第一篇：淺論國內(nèi)企業(yè)安全管理制度的完善(定稿)

淺論國內(nèi)企業(yè)安全管理制度的完善

摘要：安全管理是企業(yè)的一項(xiàng)重要工作，幾十年來一直在“安全第一、預(yù)防為主”的安全方針指導(dǎo)下進(jìn)行。近十年來，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，各行各業(yè)的企業(yè)也如雨后春筍一般出現(xiàn)，在此時期內(nèi)，企業(yè)的主要精力集中在投資建設(shè)，擴(kuò)大規(guī)模上。企業(yè)內(nèi)部管理，特別是安全管理體制方面尚存在許多不足，亟待完善。完善的安全管理制度，不僅應(yīng)該在于按照國家《安全法》制度編寫的安全管理制度，同時也應(yīng)注重制度得以落實(shí)、實(shí)施，這樣才能確保企業(yè)安全、可靠地發(fā)展。關(guān)鍵詞：安全管理制度；完善；落實(shí)；

安全管理是一門科學(xué)，是一項(xiàng)專業(yè)性、政策性、群眾性、綜合性非常強(qiáng)的工作。近幾年，我國每年因安全事故造成的死亡人數(shù)達(dá)10余萬人，經(jīng)濟(jì)損失占GDP的2%左右，損失巨大，令人痛心[1]。事實(shí)證明，傳統(tǒng)安全管理制度已經(jīng)不適應(yīng)時代要求，現(xiàn)在需要進(jìn)一步完善安全管理制度，確保安全管理制度的落實(shí)，不斷提高安全管理水平，真正把安全管理工作做好。

1、安全管理制度的重要性

安全管理制度是根據(jù)我國安全生產(chǎn)方針及有關(guān)政策和法規(guī)制定的，是企業(yè)和職工在生產(chǎn)活動中共同遵守的規(guī)范和準(zhǔn)則，只有真正在思想上認(rèn)識、落實(shí)制度，并服務(wù)于生產(chǎn)的進(jìn)程，安全才真正形成一股良性的生產(chǎn)氛圍。主要體現(xiàn)在以下幾個方面[2]：

1.1、它為職工提供生產(chǎn)活動中的行為準(zhǔn)則和行為規(guī)范?！皼]有規(guī)矩不成方圓”，擁有一套健全的安全管理制度是實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理的重要保障。安全生產(chǎn)的各種管理制度是通過無數(shù)次的經(jīng)驗(yàn)和血的教訓(xùn)總結(jié)提煉出來的，它對安全生產(chǎn)起著指導(dǎo)作用，對職工起著約束作用，是職工的行為準(zhǔn)則和規(guī)范。因各個層次和崗位有時在接受新的工作者，這些人或者工作經(jīng)歷不夠，管理經(jīng)驗(yàn)較貧乏，或者分別來自單位內(nèi)不同崗位，安全管理缺乏系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。因而加強(qiáng)安全管理制度化建設(shè)，統(tǒng)一和規(guī)范安全生產(chǎn)管理，顯得尤為重要。

1.2、它能有效地減少 “三違”現(xiàn)象。“三違”指“違章指揮，違章操作，違反勞動紀(jì)律”?！叭`”不一定出事故，但出事故必定和“三違”有關(guān)，這句話很好地道出了控制“三違”能有效地減少事故的發(fā)生。而“三違”是管理和人的問題，以管理問題尤為突出[1]。由于管理性違章所涉及的是一個方面或一個單位，因而管理性違章的危害遠(yuǎn)大于其他性質(zhì)的違章。而安全制度是干部職工的行為準(zhǔn)則和規(guī)范，正因?yàn)榘踩贫鹊倪@種作用，所以完善的安全制度可以有效減少 1

“三違”現(xiàn)象。

1.3、它能將事前預(yù)防的安全管理變?yōu)榕c事中控制的安全管理。為了預(yù)防和減少事故，必須實(shí)現(xiàn)安全管理“四個凡事”——凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人監(jiān)督、凡事有人負(fù)責(zé)。要明確事前如何預(yù)防、事中如何控制、事后如何處理，就必須具備完善的安全管理制度。

1.4、它為國家安全生產(chǎn)提供前提和基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)是國家安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。如何實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全，并且建設(shè)生產(chǎn)安全長效機(jī)制?這就需要建立職工的行為規(guī)范，貫徹國家要求，查禁管理性違章，將安全管理變?yōu)槭虑邦A(yù)防和事中控制。而這正是安全制度建設(shè)的重要內(nèi)容。

2、當(dāng)前企業(yè)安全管理制度現(xiàn)狀及缺陷

在市場經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)成為市場經(jīng)濟(jì)中的主體，企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化，盡可能的減少各方面的生產(chǎn)成本。與此同時，《安全生產(chǎn)法》的頒布實(shí)施，給各行業(yè)的企業(yè)提出了更加嚴(yán)格的要求，安全管理也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。安全投入也不例外，投入的資金少了，相應(yīng)的安全教育、配套的勞動防護(hù)用品以及安全防護(hù)設(shè)施自然做不到位，這就使得安全事故得不到有效的控制。

近年來，我們在探索安全管理方面，積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，安全管理水平有了一定的提升?！秿徫蛔鳂I(yè)指導(dǎo)書》、《崗位操作規(guī)程》、《崗位危險源辨別》、《現(xiàn)場處置方案》等安全文件得到了進(jìn)一步的完善和提升。但是我們國家安全管理現(xiàn)在還存在許多的重要問題如：⑴安全制度不完善；⑵安全責(zé)任不清；⑶安全文化教育欠缺；⑷安全制度不能落到實(shí)處等[3]。

3、完善企業(yè)安全管理制度的具體要求

針對當(dāng)前企業(yè)安全管理現(xiàn)狀存在的幾點(diǎn)問題，圍繞安全生產(chǎn)管理制度開展工作，從企業(yè)安全管理制度落實(shí)方面進(jìn)行完善；

3.1建立合理的安全管理新機(jī)制。從目前的管理體系看，部分企業(yè)仍停留在傳統(tǒng)的管理模式，事故后“亡羊補(bǔ)牢”的經(jīng)驗(yàn)做法上，其步驟為組織措施、技術(shù)措施、規(guī)章制度、監(jiān)督檢查、宣傳教育等，這僅局限于預(yù)防事故的再發(fā)生，使安全管理處于一種被動的局面。而現(xiàn)在新的安全管理機(jī)制要求企業(yè)從全局出發(fā)，評價和尋找可能產(chǎn)生事故的危險源。通過控制危險源，從而達(dá)到控制事故的目的。這樣安全管理就從經(jīng)驗(yàn)化管理到預(yù)見性管理進(jìn)行了轉(zhuǎn)變。

3.2建立合理的安全檢查制度。如何有效的預(yù)防事故，把握安全工作的主動權(quán)，要把安全工作重點(diǎn)放在做好事前監(jiān)督、檢查上。具體從以下幾個方面做起：

3.2.1督、檢查規(guī)范化。按照企業(yè)安全規(guī)章制度的要求，確立檢查內(nèi)容、檢查方式、檢查時間、檢查程序，確保檢查不留死角、不走過場[4]。

3.2.2充實(shí)隊(duì)伍。根據(jù)安全監(jiān)管范圍及責(zé)任，合理配置安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，配備安全專（兼）職人員，保證安全監(jiān)管工作的正常開展，要把那些責(zé)任心強(qiáng)、專業(yè)水平高、堅(jiān)持原則、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的同志充實(shí)到監(jiān)管隊(duì)伍中來，提高安全監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)，提高安全檢查監(jiān)督質(zhì)量。

3.2.3做好事前監(jiān)督、檢查。體現(xiàn)在監(jiān)督、檢查上就是要把重點(diǎn)放在事前日常監(jiān)督檢查上，要深入基層，摸清情況，采取定期、不定期和動態(tài)、靜態(tài)的方式，對安全規(guī)章制度落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對部署的工作做到有部署、有檢查、有落實(shí)，使存在的安全隱患及早發(fā)現(xiàn)、及早預(yù)防。

3.2.4整改落實(shí)制度化，對查出安全隱患必須強(qiáng)制整改。對檢查出來的安全隱患，要按照“誰檢查、誰簽字、誰落實(shí)、誰負(fù)責(zé)、誰整改”的“五誰”要求，一查到底，達(dá)到隱患消除、制度落實(shí)的目的。

3.3建立合適的安全教育培訓(xùn)制度。安全培訓(xùn)，最終還是對人的意識的教育培訓(xùn)，安全教育培訓(xùn)的、投入的多少，效果的好壞直接關(guān)系到企業(yè)正常的安全生產(chǎn)秩序。安全教育培訓(xùn)必須包括人的思想意識培訓(xùn)，安全技術(shù)培訓(xùn)。同時安全培訓(xùn)內(nèi)容必須要有針對性，要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，根據(jù)接受培訓(xùn)教育的對象不同，其內(nèi)容的層次和應(yīng)急方案應(yīng)有所不同，要有針對性、實(shí)用性。否則，不僅起不到培訓(xùn)應(yīng)有的效果，還有可能使受培訓(xùn)者產(chǎn)生逆反心理。

3.4嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制[5]。安全生產(chǎn)責(zé)任制是明確企業(yè)主要責(zé)任人以及各職能部門和安全及安全相關(guān)人員，安全生產(chǎn)管理工作中應(yīng)擔(dān)負(fù)的安全責(zé)任制度。在企業(yè)建設(shè)和發(fā)展中，責(zé)任制度建立和落實(shí)是第一位的。如果每個員工、每個部門都認(rèn)認(rèn)真真落實(shí)各自的責(zé)任，真正形成橫向到邊、縱向到底的強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，那么事故概率就會降低。要確保責(zé)任落實(shí)，要做好以下兩個方面的工作。

3.4.1分清責(zé)任。按責(zé)任形式分為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和管理責(zé)任；按責(zé)任行為可分為直接責(zé)任和間接責(zé)任。責(zé)任不清，誰都有責(zé)任，其實(shí)誰都無責(zé)任。這是安全管理中最可怕的事情，也是安全工作的大敵。因此，抓好安全工作的前提是：首先要分清責(zé)任，明確崗位安全管理職責(zé)，通過培訓(xùn)，使各級人員掌握規(guī)章制度，明確各自職責(zé)，做到在其位，謀其政，盡其責(zé)。

3.4.2分解責(zé)任。可通過層層簽訂責(zé)任書等形式把安全管理責(zé)任落實(shí)到人頭，并用規(guī)章制度加以明確、規(guī)范，形成層層抓、層層管的全員參與的安全管理格局。真正對安全生產(chǎn)起到防患與未然的作用，要進(jìn)行責(zé)任評價和問責(zé)制，以確保安全責(zé)任制度落實(shí)。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和企業(yè)自身要按照責(zé)任分擔(dān)，安全共管的原則，逐步推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理法制化，明確分工，各司其職，實(shí)行一級對一級負(fù)責(zé)的管

理體系，實(shí)施法律監(jiān)督和行政處罰，從而來達(dá)到橫管到邊、縱管到底，全面覆蓋的管理效果。企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)管理體系，把企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制要落實(shí)到生產(chǎn)車間和班組，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任制的職責(zé)落到實(shí)處，從源頭上防止事故的萌芽發(fā)生。

3.5嚴(yán)格執(zhí)行特殊工種持證上崗制度。企業(yè)內(nèi)部特殊工種從業(yè)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度，特別是特殊工種的上崗制度，因?yàn)檫@些從業(yè)人員作業(yè)接觸不安全因素較多，危險性大，一旦發(fā)生事故，人員傷亡面較大，財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重。同時，在生產(chǎn)過程中要自始至終進(jìn)行安全教育，使事事議安全，處處講安全成為人們的自覺行動。

3.6實(shí)施安全目標(biāo)管理，逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任。目標(biāo)管理應(yīng)用于安全管理方面，稱之為安全目標(biāo)管理。它是生產(chǎn)企業(yè)確定在一定時期內(nèi)應(yīng)該達(dá)到的安全總目標(biāo)，分解展開、落實(shí)措施、嚴(yán)格考核，通過組織內(nèi)部自我控制達(dá)到安全目的的一種安全管理方法。它以總的安全管理目標(biāo)為基礎(chǔ)，逐級向下分解，使各級安全目標(biāo)明確、具體，各方面關(guān)系協(xié)調(diào)、一致，把全體成員都科學(xué)地組織在目標(biāo)體系之內(nèi)，使每個人都明確自己在目標(biāo)體系中所占的地位和作用，通過每個人的積極努力來實(shí)現(xiàn)特定組織的安全目標(biāo)。

制定安全管理目標(biāo)要有廣大員工參與，領(lǐng)導(dǎo)與群眾共同商定切實(shí)可行的工作目標(biāo)。安全目標(biāo)要具體，根據(jù)實(shí)際情況可以設(shè)置若干個，例如事故發(fā)生率指標(biāo)，傷害嚴(yán)重指標(biāo)，事故損失指標(biāo)或安全技術(shù)措施項(xiàng)目完成率等。但是，目標(biāo)不宜太多，以免力量過于分散。應(yīng)將重點(diǎn)工作首先列入目標(biāo)，并將各項(xiàng)目標(biāo)按其重要性分成等級或序列。各項(xiàng)目標(biāo)應(yīng)能數(shù)量化，以便考核和衡量。

安全目標(biāo)管理可以發(fā)揮每個人的力量，提高整個組織的安全工作管理績效；可以增強(qiáng)管理組織的應(yīng)變能力；可以提高各級管理人員的領(lǐng)導(dǎo)能力；可以促進(jìn)組織內(nèi)成員素質(zhì)的提高；可以促進(jìn)企業(yè)自身的長遠(yuǎn)發(fā)展。

3.7建立安全管理信息系統(tǒng)。安全管理信息系統(tǒng)，主要包括對信息的收集、錄入，信息的存貯，信息的傳輸，信息的加工和信息的輸出5個方面。它把現(xiàn)代化信息工具——電子計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)通信設(shè)備及技術(shù)引進(jìn)管理部門，通過通信網(wǎng)絡(luò)把不同地域的信息處理中心聯(lián)結(jié)起來，實(shí)現(xiàn)資源共享，加速信息的周轉(zhuǎn)，為管理者的決策及時提供準(zhǔn)確、可靠的依據(jù)[1]。

簡單地說，該系統(tǒng)就是通過建立以安全部門為信息處理中心，各危險崗位和各專業(yè)部門為終端的安全管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，從而由安全信息反饋來推進(jìn)對隱患的不斷檢查、整改和監(jiān)控，形成閉環(huán)管理。此系統(tǒng)解決了目前企業(yè)安全管理中普遍存在的關(guān)鍵問題——安全信息缺乏，信息傳遞渠道不暢通，反饋不及時，危險信息不能及時得到處理等。因此，對企業(yè)向本質(zhì)安全管理方面發(fā)展，具有十分重

要的現(xiàn)實(shí)意義。

3.8培養(yǎng)企業(yè)安全文化，促進(jìn)安全管理制度落實(shí)。企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的一部分，是指企業(yè)的安全理念、安全意識、安全目標(biāo)、安全責(zé)任、安全設(shè)施、安全監(jiān)督以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、規(guī)章制度的總和；是在企業(yè)發(fā)展過程中形成的一種新的管理思想和理論，其核心是培養(yǎng)員工的安全價值觀。因此，培養(yǎng)企業(yè)安全文化、促進(jìn)企業(yè)安全管理制度落實(shí)應(yīng)該從以下四個方面做起[1]

3.8.1提高全體員工的安全意識。人的一切行為都是在人的思想意識支配下完成的。正確的、先進(jìn)的思想意識能夠推動社會發(fā)展，而消極的、落后的思想意識則阻礙社會發(fā)展。人類社會發(fā)展如此，企業(yè)的發(fā)展也是如此。對一個企業(yè)來說，安全是“天字號”工程，是貫穿于企業(yè)經(jīng)營管理工作中的一條“總線”。這條“總線”是否牢固關(guān)鍵取決于員工安全意識。

3.8.2培養(yǎng)員工的核心價值觀。應(yīng)該讓所有員工感受到“企業(yè)榮，員工榮，企業(yè)恥，員工恥”，個人命運(yùn)與企業(yè)命運(yùn)唇齒相依、息息相連。當(dāng)一幕幕悲劇發(fā)生時，我們感到心靈的震撼和自責(zé)，更感到安全責(zé)任的重大，從而盡職盡責(zé)、勤奮的工作，拖起生命之重、拖起企業(yè)安全發(fā)展之重。

必須培養(yǎng)員工的核心安全價值觀，牢固樹立“以人為本”的安全理念，使每一位員工關(guān)注安全、關(guān)愛生命，主動避免不安全行為，保證人民生命、財(cái)產(chǎn)安全和企業(yè)安全穩(wěn)定。因此，要把“企業(yè)榮我榮，企業(yè)恥我恥”作為企業(yè)安全文化的價值觀來教育員工，使之成為企業(yè)每一個員工共同遵守的行為規(guī)范，促進(jìn)企業(yè)安全規(guī)章制度的落實(shí)[5]。

3.8.3培養(yǎng)企業(yè)安全文化，建立學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型員工。隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的日新月異，知識經(jīng)濟(jì)和先進(jìn)的管理理念被廣泛應(yīng)用于企業(yè)生產(chǎn)管理的各個方面。要求企業(yè)把知識管理作為企業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，要讓員工樹立在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作的終身學(xué)習(xí)理念，把學(xué)習(xí)作為終身任務(wù)和企業(yè)、員工生存發(fā)展的第一需要，使先進(jìn)的管理理念、先進(jìn)的管理手段融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中，把知識轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。因此，應(yīng)當(dāng)把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)和學(xué)習(xí)型員工作為企業(yè)發(fā)展的核心進(jìn)行規(guī)劃；把員工自學(xué)和企業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合；把學(xué)歷教育提高和崗位技能培訓(xùn)相結(jié)合，并定期組織考核，使員工產(chǎn)生壓力，將學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)工作任務(wù)，作為上崗聘用的重要條件，變被動學(xué)習(xí)為主動學(xué)習(xí)，從而不斷提高全員素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)步和發(fā)展。

結(jié)語

關(guān)心和維護(hù)從業(yè)人員的人身安全權(quán)利，是一個企業(yè)的責(zé)任也是一個企業(yè)得以長期發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要條件。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到企業(yè)、國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。沒有安全的保障，便沒有職工的高度積極性，就沒有安全生產(chǎn)的高效益。安全管理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要組成部分，因此，完善的安全管理制度是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理的前提保障。

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第二篇：工商管理論文--完善企業(yè)管理制度

完善企業(yè)管理制度3-

價、質(zhì)量、數(shù)量等的控制審核。

3.3、職能分工控制

合理設(shè)置分工，科學(xué)劃分職責(zé)權(quán)限，貫徹不相容職務(wù)相分離，即每一個人工作能自動檢查另一個人或更多人工作的原則，形成相互制衡機(jī)制。不相容職務(wù)主要包括授權(quán)批準(zhǔn)與業(yè)務(wù)經(jīng)辦、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與會計(jì)記錄、會計(jì)記錄與財(cái)產(chǎn)保管、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與業(yè)務(wù)稽核、授權(quán)批準(zhǔn)與監(jiān)督檢查等。

3.4、合理的憑證流轉(zhuǎn)控制

合理地制定憑證流轉(zhuǎn)程序，使得經(jīng)營人員在執(zhí)行交易時能及早送交會計(jì)部門以便填制憑證，已登賬憑證依序歸檔。各種交易必須做相關(guān)記錄，如固定資產(chǎn)的審批及驗(yàn)收記錄、存貨的購銷記錄、支票的領(lǐng)取登記記錄等，并且將記錄與相對應(yīng)的分錄獨(dú)立比較。

3.5、嚴(yán)格的資產(chǎn)控制管理

保護(hù)資產(chǎn)和記錄安全的重要措施是采用實(shí)物和技術(shù)防護(hù)措施。嚴(yán)格限制未經(jīng)授權(quán)的人員對財(cái)產(chǎn)的直接接觸，采用定期盤點(diǎn)、財(cái)產(chǎn)記錄、賬實(shí)核對、財(cái)產(chǎn)保險等措施，以使各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)安全、完整、有效。

3.6、績效考評

為了實(shí)現(xiàn)既定的工作目標(biāo)，應(yīng)實(shí)施有效的激勵、獎懲機(jī)制，激勵全體員工參與企業(yè)管理和控制的主觀能動性。各部門應(yīng)定期舉行績效考評會議，作為對工作目標(biāo)完成情況的事后控制，它不僅可以總結(jié)一定時期的工作成果，同時也是發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作的過程。通過績效考評，配合一些必要的獎懲措施，將部門的工作目標(biāo)與個人工作目標(biāo)緊密地聯(lián)系在一起，部門的工作目標(biāo)將通過個人工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而實(shí)現(xiàn)。

3.7、完善企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)測

企業(yè)內(nèi)部控制是一個過程，這個過程是通過納入管理過程的大量制度及活動實(shí)現(xiàn)的，因此，要確保內(nèi)部控制制度被切實(shí)執(zhí)行且執(zhí)行效果良好、內(nèi)部控制能夠隨時適應(yīng)新情況等，內(nèi)部控制就必須被監(jiān)測。監(jiān)測是一種隨著時間的推移而評估制度執(zhí)行質(zhì)量的過程。內(nèi)部監(jiān)測的核心之一是在單位內(nèi)部建立起相互制約、相互監(jiān)督的機(jī)制。監(jiān)督可通過日常的、持續(xù)的監(jiān)測活動來完成，也可以通過個別的、單獨(dú)的評估來實(shí)現(xiàn)，或兩者結(jié)合，保障內(nèi)控制度的執(zhí)行和及時修正。

第四章 結(jié)束語

在實(shí)踐工作中，中小企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，考慮成本、效益的原則，把完善管理環(huán)境、設(shè)置有效的控制活動等幾個相互聯(lián)系的環(huán)節(jié)落實(shí)到具體的工作流程中來完善公司治理結(jié)構(gòu)，從而為中小企業(yè)在現(xiàn)有的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中持續(xù)成長和發(fā)展壯大提供保障。

參考文獻(xiàn)

[1] 楊有紅：企業(yè)內(nèi)部控制框架——構(gòu)建與運(yùn)行[M]．杭州：浙江人民出版社，2001.[2] 朱榮恩：建立和完善內(nèi)部控制的思考[J]．會計(jì)研究，2001（2）.[3] 張?jiān)缆矗浩髽I(yè)內(nèi)部控制的創(chuàng)新[J]．企業(yè)改革與管理，2003（1）.[4] 李風(fēng)鳴：內(nèi)部控制與風(fēng)險防范[M]．北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，1999.

第三篇：企業(yè)安全管理制度

企業(yè)安全管理制度

第一章 總則

1.為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全管理方針，搞好公司安全生產(chǎn)，保障員工人身安全，保證公司基本建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營正常有序進(jìn)行，特制定本規(guī)定。

2.本規(guī)定依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，廣州分公司的實(shí)際情況制定。

3.本規(guī)定適用于公司各部門。

第二章 安全培訓(xùn)和教育

1.新進(jìn)員工上崗前須接受安全培訓(xùn)和教育。

2.崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容包括：本公司安全管理規(guī)章制度及所在崗位可能遭受的職業(yè)傷害、崗位安全操作規(guī)程及安全注意事項(xiàng)、崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng)、有關(guān)事故案例等。

3.員工崗位調(diào)動的，須接受與其新崗位相適應(yīng)的崗前安全培訓(xùn)。

4.特殊崗位上崗前必須接受專門培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方能上崗。

5.行政部門主導(dǎo)，各部門配合負(fù)責(zé)組織編制公司培訓(xùn)教材（或課件）、做好崗前安全培訓(xùn)的組織、記錄、考核等各項(xiàng)工作。

6.公司管理人員要接受經(jīng)常性的安全思想、安全生產(chǎn)方針政策方面的教育，并按要求參加相關(guān)的安全培訓(xùn)班。

第三章 安全監(jiān)督檢查制度

1.公司實(shí)行內(nèi)部安全監(jiān)督制度，建立健全完整的安全監(jiān)督體系，行使安全監(jiān)督檢查職能，與安全保證體系共同保證安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.公司所屬部門或分公司應(yīng)組織定期和不定期安全檢查。包括例行各類安全檢查和其他安全檢查。

（一）例行各類安全檢查。主要有公司日常檢查、季節(jié)檢查、專業(yè)（項(xiàng)）檢查和綜合檢查、隱患排查、反違章、重點(diǎn)檢查、抽查、危險源排查等。

（二）其他安全檢查：（1）重大節(jié)假日、重大事件前后；

（2）重復(fù)發(fā)生同一原因造成的事故或生產(chǎn)形勢不好時；

（3）抵御可預(yù)見的影響安全的自然因素，需要統(tǒng)一采取措施時；

（4）外單位發(fā)生嚴(yán)重事故，本單位同樣存在隱患時；

（5）上級部門部署的檢查活動；

（6）行業(yè)規(guī)定、政府要求、其他情況下有必要開展時。

3.安全檢查要求

（1）要建立健全安全檢查制度，落實(shí)安全檢查責(zé)任；

（2）安全檢查內(nèi)容以查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)章制度、查危害（隱患）、查“三違”、查落實(shí)為主；

（3）安全檢查前須編制檢查提綱或安全檢查表，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。對查出的問題要分析原因，立即處理；不能立即處理的，必須制定整改計(jì)劃、預(yù)防措施并監(jiān)督執(zhí)行，整改工作要做到閉環(huán)管理，并按規(guī)定反饋、上報(bào)，檢查及處理情況記錄備案，需要處罰的應(yīng)按規(guī)定予以處罰。

第四章 安全隱患排查治理

1.任何員工發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，均有權(quán)向主管領(lǐng)導(dǎo)或公司綜合辦公室報(bào)告，情況危險時有權(quán)立即采取相關(guān)緊急措施。

2.各部門要進(jìn)行經(jīng)常性的安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場存在的設(shè)備、環(huán)境等方面不安全因素，立即要求整改；發(fā)現(xiàn)違章違紀(jì)行為立即糾正，嚴(yán)重的報(bào)上級部門給予處分。

3.公司每季度進(jìn)行一次綜合性安全檢查，檢查內(nèi)容包括：項(xiàng)目現(xiàn)場是否存在安全隱患、設(shè)備及其安全附件是否安全有效、用電是否符合安全要求等各項(xiàng)規(guī)章制度、制度是否得到嚴(yán)格執(zhí)行、員工是否嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)章、消防器材是否齊全有效等。

4.綜合性安全檢查由副總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織，檢查結(jié)束后形成《安全隱患排查統(tǒng)計(jì)分析表》?！栋踩[患排查統(tǒng)計(jì)分析表》經(jīng)總經(jīng)理簽字確認(rèn)后，由綜合辦公室負(fù)責(zé)歸檔備查。

第五章 員工勞動安全紀(jì)律

1.對輕傷事故以及未造成傷亡，但造成公司財(cái)務(wù)損失的事故，由公司安全工作小組組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查，形成事故調(diào)查報(bào)告。經(jīng)總經(jīng)理同意后，對事故責(zé)任人給予相應(yīng)處分。

2.工作時間必須堅(jiān)守崗位，并認(rèn)真執(zhí)行崗位責(zé)任制和生產(chǎn)、技術(shù)、安全操作規(guī)程，工作中必須穿戴好勞動防護(hù)用品。

3.不遲到、不早退，上班時集中注意力，不準(zhǔn)酒后上崗、脫崗、私自換崗，或干與工作無關(guān)的私事。

4.愛護(hù)消防器材，掌握常用消防器材的使用方法，不在消防栓下方堆放貨物或其他物品。

5.禁止熬夜（如打麻將、撲克熬夜）后疲勞上班，發(fā)現(xiàn)后責(zé)令離崗休息并按曠工處理。

第六章 應(yīng)急救援與救護(hù)

1.公司所屬各部門必須開展危險源辨識、風(fēng)險評估、風(fēng)險控制工作。針對潛在的事故、災(zāi)害和緊急情況，分類制定相應(yīng)的事故、災(zāi)害應(yīng)急救援與處理預(yù)案，預(yù)案應(yīng)覆蓋事故發(fā)生、發(fā)展和處理的全過程。

2.為保持應(yīng)急救援預(yù)案的有效性，公司所屬各項(xiàng)目施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和實(shí)際演練情況及時修訂應(yīng)急救援與處理預(yù)案，確保應(yīng)急預(yù)案的針對性、可行性、可操作性和銜接性。

3.公司所屬各項(xiàng)目施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)建立由專、兼職人員組成的救護(hù)和醫(yī)療急救組織，配備必要的裝備、器材和藥物。

4.一旦發(fā)生公司事故、災(zāi)害，自下而上迅速啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急救援預(yù)案

第七章 附則

1.本制度自2016年12月01日運(yùn)行。

第四篇：企業(yè)安全管理制度

企業(yè)安全管理制度

1

企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的主要內(nèi)容

企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，可分為安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生三個方面。

1、安全生產(chǎn)管理方面的規(guī)章制度

包括安全總則、安全生產(chǎn)會議制度、安全生產(chǎn)投入及安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度、各崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作制度、事故隱患排查治理制度、重大危險源監(jiān)控和管理制度、勞動防護(hù)用品配備和管理制度、安全設(shè)施設(shè)備管理和檢修維護(hù)制度、特種作業(yè)人員管理制度、生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度、應(yīng)急救援工作制度、事故調(diào)查處理制度，以及建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目的“三同時“(即主體工程與安全設(shè)施同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用)審查驗(yàn)收管理制度等。

2、安全技術(shù)方面的規(guī)章制度

包括電氣安全技術(shù)、壓力容器安全技術(shù)、鍋爐安全技術(shù)、危險物品安全管理、建筑安全培訓(xùn)施工安全技術(shù)、消防管理、危險場所的安全技術(shù)管理、容器內(nèi)作業(yè)、高空作業(yè)、企業(yè)內(nèi)機(jī)動車輛安全管理、特種作業(yè)人員安全管理(培訓(xùn)、考核、發(fā)證、持證作業(yè)等)、各工種的安全技術(shù)操作規(guī)程等。

3、工業(yè)衛(wèi)生方面的規(guī)章制度

包括塵毒監(jiān)測、防塵防毒措施、防塵防毒設(shè)備的維護(hù)管理、職業(yè)病和職業(yè)中毒的統(tǒng)計(jì)報(bào)告、防暑降溫管理、保健食品制度等。

2

企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度制度的基本要求

在安全文化體系建設(shè)中，制度文化和執(zhí)行文化同等重要，安全管理制度化建設(shè)是員工行為控制的有效途徑，是“要我安全“向“我要安全“轉(zhuǎn)變的橋梁，而強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)是安全管理制度落實(shí)到位的保障，同時能夠彌補(bǔ)安全管理制度的不足。因此，安全管理制度化建設(shè)和執(zhí)行是建立現(xiàn)代企業(yè)的客觀要求，是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行上級安全管理的需要。

(1)安全管理制度的制定，必須遵循系統(tǒng)化的原則

在制定安全管理制度時，首先應(yīng)該設(shè)計(jì)制度系統(tǒng)圖，圍繞制度方案進(jìn)行編寫，定期清理并進(jìn)行效果評價，然后歸并更新后編纂發(fā)布，屬于體系文件就納入其中，屬于無效的立即廢止，能夠合并的立即更新，讓基層單位始終執(zhí)行的是最新的有效制度。

(2)安全管理制度的制定必須體現(xiàn)以人為本的理念，安全管理制度的執(zhí)行必須強(qiáng)化剛性

在制度的制定過程中，應(yīng)遵循“安全第一、以人為本“的原則，真正體現(xiàn)尊重愛護(hù)員工。在各安全管理制度配套考核政策制定上，也應(yīng)充分考慮各種客觀事實(shí)，把握尺度，不能動輒就罰，以罰代管，讓員工產(chǎn)生抵觸情緒。只有這樣，才能使員工在意識上能夠自覺接受制度，在行為上能夠主動服從管理。在安全管理制度的執(zhí)行上，安全管理制度一旦制定，則必須加強(qiáng)有效監(jiān)督和責(zé)任追究，加大規(guī)章制度的執(zhí)行力度，堅(jiān)持嚴(yán)格要求，嚴(yán)格考核，對違犯規(guī)章制度行為嚴(yán)肅處理，否則，執(zhí)行力度越來越小，執(zhí)行效果越來越差。

(3)增強(qiáng)安全管理制度的針對性，提高標(biāo)準(zhǔn)化水平，確保安全管理制度準(zhǔn)確執(zhí)行

任何一項(xiàng)制度的出臺應(yīng)明確擬訂目的、執(zhí)行流程、分工界面與安全職責(zé)，方能為實(shí)現(xiàn)各司其職、各負(fù)其責(zé)提供書面依據(jù)。制度的擬訂應(yīng)嚴(yán)格依照安全管理的規(guī)程、規(guī)定，并結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定標(biāo)準(zhǔn)，才能做到切實(shí)可行。為此，在擬訂制度時，必須充分考慮到制度的必要性、可行性、實(shí)效性，反復(fù)征求各方面意見，認(rèn)真推敲制度中的條款和細(xì)節(jié)，避免制度中不合理因素造成的負(fù)面影響。同時管理制度的出臺盡量保證一定時間的連續(xù)性，避免出臺后短時間內(nèi)反復(fù)修訂。簡而言之，健全的安全管理制度必須遵循安全管理的四個凡事，即凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人監(jiān)督、凡事有人負(fù)責(zé)。衡量一個企業(yè)執(zhí)行力強(qiáng)弱的一個顯著特征是行為是否體系化，制度是否流程化和標(biāo)準(zhǔn)化。制度方案本身要求內(nèi)容具體，責(zé)任明確，能夠?qū)φ請?zhí)行和檢查，嚴(yán)格管理措施，有針對性、可操作。只有這樣，才能有效杜絕工作的隨意性，提高管理制度的執(zhí)行水平。

(4)安全管理制度必須加強(qiáng)宣貫

制度作為規(guī)范員工行為的標(biāo)準(zhǔn)，只有使其掌握制度的要領(lǐng)，懂得安全管理制度對保證員工生命安全的重要性，才能從被動執(zhí)行轉(zhuǎn)化為自覺遵守。安全管理制度的宣貫必須遵行分級管理的原則，管理人員不能簡單的當(dāng)“二傳手“，要根據(jù)管理層與執(zhí)行層之間的工作界面和安全職責(zé)，加強(qiáng)針對性指導(dǎo)，向員工講明道理，既要知其然，也要知其所以然。同時可充分利用三大媒體，通過開辟學(xué)習(xí)專欄、事故快報(bào)、安全簡報(bào)、寫心得體會、事故預(yù)想、反事故演習(xí)等來加強(qiáng)職工的安全意識和責(zé)任意識，提高職工對安全管理制度的認(rèn)知程度，達(dá)到宣貫的目的。

(5)安全管理制度必須常抓不懈

首先安全管理制度一旦制定，就必須始終如一地堅(jiān)持，要保持制度的嚴(yán)肅性，不能出現(xiàn)虎頭蛇尾的現(xiàn)象。其次管理者指令安排必須嚴(yán)謹(jǐn)，不能經(jīng)常性的朝令夕改，讓員工無所適從，最后導(dǎo)致好的制度、規(guī)定和正確的指令安排得不到有效的執(zhí)行。

(6)安全管理制度必須建立效用評價體系

建立效用評價體系，追蹤制度的執(zhí)行效果，也就是要實(shí)現(xiàn)PDCA循環(huán)閉環(huán)管理，達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。目前我們存在的主要問題是，還沒有普遍建立縱向的、橫向的督查督辦制度，對安全管理制度的貫徹落實(shí)缺乏跟蹤，對執(zhí)行的效果評價需要加強(qiáng)。

(7)必須實(shí)行動態(tài)化管理

為確保安全管理制度的實(shí)效性和可操作性，必須實(shí)施動態(tài)化管理。要實(shí)時分析生產(chǎn)作業(yè)流程和管理上的薄弱環(huán)節(jié)，隨時捕捉制度執(zhí)行過程中的信息，結(jié)合安全新形勢和上級部門的新要求，客觀分析存在的問題并及時修訂或擬定制度。我們目前存在的主要問題是對安全管理制度清理不夠及時，制度的指導(dǎo)性、有效性受到一定影響，必須根據(jù)需要及時更新等。

(8)建立安全制度文化體系，推動全員自覺執(zhí)行

安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，體現(xiàn)了人的生命和健康不受威脅的安全價值觀，核心是以人為本，主體是企業(yè)員工，關(guān)鍵是安全職責(zé)的落實(shí)，重點(diǎn)是各類安全文化活動的開展，目的是提高全員的安全意識、安全技能，讓人人都能“懂安全、要安全、會安全、能安全、確保安全“。因此，要實(shí)現(xiàn)全員自覺執(zhí)行安全管理制度，首先要建設(shè)意識上的安全人，通過把“安全為天“當(dāng)作首要的價值取向，向職工進(jìn)行傳播和貫徹。其次建立激勵機(jī)制，嚴(yán)格考核，把安全管理上的好做法和經(jīng)驗(yàn)上升到文化理論高度，增強(qiáng)職工全員培訓(xùn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)等活動效果，做到全員激勵與重點(diǎn)激勵相結(jié)合。最后針對安全事故采用“反彈琵琶“或者反向思維的形式，教育職工擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，增強(qiáng)員工凝聚力，使安全生產(chǎn)深入人心。

企業(yè)垃圾管理制度范本

1.0

目的

1.1

為了使公司各分廠的生活垃圾箱、廢料箱、鐵屑箱、焊渣箱、危險廢棄箱的管理符合5S要求，特制訂本制度。

2.0

范圍

2.1

公司的生活垃圾箱、廢料箱、鐵屑箱、焊渣箱、危險廢料箱均屬于。

2.11

生活垃圾箱僅供倒生活中產(chǎn)生的不可回收的垃圾。

2.12

廢料箱可存放生產(chǎn)中產(chǎn)生的不重復(fù)使用的邊角余料。

2.13

鐵屑箱可存放機(jī)械加工中產(chǎn)生的切屑。

2.14

焊渣箱可存放生產(chǎn)中產(chǎn)生的焊渣。

2.15

危險廢料箱可存放探傷使用后的劑罐及廢布,機(jī)床使用的廢舊油布、拖布及含油物品。

3.0

各單位管理職責(zé)

3.1

生活垃圾箱由保潔公司負(fù)責(zé)日常維護(hù)、清運(yùn)，保潔人員定時清理，生活垃圾箱由安技環(huán)保部定置定位，將生活垃圾箱進(jìn)行編號。

3.2

廢料箱按屬地化進(jìn)行管理，由使用單位定置定位，由使用單位安排專人管理，負(fù)責(zé)日常維護(hù)，盛滿后由行政事務(wù)部分類存放、處理。

3.3

鐵屑箱按屬地化進(jìn)行管理，由使用單位定置定位，由使用單位安排專人管理，負(fù)責(zé)日常維護(hù)，盛滿后由行政事務(wù)部分類存放、處理。

3.4焊渣箱按屬地化進(jìn)行管理，由使用單位定置定位，由使用單位安排專人管理，負(fù)責(zé)日常維護(hù)，盛滿后由行政事務(wù)部處理。

3.5危險廢料箱按屬地化進(jìn)行管理，由使用單位定置定位，由使用單位安排專人管理，負(fù)責(zé)日常維護(hù)，盛滿后由安技環(huán)保部統(tǒng)一申報(bào)處理。

3.6使用單位不得擅自移動垃圾桶位置，如果需要先向安技環(huán)保部提出申請，由安技環(huán)保部現(xiàn)場考察，確定位置后方可移動。

4.0

考核分工

4.1

各單位對所屬區(qū)域的生活垃圾箱、廢料箱、鐵屑箱、焊渣箱、危險廢棄箱執(zhí)行情況進(jìn)行日常檢查、月度考核，并對違紀(jì)班組、個人按制度規(guī)定進(jìn)行處罰。

4.2

安技環(huán)保部負(fù)責(zé)對各單位生活垃圾箱、廢料箱、鐵屑箱、焊渣箱、危險廢棄箱執(zhí)行情況進(jìn)行抽查、執(zhí)罰。

4.3

行政事務(wù)部負(fù)責(zé)將安技環(huán)保部報(bào)送的單位、個人違紀(jì)罰款在責(zé)任單位的月度工資總額中核減。

5.0

考核處罰

5.1

對不按規(guī)定亂倒、亂扔者罰款___元。

5.2

生活垃圾箱、廢料箱、鐵屑箱、焊渣箱、危險廢棄箱外壁有污染、懸掛物等不潔現(xiàn)象，對責(zé)任人罰款___元。

5.3

無故更換生活垃圾箱、廢料箱、鐵屑箱、焊渣箱、危險廢棄箱的位置，對責(zé)任人罰款___元。

5.4

發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定存放生活垃圾箱、廢料箱、鐵屑箱、焊渣箱、危險廢棄箱的責(zé)任人罰款___元。

5.5

嚴(yán)禁將包裝箱上的木方亂扔，亂扔者罰款___元。

第五篇：企業(yè)安全管理制度（范文模版）

企業(yè)安全管理制度

一、為貫徹落實(shí)國家有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)國家

財(cái)產(chǎn)，保證勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，特制定本規(guī)定。

二、企業(yè)必須認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，為各項(xiàng)工作創(chuàng)造安

全衛(wèi)生的勞動條件，為勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動保護(hù)用品，實(shí)現(xiàn)安全及文明生產(chǎn)。

三、企業(yè)要采取一切可能的措施，全面加強(qiáng)安全管理、安全技術(shù)和安全教育

工作。

四、企業(yè)除貫徹、執(zhí)行本規(guī)定外，還必同時嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)部門和地方政

府制定的職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

五、企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

企業(yè)安全工作實(shí)行各級行政首長負(fù)責(zé)制，做到“誰主管誰負(fù)責(zé)”。

六、安全生產(chǎn)人人有責(zé)，勞動者必須認(rèn)真履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé)，做到恪

守職守、各負(fù)其責(zé)。

七、廠長（經(jīng)理）對企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，要牢固樹立“安全第一”的思想。

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