第一篇：建筑施工企業(yè)的安全文化建設(shè)與問題

建筑施工企業(yè)的安全文化建設(shè)與問題

摘要：企業(yè)安全文化建設(shè)是近年來安全科學(xué)領(lǐng)域提出的一項(xiàng)企業(yè)安全生產(chǎn)保障新對(duì)策，是安全系統(tǒng)工程和現(xiàn)代安全管理的一種新思路、新策略，也是企業(yè)事故預(yù)防的重要基礎(chǔ)工程。安全文化理論的提出，為實(shí)現(xiàn)安全生存和保障企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)踐中，增添了新的策略和方法。由于建筑施工是高危險(xiǎn)行業(yè)，加之職工總體安全意識(shí)較差，建筑施工中安全事故頻發(fā)。分析建筑工程安全事故發(fā)生的原因，并提出相應(yīng)的建議。

關(guān)鍵字：安全文化，安全事故

0引言

企業(yè)安全文化建設(shè)是近年來安全科學(xué)領(lǐng)域提出的一項(xiàng)企業(yè)安全生產(chǎn)保障新對(duì)策，是安全系統(tǒng)工程和現(xiàn)代安全管理的一種新思路、新策略，也是企業(yè)事故預(yù)防的重要基礎(chǔ)工程。安全文化理論的提出，為實(shí)現(xiàn)安全生存和保障企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)踐中，增添了新的策略和方法。隨著我國建筑業(yè)和建設(shè)管理體制改革的不斷深化，建筑業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)方式和組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化，其中建筑業(yè)的安全問題更是在理論研究和實(shí)踐應(yīng)用方面愈來愈得到了各方面的重視。

1國外企業(yè)文化研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)

七十年代末，人們發(fā)現(xiàn)，理性化管理缺乏靈活性，不利于發(fā)揮人們的創(chuàng)造性和與企業(yè)長(zhǎng)期共存的信念，而塑造一種有利于創(chuàng)新和將價(jià)值與心理因素整合的文化，才是真正對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期經(jīng)營業(yè)績(jī)和企業(yè)的發(fā)展起著潛在的卻又至關(guān)重要的作用。80年代初，威廉?大內(nèi)的《Z理論》、特雷斯?迪爾和艾蘭?肯尼迪的《企業(yè)文化》和阿索斯和沃特曼的《尋求優(yōu)勢(shì)》三部專著的出版，掀起了企業(yè)文化研究的熱潮。

八十年代，企業(yè)文化的研究以探討基本理論為主，如企業(yè)文化的概念、要素、類型以及企業(yè)文化與企業(yè)管理各方面的關(guān)系等。進(jìn)入九十年代以來，企業(yè)文化研究出現(xiàn)了四個(gè)走向:一是企業(yè)文化基本理論的深入研究;二是企業(yè)文化與企業(yè)效益和企業(yè)發(fā)展的應(yīng)用研究;三是關(guān)于企業(yè)文化測(cè)量的研究;四是關(guān)于企業(yè)文化的診斷和評(píng)估的研究。至今，有關(guān)企業(yè)文化的專著約有六十多部，論文分布在十幾種管理學(xué)和心理學(xué)期刊中，企業(yè)文化的研究在八十年代和九十年代已經(jīng)成為管理學(xué)、組織行為學(xué)和工業(yè)組織心理學(xué)研究的一個(gè)熱點(diǎn)。九十年代，隨著企業(yè)文化的普及，企業(yè)組織越來越意識(shí)到規(guī)范的組織文化對(duì)企業(yè)組織發(fā)展的重要意義，并在此基礎(chǔ)上，以企業(yè)文化為基礎(chǔ)來塑造企業(yè)形象。因此，組織文化研究在八十年代理論探討的基礎(chǔ)上，由理論研究向應(yīng)用研究和量化研究方面迅猛發(fā)展。九十年代，西方企業(yè)面臨著更為激烈的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)，因此，企業(yè)文化的理論研究從對(duì)企業(yè)文化的概念和結(jié)構(gòu)的探討發(fā)展到企業(yè)對(duì)文化在管理過程中發(fā)生作用的內(nèi)在機(jī)制的研究，如:企業(yè)文化與組

織氣氛、企業(yè)文化與人力資源管理、企業(yè)文化與企業(yè)環(huán)境、企業(yè)文化與企業(yè)創(chuàng)新等等。

國外企業(yè)文化研究走的是一條理論研究與應(yīng)用研究相結(jié)合，定性研究與定量研究相結(jié)合的道路。八十年代中期，在對(duì)企業(yè)文化的概念和結(jié)構(gòu)進(jìn)行探討之后，便馬上轉(zhuǎn)入對(duì)企業(yè)文化產(chǎn)生作用的內(nèi)在機(jī)制，以及企業(yè)文化與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、組織氣氛、人力資源、企業(yè)環(huán)境、企業(yè)策略等企業(yè)管理過程的關(guān)系的研究，進(jìn)而對(duì)企業(yè)文化與企業(yè)經(jīng)營業(yè)績(jī)的關(guān)系進(jìn)行量化的追蹤研究。定量化研究是在企業(yè)文化理論研究的基礎(chǔ)上，提出用于企業(yè)文化測(cè)量、診斷和評(píng)估的模型，進(jìn)而開發(fā)出一系列量表，對(duì)企業(yè)文化進(jìn)行可操作化的、定量化的深入研究。

2我國企業(yè)文化研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)

20世紀(jì)80年代企業(yè)文化從美國引入中國，20多年來受到我國學(xué)術(shù)界和企業(yè)界的長(zhǎng)期關(guān)注和重視，一批優(yōu)秀企業(yè)和知名企業(yè)相繼建立起了有自己特色的、較完善的企業(yè)文化體系，并對(duì)企業(yè)的發(fā)展起到了較大的積極作用。但在我國，許多學(xué)者對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)識(shí)也有很大差異，大致有以下幾種觀點(diǎn):

2.1企業(yè)文化是個(gè)復(fù)合概念，由“外顯文化”與“內(nèi)隱文化”兩個(gè)部分組成?！巴怙@”指的是文化設(shè)施、文化教育、技術(shù)培訓(xùn)和文娛活動(dòng)等?！皟?nèi)隱”是總目標(biāo)的倡導(dǎo)，要求遵循的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、道德規(guī)范、工作態(tài)度、行為取向和生活觀念，或指這些內(nèi)容融匯而成的風(fēng)貌或企業(yè)精神。

2.2 企業(yè)文化是一種觀念形態(tài)的文化，是一個(gè)企業(yè)長(zhǎng)期形成的一種穩(wěn)定的文化觀念和歷史傳統(tǒng)以及特有的精神風(fēng)貌。

2.3 企業(yè)文化屬于“經(jīng)濟(jì)文化”，反映的是企業(yè)這個(gè)經(jīng)濟(jì)組織的價(jià)值觀、目的、行為準(zhǔn)則和習(xí)慣。企業(yè)文化不是一個(gè)純粹的企業(yè)性概念，更多的是體現(xiàn)它的“社會(huì)性”，不僅包括傳統(tǒng)觀念和積淀，也包括現(xiàn)代概念的沖擊影響。

與國外企業(yè)文化研究相比，中國的企業(yè)文化研究顯得十分薄弱，中國的企業(yè)文化研究還停留在粗淺的階段，雖然也有一些關(guān)于企業(yè)文化的研究，但是大多數(shù)是以介紹和探討企業(yè)文化的意義及企業(yè)文化與社會(huì)文化、與企業(yè)創(chuàng)新等的辨證關(guān)系為主，真正有理論根據(jù)的定性研究和規(guī)范的實(shí)證研究為數(shù)甚少。中國企業(yè)文化研究嚴(yán)重滯后于中國企業(yè)文化發(fā)展實(shí)踐，許多企業(yè)在塑造企業(yè)文化時(shí)主要是企業(yè)內(nèi)部自己探討，企業(yè)文化實(shí)踐缺少真正的科學(xué)理論的指導(dǎo)，缺少個(gè)性，同時(shí)也難以對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展產(chǎn)生文化的推動(dòng)力。

應(yīng)該借鑒國外企業(yè)文化研究，加強(qiáng)中國企業(yè)文化研究，促進(jìn)中國企業(yè)文化的發(fā)展。根據(jù)對(duì)國外企業(yè)文化研究的了解和對(duì)國內(nèi)企業(yè)文化建設(shè)現(xiàn)狀的分析，二十一世紀(jì)中國企業(yè)文化的研究應(yīng)該堅(jiān)持理論研究與應(yīng)用研究相結(jié)合、定性研究與定量研究相結(jié)合的原則，主要側(cè)重于以下三個(gè)方面:1)在中

國文化背景下，探討中國企業(yè)文化的基礎(chǔ)理論，研究企業(yè)文化與中國傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代社會(huì)文化的關(guān)系、企業(yè)文化與企業(yè)管理、企業(yè)環(huán)境、企業(yè)發(fā)展和企業(yè)創(chuàng)新的關(guān)系等;2)加強(qiáng)企業(yè)文化的應(yīng)用研究，關(guān)于企業(yè)文化的測(cè)量、診斷、評(píng)估和咨詢的實(shí)證研究;3)加強(qiáng)企業(yè)文化的追蹤研究，企業(yè)文化的塑造不是一次性完成的作品，它要隨著企業(yè)的發(fā)

展和變化而做出及時(shí)的調(diào)整和改變，才能對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。所以，對(duì)企業(yè)文化進(jìn)行追蹤研究的價(jià)值是不可低估的。

我國關(guān)于企業(yè)文化的研究是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們對(duì)管理實(shí)踐的探索的發(fā)展而產(chǎn)生并且迅猛發(fā)展的一個(gè)研究領(lǐng)域，企業(yè)文化研究的理論意義在于它發(fā)展了傳統(tǒng)的管理理論，對(duì)管理過程中社會(huì)文化因素和人的因素給予足夠的重視，這與西方社會(huì)現(xiàn)代化發(fā)展的方向是一致的，其實(shí)踐意義在于對(duì)企業(yè)發(fā)展和企業(yè)長(zhǎng)期經(jīng)營業(yè)績(jī)提供具有可操作化和定量化的理論框架。

3建筑施工安全事故發(fā)生的原因分析

工程建設(shè)各方主體沒有履行相應(yīng)職責(zé)：有的建設(shè)單位不執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)，不按建設(shè)程序辦事，將工程 肢解發(fā)包，簽訂霸王合同，要求墊資施工，拖欠工程款，造成安全生產(chǎn)費(fèi)用投入不足，嚴(yán)重削弱了施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)防護(hù)能力，致使安全防護(hù)很難及時(shí)到位，再加上強(qiáng)行壓縮合同工期導(dǎo)致的交叉施工和疲勞作業(yè)，最終釀成事故。

相關(guān)法律、制度不夠完善：雖然近年來隨著《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等一系列法律法規(guī)的出臺(tái)，基本形成了安全生產(chǎn)管理領(lǐng)域法制建設(shè)的框架，但配套的制度建設(shè)及各專門法之間的銜接問題還需要進(jìn)一步的完善。

隨著工程復(fù)雜性的不斷提高，一個(gè)項(xiàng)目中多個(gè)工種、多個(gè)分包商同時(shí)交叉施工，這對(duì)安全生產(chǎn)管理又是一個(gè)新的挑戰(zhàn)。近年來發(fā)展的大批專業(yè)承包、勞務(wù)分包企業(yè)，其素質(zhì)良莠不齊，許多分包商的社會(huì)信譽(yù)、施工技術(shù)和管理水平普遍較差，在工程施工過程中安全意識(shí)淡薄、偷工減料、違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)時(shí)有發(fā)生，施工人員又隸屬不同企業(yè)，給總包單位安全管理造成極大難度，很難實(shí)現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理。目前大多數(shù)施工企業(yè)還不能有效利用先進(jìn)的管理技術(shù)和信息技術(shù)來提高管理水平。應(yīng)利用信息管理手段建立誠信體系和不良記錄，把企業(yè)市場(chǎng)行為、安全業(yè)績(jī)和存在問題全部納入，與市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)資格、評(píng)優(yōu)評(píng)先、行政處罰直接掛鉤。

目前我國建筑從業(yè)人員65%是農(nóng)民工，這些農(nóng)民工從農(nóng)村進(jìn)入城市，從農(nóng)民轉(zhuǎn)為工人，他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)、工作方式、習(xí)慣意識(shí)等，還不能適應(yīng)建筑業(yè)的特殊工作條件和環(huán)境，他們普遍未經(jīng)過基本培訓(xùn)和教育，缺乏應(yīng)有的安全知識(shí)和安全防范意識(shí)，從而導(dǎo)致自己或他人發(fā)生安全事故。

施工人員素質(zhì)較低：目前我國建筑從業(yè)人員65%是農(nóng)民工，這些農(nóng)民工從農(nóng)村進(jìn)入城市，從農(nóng)民

轉(zhuǎn)為工人，他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)、工作方式、習(xí)慣意識(shí)等，還不能適應(yīng)建筑業(yè)的特殊工作條件和環(huán)境，他們普遍未經(jīng)過基本培訓(xùn)和教育，缺乏應(yīng)有的安全知識(shí)和安全防范意識(shí)，從而導(dǎo)致自己或他人發(fā)生安全事故。

材料設(shè)備及施工工藝落后，防護(hù)設(shè)施不全：如人工挖孔樁工程極易造成坍塌、中毒事故，模板大支撐體系、竹木腳手架等受材質(zhì)影響可靠性低，井字架、龍門架等施工機(jī)械安全保險(xiǎn)裝置落后容易造成機(jī)械傷害和高處墜落事故，應(yīng)嚴(yán)格限制使用或予以淘汰。

安全資料管理有待規(guī)范：雖然安全資料不是產(chǎn)生安全事故的直接原因，但安全資料能夠直接體現(xiàn)安全管理的水平，是相關(guān)部門了解施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況的重要途徑。嚴(yán)格把住安全資料管理這一關(guān)，就能夠大大的促進(jìn)安全生產(chǎn)管理的規(guī)范化。經(jīng)常安全資料收集整理中假資料很多，很多資料只是簡(jiǎn)單復(fù)印，或資料收集人代簽字。檢查資料時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn)，上面的“檢查情況”欄中多是“符合要求，滿足要求”等字樣，而到底怎么樣才“滿足要求”，填報(bào)人不得而知。安全資料還容易出現(xiàn)有頭無尾、前后不對(duì)應(yīng)等現(xiàn)象。

4提高建筑施工安全的建議

讓每一個(gè)員工懂得安全知識(shí)，掌握安全技能，明確自己的安全行為責(zé)任，做到：其一，凡是進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員都必須進(jìn)行安全法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)知識(shí)，安全操作技能的學(xué)習(xí)，并進(jìn)行嚴(yán)格考核，合格后，方可進(jìn)場(chǎng)；其二，對(duì)特種崗位作業(yè)人員一律憑勞動(dòng)管理部門頒發(fā)的操作崗位證書上崗；其三，對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)持證的架子工等高處作業(yè)人員必須定期進(jìn)行體檢；其四，對(duì)施工生產(chǎn)中違章指揮的管理人員進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰；其五，對(duì)施工生產(chǎn)中違章操作員工一律停工，根據(jù)不同情況進(jìn)行處罰。施工企業(yè)應(yīng)建立施工現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)教育制度和檔案，明確教育崗位、教育人員、教育內(nèi)容，安全教育內(nèi)容必須具體而有針對(duì)性。

施工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程安全管理制度，施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)包含施工安全技術(shù)措施，針對(duì)每項(xiàng)工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測(cè)，在技術(shù)上和管理上采取措施，消除或控制施工過程中的不安全因素，防范發(fā)生事故。施工企業(yè)建立安全技術(shù)交底制度，內(nèi)容應(yīng)包括工作場(chǎng)所的安全防護(hù)設(shè)施、安全操作規(guī)程、安全注意事項(xiàng)等，既要做到有針對(duì)性，又要簡(jiǎn)單明了。監(jiān)測(cè)單位對(duì)施工中可能遇到影響安全的各種險(xiǎn)情，必須按規(guī)定做好測(cè)、預(yù)報(bào)工作，及時(shí)向項(xiàng)目法人、監(jiān)理和施工單位建議采取有效的技術(shù)防護(hù)措施。

加強(qiáng)安全法規(guī)制度建設(shè)，對(duì)存在違章指揮，不為施工操作人員提供可靠的安全防護(hù)設(shè)施用品，強(qiáng)令民工冒險(xiǎn)作業(yè)，長(zhǎng)期連續(xù)作業(yè)的責(zé)任人，要依法追究其責(zé)任。企業(yè)要建立施工現(xiàn)場(chǎng)工傷事故定期報(bào)告制度和記錄，并建立事故檔案。每月要填寫傷亡事故報(bào)表，發(fā)生傷亡事故必須按規(guī)定進(jìn)行報(bào)

告，并認(rèn)真按“四不放過”(事故原因調(diào)查不清不放過，事故責(zé)任不明不放過，事故責(zé)任者和群眾未受到教育不放過，防范措施不落實(shí)不放過)的原則進(jìn)行調(diào)查處理，將安全工作的違章情況、評(píng)估評(píng)價(jià)與招投標(biāo)掛鉤；對(duì)于“三類人員”不到位、無安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè)，不予辦理招投標(biāo)手續(xù)；發(fā)生安全事故的企業(yè)，在參加工程投標(biāo)時(shí)按相應(yīng)規(guī)定扣減商務(wù)標(biāo)書分；發(fā)生重大傷亡事故的企業(yè)，酌情給予暫停投標(biāo)或降低資質(zhì)等級(jí)處分。

規(guī)范施工安全資料整理：除國家有關(guān)規(guī)范外，一般在地方(地級(jí)市以上)建設(shè)工程安全管理部門都專門編制印發(fā)了《建設(shè)工程安全資料整理辦法》，在每個(gè)工程開工之初，就應(yīng)建立工程安全資料檔案，指定專人收集并整理，在工程施工的全過程中，不能調(diào)動(dòng)資料管理人員。安全資料必須保持真實(shí)、可信、完整的原則。

通過加大科學(xué)技術(shù)含量的投入，減少和彌補(bǔ)人為的錯(cuò)誤，防止安全事故的發(fā)生，不斷提高施工技術(shù)管理水平。采用新工藝、新方法、新材料，改變傳統(tǒng)落后的施工工藝，努力做到建筑企業(yè)由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。解放生產(chǎn)力，變手工操作為機(jī)械作業(yè)，變高空作業(yè)為地面操作，在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的同時(shí)，最大限度地減少不安全因素。掌握并運(yùn)用人機(jī)工程學(xué)和安全心理學(xué)的科研成果，調(diào)整好施工操作人員的心理、生理特征和狀況，避免員工在情緒低落時(shí)出現(xiàn)失常行為，有效避免人的不安全行為。結(jié)論

企業(yè)安全文化建設(shè)是以人為本，從人的生理及心理等多方面認(rèn)識(shí)安全的本質(zhì)，從文化的角度來全面審視企業(yè)安全管理和教育工作，通過創(chuàng)造良好的安全人文氛圍和人際關(guān)系，對(duì)人的理念、意識(shí)、態(tài)度、行為等形成從無形到有形的影響，從而對(duì)人的不安全行為產(chǎn)生控制作用，以達(dá)到減少人為事故的目的。

參考文獻(xiàn)

羅云，《中西安全文化與安全意識(shí)的差異》

張鳳仁，孫柏鑫，《建筑施工的安全管理措施》

趙忠，《淺談當(dāng)前建筑施工安全管理工作中存在的問題及對(duì)策》

鄭東升，《淺談企業(yè)文化與企業(yè)文化建設(shè)》

唐春凱，楊一偉，崔維軍，《建筑施工安全管理存在的問題及解決辦法》

第二篇：建筑施工企業(yè)工會(huì)面臨問題與對(duì)策

建筑施工企業(yè)工會(huì)面臨問題與對(duì)策

摘要：本文結(jié)合建筑施工企業(yè)工會(huì)在工作中面臨的問題進(jìn)行了剖析，同時(shí)就應(yīng)用措施提出自己的見解。

關(guān)鍵詞：工會(huì)工作；問題；對(duì)策；施工企業(yè)

廣東省工業(yè)設(shè)備安裝公司成立于一九五四年，是一家大型省屬國有建筑施工企業(yè)，從事各類輕、重工業(yè)全套生產(chǎn)設(shè)備安裝、房屋建筑、室內(nèi)外裝飾、房地產(chǎn)開發(fā)等。擁有職工近2 000人。隨著施工范圍的擴(kuò)大，職工工作地點(diǎn)的分散，企業(yè)的工會(huì)工作也面臨一系列問題。如何采取有效的對(duì)策，本文結(jié)合實(shí)踐作一探討。

一、施工企業(yè)工會(huì)面對(duì)的問題

（一）職工隊(duì)伍組成部分分化成不同利益的群體

建筑企業(yè)職工隊(duì)伍分化為不同群體，使工會(huì)工作對(duì)象變得復(fù)雜。隨著國有企業(yè)改革的不斷深化，現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立，建筑企業(yè)職工隊(duì)伍中出現(xiàn)了不同利益的職工群體，尤其是在政治地位和經(jīng)濟(jì)待遇上有了明顯的差距。職工隊(duì)伍組成主要包括企業(yè)經(jīng)營管理者群體、專業(yè)技術(shù)人員群體、普通職工群體、駐外施工隊(duì)伍、農(nóng)民工群體等。這些群體的利益與地位不同，使得工會(huì)的工作變得日趨復(fù)雜。所面對(duì)的問題也不斷增多。

（二）職工就業(yè)形式多樣化，勞動(dòng)關(guān)系日漸復(fù)雜

隨著市場(chǎng)化的程度起來越高，國有施工企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系表現(xiàn)為類型復(fù)雜化。運(yùn)行市場(chǎng)化、形成契約化、調(diào)節(jié)法律化、勞動(dòng)關(guān)系的新變化。經(jīng)營者，所有者，勞動(dòng)者之間的矛盾增多，工會(huì)工作方式方法急待改進(jìn)。

（三）工會(huì)面臨問題的多樣化

隨著建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，國有施工企業(yè)的市場(chǎng)化程度將會(huì)越來越高，在企業(yè)機(jī)構(gòu)改革中，許多企業(yè)工會(huì)成為第一個(gè)被合并、精減的組織，工會(huì)干部幾乎全部轉(zhuǎn)為兼職，有的身兼數(shù)職，一批工會(huì)骨干和積極分子流失。基層工會(huì)干部由于兼職過多沒有時(shí)間和精力研究和思考工會(huì)工作，在某種意義上講工會(huì)工作被削弱了。

（四）傳統(tǒng)的工會(huì)工作模式和工作方法不適應(yīng)企業(yè)重組和快速發(fā)展的新形勢(shì)

思想觀念滯后，缺乏創(chuàng)新與活力；干部隊(duì)伍素質(zhì)不高，缺乏調(diào)查研究和把握宏觀形勢(shì)的能力。專兼職工會(huì)干部還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展的需要。

二、開展國有施工企業(yè)工會(huì)工作的主要措施

（一）創(chuàng)新服務(wù)理念、服務(wù)方式，推動(dòng)工會(huì)工作

創(chuàng)新是工會(huì)工作充滿活力和生機(jī)的不竭動(dòng)力。新形勢(shì)下，施工企業(yè)工會(huì)要保持旺盛的生機(jī)活力，就要在創(chuàng)新內(nèi)容、改進(jìn)方式、提高質(zhì)量上下功夫。

施工企業(yè)的施工環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大、條件艱苦、業(yè)余文化生活單調(diào)，這就要求工會(huì)工作必須以創(chuàng)新的服務(wù)理念、服務(wù)方式來開展工作。首先，創(chuàng)新服務(wù)理念，要求始終把保持與職工的密切聯(lián)系作為工會(huì)工作的重點(diǎn)。密切聯(lián)系職工是工會(huì)工作的最大優(yōu)勢(shì)，工會(huì)干部在想問題、辦事情、作決策時(shí)，要心里裝著職工，工作依靠職工，一切服務(wù)職工，使廣大職工切實(shí)感到工會(huì)是自己的組織，這樣工會(huì)工作才能真正表現(xiàn)出旺盛的生命力。其次，創(chuàng)新服務(wù)方式，是適應(yīng)新時(shí)期工會(huì)工作的需要。工會(huì)干部要提高服務(wù)意識(shí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入基層，了解職工的政治思想、經(jīng)濟(jì)水平、文化需求及生活工作情況，了解員工的意見、呼聲和要求，了解職工關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，通過多種形式和渠道反映職工的合理要求。同時(shí)，要發(fā)揮民主管理、民主監(jiān)督的作用，對(duì)侵犯職工合法權(quán)益的人和事，依法據(jù)理力爭(zhēng)，充分利用已經(jīng)構(gòu)架的兩級(jí)職代會(huì)和兩級(jí)企務(wù)公開體制，加大公開力度，加強(qiáng)監(jiān)督力度。

（二）工會(huì)干部提高自身素質(zhì)，使工會(huì)工作有新突破

面對(duì)新形勢(shì)，工會(huì)干部要提高自身素質(zhì)，塑造工會(huì)干部新形象，既是廣大職工群眾的殷切希望，也是工會(huì)組織與時(shí)俱進(jìn)的新要求，不斷深入的改革對(duì)工會(huì)工作提出了許多新課題，對(duì)工會(huì)干部提出了更高的要求。如何抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)工會(huì)工作的新突破，更好地發(fā)揮工會(huì)在改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局中的作用，工會(huì)干部的素質(zhì)起著決定性的作用。

1.提高思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)分析解決問題的能力。工會(huì)干部的政治思想素質(zhì)，一是表現(xiàn)在政治上、思想上、行動(dòng)上和黨保持一致；二是要牢記工人階級(jí)是領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)，廣大職工是企業(yè)的主人，離開企業(yè)職工的參與和支持，企業(yè)將一事無成，工會(huì)將一事無成。所以，工會(huì)干部說話辦事始終要遵循“依靠”方針，始終要著眼于職工是企業(yè)的主體這個(gè)基本點(diǎn)，通過學(xué)習(xí)不斷提高并展示自己的工作才能，使人信服，受人尊敬，塑造博學(xué)多能的服務(wù)者形象。

2.不斷提高自身素質(zhì)，把工會(huì)工作做好。工會(huì)干部要在工作中不斷提高自身素質(zhì)，熟悉工會(huì)工作的特點(diǎn)與規(guī)律，全面履行工會(huì)的基本職能，同時(shí)對(duì)企業(yè)經(jīng)營狀況也要有深刻理解。善于將工會(huì)工作與企業(yè)的現(xiàn)實(shí)有效地結(jié)合，有效開展工會(huì)工作，同時(shí)使工會(huì)工作做得有成效。

3.增加對(duì)有關(guān)法律的學(xué)習(xí)與了解，有效開展職工維權(quán)。要把企業(yè)職工維權(quán)工作做好，必須對(duì)有關(guān)法律如勞動(dòng)法等和相關(guān)的政策法規(guī)進(jìn)行深刻的理解，了解其中的內(nèi)容，只有這樣，才能有針對(duì)性地維護(hù)職工的合法權(quán)益。

三、要轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新工會(huì)工作方法

1.創(chuàng)新內(nèi)容。以創(chuàng)新的精神和科學(xué)的態(tài)度不斷豐富思想政治工作的內(nèi)涵。一是在內(nèi)容上由理性化向情感化轉(zhuǎn)變。要把開展思想政治工作從滿足于讀文件、講理論、搞討論、定制度等理性化教育向?qū)W精神、抓主題、搞活動(dòng)、樹典型等情感化教育轉(zhuǎn)變，使教育內(nèi)容通俗化、實(shí)用化、民主化。二是在內(nèi)容上由空泛性向求實(shí)性轉(zhuǎn)變。做思想政治工作最根本的是做人的工作。加強(qiáng)教育引導(dǎo)，著重針對(duì)職工反映比較普遍關(guān)心的問題運(yùn)用科學(xué)的方法加以協(xié)調(diào)和解決，及時(shí)有效地化解矛盾，贏得職工的信任和支持，形成“我為人人，人人為我”的氛圍。三是在內(nèi)容上由過去單一性向多層次性轉(zhuǎn)變。針對(duì)不同時(shí)期職工思想行為不斷變化的特點(diǎn)，要確定相應(yīng)的教育內(nèi)容，找準(zhǔn)突破口，有的放矢，著重解決應(yīng)該怎么做，不應(yīng)該怎么做的問題，達(dá)到統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一做法行動(dòng)的目的，形成政治思想工作的強(qiáng)大威力。

2.創(chuàng)新形式。隨著形勢(shì)的變化，思想觀念的更新，思想政治工作也迫切需要建立輻射面廣、形象直觀、易于操作、形式多樣的新形式。一是堅(jiān)持集中性教育形式。根據(jù)工作任務(wù)，集中一段時(shí)間，對(duì)職工普遍關(guān)注的問題，開展有針對(duì)性的專題教育，把堅(jiān)持正面教育與集中整改結(jié)合起來，既能幫助職工認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)信心，又能有針對(duì)性地重點(diǎn)解決一些工作中突出問題。二是堅(jiān)持職工性參與形式。思想政治工作的聚合力如何，要把思想政治工作具體轉(zhuǎn)化為吸引職工積極廣泛積極參與，讓他們自己找答案，引導(dǎo)職工現(xiàn)身說法。采用生動(dòng)活潑的形式，激發(fā)全體職工參與的積極性和熱情。要結(jié)合群眾性精神文明創(chuàng)建以及勞動(dòng)競(jìng)賽、文化體育活動(dòng)，結(jié)合具體工作任務(wù)，以小指標(biāo)、小考核、小評(píng)比、小講評(píng)的靈活形式，有機(jī)穿插思想政治工作的內(nèi)容，達(dá)到時(shí)間短、方法活、職工愿聽的效果。三是堅(jiān)持典型示范。用職工身邊典型引導(dǎo)教育職工，讓職工看得見、摸得著，有親切感。要通過評(píng)勞模、樹標(biāo)兵、創(chuàng)文明崗、爭(zhēng)先評(píng)優(yōu)等活動(dòng)，大力培養(yǎng)各方面典型，廣泛進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳，并通過報(bào)紙、電視臺(tái)等新聞媒體進(jìn)行報(bào)道，營造濃厚和學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)氛圍，從而形成強(qiáng)大的凝聚力。

3.創(chuàng)新方法。思想政治工作方法是否得當(dāng)，直接決定思想政治工作的效果。一是由被動(dòng)應(yīng)付向主動(dòng)宣傳轉(zhuǎn)變。宣傳黨和國家的政策，灌輸講解建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論，是思想政治工作的靈魂和本質(zhì)特征。只有將職工迫切需要了解的方針政策，主動(dòng)地向職工講清道明，才能使職工了解、掌握和運(yùn)用政策，明白自己的權(quán)利和義務(wù)。二是由灌輸性教育向啟發(fā)性教育轉(zhuǎn)變。要從單純的讀文件、作批示、定措施的強(qiáng)行教育向“啟發(fā)式”自我教育轉(zhuǎn)變。聯(lián)系職工的工作生活實(shí)際，用通俗的政治理論把職工最關(guān)心的思想問題，由淺入深，由表及里地進(jìn)行引導(dǎo)、剖析，讓職工心服口服，從而不斷提高思想政治工作的意識(shí)。三是由單向教育向雙向教育轉(zhuǎn)變。思想政治工作不能只采用過去的干部對(duì)職工的單向教育，而要向干部與職工、職工與干部“互動(dòng)式”教育轉(zhuǎn)變，讓領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行方向性的引導(dǎo)，有目的地讓職工進(jìn)行完善、補(bǔ)充。

4.創(chuàng)新機(jī)制。摸索建立科學(xué)、規(guī)范的機(jī)制是加強(qiáng)思想政治工作的治本之策。一是要強(qiáng)化結(jié)合機(jī)制。思想政治工作從指導(dǎo)思想到實(shí)際措施，都要服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)效益。要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作來開展思想政治工作，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的難點(diǎn)作為思想政治工作的重點(diǎn)。把思想政治工作同經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作緊密結(jié)合起來，一同布置、一同落實(shí)、一同檢查、一同獎(jiǎng)懲。徹底改變 “一手硬、一手軟”的現(xiàn)象；二是健全引導(dǎo)機(jī)制。針對(duì)職工的思想和行為不斷變化的特點(diǎn)，要培養(yǎng)一批思想政治工作的骨干，經(jīng)常性組織業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行學(xué)習(xí)，掌握職工中的思想動(dòng)向，及時(shí)抓住帶有傾向性的苗頭問題，分析變化的現(xiàn)狀和原因，集思廣益，提出解決問題的對(duì)策，做到防微杜漸，拿出預(yù)案，把可能出現(xiàn)的問題解決在萌芽狀態(tài)，保持大局的穩(wěn)定；三是完善檢查機(jī)制。加強(qiáng)跟蹤督促檢查，是保證思想政治工作常做常新的有效途徑，要結(jié)合工作任務(wù)完成情況的檢查，同時(shí)檢查思想政治工作的落實(shí)情況，要結(jié)合對(duì)存在問題整改落實(shí)情況的檢查，同時(shí)檢查思想政治工作的作用。

處理好建筑企業(yè)的工會(huì)工作，是促進(jìn)建筑企業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，既是社會(huì)和諧的前提，也是維護(hù)職工合法權(quán)益、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的有效載體，它能充分發(fā)揮職工的積極性，激發(fā)勞動(dòng)熱情和創(chuàng)造活力，引導(dǎo)職工熱愛企業(yè)，為辦好企業(yè)獻(xiàn)計(jì)出力，實(shí)現(xiàn)職工與企業(yè)共謀大計(jì)、共創(chuàng)效益、共享利益，為建立和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系發(fā)揮積極的重要作用。http://exam.zgjzlw.com/

第三篇：建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算相關(guān)問題的探討范文

建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算相關(guān)問題的探討

一、建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算的特點(diǎn)及主要內(nèi)容

施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算在核算對(duì)象、核算內(nèi)容等方面具有不同于其他單位會(huì)計(jì)核算的特點(diǎn)，核算內(nèi)容也有所差異，決定了對(duì)施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算的研究必須從自身特點(diǎn)出發(fā)。

（一）施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算的特點(diǎn)

與其他行業(yè)會(huì)計(jì)核算的定義基本相同，施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算就是以貨幣形式對(duì)建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行全面、系統(tǒng)的記錄與核算，并在期末形成會(huì)計(jì)報(bào)告，提供給企業(yè)會(huì)計(jì)信息使用者。施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：首先，會(huì)計(jì)核算的對(duì)象是施工企業(yè)的資金運(yùn)動(dòng)。其次，會(huì)計(jì)核算方法與其他企業(yè)不同。一是施工企業(yè)由于施工流動(dòng)、分散的特點(diǎn)，需要在會(huì)計(jì)核算中形成多層次的分級(jí)會(huì)計(jì)核算；二是施工企業(yè)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)活動(dòng)的特點(diǎn)，需要單獨(dú)設(shè)立一些中間科目，以匯集分類施工過程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，并根據(jù)需要以產(chǎn)品或勞動(dòng)量為基礎(chǔ)將費(fèi)用進(jìn)行攤銷計(jì)入成本。

（二）施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算的核心內(nèi)容

施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算的對(duì)象是資金運(yùn)動(dòng)，其核心內(nèi)容也就是資金管理，增加資金的流動(dòng)性，提高資金使用效率。合理使用資金，降低資金成本，既是保證生產(chǎn)經(jīng)營資金的需要，又是提高經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。

目前，我國建筑施工企業(yè)的資金主要有三方面來源，一是企業(yè)自有資金，包括投資者投入資金和留存資金，二是施工企業(yè)收回的工程款，三是企業(yè)向外部機(jī)構(gòu)的貸款融資。要提高資金的使用效率，就要制訂資金使用計(jì)劃，這是資金管理的基礎(chǔ)。首先企業(yè)應(yīng)在滿足資金需求的基礎(chǔ)上，秉承節(jié)約的基本原則，計(jì)算確定資金的合理占用量，編制合理的資金計(jì)劃。資金計(jì)劃不僅要保證施工企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營需要，還要加強(qiáng)應(yīng)收賬款和備用金等其他應(yīng)收款項(xiàng)的管理，平衡施工項(xiàng)目的資金收支。其次，施工企業(yè)應(yīng)充分使用自有資金，控制融資額度。隨著國家加大對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施的投入，施工項(xiàng)目不斷增加，企業(yè)自有資金很有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足施工生產(chǎn)的需要。但是對(duì)于施工企業(yè)來說，在資金緊張時(shí)，要注意以合同為依據(jù)保證按時(shí)收回工程款，增加自有資金擁有量。在運(yùn)用銀行貸款融資時(shí)，也要注意控制融資規(guī)模，保證企業(yè)合理的融資結(jié)構(gòu)和資本成本，要考慮貸款融資帶來的效益，保持貸款額度的合理性。

二、施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算的規(guī)定

施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算必須按照當(dāng)前的相關(guān)規(guī)定辦法指導(dǎo)實(shí)施，為更好地進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，應(yīng)對(duì)相關(guān)辦法進(jìn)行深入分析。

（一）《施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法》的應(yīng)用分析

我國財(cái)政部2003年9月頒布了《施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法》（簡(jiǎn)稱《辦法》），并要求已執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的施工企業(yè)于2004年1月1日?qǐng)?zhí)行。新辦法的實(shí)施對(duì)規(guī)范施工企業(yè)的會(huì)計(jì)核算，提高施工企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量具有重要作用。收入的確認(rèn)問題是施工企業(yè)核算過程中的重要問題，而且新舊制度辦法存在一定的差異，本文借此來分析對(duì)新會(huì)計(jì)核算辦法的應(yīng)用。

新頒布實(shí)施的施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法與原企業(yè)會(huì)計(jì)制度相比，對(duì)確認(rèn)收入時(shí)點(diǎn)和數(shù)額的規(guī)定不相同。新會(huì)計(jì)核算辦法規(guī)定，在工程施工合同的結(jié)果能夠可靠地估計(jì)的情況下，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)完工百分比在資產(chǎn)負(fù)債表日確認(rèn)工程合同收入和工程合同費(fèi)用；在工程施工合同的結(jié)果不能夠可靠估計(jì)的情況下，要分別不同情況處理。而根據(jù)原《施工企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定，企業(yè)工程價(jià)款應(yīng)于辦理工程價(jià)款結(jié)算時(shí)，根據(jù)結(jié)算的工程價(jià)款金額確認(rèn)合同收入。從新舊制度辦法的比較來看，在收入的核算方面，新辦法更強(qiáng)調(diào)實(shí)質(zhì)重于形式原則和謹(jǐn)慎性原則。雖然新會(huì)計(jì)核算辦法以合同成本能否收回為依據(jù)對(duì)兩種情況進(jìn)行了區(qū)分處理。但是，在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作中可能存在以下問題和障礙：第一，辦法規(guī)定的完工百分比法和合同成本能否收回的依據(jù)判斷具有很大的職業(yè)操控空間。第二，如果施工企業(yè)確認(rèn)的工程合同收入超過可收回的結(jié)算價(jià)款，在不考慮其他因素的情況下，資產(chǎn)負(fù)債表上將同時(shí)增加資產(chǎn)和權(quán)益的期末數(shù)，這樣有悖于會(huì)計(jì)的謹(jǐn)慎性原則。

（二）新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)規(guī)定的應(yīng)用

財(cái)政部于2006年2月頒布了新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，并于2007年1月在上市公司中推行。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相比發(fā)生了多方面的重要變化，其實(shí)施必將對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境產(chǎn)生重大，對(duì)建筑施工企業(yè)來說也不例外。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)建筑施工企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和行業(yè)機(jī)會(huì)均具有重要意義。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的應(yīng)用提高了建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性與可靠性，將有助于提高建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)，提高建筑施工企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的應(yīng)用也將對(duì)建筑施工企業(yè)產(chǎn)生重要影響。首先，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將會(huì)對(duì)建筑施工企業(yè)的業(yè)績(jī)產(chǎn)生影響。其次，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的應(yīng)用需要轉(zhuǎn)換與調(diào)整建筑施工企業(yè)的會(huì)計(jì)科目。根據(jù)新準(zhǔn)則中對(duì)外投資相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定，對(duì)外投資主要?dú)w類為金融資產(chǎn)，取消了短期投資的概念，轉(zhuǎn)換為交易性金融資產(chǎn)或可供出售金融資產(chǎn)；取消了長(zhǎng)期債權(quán)投資的概念，變?yōu)槌钟械狡谕顿Y，核算方法的規(guī)定也發(fā)生了較大變化。這就要求建筑施工企業(yè)的會(huì)計(jì)人員及時(shí)調(diào)整更換相關(guān)會(huì)計(jì)科目與賬務(wù)處理系統(tǒng)。

三、當(dāng)前規(guī)定下施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算應(yīng)注意的問題

建筑施工企業(yè)要在新《施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法》和新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的指導(dǎo)下，規(guī)范、正確地進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，不僅要學(xué)習(xí)好相關(guān)的規(guī)定辦法，還要注意特殊業(yè)務(wù)核算的相關(guān)問題。

（一）所得稅核算的影響

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在所得稅計(jì)稅基礎(chǔ)、所得稅核算方法等方面發(fā)生了變化，將會(huì)對(duì)施工企業(yè)的會(huì)計(jì)核算產(chǎn)生一定的影響，是施工企業(yè)在會(huì)計(jì)核算過程中應(yīng)著重考慮的問題。首先是所得稅的計(jì)稅基礎(chǔ)發(fā)生變化。我國新修訂的所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則引入并應(yīng)用了資產(chǎn)和負(fù)債的計(jì)稅基礎(chǔ)。資產(chǎn)計(jì)稅基礎(chǔ)是指施工企業(yè)收回資產(chǎn)賬面價(jià)值過程中，計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)按照稅法規(guī)定可以從應(yīng)稅經(jīng)濟(jì)利益中抵扣的金額。負(fù)債計(jì)稅基礎(chǔ)是指負(fù)債的賬面價(jià)值減去未來期間計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)按照稅法規(guī)定可予抵扣的金額。在計(jì)稅基礎(chǔ)上，原所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以損益表為核心，主要是從發(fā)生額的角度進(jìn)行分析；而新準(zhǔn)則提出了資產(chǎn)和負(fù)債的計(jì)稅基礎(chǔ)的概念，明確了資產(chǎn)和負(fù)債的計(jì)稅基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)施工企業(yè)在某一特定時(shí)日的資產(chǎn)、負(fù)債的賬面價(jià)值與其計(jì)稅基礎(chǔ)之間所存在的暫時(shí)性差異，按照其對(duì)未來期間應(yīng)稅金額的影響，分為應(yīng)納稅暫時(shí)性差異和可抵扣暫時(shí)性差異。其次是所得稅核算方法發(fā)生變化。在所得稅確認(rèn)上，原準(zhǔn)則規(guī)定企業(yè)可以采用應(yīng)付稅款法和納稅影響會(huì)計(jì)法核算所得稅；而新所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求施工企業(yè)一律采用資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法進(jìn)行所得稅核算，徹底改變了原先的所得稅會(huì)計(jì)處理方法。再次是遞延所得稅的減值準(zhǔn)備計(jì)提。原會(huì)計(jì)準(zhǔn)則沒有規(guī)定遞延稅款借項(xiàng)需要計(jì)提減值準(zhǔn)備，而新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則則規(guī)定在一定的情況下，遞延稅款借項(xiàng)可以計(jì)提減值準(zhǔn)備，并可以在將來滿足條件時(shí)轉(zhuǎn)回。

（二）施工企業(yè)合并的會(huì)計(jì)處理

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下，合并報(bào)表范圍的確定更關(guān)注實(shí)質(zhì)性控制，施工企業(yè)集團(tuán)中母公司對(duì)所有能控制的子公司均需納入合并范圍，而不一定考慮股權(quán)比例。所有者權(quán)益為負(fù)數(shù)的子公司，只要是持續(xù)經(jīng)營的，鑒于母公司仍然控制著該子公司，也應(yīng)納入合并范圍。新準(zhǔn)則體系運(yùn)用的合并理論指導(dǎo)思想下，合并會(huì)計(jì)處理方法的變化主要體現(xiàn)在少數(shù)股東權(quán)益、少數(shù)股東損益、合并形成的子公司凈資產(chǎn)的計(jì)價(jià)等方面。原準(zhǔn)則下少數(shù)股東權(quán)益在資產(chǎn)負(fù)債表中的負(fù)債項(xiàng)下列示，而按照新準(zhǔn)則，少數(shù)股東權(quán)益按照子公司全部?jī)糍Y產(chǎn)所隱含的公允價(jià)值為基礎(chǔ)計(jì)算，屬于合并所有者權(quán)益的一部分，在合并資產(chǎn)負(fù)債表中所有者權(quán)益項(xiàng)下

單獨(dú)列示；少數(shù)股東收益屬于少數(shù)股權(quán)的凈收益，在合并收益表中是合并凈收益的組成部分，新準(zhǔn)則規(guī)定列示于合并凈收益項(xiàng)下；從子公司凈資產(chǎn)的計(jì)價(jià)來看，在用購受法編制合并報(bào)表時(shí)，對(duì)于子公司凈資產(chǎn)，不論其屬于母公司還是屬于少數(shù)股權(quán)的部分，均按母公司所花代價(jià)隱含的公允價(jià)值加以反映；從商譽(yù)及其歸屬來看，商譽(yù)通過母公司投資成本超過所取得的子公司凈資產(chǎn)公允價(jià)值的差異推斷而得。由于子公司的所有凈資產(chǎn)（包括商譽(yù)）都按公允價(jià)值計(jì)價(jià)，因此商譽(yù)由全體股東共享；從施工企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部交易產(chǎn)生的損益來看，企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部交易所產(chǎn)生的未實(shí)現(xiàn)損益或推定損益，應(yīng)當(dāng)全部予以抵消或確認(rèn)

第四篇：建筑施工企業(yè)成本管理問題

建筑施工企業(yè)成本管理問題

2009-10-21 14:56 王昆芳 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】

一、當(dāng)前建筑施工企業(yè)成本管理存在的問題

（一）成本分析的缺失

成本分析足指在成本發(fā)生之后，依據(jù)成本核算資料，把實(shí)際成本與預(yù)算成本差異及其原因匯總并進(jìn)行分析研究，找出成本差異的原因，為下一項(xiàng)目目標(biāo)成本的制定提供改進(jìn)意見，以使成本持續(xù)改善、經(jīng)濟(jì)效益不斷提高，但目前很多國有施工氽業(yè)都沒有真正認(rèn)真進(jìn)行成本分析，往往是一個(gè)項(xiàng)目完工后，該項(xiàng)目的財(cái)務(wù)人員、管理人員可能很快又轉(zhuǎn)入下一項(xiàng)目的工作，而很少對(duì)本項(xiàng)目的盈虧進(jìn)行分析，或者是分析很粗略，更別說通過各種方法對(duì)成本差異進(jìn)行詳盡客觀的分析。因此，在這種成本管理模式下無法為下一項(xiàng)目

成本目標(biāo)的制定提供改進(jìn)意見，造成第一手資料的缺失。

（二）成本管理認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)

長(zhǎng)期以來，施工氽業(yè)在成本管理認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)，認(rèn)為企業(yè)成本管理是財(cái)務(wù)部門的責(zé)任，有些工程項(xiàng)目經(jīng)理更簡(jiǎn)單地將項(xiàng)目成本管理的責(zé)任歸于項(xiàng)目成本管理主管或財(cái)務(wù)人員。其結(jié)果是技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)和工程質(zhì)量，工程組織人員只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度，材料管理人員只負(fù)責(zé)材料的采購和點(diǎn)驗(yàn)、發(fā)放工作。這樣表面上看起來分工明確、職責(zé)清晰，各司其職，唯獨(dú)沒有成本管理責(zé)任。如果生產(chǎn)組織人員為了趕工期而盲悶增加施工人員和設(shè)備，必然會(huì)導(dǎo)致窩工現(xiàn)象而浪費(fèi)人工費(fèi)；如果技術(shù)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)不精確，必然會(huì)導(dǎo)致材料二次倒運(yùn)費(fèi)的增加；如果技術(shù)人員為了保證工程質(zhì)量，采用了可行但不經(jīng)濟(jì)的技術(shù)措施，必然會(huì)使成本增大。這就需要工程項(xiàng)目各環(huán)節(jié)人員改變?cè)瓉淼恼J(rèn)識(shí)，既分工又協(xié)調(diào)，才能搞好工程成本管

理。

（三）沒有形成一套完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制

缺乏權(quán)責(zé)利相結(jié)合的科學(xué)的成本考核制度。目前，很多國有施工企業(yè)依然受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，“干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣”的局面沒有得到改變，這嚴(yán)重制約著低成本戰(zhàn)略的順利運(yùn)作。缺乏科學(xué)的考核制度，是制約當(dāng)前國有施工企業(yè)激勵(lì)機(jī)制發(fā)展的主要問題。對(duì)于企業(yè)來說，應(yīng)該改變“盈利的項(xiàng)日經(jīng)理就是英雄：虧損的項(xiàng)目經(jīng)理就是狗熊”的片面看法，真正建立起合理的考核標(biāo)準(zhǔn)與考核制度，為降低成本創(chuàng)

造一個(gè)好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

（四）成本控制能力較弱

目前，建筑施工企業(yè)成本控制力較弱，主要表現(xiàn)在以下方面：

1.材料采購環(huán)節(jié)執(zhí)行合格的分供方評(píng)價(jià)制度不嚴(yán)，材質(zhì)不符合工程要求，或以大代小造成材料積壓和

浪費(fèi)。

2.材料的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象嚴(yán)重，限額領(lǐng)料制度不落實(shí)，不能準(zhǔn)確核算材料消耗水平。

3.機(jī)械設(shè)備利用率低，窩工現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

二、加強(qiáng)建筑施工企業(yè)成本管理的對(duì)策

（一）進(jìn)行成本分析，尋找項(xiàng)目盈虧的內(nèi)在因素

工程項(xiàng)日竣工后，一般會(huì)有大量成本費(fèi)用尚未歸集到成本賬中（例如分包、勞務(wù)費(fèi)、租賃費(fèi)、加工訂貨的結(jié)算未及時(shí)敲定直接影響工程成本的歸集），這就要確定各項(xiàng)費(fèi)用的結(jié)算金額，及時(shí)確定該工程的總成本，運(yùn)用科學(xué)合理的方法，對(duì)該項(xiàng)目的整個(gè)過程及其結(jié)果進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析和評(píng)價(jià)。通過成本分析，找出哪些成本項(xiàng)目節(jié)約，哪些成本項(xiàng)目超支，揭示成本差異的原因，掌握單項(xiàng)成本日標(biāo)的完成情況，尋求進(jìn)一步降低成本的途徑和方法。根據(jù)工程成本結(jié)果評(píng)價(jià)項(xiàng)目成本管理工作的得失，寫出總結(jié)報(bào)告，為成本管理各環(huán)前提供必要的資料，落實(shí)獎(jiǎng)罰制度。成本分析的真正目的是研究和掌握施工項(xiàng)目的成本規(guī)律，為

今后的項(xiàng)目提供借鑒。

（二）抓好施王階段的成本控制，努力降低成本

1.材料費(fèi)的控制

材料費(fèi)是工程直接費(fèi)用的主要組成部分，占工程成本的60％～70％。要控制材料費(fèi)，需要施工企業(yè)從材料的采購到庫存以至領(lǐng)用，建立一套嚴(yán)格的管理制度。材料采購方面，可根據(jù)工程計(jì)劃，進(jìn)行招投標(biāo)，大宗材料集中批量采購，可大大降低采購保管費(fèi)。在離建筑材料市場(chǎng)比較近的情況下，部分材料可通過信息化系統(tǒng)，建立虛擬倉庫，實(shí)現(xiàn)零庫存。這樣不僅降低了資金成本，而且減少了庫存積壓造成損失的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)項(xiàng)目部要建立嚴(yán)格的材料驗(yàn)收入庫制度，倉庫管理員和采購員要“驗(yàn)質(zhì)、驗(yàn)量、驗(yàn)品種、驗(yàn)發(fā)票”。施工領(lǐng)用材料時(shí)，要根據(jù)預(yù)算限額領(lǐng)用，物資保管人根據(jù)限額領(lǐng)料單發(fā)料，領(lǐng)料必須嚴(yán)格手續(xù)，以明確責(zé)任，超損耗者從工資中扣除，建立嚴(yán)格的考核制度和目標(biāo)責(zé)任。同時(shí)動(dòng)員施工人員做好余料的回收工作，減少

材料浪費(fèi)和流失。

2.現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)的控制

現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)是與工程施工直接相關(guān)的成本，貫穿整個(gè)施工過程，直至保修期滿。

（1）做好雨季、冬季施工的準(zhǔn)備工作，預(yù)防因突然的自然環(huán)境變化而影響施工；

（2）嚴(yán)格按照施工規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求施工。各個(gè)專業(yè)應(yīng)制定嚴(yán)格的操作規(guī)程，對(duì)于不按照操

作規(guī)程作業(yè)，造成施工成本增加的，由執(zhí)行負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)；

（3）防止質(zhì)量事故發(fā)生。質(zhì)量事故會(huì)增加返工費(fèi)、停工費(fèi)、返修費(fèi)、事故處理費(fèi)等。這部分費(fèi)用可以

通過先進(jìn)的施工管理而降低；

（4）做好工程施工的預(yù)防、檢測(cè)工作。如及時(shí)對(duì)工程的質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，做好隱蔽記錄，建立質(zhì)量安全

檢查小組，隨時(shí)檢查施工安全、進(jìn)度情況，做好預(yù)防工作。

（三）加強(qiáng)安全管理、杜絕安全事故，減少事故損失

加強(qiáng)安全管理要著眼于預(yù)防事故的發(fā)生，降低工程施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本。

1.減少事故的發(fā)生次數(shù)，可增加經(jīng)濟(jì)效益。施工項(xiàng)目每一事故的發(fā)生，都可能會(huì)有設(shè)備的損壞、工件的損失以及工作場(chǎng)所恢復(fù)費(fèi)用等。事故發(fā)生次數(shù)減少，就相應(yīng)減少了事故處理費(fèi)用，最后體現(xiàn)于項(xiàng)目直接經(jīng)濟(jì)效益的增加。另一方面，事故減少也相應(yīng)減少了停工損失費(fèi)用，表現(xiàn)為項(xiàng)目間接經(jīng)濟(jì)效益的增加。

2.制定應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生事故，將損失降至最低程度。

通過安全設(shè)計(jì)、操作、維護(hù)、檢查等措施，可以預(yù)防事故、降低風(fēng)險(xiǎn)，但不可能達(dá)到絕對(duì)安全。因此，需要安全投入，制定萬一發(fā)生事故后應(yīng)采取的緊急措施和應(yīng)急方案。建立事故應(yīng)急救援體系，在事故發(fā)生后迅速控制事故發(fā)展，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)人員和場(chǎng)外人員的安全，將事故對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最

低程度。

（四）改進(jìn)施工工藝，合理組織施工

要加強(qiáng)科技管理學(xué)習(xí)和引進(jìn)先進(jìn)的管理方法、技術(shù)設(shè)備、工藝，以提高人機(jī)工作效率。對(duì)施工生產(chǎn)作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，及時(shí)提高他們的生產(chǎn)能力和技術(shù)水平，使他們能夠完成和超額完成勞動(dòng)定額，最大限度地以最少的勞動(dòng)消耗獲得最大的勞動(dòng)效率。根據(jù)施工作業(yè)計(jì)劃，通過網(wǎng)絡(luò)作業(yè)流程分析，充分利用現(xiàn)有工作面，盡可能組織平行作業(yè)，擴(kuò)大工作面，使后續(xù)工序提前投入工作，提高工時(shí)利用效果，盡可能減少窩

工現(xiàn)象。

（五）完善合同文本，避免法律損失

施工項(xiàng)目的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，都是以合同或協(xié)議的形式出現(xiàn)，如果合同條款不嚴(yán)謹(jǐn)，就會(huì)導(dǎo)致施工企業(yè)蒙受損失時(shí)應(yīng)有的索賠條款不能成立，產(chǎn)生不必要的損失。所以必須細(xì)致周密的訂立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤瑮l款。首先，應(yīng)有相對(duì)固定的經(jīng)濟(jì)合同管理人員，并且精通經(jīng)濟(jì)合同法規(guī)有關(guān)知識(shí)，必要時(shí)應(yīng)持證上崗；其次，應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理人員的工作責(zé)任心；三是應(yīng)制定相應(yīng)固定的合同標(biāo)準(zhǔn)格式。施工項(xiàng)目合同基本上有以下幾類：委托加工合同、購貨合同、分包合同、勞務(wù)合同、技術(shù)服務(wù)合同、租賃合同、其他協(xié)議等。各種合同條款在形成之前應(yīng)由工程、技術(shù)、合同、財(cái)務(wù)、成本等業(yè)務(wù)部門參與定稿，使各項(xiàng)條款內(nèi)容清楚，嚴(yán)謹(jǐn)不漏。

（六）加強(qiáng)審計(jì)部門的監(jiān)督控制

加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督力度，是降低成本的保障。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來越多的企業(yè)更加重視內(nèi)部審計(jì)的作用。內(nèi)部審計(jì)有著檢查、監(jiān)督、鑒證、評(píng)價(jià)和建議的職能，其在實(shí)現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益方面發(fā)揮著不可低估的作用。對(duì)于施工企業(yè)而言，內(nèi)部審計(jì)顯得尤為重要，因?yàn)槭┕ざ际菓敉庾鳂I(yè)，項(xiàng)目經(jīng)理部一般具有較大的獨(dú)立性，項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)力一般都較大。在這種狀情況下，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，對(duì)于施工項(xiàng)目的違規(guī)操作能夠及時(shí)糾正，從而使企業(yè)避免不必要的成本支出。施工企業(yè)的內(nèi)審工作應(yīng)強(qiáng)調(diào)事中的過程

審計(jì)和事后的效益審計(jì)?？梢?，加強(qiáng)施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督力度，也是降低成本的必要保障?？傊?，施工企業(yè)成本管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不同企業(yè)、不同工程項(xiàng)目、不同管理體制其成本管理都有差別。但共同點(diǎn)都是為了增產(chǎn)節(jié)約，增收節(jié)支，這就需要在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下

及微利經(jīng)營的空間里，挖掘企業(yè)潛在的效益，以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第五篇：關(guān)于建筑施工企業(yè)合同管理問題的探討

關(guān)于建筑施工企業(yè)合同管理問題的探討

三期項(xiàng)目經(jīng)理部常 莉

?摘 要?本文闡述了建筑施工企業(yè)合同管理中常見的主要問題，分析了產(chǎn)生這些

問題的主要原因，同時(shí)提出了解決這些常見問題的意見和建議。

?關(guān)鍵詞?合同管理；問題；原因分析；意見和建議

一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營成敗和合同與合同管理有密切關(guān)系。因此，必須十分重視合同及合同管理。合同管理必須是全過程的、系統(tǒng)性的、動(dòng)態(tài)性的。全過程就是由洽談、草擬、簽訂、生效開效，直至合同失效為止。我們不僅要重視簽訂前的管理，更要重視簽訂后的管理。系統(tǒng)性就是凡涉及合同條款內(nèi)容的各部門都要一起來管理。動(dòng)態(tài)性就是注重履約全過程的情況變化，特別要掌握對(duì)我方不利的變化，及時(shí)對(duì)合同進(jìn)行修改、變更、補(bǔ)充或中止和終止。本文就近年來建筑施工企業(yè)合同管理中常見的一些問題，結(jié)合本人在合同全過程管理實(shí)踐中所取得的一些經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行淺在分析，并提出自己的觀點(diǎn)和建議，目的是在今后的合同管理中使其逐步完善，加強(qiáng)管理，以維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

一、建筑施工企業(yè)合同管理中常見的主要問題

(一)合同簽訂階段的問題

1、合同主體不當(dāng)。合同當(dāng)事人主體合格，是合同得以有效成立的前提條件之

一。而合格的主體，首要條件應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力的合同當(dāng)事人。

2、合同文字不嚴(yán)謹(jǐn)。不嚴(yán)謹(jǐn)就是不準(zhǔn)確，容易發(fā)生歧義和誤解，導(dǎo)致合同難以履行或引起爭(zhēng)議。依法訂立的有效的合同，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)雙方的真實(shí)意思。而這種體現(xiàn)只有靠準(zhǔn)確明晰的合同文字。

3、違反法律法規(guī)簽訂的合同是無效合同?！逗贤ā芬?guī)定，違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定簽訂的合同屬于無效合同，而無效合同是不受法律保護(hù)的。

(二)合同履約階段的問題

1、應(yīng)變更合同的沒有變更。合同變更包括合同內(nèi)容變更和合同主體的變更兩種情形。合同變更的目的是通過對(duì)原合同的修改，保障合同更好履行和一定目的的實(shí)現(xiàn)。作為我們建筑施工企業(yè)，更重要是為了維護(hù)自己的合法權(quán)益。關(guān)鍵在于變更要

及時(shí)。

2、應(yīng)簽證確認(rèn)的沒有辦理簽證確認(rèn)。履約過程中的簽證是一種正常行為。但有時(shí)往往由于工期緊、施工工作面大；再加上施工人員的經(jīng)營意識(shí)淡薄、對(duì)此并不重視。簽證辦理就會(huì)不及時(shí)，也就會(huì)造成漏簽、不簽。比如在BOP永久變更及維修工程中就有這方面的問題，簽證辦理滯后，就給我們預(yù)結(jié)算工作帶來困難。

二、針對(duì)出現(xiàn)以上問題的原因分析

在合同管理中出現(xiàn)以上問題，本人從對(duì)合同和合同管理的認(rèn)識(shí)上分析認(rèn)為： 對(duì)合同與合同管理的關(guān)系缺乏認(rèn)識(shí)。合同管理是合同洽談、草擬、簽訂、履行、變更、中止、終止或解除全過程的管理。合同產(chǎn)生在合同管理的前期階段。在這一階段往往受到高度重視。一旦合同簽訂了，施工任務(wù)到手了，合同就束之高閣了，甚至忘記了合同履行過程是實(shí)現(xiàn)權(quán)利義務(wù)的過程，而僅僅把它看成是生產(chǎn)過程。因此，合同管理的問題大多數(shù)產(chǎn)生在中期和后期履行階段。但這并不是說前期階段就沒有問題。前期階段所出現(xiàn)的問題，多數(shù)是由于急于簽成合同而過于草率或者對(duì)發(fā)包人的遷就。

（一）針對(duì)合同簽訂階段的問題，分析其原因具體表現(xiàn)為：

1、有些分包商為了獲得某個(gè)項(xiàng)目的分包合同，總包單位

在進(jìn)行分包單位資格評(píng)審時(shí)，雖然其具有符合合同當(dāng)事人所要求的民事權(quán)利能力和民事行為能力，但在合同簽訂后分包商又將項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給其他不具有上述兩種能力的分包商，這種情況將對(duì)本企業(yè)的信譽(yù)和效益造成損失。

2、本人認(rèn)為出現(xiàn)合同文字不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑蚴呛贤谋緵]有

采用標(biāo)準(zhǔn)的合同示范文本，容易發(fā)生歧義和誤解，導(dǎo)致合同難以履行或引起爭(zhēng)議，即使采用了示范文本，但每個(gè)具體的合同總會(huì)有大量的文字修改，如果沒有經(jīng)過細(xì)致的審查和確認(rèn)，同樣會(huì)出現(xiàn)文字不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)默F(xiàn)象，在合同結(jié)算時(shí)承包商往往會(huì)處于被動(dòng)狀態(tài)，給企業(yè)造成損失。

3、違反法律、法規(guī)的合同也時(shí)有發(fā)生，究其原因主要

是：（1）合同管理人員不熟悉法律、法規(guī)條文，或者法律意識(shí)淡??；（2）在合同簽訂時(shí)，合同用詞不夠準(zhǔn)確，有模棱兩可或含義不清處，合同條款就會(huì)出現(xiàn)不符合有關(guān)法律、法規(guī)的現(xiàn)象。

（二）針對(duì)合同履約階段的問題，分析其原因具體表現(xiàn)為：

1、應(yīng)該辦理合同變更或索賠的項(xiàng)目沒有辦理，本人認(rèn)為主要原因有：施工技術(shù)人員只管技術(shù)，不關(guān)心合同和經(jīng)營，也沒有與合同管理人員相互交流、溝通；而商

52務(wù)合同人員不深入現(xiàn)場(chǎng)，不了解現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。這樣 “只奉獻(xiàn)無收益”的現(xiàn)象就時(shí)常發(fā)生。

2、簽證但沒有辦理簽證確認(rèn)的事情也時(shí)有發(fā)生，本人認(rèn)為主要原因是施工人員經(jīng)營意識(shí)淡薄，辦理簽證不及時(shí)；施工記錄不完整、不全面，工程量確認(rèn)不及時(shí)，以至于造成漏簽、不簽。

三、意見和建議

（一）提高管理人員素質(zhì)

提高管理人員素質(zhì)是企業(yè)合同管理的首要任務(wù)，又是當(dāng)前的迫切需要，本人認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面開展：

1、組織管理人員包括技術(shù)、合同以及企業(yè)管理人員的在職定期培訓(xùn)。可根據(jù)企業(yè)與市場(chǎng)的實(shí)際，組織管理人員進(jìn)行在職培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括與合同有關(guān)的法律法規(guī)、合同條款、合同示范文本如FIDIC條款等。合同管理需要信息溝通和處理，所以培訓(xùn)可以采用內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)相結(jié)合方式進(jìn)行，加強(qiáng)內(nèi)外部的信息溝通，可以及時(shí)了解和掌握合同管理方面的最新動(dòng)態(tài)和最新方法。

2、建立崗位責(zé)任制。對(duì)管理人員必須實(shí)行崗位責(zé)任制，明確他們的責(zé)、權(quán)、利，建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)有貢獻(xiàn)的企業(yè)領(lǐng)域和管理人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）健全企業(yè)合同管理的組織和制度

1、組織健全：合同管理涉及到企業(yè)的各個(gè)職能部分，為此企業(yè)要由上而下地建立和健全合同的管理機(jī)構(gòu)，使企業(yè)合同管理覆蓋企業(yè)的每個(gè)層次、每個(gè)部門，落實(shí)到個(gè)人。

2、制度健全：企業(yè)要就合同管理全過程的每個(gè)環(huán)節(jié)，建立和健全具體的制度或大綱，使合同管理有章可循。這些環(huán)節(jié)包括：合同的洽談、草擬、評(píng)審、簽訂、下達(dá)、交底、學(xué)習(xí)、責(zé)任分解、履約跟蹤、變更、中止、解除、終止等。同時(shí)企業(yè)各層次都應(yīng)根據(jù)上面的制度編制各部門可操作的合同管理程序，例如編制現(xiàn)場(chǎng)施工記錄程序、索賠程序、簽證程序等。

3、定期檢查：企業(yè)管理部門定期檢查合同管理組織和制度是否適應(yīng)合同管理的需要和市場(chǎng)需要，對(duì)不適應(yīng)部分進(jìn)行必要的調(diào)整。即對(duì)合同管理體系進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，及時(shí)調(diào)整，不斷完善。

(三)大力推行建設(shè)施工合同示范文本

履約率與合同的質(zhì)量有很大關(guān)系。好的合同文本有利于履約。大力推行合同示范文本，將有利于堵塞由于合同管理人員法律水平和語文水平而產(chǎn)生的漏洞，有利

53于明確合同主體的責(zé)任，有利于合同爭(zhēng)議的解決。對(duì)于有些發(fā)包方?jīng)]有使用示范文本而自行草擬的文本，我們應(yīng)當(dāng)在審查時(shí)注意對(duì)照示范文本，防止錯(cuò)漏或產(chǎn)生歧義。

（四）積極參加“重合同、守信用”活動(dòng)，提高企業(yè)合同管理水平

上述三項(xiàng)治理對(duì)策，都是企業(yè)內(nèi)部戰(zhàn)略措施，積極參加“重合同守信用”活動(dòng)則是一項(xiàng)外部措施，目的是借助外部措施，推動(dòng)內(nèi)部的合同管理。

企業(yè)應(yīng)主動(dòng)、積極參與“重合同、守信用”活動(dòng)，營造“重合同、守信用”的氛圍。

四、結(jié)束語

企業(yè)合同管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)管理的一項(xiàng)核心內(nèi)容，企業(yè)管理的方方面面都應(yīng)圍繞著這個(gè)核心而開展。只有這樣，合同管理才能真正到位，履行責(zé)任才能真正落實(shí)。

合同管理過程中存在問題是避免不了的，只有定期和不定期地總結(jié)合同履行的全面情況，提煉成功的經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)，提出改進(jìn)合同管理工作的建議，對(duì)提高企業(yè)合同管理，增進(jìn)企業(yè)效益具有很大的實(shí)際意義。

在實(shí)際工作中，我深深體會(huì)到：制訂制度固然重要，執(zhí)行制度更為重要。無章可循不行，有章不循也不行。而且，隨著市場(chǎng)的規(guī)范運(yùn)作和市場(chǎng)形勢(shì)的發(fā)展變化，合同管理上也會(huì)不斷產(chǎn)生新的問題，提出新的要求，這就需要我們不斷完善原有的合同管理制度。