第一篇：煤炭管理局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子黨性分析材料

煤炭管理局下轄四礦二公司，有在冊職工3800人，其中離退休干部職工1400人，下崗職工近2000人，企業(yè)都處在停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)遺留下來的矛盾多、下崗職工多、困難職工多、下崗?fù)诵萋毠ぐ磭艺呦硎艿拇龅讲涣宋欢蠖?，這些都潛伏著極大的不穩(wěn)定因素。加之煤炭局下屬企業(yè)工作環(huán)境惡劣、條件艱苦，面對千頭萬緒的工作、千難萬險(xiǎn)的局面，要穩(wěn)住一方職工隊(duì)伍，要在穩(wěn)定中求生存、發(fā)展，是班子成員面臨的巨大考驗(yàn)和歷史使命?；仡櫃z查近年來的工作，我們認(rèn)為存在以下幾個方面不足。

一、不注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)，造成帶奔能力不強(qiáng)。

在班子成員中，不注重政策理論的學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的現(xiàn)象在很大程度上存在。學(xué)習(xí)的熱情不高，學(xué)習(xí)的興趣不濃，這是班子成員中存在的一種共性?！暗恫荒ヒP，人不學(xué)要落后”、“人不學(xué)，不知理”，不學(xué)習(xí)就不會提高、不學(xué)習(xí)就會對一個領(lǐng)導(dǎo)班子的決策帶來失誤、不學(xué)習(xí)就會對各項(xiàng)工作的落實(shí)帶來影響、不學(xué)習(xí)就會跟不上時(shí)代發(fā)展的步伐。我們領(lǐng)導(dǎo)班子存在的學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃，檢查起來就是對加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和科學(xué)知識學(xué)習(xí)的重要性和必要性認(rèn)識不夠。存在這種現(xiàn)象的原因主要有三種：一是近年來，由于一味追求系統(tǒng)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作，而放松了從思想上深刻認(rèn)識到加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)的重要性，缺少系統(tǒng)的組織干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，既是制定了一些制度也只是流于形式，沒有把加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)這項(xiàng)工作擺到重要議程，導(dǎo)致干部的思想跟不上新的形勢發(fā)展要求，班子成員觀念陳舊、創(chuàng)新意識差，幾年來整個煤炭系統(tǒng)各項(xiàng)工作沒有太大的起色，仍然走不出困境；二是班子成員年齡普遍偏大，認(rèn)為自己年紀(jì)大了，有船到碼頭車到站的思想，認(rèn)為學(xué)習(xí)沒有多大用處，反正快要退休離崗了，要提拔沒希望，繼續(xù)工作又快要離崗，學(xué)習(xí)沒有用。“在日庵堂吃日齋，做日和尚撞日鐘”；三是有比上不足、比下有余的思想，認(rèn)為在市場經(jīng)濟(jì)的今天，有一定的專業(yè)知識，有一定的政治理論修養(yǎng)，一般工作能夠應(yīng)付，滿足于現(xiàn)狀。這實(shí)際上是一種固步自封、不思進(jìn)取、不求上進(jìn)的思想，其行為是一種對單位不負(fù)責(zé)、對自己不負(fù)責(zé)的表現(xiàn)，其結(jié)果只能是對一個企業(yè)的生存、一個單位的發(fā)展帶來人為影響。我們要清醒認(rèn)識到社會在發(fā)展、時(shí)代在進(jìn)步，在這個日新月異、知識更新空前加快的今天，只有不斷的學(xué)習(xí)新知識、新理論、新技術(shù)，才能適應(yīng)時(shí)代的需要。

一個好的班子，只有艱苦奮斗，才會有戰(zhàn)斗力；只有認(rèn)真學(xué)習(xí)，才不會迷失方向；一個領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)什么、想什么、做什么，直接關(guān)系到一個領(lǐng)導(dǎo)干部如何執(zhí)政、如何用權(quán)，把心思和精力用在何處？只有認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，從焦裕祿、孔繁森到鄭培民、任長霞……，一個個身體力行“三個代表”重要思想的共產(chǎn)黨員和人民公仆，“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的精髓，贏得的是廣大人民群眾的贊譽(yù)與愛戴。只有認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高班子的素質(zhì)和自身修養(yǎng)，才能“常思貪欲之害、常棄非分之想、常修從政之德、常懷律己之心”，才能夠廉潔從政。加強(qiáng)學(xué)習(xí)先進(jìn)人物，重要的一條是對照自身找差距，提高境界見行動，把感動轉(zhuǎn)化為努力工作的實(shí)際行動，立足本職、振奮精神、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)奮斗，開創(chuàng)煤炭系統(tǒng)各項(xiàng)工作的新局面。

二、思想觀念守舊、創(chuàng)新意識不強(qiáng)、工作缺乏開拓精神。

近些年來，煤炭系統(tǒng)由于資源枯竭，開采成本高，企業(yè)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下遺留的沉重包袱、市場競爭日趨激烈、企業(yè)機(jī)制不活等多種原因，絕大部分國營煤礦相繼在2000年以前停產(chǎn)。造成近二千職工下崗，企業(yè)生存、職工生活極其困難，在這種情況下，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子針對煤炭系統(tǒng)的嚴(yán)峻形勢，雖然制定了近期和遠(yuǎn)期的發(fā)展計(jì)劃和職工逐步再就業(yè)工作規(guī)劃，由于資金、項(xiàng)目等一些客觀因素的制約，沒有充分利用和發(fā)揮煤炭系統(tǒng)的人力優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，帶領(lǐng)廣大干部職工利用市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制，在改革轉(zhuǎn)軌中制定自己的發(fā)展計(jì)劃，開辟新的項(xiàng)目，擺脫困境，雖然近幾年來煤炭系統(tǒng)發(fā)展有了一定起色，但沒有大的突破。

一個單位的長遠(yuǎn)規(guī)劃和當(dāng)前工作的部署的有機(jī)結(jié)合，放眼長遠(yuǎn)又立足當(dāng)前，是一個領(lǐng)導(dǎo)班子所必須要考慮到的和應(yīng)具備的素質(zhì)。我們應(yīng)當(dāng)從工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，真正做到“情為民所系、利為民所謀”，解決企業(yè)發(fā)展和職工逐步再就業(yè)，解決廣大職工的生計(jì)困難，提高廣大職工的生活水平。

三、服務(wù)意識不強(qiáng)，組織紀(jì)律不嚴(yán)，不同程度上存在公仆意識淡薄。

首先是服務(wù)意識不強(qiáng)的問題。對下崗生活困難的職工和離退休老同志的疾苦、對群眾反映強(qiáng)烈的問題，沒有深入到大多數(shù)困難職工家中調(diào)查了解情況，做耐心細(xì)致的工作，在職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)該解決的問題沒有及時(shí)解決，該解釋的沒有認(rèn)真做好解釋，結(jié)果是讓來訪者帶著理不順、氣不勻的情緒而回。由于我們的工作責(zé)任心不強(qiáng)，措施不力，職工多次反映的問題得不到解決和答復(fù)，引發(fā)一些上訪事件。在近幾年來，班子成員的工作作風(fēng)有所轉(zhuǎn)變，切實(shí)解決了一些職工的困難，引發(fā)上訪的因素少了，職工集體上訪已基本杜絕。在扶持企業(yè)發(fā)展上缺乏強(qiáng)有力的支持服務(wù)力度。煤炭系統(tǒng)是靠企業(yè)發(fā)展來生存的，在班子成員中坐著機(jī)關(guān)不深入調(diào)查、不服務(wù)企業(yè)、不為企業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策現(xiàn)象存在，不去積極主動深入到企業(yè)調(diào)查研究，幫助解決生產(chǎn)、經(jīng)營，工作中存在的實(shí)際問題，在部門協(xié)調(diào)工作上存在著分工負(fù)責(zé)又相互不太協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。穩(wěn)定工作就是全局性工作，也是煤炭系統(tǒng)壓倒一切的工作，班子成員中有對來局上訪的有關(guān)人員，不是熱情接待、耐心解釋、做好思想工作的現(xiàn)象，親民意識差，缺乏整體觀念和大局觀念。以上這些個別現(xiàn)象的存在，說到底就是大局意識差、工作不務(wù)實(shí)、責(zé)任心不強(qiáng)、事業(yè)心不強(qiáng)的表現(xiàn)。

其次是紀(jì)律不嚴(yán)的現(xiàn)象。在這個問題上，還存在著組織原則性不強(qiáng)、作風(fēng)散慢、自身要求不嚴(yán)的表現(xiàn)。主要存在以下幾個方面：一是整體決策意識差，對集體研究、決策的重大問題，隨聲呼和，缺乏自己的主觀意志、主觀見解和主觀能動性，這樣勢必會影響集體決策的穩(wěn)妥性、合理性、科學(xué)性和全局性；二是工作紀(jì)律不強(qiáng)，有不遵守單位的規(guī)章制度和上自由班、遲到、早退的現(xiàn)象，想到哪里就去哪里；有時(shí)上班時(shí)間一現(xiàn)身，很快就無影無蹤，至于干什么只有他自己知道；有的表面上給單位領(lǐng)導(dǎo)打聲招呼去哪里有事，明為去外辦公事，實(shí)為離崗辦私事；更有的打著領(lǐng)導(dǎo)的牌子，以身份作掩護(hù)根本連到都不報(bào)，有事打手機(jī)，他說在哪個礦或哪個公司有事，造成工作不到位，責(zé)任不落實(shí)；看主要領(lǐng)導(dǎo)行蹤行事，領(lǐng)導(dǎo)在，落落實(shí)實(shí)在辦公室上班，等領(lǐng)導(dǎo)走了，他也走了，做表面工作，領(lǐng)導(dǎo)在和不在兩個樣；有的“身在曹營心在漢”人在上班，心在外面，一張報(bào)紙一杯茶，表面應(yīng)付，不認(rèn)真完成工作任務(wù)。

四、工作精神欠振，思想情緒欠佳。

這種思想存在的問題也比較嚴(yán)重，就目前情況來看，從領(lǐng)導(dǎo)成員到整個干部隊(duì)伍中有這么三種傾向：一是面對煤炭系統(tǒng)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)遺留下來的問題和改革開放引發(fā)的新問題以及煤炭系統(tǒng)當(dāng)前因資源枯竭等原因陷入困境的現(xiàn)實(shí)，有些同志不是想辦法積極面對，而是對單位、對工作失去了信心，情緒悲觀，認(rèn)為煤炭系統(tǒng)前景慘淡，沒有希望，因而對工作失去了熱情和積極性；二是在班子隊(duì)伍中，年齡偏大的人較多，50歲以上占50%左右，這些同志中2、3年內(nèi)都要離崗?fù)诵荨Ｔ谶@部分人員中，大多數(shù)認(rèn)為工作時(shí)間不長對煤炭系統(tǒng)的生存發(fā)展、為煤炭事業(yè)的振興存在著年齡老化，無能為力、不思進(jìn)取、消極等待的心理，對如何發(fā)展、如何壯大、如何出謀劃策、如何面對形勢、對煤炭系統(tǒng)能否走出困境失去了信心和決心；三是經(jīng)濟(jì)待遇低，按政策應(yīng)該享受的待遇由于單位效益不景氣而得不到落實(shí)。在市場經(jīng)濟(jì)高收入、高消費(fèi)的今天，行業(yè)間的收入差距越來越大。因此，在工作中產(chǎn)生的思想不振、情緒欠佳現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

五、工作中存在不足。

一是在深入基層解決實(shí)際問題上，離基層的要求、離工人群眾的要求差距很大。胡錦濤總書記在“十六大”召開后不久，到西柏坡考察，號召全黨和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持“兩個務(wù)必”，要深入基層、深入群眾，聽群眾呼聲、關(guān)心群眾疾苦、時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖放在心上；做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。對照基層群眾要求和胡錦濤總書記的指示，班子在深入基層解決實(shí)際問題工作上做得不夠的原因主要有三種：

——自恃有各行職稱的專門知識，又有過從事煤炭基層工作的親身經(jīng)歷，認(rèn)為自己專業(yè)知識豐富，又有一點(diǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為深入基層、深入工人群眾學(xué)不到什么東西，也沒有什么可學(xué)。因此，存在著“不想”深入的思想；

——認(rèn)為下崗、困難職工多，達(dá)不到最低生活保障線的多，老工人、老干部的醫(yī)藥費(fèi)不能到位的多，因?yàn)樽约旱穆毼坏?、?quán)力小，要解決他們的實(shí)際困難和解決他們的就業(yè)根本無能為力辦不到，因此存在著“不愿深入”的思想；

——圖清閑怕麻煩，害怕工人群眾提出這樣或那樣的困難問題不好解決，或?qū)ψ约旱墓ぷ魈岢鲆庖娀蚩量桃螅孀由线^不去，怕下不了臺，因此存在著“不敢深入”的思想。由于有以上三種思想，形成了面對實(shí)際少，深入實(shí)際少，接觸實(shí)際少，解決實(shí)際就更少。即使是深入下去了，也是蜻蜒點(diǎn)水、走馬觀花就打道回府了。

二是對下屬企業(yè)的發(fā)展有思路但措施不力，行動不快。這是有多方的原因，既有主觀的原因，又有客觀因素的制約，但從思想上來講，我們對下屬企業(yè)的發(fā)展態(tài)度是積極的、思路是清晰的，目標(biāo)構(gòu)思也是實(shí)際的，既有長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃，又有近期的發(fā)展思路，但就是難以啟動，難以變成現(xiàn)實(shí)。為什么呢？從主觀上來講，我們的內(nèi)力有限，也就是資本有限，比如說在幾年前，為了解決電解錳廠實(shí)行低成本生產(chǎn)，計(jì)劃在兩丫坪建一座發(fā)電量為5000千伏的小型水電站，以確保電解錳低成本、高效益生產(chǎn)，；為解決下崗職工再就業(yè)，充分利用資源，以均坪為主，與中南大學(xué)聯(lián)合開發(fā)白云石等項(xiàng)目，都是符合實(shí)際、切實(shí)可行的，可就是因?yàn)闆]有資本，內(nèi)力有限，又找不到項(xiàng)目經(jīng)紀(jì)人而被迫放棄。從客觀上來講，我們煤炭系統(tǒng)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)遺留下來的問題太多，企業(yè)包袱沉重，加之改革開放以來產(chǎn)生的新問題以及煤炭系統(tǒng)當(dāng)前因資源枯竭等原因，陷入的困境，無法對下屬企業(yè)的發(fā)展加大資金支持力度。當(dāng)然，要解決這些問題，也只有從加大人才、信息和引進(jìn)資本投入上做文章，促成項(xiàng)目開發(fā)，才能加大下屬企業(yè)的發(fā)展。

三是對多經(jīng)企業(yè)的管理和服務(wù)上強(qiáng)度不夠。近年來，我們的工作重點(diǎn)基本上是放在安全生產(chǎn)和穩(wěn)定工作上，對安全生產(chǎn)和穩(wěn)定工作確確實(shí)實(shí)是把它擺在工作的重中之重來抓，因?yàn)榘踩a(chǎn)責(zé)任重于泰山，穩(wěn)定工作責(zé)任壓倒一切，我們基本上把全部精力和工作力度放在這兩項(xiàng)工作上，而對多經(jīng)企業(yè)的發(fā)展，我們重在外部環(huán)境的協(xié)調(diào)和企業(yè)的宏觀管理上有過一定的措施，而對企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營管理、企業(yè)經(jīng)營和生產(chǎn)缺乏具體的措施和技術(shù)指導(dǎo)。在對企業(yè)的生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)及管理服務(wù)上更是不夠。在具體操作上，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)只是對企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中所遇到的外部環(huán)境問題上解決問題，而對企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營基本上責(zé)任不明、措施不力、管理不夠、服務(wù)不周，有“重煤輕工”的思想傾向。

四是對企業(yè)的人才培養(yǎng)還缺乏具體措施和具體計(jì)劃，沒有從企業(yè)的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略發(fā)展的高度引起重視。煤炭企業(yè)的歷史悠久，隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，特別是加入“WTO”后，煤炭企業(yè)的發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn)，而企業(yè)的經(jīng)營人才、生產(chǎn)人才、管理人才普遍已成老化趨勢，年輕有能力的跳了槽，很多項(xiàng)目難以啟動，資金其實(shí)是次要的，缺乏專業(yè)人才是主要原因?？梢哉f目前煤炭系統(tǒng)的人才是青黃不接，因此，培養(yǎng)人才已成為燃眉之急。所以在培養(yǎng)人才上還缺少戰(zhàn)略性眼光。從目前來看，急需克服因“企業(yè)困難、資金不足、先飽肚子”而放棄、忽視企業(yè)的人才培養(yǎng)和人才培養(yǎng)的投入。要從戰(zhàn)略發(fā)展的高度，培養(yǎng)配置好人才培養(yǎng)資源，大力開發(fā)年富力強(qiáng)，具有較高文化、層次和管理水

平、勇于開拓創(chuàng)新的復(fù)合型經(jīng)營管理人才，營造企業(yè)以人為本的良好環(huán)境，使煤炭企業(yè)后繼有人、持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

我們廣大共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)于否，關(guān)系到人心向背，關(guān)系到縣委、縣政府重大決策和部署的落實(shí)，關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會大局的穩(wěn)定?！备鶕?jù)先進(jìn)性教育的要求和煤炭局黨委班子客觀存在的問題，只要我們善于發(fā)現(xiàn)問題、剖析問題、找出問題的主要癥結(jié)去解決問題，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，團(tuán)結(jié)奮斗、知難而進(jìn)、努力拼搏，用科學(xué)的發(fā)展觀謀劃煤炭系統(tǒng)的未來，用全新的觀念創(chuàng)造性的開展各項(xiàng)工作，腳踏實(shí)地的解決應(yīng)該解決的問題，樹立全新的形象，以這次開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，通過這次教育活動進(jìn)一步堅(jiān)定我們的理想信念、牢固宗旨意識、增強(qiáng)黨性觀念、改進(jìn)工作作風(fēng)，促進(jìn)我們的工作，以飽滿的熱情、滿懷信心的投入到各自的工作當(dāng)中去，“以穩(wěn)定促發(fā)展、以發(fā)展保穩(wěn)定”，切實(shí)在自己的工作崗位上發(fā)揮應(yīng)有的作用，認(rèn)真實(shí)踐“三個代表”重要思想，我們的工作必定會走上一個新的臺階。

二OO五年四月

第二篇：街道黨委黨性分析材料

按照中央和省、市、區(qū)關(guān)于開展以學(xué)習(xí)實(shí)踐“xxxx”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的統(tǒng)一部署，我街道參加了第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。在這次教育活動中，黨工委高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好教育的每一個環(huán)節(jié)。在分析評議階段，采取“自己查、組織點(diǎn)、群眾提、同志幫”等形式，通過“調(diào)查問卷”、“召開座談會”、“征求班子內(nèi)部意見會”等活動，廣泛征求干部、群眾對黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子的意見和建議，進(jìn)行深刻反思，找準(zhǔn)存在的問題，認(rèn)真剖析產(chǎn)生問題的原因，并有針對性地提出了整改措施?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、查擺的突出問題

街道黨工委和領(lǐng)導(dǎo)班子對前段時(shí)間收集的意見和建議認(rèn)真進(jìn)行了梳理，查擺出自身存在的主要問題是:

一、學(xué)習(xí)理論深鉆細(xì)研不夠，理論聯(lián)系實(shí)際有待加強(qiáng) 年初，雖然對黨工委中心組學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有安排，平時(shí)也能按照計(jì)劃進(jìn)行學(xué)習(xí)，但學(xué)習(xí)上還存在上“三多三少”現(xiàn)象：學(xué)習(xí)傳達(dá)文件多，學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“xxxx”重要思想原著少;一般性學(xué)習(xí)較多，深入學(xué)習(xí)把握實(shí)質(zhì)、深鉆細(xì)研少;組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)較多，中心組成員集中學(xué)習(xí)相對較少。在理論聯(lián)系實(shí)際上，運(yùn)用科學(xué)理論基本原理、觀點(diǎn)、方法來指導(dǎo)實(shí)踐、解決實(shí)際問題上還存在一定的差距，把理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為解決問題的能力和素質(zhì)還待于進(jìn)一步提高。

二、深入基層調(diào)查研究不夠，主動服務(wù)基層有待加強(qiáng)近幾年來，由于街道地域的調(diào)整，社區(qū)和駐轄區(qū)單位的不斷增加，新情況不斷出現(xiàn)，街道工作量不斷增多。雖然領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常深入基層了解情況，解決問題，但由于街道轄區(qū)人多地廣，不少問題需要領(lǐng)導(dǎo)親自處理，忙于事務(wù)多，深入基層認(rèn)真調(diào)查研究問題還不夠。在落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系社區(qū)、企業(yè)制度，主動深入社區(qū)、企業(yè)和群眾，幫助他們解決關(guān)心的難點(diǎn)問題的力度還不夠。在教育和要求機(jī)關(guān)工作人員主動為基層和群眾服務(wù)上，教育不夠、要求不嚴(yán)，服務(wù)意識還有待于進(jìn)一步的加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在基層辦事人員來機(jī)關(guān)辦事，在程序的主動告之和協(xié)調(diào)上不夠。

三、全面掌握人員思想不夠，思想教育針對性有待加強(qiáng) 關(guān)心干部、職工的工作與生活，不斷加強(qiáng)思想政治教育，提高大家的思想覺悟和素質(zhì)，黨工委是十分重視的。但對干部職工的思想狀況，全面深入地分析和研究不夠;主動地、有針對性地開展思想疏導(dǎo)工作還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。班子成員偏重于抓分管科室人員的業(yè)務(wù)工作，重視工作任務(wù)的完成，抓思想教育的力度相對較弱。對干部職工中的思想問題，一般性教育和普遍性要求多，有針對性的個別教育較少;談工作多，談思想少;抓業(yè)務(wù)能力和工作績效多，針對不同情況不同個體給大家適當(dāng)減壓鼓勁較少。

四、指導(dǎo)基層組織建設(shè)不夠，黨員模范作用有待加強(qiáng) 經(jīng)過XX年街道區(qū)域調(diào)整，現(xiàn)我街道黨工委轄2個黨總支、13個黨支部，其中非公有制企業(yè)的黨支部有5個。由于非公有制企業(yè)黨員人數(shù)少，有的還是今年才移交我轄區(qū)管理，企業(yè)分散、規(guī)模不大，為避免影響企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)，班子成員深入非公有制企業(yè)黨組織指導(dǎo)工作少。社區(qū)黨組織通過換屆后，書記和支部成員變化較大，雖然我們對支部書記進(jìn)行了必要的培訓(xùn)，但具體指導(dǎo)工作比較少。基層組織雖然比較健全，但對黨員的教育和開展黨員活動較少。因此黨員意識有所淡化，先鋒模范作用發(fā)揮得不是很好，特別是在非公有制企業(yè)表現(xiàn)比較明顯。

二、存在問題的主要原因

分析上述問題存在的原因，主要有以下幾個方面：(一)忙于事務(wù)性工作多，“工學(xué)矛盾”有時(shí)沒處理好。近年來，街道工作任務(wù)逐漸增多，特別是今年我街道經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、征地撤遷、城市管理、綜合治理任務(wù)較重，同進(jìn)，新增iso9000質(zhì)量管理體系和創(chuàng)建全國文明迎檢工作，對學(xué)習(xí)雖然很重視，也按照要求組織了學(xué)習(xí)，但由于“工學(xué)矛盾”沒處理好，忙于工作任務(wù)的完成、各種事務(wù)的處理，有時(shí)就沒有靜下心來深入鉆研學(xué)習(xí)理論，研究和探討如何用理論來指導(dǎo)工作實(shí)踐，如何結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，科學(xué)地、系統(tǒng)化地提出一些解決問題的方法和措施。(二)工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，主動服務(wù)意識樹立不牢 工作有時(shí)浮在上面，聽到、見到基層群眾的心里呼聲少。日常工作過程中，班子成員的工作負(fù)擔(dān)都很重。具體事務(wù)擠占了大量時(shí)間，到基層一線了解情況、征求意見時(shí)間相對減少。每年雖然也拿出一定的精力和時(shí)間深入到社區(qū)和企事業(yè)單位，但一些具體問題、具體事多數(shù)是聽經(jīng)辦人的匯報(bào)，根據(jù)情況做出決策，還沒真正做到沉下去。雖然我們在抓規(guī)范型服務(wù)政府方面做了大量工作，但由于我們有時(shí)對機(jī)關(guān)工作人員教育不夠、要求不嚴(yán)，個別工作人員只顧忙于完成領(lǐng)導(dǎo)交給的工作，對從基層來街道辦事的人員有時(shí)有敷衍塞責(zé)的現(xiàn)象，其思想根源其實(shí)就是主動為基層服務(wù)意識不牢，沒有真正做到為基層所想、為基層所急、為基層所幫。(三)注重工作任務(wù)完成，忽略及時(shí)掌握思想情況 由于街道各種目標(biāo)任務(wù)較重，為圓滿完成上級賦予的各項(xiàng)工作，我們在工作方式方法上，偏重了工作任務(wù)的完成，有時(shí)只要工作結(jié)果，關(guān)心工作過程不夠。沒有及時(shí)主動過問他們在完成任務(wù)中遇到的困難和問題，在掌握其思想狀況上不夠及時(shí)和細(xì)致。班子成員除按照上級要求開展談心和交心活動外，與分管科室工作人員談心相對較多，而與其它科室人員談心較少。由于對干部職工的思想狀況掌握不及時(shí)、不全面，因而在思想教育上，除按規(guī)定開展的思想政治教育外，主動結(jié)合工作人員的思想實(shí)際開展有針對性的教育較少、溝通不夠，沒有很好地進(jìn)行思想疏導(dǎo)。(四)服務(wù)基層意識不強(qiáng)，對黨員的教育要求不嚴(yán) 從街道黨工委來說，對加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)相當(dāng)重視，對社區(qū)黨組織進(jìn)行了換屆選舉，班子成員年齡結(jié)構(gòu)和文化程度有較大改善，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)書記的相對年輕化、知識化。雖然也對新上任的書記進(jìn)行了培訓(xùn)，但只滿足于培訓(xùn)了、要求了。由于街道黨政辦較長時(shí)間內(nèi)黨政辦主任和組織員沒有完全選定，對社區(qū)和非公有制企業(yè)黨組織的聯(lián)系相對較少，這也從一定程度上影響到領(lǐng)導(dǎo)下基層去進(jìn)行具體指導(dǎo)，沒有認(rèn)真進(jìn)行好“傳、幫、帶”，指導(dǎo)他們?nèi)绾伍_展各項(xiàng)支部工作，抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。特別是考慮到怕影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，避免造成政府“干預(yù)”企業(yè)的不好形象，對非公有制企業(yè)的黨組織指導(dǎo)尤為較少。

三、努力方向

為了進(jìn)一步增強(qiáng)黨工委的凝聚力和戰(zhàn)斗力，更好地發(fā)揮黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，帶領(lǐng)全體黨員、干部、職工躬身踐行“xxxx”重要思想，努力在各項(xiàng)工作中充分體現(xiàn)黨的先進(jìn)性，我們經(jīng)全體黨工委成員討論并達(dá)成共識，決心一定要借這次先進(jìn)性教育的“東風(fēng)”，認(rèn)真解決好上述存在的問題。(一)抓學(xué)習(xí)，不斷提高理論聯(lián)系實(shí)際的能力素質(zhì) “xxxx”是對馬克思主義關(guān)于工人階級政黨理論的堅(jiān)持和發(fā)展，是運(yùn)用馬克思主義觀察、思考當(dāng)代中國特別是我們黨的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)而取得的新的理論成果。認(rèn)真抓好以“xxxx”重要思想為主要內(nèi)容的政治理論學(xué)習(xí)，是提高黨工委班子成員政治理論和政策水平的重要途徑和措施。對“xxxx”重要思想的豐富內(nèi)涵，不僅要反復(fù)學(xué)、深入學(xué)，還要把 “xxxx”重要思想同黨的理論建設(shè)、理論創(chuàng)新結(jié)合起來，同新形勢下轄區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的實(shí)際結(jié)合起來，在學(xué)習(xí)上下一番苦功夫、硬功夫，拿出學(xué)習(xí)成果，不斷提高理論素養(yǎng)和政策水平。在學(xué)習(xí)方法方式上，更新觀念，做到工學(xué)結(jié)合、學(xué)用結(jié)合，科學(xué)地調(diào)整和用好時(shí)間，處理好“工學(xué)矛盾”，除堅(jiān)持自學(xué)外，堅(jiān)持好兩周一次的學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持用學(xué)習(xí)成果來指導(dǎo)工作實(shí)踐，運(yùn)用于工作實(shí)際，不斷提高理論聯(lián)系實(shí)際的能力素質(zhì)。(二)重調(diào)研，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)轄區(qū)群眾的服務(wù)意識 調(diào)查研究，是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的領(lǐng)導(dǎo)方法，也是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行決策的前提條件。只有深入基層調(diào)查研究，才能掌握轄區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的真實(shí)情況，抓好轄區(qū)的全面發(fā)展。街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員不論工作多忙，都要把調(diào)查研究放在開展工作的第一個環(huán)節(jié)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系社區(qū)、企業(yè)制度，主動深入社區(qū)、企業(yè)和群眾，幫助他們解決困難和問題。在增強(qiáng)服務(wù)意識方面，重點(diǎn)解決好“當(dāng)官為什么?做官干什么?身后應(yīng)留些什么?”這個根本問題，牢固樹立“權(quán)大不忘責(zé)任重，位尊不移公仆心”的思想，真正把全心全意為人民服務(wù)作為根本的價(jià)值取向和價(jià)值選擇。心系群眾，關(guān)注群眾，扎扎實(shí)實(shí)為群眾盡實(shí)心、辦實(shí)事、謀實(shí)利。下達(dá)任務(wù)，安排工作，要考慮到對轄區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會長遠(yuǎn)發(fā)展是否有利，人民群眾是否歡迎和支持。對群眾意見大、反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題要慎重對待，對損害群眾利益的行為要堅(jiān)決糾正。牢記領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，充分認(rèn)識到權(quán)力、責(zé)任與服務(wù)是一個統(tǒng)一的整體。堅(jiān)持“從群眾中來，到群眾中去”的根

本工作方法，勤政為民，真抓實(shí)干，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度和求實(shí)的精神，兢兢業(yè)業(yè)地做好工作;教育機(jī)關(guān)工作人員要關(guān)心群眾，理解群眾，依靠群眾，服務(wù)群眾，努力把人民群眾的根本利益實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好，真心實(shí)意地接受群眾的監(jiān)督和批評，把群眾的意見和建議作為改進(jìn)自己工作的重要依據(jù)。(三)勤溝通，努力營造黨群干群團(tuán)結(jié)的和諧氛圍 溝通是一個班子、一個單位團(tuán)結(jié)和干事業(yè)的重要基礎(chǔ)，是一種領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)藝術(shù)，是實(shí)現(xiàn)“團(tuán)結(jié)-批評-團(tuán)結(jié)”方針的重要手段和方法。解決的辦法之一，就是多和別人交換意見。經(jīng)常同別人交換意見，尤其是多傾聽反面的意見，才能形成合力。為此，在今后的工作中，我們要克服以往重工作完成、輕思想溝通的不足。努力做到在工作上溝通，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力;在生活上溝通，做到同志間相互關(guān)心和理解;在思想上溝通，消除誤解，統(tǒng)一對問題的認(rèn)識;在感情上溝通，增進(jìn)友誼和感情;糾正 “天天見面、情況清、問題明，無需多余”的思想，不要擔(dān)心交換意見時(shí)吐了心曲，丟面子;講了實(shí)情，擔(dān)心別人抓住問題不放;暴露問題，擔(dān)心帶來“后患”和“麻煩”。在方法上做到，書記、主任與班子成員勤溝通、分管領(lǐng)導(dǎo)與分管科室人員勤溝通。不僅要經(jīng)常了解工作任務(wù)完成情況，還要及時(shí)關(guān)心和了解大家的思想狀況和實(shí)際困難，幫助他們解決思想和實(shí)際問題，努力營造積極向上、團(tuán)結(jié)和諧的工作氛圍。(四)多幫帶，積極推進(jìn)基層組織建設(shè)的不斷提升 黨的基層組織是黨聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁，擔(dān)負(fù)著向上級黨組織反映群眾意見、要求和建議的任務(wù)，處在黨同人民群眾最接近的地位，最能聽到、了解到群眾的意見和要求、群眾的疾苦和情緒、群眾的批評和建議。從這個意義上講，黨的基層組織是貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的基礎(chǔ)，也是提供決策信息的基礎(chǔ)。因此，黨的基層組織狀況如何，直接關(guān)系到黨能否贏得人民群眾的信賴與支持。針對我轄區(qū)的基層組織建設(shè)狀況，下一步注重抓好以下幾點(diǎn)： 一是深入抓好傳、幫、帶。黨工委班子成員要注重用自身行動和形象，影響和教育黨的基層干部。要求下級做到的，自己首先做到。要經(jīng)常下基層，教方法、傳經(jīng)驗(yàn)、提要求。二是認(rèn)真抓好教育培訓(xùn)。要本著從長計(jì)議、科學(xué)安排、“缺什么補(bǔ)什么”和“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，加強(qiáng)新任書記和支部新成員的培訓(xùn)，提高他們做好黨務(wù)工作能力。三是配齊機(jī)關(guān)工作人員。確保黨建工作有領(lǐng)導(dǎo)，具體工作有人抓。積極探索非公有制企業(yè)黨建工作的新思路、新方法、新途徑。四是抓好先進(jìn)性教育。通過先進(jìn)性教育活動，加強(qiáng)基層黨組織對黨員的教育和管理，使廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識，充分發(fā)揮黨員在各條戰(zhàn)線上的先鋒模范作用。

第三篇：領(lǐng)導(dǎo)班子黨性分析材料

2008年鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會自查材料

——中共赤道鄉(xiāng)委員會

按照縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組的文件精神和時(shí)間安排，鄉(xiāng)黨委積極開展了民意調(diào)查活動，采取發(fā)放征求意見表、召開座談會、個別談話、設(shè)立意見箱、主動走訪等形式，開展交心談心活動，進(jìn)一步溝通思想，相互提醒，互相幫助，化解矛盾，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)。組織班子成員通過扎實(shí)認(rèn)真的學(xué)習(xí)，對照黨章規(guī)定的黨員義務(wù)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基本條件，根據(jù)征求到的意見和建議進(jìn)行歸類后，本著認(rèn)真對待，查找問題、分析原因、對照檢查、整改提高的態(tài)度，結(jié)合實(shí)際，鄉(xiāng)黨委政府班子主要存在以下幾方面的不足：

一、存在的差距與問題

（一）政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)有差距，學(xué)習(xí)型的集體尚未真正形成，主要體現(xiàn)在黨委政府班子的集中學(xué)習(xí)和討論做得不夠。原因是黨委政府班子成員常年在基層一線開展實(shí)際工作的多，集中學(xué)習(xí)和討論的時(shí)間相對較少，主要是以個人的日常自學(xué)為主。特別是對一些專題的深入學(xué)習(xí)和討論還做得不夠，討論得不深、不透，而且班子成員每年通過學(xué)習(xí)，寫出的學(xué)習(xí)心得體會和讀書筆記不多，應(yīng)進(jìn)一步處理好工學(xué)矛盾。由于學(xué)習(xí)上存在差距，導(dǎo)致黨委政府班子總攬全局、協(xié)調(diào)各方的工作做得不夠好，工作思想不開闊，決策和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的能力還不夠強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)有待進(jìn)一步提高。

（二）縱橫向的溝通與聯(lián)系做得不夠，項(xiàng)目及資金爭取力度不足，致使全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施仍然發(fā)展滯后。尤其是交通、教育硬件和通電的投入不足，鄉(xiāng)黨委政府雖然通過多種渠道向上爭取到一些資金及項(xiàng)目來改善全鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施，但是面對現(xiàn)實(shí)，我們?nèi)圆蝗輼酚^，更不能沾沾自喜。教育上雖然今年得到縣委、縣政府，世界宣明會的支持，新建了上官莊中心幼兒園和富村生態(tài)小學(xué)，但是仍需繼續(xù)努力，才能逐步改善中心校學(xué)生的住宿困難、義井小學(xué)遺留等問題；公路建設(shè)雖然發(fā)展迅速，但村內(nèi)道路仍然十分滯后，晴通雨阻的問題還沒有得到根本解決；農(nóng)村低壓線路改造建設(shè)任務(wù)艱巨。作為鄉(xiāng)黨委政府必須充分認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性，要盡快調(diào)整工作思路，想盡一切辦法，盡最大努力，爭取上級支持來改善全鄉(xiāng)交通條件，在確保主要干線暢通的同時(shí)加大村內(nèi)公路建設(shè)力度，同時(shí)要加大對教育、通電建設(shè)的投入。因此，班子的每位成員，要充分發(fā)揮和利用好各自的人際資源優(yōu)勢，齊心協(xié)力，共同想辦法來為赤道的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力。

（三）深入基層調(diào)查研究不夠，離人民群眾對我們的要求還有差距。雖然黨委政府班子成員經(jīng)常深入基層，深入群眾，為群眾做好事辦實(shí)事，切實(shí)為民排憂解難，著力解決實(shí)際問題，做了大量卓有成效的工作，并得到廣大群眾的認(rèn)可和好評，但是對照科學(xué)發(fā)展觀和縣委、政府對我們鄉(xiāng)黨委、政府的要求和標(biāo)準(zhǔn)，黨委、政府班子仍然存在深入調(diào)查研究不夠，察民情、解民憂未完全做好，離人民群眾對我們的要求還有差距，群眾中的一些實(shí)際困難和問題我們還不能全面了解和掌握。由于調(diào)查研究做得不夠，導(dǎo)致全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和支柱產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展滯后。同時(shí)由于深入了解不夠，工作中還缺乏應(yīng)有超前意識和必要的針對性。在作風(fēng)建設(shè)上，雖然都嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，但是班子的個別成員中仍不同程度地存在工作不扎實(shí)的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在工作上深入基層蹲點(diǎn)不夠、了解情況不多、宣傳思想工作不到位、遇到問題把矛盾上交，欠缺解決實(shí)際問題能力，工作主動不夠，缺乏危機(jī)感，領(lǐng)導(dǎo)角色還沒有真正擺正，匯報(bào)問題只找客觀原因不找自身存在問題，不能獨(dú)擋一面創(chuàng)造性地開展工作等現(xiàn)象，這些問題，雖然目前還不典型，但作為黨委政府班子的每位成員都必須引起高度重視，努力加以克服和改進(jìn)。

（四）對干部職工及村兩委會的工作和生活關(guān)心還有差距，由于受經(jīng)濟(jì)條件等因素的制約，鄉(xiāng)財(cái)政困難，干部職工福利待遇低，制約著工作積極性的更好發(fā)揮。因住房緊缺，大院以外干部職工住房條件差，又不能及時(shí)得到改善，也給干部職工的工作和生活帶來一定影響。對干部職工平時(shí)只給工作壓力，但對其工作和生活中存在的困難和問題黨委政府班子相對過問少，關(guān)心還不夠；對村兩委會工作雖然根據(jù)各村反映的基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)等情況都基本得到解決，但是按照人民群眾的要求還有差距。對干部職工及村兩委會干部工作及生活上的關(guān)心，鄉(xiāng)黨委政府在今后仍將想辦法做得更好。

（五）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不大，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)形成效果不明顯。由于受歷史、地理區(qū)位等因素制約，農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較為單一，商品經(jīng)濟(jì)水平低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)效果不明顯。在縣委政府大力發(fā)展果業(yè)、畜牧業(yè)的思路下，蘋果產(chǎn)業(yè)種植發(fā)展得到了長足的發(fā)展，但大多數(shù)仍以粗放式是管理為主，且科技含量低。此外，近

幾年蘋果商品果市場低迷，加之連年遭受霜凍、冰雹等自然災(zāi)害，致使群眾對果業(yè)生產(chǎn)投入緊縮，管理興致不高，故此，群眾發(fā)展綠色、有機(jī)無公害蘋果興致不高、欲望不強(qiáng)，面積雖然多，但沒有形成品牌化、規(guī)?；?。也使得畜牧業(yè)投入跟不上，養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶發(fā)展相對緩慢。

（六）解放思想、開拓創(chuàng)新、創(chuàng)造性地開展工作做得不夠。主要體現(xiàn)在一些工作上還存在著按部就班的情況，在執(zhí)行政策中不能很好地結(jié)合赤道的實(shí)際大膽地創(chuàng)造性地開展。同時(shí)還不同程度存在因循守舊，思想保守，觀念陳舊的現(xiàn)象，工作思路還不開闊，工作方法方式上還不新，憑老經(jīng)驗(yàn)、老辦法辦事的多，創(chuàng)新意識不夠強(qiáng)。

（七）在科學(xué)管理上還存在一定的問題，對干部職工的監(jiān)督管理還不太到位。在管理中主要體現(xiàn)在制度不夠完善，激勵機(jī)制不活，導(dǎo)致少部分同志工作作風(fēng)不實(shí)，工作效率不高，工作效果不好，同時(shí)分工負(fù)責(zé)的管理體制未完全理順，導(dǎo)致少數(shù)同志工作缺乏緊迫感和責(zé)任感，工作主動性差，甚至及個別同志不思進(jìn)取，得過且過，工作懶散。對干部職工管理還存在著管理不夠嚴(yán)格，有時(shí)松時(shí)緊的現(xiàn)象。在今后的管理工作中將通過完善制度，以人為本，實(shí)施管理，明確崗位，明晰職責(zé)，努力做到人盡其才，才盡其用，充分發(fā)揮每個人的積極性和創(chuàng)造性。

（八）與干部職工的思想交流還不夠密切，主動溝通的機(jī)會不多。領(lǐng)導(dǎo)班子成員到各駐鄉(xiāng)單位傾聽工作反映、交心談心相對少、與干部職工交心談心不夠，工作上見面多，思想上見面少，需進(jìn)一步加強(qiáng)與干部職工的思想交流。由于溝通機(jī)會少，溝通的渠道不暢，溝通的機(jī)制沒有建立起來，在一定程度上同志之間、領(lǐng)導(dǎo)與干部職工之間還未真正做到推心置腹，或多或少地影響了工作協(xié)同配合和工作質(zhì)量及工作效率的提高。

（九）農(nóng)村基層黨組織建設(shè)還有待加強(qiáng)。雖然隨著全鄉(xiāng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的開展，輿論宣傳氛圍較濃，但各村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員發(fā)揮先鋒模范作用效果還不夠明顯。一些支部活動不正常，制度不健全，領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮差，一些黨員理想信念動搖，存在拜金、享樂主義思想，一些黨員開拓精神不夠，辦法不多，沒有起到致富帶頭作用。

二、存在上述問題原因分析：主要是思想上和宗旨意識、服務(wù)意識與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有差距，主要反映在以下幾個方面。

一是對學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不足。單純追求學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)任務(wù)的落實(shí)，滿足于會議開過了，文件傳達(dá)了，沒有靜下心來系統(tǒng)學(xué)習(xí)政治理論、業(yè)務(wù)知識，通過學(xué)習(xí)促進(jìn)各項(xiàng)工作開展的效果不太明顯。

二是科學(xué)的發(fā)展觀還未真正全面樹立起來。對各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的度把握得不夠好，注重了一些方面的發(fā)展，但又忽視了另一些方面的發(fā)展，把短期發(fā)展看得重，長期可持續(xù)發(fā)展看得輕，使科學(xué)的發(fā)展觀出現(xiàn)了一定的片面性。三是思想認(rèn)識和工作方法存在一定的片面性。超前意識不足，創(chuàng)新意識不強(qiáng)，習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)辦事，從局部與全局的角度分析還不夠。

四是從根本上樹立起正確的三觀上還有部分誤區(qū)。盡管做了許多服務(wù)人民群眾方面的實(shí)事、好事，但還有部分誤區(qū)，重執(zhí)行結(jié)果，輕執(zhí)行過程；重?cái)?shù)據(jù)，輕實(shí)效；重形象工程，輕腳踏實(shí)地；在真正維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益方面還有許多工作要做。

三、針對以上問題，鄉(xiāng)黨委政府將從以下幾個方面進(jìn)行整改：

1、繼續(xù)抓好理論學(xué)習(xí)，努力提高鄉(xiāng)黨委政府班子成員的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)黨委政府班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和干事創(chuàng)業(yè)能力。為了使鄉(xiāng)黨委政府班子政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，使班子的整體素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，干事創(chuàng)業(yè)能力有新的增強(qiáng)。黨委政府班子必須充分認(rèn)識加強(qiáng)學(xué)習(xí)的重要性，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和緊迫感。要全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)好馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，掌握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵，學(xué)會運(yùn)用理論觀點(diǎn)去領(lǐng)會黨的路線、方針和政策，去分析新情況、研究新問題、解決新矛盾，把理論與實(shí)踐有機(jī)地結(jié)合起來，在研究解決實(shí)際問題上下功夫，團(tuán)結(jié)一致，不斷提高黨委政府班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)能力。同時(shí)，要加強(qiáng)對市場經(jīng)濟(jì)知識，法律法規(guī)等知識的學(xué)習(xí)，努力提高黨委政府班子成員的綜合素質(zhì)。在學(xué)習(xí)中，鄉(xiāng)黨委政府將進(jìn)一步完善黨委理論中心學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí)制度，除統(tǒng)一由黨委組織學(xué)習(xí)、講座和交流發(fā)言的專題外，班子成員要制定好學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)，持之以恒地抓好個人自學(xué)，撰寫讀書筆記、學(xué)習(xí)心得體會和調(diào)查報(bào)告文章。通過學(xué)習(xí)，增強(qiáng)班子成員的政治鑒別力和政治敏銳性，提高對重大問題認(rèn)識的超前性和預(yù)見性，時(shí)刻牢牢把握正確的政治方向，提高駕馭各種復(fù)雜局面的能力。通過理論與實(shí)踐結(jié)合，更有效地解決好本鄉(xiāng)工作中的困難和問題，更

好地為群眾多辦好事、實(shí)事。

2、進(jìn)一步解放思想、更新觀念、增強(qiáng)謀求發(fā)展意識。鄉(xiāng)黨委政府班子在工作中要樹立創(chuàng)新求發(fā)展的觀念，樹立追趕式、跨越式發(fā)展觀念，努力克服封閉保守思想，要切實(shí)把解放思想、更新觀念落實(shí)到行動上，落實(shí)到實(shí)際工作中。在工作中要克服畏難情緒和求穩(wěn)怕亂的思想，要使思想認(rèn)識適應(yīng)新形勢發(fā)展變化的需要，打破傳統(tǒng)落后的觀念和主觀偏見的束縛，增強(qiáng)責(zé)任意識、競爭意識、服務(wù)意識，發(fā)揚(yáng)敢闖、敢干、敢試的創(chuàng)新精神，創(chuàng)造性地開展工作，謀求赤道的又好又快發(fā)展。

3繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。鄉(xiāng)黨委政府班子在工作中要高度重視對加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識，以高度的政治責(zé)任感自覺抓好全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，一是要不斷增強(qiáng)黨性煅煉，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，構(gòu)筑牢固的拒腐防變思想防線，做到自重、自省、自警、自勵。經(jīng)得起各種考驗(yàn)，為廣大黨員、干部樹立好榜樣。二是要認(rèn)真起好模范帶頭作用，嚴(yán)格遵守上級黨委關(guān)于廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范從政行為。三是要切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對黨員及干部職工的監(jiān)督與管理，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。4加強(qiáng)黨委政府班子民主集中制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)決策的民主化、科學(xué)化，充分發(fā)揮黨委政府統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用。黨委政府班子要認(rèn)真堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，每個班子成員既要根據(jù)集體的決定和分工切實(shí)履行好自己的職責(zé)，又要關(guān)心全局工作，積極參與決策。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，不搞個人說了算，重大問題均由集體討論決定，努力實(shí)現(xiàn)決策的民主化、科學(xué)化，充分發(fā)揮黨委政府統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用。同時(shí)，黨委政府班子要切實(shí)開好民主生活會，在認(rèn)真開展交心談心，交流思想、互幫互助的基礎(chǔ)上敢于拿起批評與自我批評的武器，誠懇善意地開展積極健康的思想斗爭，從而溝通思想，交流感情，增進(jìn)相互信任，增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

5加大工作督促檢查力度，做好跟蹤問效。黨委政府班子要緊緊圍繞全縣的工作目標(biāo)，對全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作做到底子清、情況明，要明確全鄉(xiāng)的工作思路和工作目標(biāo)，工作中要克服重布置，輕督促的現(xiàn)象，對重點(diǎn)工作和全局性工作，鄉(xiāng)黨委政府班子要一抓到底。同時(shí)，要加強(qiáng)對各項(xiàng)工作實(shí)施情況的督促檢查力度，做好

跟蹤問效，確保成效。

6、要更多地深入基層，加強(qiáng)調(diào)查研究，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。鄉(xiāng)黨委政府班子在作風(fēng)建設(shè)上要起好表率，要更多地深入基層，深入群眾摸實(shí)情、尋實(shí)策，搞好調(diào)查研究，切實(shí)幫助和解決事關(guān)群眾利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，用實(shí)際行動構(gòu)建“民心工程”。通過深入調(diào)查研究，切實(shí)為民排憂解難，增進(jìn)同群眾的思想感情，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。班子要在調(diào)研中總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作方法，從群眾意見中尋找到我們工作上的差距，不斷豐富班子成員智慧，增長才干。同時(shí)班子成員要從日常的應(yīng)酬和繁瑣的事務(wù)中解脫出來，集中精力抓大事、議大事、下基層。牢記“兩個務(wù)必”，堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，按照“三為”、“三觀”的要求來抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶民風(fēng)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

7、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作管理制度。對查擺出來的問題，從建立、健全、落實(shí)各項(xiàng)制度上下功夫，屬于有制度執(zhí)行不力的，要總結(jié)教訓(xùn)，加強(qiáng)督查，嚴(yán)格執(zhí)行；屬于制度不健全的要有針對性地加以完善，盡快建立起來。以人為本，用制度管理干部，確保政令暢通。

8、以此次民主生活會為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基石，黨的基層組織建設(shè)得如何，直接反映出黨在群眾中的形象。因此，圍繞全鄉(xiāng)工作大局及發(fā)展目標(biāo)，重點(diǎn)抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定，努力把基層黨組織建設(shè)成為貫徹科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動者和實(shí)踐者，為全鄉(xiāng)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

第四篇：領(lǐng)導(dǎo)班子黨性分析材料范文

在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中，分局班子成員認(rèn)識明確，思想統(tǒng)一，行動自覺，全身心地投入到了此項(xiàng)工作中?；仡欉^去的工作，分局領(lǐng)導(dǎo)班子在省、市工商局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，能夠自覺踐行“三個代表”重要思想，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級的指示，在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致，認(rèn)真履行職責(zé)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，圓滿完成了上級賦予的各項(xiàng)任務(wù)。然而，對照胡錦濤同志提出的新時(shí)期共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的基本要求和《中國共產(chǎn)黨黨章》要求，清醒的認(rèn)識到，分局領(lǐng)導(dǎo)班子的工作離上級的要求還有很大的差距，還存在許多不足。現(xiàn)對存在的突出問題進(jìn)行深刻的剖析。

一、存在的主要問題

１、理論學(xué)習(xí)還不夠深入。班子成員對理論武裝頭腦的緊迫性認(rèn)識不足，理論學(xué)習(xí)還不夠深入。一是對政治理論學(xué)習(xí)不深。對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)還停留在一般淺層次上，一般通讀多，重點(diǎn)精讀少。

⒊求真務(wù)實(shí)還不夠扎實(shí)。一是用理論指導(dǎo)工作還不緊密。對新時(shí)期工商行政管理工作出現(xiàn)的新情況、新問題，在一起共同研究、分析、探討不夠，還不能用所學(xué)的理論知識充分的與實(shí)際工作相結(jié)合，整體工作能力還不強(qiáng)。二是抓工作還不夠細(xì)致。班子成員在平時(shí)，對業(yè)務(wù)工作抓的多，對其它工作顧及的少；對大事、要事、難事投入的精力多，對小事、常事、易事投入的精力少，有顧此失彼、厚此薄彼、急功近利、急于求成的現(xiàn)象。三是調(diào)查研究還不深入。在局里抓具體工作多，深入基層搞調(diào)查研究少，對分管的科所情況掌握多，對其它的科所情況了解少，有沉不下去、只掃門前雪的現(xiàn)象。四是檢查督促還不到位。工作只陷于開開會，下下文件，安排布置多，放下架子，撲下身子，檢查督促抓落實(shí)少。

⒋作用發(fā)揮還不夠充分。一是完成工作的質(zhì)量還不高。對工作有不認(rèn)真、應(yīng)付差使、辦事拖拉的現(xiàn)象。班子工作思路不夠開闊，工作方法還比較守舊，靈活創(chuàng)新不足。統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面推進(jìn)工作方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。二是協(xié)調(diào)關(guān)系的能力還不強(qiáng)。對上級機(jī)關(guān)關(guān)系的理順，對友鄰單位關(guān)系的協(xié)調(diào)，對分局內(nèi)部關(guān)系的調(diào)整還不夠積極主動。三是開展批評的勇氣還不足。班子成員盡管能夠認(rèn)真開展自我批評，但缺乏對他人開展批評的勇氣，堅(jiān)持原則不夠，存在多栽花、少栽刺的好人主義思想。對于工作中出現(xiàn)的問題和漏洞，常常是檢討自身的問題多，批評別人的時(shí)候少；對自己分管的科所和同志批評多，對其他科所和同志批評少；講普遍存在的問題多，談具體問題的少；和風(fēng)細(xì)雨說教多，針對性開展批評少。四是工作創(chuàng)新的力度還不大。對市場監(jiān)管領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題，估計(jì)不足，認(rèn)識不深，研究不夠，處理和解決這些新情況、新問題，存在墨守成規(guī)、過于求穩(wěn)的思想，對新時(shí)期如何更新監(jiān)管執(zhí)法對策，提高行政監(jiān)管水平，研究創(chuàng)新不夠。

二、存在問題的原因

⒈理論學(xué)習(xí)意識還不濃。沒有在思想上真正把學(xué)習(xí)當(dāng)成第一位的需要、當(dāng)做提高素質(zhì)和能力的有效途徑，活到老，學(xué)到老，改造到老的意識不強(qiáng)。盡管班子成員也都一直在學(xué)，但計(jì)劃性、針對性、系統(tǒng)性不強(qiáng)，效果不夠明顯。有時(shí)覺得學(xué)習(xí)是軟指標(biāo)，缺乏危機(jī)感、緊迫感，只滿足于該學(xué)的理論學(xué)了、該看的文件看了，該完成的任務(wù)完成了，缺乏深鉆細(xì)研的精神，自覺改造主觀世界不足。

⒉公仆觀念還不強(qiáng)。沒有時(shí)刻牢記為民服務(wù)的根本宗旨，沒有始終把群眾的冷暖、安危擺在第一位、放在心坎上，在體察民情、了解民意方面做的還不夠；在日常工作中，與干部職工談工作的時(shí)候多，溝通、交流思想的時(shí)間少，對他們嚴(yán)格要求的時(shí)候多，生活上給予關(guān)心幫助的少。在充分地調(diào)動和發(fā)揮群眾的創(chuàng)造性和能動性方面，指導(dǎo)幫助不夠。

⒊工作作風(fēng)還不實(shí)。在平時(shí)的工作中，只注重理論學(xué)習(xí)，不注重用理論指導(dǎo)實(shí)際，抓具體工作多，抓細(xì)小工作少，發(fā)號施令多，深入基層調(diào)查研究少，工作講的多、安排的多，具體檢查抓落實(shí)的少。

⒋政績觀還存在誤區(qū)。有時(shí)存在重虛輕實(shí)、重表輕里的思想傾向，特別是面對頭緒繁多的工作時(shí)，常把一些務(wù)虛的工作和面上急需應(yīng)付的事情放在第一位，導(dǎo)致很多時(shí)候都忙于日常事務(wù)，走不出去，也沉不下去，很難集中精力抓宏觀、抓大事，沒有在提高工作標(biāo)準(zhǔn)、狠抓落實(shí)、促進(jìn)工作發(fā)展上狠下功夫。

第五篇：縣煤炭管理局領(lǐng)導(dǎo)班子述職報(bào)告

一、以人為本、強(qiáng)化管理，推動安全生產(chǎn)工作上臺階。

煤炭管理局作為行業(yè)管理部門，抓好各煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)工作是頭等大事，也是行政賦予我們的權(quán)力和職責(zé)。三年來，局領(lǐng)導(dǎo)班子牢固樹立“以人為本”的思想觀念，時(shí)刻緊繃安全這根弦。不論是局黨委會議、行政會議還是基層干部會議、職工大會，首先講的就是安全，廣泛形成了“安全重于泰山”的思想意識。

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。煤炭系統(tǒng)共有國有企業(yè)4礦2公司（天星堂煤礦、椒板溪煤礦、鐵溪垅煤礦、均坪煤礦、錳業(yè)總公司、硅砂開發(fā)公司），鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦（井）10對，礦點(diǎn)分散、從業(yè)人員多，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦（井）的從業(yè)人員，多數(shù)為當(dāng)?shù)卮迕瘢V山安全知識缺乏、安全意識淡薄，因此，我們倍感安全責(zé)任重大。為了加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，管理局成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，局長朱德照同志負(fù)總責(zé)，副局長劉生南、總工程師杜曉文同志具體抓，其他局領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系到各企業(yè)，負(fù)責(zé)抓好所聯(lián)系企業(yè)安全工作的落實(shí)。并在每年年初與各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦、國有煤礦及各多經(jīng)企業(yè)簽訂《安全目標(biāo)管理責(zé)任書》，把安全責(zé)任層層落實(shí)到人，有效地強(qiáng)化了管理和防范措施。

2、改革機(jī)構(gòu)，理順工作。煤炭管理局自成立以來，對礦山的安全生產(chǎn)管理就是兩條線分別抓。即：生產(chǎn)科負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)；安監(jiān)科負(fù)責(zé)礦山安全監(jiān)察。安全和生產(chǎn)被分開來抓，時(shí)常會出現(xiàn)相互“扯皮”的現(xiàn)象，管理上達(dá)不到統(tǒng)一，矛盾重重，安全事故不斷。針對這一情況，我局根據(jù)實(shí)際工作需要，進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革，將兩科（股）室合并為一個科（股）室，技術(shù)力量重點(diǎn)傾斜礦山，使安全監(jiān)察、技術(shù)管理合二為一，形成一致，消除了工作上的矛盾。

3、深入檢查，加強(qiáng)整改。我們指定安全生產(chǎn)科（股）技術(shù)人員分片包到各礦，開展定期和不定期的巡回檢查和技術(shù)指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)安全隱患，即時(shí)下達(dá)整改通知書，并進(jìn)行跟蹤督促檢查。管理局每季度組織進(jìn)行一次全面大檢查，并將檢查的情況進(jìn)行通報(bào)，不講情面、以點(diǎn)帶面、引起重視。在大檢查中查出來的安全隱患，要求立即制定整改措施，并落實(shí)整改責(zé)任人，限定整改時(shí)間，愈期未整改的，由執(zhí)法部門予以處罰。

三年來，共開展安全大檢查70余次，每年發(fā)現(xiàn)各類隱患370條，共下達(dá)整改通知書540多份，幫助制定整改措施540多條，并幫助有證鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦編制和整理有關(guān)技術(shù)資料50套。由于安全工作抓得緊、抓得細(xì)、整改措施有力，全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)，三年內(nèi)基本杜絕了重、特大事故的發(fā)生，特別是2003年，全年僅發(fā)生安全事故一起，死亡一人，創(chuàng)我縣煤炭系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作歷史最好水平。

4、加強(qiáng)培訓(xùn)，強(qiáng)化意識。通過工作實(shí)踐，我們總結(jié)出這樣一條工作經(jīng)驗(yàn)：抓好安全生產(chǎn)工作，其根本在于人。倘若人的安全意識不強(qiáng)、安全知識淺薄、安全素質(zhì)低下，再怎么加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)也無濟(jì)于事，再好的制度措施也難以落實(shí)。因此，我們著重在生產(chǎn)一線的礦井（車間）工人身上下功夫，采取分散學(xué)教和集中培訓(xùn)兩種形式，一是安全生產(chǎn)科（股）的同志分別下到各礦，組織職工學(xué)習(xí)安全知識，并結(jié)合各礦實(shí)際，解答工人提出的疑難問題；二是開辦安全知識培訓(xùn)班，組織礦長、安全員、安監(jiān)站長及一線工人進(jìn)行安全培訓(xùn)。從而達(dá)到了進(jìn)一步提高基層安全生產(chǎn)管理人員、技術(shù)人員和一線工人的安全知識理論水平，使他們了解安全規(guī)程和相關(guān)規(guī)定，掌握突發(fā)事件的應(yīng)急方法和要求，增強(qiáng)安全意識和技能的目的。

二、找準(zhǔn)癥結(jié)、積極面對，確保了煤炭系統(tǒng)內(nèi)部的社會穩(wěn)定。

煤炭系統(tǒng)擁有干部職工3800多人，其中下崗職工1500人，離退休1100人。由于資源枯竭、開采成本高、市場競爭激烈、企業(yè)機(jī)制不活等多種原因，國有煤礦相繼停產(chǎn)，企業(yè)生存、職工生活極其困難。歷年來全系統(tǒng)共拖欠干部職工工資1670萬元；拖欠離退休人員和因公致殘、患職業(yè)病人員醫(yī)藥費(fèi)540萬元；拖欠因公死亡職工家屬撫恤金138萬元；拖欠社會個人債務(wù)960萬元；拖欠養(yǎng)老保險(xiǎn)金170萬元；拖欠下崗職工生活費(fèi)275萬元。這些問題的積存，引發(fā)了大量的不穩(wěn)定因素，導(dǎo)致煤炭系統(tǒng)一度成為全縣的上訪大戶。不但給各級領(lǐng)導(dǎo)增加了工作壓力，更嚴(yán)重的是影響了全縣的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

2002年以來，煤炭局新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子帶著縣委、縣政府的重托，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的正確決策，確定了“抓穩(wěn)定促發(fā)展，以發(fā)展保穩(wěn)定”的工作思路，進(jìn)一步深化企業(yè)改革、強(qiáng)化內(nèi)部管理，建立了切實(shí)可行的穩(wěn)定工作責(zé)任制，完善了信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，落實(shí)嚴(yán)格的工作制度和工作措施。使一起又一起的群體上訪事件化解在源頭，一樁又一樁的矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。

1、建立健全管理制度，使穩(wěn)定工作步入規(guī)范化軌道。首先是建立“包?！必?zé)任制。即：局領(lǐng)導(dǎo)“包”到廠、礦、公司，廠、礦、公司領(lǐng)導(dǎo)“包”到上訪對象，出現(xiàn)上訪苗頭分層次消化、瓦解；二是建立信息網(wǎng)絡(luò)責(zé)任制。根據(jù)實(shí)際，廠、礦車間、工區(qū)和退休人員居住密集的地方，確定一名信息聯(lián)絡(luò)員，發(fā)現(xiàn)

有上訪苗頭及時(shí)匯報(bào)“包?！必?zé)任人，登門做工作，使苗頭及時(shí)消化、瓦解在基層；三是建立廠、礦、局機(jī)關(guān)一把手直接接待責(zé)任制。要求主要領(lǐng)導(dǎo)不能回避矛盾，直接與來信來訪者面對面交談，面對面解決或答復(fù)問題；四是健全廠、礦、局機(jī)關(guān)中層以上領(lǐng)導(dǎo)人員首問責(zé)任制，以上人員不論何時(shí)何地接待來信來訪者，都要熱情接待，不得推諉，更不能置之不理。為進(jìn)一步落實(shí)

好“一把手直接接待責(zé)任制”和“首問責(zé)任制”，明確規(guī)定對來信來訪者要“一副笑臉相迎，一張凳子請坐，一杯熱茶暖心，一份熱情相問，一聲再見相送?！比珏i業(yè)公司的老上訪戶曾玉鳳，為女兒的病退提出過分要求，多次靜坐市政府和縣政府及主要領(lǐng)導(dǎo)辦公室，成為轟動全市的上訪“尖子”，僅去年8—10月就在市長陳志強(qiáng)同志的辦公室靜坐2次。去年11月，副縣長孫樂和局長朱德照親自登門做耐心細(xì)致的思想工作，孫副縣長親自按政策合理解決了這個多年上訪的問題，以真情感動曾玉鳳；五是信訪穩(wěn)定工作做為企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)的考核指標(biāo)。由于有了嚴(yán)格的管理制度，使上訪不斷的勢頭得到有效遏止。

2、抓恢復(fù)生產(chǎn)，解決再就業(yè)，以發(fā)展保穩(wěn)定。我們把發(fā)展生產(chǎn)、恢復(fù)生產(chǎn)、解決就業(yè)做為工作的重中之重。千方百計(jì)籌措資金、啟用人才、多方協(xié)調(diào)，抓多經(jīng)項(xiàng)目的開發(fā)，擴(kuò)大再就業(yè)。2003年，根據(jù)電解錳市場發(fā)生變化，原材料供應(yīng)緊張，特別是錳粉供不應(yīng)求的市場需求，引導(dǎo)江龍、大地錳業(yè)公司籌措資金，各上一條錳粉加工生產(chǎn)線，解決職工再就業(yè)80人；天星堂煤礦在抓好原煤生產(chǎn)的同時(shí)，引進(jìn)資金，新上了金精砂和金精砷兩個項(xiàng)目，解決職工再就業(yè)50多人。同時(shí)與各有證民營煤礦牽線搭橋，解決再就業(yè)職工170人。

3、關(guān)心離退休同志和下崗職工的生活，促進(jìn)穩(wěn)定工作。離退休老同志和下崗職工是煤炭系統(tǒng)上訪隊(duì)伍的主要力量和源頭。針對實(shí)際，局黨委明確了一條指導(dǎo)思想，那就是絕對不能用高壓手段來制止上訪事件，而是采取春風(fēng)化雨，情宜感化的方法。2002年，我們在全系統(tǒng)中開展關(guān)心老干部、老工人，扶持下崗職工，幫助停產(chǎn)企業(yè)工人解決生活困難等活動。在局機(jī)關(guān)、廠、礦、公司的在職人員中開展獻(xiàn)愛心活動，共擠出資金3.7萬元，分別補(bǔ)給對單位有貢獻(xiàn)、擁護(hù)黨的政策、又有一定生活困難的老干部、老工人作為一年的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。大林錳業(yè)公司由于停產(chǎn)達(dá)10個月之久，200多工人無班可上，生活十分困難，我們從局機(jī)關(guān)工作經(jīng)費(fèi)中擠出5萬元，人平解決200元生活補(bǔ)助。同時(shí)對1500多下崗失業(yè)人員按照有關(guān)政策與社保民政部門聯(lián)系，對未達(dá)到人平130元最低生活保障的下崗職工及家屬辦理了最低生活保障。這樣，上訪的源頭越來越小、上訪的對象越來越少、上訪的力量越來越弱，穩(wěn)定的因素就越來越大。通過一系列的有效措施，三年來基本杜絕了群體性上訪事件。

三、勤政為民、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，為廣大干部職工和群眾創(chuàng)造實(shí)惠。

“代表最廣大人民的根本利益”是“三個代表”重要思想的精髓所在。煤炭局黨委一班人始終把這一條做為各項(xiàng)工作的落腳點(diǎn)和最終歸宿。在做每一項(xiàng)決策和開展每一項(xiàng)工作時(shí)，首先考慮的是干部職工的根本利益，凡是與之相矛盾、有沖突的決策和事情堅(jiān)決不做。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部的觀念轉(zhuǎn)變和作風(fēng)轉(zhuǎn)變，將以往的“領(lǐng)導(dǎo)型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)型”，提出了“服務(wù)、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督”的職責(zé)要求。

為了更好的服務(wù)于基層，一班人實(shí)行“聯(lián)系單位”制，分片包干到各基層單位。班子成員定期深入到各自聯(lián)系企業(yè)，體察民情、了解困難、幫助解決，以實(shí)實(shí)在在的工作，真心實(shí)意地為基層排憂解難、辦實(shí)事。三年來，本屆領(lǐng)導(dǎo)班子主要做了以下八件實(shí)事：

一是把原來陳舊的辦公樓裝修一新，將機(jī)關(guān)院內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了徹底清理，為干部職工創(chuàng)造了良好的辦公環(huán)境，工程所需要經(jīng)費(fèi)沒有影響到干部職工工資的正常發(fā)放。

二是將干部職工工資中的4級空調(diào)于2002年元月起全部發(fā)放到位，并在此基礎(chǔ)上，又將工資上調(diào)了4級，提高了干部職工的待遇。

三是解決了均坪煤礦農(nóng)田補(bǔ)償問題。在縣委、縣政府的關(guān)心支持下，將均坪煤礦農(nóng)田補(bǔ)償做到一次性了結(jié)，解決了多年來一直未能解決的遺留問題，為基層排除了后顧之憂，創(chuàng)造了良好的生產(chǎn)環(huán)境。

四是想方設(shè)法多方組織資金，購置了礦山救護(hù)指揮車，增強(qiáng)了礦山安全救護(hù)能力，為煤礦的安全生產(chǎn)提供了保障。

五是幫助錳業(yè)公司籌措資金20多萬元，及時(shí)清還了職工的集資款及生活費(fèi)的發(fā)放，為企業(yè)排了憂、解了難，確保了一方穩(wěn)定。

六是幫助和引導(dǎo)江龍、大地錳業(yè)公司籌措資金，各上一條錳粉加工生產(chǎn)線，解決職工再就業(yè)80人；

七是幫助天星堂煤礦引進(jìn)資金，新上了金精砂和金精砷兩個項(xiàng)目，解決職工再就業(yè)50多人；

八是幫助和指導(dǎo)硅砂開發(fā)公司進(jìn)行企業(yè)改制和資產(chǎn)總體轉(zhuǎn)讓工作。從2002年5月起，經(jīng)過近兩年的艱難談判和努力，于2003年11月正式簽訂了《資產(chǎn)及權(quán)力轉(zhuǎn)讓合同書》，引進(jìn)資金900萬元，現(xiàn)企業(yè)改制和資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓工作已基本完成。

四、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。

1、強(qiáng)化管理，狠抓作風(fēng)。以往煤炭局機(jī)關(guān)工作作風(fēng)問題較為突出，遲到、早退現(xiàn)象屢見不鮮，上班時(shí)間打牌、閑聊、干私活等現(xiàn)象屢禁不止。為了改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，樹立良好形象，2002年年初，局黨委結(jié)合本單位實(shí)際，建立和完善了《辦公制度》、《考勤制度》、《學(xué)習(xí)制度》和《衛(wèi)生管理制度》等11項(xiàng)規(guī)章管理制度。一班人帶頭嚴(yán)格遵守，并作出了“凡是要求干部職工做到的，班子成員首先做到；凡是要求班子成員做到的，主要領(lǐng)導(dǎo)首先做到”的承諾，贏得了廣大干部職工的廣泛擁護(hù)。

通過各項(xiàng)管理制度的實(shí)施，以及機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的開展，徹底改變了過去那種“人難找、門難進(jìn)、臉難看”的“衙門”作風(fēng)和“松、散、閑”的不良形象，真正把我們提出的“服務(wù)、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督”的工作職責(zé)落到了實(shí)處。

2、改善環(huán)境，提高效率。煤炭局機(jī)關(guān)辦公樓始建于70年代，因時(shí)間久，又未曾維修，地面凹凸不平，墻面漆黑且脫落嚴(yán)重，加上院內(nèi)住戶較多，生活垃圾亂倒亂扔，給人的感覺就是“臟、亂、差”。在這樣的環(huán)境里工作，人的心情極為不佳，并且給來局辦事人員的印象也不好。為了樹立煤炭局機(jī)關(guān)的良好形象，局黨委集體研究，決定對機(jī)關(guān)辦公樓及大院進(jìn)行徹底的清潔整理，想方設(shè)法擠出資金對辦公樓進(jìn)行了全面的整修，平整的瓷磚地板、雪白的仿瓷墻面為干部職工提供了一個整潔、明亮的辦公環(huán)境，辦公效率自然大大提高。與此同時(shí)，還發(fā)動全體干部職工，在一班人的帶領(lǐng)下，自己動手，對機(jī)關(guān)院內(nèi)的環(huán)境進(jìn)行了徹底的清理，修筑了花臺，種上了花草，使院內(nèi)環(huán)境煥然一新。在2003年防治“非典”期間的全縣衛(wèi)生大檢查中，我局的環(huán)境衛(wèi)生受到了縣委、縣政府的通報(bào)表揚(yáng)。

3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化素質(zhì)。由于以往機(jī)關(guān)作風(fēng)的渙散，造成許多同志熱衷喝酒、打牌，而忽視了學(xué)習(xí)。為了提高機(jī)關(guān)干部職工的理論學(xué)習(xí)水平和專業(yè)素質(zhì)，局黨委決定每周五為機(jī)關(guān)全體干部職工學(xué)習(xí)日。局領(lǐng)導(dǎo)以身作則，帶頭學(xué)習(xí)政治理論、學(xué)習(xí)WTO知識、學(xué)習(xí)專業(yè)知識。并制定了相應(yīng)的《學(xué)習(xí)考勤制度》，凡遲到、早退或無故不參加學(xué)習(xí)者，參照《上班考勤制度》給予相應(yīng)的處罰。通過堅(jiān)持不懈的組織干部職工開展學(xué)習(xí)活動，一度在局機(jī)關(guān)掀起了學(xué)習(xí)熱潮，廣大干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論水平通過學(xué)習(xí)在無形中得到了提高。

五、存在的主要問題及改進(jìn)措施。

1、目前煤炭系統(tǒng)下崗職工再就業(yè)的問題還沒有得到根本的解決，許多下崗職工的基本生活都難以保障。今后在企業(yè)發(fā)展上多作文章，憑借企業(yè)人力資源、場地資源、設(shè)備資源、技術(shù)資源，結(jié)合實(shí)際，開發(fā)新產(chǎn)品、新項(xiàng)目、發(fā)展多經(jīng)企業(yè)，為下崗職工拓寬就業(yè)門路。

2、機(jī)關(guān)內(nèi)部管理還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，各項(xiàng)制度和措施也要根據(jù)當(dāng)前實(shí)際加以改進(jìn)和完善。要借全縣干部作風(fēng)整頓這股東風(fēng)，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，樹立良好形象，更好地為基層服務(wù)。