責(zé)的情況，自覺(jué)接受黨員的監(jiān)督。

6、積極參加黨員代表活動(dòng)。

四、代表資格終止、辭職和罷免

1、代表受黨內(nèi)嚴(yán)重警告以上處分或觸犯刑律，其代表資格自行終止。

2、代表因自身原因，不能正常履行代表職責(zé)的，應(yīng)辭去代表職務(wù)。代表辭職應(yīng)向街工委提出申請(qǐng)，經(jīng)工委會(huì)批準(zhǔn)。

3、代表濫用職權(quán)，以權(quán)謀私，歪曲黨員意愿，參與和支持非法組織活動(dòng)的，罷免其代表資格。罷免提案須由代表所在的黨組織或本推選系統(tǒng)(單位)四分之一以上黨員聯(lián)名提出，或街工委會(huì)提出，且情況屬實(shí)。罷免代表所推選系統(tǒng)(單位)采用無(wú)記名投票的表決方式。表決時(shí)，有選舉權(quán)的到會(huì)黨員數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)黨員數(shù)的五分之四，會(huì)議有效。到會(huì)半數(shù)以上黨員同意，罷免有效，表決結(jié)果報(bào)街工委備案。

4、代表工作調(diào)動(dòng)，如調(diào)離本地區(qū)，其代表資格自行消失，如仍在本地區(qū)內(nèi)，代表資格繼續(xù)有效，并作為調(diào)入后所在推選系統(tǒng)(單位)的黨代表。

5、在職黨員退休后，如不在本地區(qū)居住，其代表資格自動(dòng)終止。

五、代表補(bǔ)選

因工作需要，街工委可決定增補(bǔ)代表。代表增補(bǔ)除按代表產(chǎn)生程序外，應(yīng)在年度召開(kāi)的代表全體會(huì)議上予以通報(bào)。任期內(nèi)增補(bǔ)的街道黨委委員為當(dāng)然代表。代表總數(shù)一般不超過(guò)本屆代表名額。

六、黨代衰全體會(huì)議制度

任期內(nèi)一般每年召開(kāi)一次代表全體會(huì)議。

（一）會(huì)議任務(wù)

1、聽(tīng)取和審議街工委年度工作報(bào)告。

2、聽(tīng)取上年度全體會(huì)議決議事項(xiàng)的落實(shí)情況；聽(tīng)取代表建議案的辦理情況說(shuō)明。

3、審議和決定街工委提出的涉及黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和區(qū)域發(fā)展的重大部署、決策。

4、修改或撤銷街道黨代會(huì)和街工委已作出的決議、決定中不妥或錯(cuò)誤的部分。

5、審議確定街工委認(rèn)為需要提交黨代會(huì)討論的其他重大事項(xiàng)。

(二)表決方式

1、代表全體會(huì)議決定重要問(wèn)題，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，實(shí)行一人一票的表決制度。表決以超過(guò)實(shí)到代表的半數(shù)贊成為通過(guò)。

2、對(duì)黨內(nèi)選舉、工委兼職委員的評(píng)議，進(jìn)行無(wú)記名投票；其他問(wèn)題可以進(jìn)行舉手表決。

(三)決議實(shí)施

1、代表全體會(huì)議作出的決議或決定由街工委組織實(shí)施，并向代表全體會(huì)議報(bào)告執(zhí)行情況。代表全體會(huì)議的決議或決定原則上不得更改，如遇特殊情況確需變更的，由工委會(huì)決定，及時(shí)向

代表通報(bào)，并說(shuō)明情況。

2、凡屬重要決議應(yīng)形成書面文件，發(fā)至全體代表。

(四)會(huì)議紀(jì)律

1、代表不得無(wú)故缺席黨的代表大會(huì)，特殊情況不能出席者，必須向大會(huì)請(qǐng)假。

2、代表必須遵守會(huì)議的有關(guān)規(guī)定和紀(jì)律。

3、會(huì)議期間代表若要求在會(huì)議上發(fā)言，必須事先征得會(huì)議主持人的同意，由會(huì)議主持人確定。

七、附則

(一)本規(guī)定經(jīng)中共江漢區(qū)委唐家墩街第一次代表大會(huì)通過(guò)后實(shí)施。

(二)本規(guī)定由唐家墩街工委負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：關(guān)于組建唐家墩街“大工委”的實(shí)施方案

關(guān)于組建唐家墩街“大工委”的實(shí)施方案

為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，深化唐家墩街黨政體制改革，推進(jìn)區(qū)域社會(huì)性、群眾性、公益性事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)市委組織部、區(qū)委組織部確定2009年在唐家墩街實(shí)施街道“大工委”體制機(jī)制改革創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目的任務(wù)要求，結(jié)合街道開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的目標(biāo)，現(xiàn)制定組建街道“大工委”實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，堅(jiān)持以推進(jìn)街道黨建工作區(qū)域化為方向，以推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)為重點(diǎn)，以推進(jìn)“富裕、文明、平安、和諧”街道建設(shè)為目標(biāo)，建立并完善與區(qū)域社會(huì)性、群眾性，公益性事業(yè)發(fā)展相配套的黨建工作機(jī)制。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）創(chuàng)新街道黨組織設(shè)置

1、街道黨工委的委員構(gòu)成、數(shù)量、人選條件及產(chǎn)生方式

街道“大工委”組織設(shè)置變傳統(tǒng)垂直所屬為新型區(qū)域所有，其人員構(gòu)成突破傳統(tǒng)定式，在保持街道黨工委委員的基礎(chǔ)上，按照增強(qiáng)代表性的要求適當(dāng)擴(kuò)大成員范圍，主要由街道工委書記、副書記，街行政黨組成員、駐區(qū)單位黨組織、社區(qū)黨組織和社會(huì)組織黨組織負(fù)責(zé)人組成，總?cè)藬?shù)為13—17人，設(shè)書記1人、副書記3人、委員9—13人。

新增委員從駐區(qū)單位黨組織、社區(qū)黨組織和非公企業(yè)黨組織、新社會(huì)組織黨組織負(fù)責(zé)人中按相應(yīng)條線范圍充分醞釀，協(xié)商推薦產(chǎn)生，其應(yīng)具備的基本條件有三：一是熱心街道社區(qū)事務(wù)；二是有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力；三是能夠正常參加黨工委的相關(guān)活動(dòng)。

街道黨工委班子的產(chǎn)生方式為：書記、副書記的人選由區(qū)委組織部提出，報(bào)區(qū)委常委會(huì)決定；委員的人選，由現(xiàn)街道黨工委提出，報(bào)區(qū)委組織部審批。新增委員應(yīng)占委員總數(shù)的三分之一，以確保街道黨工委在成員構(gòu)成上更具代表性，更具有統(tǒng)籌各方的能力。

2、街道黨的組織體系

街道黨工委下設(shè)街道綜合黨委、社區(qū)黨委和非常設(shè)的區(qū)域黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)。

綜合黨委主要職責(zé)是抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織的建黨工作，合理設(shè)置黨的基層組織，對(duì)沒(méi)有黨員的單位，派出黨建工作指導(dǎo)員，實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋。

社區(qū)黨委通過(guò)對(duì)下設(shè)居民黨支部(總支)的直接領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)區(qū)域內(nèi)單位黨組織的雙重領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮其在社區(qū)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

區(qū)域黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)是由駐街省、市、區(qū)屬單位黨組織組成的非常設(shè)區(qū)域性黨建工作機(jī)構(gòu)。其在街工委領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)依靠區(qū)域單位黨組織的組織優(yōu)勢(shì)、職能優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)區(qū)域社會(huì)性、群眾性、公益性事業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)街轄黨建資源和社會(huì)資源的共建共享。

街道社區(qū)服務(wù)中心黨委在各種社會(huì)保障資格的審核、辦理、發(fā)放工作以及人員和房屋的信息收集、綜合及相關(guān)管理工作方面發(fā)揮政治核心作用。

街道協(xié)管中心黨委在街道社區(qū)范圍內(nèi)的“保安、保潔、保綠、保秩序”等工作方面發(fā)揮政治核心作用。

街道綜合(經(jīng)濟(jì))中心黨委領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的“兩新’’組織黨的工作，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)企業(yè)等方面發(fā)揮政治核心作用。

(二)建立街道“大工委”工作運(yùn)行機(jī)制

街道“大工委”是區(qū)委的派出機(jī)關(guān)，根據(jù)區(qū)委的授權(quán)，在街轄范圍內(nèi)圍繞“統(tǒng)領(lǐng)全局、協(xié)調(diào)各方”發(fā)揮作用，其主要職責(zé)是從黨建資源整合與社會(huì)資源整合相協(xié)調(diào)、黨建參與機(jī)制與社會(huì)參與機(jī)制相融合的角度出發(fā)，通過(guò)對(duì)街域范圍內(nèi)黨的建設(shè)及三個(gè)文明建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮“大工委”在區(qū)域性黨建和區(qū)域性社會(huì)和諧發(fā)展中的“領(lǐng)導(dǎo)核心”作用。其具體職責(zé)是：

1、宣傳、貫徹黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)，積極組織貫徹落實(shí)市委、區(qū)委的決議、決定，團(tuán)結(jié)、組織黨員和群眾，保證黨和政府各項(xiàng)任務(wù)的順利完成，實(shí)現(xiàn)政令暢通。

2、討論和決定街道建設(shè)與管理、發(fā)展與改革，社區(qū)民主自治，精神文明建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理等方面的重大問(wèn)題，全面領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域范圍內(nèi)的社會(huì)性、群眾性、公益性工作。

3、領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)街行政黨組、各社區(qū)黨委，所屬企事業(yè)單位黨組織，負(fù)責(zé)抓好其思想建設(shè)、組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。加強(qiáng)與街工委所轄機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織的溝通和協(xié)作，發(fā)揮各自資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)共駐共建，實(shí)現(xiàn)雙贏共進(jìn)。

4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員、干部隊(duì)伍的建設(shè)與管理。落實(shí)黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，促進(jìn)廉政建設(shè)；落實(shí)黨管干部原則，按照管理權(quán)限和規(guī)定的程序，選拔、考察、推薦任免干部，發(fā)展黨員。

5、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的思想、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪、保密、武裝、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)等工作。

6、領(lǐng)導(dǎo)街道工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織，協(xié)調(diào)其黨政群各組織的關(guān)系，支持其按照各自章程獨(dú)立地開(kāi)展工作。

7、支持街公共事務(wù)管理委員會(huì)依法行使各項(xiàng)行政管理職權(quán)，保證各項(xiàng)工作任務(wù)和改革措施在本轄區(qū)的貫徹落實(shí)。

8、完成上級(jí)黨委交辦的其它任務(wù)。

街道“大工委”實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，每一名“大工委”領(lǐng)導(dǎo)班子成員都有明確的工作分工，同時(shí)建立健全街道“大工委”的會(huì)議制度、學(xué)習(xí)制度、調(diào)研制度、聯(lián)系點(diǎn)制度、溝通制度、監(jiān)督制度、述職制度、評(píng)議制度等，用制度引領(lǐng)、規(guī)范和保障街道“大工委”的工作運(yùn)行，真正發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

(三)建立街道黨員代表大會(huì)制度

街道黨員代表由街行政黨組及成員單位黨組織、駐區(qū)單位黨組織、社區(qū)黨組織和社會(huì)組織黨組織。依照比例民主選舉產(chǎn)生。

黨員代表含直管黨員、協(xié)管黨員和居住轄區(qū)的在職黨員。代表人數(shù)為三類黨員總數(shù)的2％，其中代表中社區(qū)黨員比例為50％，駐區(qū)單位黨員比例為20％，街行政黨組及成員單位黨員比例為30％。

街道黨員代表大會(huì)實(shí)行年會(huì)制，一般每年初舉行一次，由街道“大工委”書記或受指派的副書記主持，會(huì)議議程主要是報(bào)告上工作和本規(guī)劃，通報(bào)上黨員建議案辦理情況并收集本黨員建議案，接受黨員的監(jiān)督。

黨員代表平常按社區(qū)代表組、街轄企事業(yè)單位代表組、街屬機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位代表組、社會(huì)中介組織代表組開(kāi)展活動(dòng)，各代表組設(shè)聯(lián)絡(luò)員1名，由街工委指派。

(四)建立社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治機(jī)制

繼續(xù)完善社區(qū)“大黨委”和“大社區(qū)”的工作運(yùn)行，按照“專職主動(dòng)謀劃、兼職積極參與、任務(wù)各自分擔(dān)、盡責(zé)實(shí)施考評(píng)”的工作思路，建立健全社區(qū)“大黨委”、“大社區(qū)”委員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、評(píng)議、獎(jiǎng)懲等系列制度，使社區(qū)“兩委會(huì)”運(yùn)行規(guī)范化。發(fā)展社區(qū)自助物業(yè)，深化“院落黨建”。繼續(xù)組織居民黨員骨干牽頭發(fā)展社區(qū)自助物業(yè)，不斷壯大各類志愿者服務(wù)隊(duì)伍，開(kāi)展保安、保潔、保綠服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)居民區(qū)文化長(zhǎng)廊、樓道?？刃麄鹘逃嚨亟ㄔO(shè)，引導(dǎo)居民自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督。(五)完善“兩服務(wù)、兩促進(jìn)”特色工作模式 緊緊圍繞“兩型社會(huì)”建設(shè)和“武漢現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心區(qū)”建設(shè)目標(biāo)，繼續(xù)開(kāi)展“服務(wù)黨員、服務(wù)群眾，促進(jìn)和諧、促進(jìn)發(fā)展”的特色黨建工作，以鞏固、完善、發(fā)展黨員服務(wù)體系，創(chuàng)新、拓晨、壯大黨員服務(wù)平臺(tái)，提升服務(wù)功能，打造服務(wù)特色為重點(diǎn)，繼續(xù)加強(qiáng)街道黨員服務(wù)中心、各社區(qū)黨員服務(wù)站和各類黨員志愿服務(wù)隊(duì)的建設(shè)，完善和充實(shí)服務(wù)功能，引進(jìn)和壯大服務(wù)項(xiàng)目，并積極探索有償與無(wú)償相結(jié)合、“輸血”與“造血”相結(jié)合的黨建服務(wù)資源利用與管理的新型運(yùn)行模式，開(kāi)展面向區(qū)域、面向黨員、面向大眾的系列服務(wù)。進(jìn)一步依托轄區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展和壯大黨員創(chuàng)業(yè)基地、黨員志愿服務(wù)隊(duì)和黨員各類文體協(xié)會(huì)，以黨員帶頭創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，以黨員志愿服務(wù)推進(jìn)社區(qū)服務(wù)與管理水平的提升，以黨員文體協(xié)會(huì)的導(dǎo)向作用促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的向前發(fā)展。

三、實(shí)施步驟

街道“大工委”組建從2009年8月至2010年6月分三個(gè)階段組織實(shí)施。

（一）準(zhǔn)備階段(2009年8月至2009年11月)。街工委研究制定組建街道“大工委”的實(shí)施方案，成立工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并按任務(wù)量細(xì)化分解，責(zé)任到人。同時(shí)分別召開(kāi)街屬機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織、社區(qū)黨組織、駐區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人會(huì)議，宣傳和學(xué)習(xí)有關(guān)文件，明確成立街道“大工委”的目的意義和方法步驟，營(yíng)造良好的輿論氛圍，并就街道黨員代表大會(huì)代表的條件、結(jié)構(gòu)、分布及產(chǎn)生辦法予以明確。

(二)實(shí)施階段(2009年11月至2010年3月)。組建街公共事務(wù)管理委員會(huì)行政黨組，指導(dǎo)新成立的街企業(yè)服務(wù)中心和公共事務(wù)管理辦公室完成黨組織的組建工作；在相應(yīng)條線黨組織的范圍內(nèi)通過(guò)醞釀協(xié)商推薦產(chǎn)生“大工委”新增委員人選和街道黨員代表大會(huì)代表人選，并經(jīng)過(guò)規(guī)定程序確定“大工委”書記、副書記和委員，確定街道黨員代表大會(huì)代表名單；召開(kāi)街黨員代表大會(huì)，邀請(qǐng)市委組織部領(lǐng)導(dǎo)參加，宣布街道“大工委”成立及委員任命文件，宣布街道黨員代表大會(huì)代表名單，發(fā)放代表證，審議通過(guò)《唐家墩街黨員代表大會(huì)代表發(fā)揮作用的規(guī)定(試行)》及唐家墩街黨代表按組活動(dòng)制度，黨代表聯(lián)系黨員群眾制度和黨員建議案制度；建立街道“大工委”會(huì)議制度、學(xué)習(xí)制度、調(diào)研制度、聯(lián)系點(diǎn)制度、溝通制度、監(jiān)督制度、述職制度、評(píng)議制度等，并對(duì)“大工委”成員進(jìn)行明確的工作分工；指導(dǎo)各社區(qū)“大黨委”以推進(jìn)院落黨建、自助物業(yè)、壯大志愿者服務(wù)隊(duì)伍、發(fā)展多元化社區(qū)服務(wù)與社區(qū)文化為重點(diǎn)，提升社區(qū)自治水平；進(jìn)一步整合街道黨員服務(wù)中心、社區(qū)黨員服務(wù)站和各類黨員志愿服務(wù)隊(duì)的資源，完善和充實(shí)服務(wù)功能，引進(jìn)和擴(kuò)大服務(wù)項(xiàng)目，探索新型的黨建服務(wù)資源利用與管理的運(yùn)作模式，開(kāi)展面向區(qū)域、面向黨員、面向大眾的系列服務(wù)：進(jìn)一步發(fā)揮和壯大黨員創(chuàng)業(yè)基地、黨員志愿服務(wù)隊(duì)和黨員文體協(xié)會(huì)的作用，使“服務(wù)黨員、服務(wù)群眾，促進(jìn)發(fā)展、促進(jìn)和諧”的黨員服務(wù)形成體系，凸現(xiàn)特色。(三)總結(jié)階段(2010年4月至2010年6月)。全面總結(jié)街道“大工委”體制機(jī)制改革創(chuàng)新工作，整理一套實(shí)踐成果，拍攝一部專題片，編印一本畫冊(cè)，匯編1—2本相關(guān)資料，并接受市委組織部和區(qū)委組織部的考查驗(yàn)收。

四、措施及要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。成立街道“大工委”，實(shí)現(xiàn)街道黨建工作區(qū)域化，是城市基層黨建工作的成功經(jīng)驗(yàn)，是街道黨組織適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要，也是基層黨建發(fā)展的必然趨勢(shì)。通過(guò)設(shè)立地區(qū)性的街道“大工委”，明確其職責(zé)任務(wù)，規(guī)范其工作運(yùn)行等，使街道內(nèi)的各種組織真正納入街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)或指導(dǎo)范圍，有利于充分整合區(qū)域內(nèi)的各種資源，有利于強(qiáng)化街道黨工委的組織協(xié)調(diào)功能，有利于發(fā)揮街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，意義重大。為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，街工委決定成立街道“大工委“組建工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)：黃口，副組長(zhǎng)：王勇、韓勛運(yùn)，成員：陳勁力、舒生福、李社華。各社區(qū)、各單位、黨組織也要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保工作有效落實(shí)。

(二)積極參與，大膽實(shí)踐。各社區(qū)、各單位黨組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，大力支持和參與街道黨組織體制改革工作，大膽實(shí)踐，積極探索新時(shí)期街道區(qū)域黨建工作模式，進(jìn)一步整合黨建資源與社會(huì)資源，增強(qiáng)街道整體服務(wù)功能，改進(jìn)街道黨建工作活動(dòng)方式，推進(jìn)黨建參與機(jī)制與社會(huì)參與機(jī)制的融合，構(gòu)建街道、社區(qū)與駐街單位“利益共存、資源共享、共駐共建、雙向服務(wù)、雙贏共進(jìn)”的工作格局，擴(kuò)大黨在城市工作中的覆蓋面。

(三)注重實(shí)效，促進(jìn)發(fā)展。組建街道“大工委”要講求實(shí)效，通過(guò)對(duì)街域范圍內(nèi)黨的建設(shè)及

第三篇：唐家墩街社區(qū)黨員代表大會(huì)實(shí)施辦法

唐家墩街社區(qū)黨員代表大會(huì)實(shí)施辦法

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》第32條的規(guī)定和落實(shí)黨的十七大關(guān)于“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”的精神，按照全街“兩服務(wù)，兩促進(jìn)”的黨建工作主題和建立“大黨建”、實(shí)現(xiàn)“大服務(wù)”的工作思路，結(jié)合社區(qū)黨委試點(diǎn)的實(shí)際需要，特制定本實(shí)施辦法。

一、社區(qū)黨員代表的條件

凡居住或工作在該社區(qū)的中國(guó)共產(chǎn)黨正式黨員，身體健康，熟悉黨務(wù)工作，關(guān)心社區(qū)黨務(wù)，愿意為群眾辦實(shí)事的，均可通過(guò)自薦或推選方式成為社區(qū)黨員代表大會(huì)的代表。

二、社區(qū)黨員代表比例及產(chǎn)生辦法

唐蔡社區(qū)黨員代表按黨員總數(shù)的15％產(chǎn)生。黨員人數(shù)不足7名的單位推薦1名黨員代表。

黨員代表推選工作由社區(qū)現(xiàn)黨組織負(fù)責(zé)。社區(qū)居民黨員代表由社區(qū)下屬黨支部黨員民主推薦和社區(qū)黨委(總支)審定，單位黨員代表由本單位黨組織推薦，送社區(qū)黨組織備案。

三、社區(qū)黨員代表的權(quán)利和職責(zé)

黨員代表對(duì)社區(qū)及單位干部職工關(guān)心的重大事項(xiàng)享有知情權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。黨員代表參加社區(qū)黨員代表大會(huì)，享有平等提議權(quán)、審議權(quán)、質(zhì)詢權(quán)和表決權(quán)。黨員代表的具體職責(zé)是：

1、聯(lián)系黨員服務(wù)群眾。黨員代表應(yīng)成為黨組織與黨員、群眾溝通、聯(lián)系的橋梁。宣傳黨的方針、政策，引導(dǎo)黨員積極參與

社區(qū)建設(shè)與管理，協(xié)助社區(qū)黨組織開(kāi)展工作。發(fā)揮自身表率作用，引導(dǎo)廣大黨員和群眾盡心盡力為群眾服務(wù)，為群眾排憂解難。

2、廣泛搜集社情民意。黨員代表應(yīng)深入群眾，進(jìn)行交流，及時(shí)收集群眾意見(jiàn)，分析匯總后向社區(qū)黨組織反映并提出建議。

3、提出思考和建議。黨員代表應(yīng)圍繞基層黨組織建設(shè)、黨員作用發(fā)揮、社會(huì)民生熱點(diǎn)難點(diǎn)等方面進(jìn)行思考，以黨員建議案形式提出社區(qū)黨組織職權(quán)范圍內(nèi)、具有現(xiàn)實(shí)操作性的意見(jiàn)和建議。

四、社區(qū)黨員代表大會(huì)的任務(wù)

1、黨員代表大會(huì)至少每半年召開(kāi)一次，聽(tīng)取、審議社區(qū)黨組織工作報(bào)告。結(jié)合實(shí)際，明確區(qū)域黨建工作的主要任務(wù)。

2、民主評(píng)議社區(qū)黨組織工作。

3、討論和決定有關(guān)社區(qū)黨建重大事項(xiàng)，履行最高決策職能。

4、決定黨員建議案的形成、立案、辦理，凡黨員代表10人以上聯(lián)名提出關(guān)系社區(qū)和單位群眾“三性”問(wèn)題，大會(huì)應(yīng)本著量力而行的原則，予以立案，并創(chuàng)造條件辦理落實(shí)。按對(duì)優(yōu)秀建議案予以通報(bào)表彰。

五、社區(qū)黨員代表大會(huì)的要求

1、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真履責(zé)。黨員代表大會(huì)是落實(shí)市委組織部黨員聯(lián)系服務(wù)群眾試點(diǎn)工作的新探索，是社區(qū)黨組織運(yùn)行機(jī)制改革的新實(shí)踐，廣大黨員、干群應(yīng)認(rèn)識(shí)到構(gòu)建社區(qū)黨員代表大會(huì)制度的。重要意義，認(rèn)真行使代表權(quán)利，履行應(yīng)盡職責(zé)，切實(shí)為群

眾辦實(shí)事。

2、聯(lián)系群眾，示范帶頭。黨員代表大會(huì)作出的決定、決議要密切聯(lián)系群眾生活，解決群眾困難。黨員代表要發(fā)揮先鋒模范作用，體現(xiàn)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

3、強(qiáng)化功能，增強(qiáng)實(shí)效。社區(qū)黨員代表大會(huì)是基層黨組織活動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新的產(chǎn)物，要體現(xiàn)民主觀念、實(shí)現(xiàn)民主決策，在具體工作運(yùn)行上出實(shí)招、謀實(shí)效，切實(shí)保障黨員干部的民主權(quán)利。

第四篇：唐家墩街區(qū)域黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)工作規(guī)則

唐家墩街區(qū)域黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)

工作規(guī)則

根據(jù)黨的十七大關(guān)于“以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”的要求，為了發(fā)揮區(qū)域單位黨的組織優(yōu)勢(shì)、職能優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)，推行“大黨建”、實(shí)現(xiàn)“大服務(wù)”，加強(qiáng)集中領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)分類指導(dǎo)，構(gòu)建富裕、文明、平安、和諧的武漢現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心區(qū)，街工委決定成立唐家墩街區(qū)域黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)。特制定以下工作規(guī)則：

總 則

第一條 區(qū)域黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)是由街轄省、市、區(qū)屬單位黨組織代表組成的非常設(shè)區(qū)域性黨建工作機(jī)構(gòu)。

第二條 區(qū)域黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)的工作原則與基本職責(zé)是：在街工委領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本地區(qū)社會(huì)性、群眾性、公益性工作的研究、決策、執(zhí)行與落實(shí)；以項(xiàng)目管理方式推進(jìn)區(qū)域黨建工作創(chuàng)新，組織和動(dòng)員區(qū)域范圍內(nèi)各級(jí)各類黨組織與黨員廣泛參與社區(qū)共建；按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類指導(dǎo)的原則，研究、制定與實(shí)施單位黨組織及黨員分類管理活動(dòng)方式與保障機(jī)制，監(jiān)督檢查工作成效。

組織設(shè)置

第三條 區(qū)域黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)成員由單位黨組織推薦后，經(jīng)街工委研究決定。

第四條 區(qū)域黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)設(shè)主任1名，副主任5—9名。

第五條 區(qū)域黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作聯(lián)系。建立街區(qū)域黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)秘書處，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的管理、收集、選題、立項(xiàng)、協(xié)調(diào)、檢查以及項(xiàng)目資金的審核、投入、審計(jì)等日常工作。

第六條 區(qū)域黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)成員、辦公室、秘書處工作人員若因工作變動(dòng)或其它原因，無(wú)法履行職責(zé)，應(yīng)及時(shí)予以調(diào)整。

主要任務(wù)

第七條 學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)新時(shí)期黨建工作的部署，探討構(gòu)建“大黨建”、實(shí)現(xiàn)“大服務(wù)”的新途徑。

第八條 審議本組織的工作規(guī)劃，聽(tīng)取工作組的工作安排。研究開(kāi)展社會(huì)性、群眾性、公益性活動(dòng)的實(shí)施方案。第九條 組織指導(dǎo)區(qū)域單位之間、單位與街道、社區(qū)開(kāi)展黨建和精神文明共建活動(dòng)；通報(bào)區(qū)域單位黨建工作情況，交流各級(jí)黨組織黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和思想政治工作等方面的經(jīng)驗(yàn)做法。

第十條 協(xié)調(diào)各方力量，充分利用優(yōu)勢(shì)資源，解決單位職工提出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題；形成合力，為職工服好務(wù)，創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美整潔、社會(huì)秩序安定、居民生活便利、人際關(guān)系和諧的文明街道。

第十一條 依靠區(qū)域單位黨的政治優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員和組織在職黨員在單位做好干部(職工)的同時(shí)，在社會(huì)做好公民，在社區(qū)做好居民。積極參加所在地街道、社區(qū)公益活動(dòng)：密切聯(lián)系群眾，研究分析社情民意和黨員思想動(dòng)態(tài)，開(kāi)展有針對(duì)性的思想政治工作。

第十二條 監(jiān)督、檢查、評(píng)議本組織成員單位黨的工作執(zhí)行情況，提出意見(jiàn)、建議以及運(yùn)行機(jī)制。

第十三條 區(qū)域黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)分別實(shí)行主任負(fù)責(zé)制，副主任協(xié)助主任工作。區(qū)域黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)應(yīng)于每年初提出全年工作計(jì)劃，經(jīng)協(xié)調(diào)委員會(huì)成員集體討論決定后，共同組織實(shí)施，由協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室具體負(fù)責(zé)信息溝通和日常協(xié)調(diào)。

第十四條 區(qū)域黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)由主任牽頭定期商議相關(guān)事宜，至少半年召開(kāi)一次會(huì)議，遇有特殊情況可提前告知召開(kāi)會(huì)議。

第十五條 區(qū)域黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)的議題由各委員討論提出，于會(huì)議召開(kāi)前1個(gè)月交辦公室，經(jīng)集中后由區(qū)域黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)主任辦公會(huì)商定，報(bào)唐家墩街工委會(huì)通過(guò)。

第十六條 區(qū)域黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)召開(kāi)前，由辦公室將要召開(kāi)的會(huì)議內(nèi)容、有待解決的問(wèn)題以書面的形式通報(bào)給各委員，各委員要對(duì)會(huì)議議題進(jìn)行充分醞釀，做好會(huì)議發(fā)言準(zhǔn)備。

第十七條 區(qū)域黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)討論決定問(wèn)題，必須遵守少數(shù)服從多數(shù)的原則。凡屬社會(huì)性、群眾性、公益性的重大事項(xiàng)，應(yīng)由協(xié)調(diào)委員會(huì)成員集體討論決定，并組織實(shí)施。其落實(shí)情況要在下。次協(xié)調(diào)委員會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。

第十八條 區(qū)域黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)會(huì)議通過(guò)的決議，以書面形式通報(bào)各成員單位，同時(shí)通報(bào)前期乎墨作開(kāi)展情況。霧黲第十九條每年召開(kāi)一次總結(jié)會(huì)議，表彰先進(jìn)，交流經(jīng)驗(yàn)，互相促進(jìn)，共同提高。

第二十條 本規(guī)則從即日起試行，其它未盡事宜逐步完善。

第五篇：唐家墩街綜合黨委組織設(shè)置及運(yùn)行機(jī)制實(shí)施細(xì)則

唐家墩街綜合黨委組織設(shè)置 及運(yùn)行機(jī)制實(shí)施細(xì)則

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步推進(jìn)黨的組織和黨的工作在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織的全覆蓋，使街道黨建工作適應(yīng)區(qū)域社會(huì)性、群眾性、公益性事業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)核心作用，現(xiàn)就成立唐家墩街綜合黨委制定如下實(shí)施細(xì)則：

一、組織設(shè)置

1、街綜合黨委隸屬街工委領(lǐng)導(dǎo)，組織領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨建工作。

2、綜合黨委下設(shè)街商會(huì)黨總支、街文體協(xié)會(huì)黨總支、街社區(qū)自助物業(yè)服務(wù)協(xié)會(huì)黨總支和街新社會(huì)組織聯(lián)席會(huì)聯(lián)合支部。

3、街商會(huì)黨總支根據(jù)唐家墩街“一帶三街”經(jīng)濟(jì)布局和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的需要，依托商會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)，按產(chǎn)業(yè)類別，積極探索“支部+協(xié)會(huì)”、“支部建在協(xié)會(huì)上”、“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上”的做法，下設(shè)黨支部或黨小組。街社區(qū)自助物業(yè)服務(wù)協(xié)會(huì)黨總支根據(jù)各社區(qū)自助物業(yè)服務(wù)站黨員人數(shù)和工作需要，以社區(qū)為單位，建立社區(qū)自助物業(yè)服務(wù)站黨支部；街文體協(xié)會(huì)黨總支按照黨員興趣愛(ài)好相同或相近的原則，組建健身、武術(shù)、戲曲等“趣緣黨組織”，激發(fā)和促進(jìn)黨員作用發(fā)揮與興趣愛(ài)好的和諧統(tǒng)一。對(duì)沒(méi)有黨員的單位，派出黨建工作指導(dǎo)員開(kāi)展黨的工作。

4、街綜合黨委設(shè)書記1名，專職副書記1名，成員4名。黨委書記由街工委副書記兼任，專職副書記由街組宣科科長(zhǎng)擔(dān)任，其他4名成員分別由街商會(huì)黨總支、街文體協(xié)會(huì)黨總支、街社區(qū)自助物業(yè)服務(wù)協(xié)會(huì)黨總支、街新社會(huì)組織聯(lián)席會(huì)聯(lián)合支部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

二、工作職責(zé)

1、在街工委的領(lǐng)導(dǎo)下，增強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織的黨組織進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)能力。

2、領(lǐng)導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織黨組織抓好黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，不撕增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

3、認(rèn)真抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織的新建黨組織工作，合理設(shè)置黨的基層組織，沒(méi)有黨員的單位，派出黨建工作指導(dǎo)員，實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋。

4、按照黨章和黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織的特點(diǎn)，認(rèn)真抓好黨員教育和管理工作，加強(qiáng)對(duì)黨建工作者培訓(xùn)，積極探索靈活有效的黨內(nèi)活動(dòng)形式，開(kāi)展黨的各項(xiàng)活動(dòng)。

5、組織和協(xié)調(diào)駐區(qū)單位以“共同需求、共同利益、共同目標(biāo)”為紐帶，形成社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)合力，共同推進(jìn)轄區(qū)四個(gè)文明建設(shè)。

6、指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織抓好入黨積極分子的培養(yǎng)工作，按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的原則，及時(shí)把符合入黨條件的社會(huì)各階層的優(yōu)秀分子吸收到黨的組織中來(lái)，壯大黨員隊(duì)伍。

7、加強(qiáng)黨對(duì)工、青、婦等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)黨建與工建、團(tuán)建和婦建等的聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮工、青、婦等群眾組織的橋梁紐帶作用，增強(qiáng)黨在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織中的凝聚力和影響力。

三、運(yùn)行機(jī)制

1、建立會(huì)議決策機(jī)制。黨委會(huì)議一般每月召開(kāi)一次，如遇重要情況可臨時(shí)召開(kāi)。會(huì)議由黨委書記主持，黨委成員半數(shù)以上到會(huì)方能召開(kāi)。會(huì)議主要討論和決定綜合黨委貫徹上級(jí)黨和政府重大決議的具體實(shí)施方案；黨委工作的規(guī)劃、計(jì)劃及實(shí)施方案；其他需要表決的重要事項(xiàng)等。會(huì)議實(shí)行民主集中制原則，研究重要議題時(shí)先充分開(kāi)展討論，而后進(jìn)行表決，表決可分別采取口頭、舉手、無(wú)記名投票等方式進(jìn)行，以應(yīng)到會(huì)成員超過(guò)半數(shù)同意形成決定。

2、建立決策執(zhí)行機(jī)制。綜合黨委會(huì)議作出的決定、形成決議的貫徹執(zhí)行實(shí)行黨委成員分工責(zé)任制，明確到各相關(guān)部門的工作及目標(biāo)任務(wù)由對(duì)應(yīng)黨委成員負(fù)責(zé)，確保責(zé)任落實(shí)。

3、建立決策執(zhí)行考核機(jī)制。對(duì)決策執(zhí)行情況實(shí)行考核登記制度，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門如不能按時(shí)按要求貫徹落實(shí)黨委會(huì)議的決定或決議的，要作出說(shuō)明或提交書面情況報(bào)告，由于執(zhí)行力的問(wèn)題導(dǎo)致決定或決議不能貫徹實(shí)行的，將追究有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門的責(zé)任，并作出相應(yīng)的處理。

4、建立區(qū)域化黨內(nèi)服務(wù)體系。整合街道黨員服務(wù)中心、社區(qū)黨員服務(wù)站和各類黨員志愿服務(wù)隊(duì)的資源，借助屬地單位黨組織和在職黨員的支持，拓展場(chǎng)地、人才、資金等渠道，建設(shè)區(qū)域化的黨內(nèi)服務(wù)體系。