第一篇：煤炭管理局企業(yè)目標(biāo)管理實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)管理，增強(qiáng)企業(yè)活力，提高經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)我縣煤炭企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，進(jìn)一步深化企業(yè)改革，堅(jiān)持體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新。依托本地資源優(yōu)勢(shì)，xiexiebang.com原創(chuàng)全面實(shí)現(xiàn)“鞏固煤炭，發(fā)展多經(jīng)，增

加就業(yè)，確保安全，穩(wěn)定一方”的總體工作思路和目標(biāo)。

二、工作目標(biāo)

1、確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。集團(tuán)公司全年生產(chǎn)原煤18萬噸，電解錳8000噸，硅砂10萬噸，確保完成上級(jí)下達(dá)的工業(yè)產(chǎn)值任務(wù)。

2、確保安全與穩(wěn)定。煤礦企業(yè)一般事故控制在上級(jí)規(guī)定指標(biāo)內(nèi)，要杜絕3人以上的重特大事故。同時(shí)要確保無5人以上群體上訪，無越級(jí)上訪，無重大刑事犯罪案件。

3、確保新增多經(jīng)項(xiàng)目。各企業(yè)要充分利用現(xiàn)有資源和廠房、設(shè)備及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，大力開展招商引資、融集社會(huì)資金，發(fā)展多經(jīng)項(xiàng)目，增加再就業(yè)崗位。

4、降低非生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性開支。各廠、礦、公司的費(fèi)用開支在上一年的基礎(chǔ)上總體下降5，特別是三項(xiàng)費(fèi)用支出要嚴(yán)格控制。

三、管理措施

1、交納責(zé)任抵押金。各責(zé)任企業(yè)法人代表在簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書時(shí)，向集團(tuán)公司交納責(zé)任抵押金（生產(chǎn)企業(yè)20000元，停產(chǎn)企業(yè)10000元）。

2、做好計(jì)劃生育工作，堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé)，各企業(yè)必須明確計(jì)劃生育專干的工作職責(zé)，對(duì)已婚育齡青年必須建卡、立檔、設(shè)臺(tái)帳，干部職工和家屬做到無計(jì)劃外生育，如出現(xiàn)計(jì)劃外生育，除盧峰鎮(zhèn)征收超生費(fèi)外，管理局還將給予有關(guān)單位一定的經(jīng)濟(jì)處罰，同時(shí)追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

3、要做好“兩個(gè)確?！?。各企業(yè)要努力發(fā)展生產(chǎn)，千方百計(jì)確保退休養(yǎng)老金、下崗職工生活費(fèi)發(fā)放到位。要積極主動(dòng)爭(zhēng)取做好城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作。對(duì)有關(guān)部門下?lián)艿慕饫Ы?、“雙聯(lián)”扶貧資金等專項(xiàng)資金，必須?？顚Ｓ茫慈祟^發(fā)放到位，不得擠占、截流、挪用。

4、嚴(yán)格控制“三項(xiàng)費(fèi)用”支出。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的住宅電話費(fèi)、移動(dòng)電話費(fèi)必須按紀(jì)檢部門的規(guī)定嚴(yán)格控制報(bào)銷范圍和報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)務(wù)接待費(fèi)必須從嚴(yán)控制，不得擅自放寬政策。所有開支必須由礦長(zhǎng)“一支筆”把關(guān)簽批，財(cái)務(wù)審核。集團(tuán)公司考核領(lǐng)導(dǎo)小組每季對(duì)各礦進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查，對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的支出行為要予以查處。

5、落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制。各企業(yè)黨政一把手對(duì)本企業(yè)的穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)，是穩(wěn)定工作第一責(zé)任人。凡出現(xiàn)穩(wěn)定工作的問題，各單位必須及時(shí)向包礦的領(lǐng)導(dǎo)和局聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并迅速做好工作，防止矛盾激化。要力求將問題解決在源頭、在本企業(yè)，不得上交矛盾。一旦發(fā)生群體上訪事件，礦領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)勸阻。同時(shí)，黨政一把手要主動(dòng)或在接到上級(jí)通知后迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)處理。對(duì)避而不見、撒手不管致使上訪事件升級(jí)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要從嚴(yán)追究。集團(tuán)公司將把穩(wěn)定工作作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)年度考核和任職推薦的重要依據(jù)。

6、強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。各企業(yè)必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。消除安全隱患，減少“三違”行為，實(shí)現(xiàn)“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人具體抓”的安全生產(chǎn)管理工作格局，降低安全事故。

四、驗(yàn)收考核與獎(jiǎng)罰辦法

1、成立國(guó)有煤炭企業(yè)考核領(lǐng)導(dǎo)小組，由朱德照同志任組長(zhǎng)，劉生南、王順賢、賀志利同志任副組長(zhǎng)，全裕后、申集中、張曉葉、劉學(xué)生為成員，負(fù)責(zé)牽頭組織企業(yè)目標(biāo)管理的驗(yàn)收考核工作。

2、每季驗(yàn)收檢查一次，年終獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。

3、實(shí)行百分制評(píng)分考核。因上級(jí)政府、主管部門下達(dá)關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)等宏觀調(diào)控政策或不可抗拒的自然災(zāi)害所引起的停工、停產(chǎn)時(shí)間超過1個(gè)月，按實(shí)際月數(shù)考核。所有租賃企業(yè)、礦辦工區(qū)的產(chǎn)量、產(chǎn)值和安全情況均納入責(zé)任主管企業(yè)考核。在考核企業(yè)盈虧時(shí)，只以責(zé)任企業(yè)所報(bào)送集團(tuán)公司的會(huì)計(jì)報(bào)表為依據(jù)。

4、凡當(dāng)年獲得縣委、縣政府以上機(jī)關(guān)表彰，并授予榮譽(yù)稱號(hào)的責(zé)任企業(yè)每個(gè)單項(xiàng)給予總分獎(jiǎng)勵(lì)2分。

5、生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)收考核總分達(dá)80—90分，退還責(zé)任抵押金，不獎(jiǎng)不罰；91—100分獎(jiǎng)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)現(xiàn)金20000元。停產(chǎn)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)收考核總分達(dá)85—95分，退還責(zé)任抵押金，不獎(jiǎng)不罰；96—100分獎(jiǎng)責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)現(xiàn)金20000元。

6、設(shè)立單項(xiàng)獎(jiǎng)。凡在發(fā)展生產(chǎn)、開發(fā)多功能項(xiàng)目、提高經(jīng)濟(jì)效益、增加就業(yè)崗位、安全管理及穩(wěn)定工作中有顯著成績(jī)和特殊貢獻(xiàn)的，經(jīng)驗(yàn)收考核領(lǐng)導(dǎo)小組提議，可給予單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)為每個(gè)責(zé)任單位5000元，但獲得綜合獎(jiǎng)的不再重復(fù)給予單項(xiàng)獎(jiǎng)。

7、凡生產(chǎn)企業(yè)驗(yàn)收得分80分以下，停產(chǎn)企業(yè)驗(yàn)收得分85分以下的，每減少1分罰責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)500元，從所交責(zé)任抵押金中扣除。

8、有下列情行之一的取消獎(jiǎng)勵(lì)資格：

⑴企業(yè)嚴(yán)重虧損，租賃企業(yè)承包方以包代管，監(jiān)督不力，造成停產(chǎn)，職工沒有上崗的；

⑵安全上發(fā)生3人以上重特大事故的；

⑶因決策失誤或?yàn)^

為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)管理，增強(qiáng)企業(yè)活力，提高經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)我縣煤炭企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，進(jìn)一步深化企業(yè)改革，堅(jiān)持體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新。依托本地資源優(yōu)勢(shì)，xiexiebang.com原創(chuàng)全面實(shí)現(xiàn)“鞏固煤炭，發(fā)展多經(jīng)，增加就業(yè)，確保安全，穩(wěn)定一方”的總體工作思路和目標(biāo)。

二、工作目標(biāo)

1、確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。集團(tuán)公司全年生產(chǎn)原煤18萬噸，電解錳8000噸，硅砂10萬噸，確保完成上級(jí)下達(dá)的工業(yè)產(chǎn)值任務(wù)。

2、確保安全與穩(wěn)定。煤礦企業(yè)一般事故控制在上級(jí)規(guī)定指標(biāo)內(nèi)，要杜絕3人以上的重特大事故。同時(shí)要確保無5人以上群體上訪，無越級(jí)上訪，無重大刑事犯罪案件。

3、確保新增多經(jīng)項(xiàng)目。各企業(yè)要充分利用現(xiàn)有資源和廠房、設(shè)備及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，大力開展招商引資、融集社會(huì)資金，發(fā)展多經(jīng)項(xiàng)目，增加再就業(yè)崗位。

4、降低非生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性開支。各廠、礦、公司的費(fèi)用開支在上一年的基礎(chǔ)上總體下降5，特別是三項(xiàng)費(fèi)用支出要嚴(yán)格控制。

三、管理措施

1、交納責(zé)任抵押金。各責(zé)任企業(yè)法人代表在簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書時(shí)，向集團(tuán)公司交納責(zé)任抵押金（生產(chǎn)企業(yè)20000元，停產(chǎn)企業(yè)10000元）。

2、做好計(jì)劃生育工作，堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé)，各企業(yè)必須明確計(jì)劃生育專干的工作職責(zé)，對(duì)已婚育齡青年必須建卡、立檔、設(shè)臺(tái)帳，干部職工和家屬做到無計(jì)劃外生育，如出現(xiàn)計(jì)劃外生育，除盧峰鎮(zhèn)征收超生費(fèi)外，管理局還將給予有關(guān)單位一定的經(jīng)濟(jì)處罰，同時(shí)追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

3、要做好“兩個(gè)確?！薄８髌髽I(yè)要努力發(fā)展生產(chǎn)，千方百計(jì)確保退休養(yǎng)老金、下崗職工生活費(fèi)發(fā)放到位。要積極主動(dòng)爭(zhēng)取做好城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作。對(duì)有關(guān)部門下?lián)艿慕饫Ы?、“雙聯(lián)”扶貧資金等專項(xiàng)資金，必須?？顚Ｓ?，按人頭發(fā)放到位，不得擠占、截流、挪用。

4、嚴(yán)格控制“三項(xiàng)費(fèi)用”支出。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的住宅電話費(fèi)、移動(dòng)電話費(fèi)必須按紀(jì)檢部門的規(guī)定嚴(yán)格控制報(bào)銷范圍和報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)務(wù)接待費(fèi)必須從嚴(yán)控制，不得擅自放寬政策。所有開支必須由礦長(zhǎng)“一支筆”把關(guān)簽批，財(cái)務(wù)審核。集團(tuán)公司考核領(lǐng)導(dǎo)小組每季對(duì)各礦進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查，對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的支出行為要予以查處。

5、落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制。各企業(yè)黨政一把手對(duì)本企業(yè)的穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)，是穩(wěn)定工作第一責(zé)任人。凡出現(xiàn)穩(wěn)定工作的問題，各單位必須及時(shí)向包礦的領(lǐng)導(dǎo)和局聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并迅速做好工作，防止矛盾激化。要力求將問題解決在源頭、在本企業(yè)，不得上交矛盾。一旦發(fā)生群體上訪事件，礦領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)勸阻。同時(shí)，黨政一把手要主動(dòng)或在接到上級(jí)通知后迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)處理。對(duì)避而不見、撒手不管致使上訪事件升級(jí)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要從嚴(yán)追究。集團(tuán)公司將把穩(wěn)定工作作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)年度考核和任職推薦的重要依據(jù)。

6、強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。各企業(yè)必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。消除安全隱患，減少“三違”行為，實(shí)現(xiàn)“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人具體抓”的安全生產(chǎn)管理工作格局，降低安全事故。

四、驗(yàn)收考核與獎(jiǎng)罰辦法

1、成立國(guó)有煤炭企業(yè)考核領(lǐng)導(dǎo)小組，由朱德照同志任組長(zhǎng)，劉生南、王順賢、賀志利同志任副組長(zhǎng)，全裕后、申集中、張曉葉、劉學(xué)生為成員，負(fù)責(zé)牽頭組織企業(yè)目標(biāo)管理的驗(yàn)收考核工作。

2、每季驗(yàn)收檢查一次，年終獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。

3、實(shí)行百分制評(píng)分考核。因上級(jí)政府、主管部門下達(dá)關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)等宏觀調(diào)控政策或不可抗拒的自然災(zāi)害所引起的停工、停產(chǎn)時(shí)間超過1個(gè)月，按實(shí)際月數(shù)考核。所有租賃企業(yè)、礦辦工區(qū)的產(chǎn)量、產(chǎn)值和安全情況均納入責(zé)任主管企業(yè)考核。在考核企業(yè)盈虧時(shí)，只以責(zé)任企業(yè)所報(bào)送集團(tuán)公司的會(huì)計(jì)報(bào)表為依據(jù)。

4、凡當(dāng)年獲得縣委、縣政府以上機(jī)關(guān)表彰，并授予榮譽(yù)稱號(hào)的責(zé)任企業(yè)每個(gè)單項(xiàng)給予總分獎(jiǎng)勵(lì)2分。

5、生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)收考核總分達(dá)80—90分，退還責(zé)任抵押金，不獎(jiǎng)不罰；91—100分獎(jiǎng)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)現(xiàn)金20000元。停產(chǎn)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)收考核總分達(dá)85—95分，退還責(zé)任抵押金，不獎(jiǎng)不罰；96—100分獎(jiǎng)責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)現(xiàn)金20000元。

6、設(shè)立單項(xiàng)獎(jiǎng)。凡在發(fā)展生產(chǎn)、開發(fā)多功能項(xiàng)目、提高經(jīng)濟(jì)效益、增加就業(yè)崗位、安全管理及穩(wěn)定工作中有顯著成績(jī)和特殊貢獻(xiàn)的，經(jīng)驗(yàn)收考核領(lǐng)導(dǎo)小組提議，可給予單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)為每個(gè)責(zé)任單位5000元，但獲得綜合獎(jiǎng)的不再重復(fù)給予單項(xiàng)獎(jiǎng)。

7、凡生產(chǎn)企業(yè)驗(yàn)收得分80分以下，停產(chǎn)企業(yè)驗(yàn)收得分85分以下的，每減少1分罰責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)500元，從所交責(zé)任抵押金中扣除。

8、有下列情行之一的取消獎(jiǎng)勵(lì)資格：

⑴企業(yè)嚴(yán)重虧損，租賃企業(yè)承包方以包代管，監(jiān)督不力，造成停產(chǎn)，職工沒有上崗的；

⑵安全上發(fā)生3人以上重特大事故的；

⑶因決策失誤或?yàn)^[page_break]職行為造成重大經(jīng)濟(jì)損失的；

⑷因違背計(jì)劃生育政策出現(xiàn)超生的；因“法輪功”練習(xí)者赴京上訪弘法的。

9、有下列情行之一的可以享受單項(xiàng)獎(jiǎng)：

⑴全年沒有發(fā)生重傷以上事故的；

⑵全年沒有5人以上到縣政府以上的政府機(jī)關(guān)、局機(jī)關(guān)上訪的；

⑶全年沒有發(fā)生一起計(jì)劃外生育的。

第二篇：煤炭管理局企業(yè)目標(biāo)管理實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)管理，增強(qiáng)企業(yè)活力，提高經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)我縣煤炭企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，進(jìn)一步深化企業(yè)改革，堅(jiān)持體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新。依托本地資源優(yōu)勢(shì)，文秘部落原創(chuàng)全面實(shí)現(xiàn)“鞏固煤炭，發(fā)展多經(jīng)，增加就業(yè)，確保安全，穩(wěn)定一方”的總體工作思路和目標(biāo)。

二、工作目標(biāo)

1、確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。集團(tuán)公司全年生產(chǎn)原煤18萬噸，電解錳8000噸，硅砂10萬噸，確保完成上級(jí)下達(dá)的工業(yè)產(chǎn)值任務(wù)。

2、確保安全與穩(wěn)定。煤礦企業(yè)一般事故控制在上級(jí)規(guī)定指標(biāo)內(nèi)，要杜絕3人以上的重特大事故。同時(shí)要確保無5人以上群體上訪，無越級(jí)上訪，無重大刑事犯罪案件。

3、確保新增多經(jīng)項(xiàng)目。各企業(yè)要充分利用現(xiàn)有資源和廠房、設(shè)備及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，大力開展招商引資、融集社會(huì)資金，發(fā)展多經(jīng)項(xiàng)目，增加再就業(yè)崗位。

4、降低非生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性開支。各廠、礦、公司的費(fèi)用開支在上一年的基礎(chǔ)上總體下降5%，特別是三項(xiàng)費(fèi)用支出要嚴(yán)格控制。

三、管理措施

1、交納責(zé)任抵押金。各責(zé)任企業(yè)法人代表在簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書時(shí)，向集團(tuán)公司交納責(zé)任抵押金（生產(chǎn)企業(yè)20000元，停產(chǎn)企業(yè)10000元）。

2、做好計(jì)劃生育工作，堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé)，各企業(yè)必須明確計(jì)劃生育專干的工作職責(zé)，對(duì)已婚育齡青年必須建卡、立檔、設(shè)臺(tái)帳，干部職工和家屬做到無計(jì)劃外生育，如出現(xiàn)計(jì)劃外生育，除盧峰鎮(zhèn)征收超生費(fèi)外，管理局還將給予有關(guān)單位一定的經(jīng)濟(jì)處罰，同時(shí)追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

3、要做好“兩個(gè)確保”。各企業(yè)要努力發(fā)展生產(chǎn)，千方百計(jì)確保退休養(yǎng)老金、下崗職工生活費(fèi)發(fā)放到位。要積極主動(dòng)爭(zhēng)取做好城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作。對(duì)有關(guān)部門下?lián)艿慕饫Ы稹ⅰ半p聯(lián)”扶貧資金等專項(xiàng)資金，必須專款專用，按人頭發(fā)放到位，不得擠占、截流、挪用。

4、嚴(yán)格控制“三項(xiàng)費(fèi)用”支出。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的住宅電話費(fèi)、移動(dòng)電話費(fèi)必須按紀(jì)檢部門的規(guī)定嚴(yán)格控制報(bào)銷范圍和報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)務(wù)接待費(fèi)必須從嚴(yán)控制，不得擅自放寬政策。所有開支必須由礦長(zhǎng)“一支筆”把關(guān)簽批，財(cái)務(wù)審核。集團(tuán)公司考核領(lǐng)導(dǎo)小組每季對(duì)各礦進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查，對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的支出行為要予以查處。

5、落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制。各企業(yè)黨政一把手對(duì)本企業(yè)的穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)，是穩(wěn)定工作第一責(zé)任人。凡出現(xiàn)穩(wěn)定工作的問題，各單位必須及時(shí)向包礦的領(lǐng)導(dǎo)和局聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并迅速做好工作，防止矛盾激化。要力求將問題解決在源頭、在本企業(yè)，不得上交矛盾。一旦發(fā)生群體上訪事件，礦領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)勸阻。同時(shí)，黨政一把手要主動(dòng)或在接到上級(jí)通知后迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)處理。對(duì)避而不見、撒手不管致使上訪事件升級(jí)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要從嚴(yán)追究。集團(tuán)公司將把穩(wěn)定工作作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)考核和任職推薦的重要依據(jù)。

6、強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。各企業(yè)必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。消除安全隱患，減少“三違”行為，實(shí)現(xiàn)“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人具體抓”的安全生產(chǎn)管理工作格局，降低安全事故。

四、驗(yàn)收考核與獎(jiǎng)罰辦法

1、成立國(guó)有煤炭企業(yè)考核領(lǐng)導(dǎo)小組，由朱德照同志任組長(zhǎng)，劉生南、王順賢、賀志利同志任副組長(zhǎng)，全裕后、申集中、張曉葉、劉學(xué)生為成員，負(fù)責(zé)牽頭組織企業(yè)目標(biāo)管理的驗(yàn)收考核工作。

2、每季驗(yàn)收檢查一次，年終獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。

3、實(shí)行百分制評(píng)分考核。因上級(jí)政府、主管部門下達(dá)關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)等宏觀調(diào)控政策或不可抗拒的自然災(zāi)害所引起的停工、停產(chǎn)時(shí)間超過1個(gè)月，按實(shí)際月數(shù)考核。所有租賃企業(yè)、礦辦工區(qū)的產(chǎn)量、產(chǎn)值和安全情況均納入責(zé)任主管企業(yè)考核。在考核企業(yè)盈虧時(shí)，只以責(zé)任企業(yè)所報(bào)送集團(tuán)公司的會(huì)計(jì)報(bào)表為依據(jù)。

4、凡當(dāng)年獲得縣委、縣政府以上機(jī)關(guān)表彰，并授予榮譽(yù)稱號(hào)的責(zé)任企業(yè)每個(gè)單項(xiàng)給予總分獎(jiǎng)勵(lì)2分。

5、生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)收考核總分達(dá)80—90分，退還責(zé)任抵押金，不獎(jiǎng)不罰；91—100分獎(jiǎng)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)現(xiàn)金20000元。停產(chǎn)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)收考核總分達(dá)85—95分，退還責(zé)任抵押金，不獎(jiǎng)不罰；96—100分獎(jiǎng)責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)現(xiàn)金20000元。

6、設(shè)立單項(xiàng)獎(jiǎng)。凡在發(fā)展生產(chǎn)、開發(fā)多功能項(xiàng)目、提高經(jīng)濟(jì)效益、增加就業(yè)崗位、安全管理及穩(wěn)定工作中有顯著成績(jī)和特殊貢獻(xiàn)的，經(jīng)驗(yàn)收考核領(lǐng)導(dǎo)小組提議，可給予單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)為每個(gè)責(zé)任單位5000元，但獲得綜合獎(jiǎng)的不再重復(fù)給予單項(xiàng)獎(jiǎng)。

7、凡生產(chǎn)企業(yè)驗(yàn)收得分80分以下，停產(chǎn)企業(yè)驗(yàn)收得分85分以下的，每減少1分罰責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)500元，從所交責(zé)任抵押金中扣除。

8、有下列情行之一的取消獎(jiǎng)勵(lì)資格：

⑴企業(yè)嚴(yán)重虧損，租賃企業(yè)承包方以包代管，監(jiān)督不力，造成停產(chǎn)，職工沒有上崗的；

⑵安全上發(fā)生3人以上重特大事故的；

⑶因決策失誤或?yàn)^職行為造成重大經(jīng)濟(jì)損失的；

⑷因違背計(jì)劃生育政策出現(xiàn)超生的；因“QQQ”練習(xí)者赴京上訪弘法的。

9、有下列情行之一的可以享受單項(xiàng)獎(jiǎng)：

⑴全年沒有發(fā)生重傷以上事故的；

⑵全年沒有5人以上到縣政府以上的政府機(jī)關(guān)、局機(jī)關(guān)上訪的；

⑶全年沒有發(fā)生一起計(jì)劃外生育的。

第三篇：煤炭管理局請(qǐng)示報(bào)告

***局黨委：

為深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，全面推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，建立和完善黨員意愿表達(dá)機(jī)制，我局黨總支創(chuàng)新黨建工作機(jī)制，積極構(gòu)建黨員直接行使民主權(quán)利、切實(shí)把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、群眾信得過的干部選拔出來，近日對(duì)所屬北部基層黨支部和中部基層黨支部的兩名書記采取 “公推直選”方式的進(jìn)行

了選舉。

經(jīng)2010年黨總支第二次委員會(huì)研究決定：

一、擬任**同志為中部基層黨支部書記；

二、擬任**同志為北部基層黨支部書記。

妥否，請(qǐng)批復(fù)。

***煤炭管理局黨總支

時(shí)間：**年**月**日

第四篇：貴州省煤炭管理局關(guān)于印發(fā)

貴州省煤炭管理局關(guān)于印發(fā)

《貴州省煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管辦法實(shí)施細(xì)則》的通知

（黔煤行管字[2005]96號(hào)）

各市（州、地）煤炭局，各產(chǎn)煤縣（市、區(qū)、特區(qū)）煤炭局：

為加強(qiáng)對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理，依法規(guī)范煤炭經(jīng)營(yíng)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)煤炭法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管辦法》，我局制定了《貴州省煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管辦法實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)予印發(fā)實(shí)施。

望各級(jí)煤炭管理部門認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管、規(guī)范煤炭經(jīng)營(yíng)秩序，促進(jìn)我省煤炭經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的健康發(fā)展。

附件：貴州省煤炭產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)資格申請(qǐng)表

貴州省煤炭管理局

二00五年五月十九日

貴州省煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管辦法實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理，依法規(guī)范煤炭經(jīng)營(yíng)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)煤炭法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管辦法》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第25號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本細(xì)則所稱煤炭經(jīng)營(yíng)，是指從事原煤及其洗煤、選煤、配煤、焦化等加工產(chǎn)品的批發(fā)、零售經(jīng)銷活動(dòng)。本細(xì)則所稱煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)是指煤炭經(jīng)營(yíng)和煤炭加工企業(yè)（不含民用型煤加工及民用煤零售企業(yè)）。凡在貴州省行政區(qū)域內(nèi)從事煤炭經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，適用本實(shí)施細(xì)則。

第三條 貴州省煤炭管理局負(fù)責(zé)全省煤炭經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理。

市（州、地）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）煤炭管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)煤炭經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理。

工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)實(shí)施監(jiān)督管理。

第二章 煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)

第四條 國(guó)家實(shí)行煤炭經(jīng)營(yíng)資格審查制度。設(shè)立煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過煤炭經(jīng)營(yíng)資格審

第五條 貴州省煤炭管理局負(fù)責(zé)《煤炭經(jīng)營(yíng)資格證》頒發(fā)管理工作。查。

省屬國(guó)有煤炭企業(yè)、省屬國(guó)有控股煤炭企業(yè)、省屬國(guó)有股份制煤炭企業(yè)以及在貴州省工商行政管理局登記注冊(cè)的其他煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)，由省煤炭管理局受理申請(qǐng)并審查發(fā)證。

在市（州、地）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）工商行政管理局登記注冊(cè)、從事煤炭經(jīng)營(yíng)的各類企業(yè)，須經(jīng)所在縣（市、區(qū)、特區(qū)）煤炭管理部門同意，由所在市（州、地）煤炭管理部門進(jìn)行煤炭經(jīng)營(yíng)資格的初審，符合條件的經(jīng)市（州、地）煤炭管理部門簽署意見后，由申請(qǐng)人送省煤炭管理局審查發(fā)證。

第六條 設(shè)立煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）擬注冊(cè)資金或經(jīng)營(yíng)資金300萬元以上；

（二）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

（三）有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的設(shè)施和儲(chǔ)煤場(chǎng)地：

1.有必要的裝卸設(shè)備、消防設(shè)施及防塵設(shè)施；

2.儲(chǔ)煤場(chǎng)地1500平方米以上。

（四）有符合標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量和質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)備：

1.有自備或租用的地磅或其它符合標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量設(shè)施；

2.有符合標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)備，委托國(guó)家認(rèn)定的質(zhì)檢部門的，需出具相關(guān)的有效證明。

（五）符合煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)合理布局及環(huán)保要求；

（六）法律和行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第七條 民用型煤加工和民用煤零售企業(yè)實(shí)行備案登記制度，具備經(jīng)營(yíng)條件，符合環(huán)保要

第八條 取得煤炭生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)銷售本企業(yè)生產(chǎn)、加工的煤炭產(chǎn)品，不實(shí)行煤炭求，由所在縣（市、區(qū)、特區(qū)）煤炭管理部門審查備案，工商部門給予登記。

經(jīng)營(yíng)資格審查。

取得煤炭生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)經(jīng)營(yíng)非本企業(yè)生產(chǎn)、加工的煤炭產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)向煤炭管理部門提出申請(qǐng)，取得煤炭經(jīng)營(yíng)資格。

依法核準(zhǔn)建設(shè)的礦井，建設(shè)期間的基建工程煤的銷售不實(shí)行煤炭經(jīng)營(yíng)資格審查。第九條 設(shè)立煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向煤炭管理部門提出申請(qǐng)，并提交下列材料：

（一）煤炭經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目可行性分析報(bào)告（由有資質(zhì)的咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)出具）；

（二）煤炭經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)報(bào)告、申請(qǐng)表；

（三）注冊(cè)資金證明及法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的資信證明文件；

（四）擬或企業(yè)法定代表人、負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)者、投資人身份證明；

（五）固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明；

（六）企業(yè)自有儲(chǔ)煤場(chǎng)地證明（使用權(quán)證）；租賃、聯(lián)營(yíng)場(chǎng)地的合同證明（包括縣級(jí)以上國(guó)土部門的證明、場(chǎng)地面積、儲(chǔ)煤能力和場(chǎng)地設(shè)施）；

（七）環(huán)保部門出具的儲(chǔ)煤場(chǎng)地環(huán)保合格證明；

（八）質(zhì)監(jiān)部門出具的計(jì)量設(shè)施、煤炭質(zhì)量監(jiān)測(cè)設(shè)施合格證明；

（九）國(guó)家有關(guān)部門頒發(fā)的計(jì)量、質(zhì)檢工作人員上崗證書。

第十條 煤炭加工企業(yè)申請(qǐng)煤炭經(jīng)營(yíng)資格證應(yīng)提交下列材料：

（一）煤炭經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)報(bào)告、申請(qǐng)表；

（二）可行性報(bào)告；

（三）項(xiàng)目立項(xiàng)批文；

（四）環(huán)保驗(yàn)收合格報(bào)告和排污許可證；

（五）項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；

（六）土地使用有關(guān)手續(xù)和批文；

（七）資信證明材料。

第十一條 省煤炭管理局在接到申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料后，對(duì)材料不齊或不符合法定形式的，在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

第十二條 省煤炭管理局依法對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審查，必要時(shí)可以到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)。經(jīng)審查核實(shí)具備煤炭經(jīng)營(yíng)條件的，予以批準(zhǔn)；不具備條件的，不予批準(zhǔn)，并書面通知申請(qǐng)人。

第十三條 省煤炭管理局自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作。二十個(gè)工作日

第十四條 申請(qǐng)人持依法取得的《煤炭經(jīng)營(yíng)資格證》向工商行政管理部門申請(qǐng)登記，領(lǐng)取內(nèi)不能完成的，經(jīng)本局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

營(yíng)業(yè)執(zhí)照，方可從事煤炭經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

未取得《煤炭經(jīng)營(yíng)資格證》的，工商行政管理部門不予核發(fā)有煤炭經(jīng)營(yíng)范圍的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。第十五條 煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)?shù)劫F州省煤炭管理局辦理變更手續(xù)，第十六條 煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)終止煤炭經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)劫F州省煤炭管理局辦理煤炭經(jīng)營(yíng)資格注

第三章 煤炭經(jīng)營(yíng)

第十七條 煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)從事煤炭經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，服從政府的宏并到工商行政管理部門辦理相關(guān)的變更登記手續(xù)。銷手續(xù)，并到工商行政管理部門辦理相關(guān)的變更登記手續(xù)。觀調(diào)控。

第十八條 從事煤炭經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)合同法》規(guī)定，由買賣雙方簽訂煤炭買賣合同。

煤炭買賣合同一般包括下列內(nèi)容：

（一）出賣人和買受人的名稱和住所；

（二）數(shù)量；

（三）品種、規(guī)格、質(zhì)量；

（四）價(jià)格；

（五）交貨方式；

（六）發(fā)出地點(diǎn)（站、港）和到達(dá)地點(diǎn)（站、港）；

（七）履行期限；

（八）貨款及運(yùn)雜費(fèi)的結(jié)算方式，買賣雙方的開戶銀行、帳號(hào)、納稅登記號(hào)；

（九）違約責(zé)任；

（十）解決爭(zhēng)議的方法；

（十一）買賣雙方約定的其他條款。

第十九條 煤炭買賣合同簽訂后，買賣雙方必須全面履行合同，任何一方不得擅自變更或者解除合同。有特殊原因需要變更或解除合同的，要求變更或解除合同的一方應(yīng)當(dāng)在合理期

限內(nèi)向另一方提出；未在合理期限內(nèi)提出變更或解除合同請(qǐng)求而不履行合同的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。

第二十條 需由運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)的煤炭，煤礦企業(yè)、煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)或煤炭用戶依照《合同法》

第二十一條 煤炭運(yùn)輸合同生效后，合同雙方必須全面履行合同。煤礦企業(yè)或煤炭經(jīng)營(yíng)企與運(yùn)輸企業(yè)簽訂煤炭運(yùn)輸合同。

業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同約定發(fā)運(yùn)質(zhì)量合格、計(jì)量準(zhǔn)確的煤炭；運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同約定承運(yùn)，并將承運(yùn)的不同質(zhì)量的煤炭分裝、分堆；煤炭用戶應(yīng)當(dāng)按照合同的約定接卸煤炭。不履行合同的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。

第二十二條 煤炭發(fā)運(yùn)時(shí)承運(yùn)、托運(yùn)雙方的交接和到站（港）后收貨人對(duì)煤炭質(zhì)量、數(shù)量

第二十三條 煤炭經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)取消不合理的中間環(huán)節(jié)。國(guó)家提倡有條件的煤礦企業(yè)直銷，鼓第二十四條 提倡有條件的煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行代理配送。

第二十五條 在主要產(chǎn)煤區(qū)可以組建煤炭銷售、運(yùn)輸服務(wù)機(jī)構(gòu)，為中小型煤礦辦理經(jīng)銷、第二十六條 煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)民用型煤，應(yīng)當(dāng)保證質(zhì)量，方便群眾，穩(wěn)定供應(yīng)。

第二十七條 鼓勵(lì)使用潔凈煤，推廣動(dòng)力配煤、工業(yè)型煤，節(jié)約能源，減少污染。

第二十八條 煤礦企業(yè)、煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)，公平競(jìng)爭(zhēng)，禁止下列經(jīng)營(yíng)行為： 的驗(yàn)收，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。勵(lì)大型煤礦企業(yè)與耗煤量大的企業(yè)簽訂中長(zhǎng)期直銷合同。運(yùn)輸業(yè)務(wù)。民用型煤應(yīng)當(dāng)推行集中粉碎、定點(diǎn)成型、統(tǒng)一配送、連鎖經(jīng)營(yíng)。

（一）未取得煤炭經(jīng)營(yíng)資格擅自經(jīng)營(yíng)；

（二）未取得煤炭生產(chǎn)許可證擅自銷售煤炭產(chǎn)品；

（三）采取摻雜摻假、以次充好、數(shù)量短缺等欺詐手段；

（四）壟斷經(jīng)營(yíng)；

（五）違反國(guó)家有關(guān)價(jià)格的規(guī)定，哄抬煤價(jià)或者低價(jià)傾銷；

（六）違反國(guó)家有關(guān)稅收的規(guī)定，偷漏稅款；

（七）違反法律、行政法規(guī)的其他行為。

第二十九條 從事煤炭運(yùn)輸?shù)能囌?、港口及其他運(yùn)輸企業(yè)不得利用其掌握的運(yùn)力參與煤炭

第三十條 禁止行政機(jī)關(guān)設(shè)立煤炭供應(yīng)的中間環(huán)節(jié)和額外加收費(fèi)用。

第三十一條 禁止經(jīng)營(yíng)無煤炭生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)生產(chǎn)、加工的煤炭產(chǎn)品。禁止經(jīng)營(yíng)無經(jīng)營(yíng)。禁止行政機(jī)關(guān)開辦煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者從事、參與煤炭經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

煤炭經(jīng)營(yíng)資格的煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)的煤炭產(chǎn)品，禁止向無煤炭經(jīng)營(yíng)資格證的煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷售煤炭產(chǎn)品。

第三十二條 煤礦企業(yè)和煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)煤炭產(chǎn)品質(zhì)量管理的規(guī)定，其供應(yīng)的煤炭產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。用戶對(duì)煤炭產(chǎn)品質(zhì)量有特殊要求的，由買賣雙方在煤炭買賣合同中約定。

第四章 監(jiān)督管理

第三十三條 煤炭經(jīng)營(yíng)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)證，分級(jí)管理。

省煤炭管理局依法對(duì)全省煤炭經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督管理，依法對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施行政處罰。負(fù)責(zé)省屬國(guó)有煤炭企業(yè)、省屬國(guó)有控股煤炭企業(yè)和省屬國(guó)有股份制煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管。在省工商行政管理部門注冊(cè)登記的其他煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)接受經(jīng)營(yíng)所在地煤炭管理部門的監(jiān)督管理。

市（州、地）煤炭管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)（省煤炭管理局監(jiān)管的煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)除外）煤炭經(jīng)營(yíng)資格證的初審及年檢的初檢、經(jīng)營(yíng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)等工作；負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煤炭經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理，依法對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施行政處罰。

縣（市、區(qū)、特區(qū)）煤炭管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)（省煤炭管理局監(jiān)管的煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)除外）的煤炭經(jīng)營(yíng)管理，執(zhí)法檢查，經(jīng)營(yíng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)以及民用型煤加工、民用煤零售企業(yè)的備案登記工作，依法對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施行政處罰。

第三十四條 煤炭管理部門的有關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)熟悉有關(guān)的法律、法規(guī)，具備必要的專業(yè)

第三十五條 煤炭管理部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)向煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者煤炭用戶了解有關(guān)知識(shí)，公正廉潔，秉公執(zhí)法。

執(zhí)行煤炭法律、法規(guī)的情況，查閱有關(guān)資料，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查；煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)、煤炭運(yùn)輸?shù)能囌荆ǜ劭冢?、其它運(yùn)輸企業(yè)和煤炭用戶應(yīng)當(dāng)提供方便。

第三十六條 煤炭管理部門的工作人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示證件。第三十七條 煤炭經(jīng)營(yíng)實(shí)行經(jīng)營(yíng)資格年檢制度。

年檢的主要內(nèi)容包括：

本實(shí)施細(xì)則第二章第六條、第九條規(guī)定的條件有無重大變化；是否按本實(shí)施細(xì)則第三章規(guī)定的內(nèi)容合法經(jīng)營(yíng)；是否按本實(shí)施細(xì)則第四章的規(guī)定服從監(jiān)督管理等。

第五章 罰則

第三十八條 未經(jīng)貴州省煤炭管理局審查批準(zhǔn)，擅自從事煤炭經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由煤炭管理部門依照《中華人民共和國(guó)煤炭法》第七十條和《煤炭監(jiān)督管理辦法》四十四條的規(guī)定，責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，最多不得超過三萬元。

第三十九條 未取得煤炭生產(chǎn)許可證擅自銷售自己生產(chǎn)的煤炭產(chǎn)品的，由煤炭管理部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，最多不得超過三萬元。

第四十條 采取摻雜摻假、以次充好等欺騙手段進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的，依照《中華人民共和國(guó)煤炭法》七十二條的規(guī)定，責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由經(jīng)營(yíng)地煤炭管理部門提出取消煤炭經(jīng)營(yíng)資格的建議，由省煤炭管理局依照法定程序注銷其經(jīng)營(yíng)資格；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條 偽造《煤炭經(jīng)營(yíng)資格證》，或以買賣、出租、轉(zhuǎn)借等形式取得《煤炭經(jīng)營(yíng)資格證》，擅自從事煤炭經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由煤炭管理部門沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，最多不得超過三萬元。

第四十二條 經(jīng)營(yíng)無煤炭生產(chǎn)許可證或無煤炭經(jīng)營(yíng)資格證的企業(yè)的煤炭產(chǎn)品的，或向無《煤炭經(jīng)營(yíng)資格證》的煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷售煤炭產(chǎn)品的，由煤炭管理部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款，最多不得超過三萬元。

第四十三條 煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)違反本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，從事其他非法經(jīng)營(yíng)的，依照有關(guān)法律、第四十四條 煤炭經(jīng)營(yíng)資格審查部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊的，依第四十五條 依照《中華人民共和國(guó)煤炭法》、《煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管辦法》的規(guī)定獲得的罰沒

第六章 附則 法規(guī)的規(guī)定處罰。法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。收入，按規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)。

第四十六條 本實(shí)施細(xì)則實(shí)施前依據(jù)原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《煤炭經(jīng)營(yíng)管理辦法》取得的煤炭經(jīng)營(yíng)

第四十七條 《煤炭經(jīng)營(yíng)資格證》，由國(guó)家統(tǒng)一印制，其他單位和個(gè)人不得擅自印制?！睹旱谒氖藯l 本實(shí)施細(xì)則由貴州省煤炭管理局負(fù)責(zé)解釋。

第四十九條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。資格，繼續(xù)有效。炭經(jīng)營(yíng)資格證》分為正本和副本，正本為懸掛式，副本為折疊式。

附件：貴州省煤炭產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)資格申請(qǐng)表（略）

發(fā)布部門：貴州省其他機(jī)構(gòu) 發(fā)布日期：2005年05月19日 實(shí)施日期：2005年05月19日(地方法規(guī))

第五篇：縣食品藥品監(jiān)督管理局紀(jì)檢監(jiān)察目標(biāo)管理實(shí)施方案

縣食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)行目標(biāo)考核的實(shí)

施

意

見

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神，促進(jìn)全局黨風(fēng)進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭(zhēng)，改進(jìn)和加強(qiáng)紀(jì)檢工作，促進(jìn)單位更好的履行好職責(zé)，保障人民群眾的飲食用藥放心，我局決定對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)行目標(biāo)考核，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，縣食品藥品監(jiān)督管理局紀(jì)檢監(jiān)察目標(biāo)管理實(shí)施方案。

二、基本任務(wù)和考核標(biāo)準(zhǔn)

（一）、堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策，自覺同黨中央保持高度一致，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，帶頭遵紀(jì)守法，遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，正確行使人民賦予的權(quán)利。

（二）、牢記“兩個(gè)務(wù)必”，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，不斷增強(qiáng)為人民服務(wù)的觀念和遵紀(jì)守法意識(shí)，對(duì)上級(jí)或本單位安排的工作任務(wù)要認(rèn)真完成。

（三）、全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，把基層組織建設(shè)成為“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者，規(guī)劃方案《縣食品藥品監(jiān)督管理局紀(jì)檢監(jiān)察目標(biāo)管理實(shí)施方案》。

（四）、認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)，執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，廉潔奉公，嚴(yán)于律己。出發(fā)期間不準(zhǔn)飲酒，不接受任何影響公務(wù)活動(dòng)的宴請(qǐng)，決不接受任何名目的饋贈(zèng)、禮金、有價(jià)證券。八小時(shí)內(nèi)外都要嚴(yán)格自律，表里如一，自覺接受來自各個(gè)方面的監(jiān)督。

（五）、根據(jù)簽定的2005年各科室目標(biāo)管理責(zé)任書，嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)。

（六）、不許參與賭博。

（七）、不準(zhǔn)直接或間接參與藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和推銷活動(dòng)；不準(zhǔn)私自處理依法查扣、沒收的藥品、醫(yī)療器械等。

（八）、不許違背原則，濫用自由裁量權(quán)或擅自行使減、免、緩等權(quán)力。不許在執(zhí)法期間消極怠工、推諉扯皮、互相攻擊、泄露案情和自行其事。

（九）、加強(qiáng)對(duì)黨員干部的黨風(fēng)黨紀(jì)教育，全年上廉政課不少于2次，并每季度向紀(jì)委黨風(fēng)廉政辦公室報(bào)送宣傳稿件至少1篇。

（十）、認(rèn)真制定年初計(jì)劃，搞好半年和全年總結(jié)。

（十一）、對(duì)已發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問題隱瞞不報(bào)，壓案不查或故意拖延不處理的，或防礙對(duì)違法違紀(jì)案件的查處、包庇、縱容違法違紀(jì)人員的，一經(jīng)查處，要嚴(yán)肅處理。

（十二）、對(duì)在黨風(fēng)廉政建設(shè)過程中，做出顯著成績(jī)的同志給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔的原則。