第一篇：區(qū)煤炭管理局礦井規(guī)范管理經(jīng)驗(yàn)材料

區(qū)煤管局“十抓”促建設(shè)礦井規(guī)范管理一是抓隱患排查治理。接受交叉檢查的6個(gè)礦，根據(jù)檢查的隱患制定整改方案，限期整改到位；其他建設(shè)礦井再次進(jìn)行自查自改。二是抓打擊非法違法建設(shè)行為。各產(chǎn)煤鎮(zhèn)政府（街道辦事處）應(yīng)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，高度重視建設(shè)礦井各項(xiàng)工作，進(jìn)一步加大對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和支持力度，指導(dǎo)建設(shè)單位認(rèn)清形勢(shì)，轉(zhuǎn)變觀念，嚴(yán)格按建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。嚴(yán)厲打擊非法違法和違規(guī)違章建設(shè)行為，堅(jiān)決防范和遏制煤礦建設(shè)期間事故的發(fā)生；啟封已關(guān)閉井巷及舊巷工作由專職救護(hù)隊(duì)執(zhí)行，并嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯排放等程序。三是抓建設(shè)礦井設(shè)計(jì)方案完善工作。督促指導(dǎo)建設(shè)單位及時(shí)查清礦區(qū)地質(zhì)資料，查明采空區(qū)及原有巷道情況，并認(rèn)真領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)中的全部內(nèi)容，確因設(shè)計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的差距大，難以實(shí)施的，盡快與原設(shè)計(jì)單位溝通，做好設(shè)計(jì)變更及審批工作；認(rèn)真解決并處置資源整合礦井影響市屬煤礦安全問題，與相關(guān)煤礦建立協(xié)調(diào)機(jī)制，互通信息，準(zhǔn)確掌握周邊情況，制定可靠的安全技術(shù)措施。四是抓資源整合礦井退出機(jī)制形成。及時(shí)引導(dǎo)部分煤炭資源較差、開采價(jià)值不大的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)認(rèn)真研究項(xiàng)目建設(shè)的必要性，避免不必要的損失。五是抓建設(shè)礦井施工計(jì)劃科學(xué)編制。組織相關(guān)工程技術(shù)人員，認(rèn)真研究施工組織設(shè)計(jì)、單項(xiàng)工程施工設(shè)計(jì)及作業(yè)規(guī)程的編制工作，并統(tǒng)一規(guī)范編制內(nèi)容，組織相關(guān)人員進(jìn)行專題培訓(xùn)；督促整合建設(shè)礦井按照安全專篇和初設(shè)方案內(nèi)容開展基建活動(dòng)，確保建設(shè)工程如期完工。六是抓煤礦從業(yè)人員教育培訓(xùn)。提高職工培訓(xùn)質(zhì)量，配齊工程技術(shù)人員及特種作業(yè)人員，組織高素質(zhì)的施工隊(duì)伍，從嚴(yán)教育，提高施工質(zhì)量水平。七是抓采掘頭面審核管理。嚴(yán)把原有井巷啟用關(guān)口，及時(shí)關(guān)閉設(shè)計(jì)中未利用的井巷。如需利用原井巷，由建設(shè)單位提出申請(qǐng)并注明理由，明確啟用方案和具體巷道，限定啟用范圍，經(jīng)區(qū)煤管局、區(qū)國土資源分局審查后報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)。區(qū)煤管局將嚴(yán)格作業(yè)頭面審批制度，并加強(qiáng)監(jiān)管，防止煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)。八是抓技改擴(kuò)能項(xiàng)目施工建設(shè)質(zhì)量。凡按規(guī)定必須由有資質(zhì)的施工隊(duì)伍施工的建設(shè)項(xiàng)目，施工單位必須取得相應(yīng)資質(zhì)，各建設(shè)礦井不得掛靠資質(zhì)。若按規(guī)定不需要資質(zhì)單位施工并已簽訂施工協(xié)議而由建設(shè)單位自營基建的煤礦，由建設(shè)單位提出專題報(bào)告，變更施工單位，經(jīng)批準(zhǔn)并報(bào)原備案部門備案。九是抓防治水工作。認(rèn)真落實(shí)防治水規(guī)定，區(qū)煤管局將加大力度，督促煤礦企業(yè)落實(shí)防范措施，購置探放水設(shè)備；各煤礦要及時(shí)開展雨季三防工作，制定防洪措施，加強(qiáng)尾庫礦管理，確保汛期煤礦安全。十是抓維穩(wěn)及建設(shè)環(huán)境優(yōu)化工作。積極開展整合礦井間資源整合礦井與周邊群眾間的矛盾糾紛調(diào)解工作。各煤礦要及時(shí)處理各類矛盾糾紛，理順企業(yè)的辦礦環(huán)境。

第二篇：區(qū)煤炭管理局工作匯報(bào)及工作思路

2011年，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)行業(yè)主管部門的指導(dǎo)下，區(qū)煤炭管理局以“科學(xué)發(fā)展觀”統(tǒng)攬全局，堅(jiān)持“以人為本”、“安全發(fā)展”理念，以建立煤礦安全長效機(jī)制為主線，以“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為載體，突出“一通三防、防治水”和頂板管理三項(xiàng)重點(diǎn)，著力抓好“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”、“安全型礦井”，實(shí)現(xiàn)全區(qū)煤礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，現(xiàn)將我局在2011年 的工作情況匯報(bào)如下。

一、全力抓好恢復(fù)生產(chǎn)驗(yàn)收工作

今年年初，我局在春節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)驗(yàn)收工作中，與礦井長簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，礦井經(jīng)所在鎮(zhèn)政府、礦業(yè)公司驗(yàn)收后，由區(qū)煤炭局驗(yàn)收合格后下發(fā)恢復(fù)生產(chǎn)通知書，各井持恢復(fù)生產(chǎn)通知書到公安部門辦理領(lǐng)取火工用品手續(xù)，恢復(fù)正常生產(chǎn)，確保了高標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)。

二、調(diào)整了駐礦督查員、完善了制度，加強(qiáng)了安全監(jiān)管

我局在各礦建立了駐礦督查站，進(jìn)一步完善了駐礦督查員激勵(lì)約束機(jī)制，加強(qiáng)了監(jiān)督與考核，做到了責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，強(qiáng)化了安全監(jiān)管。

三、積極開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)”，強(qiáng)化了責(zé)任落實(shí)

1、區(qū)局繼續(xù)實(shí)行安全目標(biāo)管理，與各鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂了安全協(xié)議，落實(shí)了屬地管理的職責(zé)，并與各礦董事長及礦長簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書。要求各礦井根據(jù)市、區(qū)局2011年安全工作要求，結(jié)合本礦井實(shí)際制定本礦井、本單位安全工作意見，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐級(jí)簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，把責(zé)任落實(shí)到位，橫到邊，豎到底。

2、完善了局內(nèi)部安全責(zé)任制，實(shí)行業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)掛包，科室人員分專業(yè)監(jiān)管，全局人員實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押制度，進(jìn)一步強(qiáng)化了責(zé)任。

3、深入開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)，制定了實(shí)施方案，各礦成立了“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了制定了春夏秋冬四戰(zhàn)役實(shí)施方案。按方案進(jìn)行活動(dòng)。

四、以《煤炭生產(chǎn)許可證》為抓手，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理

我局圍繞《煤炭生產(chǎn)許可證》的年檢工作，一是建立健全了安全生產(chǎn)檢查制度，堅(jiān)持了”誰檢查，誰簽字，誰負(fù)責(zé)“的原則，嚴(yán)格把關(guān)。二是對(duì)礦井提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水、供電等生產(chǎn)系統(tǒng)和各生產(chǎn)環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行檢查。三是組織了專家查隱患活動(dòng)，聘請(qǐng)專家對(duì)一通三防、防治水、機(jī)電管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行了診斷式檢查確認(rèn)，對(duì)查出的隱患實(shí)行掛牌管理，跟蹤督查，限期整改。四是由資質(zhì)單位對(duì)礦井進(jìn)行了機(jī)電電器設(shè)備性能檢測(cè)、通風(fēng)機(jī)性能測(cè)試、通風(fēng)阻力測(cè)定、通風(fēng)能力核定工作。五是強(qiáng)化對(duì)安全培訓(xùn)的監(jiān)督檢查工作，確保礦井安全管理人員、特殊工種持證上崗。六是嚴(yán)查超核定能力組織生產(chǎn)的情況。七是加強(qiáng)了對(duì)礦井“5證1照”的動(dòng)態(tài)管理，督促企業(yè)及時(shí)辦理變更、延續(xù)手續(xù)，保證各類證照齊全合法有效。

五、認(rèn)真做好雨季三防工作

一是嚴(yán)格落實(shí)水患排查治理責(zé)任制，組織進(jìn)行了水情水害專項(xiàng)排查，相鄰礦井間建立了有關(guān)資料的交換和下井及相應(yīng)通報(bào)制度。對(duì)礦區(qū)范圍內(nèi)的河流、池塘、積水坑、塌陷區(qū)進(jìn)行仔細(xì)勘察巡查，對(duì)古井、古空，特別是本礦井歷年積水情況進(jìn)行全面核查分析，針對(duì)實(shí)際情況，認(rèn)真制定措施計(jì)劃，把責(zé)任落實(shí)到人，措施落實(shí)到位；二是對(duì)礦井排水設(shè)施、通訊設(shè)施、供電設(shè)施及防雷電設(shè)施進(jìn)行了全面檢查檢修；三是加強(qiáng)對(duì)配電所值班人員、水泵司機(jī)等重點(diǎn)崗位工作人員的安全教育和崗前培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制；四是進(jìn)行了礦井電器設(shè)備、輸電線路預(yù)防性試驗(yàn)、主排水泵技術(shù)性能測(cè)定及聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)，保證了各種設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；五是組織各煤礦企業(yè)進(jìn)行了防洪物資的儲(chǔ)備，做到防洪物資充足齊全、專庫專存、專人管理；六是建立了《礦井重大災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案》，組織礦井進(jìn)行了《應(yīng)急預(yù)案》演練，5月10日進(jìn)行了暴雨停產(chǎn)撤人實(shí)戰(zhàn)。提高了礦井的應(yīng)急救援能力；七是不間斷地組織開展安全檢查及事故隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決；八是實(shí)行了汛期領(lǐng)導(dǎo)干部24小時(shí)輪流值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持一線指揮安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了安全管理重心下移、關(guān)口前移。

六、下一步工作措施：

在接下來的工作中，我局將繼續(xù)貫徹上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)工作指示，切實(shí)做好我局在2011年煤炭安全監(jiān)管工作。具體如下：

1、抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)工作，目前我區(qū)只有坤升通過驗(yàn)收，其余礦井要加大達(dá)標(biāo)力度，區(qū)局嚴(yán)格驗(yàn)收，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的決不上報(bào)，成熟一個(gè)上報(bào)一個(gè)，嚴(yán)禁走過場(chǎng)，目的通過質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作促進(jìn)礦井安全發(fā)展（裝備、管理、技術(shù)）。

2、繼續(xù)開展打非治違抓責(zé)任活動(dòng)推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)，確保安全。

3、采取多種形式，持續(xù)開展以排查治理重大隱患為重點(diǎn)的安全大檢查活動(dòng)（機(jī)電提升運(yùn)輸，一通三防及頂板管理）重點(diǎn)抓好查出問題整改落實(shí)工作，確保消除安全問題。

4、繼續(xù)完善駐礦督查員隊(duì)伍建設(shè)工作。駐礦督查員要切實(shí)履行職責(zé)，安監(jiān)科要抓好日常管理，切實(shí)抓好考核工作。

5、強(qiáng)化礦井干部職工教育培訓(xùn)工作。組織開展對(duì)管理人員（礦級(jí)干部、安全員、區(qū)隊(duì)長）、特殊工種的專項(xiàng)檢查，確保人人持證上崗。

第三篇：煤炭管理局請(qǐng)示報(bào)告

***局黨委：

為深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，全面推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，建立和完善黨員意愿表達(dá)機(jī)制，我局黨總支創(chuàng)新黨建工作機(jī)制，積極構(gòu)建黨員直接行使民主權(quán)利、切實(shí)把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、群眾信得過的干部選拔出來，近日對(duì)所屬北部基層黨支部和中部基層黨支部的兩名書記采取 “公推直選”方式的進(jìn)行

了選舉。

經(jīng)2010年黨總支第二次委員會(huì)研究決定：

一、擬任**同志為中部基層黨支部書記；

二、擬任**同志為北部基層黨支部書記。

妥否，請(qǐng)批復(fù)。

***煤炭管理局黨總支

時(shí)間：**年**月**日

第四篇：區(qū)煤炭管理局2013年安全工作意見

區(qū)煤炭管理局2013年安全工作意見

2013年是全面深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，做好煤礦安全工作意義重大。

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的“十八大”精神，扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”活動(dòng)，以強(qiáng)化“兩

個(gè)”主體責(zé)任為重點(diǎn)，以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，依法從嚴(yán)監(jiān)管，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步持續(xù)穩(wěn)定。

工作目標(biāo)：全區(qū)煤礦杜絕較大及以上事故，減少一般事故，力爭實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)年。

一、進(jìn)一步加強(qiáng)“雙基”建設(shè)，積極實(shí)施科技興安戰(zhàn)略

1、強(qiáng)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推行驗(yàn)收、備案、摘掛牌和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)“四項(xiàng)制度”，充分利用信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。礦井、區(qū)隊(duì)班組定期進(jìn)行檢查驗(yàn)收 法。并根據(jù)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)情況，實(shí)施掛牌摘牌管理。

2、加快推進(jìn)采掘運(yùn)機(jī)械化改造。以瓏山礦業(yè)公司為主，制定采掘運(yùn)機(jī)械化改造計(jì)劃，嚴(yán)格把關(guān)，強(qiáng)化指導(dǎo)，加快推進(jìn)煤礦機(jī)械化進(jìn)程。

3、加快完善安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”。按照“建成一個(gè)、驗(yàn)收一處”的原則，區(qū)局驗(yàn)收合格后上報(bào)申請(qǐng)市局驗(yàn)收。未進(jìn)行安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”設(shè)計(jì)的3處小型礦井，4月份前將設(shè)計(jì)報(bào)區(qū)局審查同意后組織實(shí)施，2013年6月底前所有生產(chǎn)礦井按規(guī)定完成安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)。對(duì)認(rèn)為不上避險(xiǎn)系統(tǒng)的礦井，嚴(yán)格按照省、市局具體工作要求控制工作，同時(shí)在申報(bào)的設(shè)計(jì)中設(shè)計(jì)清楚。

4、提升職業(yè)健康水平。以防治塵肺病為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)危害防治和職業(yè)健康工作。加強(qiáng)防治井下粉塵、有害氣體、高溫、噪聲等危害，改善勞動(dòng)條件，提升職業(yè)健康水平。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化技術(shù)管理，突出重點(diǎn)行業(yè)管理

5、健全完善技術(shù)管理體系。建立健全以總工程師為核心的技術(shù)管理體系，賦予總工程師技術(shù)決策和指揮權(quán)。配齊機(jī)電、通防、防治水專職副總工程師、部門技術(shù)負(fù)責(zé)人及專職技術(shù)員。對(duì)總工程師的任命，要征得區(qū)局同意；對(duì)副總工程師的任命，需聽取總工程師意見。煤礦領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整，不允許一年內(nèi)礦長、安全礦長和總工程師任何兩人同時(shí)調(diào)離工作崗位。

6、加強(qiáng)“一通三防”管理。加強(qiáng)礦井通風(fēng)系統(tǒng)和局部通風(fēng)管理，嚴(yán)禁礦井超通風(fēng)能力生產(chǎn)。完善防塵供水系統(tǒng)，落實(shí)綜合防塵措施。落實(shí)井上下防滅火措施，定期對(duì)井上下消防器材進(jìn)行檢查。抓好瓏山瓦斯涌出異常區(qū)的監(jiān)管，健全完善瓦斯綜合治理工作體系。強(qiáng)化井下火工品和放炮管理。

7、加強(qiáng)防治水管理。健全防治水機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)技術(shù)人員，建立探放水作業(yè)隊(duì)伍，配齊專用探放水設(shè)備。健全礦井排水系統(tǒng)，確保排水能力達(dá)到要求。完善地下水動(dòng)態(tài)觀測(cè)系統(tǒng)和水閘墻在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，查清掌握水文地質(zhì)資料，嚴(yán)格控制受水威脅嚴(yán)重的礦井生產(chǎn)水平個(gè)數(shù)。

8、加強(qiáng)機(jī)電運(yùn)輸管理。健全大型固定設(shè)備的技術(shù)檔案，按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)。嚴(yán)格日常維護(hù)保養(yǎng)和計(jì)劃檢修等制度，保持機(jī)電設(shè)備及安全保護(hù)裝置齊全可靠。運(yùn)輸系統(tǒng)圖、行車記錄、維修記錄等技術(shù)資料齊全完整。按規(guī)定淘汰禁止井工煤礦使用的設(shè)備，杜絕井下電氣設(shè)備失爆。

9、嚴(yán)格安全技術(shù)管理。制定落實(shí)三年開采規(guī)劃和優(yōu)化開拓布局、合理集中生產(chǎn)計(jì)劃。礦井水平設(shè)計(jì)、采區(qū)設(shè)計(jì)及“三下”開采、水平延伸等需經(jīng)過專家“會(huì)診”和報(bào)批。新增采掘作業(yè)地點(diǎn)需由區(qū)局審查批準(zhǔn)，報(bào)市煤炭局備案。嚴(yán)格瓦斯等級(jí)鑒定、通風(fēng)能力核定、圖紙交換等審查。

10、嚴(yán)格煤炭生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管。嚴(yán)格對(duì)申辦、變更、延續(xù)和注銷煤炭生產(chǎn)許可證申請(qǐng)事項(xiàng)的審查把關(guān)，落實(shí)好井上下現(xiàn)場(chǎng)核查。嚴(yán)格年檢制度，對(duì)年檢基本合格的礦井，制定整改方案，限期達(dá)到合格。加大礦井生產(chǎn)能力動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度，依法規(guī)范煤炭生產(chǎn)秩序。

三、進(jìn)一步深化安全整治，認(rèn)真開展隱患排查治理

11、加大隱患排查治理力度。按照“重點(diǎn)突出，分類指導(dǎo)”的原則，開展專家專項(xiàng)隱患排查。實(shí)行“1+1”隱患排查法，即：查出一條問題，提出一項(xiàng)治理措施。對(duì)查出的隱患問題，實(shí)行分級(jí)管理，掛牌督辦，限期治理，嚴(yán)密監(jiān)控重大隱患治理整改，加強(qiáng)隱患排查治理閉環(huán)管理。

12、開展安全專項(xiàng)整治。結(jié)合“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”活動(dòng)，以“一通三防”、防治水、機(jī)電運(yùn)輸、頂板管理為重點(diǎn)，突出重大節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段和重要期間安全生產(chǎn)薄弱點(diǎn)，以季度大檢查和安全專項(xiàng)檢查為主要方式，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。

四、進(jìn)一步提升應(yīng)急保障能力，加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)

13、強(qiáng)化預(yù)警預(yù)防機(jī)制。完善災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)防機(jī)制，強(qiáng)化調(diào)度值班。落實(shí)“調(diào)度員十項(xiàng)應(yīng)急處置權(quán)”、“三分鐘通知到井下所有人員”和災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人規(guī)定。加強(qiáng)礦井監(jiān)控自動(dòng)化、管理信息化改造，實(shí)現(xiàn)井下人員、設(shè)備、生產(chǎn)環(huán)境的監(jiān)測(cè)監(jiān)控和重要機(jī)電硐室、泵房、主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的可視監(jiān)控。

14、完善應(yīng)急處置機(jī)制。完善應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)應(yīng)

急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性，做好逐級(jí)備案。綜合預(yù)案或?qū)ｍ?xiàng)預(yù)案演練5月底前必須完成，現(xiàn)場(chǎng)處置方案每年至少演練一次。加強(qiáng)與相鄰礦井區(qū)域聯(lián)防，定期交換圖紙，完善預(yù)警信息快速傳遞和共享機(jī)制，發(fā)生險(xiǎn)情立即通知周邊所有相關(guān)礦井。

15、加強(qiáng)應(yīng)急保障能力建設(shè)。加強(qiáng)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”管理和維護(hù)，確保正常發(fā)揮作用。重點(diǎn)對(duì)應(yīng)急管理人員

進(jìn)行培訓(xùn)，提高應(yīng)急管理人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)應(yīng)急處置和保障能力。

五、進(jìn)一步提高職工素質(zhì)，做好安全培訓(xùn)工作

16、嚴(yán)格從業(yè)人員任職資格管理。新任職煤礦礦長、總工程師及安全管理人員必須具備省局要求的學(xué)歷和技術(shù)職稱，并熟悉煤礦相關(guān)技術(shù)工作。采取脫產(chǎn)培訓(xùn)、函授學(xué)習(xí)等方式，調(diào)整人才結(jié)構(gòu)，安全管理人員盡快達(dá)到任職資質(zhì)。強(qiáng)化“三項(xiàng)崗位人員”資格證的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，確保證件合法有效。

17.強(qiáng)化全員安全培訓(xùn)?？茖W(xué)制定落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃，做到應(yīng)培盡培、據(jù)實(shí)培訓(xùn)。加大現(xiàn)場(chǎng)巡監(jiān)考力度，切實(shí)做到考試不合格不發(fā)證，堅(jiān)決杜絕替考現(xiàn)象。新工人必須經(jīng)過安全培訓(xùn)并經(jīng)考試合格，簽訂師徒協(xié)議，在經(jīng)驗(yàn)豐富的師傅帶領(lǐng)下實(shí)習(xí)至少４個(gè)月方可獨(dú)立上崗作業(yè)。

六、進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法稽查，狠抓執(zhí)法工作的規(guī)范創(chuàng)新

18、加大執(zhí)法力度，嚴(yán)查違法行為。加大執(zhí)法頻率，突出查中班、查夜班，對(duì)歷次排查出的隱患問題整改不力、屢查屢犯的礦井，對(duì)超層越界開采、私開密閉增加作業(yè)地點(diǎn)、擅自開采保安煤柱、存在“三超”行為的礦井，對(duì)不執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井規(guī)定、不落實(shí)安全培訓(xùn)規(guī)定無證上崗作業(yè)等違法行為的礦井，依法從嚴(yán)從重處罰。

七、進(jìn)一步強(qiáng)化安全目標(biāo)管理，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)

19、強(qiáng)化“兩個(gè)”主體責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，特別是落實(shí)法定代表人、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的責(zé)任，民營煤礦實(shí)際控制人必須擔(dān)任礦長，確保權(quán)、責(zé)、利對(duì)等。繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛包煤礦制度，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

第五篇：區(qū)煤炭管理局地方煤礦機(jī)械化實(shí)施方案

地方煤礦機(jī)械化實(shí)施方案

為深入貫徹省政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于推廣煤礦機(jī)械化的重要指示精神，為“十二五”后三年煤炭工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)，根據(jù)國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局、國家發(fā)展改革委和國家能源局《關(guān)于推進(jìn)小型煤礦機(jī)械化指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總煤行［2010］178號(hào)），結(jié)合我區(qū)煤礦實(shí)際情況，特制定本方案：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，大力實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略，依靠科技進(jìn)步，采取科學(xué)規(guī)劃、政策支持、典型帶動(dòng)、技術(shù)服務(wù)等措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)煤礦積極采用先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝和新裝備，努力提高區(qū)煤礦機(jī)械化水平，從根本上改變區(qū)煤礦井下工作面多、作業(yè)人員多、裝備水平低、單產(chǎn)單進(jìn)低的局面，全面推進(jìn)區(qū)安全高效礦井建設(shè)，提升煤礦安全保障能力。

二、工作目標(biāo)

到2012年底前，區(qū)符合條件的地方煤礦采煤機(jī)械化、掘進(jìn)機(jī)械化和掘進(jìn)裝載機(jī)械化程度分別達(dá)到30%、5%和50%以上。

（一）煤層厚度≥0.8米、地質(zhì)條件簡單到中等復(fù)雜的水平、進(jìn)水平、傾斜、傾斜煤層必須實(shí)現(xiàn)機(jī)械化采煤；鼓勵(lì)具備能力的煤礦企業(yè)在地質(zhì)條件復(fù)雜、急傾斜煤層等困難條件下、積極采用新技術(shù)、新工藝，推進(jìn)機(jī)械化采煤。

（二）掘進(jìn)工作面必須實(shí)現(xiàn)機(jī)械裝載（自溜、高突礦井及有特殊規(guī)定的 除外），煤巷、半煤巷實(shí)現(xiàn)機(jī)械化掘進(jìn)，鼓勵(lì)在巖石巷道采用機(jī)械化掘進(jìn)。

（三）運(yùn)輸長度超過1500米的平巷、垂深超過50米的斜巷，必須采用 機(jī)械運(yùn)送人員；采區(qū)實(shí)現(xiàn)帶式（或刮板）輸送機(jī)運(yùn)煤，減少串車運(yùn)輸，逐步實(shí)

現(xiàn)輔助運(yùn)輸機(jī)械 化。

三、具體要求

（一）與支護(hù)方式改革相結(jié)合。

（二）與運(yùn)輸連續(xù)化改造相結(jié)合，推廣，煤炭運(yùn)輸和輔助運(yùn)輸機(jī)械化、連續(xù)化。以適應(yīng)工作面快速回采和快速掘進(jìn)的要求。

（三）與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作相結(jié)合，加強(qiáng)全員、全過程、全方位的安全質(zhì)量管理，實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。

（四）與淘汰落后設(shè)備相結(jié)合，堅(jiān)決淘汰國家明令禁止適應(yīng)的設(shè)備。

（五）與建設(shè)安全高效礦井相結(jié)合，逐步推行一礦一區(qū)一面生產(chǎn)格局，減少井下工作面?zhèn)€數(shù)和作業(yè)人數(shù)，實(shí)現(xiàn)礦井合理集中生產(chǎn)，接續(xù)正常。

四、具體方案

結(jié)合地方煤礦的實(shí)際情況，特制定如下方案：

1、采煤機(jī)械化：采煤工作面用刮板輸送機(jī)運(yùn)輸，單體液壓支柱支護(hù)、絞接頂梁維護(hù)頂板，采煤機(jī)割煤。

2、掘進(jìn)機(jī)械化：煤巷、半煤巷實(shí)現(xiàn)機(jī)械化掘進(jìn)；鼓勵(lì)在巖石巷道采用機(jī)械化掘進(jìn)。

3、運(yùn)輸機(jī)械化：有條件的礦井主井運(yùn)輸將采用帶式輸送機(jī)運(yùn)煤，垂深超過50米的斜巷，運(yùn)送人員將全部實(shí)現(xiàn)用人車運(yùn)送。井下運(yùn)輸長度超過1500米的平巷，必須采用機(jī)械運(yùn)送人員，同時(shí)運(yùn)輸巷道的各項(xiàng)條件必須達(dá)到《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。

要實(shí)現(xiàn)煤礦機(jī)械化，各煤礦企業(yè)首先必須組建專業(yè)隊(duì)伍，為煤礦機(jī)械化提供工作面安裝，試采、回撤專業(yè)化服務(wù)。經(jīng)區(qū)煤管局對(duì)所屬轄區(qū)煤礦進(jìn)行了調(diào)查摸底，根據(jù)礦井煤層賦存狀況，結(jié)合區(qū)的實(shí)際情況，決定以作為機(jī)械化重點(diǎn)

推進(jìn)示范礦井，并以點(diǎn)帶面，力爭在2012年底前，使區(qū)內(nèi)符合條件的地方煤礦，實(shí)現(xiàn)煤礦機(jī)械化。

區(qū)煤炭生產(chǎn)安全管理局

嶺東區(qū)煤炭管理局

2011年6月27日