第一篇：執(zhí)行力——管理體系有效運行的保證

河北省省級質(zhì)檢站負責人培訓班--自擬題論文

執(zhí)行力——管理體系有效運行的保證

河北省輕型起重工具產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站楊鐵柱

全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)省級質(zhì)檢站負責人專題培訓班結束了，會上省局黨組書記、局長作了重要講話，副局長、總工程師、總檢驗師及相關處處長都做了專題講座，從不同的側(cè)面講解了當前省級質(zhì)檢站發(fā)展的內(nèi)外部形勢、發(fā)展的有利及不利因素、發(fā)展規(guī)劃、管理要求等。特別是管理制度方面，提出了新的更高要求，提出完善管理措施，確保質(zhì)量管理體系的有效運行。

我對此陷入了深深的思索，我們制度建設的不完善和執(zhí)行力的不足那一個對質(zhì)量管理體系的有效運行影響更大，那一個是我站當前更急待解決的?，F(xiàn)在，我站通過幾年的運行，質(zhì)量體系日趨完善，機構通過評審、監(jiān)督評審、復評審等過程，體系文件得到了不斷改進，從質(zhì)量手冊到程序文件、作業(yè)指導書到記錄表格都逐步規(guī)范，每年的內(nèi)審及管審也會對體系文件提出修訂意見，特別是又經(jīng)過了計量認證/審查認可到資質(zhì)認定評審準則的改版，體系文件已基本達到了與國際先進體系接軌。但是，我們在管理上仍存在著重投入輕管理，不按制度執(zhí)行、不按標準操作、不按程序?qū)嵤┑戎T多問題，究其原因 , 執(zhí)行力的強弱是一個非常重要的因素。強化執(zhí)行力，必須引起我們的共同關注和致力解決，以持續(xù)實現(xiàn)質(zhì)量管理體系的改進和提高有效性。

一、執(zhí)行力分類與取決要素

提高有效性是運行管理體系的永恒的話題，宋局長提出的“嚴格紀律，提升制度執(zhí)行力”我非常贊同，也深有感觸。

何謂執(zhí)行力？具體說執(zhí)行力“就是按質(zhì)按量地完成工作任務”的能力。執(zhí)行力的主體是人，在以人為本的時代，人是一個組織的第一資源。對一個組織來說，人是生產(chǎn)力中最關鍵要素，因此人才選拔和培養(yǎng)至關重要。

執(zhí)行力又分個人執(zhí)行力和團隊（或組織）執(zhí)行力。個人執(zhí)行力是指每一單個的人把上級的命令和想法變成行動，把行動變成結果，從而保質(zhì)保量完成任務的能力。團隊執(zhí)行力是指一個團隊把戰(zhàn)略決策持續(xù)轉(zhuǎn)化成結果的滿意度、精確度、速度。

個人執(zhí)行力的強弱取決于兩個要素——個人能力和工作態(tài)度，能力是基礎，態(tài)度是關鍵。所以，考察和選擇執(zhí)行力強的人才很重要，另一方面是要通過加強學習和實踐鍛煉來增強其自身素質(zhì)，而更重要的是要端正工作態(tài)度。

那么，如何樹立積極正確的工作態(tài)度？我認為，關鍵是要在工作中實踐好“嚴、實、快、新”四字要求。要著眼于“嚴”，積極進取，增強責任意識；要著眼于“實”，腳踏實地，樹立實干作風；要著眼于“快”，只爭朝夕，提高辦事效率；要著眼于“新”，開拓創(chuàng)新，改進工作方法。

團隊（或組織）的執(zhí)行力是一項系統(tǒng)工程，表現(xiàn)出來的就是整個團隊的戰(zhàn)斗力、競爭力和凝聚力。首先領導者需要修己安人修自己的品德，修自己的格局，修自己的能力，同時修自己的形象。再一個明確組織的愿景及戰(zhàn)略規(guī)劃，身先士卒做到快樂奮斗。

團隊的執(zhí)行力一方面仍需要加強部門員工技術能力，另一方面增加員工間的溝通，同時更應該提高部門領導對下屬的關心，增加他們的歸宿感，形成上下同心的局面。即孫子所曰：道者，令民與上同意，可與之死，可與之生，而不危也。

團隊的執(zhí)行結果取決于執(zhí)行力最差的員工，因此，要不斷對員工進行培訓，增強員工的素質(zhì)。每個個體在團體中都是非常重要的。當其不能起到積極的作用的時候，必然有其消極的負面影響。

二、管理體系及運行

質(zhì)量管理是指在質(zhì)量方面指揮和控制組織的協(xié)調(diào)的活動。在質(zhì)量方面的指揮和控制活動，通常包括制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標及質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進。質(zhì)量管理體系可定義為：“在質(zhì)量方面指揮和控制組織的建立方針和目標并實現(xiàn)這些目標的相互關聯(lián)或相互作用的一組要素”。

管理體系的建立是參照準則或標準編制體系文件的過程，當實驗室建立起質(zhì)量管理體系（以下稱體系）后，如何使體系能夠持續(xù)、有效地運行，充分發(fā)揮保證工作質(zhì)量、提高管理水平的作用，實現(xiàn)增強競爭能力、為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務的目標，避免出現(xiàn)質(zhì)量管理“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的尷尬局面，我認為就到了強調(diào)執(zhí)行力的時候。

管理體系只有運行起來，描準制定的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標，通過質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進的諸多過程，進行目標管理，達到組織目標，方為有效運行。管理的過程就是執(zhí)行的過程，管理體系不能有效運行，就實現(xiàn)不了組織目標。組織如果不能使管理體系運行起來，或不能達到有效運行，則建全的管理體系則形同虛設，起不到其應有的作用。

管理體系的運行有很重要的意義：1可以實現(xiàn)規(guī)范管理。崗位責任規(guī)范化，凡事有人管，凡人有事管；工作過程程序化；工作結果利于量化考核；記錄完備，可以隨時應付各類評估和檢查，利于追溯。2可實現(xiàn)依法法檢，不因人事變動而影響實驗室的發(fā)展。3通過獲取認證，向社會和家長提供“信譽保證”，提高競爭力。4通過管理評審，實現(xiàn)自我完善和持續(xù)改進。5體系以顧客第一為原則，可以轉(zhuǎn)變職工的觀念，強化服務意識。

管理體系運行中應想方設法提高執(zhí)行力，特別關注實施關鍵點：1體系設計要科學，基于事實制定決策；2宣傳培訓要到位，便于全員參與；3管理規(guī)范要落實，重視過程的實現(xiàn)；4內(nèi)審管審著實做，嚴謹監(jiān)督持續(xù)改進。

三、執(zhí)行力與管理體系有效運行的關系

我崇尚系統(tǒng)思考，辨證的歷史的看問題，我反對各種“唯一”決定論。什么學習能力定輸贏、什么細節(jié)決定成敗、什么態(tài)度決定一切、什么核心競爭力決高下……還好，還沒有人說執(zhí)行力決定什么的。但是我認為，執(zhí)行力決定管理體系是否能有效運行，是管理體系有效運行的保證。

現(xiàn)在有文章提出“打造執(zhí)行力”。一個組織的執(zhí)行力來自何處？應該來自現(xiàn)行的管理體制與人性的適度協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

執(zhí)行力不可能單獨打造出來。執(zhí)行力說白了，就是管理體系運行的副產(chǎn)品而已。沒有建立健全自己管理體系的組織，妄想一步登天，靠某個大師的幾聲吆喝就想打造組織執(zhí)行力，不要說是癡人說夢，至少也可以講是異想天開。

管理從來就沒有某些大師們鼓吹的那樣復雜?；貧w自然，返樸歸真。管理越簡單越好。把簡單的事情搞復雜那絕對不是好的管理。

如何打造組織執(zhí)行力，簡單地講，就是把組織的基礎工作做扎實，把組織的管理體系建起來，有了好的管理體系，就會有好的執(zhí)行力。管理體系不好，執(zhí)行力就差。

規(guī)范化管理的實質(zhì)就是打造卓有成效的管理體系。在我看來，化繁為簡，任何事情都能逐步改善。堅持每天進步一點點，任何組織都可以打造卓有成效的管理體系。任何

組織都可以擁有自己的超強執(zhí)行力。

管理體系與執(zhí)行力的中介者是人，管理體系的制定要因地制宜、因時制宜、因人制宜，充分考慮人的因素的影響。

任何組織都可以打造自己的團隊執(zhí)行力，就是別忘了它的前提是組織要有好的管理體系和積極向上的組織文化。否則，打造團隊執(zhí)行力就只能是一句空話。

四、提高執(zhí)行力，確保管理體系有效運行

組織質(zhì)量方針和目標確定之后，執(zhí)行就是決定的因素！沒有執(zhí)行，一切都是空談！只有正確的執(zhí)行才能讓質(zhì)量目標落地！只有準確的執(zhí)行才能讓制度實施！只有嚴格的執(zhí)行才能讓體系運行！只有尊重執(zhí)行才能讓文化扎根！

我認為要提高執(zhí)行力，以下四個方面尤為重要。

一 領導主導，常抓不懈

領導（包括最高管理者和領導層）是實驗室的管理核心，他們的觀念和行動對質(zhì)量管理實施效果至關重要。實驗室的體系設計要科學，要符合本單位的實際，基于事實制定決策；領導應該是質(zhì)量管理的專家，能精通質(zhì)量管理的理論及內(nèi)涵，熟悉體系的架構和流程，了解管理過程的運作步驟，這樣才能得心應手地推動和指導質(zhì)量管理活動的開展，合理地調(diào)配所掌控的人力資源、物質(zhì)資源、信息資源，去滿足體系有效運行需要。領導還應該成為帶頭執(zhí)行質(zhì)量體系文件的模范，以自己的行動為員工作出表率，在實驗室內(nèi)部創(chuàng)造出良好的工作氛圍。

領導重視是提高執(zhí)行力、有效運行體系根本保證，有些實驗室的體系不能正常運行很大程度上與領導不夠重視有關，這次在省局召開的全省省級站負責人培訓的目的之一，就是要省級站領導對管理體系的有效運行引起高度重視。每當面臨考核或評審時，領導都會對體系運行狀況極為關注，聽匯報，作指示，上下齊動員，質(zhì)量管理搞得有聲有色。一旦通過考核或評審后，有的領導對體系運行的關注就日趨減少，有時為了經(jīng)濟收入對一些不執(zhí)行體系文件或違反操作程序的現(xiàn)象采取睜一只眼閉一只眼的態(tài)度，聽之任之，放任自流，默許干擾體系運行的行為存在。在這種氛圍下，下屬員工自然也放松此項工作，致使體系形同虛設，對保證工作質(zhì)量起不到應有的作用。為杜絕此種現(xiàn)象，要求領導必須認真履行自己的職責，將抓質(zhì)量管理和抓經(jīng)濟收入放在同等重要的位置，把監(jiān)督檢查體系運行作為一項重要的日常工作，及時發(fā)現(xiàn)問題并加以解決，牢牢把握調(diào)控體系運行的主導權。領導還應將各崗位人員的職責權限真正落到實處，明確標準要求，獎罰分明，用有效的機制保證體系順暢運行。

二 全員參與，各負其責

體系有效運行除了要有領導的強力推動外，還必須動員全體員工主動參與。體系運行是一個有機的整體，所有的過程和操作都要由人去完成，如果在某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)死角或空白，勢必會給體系運行造成障礙。

全員參與是保證體系有效運行的前提，如果只靠少數(shù)人搞質(zhì)量管理而沒有全體員工的參與，那么再詳細的質(zhì)量文件、再嚴密的工作流程、再嚴格的質(zhì)量要求都是紙上談兵，毫無實際價值。少數(shù)實驗室就存在著此類問題，特別是在一些基層機構較為突出。具體表現(xiàn)在體系文件得不到很好地宣傳貫徹，體系運行似乎只局限在管理部門，僅有幾名管理人員對體系有所了解，本應參與體系運行的主力軍——在一線工作的檢測人員卻游離于體系之外。一些人質(zhì)量意識淡漠，認為質(zhì)量管理是“上面”的事，與已無關，平時也不注重體系文件的學習，當被問及如“內(nèi)審”“期間核查”這樣名詞時顯得一臉茫然，特

別陌生。很難想象依靠這樣的員工隊伍能使體系正常運行，去實現(xiàn)質(zhì)量目標。

因此，實驗室要下大力氣對員工進行培訓，不斷向員工灌輸質(zhì)量意識，加深對體系文件的理解，促使其從思維理念到工作習慣徹底轉(zhuǎn)變更新，逐步適應在體系運行狀態(tài)下的工作模式。每個人都要了解本崗位在體系中的位置和作用，知曉工作應達到的標準和應負責任，自覺執(zhí)行體系文件并且準確到位。只有當全體員工都行動起來，體系運行才能獲得預期的效果。

三 規(guī)則適宜，嚴格遵守

實驗室的規(guī)模大小不一，面對的客戶和工作內(nèi)容也不盡相同，所以建立的管理體系既要滿足考核標準的要求又必須適合自身的需要。編制體系文件時一定要從實驗室的實際情況出發(fā)，切忌生搬硬套。做到質(zhì)量手冊闡述清晰，簡潔易懂；程序文件可操作性強，易于執(zhí)行；質(zhì)量記錄欄目設置合理，內(nèi)容明確，填寫方便?？傊?，力求體系運作過程盡可能地簡化、優(yōu)化，不會因為程序繁瑣、工作難度大而使員工產(chǎn)生畏難情緒，視執(zhí)行體系文件和填寫記錄為負擔，從而影響體系正常運行。

體系正常運轉(zhuǎn)以后，實驗室的各部門和全體員工必須嚴格執(zhí)行體系文件，遵守各項管理制度，用體系文件的要求規(guī)范自己的行為。實驗室要加大管理力度，確保責任層層落實，日常工作所涉及的各個環(huán)節(jié)、過程操作要嚴格照章辦事，完成的質(zhì)量活動必須有完整記錄，置所有影響質(zhì)量的因素都處于受控狀態(tài)之中。

四 有效監(jiān)督，持續(xù)改進

實施有效的監(jiān)督是保證體系運行持之以恒、不斷完善的重要管理手段。監(jiān)督主要由專業(yè)科室監(jiān)督員和質(zhì)量管理部門來進行，形成日常監(jiān)督與定期監(jiān)督相結合。專業(yè)科室監(jiān)督員應指派責任心強、技術業(yè)務素質(zhì)高的人員擔任，并被賦予足夠的權力，對本部門員工執(zhí)行相關文件情況、操作方法步驟以及現(xiàn)場檢測過程進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題隨時解決或向上級反饋。質(zhì)量管理部門監(jiān)督是根據(jù)事先制定的監(jiān)督計劃，對各部門體系運行情況如質(zhì)量計劃的執(zhí)行、樣品管理、檢測設備管理、原始記錄及報告質(zhì)量、客戶物品管理等定期進行監(jiān)督考核，并將考核結果在實驗室范圍內(nèi)進行通報，讓各部門看到自身的差距，明確改進的目標。

持續(xù)改進是體系運行自我修正、不斷提高的過程。實驗室通過對內(nèi)部審核、管理評審、監(jiān)督、客戶投訴等各個渠道所獲得信息進行分析、判斷，確定問題產(chǎn)生的原因、性質(zhì)和規(guī)律，制定相應的改進措施，及時對不合格工作予以糾正，消除體系運行中出現(xiàn)的偏差。通過體系的持續(xù)改進，不斷為體系運行注入新的活力，促進質(zhì)量管理工作更扎實、細致，提高體系運行的效率和有效性。

2010-11-15

第二篇：HSE管理體系有效運行的幾個重點

HSE管理體系有效運行的幾個重點

于 瑾 江漢石油管理局安全環(huán)保處

HSE管理體系的建立標志著企業(yè)在安全、環(huán)境與健康管理上進入了新階段，它為企業(yè)真正實現(xiàn)系統(tǒng)化、科學化、標準化的HSE管理提供了保證。但這種新的管理模式能否長期、有效地在企業(yè)內(nèi)運行，最終實現(xiàn)從“經(jīng)驗型”、“事后型”的傳統(tǒng)管理模式到“事前風險評估”的現(xiàn)代化管理模式的轉(zhuǎn)變，將取決于在實施過程中能否將體系文件與工作實踐有機地結合起來，克服體系運行過程中所存在的表面化、形式化和教條化的弊端，不斷完善管理體系，使之更加符合實際，達到持續(xù)改進的目的。實踐證明，做好以下幾方面工作，對確保HSE管理體系的有效運行至關重要。

一、各級領導以身作則，積極參與HSE工作

在HSE體系實施過程中，各級領導的重視和齊抓共管是體系建立的前提，是推動體系前進的動力。企業(yè)領導對HSE的重視不能僅僅維系在口頭承諾上，還應以身作則，積極參與體系的建設和實施，定期主持召開HSE例會，簽發(fā)HSE文件，組織體系審核、管理評審，為HSE管理方案的落實提供人、財、物等方面的支持，在體系實施過程中碰到諸如HSE管理職責的調(diào)整和劃分、規(guī)范化的HSE管理帶來原有工作程序改變、HSE責任制考核的落實等問題時，企業(yè)領導應及時主持召開HSE工作領導小組會議，協(xié)調(diào)解決問題。企業(yè)部門領導應以身作則，認真履行本部門HSE職責，積極配合HSE管理部門完成各項HSE工作；企業(yè)基層領導要發(fā)動本單位員工嚴格執(zhí)行HSE管理制度，積極參加培訓，參加危害識別和作業(yè)安全分析等HSE活動，規(guī)范個人HSE行為，鼓勵先進，實現(xiàn)全員的HSE管理，避免出現(xiàn)人為的執(zhí)行偏差。

二、大力開展HSE宣傳和教育

HSE管理體系是一種全新的管理模式，只有使全體員工具備正確的HSE思想意識和觀念，并自覺按HSE的管理標準來規(guī)范自己的行為，在企業(yè)內(nèi)部逐漸形成一種HSE文化，在這種文化氛圍中體系才能夠很好的實施。怎樣才能獲得這種HSE文化呢？

1.開展一系列的宣傳活動，提高全體員工對HSE的認識

可采取以下方式：在企業(yè)內(nèi)部廣播站、電視臺定期或不定期地播放HSE新聞，包括管理體系的實施進度、工作動態(tài)、典型事例等；編制HSE月度信息公報，利用簡報向全體員工公布不安全行為、狀況、事故隱患、員工反饋意見等；在工作場所樹立HSE標志牌，標明有關HSE的方針、目標、制度、規(guī)定等；組織開展HSE問卷調(diào)查，針對員工對HSE的理解程度、對本崗位HSE職責的熟悉程度等一系列問題展開調(diào)查；開展HSE宣傳周，宣傳體系建立的意義以及體系的要素、模式和有關要求等；組織HSE知識競賽，宣傳HSE基礎知識。

2.分層次對員工進行意識培訓

首先，對企業(yè)高層管理人員進行意識培訓。培訓內(nèi)容包括國家、集團公司、企業(yè)有關HSE的方針、政策、法律、法規(guī)及有關規(guī)章制度、領導承諾、職責、HSE管理體系的原理、原則、功能及控制方法等，明確高層管理人員在體系實施中的關鍵地位和主導作用。

其次，對中層管理人員進行意識培訓。培訓內(nèi)容包括國家、集團公司、企業(yè)有關HSE的方針、政策、法律、法規(guī)及有關規(guī)章制度、標準、HSE的基礎管理知識、本部門、本崗位的HSE職責等。

三是對執(zhí)行層的培訓。人員主要包括基層單位負責人、班組長、安全員、員工等，培訓重點應放在實施HSE管理體系的重要性、員工的HSE職責以及作業(yè)指導書上，使執(zhí)行層人員明白遵守方針、程序和體系要求的重要性，清楚其工作區(qū)域存在的實際或潛在的HSE風險, 以及個人工作改進所帶來的HSE益處、處理事故和緊急情況的作用及職責、了解不遵守程序的潛在后果等，在培訓過程中不斷用事例進行說明。

三、強化基層員工的技能培訓和行為訓練

實施HSE管理體系的最終目的是控制風險，避免事故的發(fā)生。為了確保HSE管理體系的有效運行，必須使全體員工都了解風險、識別風險，對風險進行評估，從而達到控制風險的目的。特別是基層單位員工，他們是直接操作者，這就需要強化對員工的HSE技能培訓和行為訓練。HSE技能培訓和行為訓練包括以下幾方面：

1.組織員工學習危害識別方法，如工作危害分析法和安全檢查表分析法，利用這些方法對本崗位進行工作危害分析，并不定期召開危害分析會，對分析出的結果進行總結、歸納，查找重大危險源；利用危害識別方法對以往的事故進行剖析，查找事故原因，吸取教訓。

2.組織員工學習涉及到本單位的HSE程序文件及運行控制文件，涉及到本崗位的HSE作業(yè)指導書及安全操作規(guī)程、安全作業(yè)方案等。

3.加強對事故預防措施的學習和演練，開展防火、防爆、防中毒及自我保護能力訓練，以及生產(chǎn)異常情況下的緊急處理和反事故演練，掌握正確使用職業(yè)衛(wèi)生防護設施和個體職業(yè)衛(wèi)生防護用品的方法。

4.針對特殊工種和危險作業(yè)，進行HSE專業(yè)理論知識的學習和實地操作演練。

四、加強記錄管理，注重信息溝通

HSE管理體系的有效運行，需要大量記錄的支持，它一方面為企業(yè)實行有效的管理提供信息，為HSE管理體系的改進提供根據(jù)，同時也對外提供了管理體系運行的證據(jù)。這些記錄大部分被放在基層單位，由基層員工負責填寫，因此給基層員工造成一定程度上的工作壓力，如果管理人員不能在記錄的有效性、可操作性上下功夫，一味強制性地要求員工完成，勢必影響員工的積極性，造成假記錄、空記錄，達不到記錄的真正目的。

為了避免上述現(xiàn)象的發(fā)生，體系運行期間必須加強信息溝通，包括橫向信息溝通與縱向信息溝通。橫向信息溝通表現(xiàn)在HSE管理部門與企業(yè)其它部門間的溝通，將HSE記錄與其他部門下發(fā)到基層單位的記錄進行對比分析，能合并的合并，該簡化的簡化，最大限度地減少員工的工作量；縱向信息溝通表現(xiàn)在HSE管理部門與基層單位間的溝通，員工在記錄過程中碰到一些操作性問題，諸如記錄項目與實際不符、過于復雜、填寫周期過短等，及時將這些問題反饋到HSE管理部門，HSE管理部門在進行認真分析后，對現(xiàn)有記錄進行更新，以增加記錄的可操作性。

五、抓好HSE職責的落實，嚴格檢查考核

部分企業(yè)在體系運行初期，忽略了對體系的檢查考核，員工的HSE職責沒有得到很好的落實，執(zhí)行體系文件時產(chǎn)生偏差，導致文件和實際工作脫節(jié)，出現(xiàn)了“兩張皮”的現(xiàn)象，重新走回了老路。因此，確保體系有效運行的關鍵在于建立強有力的考核機制，按照HSE職責的履行情況，嚴格做到獎懲兌現(xiàn)，確保企業(yè)的HSE方針和目標的實現(xiàn)。

HSE主要考核內(nèi)容包括部門HSE任務完成與目標的實現(xiàn)情況，部門和管理人員HSE兌現(xiàn)情況，部門HSE職責和管理人員HSE“一崗一責制”的履行情況，基層單位HSE任務完成與目標的實現(xiàn)情況，對未能履行HSE職責或因管理失誤造成事故者的處理情況，員工遵守和執(zhí)行規(guī)章制度的情況等。企業(yè)成立專門的HSE檢查考核小組，不定期對各部門、單位、個人的HSE職責落實情況進行檢查，實行考核項目標準化、指標定量化、檢查記錄表格化，檢查者與被檢查者簽字確認，并以此為依據(jù)，確定部門、單位、個人的HSE業(yè)績表現(xiàn)，對照HSE目標進行考核，考核結果與經(jīng)濟責任制掛鉤。只有通過經(jīng)常性的考核，才能及時掌握完成情況，把握工作方向，確保HSE體系的有效運行。

六、強化作業(yè)現(xiàn)場HSE管理

石油石化行業(yè)是一個高風險的行業(yè)，幾乎所有的生產(chǎn)、維修活動都存在這樣那樣的風險因素，強化作業(yè)現(xiàn)場的HSE管理，將極大地推進HSE管理體系的全面運行。作業(yè)現(xiàn)場管理應突出以下幾點工作：

1.強化作業(yè)現(xiàn)場的風險管理。按照體系文件中《危害識別和風險評價程序》和《環(huán)境因素識別和評價程序》的要求，組織員工對所有作業(yè)活動進行危害識別風險評估，所有活動包括：日常生產(chǎn)運行中各種操作、開工、停工、檢維修作業(yè)；進行基建、變更、采取擬定的糾正措施等；識別活動中存在的危害、環(huán)境因素、涉及的法律法規(guī)，評估風險度、環(huán)境影響、法律法規(guī)符合程度；根據(jù)風險度大小采取適當?shù)娘L險控制措施，如工程控制、管理控制、人員控制等，最大限度地減少作業(yè)風險，保障作業(yè)活動的可靠運行。

2.突出抓好檢修過程中的HSE管理。企業(yè)的檢修活動因涉及人員廣，危險點源多，交叉作業(yè)頻繁，一直是安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生管理的重點和難點，若管理不到位，極易發(fā)生重、特大事故，因此突出抓好檢維修過程的HSE管理至關重要。在具體實施過程中，以危害識別風險評估為重點，落實HSE職責，制定HSE管理方案，提出HSE保證措施，并制定有關應急預案，特別是對識別出的重大風險項目，要切實落實好控制改進措施，以防止重大人員傷亡、設備損害和污染等事故的發(fā)生，對直接作業(yè)環(huán)節(jié)嚴格按程序文件和運行控制文件中的有關規(guī)定進行作業(yè)，嚴把HSE作業(yè)票證關。

3.加強對作業(yè)現(xiàn)場的檢查監(jiān)督。各層次HSE管理人員對現(xiàn)場作業(yè)進行HSE檢查、通報，對不合格項及時采取相應糾正措施。

七、開展內(nèi)部審核達到體系持續(xù)改進的目的

企業(yè)在HSE管理體系運行一定時間后，需要對HSE管理體系的符合性、有效性、適用性進行審核，內(nèi)部審核做為審核的一種主要方式，可以自我診斷和評審企業(yè)的HSE管理體系方面所取得的成效，還有哪些需求和不足，為管理評審提供依據(jù)，并且可進一步督促員工自覺履行HSE職責，因而是進一步改善體系的強有力手段。企業(yè)每年必須對HSE管理體系進行不少于一次的內(nèi)部審核，原則上應包括體系所覆蓋的所有部門、活動和服務，在進行內(nèi)部審核時應注意以下幾個問題：

一是內(nèi)部審核涉及到企業(yè)的所有有關部門，需要有高層管理者協(xié)調(diào)，只靠安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生部門的努力，權威性不強，因此企業(yè)領導對內(nèi)審應重視，管理者代表應親自組織實施并審批內(nèi)審報告。

二是在現(xiàn)場審核時，審核小組應本著客觀、獨立、公正的原則，以事實為依據(jù)，以HSE體系文件的規(guī)定為準繩，可采用查閱文件、記錄、面談和現(xiàn)場檢查等方式，在與員工進行面談時，發(fā)問清楚明了、態(tài)度溫和，從簡單問題著手，由淺入深，避免提帶有侵犯性的問題，在對現(xiàn)場進行檢查時最好沿工作流程進行，確定主要的危害和風險區(qū)，充分利用審核檢查表，詳細記錄符合和不符合的項目，收集客觀證據(jù)，做出準確判斷。

三是內(nèi)審是否有效的關鍵是糾正措施的落實及其跟蹤審查，只有將在內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的不符合項進行糾正，才能保證體系的不斷改進，因此，審核完成后受審核方應針對不符合項采取積極的糾正措施，防止其滋生、蔓延或進一步擴大，造成更大的不良后果，內(nèi)審員進行跟蹤驗證，督促受審核方認真分析原因，防止再發(fā)生，立足于改進HSE管理體系，為完善后的運行創(chuàng)造良好條件。嚴重不符合項一般要求在3個月內(nèi)完成，一般不符合項在1個月內(nèi)完成，性質(zhì)非常輕的輕微不符合項可在現(xiàn)場審核期間由受審核方立即完成整改。

除內(nèi)部審核外，外部審核、管理評審、體系認證都是保證體系持續(xù)改進的有效手段，企業(yè)應根據(jù)體系文件要求認真組織實施。

第三篇：HSE管理體系有效運行的幾個要點

HSE管理體系有效運行的幾個要點HSE責任制考核的落實

HSE責任制考核的落實等問題時，企業(yè)領導應及時主持召開HSE工作領導小組會議，協(xié)調(diào)解決問題。企業(yè)部門領導應以身作則，認真履行本部門HSE職責，積極配合HSE管理部門完成各項HSE工作；企業(yè)基層領導要發(fā)動本單位員工嚴格執(zhí)行HSE管理制度，積極參加培訓，參加危害識別和作業(yè)安全分析等HSE活動，規(guī)范個人HSE行為，鼓勵先進，實現(xiàn)全員的HSE管理，避免出現(xiàn)人為的執(zhí)行偏差。

2大力開展HSE宣傳和教育

HSE管理體系是一種全新的管理模式，只有使全體員工從思想上理解和認同這種管理體系，具備正確的HSE思想意識和觀念，并自覺按HSE的管理標準來規(guī)范自己的行為，在企業(yè)內(nèi)部逐漸形成一種HSE文化，體系才能夠很好地實施。如何獲得這種HSE文化呢？一是通過開展一系列的宣傳活動提高全體員工對HSE的認識；二是分層次對員工進行意識培訓，包括對企業(yè)高層管理人員、中層管理人員以及對執(zhí)行層的培訓。

3強化基層員工的技能培訓和行為訓練

實施HSE管理體系的最終目的是控制風險，避免事故的發(fā)生。為了確保HSE管理體系的有效運行，必須使全體員工都能了解風險、識別風險，對風險進行評估，從而達到控制風險的目的。特別是基層單位員工是直接操作者，這就需要強化對員工的HSE技能培訓和行為訓練。HSE技能培訓和行為訓練包括以下幾方面：

a)組織員工學習危害識別方法，如工作危害分析法和安全檢查表分析法，利用這些方法對本崗位進行工作危害分析，并不定期召開危害分析會，對分析出的結果進行總結、歸納，查找重大危險源；結合《事故匯編》，利用危害識別方法對以往的事故進行復盤，查找事故原因，吸取教訓。

b)組織員工學習涉及到本單位的HSE程序文件及運行控制文件，涉及到本崗位的HSE作業(yè)指導書及安全操作規(guī)程、安全作業(yè)方案等。

c)加強對事故預防措施的學習和演練，開展防火、防爆、防中毒及自我保護能力訓練，以及生產(chǎn)異常情況緊急處理和反事故演練，掌握正確使用職業(yè)衛(wèi)生防護設施和個體職業(yè)衛(wèi)生防護用品的方法。

d)針對特殊工種和危險作業(yè)，進行HSE專業(yè)理論知識的學習和實地操作演練。4加強記錄管理，注重信息溝通

在HSE管理體系運行過程中，需要大量記錄的支持，它為企業(yè)實行有效的管理提供信息，為HSE管理體系的改進提供根據(jù)，同時也對外提供了管理體系運行的證據(jù)，這說明記錄在體系運行中是至關重要的。這些記錄大部分被放在基層單位，由基層員工負責填寫，因此給基層員工造成一定程度上的工作壓力。如果我們不能在記錄的有效性、可操作性上下功夫，一味強制性地要求員工完成，勢必影響員工的積極性，造成假記錄、空記錄，達不到記錄的真正目的。為了避免上述現(xiàn)象的發(fā)生，體系運行期間必須加強信息溝通，包括橫向信息溝通與縱向信息溝通。橫向信息溝通表現(xiàn)在HSE管理部門與企業(yè)其它部門間的溝通，將HSE記錄與其他部門下發(fā)到基層單位的記錄進行對比分析，能合并的合并，該簡化的簡化，最大限度地減少員工的工作量；縱向信息溝通表現(xiàn)在HSE管理部門與基層單位間的溝通，員工在記錄過程中碰到一些操作性問題，諸如記錄項目與實際不符、過于復雜、填寫周期過短等，應及時將這些問題反饋到HSE管理部門，HSE管理部門在進行認真分析后，對現(xiàn)有記錄進行更新，以增加記錄的可操作性。

5抓好HSE職責的落實，嚴格檢查考核

部分企業(yè)在體系運行初期，忽略了對體系的檢查考核，員工的HSE職責沒有得到很好落實，執(zhí)行體系文件時產(chǎn)生偏差，導致文件和實際工作脫節(jié)，出現(xiàn)了“兩張皮”的現(xiàn)象，重新走回了原來的老路。因此，確保體系有效運行的關鍵在于建立強有力的考核機制，按照HSE職責的履行情況，嚴格做到獎懲兌現(xiàn)，確保企業(yè)HSE方針和目標的實現(xiàn)。HSE主要考核內(nèi)容包括部門HSE任務完成與目標的實現(xiàn)情況，部門和管理人員HSE兌現(xiàn)情況，部門HSE職責和管理人員HSE“一崗一責制”的履行情況，基層單位HSE任務完成與目標的實現(xiàn)情況，對本部門專業(yè)履行HSE情況的監(jiān)督、檢查、考核情況，對未能履行HSE職責或因管理失誤造成事故者的處理情況，員工遵守和執(zhí)行規(guī)章制度的情況等。企業(yè)成立專門的HSE檢查考核小組，不定期對各部門、單位、個人的HSE職責落實情況進行檢查，實行考核項目標準化、指標定量化、檢查記錄表格化，檢查者與被檢查者簽字確認，并以此為依據(jù)，確定部門、單位、個人的HSE業(yè)績表現(xiàn)，對照HSE目標進行考核，考核結果與經(jīng)濟責任制掛鉤。只有通過經(jīng)常性的考核，才能及時掌握完成情況，把握工作方向，確保HSE體系的有效運行。

6強化作業(yè)現(xiàn)場HSE管理

石油石化行業(yè)是一個高風險的行業(yè)，幾乎所有的生產(chǎn)、維修活動都存在這樣那樣的風險因素，強化作業(yè)現(xiàn)場的HSE管理，將極大地推進HSE管理體系的全面運行。應強調(diào)以下幾點工作：一是強化作業(yè)現(xiàn)場的風險管理。按照體系文件中《危害識別和風險評價程序》和《環(huán)境因素識別和評價程序》的要求，組織員工對所有作業(yè)活動進行危害識別風險評估，包括：日常生產(chǎn)運行中各種操作、開工、停工、檢維修作業(yè)、進行基建、變更、采取擬定的糾正措施等，識別活動中存在的危害、環(huán)境因素、涉及的法律法規(guī)，評估風險度、環(huán)境影響、法律法規(guī)符合程度，根據(jù)風險度大小采取適當?shù)娘L險控制措施，如工程控制、管理控制、人員控制等，最大限度地減少作業(yè)風險，保障作業(yè)活動的可靠運行。二是突出抓好檢修過程中的HSE管理。企業(yè)的檢修活動因涉及人員廣、危險點源多、交叉作業(yè)頻繁，一直是安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生管理的重點和難點，若管理不到位，極易發(fā)生重、特大事故，因此，突出抓好檢維修過程的HSE管理至關重要。在具體實施過程中，以危害識別風險評估為重點，落實HSE職責，制定HSE管理方案，提出HSE保證措施，并制定有關應急預案，特別是對識別出的重大風險項目，要切實落實好控制改進措施，以防止重大人員傷亡、設備損害和污染等事故的發(fā)生，對直接作業(yè)環(huán)節(jié)嚴格按程序文件和運行控制文件中的有關規(guī)定進行作業(yè)，嚴把HSE作業(yè)票證關。三是加強對作業(yè)現(xiàn)場的檢查監(jiān)督，各層次HSE管理人員對現(xiàn)場作業(yè)進行HSE檢查、通報，不合格項及時采取相應糾正措施。

7開展內(nèi)部審核達到體系持續(xù)改進的目的企業(yè)在HSE管理體系運行一定時間后，需要對HSE管理體系的符合性、有效性、適用性進行審核。內(nèi)部審核作為審核的一種主要方式，可以自我診斷和評審企業(yè)的HSE管理體系方面所取得的成效，還有哪些需求和不足，為管理評審提供依據(jù)，并且可進一步督促員工自覺履行HSE職責，是進一步改善體系的強有力手段。企業(yè)每年必須對HSE管理體系進行不少于一次的內(nèi)部審核，原則上應包括體系所覆蓋的所有部門、活動和服務，在進行內(nèi)部審核時應注意以下幾個問題：

a）內(nèi)部審核涉及到企業(yè)的所有有關部門，只靠安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生部門的努力，權威性不強，需要管理者代表親自組織實施并審批內(nèi)審報告。

b）在現(xiàn)場審核時，審核小組應本著客觀、獨立、公正的原則，以事實為依據(jù)，以HSE體系文件的規(guī)定為準繩，可采用查閱文件、記錄、面談和現(xiàn)場檢查等方式，在與員工進行面談時，發(fā)問清楚明了、態(tài)度溫和，從簡單問題著手，由淺入深，避免提帶有侵犯性的問題，在對現(xiàn)場進行檢查時最好沿工作流程進行，確定主要的危害和風險區(qū)，充分利用審核檢查表，詳細記錄符合和不符合的項目，收集客觀證據(jù)，做出公正判斷。

c）內(nèi)審是否有效的關鍵是糾正措施的落實及其跟蹤審查，只有將在內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的不符合項進行糾正，才能保證體系的不斷改進。因此，審核完成后受審核方應針對不符合項采取積極的糾正措施，防止其滋生、蔓延或進一步擴大，造成更大的不良后果。內(nèi)審員應進行跟蹤驗證，督促受審核方認真分析原因，防止再發(fā)生，立足于改進HSE管理體系，為完善后的運行創(chuàng)造良好條件。嚴重不符合項一般要求在3個月內(nèi)完成，一般不符合項在1個月內(nèi)完成，性質(zhì)非常輕的輕微不符合項可在現(xiàn)場審核期間由受審核方立即完成整改。

除內(nèi)部審核外，外部審核、管理評審、體系認證都是保證體系持續(xù)改進的有效手段，企業(yè)應根據(jù)體系文件要求認真組織實施。

第四篇：質(zhì)量管理體系的有效運行的關鍵因素

ISO9000族標準是國際標準化組織為適應國際經(jīng)濟技術交流和國際貿(mào)易發(fā)展的需要而制定的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標準，現(xiàn)已有１００多個國家采用。特別是２０００年最新版ISO90001：２０００質(zhì)量標準，具有適用性廣、通用性強，對與質(zhì)量有關的活動進行系統(tǒng)控制的優(yōu)勢，其核心內(nèi)容是“使客戶滿意”。如今，貫徹ISO9000族標準已被眾多企業(yè)所看重，成為企業(yè)證明自己產(chǎn)品質(zhì)量、工作質(zhì)量的一種“護照”。有關專家認為，“貫標”為廣大企業(yè)完善管理、提高產(chǎn)品和服務質(zhì)量提供了科學指南，同時為企業(yè)走向國際市場找到了“共同語言”。隨著中國加入ＷＴＯ，各行各業(yè)將加快推進國際標準化進程，“貫標”變得更加迫切。毋庸置疑，“貫標”不是萬金油，不能包治百病，但通過“貫標”，增強了企業(yè)全體員工的質(zhì)量意識與管理意識，明確了各項管理的職責和工作的程序，促使企業(yè)的管理工作由“人治”轉(zhuǎn)向“法治”，真正做到了凡事有人負責、凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人監(jiān)督，實現(xiàn)了“以預防為主”；規(guī)范了企業(yè)的作業(yè)程序，明確了各部門和全體員工的職責和權限，預防并控制了不合格的發(fā)生，降低了企業(yè)質(zhì)量管理成本；通過定期組織質(zhì)量檢查、質(zhì)量審核活動，能夠及時發(fā)現(xiàn)和找出經(jīng)營管理活動、服務質(zhì)量方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，并進行有效糾正，提高了企業(yè)整體經(jīng)營管理水平和質(zhì)量監(jiān)控能力，為企業(yè)實施全面的科學管理奠定了基礎；貫徹了“以人為本”的原則，全面提高了員工的業(yè)務技能和綜合素質(zhì)，為企業(yè)長遠發(fā)展打下了堅實的基礎；圍繞“讓客戶滿意”及時認真地處理客戶投訴或意見，不斷滿足客戶需求與期望，贏得客戶信任，提高客戶滿意度，提升企業(yè)的社會形象和市場競爭力。

但ＩＳＯ９０００族標準在企業(yè)的實際運用中存在很多問題，在對近10家企業(yè)重點調(diào)查的基礎上設計了調(diào)查問卷，發(fā)出問卷100份，收回有效問卷62份，在被調(diào)查的企業(yè)中，其中國有企業(yè)22家，合資企業(yè)22家，外企14家，私營企業(yè)4家，調(diào)查結果表明，95%以上的企業(yè)獲得了ISO9000認證結果表明，但半數(shù)以上企業(yè)認為推行ISO9000效果一般，甚至無明顯效果。國有企業(yè)在質(zhì)量工具、方法應用、培訓和管理層推動方面與外資企業(yè)相比有明顯差距，80%以上的企業(yè)僅有零星的質(zhì)量改進項目，但執(zhí)行效果一般。究其原因，認為主要在于以下幾個方面：

1.缺乏質(zhì)量理念支持。2.缺乏監(jiān)督考核制度支持。3.企業(yè)的執(zhí)行力度低。

現(xiàn)分別對以上三點進行討論：

1.管理層只有真正認識到客戶滿意是企業(yè)生存發(fā)展的根本，才能從客戶的角度開展質(zhì)量工作，才能真正建立客戶驅(qū)動的質(zhì)量體系。質(zhì)量管理體系要求企業(yè)的每一名員工，在做任何工作時，都要清楚自己的客戶是誰，樹立工作就是為客戶服務的質(zhì)量理念。這里的客戶是一個廣義的概念，不僅包括企業(yè)外部產(chǎn)品（或服務）的消費者、代理商、銷售商等；在企業(yè)內(nèi)部，根據(jù)工作流的劃分，上下道工序間、前后流程間、部門間也應是客戶關系。但要樹立這種一個質(zhì)量理念，不是朝夕之間的事，需要我們長期的不懈努力。當然在這方面領導作用就顯得異常的重要，需要我們的領導不斷地給員工去灌輸質(zhì)量思想，可以通過制定企業(yè)文件、質(zhì)量方針，并不斷地給員工培訓的方式來提高員工的質(zhì)量理念，大力打造CS的戰(zhàn)略系統(tǒng)。當然只有質(zhì)量理念還是不夠的，質(zhì)量工具也是必不可少的工具，這就要員工主動地去學習質(zhì)量工具方法并實際有效地運用到平時正常的工作當中去。

2.一個好的監(jiān)督考核體制能刺激質(zhì)量管理體系良好的運行，那么監(jiān)督考核制度如何來制定呢？企業(yè)應該充分利用好“目標管理法”，并將目標管理法與監(jiān)督考核體制結合起來管理，將企業(yè)的方針目標逐層分解并建立監(jiān)督考核體制?？梢砸圆块T、課和個人為單位來分解，部門的質(zhì)量目標應依據(jù)公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標，結合本部門業(yè)務的特點來確定部門質(zhì)量目標項目，目標值應依據(jù)以往的歷史業(yè)績、公司質(zhì)量目標值、結合目前技術現(xiàn)狀綜合確定。目標值應該是可量化、可衡量的、具有一定的挑戰(zhàn)性，可通過努力能夠?qū)崿F(xiàn)，切記不要將質(zhì)量目標值夸大或不切實際。針對每一項質(zhì)量目標，應制定實現(xiàn)的具體實施措施和實施計劃，并落實負責人，并且應制定衡量質(zhì)量目標實現(xiàn)狀況的方法和評價的依據(jù)。同時要策劃好一個監(jiān)督考核體制，貫穿于整個質(zhì)量目標實現(xiàn)的過程，制定每一階段的考核方法。以用來考核部門、課、個人的目標達成率以及為達到目標采用方法的有效性，可以充分體現(xiàn)出部門、課、個人在工作方面的效率以及能力。這樣可以激起員工的積極性，發(fā)揮出員工平時工作的潛力，以促進個人與公司得到共同發(fā)展。對于企業(yè)其他的質(zhì)量活動(如：QC小集團活動等)可采用獎勵的方式。任何再好的制度，如果沒有一個監(jiān)督制度來進行監(jiān)督就不能成為最好的制度。正如毛主席說過：監(jiān)而不嚴，不如不監(jiān)。但監(jiān)督制度不能過于繁瑣，要不然會影響制度的和監(jiān)督制度的執(zhí)行力度。

3.執(zhí)行力是一種能力，是內(nèi)涵廣泛、包羅萬丈的各種學科、方法、思想的概括，執(zhí)行力的關鍵在于透過企業(yè)文化影響企業(yè)所有員工的行為。ＩＳＯ９０００族標準要求全員參與，但如何讓全員積極地加入到質(zhì)量管理體系中來呢，這就要公司領導來動員大家，要求大家一定要按公司的規(guī)程來辦事。執(zhí)行力不是僅僅要求員工按公司的規(guī)程去做事，更重要的是在這種的規(guī)程下做事的同時，想出更好、更有效的方法。執(zhí)行力度對一個企業(yè)來說是至關重要的，正所謂：一流的點子和三流的執(zhí)行力，不如三流的點子和一流的執(zhí)行力。如果執(zhí)行力度不夠就是再好的質(zhì)量管理模式也不能夠有效的運行，所以我們需要著手解決執(zhí)行力度低下的問題?？v觀全國中小型企業(yè)普遍存在執(zhí)行力度低下的現(xiàn)象，其原因分析后可總結如下： a.制度貫徹不夠，虎頭蛇尾。b.管理制度不嚴謹

c.制度本身不合理，缺少針對性和可行性。d.制度在執(zhí)行過程中，流程不合理。e.工作過程中缺少良好的指導方法。f.工作中缺少科學的監(jiān)督體制。

企業(yè)在制定相應的管理制度的同時要充分考慮以上的幾點因素，才能制定出好的管理制度，才能更有效的推動質(zhì)量管理在企業(yè)中的有效運行。

從以3點可以看出：質(zhì)量理念、考核制度、執(zhí)行力度之間是相輔相成的，缺一不可。企業(yè)在運行質(zhì)量管理時要正確利用質(zhì)量理念、考核制度和執(zhí)行力度，不可只利用一項、二項或重點突出其中的一、二項而使它們之間失去平衡。

第五篇：HSE管理體系有效運行的幾個重點1

HSE管理體系有效運行的幾個重點(1)雙擊自動滾屏

于瑾江漢石油管理局安全環(huán)保處

HSE管理體系的建立標志著企業(yè)在安全、環(huán)境與健康管理上進入了新階段，它為企業(yè)真正實現(xiàn)系統(tǒng)化、科學化、標準化的HSE管理提供了保證。但這種新的管理模式能否長期、有效地在企業(yè)內(nèi)運行，最終實現(xiàn)從“經(jīng)驗型”、“事后型”的傳統(tǒng)管理模式到“事前風險評估”的現(xiàn)代化管理模式的轉(zhuǎn)變，將取決于在實施過程中能否將體系文件與工作實踐有機地結合起來，克服體系運行過程中所存在的表面化、形式化和教條化的弊端，不斷完善管理體系，使之更加符合實際，達到持續(xù)改進的目的。實踐證明，做好以下幾方面工作，對確保HSE管理體系的有效運行至關重要。

一、各級領導以身作則，積極參與HSE工作

在HSE體系實施過程中，各級領導的重視和齊抓共管是體系建立的前提，是推動體系前進的動力。企業(yè)領導對HSE的重視不能僅僅維系在口頭承諾上，還應以身作則，積極參與體系的建設和實施，定期主持召開HSE例會，簽發(fā)HSE文件，組織體系審核、管理評審，為HSE管理方案的落實提供人、財、物等方面的支持，在體系實施過程中碰到諸如HSE管理職責的調(diào)整和劃分、規(guī)范化的HSE管理帶來原有工作程序改變、HSE責任制考核的落實等問題時，企業(yè)領導應及時主持召開HSE工作領導小組會議，協(xié)調(diào)解決問題。企業(yè)部門領導應以身作則，認真履行本部門HSE職責，積極配合HSE管理部門完成各項HSE工作；企業(yè)基層領導要發(fā)動本單位員工嚴格執(zhí)行HSE管理制度，積極參加培訓，參加危害識別和作業(yè)安全分析等HSE活動，規(guī)范個人HSE行為，鼓勵先進，實現(xiàn)全員的HSE管理，避免出現(xiàn)人為的執(zhí)行偏差。

二、大力開展HSE宣傳和教育

HSE管理體系是一種全新的管理模式，只有使全體員工具備正確的HSE思想意識和觀念，并自覺按HSE的管理標準來規(guī)范自己的行為，在企業(yè)內(nèi)部逐漸形成一種HSE文化，在這種文化氛圍中體系才能夠很好的實施。怎樣才能獲得這種HSE文化呢？

1.開展一系列的宣傳活動，提高全體員工對HSE的認識

可采取以下方式：在企業(yè)內(nèi)部廣播站、電視臺定期或不定期地播放HSE新聞，包括管理體系的實施進度、工作動態(tài)、典型事例等；編制HSE月度信息公報，利用簡報向全體員工公布不安全行為、狀況、事故隱患、員工反饋意見等；在工作場所樹立HSE標志牌，標明有關HSE的方針、目標、制度、規(guī)定等；組織開展HSE問卷調(diào)查，針對員工對HSE的理解程度、對本崗位HSE職責的熟悉程度等一系列問題展開調(diào)查；開展HSE宣傳周，宣傳體系建立的意義以及體系的要素、模式和有關要求等；組織HSE知識競賽，宣傳HSE基礎知識。

2.分層次對員工進行意識培訓

發(fā)布者：yy 發(fā)布時間：2005-6-3 閱讀：3355次

首先，對企業(yè)高層管理人員進行意識培訓。培訓內(nèi)容包括國家、集團公司、企業(yè)有關HSE的方針、政策、法律、法規(guī)及有關規(guī)章制度、領導承諾、職責、HSE管理體系的原理、原則、功能及控制方法等，明確高層管理人員在體系實施中的關鍵地位和主導作用。

其次，對中層管理人員進行意識培訓。培訓內(nèi)容包括國家、集團公司、企業(yè)有關HSE的方針、政策、法律、法規(guī)及有關規(guī)章制度、標準、HSE的基礎管理知識、本部門、本崗位的HSE職責等。

三是對執(zhí)行層的培訓。人員主要包括基層單位負責人、班組長、安全員、員工等，培訓重點應放在實施HSE管理體系的重要性、員工的HSE職責以及作業(yè)指導書上，使執(zhí)行層人員明白遵守方針、程序和體系要求的重要性，清楚其工作區(qū)域存在的實際或潛在的HSE風險,以及個人工作改進所帶來的HSE益處、處理事故和緊急情況的作用及職責、了解不遵守程序的潛在后果等，在培訓過程中不斷用事例進行說明。

三、強化基層員工的技能培訓和行為訓練

實施HSE管理體系的最終目的是控制風險，避免事故的發(fā)生。為了確保HSE管理體系的有效運行，必須使全體員工都了解風險、識別風險，對風險進行評估，從而達到控制風險的目的。特別是基層單位員工，他們是直接操作者，這就需要強化對員工的HSE技能培訓和行為訓練。HSE技能培訓和行為訓練包括以下幾方面：

1.組織員工學習危害識別方法，如工作危害分析法和安全檢查表分析法，利用這些方法對本崗位進行工作危害分析，并不定期召開危害分析會，對分析出的結果進行總結、歸納，查找重大危險源；利用危害識別方法對以往的事故進行剖析，查找事故原因，吸取教訓。

2.組織員工學習涉及到本單位的HSE程序文件及運行控制文件，涉及到本崗位的HSE作業(yè)指導書及安全操作規(guī)程、安全作業(yè)方案等。

3.加強對事故預防措施的學習和演練，開展防火、防爆、防中毒及自我保護能力訓練，以及生產(chǎn)異常情況下的緊急處理和反事故演練，掌握正確使用職業(yè)衛(wèi)生防護設施和個體職業(yè)衛(wèi)生防護用品的方法。

4.針對特殊工種和危險作業(yè)，進行HSE專業(yè)理論知識的學習和實地操作演練。

四、加強記錄管理，注重信息溝通

HSE管理體系的有效運行，需要大量記錄的支持，它一方面為企業(yè)實行有效的管理提供信息，為HSE管理體系的改進提供根據(jù)，同時也對外提供了管理體系運行的證據(jù)。這些記錄大部分被放在基層單位，由基層員工負責填寫，因此給基層員工造成一定程度上的工作壓力，如果管理人員不能在記錄的有效性、可操作性上下功夫，一味強制性地要求員工完成，勢必影響員工的積極性，造成假記錄、空記錄，達不到記錄的真正目的。

為了避免上述現(xiàn)象的發(fā)生，體系運行期間必須加強信息溝通，包括橫向信息溝通與縱向信息溝通。橫向信息溝通表現(xiàn)在HSE管理部門與企業(yè)其它部門間的溝通，將HSE記錄與其他部門下發(fā)到基層單位的記錄進行對比分析，能合并的合并，該簡化的簡化，最大限度地減少員工的工作量；縱向信息溝通表現(xiàn)在HSE管理部門與基層單位間的溝通，員工在記錄過程中碰到一些操作性問題，諸如記錄項目與實際不符、過于復雜、填寫周期過短等，及時將這些問題反饋到HSE管理部門，HSE管理部門在進行認真分析后，對現(xiàn)有記錄進行更新，以增加記錄的可操作性。