第一篇：創(chuàng)辦各類企業(yè)的條件和優(yōu)惠政策

創(chuàng)辦各類企業(yè)的條件和優(yōu)惠政策

創(chuàng)辦企業(yè)，如何來選擇企業(yè)類型十分重要，不同的企業(yè)獲經(jīng)營實體，它設立的基本條件、基本要求，所參照的法律依據(jù)及所從屬的法律地位不盡相同，我們要有所了解，認真斟酌和理性確定。同樣，不同類型的企業(yè)在享受創(chuàng)辦優(yōu)惠扶持政策上也有一定的區(qū)別。本章想在這兩個方面一些分析和研究。

一、各類企業(yè)介紹

有限責任公司 成立的依據(jù)是《中華人民共和國公司法》（2006年1月1日修改施行）。公司法規(guī)定，公司是企業(yè)法人，有獨立的煩人財產(chǎn)，享有法人產(chǎn)權。公司以其全部財產(chǎn)對公司的債務承擔責任。有限責任公司的股東以其認繳的出資額為限對公司承擔責任。所謂企業(yè)法人，是指企業(yè)以企業(yè)法人的地位在社會中與自然人或其它法人享有同等的法律地位和承擔相應的法律責任。公司的債務由企業(yè)的全部財產(chǎn)承擔責任，而股東僅承擔有限責任；公司的利潤，股東可按照出資比例分取紅利，也可預先約定紅利分配比例。

有限責任公司應由五十個以下股東出資設立，注冊資本最低限額為人民幣三萬元，首次出資額不得低于注冊資本的百分之二十，也不得低于注冊資本最低限額，其余部份成立日起兩年內(nèi)繳足。也可申辦一個人有限責任公司，注冊資本最低限額為人民幣十萬元，股東應當一次足額繳納。

有限責任公司以公司章程約束企業(yè)，人員的行為，可以在法律允許的范圍內(nèi)從事多種項目的經(jīng)營，可以設立不具有法人資格的分公司，也可以設立具有煩人資格的子公司。

有限責任公司的全力機構是股東會，董事會對股東會負責。一人有限公司不設股東會，公司章程由股東制定。

合伙企業(yè) 成立的依據(jù)是《中華人民共和國合伙企業(yè)法》（1997年8月1日施行）。合伙企業(yè)法規(guī)定，企業(yè)不具有法人地位，合伙是指兩個或兩個以上民事主體共同出資，共同經(jīng)營，共負盈虧，同擔風險，對外承擔無限連帶責任。所謂民事主體是指自然人、企業(yè)法人或其它組織機構。不具有法人地位是指企業(yè)的債務不僅要以企業(yè)的全部財產(chǎn)承擔責任。合伙人在企業(yè)財產(chǎn)不足情況下需以其個人財產(chǎn)來償還債務，并且任何一個合伙人都有醫(yī)務清償全部合伙債務。

合伙企業(yè)的注冊資金不作規(guī)定，但應滿足經(jīng)營的需求，合伙出資的形式比較靈活，既可以現(xiàn)金、實物、土地使用權、知識產(chǎn)權，也可以勞務、技術。管理等方式出資，但需其它合伙人認可。

合伙企業(yè)以企業(yè)合伙協(xié)議約束企業(yè)，人員的行為，可以在法律允許的范圍內(nèi)從事多種項目的經(jīng)營，也可以設立分支機構。

合伙企業(yè)的盈利可按合伙人的出資比例分享，也可預先約定分配比例。

獨資企業(yè)成立的依據(jù)是《中華人民共和國個人獨資企業(yè)法》（2000年1月1日施行）。個人獨自企業(yè)法規(guī)定，企業(yè)不具有法人地位，個人獨資是指一個自然人投資，財產(chǎn)為投資人個人所有，投資人以其個人財產(chǎn)對企業(yè)債務承擔無限責任。所謂個人財產(chǎn)承擔企業(yè)債務是指，獨資企業(yè)是個人創(chuàng)辦，投資人是七葉膽唯一負責人，因此企業(yè)的債務不局限于出資本身，個人財產(chǎn)均有償還的責任，個人獨資企業(yè)與一個有限責任公司的區(qū)別就在這個法律責任上。

個人獨資企業(yè)，是經(jīng)營實體，因此是一種企業(yè)，可以在法律允許的范圍內(nèi)從事多種項目的經(jīng)營，也可以設立分支機構。個人獨資企業(yè)的盈利，歸投資人個人所有。

農(nóng)民專業(yè)合作社 成立的依據(jù)是《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》（2007年7月1日施行）。農(nóng)民專業(yè)合作社法規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社享有企業(yè)法人地位。企業(yè)必須經(jīng)過5個以上農(nóng)民共同出資，以大會紀要和合作社章程約束企業(yè)，人員的行為，其法律責任是有限的。合作社成員可以是農(nóng)民，也可是承包土地的其它人員。企事業(yè)單位或其它組織參加，但比例不得大于百分之二十，合作社成員的原來身份不變。

農(nóng)民專業(yè)合作社主要從事涉農(nóng)相關的經(jīng)營項目，可以設立分支機構，合作社的盈利除必要的費用以外，誰投入誰得益，多投入多得益的原則分配。

個體工商戶 成立的依據(jù)是《中華人民共和國個體工商戶條例》（2011年11月1日施行）。條列規(guī)定，無論是以公民個人經(jīng)營還是以家庭經(jīng)營，對外均以戶的名義獨立進行民事活動，由于經(jīng)營者以個人財產(chǎn)或家庭財產(chǎn)為經(jīng)營資本，經(jīng)營者，勞動者和財產(chǎn)所有者密不可分，性質(zhì)屬于個體經(jīng)濟范圍。

個體工商戶經(jīng)營范圍是限于工商業(yè)，一般都為單一經(jīng)營，個體工商戶不得異地經(jīng)營或設立分支機構（除流動個體工商戶外）。

非正規(guī)就業(yè)勞動組織 成立的依據(jù)是《上海市促進就業(yè)若干規(guī)定》（2006年3月1日施行）。規(guī)定指出：本事鼓勵和引導勞動者通過非正規(guī)就業(yè)的勞動組織，實現(xiàn)就業(yè)。勞動者可以采取靈活的方式自愿組合或非正規(guī)就業(yè)勞動組織，從事以適應在原服務需要為主的小規(guī)模經(jīng)營活動。非正規(guī)就業(yè)的性質(zhì)既不同于企業(yè)，也不屬于個體工商戶，只是在一定期限內(nèi)（3年），本事失業(yè)人員、協(xié)保人員及農(nóng)村富余勞動力自愿組合，在一定項目范圍內(nèi)從事小規(guī)模經(jīng)營活動的自我就業(yè)勞動組織。

非正規(guī)就業(yè)勞動組織的負責人應是本市戶籍的、在勞動年齡段的無業(yè)人員，勞動組織的資金因自籌，獨立核算，自主經(jīng)營，自擔風險，到期歇業(yè)或轉(zhuǎn)制成企業(yè)、個體工商戶。經(jīng)營服務范圍，局限于社區(qū)修理修配，物業(yè)維修、服飾縫補、文體服務、租賃服務、計算機應用服務、駕駛陪練代駕、會展服務，部分區(qū)縣對以上項目所有減少或控制。

非正規(guī)就業(yè)勞動組織，都為單一經(jīng)營，也不得異地經(jīng)營或設立分支機構。

民辦非企業(yè)單位 成立的依據(jù)是《中華人民共和國民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（1998年10月25日施行）。條列規(guī)定民辦非企業(yè)單位，是指企業(yè)事業(yè)單位，社會團體和其它社會力量以及公民個人資產(chǎn)舉辦的，從事非營利性社會服務活動的社會組織。成立民辦非企業(yè)單位，應當經(jīng)其業(yè)務主管單位審查同意。注冊最低資金為三萬元。

民辦非企業(yè)單位更具其依法承擔民事責任的不同方式，分別為《民辦非企業(yè)單位（法人）登記證書》、《民辦非企業(yè)單位（合伙）登記證書》、《民辦非企業(yè)單位（個體）登記證書》。民辦非企業(yè)單位不得設立分支機構。

附（1）表

二、企業(yè)經(jīng)營項目的前置審批

根據(jù)企業(yè)登記時相關規(guī)定，經(jīng)營范圍中涉及許可經(jīng)營項目的，必須提交相關審批機關的批準文件，獲得營業(yè)執(zhí)照后，還需有審批機關頒發(fā)經(jīng)營許可證，這個過程我們稱謂前置審批程序。前置審批一般包括軟件檢查；有無完整的規(guī)章制度和防范措施；硬件檢查；有無必要的設備設施和技術預防裝備；證件檢查；有無符合必須持證上崗工作的從業(yè)人員。

單項前置審批是指單一經(jīng)營項目，應獲得一個審批機關的批準，例如：包裝食物經(jīng)營、藥品經(jīng)營、美甲美發(fā)經(jīng)營等應獲得醫(yī)藥食品衛(wèi)生部門的批準；書刊雜志、音像制品、文體事業(yè)經(jīng)營等應獲得文化部門的批準；彩印擴印、洗熨、洗滌等應獲得環(huán)境保護檢測部門批準；

煙酒應經(jīng)應分別獲得煙草專賣局、酒類專賣局批準；旅行社經(jīng)營應獲得旅游部門批準。

多項前置審批 是指單一經(jīng)營項目，應獲得多個審批機構的批準，或是經(jīng)營多個項目，須獲得多個審批機關的批準及一個審批機關時多項批準。例如：飲食業(yè)經(jīng)營應分別獲得醫(yī)藥食品衛(wèi)生部門、環(huán)境保護檢測部門、校方部門的批準；飯店還應獲得公安部門的批準；歌廳、舞廳、游藝機房經(jīng)營應分別獲得文化部門、消防部門、公安治安部門的批準；同樣食品的經(jīng)營，還分食品生產(chǎn)許可，流通食品經(jīng)營許可和餐飲食品經(jīng)營許可三大類。

主管部門備案是指一定的經(jīng)營項目，江前置審批改為主管部門備案，開業(yè)后檢查、監(jiān)督的一項規(guī)定。上海市行政審批制度改革工作小組根據(jù)國務院的相關規(guī)定，對本市行政審批事項進行了多次的集中清理，2009年12月25日公布了本市第四批取消和調(diào)整行政審批事項，其中主管部門備案替代前置審批是一個主要的措施。

企業(yè)的資質(zhì)等級 是指企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營服務能力獲得主管部門或行業(yè)協(xié)會等組織的評審而取得生產(chǎn)經(jīng)營服務的層級。企業(yè)的資質(zhì)等級一般都涉及到企業(yè)的注冊資金，專業(yè)技術能力，管理和從業(yè)人員的專業(yè)證書，專用的設備設施和應經(jīng)活動環(huán)境以及生產(chǎn)經(jīng)營服務的實績，企業(yè)一般為開業(yè)一段時間后進行申報，例如：建筑涉及資質(zhì)、裝飾施工資質(zhì)、高新技術企業(yè)資質(zhì)等。為了防止在注冊資金，經(jīng)營范圍等方面的工商變更，創(chuàng)辦企業(yè)是可事前進行一些了解，在工商登記注冊時就滿足基本要求，方面今后的申報。如高新技術企業(yè)，也可同時申請報批。

三、企業(yè)登記的材料裝備

企業(yè)設立登記的申請材料構成了企業(yè)開辦的第一份檔案資料，十分重要，它是企業(yè)創(chuàng)辦的法律依據(jù)和投資人真實意思的反映，要慎重填報。登記注冊部門除能想你提供申請書外，均有統(tǒng)一的表示或示范文本，如《企業(yè)名稱預先核準申請書》 《指定代表活著共同委托代理人證明》 《承諾書》 《同意使用承諾書》 《分支機構設立登記申請書》 《公司章程》 《合伙協(xié)議》等。更重要的是，確定了企業(yè)的類型后應該認真學習和熟悉相關的法律規(guī)定，依法籌建和依法登記。

設立登記申請書有限責任公司由董事長或執(zhí)行懂事簽署；合伙企業(yè)由全體合伙人共同簽署；個人獨資企業(yè)、個體工商戶由投資人員簽署；其它企業(yè)或組織由法人代表人、負責人簽署。

企業(yè)組織與管理文件有限責任公司、農(nóng)民專業(yè)合作社、民辦非正規(guī)企業(yè)單位應提供企業(yè)組織章程，農(nóng)民專業(yè)合作社還要提供共同簽署的大會紀要；合伙企業(yè)應提供合伙協(xié)議。

企業(yè)名稱預先核準通知書 為了防止企業(yè)重名，章程登記部門一般采取預查名標準程序，申請人可提供一個主要企業(yè)名稱，三個備選企業(yè)名稱，一旦核準后會發(fā)出通知書，該企業(yè)名稱有三個月內(nèi)申請登記期。

經(jīng)營場所使用證明各類企業(yè)必須有固定的經(jīng)營場所，經(jīng)營場所應是非居住性質(zhì)（特殊規(guī)定除外），并應提供產(chǎn)權證復印件和與產(chǎn)權人簽署的經(jīng)營場所租賃合同遠見、復印件。

身份證明投資、合伙人身份證明，投資合伙人企業(yè)營業(yè)執(zhí)照了；由投資、合伙人簽署的企業(yè)法人資格證明或企業(yè)負責人證明；董事長、執(zhí)行董事、懂事、總經(jīng)理任取證明文件和身份證明；委托辦理申請登記人委托書及身份證明等。

出資證明有限責任公司、民辦非正規(guī)企業(yè)單位投資人的出資、企業(yè)注冊資金應由具有法定資格的驗資機構出具的驗資證明；合伙企業(yè)應提供合伙人共同認可的出資權屬證明。必須指出，投入企業(yè)的資金，從法理上已不屬于個人了，不等違法抽逃，也不能到期缺繳。為了明確界定，一般創(chuàng)辦企業(yè)，先將投入的資金在銀行中設立企業(yè)臨時帳戶，入賬憑證為驗資依據(jù)，待企業(yè)或成立在行轉(zhuǎn)入企業(yè)銀行帳戶。

項目應經(jīng)批準文件經(jīng)營范圍中有法律、行政法規(guī)規(guī)定必須報經(jīng)審批的項目（前置審批），提交有關部門的批準文件。

四、企業(yè)申辦的一般流程

企業(yè)注冊登記持證企業(yè)注冊登記持證是第一步。目前上海代辦代理企業(yè)注冊登記的單位有各區(qū)縣、街鎮(zhèn)招商辦公室，各經(jīng)濟開發(fā)園區(qū)招商處、各咨詢服務企業(yè)等。有些要收取代辦代理服務費用，有些要收取園區(qū)管理費、咨詢費，有些可享受園區(qū)助招商扶辦優(yōu)惠而不享受上海市促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)優(yōu)惠政策，因此要仔細甄別與比較。建議直接到經(jīng)營所在地工商部門或其它登記政策部門取咨詢和申請，一則可以了解開業(yè)的全過程，二則也可節(jié)約代辦代理費用。

營業(yè)執(zhí)照或經(jīng)營許可證下發(fā)后，一般會提供蓋有核發(fā)部門張的三分復印件，分別為刻章證明、銀行開戶證明和稅務登記證明。

刻章企業(yè)刻章是第二步，一般為企業(yè)公章、企業(yè)財務專用章、企業(yè)負責人章和企業(yè)合同專用章（可用企業(yè)公章代替），企業(yè)發(fā)表專用章（可用企業(yè)財務專用章代替）等。

企業(yè)組織機構代碼申請中華人民共和國企業(yè)阻住機構代碼證是第三步。組織機構代碼證猶如居民的戶口本，是企業(yè)一切活動的唯一統(tǒng)計標志。組織機構代碼可憑營業(yè)執(zhí)照或經(jīng)營許可證原件、復印件，企業(yè)公章和企業(yè)法人或負責人身份證原件，復印件到上海市組織機構代碼管理中心或區(qū)縣質(zhì)量技術監(jiān)督局代碼登記部門辦理登記手續(xù)并領取《企業(yè)組織機構代碼證》。

銀行開戶申請銀行開立企業(yè)專用帳戶是第四步。企業(yè)現(xiàn)金、支票、轉(zhuǎn)帳等的主要載體是銀行、銀行有基本帳號和一般帳戶之分，一個企業(yè)只允許開列一個基本帳戶，可分設若干個一般帳戶，如納稅專用帳戶、社保專用帳戶、公積金專用帳戶、分支機構專用帳戶等?；編艨商崛‖F(xiàn)金，而一般帳戶只能轉(zhuǎn)帳結(jié)算。銀行開戶除提供企業(yè)經(jīng)營核發(fā)部門蓋章的銀行開戶證明外，還應提供企業(yè)阻住機構代碼證原件、復印件，企業(yè)負責人身份證原件、復印件，企業(yè)財務專用章、企業(yè)負責人章的銀行預留印鑒以及查驗企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照或經(jīng)營許可證原件。

稅務登記申請稅務登記購領發(fā)票是第五步。只有在國稅，地稅登記取得發(fā)票后才算企業(yè)可以開展正常的經(jīng)營活動。稅務登記除提供企業(yè)經(jīng)營核發(fā)部門蓋章的稅務登記證明外，還應提供企業(yè)阻住機構代碼證原件、復印件，企業(yè)負責人、企業(yè)財務主管人、企業(yè)辦稅員身份證原件、復印件，銀行開戶帳號，經(jīng)營場所房產(chǎn)證復印件、租賃合同，企業(yè)印章以及查驗企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或經(jīng)營許可證原件。

隨著網(wǎng)上報稅和稅控發(fā)票的推行，網(wǎng)上報稅應通過稅務專管部門申購上海數(shù)字證書認證中心制作的企業(yè)專用數(shù)字證書密鑰；一般納稅企業(yè)的增值稅發(fā)票和服務類企業(yè)的服務發(fā)票均已施行稅控電腦開票，企業(yè)應購置相應的電腦設備設施，打印機及專用發(fā)票。

其它登記備案由于企業(yè)的經(jīng)營管理涉及到政府監(jiān)管的多個部門，因此憑企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或應經(jīng)許可證原件、復印件，企業(yè)阻住機構代碼證原件、復印件，企業(yè)介紹信，企業(yè)負責人，經(jīng)辦人身份證原件、復印件等分別到經(jīng)營所在地區(qū)縣職介中心辦理企業(yè)用工登記；外勞力管理辦公室辦理外勞力用工登記，社保中心辦理企業(yè)員工社保登記，公積金管理中心辦理公積金開戶登記，統(tǒng)計局辦理企業(yè)統(tǒng)計登記等。

附（2）表

五、創(chuàng)辦企業(yè)的鼓勵扶持政策

對新創(chuàng)辦企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者來說，都希望在創(chuàng)業(yè)過程和創(chuàng)業(yè)初期獲得政府和相關部門的鼓勵和扶持，享受一定的政策優(yōu)惠待遇。中華人民共和國中小企業(yè)促進法，黨中央、國務院鼓勵支持民營企業(yè)發(fā)展及促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的相關文件以及上海市和各區(qū)縣人名政府、相關部門都長期不斷地制定相關政策，完善和保持較長期可持續(xù)促進創(chuàng)業(yè)的良好勢態(tài)。鼓勵和扶持政策體現(xiàn)在不斷培育創(chuàng)業(yè)型城市，建立創(chuàng)業(yè)服務體系、提升創(chuàng)業(yè)服務質(zhì)量。促進民營企業(yè)健康發(fā)展環(huán)境和對初創(chuàng)企業(yè)減免稅量，財政資助，就業(yè)獎勵等降低企業(yè)成本的措施。

創(chuàng)業(yè)服務平臺創(chuàng)業(yè)公共服務平臺體現(xiàn)了各級政府、政府相關部門、各社會團體對創(chuàng)業(yè)者提供的無償服務，也是創(chuàng)業(yè)者能獲得相關知識、信息、知道、幫助最職介的渠道和咨詢窗口。

（1）市勞動和社會保障局下屬的市、縣區(qū)、街鎮(zhèn)開業(yè)指導中心是促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，實施就業(yè)扶持政策的執(zhí)行單位。遍布各地區(qū)、各居委、各村委的就業(yè)援助原都可以具體的創(chuàng)業(yè)政策指導。

（2）上海市開業(yè)指導專家志愿服務團（及區(qū)縣分團）等，通過門診試、會診試、上門指導、一幫一結(jié)對子、網(wǎng)上咨詢和舉辦專家講座的等形式，免費為創(chuàng)業(yè)者提供開業(yè)策劃、法律法規(guī)、企業(yè)管理等各方面的咨詢、指導和服務。

（3）中國青年創(chuàng)業(yè)國際計劃（YBC）上海辦公室和各服務站及上海青年創(chuàng)業(yè)服務平臺承擔全市青年創(chuàng)業(yè)指導和服務。

（4）上海大學生科技創(chuàng)業(yè)基金會及高校、地區(qū)分基金會和分部各校的創(chuàng)業(yè)導師團隊對大學生的創(chuàng)業(yè)活動進行指導和服務。

（5）是經(jīng)濟和信息會委員下屬的中小企業(yè)協(xié)調(diào)辦公室，生產(chǎn)力中心，貿(mào)易發(fā)展準哦功能心及分部各區(qū)縣的服務中心是全市中小企業(yè)發(fā)展的指導和服務機構。

創(chuàng)業(yè)培訓和指導創(chuàng)業(yè)培訓和系統(tǒng)指導是創(chuàng)業(yè)者迅速提升創(chuàng)業(yè)能力，全面了解和熟悉創(chuàng)業(yè)知識的捷徑。上海市通過創(chuàng)業(yè)能力測試、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)學習和創(chuàng)業(yè)實訓基地模擬經(jīng)營、專業(yè)技能培訓以及與開業(yè)指導志愿者，創(chuàng)業(yè)導師結(jié)對、指導等形式開展開業(yè)前和開業(yè)中、開業(yè)后的過程服務。

開業(yè)貸款擔保和貼息缺乏創(chuàng)業(yè)啟動和營運資金，是新辦企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者所面臨的難題。自2009年4月起，本市戶籍35周歲以下失業(yè)人員申請為期一年內(nèi)，小于等于10萬元的小額貼息面?zhèn)€人擔保創(chuàng)業(yè)前貸款；本市戶籍其它事業(yè)人員（包括非上海生源高校畢業(yè)畢業(yè)生二年內(nèi)）創(chuàng)業(yè)人員可申請開業(yè)后為期三年內(nèi)，小于等于50萬元（有限責任公司100萬內(nèi)），免個人擔?；蛎鈧€人大部分擔保的開業(yè)貸款，并可以享受帶動就業(yè)人均每年2000元貼息。

中國青年創(chuàng)業(yè)國際計劃（YBC）可為青年優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目提供為期三年內(nèi)，5萬元及以下的免息免擔保的創(chuàng)業(yè)啟動資金。

房屋租賃補貼遍布上海市各區(qū)縣由勞動和社會保障局籌資建立的各創(chuàng)業(yè)園區(qū)，以及由上海市經(jīng)信委批準的都市型工業(yè)園區(qū)內(nèi)租賃的經(jīng)營場所，在新辦企業(yè)的三年內(nèi)，可以享受帶動就業(yè)人均每年2800元補貼。(含自行落實經(jīng)營場地的)

安置就業(yè)困難人員補貼自2009年4月起，安置特定的八類就業(yè)困難人員，簽定勞動合同，在初創(chuàng)期的十八個月內(nèi)，享受市均社保最低繳費的補貼；自2011年4月起,非正規(guī)就業(yè)勞動組織安置4045人員,在三年期內(nèi)享受市均社保最低繳費的50%補貼(離退休五年內(nèi)可延遲長到退休);在初創(chuàng)期的二年內(nèi)，享受城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員每人每年10000元，其它人員每人每年5000原一次性補貼。

稅收減免三年內(nèi)，非正規(guī)就業(yè)勞動組織免征各項稅收；失業(yè)人員、協(xié)保人員、農(nóng)村富余勞動力和大學畢業(yè)生從事個體工商戶經(jīng)營，每戶每年減免各項稅收8000元（定額征收除

外）；各類企業(yè)享受帶動就業(yè)人均每年減免各項稅收4800元（穩(wěn)定征收除外）；民辦非企業(yè)組織，非營利性收入免征各項稅收。

行政事業(yè)費減免對于自主創(chuàng)業(yè)的失業(yè)人員、協(xié)保人員、農(nóng)村富余勞動力和大學畢業(yè)生享受工商及不同主管部門的行政事業(yè)費用減免政策。

除上海市統(tǒng)一的促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)鼓勵扶持政策外，各區(qū)縣及各政府相關部門按地管理的規(guī)定，制定有益于本地行業(yè)發(fā)展導向、帶動本地就業(yè)、引導非正規(guī)就業(yè)轉(zhuǎn)型類鼓勵等優(yōu)惠政策，詳細內(nèi)容可向經(jīng)營注冊地相關部門咨詢了解。

特別注意事項必須強調(diào)指出，各地區(qū)的優(yōu)惠政策均是運用當?shù)氐呢斦M用為當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整、招商引資、高新科技研發(fā)及帶動實現(xiàn)就業(yè)所服務，因此具有以下的明顯特征：

● 地域性

● 限時性

● 可選擇性

● 可變性

享受優(yōu)惠政策的對象、條件、企業(yè)類型等都有目標志向，具有一定的地 域性。如促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的對象為本市戶籍事業(yè)、協(xié)保、農(nóng)村富余勞 動力及費上海生源畢業(yè)兩年內(nèi)上海高校生，外省市其它人員在上海創(chuàng) 業(yè)，只要安排上海戶籍人員就業(yè)，也可部份享受相關政策；又如各區(qū)制 定的部份優(yōu)惠政策可享受，而上海市的相關政策卻不能享受；非正規(guī)就 業(yè)勞動組織可享受的優(yōu)惠政策，對個體工商戶和企業(yè)無效等。目前上海的優(yōu)惠政策大部分為三年，大學生科技創(chuàng)業(yè)基金自主為二年； 非正規(guī)就業(yè)勞動組織開業(yè)后的貸款還款期限定在經(jīng)營許可證的有效期 之內(nèi)等。對于個體工商戶，企業(yè)的稅收減免政策，必須是以財務查賬征收方法納 稅的，如選擇定額稅正稅法和穩(wěn)定征稅法，稅收減免政策就不能享受。不僅優(yōu)惠政策制定和執(zhí)行期是有限的到期后會杯以后制定的政策所取 代，而各區(qū)縣一級政府、街鎮(zhèn)一級政府都可對相關的優(yōu)惠政策進行釋義 或調(diào)整。例如部份區(qū)的非正規(guī)就業(yè)勞動組織經(jīng)營范圍有不同程度的限制 等。附（3）表

第二篇：縣創(chuàng)辦高新技術企業(yè)優(yōu)惠政策

文章標題：縣創(chuàng)辦高新技術企業(yè)優(yōu)惠政策

為保證我縣《科技發(fā)展“十一五”規(guī)劃》的實施，鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，使我縣新建、改擴建的高新技術產(chǎn)業(yè)更好的發(fā)展。結(jié)合我縣的實際，制定了創(chuàng)辦高新技術產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策。凡經(jīng)市級以上認定的高新技術產(chǎn)業(yè)除享受我縣遼委發(fā)[2004]12號文件規(guī)定的優(yōu)惠政策外，還可享受以下優(yōu)惠政策：

一、政府加大對自

主創(chuàng)新工業(yè)企業(yè)的投入力度，設立一定數(shù)額的科技創(chuàng)新基金，重點支持企業(yè)科技創(chuàng)新項目和企業(yè)研發(fā)中心建設。[找文章到好范文-/004km.cn-一站在手，寫作無憂！]

二、新建高新技術企業(yè)或科研機構，不受遼委發(fā)[2004]12號文件規(guī)定的固定資產(chǎn)投資額制約，均可享受其規(guī)定的相應優(yōu)惠政策，對重大的科技創(chuàng)新項目，政府從科技創(chuàng)新基金中拿出相應的資金給予支持。

三、新建固定資產(chǎn)投資1000萬元以下的高新技術企業(yè)，獎勵土地出讓金總額的20，企業(yè)納稅形成縣級財政收入獎勵10，獎勵年限為5年。

四、建設科技企業(yè)孵化器（含標準化廠房），經(jīng)市級認定達到標準后，政府以返還土地出讓金的5予以獎勵。（不含租賃土地企業(yè)）

五、在我縣產(chǎn)業(yè)帶或工業(yè)園區(qū)內(nèi)投資建設高新技術企業(yè)的，免收基礎設施配套費等行政事業(yè)性收費。

六、科研院所，大專院校的科研人員到我縣辦企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果，注冊資本50萬元以上，總投資額500萬元以上，并形成縣級財政收入的，可獲得注冊資本5的資金資助。

七、高新技術項目獲得國家、省、市專利的分別給予5、3、1萬元研發(fā)經(jīng)費支持，在企業(yè)科技創(chuàng)新工作中做出突出貢獻的科技人員，政府給予相應的獎勵。

八、對已認定的高新技術企業(yè)，以2005年基數(shù)，自20006年起連續(xù)5年，繳納的企業(yè)所得稅高于基數(shù)的增加額地方留成部分，由縣財政提供一定數(shù)額的補貼。同時申報市財政按照1：1的比例予以匹配，用于企業(yè)技術研究與開發(fā)。對新認定的高新技術企業(yè)，以認定年為基數(shù)，自下一起連續(xù)5年，享受上述補貼政策。

九、對國內(nèi)外人才帶高新技術、帶科技成果、帶專利、帶項目來**創(chuàng)辦、領辦科技企業(yè)的，政府可以在科技三項費中優(yōu)先立項。對引進的人才在實施重大科技專項，重點科技創(chuàng)新項目中做出突出貢獻的，政府給予5萬元以上的獎勵。

十、對高新技術企業(yè)或科研機構進入沈西工業(yè)走廊**段的，其項目用地、資金投入等方面給予優(yōu)先安排。固定資產(chǎn)投資在1000萬元以上的項目，可享受超過縣招商引資的優(yōu)惠政策。

十一、創(chuàng)新科技企業(yè)的高新技術成果轉(zhuǎn)化項目，投資在5000萬元以上的，自投產(chǎn)之日起三年內(nèi)可連續(xù)享受創(chuàng)新基金支持。以項目凈增稅收額基數(shù)的10進行資助。

十二、鼓勵發(fā)展科技中介服務機構。經(jīng)市以上認定的高新技術科技成果轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)移，咨詢等中介機構，可享受非營利科研機構的優(yōu)惠政策，對其從事公益性科技成果的轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)移活動，政府可給予一定的獎勵。

十三、確保財政科技投入穩(wěn)定增長?？h政府要把科技投入作為預算保障的重點，在編制年初預算和預算執(zhí)行中要體現(xiàn)對高新技術科技三項費的增長水平。

**科技局

2006年8月14日

《縣創(chuàng)辦高新技術企業(yè)優(yōu)惠政策》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀縣創(chuàng)辦高新技術企業(yè)優(yōu)惠政策。

第三篇：企業(yè)創(chuàng)辦流程

內(nèi)資公司創(chuàng)辦流程

（注：不含專業(yè)性前置審批）

所謂內(nèi)資公司就是指內(nèi)資企業(yè)，是指以國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)、國內(nèi)個人資產(chǎn)投資創(chuàng)辦的企業(yè)。包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)和股份企業(yè)等五類。我國企業(yè)按投資來源分類，可分為內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)，對內(nèi)、外資企業(yè)分別實行不同的稅收政策；同一類型的企業(yè)內(nèi)部組織形式不同，稅收政策也不盡相同。因此，對不同類型的企業(yè)來說，其承擔的稅負也不相同。投資者在投資決策之前，對企業(yè)類型的選擇是必須考慮的問題之一。

1.企業(yè)名稱預先登記（-指定銀行入資）

辦理機關：市、區(qū)工商局，提交名稱預先登記申請書、申請人身份證明或委托書、股東身份證明等材料，辦理時限：5個工作日。

2.（會計師事務所驗資-）企業(yè)登記

辦理機關：市、區(qū)工商局，提供登記申請書、公司章程、法定代表人任職文件和身份證明、名稱預先核準通知書、公司住所證明等材料，辦理時限：10個工作日。

3.刻制印章（-辦理組織機構代碼證書）

審批機關：公安局特行科，提供營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明等材料到公安局特行科審批后，刻制印章，審批時限：5個工作日。

4.統(tǒng)計登記

辦理機關：市、區(qū)統(tǒng)計局，領取工商營業(yè)執(zhí)照起15日內(nèi)，持營業(yè)執(zhí)照、公章、建設項目批準文件等材料辦理，辦理時限：即時辦理。

5.稅務登記(-開立銀行帳戶-轉(zhuǎn)帳資金)

辦理機關：稅務所，填寫稅務登記表、提供營業(yè)執(zhí)照、有關

合同、章程、協(xié)議書、銀行帳號證明、居民身份證明、房產(chǎn)完稅證明或租房協(xié)議等材料辦理地稅登記和發(fā)票核定。初始納稅申報

在企業(yè)開始納稅前核定。辦理時限：15個工作日

第四篇：企業(yè)殘疾人優(yōu)惠政策

公司或者用人單位，招收殘疾人工作，用人單位在稅收有什么優(yōu)惠政策，2011-07-05 14:47 匿名 | 分類：財務稅務 | 瀏覽10322次

2011-07-05 14:51 提問者采納

1.促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策從何時開始施行？

自2007年7月1日起開始施行，《財政部 國家稅務總局關于調(diào)整完善現(xiàn)行福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策試點工作的通知》（財稅[2006]111號）、《國家稅務總局 財政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關于調(diào)整完善現(xiàn)行福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策試點實施辦法的通知》（國稅發(fā)[2006]112號）和《財政部 國家稅務總局關于進一步做好調(diào)整現(xiàn)行福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策試點工作的通知》（財稅〔2006〕135號）自2007年7月1日起停止執(zhí)行。

外商投資企業(yè)適用企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的規(guī)定自2008年1月1日起施行。

依據(jù): 《財政部 國家稅務總局關于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》（財稅[2007]第092號）

2.我企業(yè)安置了一批殘疾員工，請問在增值稅上有什么優(yōu)惠政策嗎？

對安置殘疾人的單位，實行由稅務機關按單位實際安置殘疾人的人數(shù)，限額即征即退增值稅的辦法。

（一）實際安置的每位殘疾人每年可退還的增值稅或減征的營業(yè)稅的具體限額，由縣級以上稅務機關根據(jù)單位所在區(qū)縣（含縣級市）適用的經(jīng)省級人民政府批準的最低工資標準的6倍確定，但最高不得超過每人每年3.5萬元。

（二）主管稅務機關對符合減免稅條件的納稅人應當按月退還增值稅，本月已交增值稅不足退還的，可在本（指納稅）內(nèi)以前月份已交增值稅扣除已退增值稅的余額中退還，仍不足退還的可結(jié)轉(zhuǎn)本內(nèi)以后月份退還。本應納稅額小于核定的退稅限額的，以本應納稅額為限；本應納稅額大于核定的退稅限額的，以核定的退稅限額為限。納稅人本應納稅額不足退還的，不得結(jié)轉(zhuǎn)以后退還。納稅人本月應退增值稅額按以下公式計算：

本月應退增值稅額＝納稅人本月實際安置殘疾人員人數(shù)×縣級以上稅務機關確定的每位殘疾人員每年可退還增值稅的具體限額÷12

依據(jù)：《財政部 國家稅務總局關于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》（財稅[2007]第092號）和《國家稅務總局 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策征管辦法的通知》（國稅發(fā)〔2007〕67號）整理.3．要享受這個增值稅營業(yè)稅的優(yōu)惠政策，企業(yè)需要滿足什么條件呢？

（1）依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務協(xié)議，并且安置的每位殘疾人在單位實際上崗工作；（2）月平均實際安置的殘疾人占單位在職職工總數(shù)的比例應高于25%（含25%），并且實際安置的殘疾人人數(shù)多于10人（含10人）；（3）為安置的每位殘疾人按月足額繳納了國家政策規(guī)定的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險和工傷保險等社會保險；（4）通過銀行等金融機構向安置的每位殘疾人實際支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準的最低工資標準的工資；（5）具備安置殘疾人上崗工作的基本設施。

上述增值稅優(yōu)惠政策僅適用于生產(chǎn)銷售貨物或提供加工、修理修配勞務取得的收入占增值稅業(yè)務和營業(yè)稅業(yè)務收入之和達到50%的單位，但不適用于上述單位生產(chǎn)銷售消費稅應稅貨物和直接銷售外購貨物（包括商品批發(fā)和零售）以及銷售委托外單位加工的貨物取得的收入。上述營業(yè)稅優(yōu)惠政策僅適用于提供“服務業(yè)”稅目（廣告業(yè)除外）取得的收入占增值稅業(yè)務和營業(yè)稅業(yè)務收入之和達到50%的單位，但不適用于上述單位提供廣告業(yè)勞務以及不屬于“服務業(yè)”稅目的營業(yè)稅應稅勞務取得的收入。

單位應當分別核算上述享受稅收優(yōu)惠政策和不得享受稅收優(yōu)惠政策業(yè)務的銷售收入或營業(yè)收入，不能分別核算的，不得享受本通知規(guī)定的增值稅或營業(yè)稅優(yōu)惠政策。

依據(jù)：《財政部 國家稅務總局關于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》財稅［2007］92號

4．我們企業(yè)應該如何確定殘疾人安置比例？未達到規(guī)定比例的如何處理？

經(jīng)認定的符合減免稅條件的納稅人實際安置殘疾人員占在職職工（指與單位建立勞動關系并依法應當簽訂勞動合同或服務協(xié)議的雇員）總數(shù)的比例應逐月計算，本月比例未達到25%的，不得退還本月的增值稅。終了，應平均計算納稅人全年實際安置殘疾人員占在職職工總數(shù)的比例，一個納稅內(nèi)累計3個月平均比例未達到25%的，應自次年1月1日起取消增值稅退稅和企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

納稅人新安置殘疾人員從簽訂勞動合同并繳納基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險和工傷保險等社會保險的次月起計算，其他職工從錄用的次月起計算；安置的殘疾人員和其他職工減少的，從減少當月計算。

依據(jù)：《財政部 國家稅務總局關于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》（財稅[2007]第092號）和《國家稅務總局 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策征管辦法的通知》（國稅發(fā)〔2007〕67號）整理

5．如果我們企業(yè)實際安置的殘疾人員或在職職工人數(shù)發(fā)生變化的，是否需要履行申報、認定和審批手續(xù)？

納稅人實際安置的殘疾人員或在職職工人數(shù)發(fā)生變化，但仍符合退、減稅條件的，應當根據(jù)變化事項重新申請認定和審批。納稅人因殘疾人員或在職職工人數(shù)發(fā)生變化，不再符合退、減稅條件時，應當自情況變化之日起15個工作日內(nèi)向主管稅務機關申報。

依據(jù)：《國家稅務總局 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策征管辦法的通知》（國稅發(fā)〔2007〕67號）

6．我們企業(yè)符合優(yōu)惠條件并按規(guī)定取得的增值稅退稅或營業(yè)稅減稅收入，是否可以免征企業(yè)所得稅？

免征企業(yè)所得稅。

依據(jù)：《財政部 國家稅務總局關于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》（財稅[2007]第092號）

7．除了增值稅和營業(yè)稅，企業(yè)安置殘疾人在企業(yè)所得稅上有優(yōu)惠嗎？

單位支付給殘疾人的實際工資可在企業(yè)所得稅前據(jù)實扣除，并可按支付給殘疾人實際工資的100%加計扣除

依據(jù)：《財政部 國家稅務總局關于安置殘疾人員就業(yè)有關企業(yè)稅優(yōu)惠政策問題的通知》財稅【2009】70號

8．企業(yè)要享受企業(yè)所得稅的優(yōu)惠，需要滿足什么條件呢？

(1)依法與安置的每位殘疾人簽訂了1年以上（含1年）的勞動合同或服務協(xié)議，并且安置的每位殘疾人在企業(yè)實際上崗工作。

(2)為安置的每位殘疾人按月足額繳納了企業(yè)所在區(qū)縣人民政府根據(jù)國家政策規(guī)定的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險和工傷保險等社會保險。

(3)定期通過銀行等金融機構向安置的每位殘疾人實際支付了不低于企業(yè)所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準的最低工資標準的工資。

(4)具備安置殘疾人上崗工作的基本設施。

依據(jù)：《財政部 國家稅務總局關于安置殘疾人員就業(yè)有關企業(yè)稅優(yōu)惠政策問題的通知》財稅【2009】70號

9．我們企業(yè)如果要享受安置殘疾人的相關優(yōu)惠，是否需要經(jīng)過相關部門的認定？

申請享受《財政部 國家稅務總局關于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》(財稅〔2007〕92號)第一條、第二條規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策的符合福利企業(yè)條件的用人單位，安置殘疾人超過25%（含25%），且殘疾職工人數(shù)不少于10人的，在向稅務機關申請減免稅前，應當先向當?shù)乜h級以上地方人民政府民政部門提出福利企業(yè)的認定申請。

盲人按摩機構、工療機構等集中安置殘疾人的用人單位，在向稅務機關申請享受《財政部國家稅務總局關于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》(財稅〔2007〕92號)第一條、第二條規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策前，應當先向當?shù)乜h級殘疾人聯(lián)合會提出認定申請。

申請享受《財政部 國家稅務總局關于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》(財稅〔2007〕92號)第一條、第二條規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策的其他單位，可直接向稅務機關提出申請。

依據(jù)：《國家稅務總局 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策征管辦法的通知》（國稅發(fā)〔2007〕67號）

10．不需要經(jīng)民政部門或殘疾人聯(lián)合會認定的單位，向主管稅務機關提出減免稅申請，須提交哪些材料？

不需要經(jīng)民政部門或殘疾人聯(lián)合會認定的單位，以及被認定部門要求收取費用的符合福利企業(yè)條件的用人單位和盲人按摩機構、工療機構等集中安置殘疾人的用人單位，向主管稅務機關提出減免稅申請，應提交以下材料：

1.納稅人與殘疾人簽訂的勞動合同或服務協(xié)議（副本）；

2.納稅人為殘疾人繳納社會保險費繳費記錄；

3.納稅人向殘疾人通過銀行等金融機構實際支付工資憑證；

4.主管稅務機關要求提供的其他材料。

依據(jù)：《國家稅務總局 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策征管辦法的通知》（國稅發(fā)〔2007〕67號）

11．“工療機構”是指什么單位？

過組織精神殘疾人員參加適當生產(chǎn)勞動和實施康復治療與訓練，達到安定情緒、緩解癥狀、提高技能和改善生活狀況的目的，包括精神病院附設的康復車間、企業(yè)附設的工療車間、基層政府和組織興辦的工療站等。

依據(jù)：《財政部 國家稅務總局關于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》（財稅[2007]第092號）

12．取得民政部門或殘疾人聯(lián)合會認定的單位，向主管稅務機關提出減免稅申請，須提交哪些材料？

取得民政部門或殘疾人聯(lián)合會認定的單位，向主管稅務機關提出減免稅申請，應提交以下材料：

1.出具上述部門的書面審核認定意見；

2.納稅人與殘疾人簽訂的勞動合同或服務協(xié)議（副本）；

3.納稅人為殘疾人繳納社會保險費繳費記錄；

4.納稅人向殘疾人通過銀行等金融機構實際支付工資憑證；

5.主管稅務機關要求提供的其他材料。

依據(jù)：《國家稅務總局 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策征管辦法的通知》（國稅發(fā)〔2007〕67號）

13．民政部門、殘疾人聯(lián)合會在資格認定工作中能否收取費用？

民政部門、殘疾人聯(lián)合會在認定工作中不得直接或間接向申請認定的單位收取任何費用。如果認定部門向申請認定的單位收取費用，則符合福利企業(yè)條件的用人單位和盲人按摩機構、工療機構等集中安置殘疾人的用人單位可不經(jīng)認定，直接向主管稅務機關提出減免稅申請。

依據(jù)：《國家稅務總局 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策征管辦法的通知》（國稅發(fā)〔2007〕67號）

14．主管稅務機關如何受理和出具減免稅審批意見？

減免稅申請由稅務機關的辦稅服務廳統(tǒng)一受理，內(nèi)部傳遞到有權審批部門審批。審批部門應當按照《財政部國家稅務總局關于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》(財稅[2007]92號)規(guī)定的條件以及民政部門、殘疾人聯(lián)合會出具的書面審核認定意見，出具減免稅審批意見。

如果納稅人所得稅屬于其他稅務機關征收的，主管稅務機關應當將審批意見抄送所得稅主管稅務機關，所得稅主管稅務機關不再另行審批。

主管稅務機關在受理不需要經(jīng)民政部門或殘疾人聯(lián)合會認定的單位，以及被認定部門要求收取費用的符合福利企業(yè)條件的用人單位和盲人按摩機構、工療機構等集中安置殘疾人的用人單位，以及殘疾人個人的減免稅申請時，可就殘疾人證件的真實性等問題，請求當?shù)孛裾块T或殘疾人聯(lián)合會予以審核認定

依據(jù)：《國家稅務總局 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策征管辦法的通知》（國稅發(fā)〔2007〕67號）

15．安置殘疾人的企業(yè)，在土地使用稅上有相關優(yōu)惠嗎？

對安置殘疾人就業(yè)的單位（包括社會福利企業(yè)、盲人按摩機構、工療機構等），實行由地稅機關按單位年平均實際安置殘疾人的人數(shù)，給予定額減征城鎮(zhèn)土地使用稅的優(yōu)惠。減征標準為每安置一名殘疾人每年可定額減征1500元，減征的最高限額為本單位當年應繳納的城鎮(zhèn)土地使用稅稅額。

符合享受定額減征優(yōu)惠政策的安置殘疾人的單位，可向主管稅務機關提出減免申請，各級地方稅務機關受理減免申請后，按減免審批程序和審批權限進行審核、報批，按批復同意的減征稅額執(zhí)行

依據(jù)：浙江省地方稅務局公告2010年第4號《關于對安置殘疾人就業(yè)的單位定額減征城鎮(zhèn)土地使用稅問題的公告》整理

16．安置殘疾人企業(yè)，水利建設專項資金也有減免嗎？

安置殘疾人簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的單位，可按實際招用人數(shù)每人定額減免500元當年應繳的水利建設專項資金；減免額度當年扣減不足的，不得結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。上述人員從事個體經(jīng)營的，按每戶每年定額1000元為限額減免應繳的水利建設專項資金。

依據(jù)：《浙江省地方稅務局關于進一步加強水利建設專項資金減免管理有關問題的通知》浙地稅發(fā)【2007】63號

17.殘疾人開辦一家個體戶，在稅收上有什么優(yōu)惠政策嗎？

對殘疾人個人取得的勞動所得，按照?。ú缓媱潌瘟惺校┤嗣裾?guī)定的減征幅度和期限減征個人所得稅。具體所得項目為：工資薪金所得、個體工商戶的生產(chǎn)和經(jīng)營所得、對企事業(yè)單位的承包和承租經(jīng)營所得、勞務報酬所得、稿酬所得、特許權使用費所得。

依據(jù)：《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實施細則》《中華人民共和國個人所得稅法》《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》整理

18．殘疾個人為企業(yè)或他人臨時提供勞務，營業(yè)稅等可以免征嗎？

對殘疾人個人為社會提供的勞務免征營業(yè)稅。對殘疾人個人提供的加工、修理修配勞務免征增值稅。

依據(jù)：《財政部 國家稅務總局關于調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)品增值稅稅率和若干項目征免增值稅的通知》（財稅字［1994］004號）

19．殘疾個人在單位任職受雇，辦理個稅減免需要攜帶什么資料？

1、《稅務文書附送資料清單》（2份）

2、《浙江省地方稅務局減免稅費基金申請審批表》（2份）

3、殘疾證明材料原件及復印件（1份）

4、所屬單位證明（證明是本單位職工）（1份）

5、身份證原件及復印件（1份）

應當于當年年底前，向主管稅務機關提交辦理。

20．安置哪些殘疾人可以享受促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策？

殘疾人員的范圍適用《中華人民共和國殘疾人保障法》的有關規(guī)定。

21．每個企業(yè)和個體戶都需要在地稅繳納殘疾人保障金嗎？

杭州市區(qū)(除蕭山區(qū)、余杭區(qū))的機關、團體、企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、個體工商經(jīng)濟組織等各類用人單位（除中央部屬、省屬單位），均須按本單位在職職工總數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)，安排未達比例的，依法繳納保障金。

殘疾人就業(yè)保障金交納的計算公式為：(單位在職在崗職工總數(shù)X1.5％-單位已安排殘疾職工數(shù))X(本地區(qū)上職工平均工資X100％)=應交納殘疾人就業(yè)保障金。

依據(jù)：浙江省人民政府令 第 155 號《浙江省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》

22．殘疾人保障金如阿繳納？

杭州市地稅部門根據(jù)殘聯(lián)提供的應征數(shù)，向各單位征收殘疾人就業(yè)保障金。通過“繳稅一戶通”繳納稅款的單位，由地稅部門通過“繳稅一戶通”直接到各繳款單位的銀行帳戶中扣款, 并通過銀行向繳款單位出具扣款憑單；其余單位，到主管地稅部門的辦稅大廳，開具稅票繳納殘疾人就業(yè)保障金

依據(jù)：《杭州市殘疾人就業(yè)保障金征收管理暫行辦法》（杭財社〔2004〕392號）

23．為什么要征收殘疾人保障金？

征收殘疾人就業(yè)保障金是國家對不按比例或達不到法定比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位所做出的一種約束性法規(guī)。繳納殘疾人就業(yè)保障金是分散按比例安排殘疾人就業(yè)的配套措施。只有對拒不履行安排殘疾人就業(yè)法定義務的單位做出制裁性規(guī)定，才能體現(xiàn)分散按比例安排殘疾人就業(yè)的約束力，同時也有利于維護國家行政管理的統(tǒng)一性和促進殘疾人就業(yè)保障制度的發(fā)展。這是解決殘疾人回歸社會，平等參與社會生活和維護社會穩(wěn)定的戰(zhàn)略性措施。

24．實行地稅代收殘疾人就業(yè)保障金的目的、意義和要求是什么？

地稅代收殘疾人就業(yè)保障金，是為促進殘疾人就業(yè)做出的重要措施，也是貫徹落實“三個代表”重要思想和以人為本的科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。在建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制中，以國家意志、政府行為保護殘疾人勞動權、生存權，使殘疾人從單純地依靠國家、社會和親屬救濟、供養(yǎng)變?yōu)樽允称淞Φ膭趧诱?，是改善殘疾人生活狀況、實現(xiàn)共同富裕的迫切需要，也是我國社會主義

提問者評價

第五篇：孵化器企業(yè)優(yōu)惠政策

孵化企業(yè)優(yōu)惠政策

稅收返還

除國家對高新技術企業(yè)制定的有關優(yōu)惠政策外，孵化企業(yè)還可享受以下政策：孵化企業(yè)上繳稅收納入開發(fā)區(qū)財政部分的50%再投入給企業(yè)，用于孵化企業(yè)科研、開發(fā)的再投入。創(chuàng)業(yè)基金

創(chuàng)業(yè)中心還建有科技創(chuàng)業(yè)資金，用于對孵化企業(yè)的貸款擔保、資金融通、風險投資。

多政策扶持小微企業(yè)

“零房租”孵化創(chuàng)業(yè)夢

“零房租”吸引眾企業(yè)入駐

“我們以前在東環(huán)國際廣場，房租是每月3000元。來到創(chuàng)孵中心，第一年房租全免，3年就能省下近10萬元。對于我們這些初次創(chuàng)業(yè)的人來說，‘零房租’的吸引力是非常大的?！苯?，在濟南市大學生創(chuàng)業(yè)孵化中心，80后創(chuàng)業(yè)者耿化龍說起之所以選擇高新區(qū)舜風路10

1號，優(yōu)惠的房租是首要因素。

作為濟南市政府出資建設的公益性創(chuàng)業(yè)孵化基地，2012年12月啟用的濟南市大學生創(chuàng)業(yè)孵化中心，為創(chuàng)業(yè)者提供了“零房租”入駐、一站式服務、三年孵化等系列政策，優(yōu)先接納畢業(yè)5年內(nèi)的大學生興辦的初創(chuàng)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)項目為重點。其中，畢業(yè)5年內(nèi)駐濟高校畢業(yè)生或濟南戶籍的高校畢業(yè)生(含在校生)、碩士以上高端人才、留學回國人員入駐創(chuàng)業(yè)孵化中心創(chuàng)業(yè)的，第一年享受100%房租減免，第二年享受70%房租減免，第三年享受50%房租減免。其它企業(yè)第一年享受100%房租減免，第二年享受60%房租減免，第三年享受40%房租減免。

“整個孵化中心可以容納近100家企業(yè)，目前入駐的企業(yè)有46家，其中大學生創(chuàng)辦的企業(yè)有43家，主要集中在文化創(chuàng)意、科技研發(fā)和培訓服務行業(yè)。”濟南市勞動就業(yè)辦公室創(chuàng)業(yè)指導處處長潘常海介紹，除了提供房租減免，創(chuàng)孵中心還為入駐企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)咨詢、專家指導、項目推介以及小額擔保貸款、事業(yè)性收費減免等扶持政策，“創(chuàng)孵中心的意義就是為這些初創(chuàng)者提供創(chuàng)業(yè)孵化的平臺，讓他們在創(chuàng)業(yè)路上不走彎路或者少走彎路。在孵化期滿3年后，入駐企業(yè)就要退出，引進新的企業(yè)進入中心孵化成長。”

創(chuàng)孵中心助小微企業(yè)起飛

同濟南市大學生創(chuàng)業(yè)孵化中心一樣，6月22號正式開園的西街工坊也開辟出大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地，為藝術創(chuàng)意類相關項目、畢業(yè)兩年內(nèi)的應屆大學生創(chuàng)業(yè)者等提供第一年20平方米免房租的工作室。畢業(yè)于山東工藝美術學院的曉南(化名)去年12月份結(jié)束北漂生活，在西街工坊擁有自己的工作室，“畢竟畢業(yè)不久，有限的積蓄都放在產(chǎn)品投入上，能省下房租對

我們幫助很大?！?/p>

“大學生創(chuàng)業(yè)，遇到的普遍問題是沒資金、沒經(jīng)驗。園區(qū)除了減免房租，也為這些初創(chuàng)者提供專業(yè)指導，讓他們在社會對接、產(chǎn)品銷售、企業(yè)行政審批等方面有所受益?！蔽鹘止し?/p>

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園總經(jīng)理彭嵐說。

有專家來創(chuàng)業(yè)孵化中心作創(chuàng)業(yè)指導，劉尚聽了一下午課，覺得受益良多。今年3月，劉尚帶著自己的湯姆杰瑞國際貿(mào)易有限公司進駐濟南市大學生創(chuàng)業(yè)孵化中心，3個月時間，這家注冊資金10萬的企業(yè)已經(jīng)進入“良好預期”的運轉(zhuǎn)中。

“公司剛起步，資金是最大的難題。和眾多的創(chuàng)業(yè)者相比，能夠提供減免房租的創(chuàng)業(yè)平臺也是‘僧多粥少’。創(chuàng)孵中心幫助解決了房租問題，未來也希望通過貸款幫助企業(yè)進一步發(fā)展?！眲⑸懈嬖V記者，雖然在申請貸款時遇到戶籍、抵押等限制，但他對于企業(yè)的未來非常有信心，“現(xiàn)在鼓勵創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境已經(jīng)非常好了，我們下一步的目標就是盡快走出創(chuàng)孵中心，畢竟這里是幫助初創(chuàng)者的孵化中心，創(chuàng)孵中心幫助我們這樣的小微企業(yè)長出翅膀，飛了出去，我們也希望讓更多創(chuàng)業(yè)者享受這樣的優(yōu)惠政策?！?/p>

鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新方面的政策

2013-11-18

1、高新區(qū)每年從當年財政預算收入中安排不低于10%的資金設立高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，專項用于科研、技術創(chuàng)新、知識產(chǎn)權保護、投資建設、扶持企業(yè)規(guī)模發(fā)展等項目和活動，以費用補貼、貸款貼息、資金配套等方式對自主創(chuàng)新、科技含量高、發(fā)展前景好的項目和企業(yè)給予資金扶持。

2、企業(yè)申請國內(nèi)或者國外發(fā)明專利并經(jīng)專利機關審查受理的，每件給予1000元申報費用補貼。企業(yè)當年獲得國外發(fā)明專利授權的，每件給予5000元申報費用補貼；當年獲得各類國內(nèi)專利授權的，發(fā)明專利每件給予1000元、實用新型專利每件給予500元、外觀設計專利每件給予300元的申報費用補貼。

3、企業(yè)當年獲得專利授權量達20件、30件、50件及其以上的，分別給予一次性1萬元、2萬元、5萬元的獎勵。

4、企業(yè)當年獲得國家、?。ú浚?、市科技進步一、二、三等獎的，分別按照國家級15萬元、10萬元、5萬元；?。ú浚┘?萬元、3萬元、2萬元；市級1.5萬元、1萬元、5000元的標準，給予獎勵，企業(yè)同時獲得兩種及其以上獎項的，選擇最高等次的一項給予獎勵。

5、企業(yè)當年被認定為國家級、省級企業(yè)技術中心、工程技術研究中心的，分別給予一次性100萬元、50萬元的扶持。其中，由低等級向高等級升級的，給予兩等級差額部分的扶持。扶持資金專項用于中心建設。

6、企業(yè)當年被批準設立博士后工作站的，給予一次性10萬元扶持；企業(yè)當年被批準設立博士后工作站分站的，給予一次性5萬元的扶持。

7、企業(yè)當年獲得國家名牌產(chǎn)品、馳名商標的，給予一次性10萬元的獎勵；獲得省名牌產(chǎn)品、著名商標的，給予一次性5萬元的獎勵。同一產(chǎn)品、商標同時分別獲得上述多項榮譽稱號的，按照高等級的一項給予獎勵；已獲得榮譽稱號產(chǎn)品、商標由低等級向高等級升級的，給予兩等級差額部分的獎勵。

8、軟件企業(yè)當年通過CMM2、CMM3、CMM4、CMM5評估認證的，分別給予一次性5萬元、10萬元、15萬元、25萬元的獎勵。其中，CMM評估認證由低等級向高等級升級的，給予兩等級差額部分的獎勵。

9、企業(yè)獨立承擔或者主要承擔制定的產(chǎn)品技術標準，經(jīng)有關國際組織、國家標準化行政主管部門發(fā)布為國際標準、國家標準的，分別給予一次性100萬元、50萬元的獎勵。

10、企業(yè)參加由高新區(qū)統(tǒng)一組織參加的國際性和全國性的高新技術成果展示交易會、科技產(chǎn)業(yè)博覽會、高新技術合作洽談會等活動的，按不低于攤位費50%的比例，給予補貼。

11、經(jīng)高新區(qū)主管部門引進或者認定的高層次科技人才創(chuàng)辦從事高新技術研發(fā)和高新技術成果轉(zhuǎn)化企業(yè)的，經(jīng)高新區(qū)管委會核準，給予不超過100萬元貸款一年貼息扶持。