第一篇：金華市創(chuàng)新型企業(yè)認定與管理辦法

金華市創(chuàng)新型企業(yè)認定與管理辦法

金政辦發(fā)〔2011〕37號

第一條 為深入開展“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市”活動，推進新一輪全市技術(shù)創(chuàng)新工程的實施，加快創(chuàng)新型城市建設，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 創(chuàng)新型企業(yè)是指擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)、知名品牌，具有良好的創(chuàng)新管理和文化，整體技術(shù)水平居于同行業(yè)先進，在市場競爭中具有優(yōu)勢和持續(xù)發(fā)展能力的企業(yè)。

第三條 建立由市科技局、市經(jīng)委、市財政局、市政府金融工作領(lǐng)導小組辦公室、市質(zhì)量技監(jiān)局、市工商局、市總工會等部門負責人及有關(guān)專家組成的市創(chuàng)新型企業(yè)評審委員會，負責對創(chuàng)新型企業(yè)進行評審和指導。市科技局負責市創(chuàng)新型企業(yè)的日常管理工作。

第四條 市創(chuàng)新型企業(yè)原則上在創(chuàng)新成效明顯、創(chuàng)新潛力較大的市級以上高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、專利示范企業(yè)、重點骨干企業(yè)中推薦，并符合以下條件：

（一）在我市注冊、具有法人資格的獨立核算企業(yè)，有完善的現(xiàn)代公司制度，近三年（不足三年按實際經(jīng)營年限計算，下同）連續(xù)盈利,且年平均主營業(yè)務收入3000萬元以上，年均增長率達20%以上；或年平均主營業(yè)務收入2000萬元以上，年均增長率達30%以上的科技型企業(yè)；或年平均主營業(yè)務收入1000萬元以上，年均增長率達35%以上的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)。

（二）重視企業(yè)自主創(chuàng)新文化建設，有較強的技術(shù)創(chuàng)新意識，有完善的創(chuàng)新戰(zhàn)略或創(chuàng)新規(guī)劃，在產(chǎn)品、工藝、營銷和組織等方面的創(chuàng)新能力、創(chuàng)新成效和創(chuàng)新潛力處于市內(nèi)領(lǐng)先水平。

（三）有規(guī)范運行的企業(yè)研發(fā)機構(gòu)和較強的創(chuàng)新研發(fā)、管理團隊，有比較完善的創(chuàng)新激勵機制，在引進和培養(yǎng)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、研發(fā)骨干，企業(yè) 1

經(jīng)營管理隊伍方面具有行業(yè)示范效應。大專以上或有中級以上技術(shù)職稱的科技人員占企業(yè)員工的15%以上。

（四）企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入較大。企業(yè)上年度主營業(yè)務收入小于2000萬元的，企業(yè)研發(fā)費用占主營業(yè)務收入比例達5%以上；企業(yè)上年度主營業(yè)務收入在2000萬元至1億元的，比例達4%以上；企業(yè)上年度主營業(yè)務收入1億元以上的，比例達3%以上。

（五）重視企業(yè)技術(shù)標準體系、質(zhì)量保證體系、品牌體系建設，具有健全的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)和保護機制。企業(yè)擁有1項發(fā)明專利或3項其它知識產(chǎn)權(quán)（實用新型、外觀設計專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設計專有權(quán)、植物新品種）。同時擁有1項市級科學技術(shù)三等獎及以上的科技成果，或參與制定1項國家、行業(yè)標準，或擁有1項市級及以上名牌產(chǎn)品或著名（馳名）商標。

第五條 市創(chuàng)新型企業(yè)認定程序：

（一）認定工作原則上每年進行一次。申報企業(yè)填寫《金華市創(chuàng)新型企業(yè)申報書》并附相關(guān)證明材料，經(jīng)縣（市、區(qū)）科技局、市高新園區(qū)管委會審核后報市科技局。

（二）市科技局對申報材料進行初審，并對申報企業(yè)進行必要的考察后，提交市創(chuàng)新型企業(yè)評審委員會評審。

（三）根據(jù)評審結(jié)果，由市科技局提出擬認定創(chuàng)新型企業(yè)名單，經(jīng)向社會公示后，報請市政府批準公布，并授予“金華市創(chuàng)新型企業(yè)”稱號。

第六條 申報省級、國家級創(chuàng)新型示范（試點）企業(yè)的，原則上從市創(chuàng)新型企業(yè)中推薦。對創(chuàng)新型企業(yè)申報的各類科技項目，科技部門給予優(yōu)先支持。

第七條 科技、財稅、金融、經(jīng)濟、質(zhì)量技監(jiān)等相關(guān)部門，根據(jù)各自職能研究完善創(chuàng)新型企業(yè)扶持政策，加大對創(chuàng)新型企業(yè)建設發(fā)展的支持力度。

第八條 創(chuàng)新型企業(yè)實行動態(tài)管理，每兩年考核一次。對考核不合格的企業(yè)，將予以警告，直至取消創(chuàng)新型企業(yè)稱號。

第九條 本辦法自2011年7月13日起施行。原《金華市創(chuàng)新型企業(yè)認定與管理辦法（試行）》（金政辦發(fā)〔2008〕24號）同時廢止。

第二篇：上海市創(chuàng)新型企業(yè)認定

上海市創(chuàng)新型企業(yè)認定

上海市創(chuàng)新型企業(yè)認定申請條件：

必須是注冊在本市的國家高新技術(shù)企業(yè)。

上海市創(chuàng)新型企業(yè)認定依據(jù)的政策法規(guī)：

關(guān)于推進上海市創(chuàng)新型企業(yè)建設的工作方案

上海市創(chuàng)新型企業(yè)享受的政策支持：

1、優(yōu)先支持企業(yè)承擔科技計劃項目。創(chuàng)新型企業(yè)申請承擔市科委科技計劃中有產(chǎn)業(yè)化前景的項目，市科委將在同等條件下給予優(yōu)先支持；積極支持創(chuàng)新型企業(yè)申報國家各類科技計劃項目。

2、優(yōu)先支持企業(yè)建設創(chuàng)新基地。市科委優(yōu)先支持符合條件的創(chuàng)新型企業(yè)，獨立或聯(lián)合科研院所、高等院校等建立重點實驗室（工程類）、工程技術(shù)研究中心以及國際科技合作示范基地等各類研發(fā)基地。

3、優(yōu)先支持企業(yè)牽頭或參與產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設。市科委對由創(chuàng)新型企業(yè)領(lǐng)銜或參與的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設優(yōu)先予以支持，鼓勵創(chuàng)新型企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所和相關(guān)社會中介機構(gòu)，開展產(chǎn)學研合作。

4、給予“加速企業(yè)創(chuàng)新計劃”支持。市科委支持創(chuàng)新型企業(yè)實施“加速企業(yè)創(chuàng)新計劃”，幫助企業(yè)針對自身創(chuàng)新管理中的薄弱環(huán)節(jié)采取措施，逐步建立系統(tǒng)、科學的技術(shù)創(chuàng)新管理體系。三部門將通過案例匯編、研討會、報告會等形式，將企業(yè)的創(chuàng)新案例、創(chuàng)新經(jīng)驗和創(chuàng)新戰(zhàn)略進行宣傳和推廣，充分發(fā)揮創(chuàng)新型企業(yè)的示范效用。

5、支持企業(yè)加強標準和知識產(chǎn)權(quán)工作。市科委支持創(chuàng)新型企業(yè)牽頭制訂技術(shù)標準，支持企業(yè)開展企業(yè)標準試點，支持企業(yè)建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理體系，制定和實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和自主品牌戰(zhàn)略。

6、支持企業(yè)加大創(chuàng)新人才隊伍建設。三部門通過各自渠道，依托社會機構(gòu)，組織對創(chuàng)新型企業(yè)管理人員的技術(shù)創(chuàng)新管理、知識產(chǎn)權(quán)管理等培訓，組織對企業(yè)的標準化培訓，組織開展企業(yè)與科研院所、高等學校的人員交流與合作，支持企業(yè)培養(yǎng)國際化人才。

7、支持企業(yè)加強高技能人才隊伍建設。市總工會支持創(chuàng)新型企業(yè)加快高技能人才隊伍建設，建立健全首席技師制度，鼓勵企業(yè)為首席技師承擔技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)任務和推廣新技術(shù)、新工藝、先進操作法等工作提供資金、場地、設備、設施、人員等方面的支持。

8、支持企業(yè)開展群眾性發(fā)明創(chuàng)造活動。市總工會支持創(chuàng)新型企業(yè)工會深化職工素質(zhì)工程建設，推動以“崗位學習、崗位創(chuàng)新、崗位成才、崗位奉獻”為主題的群眾性科技創(chuàng)新活動，廣泛開展以職工合理化建議、小改小革、發(fā)明創(chuàng)造等活動為重點的群眾性創(chuàng)新實踐活動，激發(fā)職工的首創(chuàng)精神和創(chuàng)造熱情。

9、加大對創(chuàng)新型企業(yè)的表彰和獎勵。市總工會對成績特別突出且符合條件的創(chuàng)新型企業(yè)，優(yōu)先推薦上海市五一勞動獎狀評選。

10、推薦申報國家級創(chuàng)新型企業(yè)。企業(yè)在獲得“上海市創(chuàng)新型企業(yè)”稱號后，如符合國家創(chuàng)新型企業(yè)試點要求，可經(jīng)三部門聯(lián)合推薦，申報國家級創(chuàng)新型（試點）企業(yè)。

第三篇：江蘇省創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)認定管理辦法

江蘇省創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)認定管理辦法（試行）

第一條 為深入推進國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點工作，大力發(fā)展創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，引導和支持廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)依靠科技創(chuàng)新加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和區(qū)域綜合競爭力，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，引領(lǐng)和帶動基層科技創(chuàng)新工作，為全省創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展和創(chuàng)新型省份建設提供支撐，特制定本辦法。

第二條 創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，以強化特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為主線，集成省、市、縣、鎮(zhèn)各級科技資源，注重產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新規(guī)劃與布局，不斷深化產(chǎn)學研合作，大力開展產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，加快推進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，努力提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和特色產(chǎn)業(yè)核心競爭力，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的健康快速可持續(xù)發(fā)展。

第三條 省科技廳負責全省創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃和指導；市、縣科技行政管理部門負責本地區(qū)創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的跟蹤管理、組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)計工作；當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府負責具體推進創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設并做好日常管理工作。

第四條 創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)應具備以下三個主要條件：

（一）形成專業(yè)特色鮮明的主導產(chǎn)業(yè)，其年銷售額達5億元以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)的比重超過50%，并有3家以上銷售超億元的創(chuàng)新骨干企業(yè)；

（二）建有科技公共服務平臺，能夠為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供較完善的專業(yè)化服務；

（三）骨干企業(yè)與相關(guān)高校院所建立了產(chǎn)學研聯(lián)盟等長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。

第五條 創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的申報程序：

（一）有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)本辦法，填報《江蘇省創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報表》、《江蘇省創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃方案》、《江蘇省創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干企業(yè)申報表》，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府支持科技創(chuàng)新的相關(guān)文件等，報所在地縣（市、區(qū)）科技行政管理部門。

（二）縣（市、區(qū)）科技行政管理部門對申報材料進行初審后，向省科技廳推薦。

（三）省科技廳對符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以命名并授牌。

第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要認真組織實施創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃方案，成立專門的科技管理機構(gòu)，設立專項科技經(jīng)費，并且每年以明顯超過財政經(jīng)常性收入的增幅保持增長；進一步完善支持科技創(chuàng)新的具體政策措施，重視掌握特色產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌，重視科技人員和高技能人才的引進、培養(yǎng)和使用，重視創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和營造創(chuàng)新文化。

第七條 省各類科技計劃優(yōu)先支持創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共技術(shù)服務平臺建設、產(chǎn)學研合作以及骨干企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)與產(chǎn)品研發(fā)。

第八條省科技廳定期對創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設情況開展評價。評價不通過者，限期整頓，連續(xù)兩次不通過停止使用相關(guān)稱號。

第九條本辦法自發(fā)布之日起實施。

第四篇：濟南市創(chuàng)新型企業(yè)管理辦法

濟南市創(chuàng)新型企業(yè)管理辦法（試行）為推進濟南市創(chuàng)新型城市建設，加強企業(yè)自主創(chuàng)新，特制定濟南市創(chuàng)新型企業(yè)管理辦法（試行）。

一、指導思想

全面落實科學發(fā)展觀，以創(chuàng)新為動力，以企業(yè)為主體，以市場為導向，以品牌為目標，加強體制、機制創(chuàng)新和產(chǎn)學研合作，構(gòu)建有濟南優(yōu)勢和特色的技術(shù)創(chuàng)新體系。著力突破一批重點領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)，創(chuàng)造一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品, 造就一批高水平的創(chuàng)新型人才，培養(yǎng)一批高層次的創(chuàng)新型企業(yè)家，打造一批在海內(nèi)外有影響的創(chuàng)新型企業(yè)，為加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變、建設創(chuàng)新型城市提供有力支撐。

二、申請條件與認定標準

（一）申請條件

1、在濟南注冊的具有法人資格的獨立核算的企業(yè)；

2、企業(yè)初步建立了現(xiàn)代企業(yè)制度。

（二）認定標準

依據(jù)《濟南市創(chuàng)新型企業(yè)認定標準》（詳見附件1），對創(chuàng)新型企業(yè)從創(chuàng)新體制、創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出三個方面8個指標進行評價。

1、創(chuàng)新體制：選取R&D機構(gòu)等級、團隊強度2個二級指標進行評價。

2、創(chuàng)新投入：選取R&D投入強度進行評價。

3、創(chuàng)新產(chǎn)出：知識產(chǎn)權(quán)擁有數(shù)、品牌（或產(chǎn)品）強度、科技成果獲獎數(shù)、新產(chǎn)品銷售增長率、利稅增長率5個二級指標進行評價。

三、申報與認定程序

（一）企業(yè)申請，填報《濟南市創(chuàng)新型企業(yè)申報書》和提交相關(guān)附件材料、證明文件；

（二）市科技局常年受理濟南市創(chuàng)新型企業(yè)申請，每年6月、12月分兩批進行認定；

（三）對符合條件的企業(yè)，報請濟南市科技局批準，以濟南市人民政府的名義授牌。

四、建設與管理

（一）市科技局具體負責全市創(chuàng)新型企業(yè)的申報、認定和管理工作。

（二）大力開展創(chuàng)新型企業(yè)的引導與示范。市級各類科技計劃優(yōu)先重點支持濟南市創(chuàng)新型企業(yè)開展以現(xiàn)代企業(yè)制度、企業(yè)自主創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新成果商品化、企業(yè)創(chuàng)新文化為重點的創(chuàng)新能力建設。同時，協(xié)調(diào)科研、金融機構(gòu)對創(chuàng)新型企業(yè)給予重點扶持。

（三）濟南市創(chuàng)新型企業(yè)資格是承擔濟南市重大科技計劃項目和申報國家、省級創(chuàng)新型企業(yè)及其相關(guān)計劃的必要條件。

（四）創(chuàng)新型企業(yè)建設實行一把手負責制。企業(yè)要健全組織領(lǐng)導機構(gòu)，分工明確，建設與管理實行目標責任制；做到有規(guī)劃和計劃，建立健全各項規(guī)章制度。

（五）創(chuàng)新型企業(yè)實行動態(tài)管理辦法，每兩年復審一次。經(jīng)復審，對不符合條件的企業(yè)，將予以警告，直至取消資格。

二00六年十月二十七日

第五篇：淺談創(chuàng)新型人才與創(chuàng)新型企業(yè)(原稿)

淺談創(chuàng)新型人才與創(chuàng)新型企業(yè)

“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力”。對于煙草企業(yè)來講，創(chuàng)新就顯得尤為重要，它是中國煙草行業(yè)處在重大的改革與發(fā)展的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期所要研究的重大課題，是關(guān)系到煙草行業(yè)生死存亡的大事情。中國煙草雖然年創(chuàng)利稅已經(jīng)逾兩千億元，成為國民經(jīng)濟利稅大戶，創(chuàng)造了輝煌業(yè)績，但是，煙草企業(yè)要在21世紀的激烈競爭中立于不敗之地，就需要一大批高素質(zhì)人才，尤其是創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。因此，要創(chuàng)建新型企業(yè)，造就和培養(yǎng)大批優(yōu)秀的創(chuàng)新人才是擺放在我們面前的主要任務。

一、建設創(chuàng)新型企業(yè)關(guān)鍵是提高自主創(chuàng)新能力

“自主創(chuàng)新”已成為新時期我國科學發(fā)展的主旋律。新的形勢下建設創(chuàng)新型企業(yè)，關(guān)鍵是要強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系和創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，才能切實提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。姜成康局長指出：“自主創(chuàng)新對煙草行業(yè)來說，就是要始終做到以創(chuàng)新和發(fā)展中式卷煙為目標，不斷豐富中式卷煙內(nèi)涵，突出中式卷煙風格特征，培育具有較強競爭優(yōu)勢的中式卷煙代表品牌，努力提升中式卷煙的水平，使中式卷煙能夠得到不斷發(fā)展，適應更加開放、更加激烈的市場競爭，更好地滿足消費者需要，穩(wěn)定國內(nèi)市場，積極拓展國際市場。” 企業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力關(guān)鍵取決于持續(xù)創(chuàng)新能力，只有保持持續(xù)創(chuàng)新，企 業(yè)才能具有強大的生命力?？萍紕?chuàng)新，關(guān)鍵在于人才。全面推進創(chuàng)新型企業(yè)建設，需要企業(yè)下大力氣培養(yǎng)一支能創(chuàng)新、會創(chuàng)造的人才隊伍。

二、要以“抓創(chuàng)新型人才就是抓發(fā)展”的新高度認識培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的重要性

所謂創(chuàng)新型人才，是指在社會各行各業(yè)，尤其是生產(chǎn)、科研和服務行業(yè)，系統(tǒng)掌握專門知識和技能，能解決某一領(lǐng)域中一些關(guān)鍵性技術(shù)和工藝難題的科技人才。就煙草行業(yè)而言，筆者認為，創(chuàng)新型人才應包括煙葉生產(chǎn)、卷煙加工、市場營銷、專賣管理、辦公自動化、人力資源管理等各方面有創(chuàng)新能力的專家或技術(shù)、管理人才。加快煙草發(fā)展，創(chuàng)新型人才是關(guān)鍵?？梢哉f，創(chuàng)新型人才決定了一個地區(qū)煙草發(fā)展水平的高低，決定了一個煙草企業(yè)競爭力的強弱。加快煙草發(fā)展，既需要創(chuàng)新科技人才、管理人才、營銷人才，也需要生產(chǎn)一線的創(chuàng)新型技術(shù)人才。因此，我們要確立“抓創(chuàng)新型人才就是抓發(fā)展”的指導思想，牢固樹立“創(chuàng)新型人才是第一資源、人才資本是第一資本、人才資本投資是提高最高的投資”的發(fā)展理念，以戰(zhàn)略的眼光和寬廣的襟懷惜才、愛才、納才。要樹立“選人和用人失誤是過錯，埋沒和耽誤人才也是過錯”的觀念，愛惜創(chuàng)新型人才，及時啟用創(chuàng)新型人才。要樹立“注重實績，競爭擇優(yōu)”的觀念，變“伯樂相馬為賽場選馬”，為優(yōu)秀創(chuàng)新型人才脫穎而出創(chuàng)造條件。

三、要創(chuàng)建新型企業(yè)就要營造有利于創(chuàng)新型人才成長的新環(huán)境

創(chuàng)新型人才的成長離不開一個好的環(huán)境。尤其是一個尊重創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新的良好、寬松的環(huán)境和氛圍。我們要努力營造鼓勵創(chuàng)新的內(nèi)部小環(huán)境和社會大環(huán)境。作為用人單位來講，要進行內(nèi)部機制創(chuàng)新，對廣大員工進行激勵，營造小環(huán)境，培養(yǎng)并激發(fā)其創(chuàng)新能力。無論是企業(yè)還是機關(guān)事業(yè)單位，都應在其內(nèi)部建立具有各自特點的創(chuàng)新型文化，鼓勵員工的創(chuàng)新熱情，培養(yǎng)員工的創(chuàng)新意識。社會條件是外部環(huán)境，要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等多種新聞媒體和宣傳途徑，大力宣傳創(chuàng)新型人才在煙草發(fā)展中的重要作用和突出貢獻，宣傳技能人才培養(yǎng)使用的政策措施，宣傳先進典型的事跡，營造有利于創(chuàng)新型人才成長的社會氛圍。堅持在創(chuàng)新實踐中發(fā)現(xiàn)人才、在創(chuàng)新活動中培育人才、在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才，推動創(chuàng)新團隊建設，在全社會形成尊重創(chuàng)新型人才的良好風氣，營造有利于創(chuàng)新型人才成長的寬松環(huán)境。

四、加大教育培訓力度是培養(yǎng)大量創(chuàng)新型人才的重要環(huán)節(jié) 教育培訓是提高人才創(chuàng)新素質(zhì)和能力的重要一環(huán)，教育培訓對提高整體人才的創(chuàng)新素質(zhì),儲備創(chuàng)新型人才，帶動未來的創(chuàng)新發(fā)展尤為重要。姜成康局長指出：“要加強人才培養(yǎng)工作，通過加強重點學科、重點實驗室建設和重大項目的實施以及國 3 內(nèi)外進修、培訓等措施，著力培養(yǎng)造就一批創(chuàng)新能力強的高水平學科帶頭人和科技領(lǐng)軍式人物。要結(jié)合重大項目的實施，大力加強對創(chuàng)新型后備人才的培養(yǎng)，提高中青年科技人員在科技項目組中的比例，形成具有煙草特色的優(yōu)秀創(chuàng)新人才群體和創(chuàng)新團隊?！睘榇耍覀冊谂囵B(yǎng)規(guī)劃上，要立足當?shù)貙嶋H，制定、完善前瞻性的人才資源發(fā)展規(guī)劃，尤其是對項目建設急需的人才要搞好規(guī)劃，明確目標，抓好重點產(chǎn)業(yè)急需人才的培養(yǎng)工作。在培訓方式上，可通過企業(yè)培訓與學校培養(yǎng)相結(jié)合，在職培訓與脫產(chǎn)學習相結(jié)合、個人自學提高與企業(yè)社會支持相結(jié)合等方式，加快培養(yǎng)企業(yè)短缺的創(chuàng)新型人才，對于有發(fā)展前途的人員可送到國內(nèi)外大專院校深造，使其盡快成長；在培訓手段上，可采取輪崗交流、技術(shù)比武、跟蹤學習、定期舉行講評會、提好建議等方式，激勵員工不斷發(fā)現(xiàn)問題，提高創(chuàng)新能力；在培訓模式上，可采取網(wǎng)絡培訓、多媒體教學、遠程教學等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高培訓效率；在培訓內(nèi)容上，可加強企業(yè)文化、工商管理、法律法規(guī)、計算機知識等方面知識的培訓。力爭通過3—5年的努力，形成具有一定數(shù)量、結(jié)構(gòu)合理、整體創(chuàng)新能力不斷提高，適應當前煙草行業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型科技人才、管理人才、營銷人才隊伍。

五、不斷創(chuàng)新和完善人才機制是實現(xiàn)創(chuàng)建新型企業(yè)的重要保障

培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，歸根結(jié)底還是要把他們使用好。否則，不僅會阻礙創(chuàng)新型人才的成長，就是已成長起來或引進的人才也會飛走。因此，我們要促進用人機制的轉(zhuǎn)換，形成有效的競爭激勵機制，在實現(xiàn)創(chuàng)新型人才資源優(yōu)化配置的基礎上，要重點建立人才的競爭機制，通過公平、公正、公開的競爭，實現(xiàn)創(chuàng)新型人才的脫穎而出。要建立創(chuàng)新型人才激勵機制，使創(chuàng)新型人才充分享有實現(xiàn)自身價值的滿足感、成就感和榮譽感，通過不斷完善分配方式和獎勵形式，形成切實有效的激勵機制，充分調(diào)動全體人員的積極性和創(chuàng)造性，為他們發(fā)揮聰明才智打造寬廣的平臺。要完善人才引進機制，盡快制定切合實際的人才引進政策，對急需的重要人才，要舍得花重金聘請，對人才要不求“為我所有”，但求“為我所用”，采取借腦和引才相結(jié)合的人才引進方式，用舉賢任能、人盡其才、才盡其用的良好機制，充分調(diào)動廣大人才的積極性，吸引、凝聚各類創(chuàng)新型人才，為煙草的持續(xù)快速健康發(fā)展提供強有力的智力支持。

六、發(fā)展煙草科技創(chuàng)新文化才能全面提高煙草行業(yè)創(chuàng)新能力和整體競爭力

胡錦濤總書記指出：“建設創(chuàng)新型國家，必須大力發(fā)揚中華文化的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力增強全民族的自強自尊精神，大力增強全社會的創(chuàng)造活力。”一個國家的文化，同科技創(chuàng)新有著相互促進的密切關(guān)系，一個行業(yè)同樣如此。創(chuàng)新文化孕育創(chuàng)新事業(yè)，創(chuàng)新事業(yè)激勵創(chuàng)新文化。要在全行業(yè)積極培育創(chuàng)新意識，弘揚創(chuàng)新精神，完善創(chuàng)新機制，大力提倡敢為人先、敢冒風險的精神，大力倡導敢于創(chuàng)新、勇于競爭和寬容失敗的精神，努力營造鼓勵科技人員大膽創(chuàng)新、支持科技人員實現(xiàn)創(chuàng)新的有利條件。創(chuàng)新文化是先進文化的重要特征，也是煙草行業(yè)文化建設的重要內(nèi)容。要在全行業(yè)進一步牢固樹立“國家利益、消費者利益至上”的共同價值觀，努力形成潛心做事、低調(diào)做人，寬容開放、敢于創(chuàng)新，牢記責任、自強不息的良好風氣，堅決克服各種張揚浮躁、狹隘保守、急功近利等不良傾向，營造濃厚的創(chuàng)新氛圍，激勵和培育創(chuàng)新思維，造就創(chuàng)新型人才，做出創(chuàng)新成果，全面提高煙草行業(yè)創(chuàng)新能力和整體競爭力。

構(gòu)建創(chuàng)新型企業(yè)，任重道遠；培養(yǎng)構(gòu)建創(chuàng)新型人才，時不我待。抓好創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，加大培養(yǎng)力度，是煙草企業(yè)當前迫切需要重視和解決的問題。創(chuàng)新型人才與創(chuàng)新型企業(yè)是形勢發(fā)展的必然，是正確的抉擇。隨著創(chuàng)新型人才會層出不窮，煙草行業(yè)的經(jīng)營運作會漸入佳境。