第一篇：區(qū)煤炭管理局工作匯報(bào)及工作思路

2011年，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)行業(yè)主管部門的指導(dǎo)下，區(qū)煤炭管理局以“科學(xué)發(fā)展觀”統(tǒng)攬全局，堅(jiān)持“以人為本”、“安全發(fā)展”理念，以建立煤礦安全長(zhǎng)效機(jī)制為主線，以“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為載體，突出“一通三防、防治水”和頂板管理三項(xiàng)重點(diǎn)，著力抓好“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”、“安全型礦井”，實(shí)現(xiàn)全區(qū)煤礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，現(xiàn)將我局在2011年 的工作情況匯報(bào)如下。

一、全力抓好恢復(fù)生產(chǎn)驗(yàn)收工作

今年年初，我局在春節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)驗(yàn)收工作中，與礦井長(zhǎng)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，礦井經(jīng)所在鎮(zhèn)政府、礦業(yè)公司驗(yàn)收后，由區(qū)煤炭局驗(yàn)收合格后下發(fā)恢復(fù)生產(chǎn)通知書，各井持恢復(fù)生產(chǎn)通知書到公安部門辦理領(lǐng)取火工用品手續(xù)，恢復(fù)正常生產(chǎn)，確保了高標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)。

二、調(diào)整了駐礦督查員、完善了制度，加強(qiáng)了安全監(jiān)管

我局在各礦建立了駐礦督查站，進(jìn)一步完善了駐礦督查員激勵(lì)約束機(jī)制，加強(qiáng)了監(jiān)督與考核，做到了責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，強(qiáng)化了安全監(jiān)管。

三、積極開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)”，強(qiáng)化了責(zé)任落實(shí)

1、區(qū)局繼續(xù)實(shí)行安全目標(biāo)管理，與各鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂了安全協(xié)議，落實(shí)了屬地管理的職責(zé)，并與各礦董事長(zhǎng)及礦長(zhǎng)簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書。要求各礦井根據(jù)市、區(qū)局2011年安全工作要求，結(jié)合本礦井實(shí)際制定本礦井、本單位安全工作意見，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐級(jí)簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，把責(zé)任落實(shí)到位，橫到邊，豎到底。

2、完善了局內(nèi)部安全責(zé)任制，實(shí)行業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)掛包，科室人員分專業(yè)監(jiān)管，全局人員實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押制度，進(jìn)一步強(qiáng)化了責(zé)任。

3、深入開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)，制定了實(shí)施方案，各礦成立了“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了制定了春夏秋冬四戰(zhàn)役實(shí)施方案。按方案進(jìn)行活動(dòng)。

四、以《煤炭生產(chǎn)許可證》為抓手，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理

我局圍繞《煤炭生產(chǎn)許可證》的年檢工作，一是建立健全了安全生產(chǎn)檢查制度，堅(jiān)持了”誰檢查，誰簽字，誰負(fù)責(zé)“的原則，嚴(yán)格把關(guān)。二是對(duì)礦井提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水、供電等生產(chǎn)系統(tǒng)和各生產(chǎn)環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行檢查。三是組織了專家查隱患活動(dòng)，聘請(qǐng)專家對(duì)一通三防、防治水、機(jī)電管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行了診斷式檢查確認(rèn)，對(duì)查出的隱患實(shí)行掛牌管理，跟蹤督查，限期整改。四是由資質(zhì)單位對(duì)礦井進(jìn)行了機(jī)電電器設(shè)備性能檢測(cè)、通風(fēng)機(jī)性能測(cè)試、通風(fēng)阻力測(cè)定、通風(fēng)能力核定工作。五是強(qiáng)化對(duì)安全培訓(xùn)的監(jiān)督檢查工作，確保礦井安全管理人員、特殊工種持證上崗。六是嚴(yán)查超核定能力組織生產(chǎn)的情況。七是加強(qiáng)了對(duì)礦井“5證1照”的動(dòng)態(tài)管理，督促企業(yè)及時(shí)辦理變更、延續(xù)手續(xù)，保證各類證照齊全合法有效。

五、認(rèn)真做好雨季三防工作

一是嚴(yán)格落實(shí)水患排查治理責(zé)任制，組織進(jìn)行了水情水害專項(xiàng)排查，相鄰礦井間建立了有關(guān)資料的交換和下井及相應(yīng)通報(bào)制度。對(duì)礦區(qū)范圍內(nèi)的河流、池塘、積水坑、塌陷區(qū)進(jìn)行仔細(xì)勘察巡查，對(duì)古井、古空，特別是本礦井歷年積水情況進(jìn)行全面核查分析，針對(duì)實(shí)際情況，認(rèn)真制定措施計(jì)劃，把責(zé)任落實(shí)到人，措施落實(shí)到位；二是對(duì)礦井排水設(shè)施、通訊設(shè)施、供電設(shè)施及防雷電設(shè)施進(jìn)行了全面檢查檢修；三是加強(qiáng)對(duì)配電所值班人員、水泵司機(jī)等重點(diǎn)崗位工作人員的安全教育和崗前培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制；四是進(jìn)行了礦井電器設(shè)備、輸電線路預(yù)防性試驗(yàn)、主排水泵技術(shù)性能測(cè)定及聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)，保證了各種設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；五是組織各煤礦企業(yè)進(jìn)行了防洪物資的儲(chǔ)備，做到防洪物資充足齊全、專庫專存、專人管理；六是建立了《礦井重大災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案》，組織礦井進(jìn)行了《應(yīng)急預(yù)案》演練，5月10日進(jìn)行了暴雨停產(chǎn)撤人實(shí)戰(zhàn)。提高了礦井的應(yīng)急救援能力；七是不間斷地組織開展安全檢查及事故隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決；八是實(shí)行了汛期領(lǐng)導(dǎo)干部24小時(shí)輪流值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持一線指揮安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了安全管理重心下移、關(guān)口前移。

六、下一步工作措施：

在接下來的工作中，我局將繼續(xù)貫徹上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)工作指示，切實(shí)做好我局在2011年煤炭安全監(jiān)管工作。具體如下：

1、抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)工作，目前我區(qū)只有坤升通過驗(yàn)收，其余礦井要加大達(dá)標(biāo)力度，區(qū)局嚴(yán)格驗(yàn)收，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的決不上報(bào)，成熟一個(gè)上報(bào)一個(gè)，嚴(yán)禁走過場(chǎng)，目的通過質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作促進(jìn)礦井安全發(fā)展（裝備、管理、技術(shù)）。

2、繼續(xù)開展打非治違抓責(zé)任活動(dòng)推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)，確保安全。

3、采取多種形式，持續(xù)開展以排查治理重大隱患為重點(diǎn)的安全大檢查活動(dòng)（機(jī)電提升運(yùn)輸，一通三防及頂板管理）重點(diǎn)抓好查出問題整改落實(shí)工作，確保消除安全問題。

4、繼續(xù)完善駐礦督查員隊(duì)伍建設(shè)工作。駐礦督查員要切實(shí)履行職責(zé)，安監(jiān)科要抓好日常管理，切實(shí)抓好考核工作。

5、強(qiáng)化礦井干部職工教育培訓(xùn)工作。組織開展對(duì)管理人員（礦級(jí)干部、安全員、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)）、特殊工種的專項(xiàng)檢查，確保人人持證上崗。

第二篇：區(qū)房產(chǎn)管理局工作匯報(bào)材料

區(qū)房產(chǎn)管理局工作匯報(bào)材料

區(qū)房管局20xx年在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手，扎實(shí)做好全區(qū)的住房保障、物業(yè)管理、房屋征收等工作，圓滿地完成了所承擔(dān)的各項(xiàng)職能工作。一年來主要工作匯報(bào)如下：

一、扎實(shí)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。

自今年2月17日召開黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來，嚴(yán)格按照區(qū)活動(dòng)辦的要求，認(rèn)真組織，統(tǒng)籌安排，扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)開展。

1、高度重視，迅速行動(dòng)，確保教育實(shí)踐活動(dòng)有序開展。

2、堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)，開門納諫，確保教育實(shí)踐活動(dòng)質(zhì)量。

3、從嚴(yán)要求、深刻查擺，確保教育實(shí)踐活動(dòng)達(dá)成目標(biāo)。

4、分類整改，建章立制，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。

二、住房保障工作。

積極主動(dòng)地做好全區(qū)住房保障工作，嚴(yán)格住房保障政策，加大服務(wù)職能，提升服務(wù)意識(shí)，確保全區(qū)底收入群體符合保障房條件的居民應(yīng)保盡保。2014年受理復(fù)核廉租房4520戶，受理審核申報(bào)新增廉租房473戶。辦理公租房復(fù)核633戶，受理新增公租房274戶。全年發(fā)放廉租房補(bǔ)貼3193050元。全市受理、審核、申報(bào)保障房戶數(shù)三區(qū)第一。亮點(diǎn)工作：我局提前2個(gè)月完成《政府工作報(bào)告》為民辦實(shí)事，解決底收入家庭公租房和廉租房實(shí)物配租房800套（戶）。

三、物業(yè)管理工作。

1、自市政府7月15日將物業(yè)管理職能下放我區(qū)以來，對(duì)轄區(qū)物業(yè)公司和各鄉(xiāng)、街進(jìn)行培訓(xùn)，明確責(zé)任目標(biāo)，進(jìn)行任務(wù)分解。全區(qū)共518個(gè)小區(qū)，其中有專業(yè)化物業(yè)管理小區(qū)94個(gè)，后勤自管小區(qū)112個(gè)，無人管理老舊小區(qū)312個(gè)。

2、結(jié)合全市開展精細(xì)化管理的安排部署，加大物業(yè)管理集中整治力度，抓制度落實(shí)，建工作臺(tái)賬，對(duì)住宅小區(qū)分類指導(dǎo)，對(duì)有專業(yè)化物業(yè)管理的小區(qū)進(jìn)一步規(guī)范。按服務(wù)等級(jí)指導(dǎo)管理。對(duì)后勤自管的小區(qū)指導(dǎo)成立業(yè)主委員會(huì)，選聘物業(yè)公司。對(duì)無人管理的老舊小區(qū)，按區(qū)片整合幾個(gè)小區(qū)達(dá)到3萬平方米以上的指導(dǎo)推行社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)站。目前全區(qū)已建社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)站試點(diǎn)2個(gè)。

3、物業(yè)管理辦公室對(duì)全區(qū)物業(yè)管理工作積極指導(dǎo)服務(wù)，及時(shí)化解投訴糾紛，全區(qū)因物業(yè)投訴達(dá)50多起。物業(yè)辦逐一進(jìn)行了解，指導(dǎo)鄉(xiāng)街、社區(qū)和物業(yè)公司及時(shí)化解，妥善解決，受到業(yè)主好評(píng)。

亮點(diǎn)工作：全區(qū)專業(yè)物業(yè)管理小區(qū)多，三區(qū)數(shù)量第一，沒有出現(xiàn)因物業(yè)管理糾紛原因而投訴到市、區(qū)上訪的。

四、房屋征收工作。

為推進(jìn)我區(qū)城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目工作，我局抽出業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的工作人員配合區(qū)住建局推進(jìn)房屋征收工作，以及串城街項(xiàng)目的后續(xù)工作。由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)投入柳林橋征收拆遷包戶工作，發(fā)揚(yáng)敢打硬仗、不怕吃苦、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，圓滿完成了征收拆遷工作任務(wù)，受到指揮部領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。

五、為民辦實(shí)事工作。

年初按照區(qū)政府交辦為民辦實(shí)事，解決居民房屋漏水，對(duì)舊小區(qū)改善等工作，我局完成區(qū)政府家屬樓3號(hào)樓頂做防水和部分平改坡樓頂維護(hù)工作。，以上工作化解了一批矛盾隱患，貼近了干群關(guān)系，受到居民的好評(píng)。明年工作謀劃。

一、加強(qiáng)物業(yè)管理，全面推進(jìn)“三位一體”的管理體制。

二、加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)、街和社區(qū)物業(yè)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

三、推進(jìn)城市精細(xì)化管理，重點(diǎn)對(duì)全區(qū)老舊小區(qū)推行社區(qū)物業(yè)服務(wù)站基本全履蓋。

今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)發(fā)改局認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，采取有利措施，積極應(yīng)對(duì)，攻堅(jiān)克難，認(rèn)真履職，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作有條不紊開展,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、平安穩(wěn)定的實(shí)力魅力平安新叢臺(tái)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。現(xiàn)將總結(jié)和謀劃匯報(bào)如下：

一、全年工作任務(wù)完成情況(一)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)高效完成任務(wù)目標(biāo)

今年重點(diǎn)推進(jìn)99項(xiàng)重大項(xiàng)目，投資總規(guī)模達(dá)780億元，計(jì)劃投資137億元。年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)陽光商業(yè)廣場(chǎng)、趙都華府、趙都華潤(rùn)大廈等37個(gè)項(xiàng)目竣工投用，加快御景江山城、友誼時(shí)代廣場(chǎng)、邯鄲金融大廈等51個(gè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保串城街文化旅游步行街、龍鼎商業(yè)廣場(chǎng)、柳林國(guó)粹佳苑等22個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新開工建設(shè)，推進(jìn)名門世家、大友時(shí)代廣場(chǎng)、印染廠改造等11個(gè)前期項(xiàng)目加快跑辦前期手續(xù)，力爭(zhēng)取得突破性進(jìn)展。截止目前，我區(qū)已實(shí)現(xiàn)陽光商業(yè)廣場(chǎng)、叢臺(tái)花園、金豪庭小區(qū)等41個(gè)項(xiàng)目主體竣工或投入使用，占年計(jì)劃的110％，邯鄲金融大廈、龍湖華府、友誼時(shí)代廣場(chǎng)等54個(gè)項(xiàng)目開工在建，占年計(jì)劃的106％，其中，有總投資282億元的串城街文化旅游步行街、翠宮環(huán)球中心、龍鼎商業(yè)廣場(chǎng)等23個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年新開工建設(shè),占年計(jì)劃的105%。重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資130億元，占年計(jì)劃的95％。11個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目提前兩個(gè)月全面完成既定目標(biāo)。黃粱夢(mèng)鎮(zhèn)和三陵鄉(xiāng)重點(diǎn)推進(jìn)投資總規(guī)模達(dá)229億元的28項(xiàng)重大項(xiàng)目進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)全年完成投資突破150億元。固定資產(chǎn)投資情況：1-10月份我區(qū)固定資產(chǎn)投資入統(tǒng)123億元，同比增長(zhǎng)9%。

（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、節(jié)能減排進(jìn)展迅速

1、強(qiáng)化項(xiàng)目節(jié)能評(píng)審，大力淘汰落后產(chǎn)能。我區(qū)堅(jiān)持以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為依托，堅(jiān)持耗能高的項(xiàng)目不上，污染重的項(xiàng)目不上，以更大的力度謀劃實(shí)施服務(wù)業(yè)這一節(jié)能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性節(jié)能。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。目前我區(qū)謀劃邯鄲金隅太行建材有限公司年產(chǎn)200萬噸礦渣微粉循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,該項(xiàng)目為充分回收利用高爐水淬礦渣資源，采用國(guó)內(nèi)先進(jìn)成熟的礦渣立磨工藝，形成年產(chǎn)礦渣微粉200萬噸的生產(chǎn)能力。工程建成投產(chǎn)后，每年可消納工業(yè)廢物-礦渣約240萬噸。二是推廣高效鍋爐，削減煤炭消費(fèi)情況。我區(qū)明令禁止使用高耗能固定爐排燃煤鍋爐，2014年以來查封了固定爐排燃煤鍋爐21臺(tái)，責(zé)令停止使用，削減煤炭消費(fèi)9200噸。三是節(jié)能產(chǎn)品惠民政策等推進(jìn)情況。加快節(jié)能惠民政策的推廣落實(shí)，積極開展節(jié)能高效照明產(chǎn)品（節(jié)能燈）推廣。2014年我區(qū)推廣節(jié)能燈共計(jì)4026支，達(dá)到一定節(jié)能效果，得到群眾的認(rèn)可。四是節(jié)能審查和評(píng)估。2014年以來，共開展項(xiàng)目節(jié)能審查28個(gè)，其中：審查節(jié)能評(píng)估報(bào)告書1個(gè)，上報(bào)市級(jí)節(jié)能備案項(xiàng)目14個(gè)，區(qū)級(jí)備案登記項(xiàng)目13個(gè)。五是加大淘汰落后產(chǎn)能的力度。今年5月份，我區(qū)印染行業(yè)完成淘汰落后產(chǎn)能300萬米，淘汰落后設(shè)備4臺(tái)，提前完成我區(qū)全年淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。

2、加強(qiáng)中央投資類工作，切實(shí)解決民生關(guān)注問題。一是與區(qū)規(guī)劃局、土地局溝通、協(xié)調(diào)“四小民生項(xiàng)目”，并請(qǐng)市規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)來我區(qū)進(jìn)行了實(shí)際調(diào)研，現(xiàn)該項(xiàng)目在市規(guī)劃局已進(jìn)行到規(guī)劃階段。該項(xiàng)目共涉及我區(qū)一鄉(xiāng)兩辦（蘇曹鄉(xiāng)、柳林橋和四季青辦事處），24個(gè)零星地塊，擬建設(shè)社區(qū)居民服務(wù)中心、社區(qū)養(yǎng)老院和幼兒園。二是認(rèn)真做好社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目核準(zhǔn)立項(xiàng)的報(bào)批工作。截止目前，涉及教育類項(xiàng)目的有“學(xué)步橋小學(xué)新建實(shí)驗(yàn)樓項(xiàng)目”和“XX區(qū)政府幼兒園項(xiàng)目”已列入市2014年投資計(jì)劃，“五里鋪小學(xué)新建教學(xué)樓項(xiàng)目”正在進(jìn)行前期可研報(bào)告等手續(xù)；涉及民政項(xiàng)目的有XX區(qū)“勇鋒社區(qū)居委會(huì)”和“人和社區(qū)居委會(huì)”，兩項(xiàng)目現(xiàn)均已申請(qǐng)投資計(jì)劃;涉及社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目的有“叢臺(tái)公安業(yè)務(wù)技術(shù)用房項(xiàng)目”已批復(fù)項(xiàng)目建議書。三是與區(qū)安監(jiān)局、黃粱夢(mèng)、三陵鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府溝通、協(xié)調(diào)油氣管線“六打六治”打非治違工作，并請(qǐng)市發(fā)改委能源處領(lǐng)導(dǎo)來我區(qū)進(jìn)行了實(shí)際調(diào)研。該本項(xiàng)工作共涉及我區(qū)發(fā)改局、安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、公安分局、黃粱夢(mèng)鎮(zhèn)政府、三陵鄉(xiāng)政府。四是與市發(fā)改委交通處對(duì)接，認(rèn)真做好空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補(bǔ)建工作。截止目前，我區(qū)三陵鄉(xiāng)郵政所已選址在建，即將完工驗(yàn)收，現(xiàn)正與市郵政公司對(duì)接，進(jìn)一步推進(jìn)其與三陵鄉(xiāng)政府的簽約進(jìn)程。

（三）樓宇經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、服務(wù)業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)

1、開拓思路，樓宇經(jīng)濟(jì)穩(wěn)固進(jìn)行。一是統(tǒng)一思想、開拓思路、堅(jiān)定信心，奠定樓宇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境。今年2月17日至23日，副區(qū)長(zhǎng)李懷英帶隊(duì)考察了XX市XX區(qū)，XX市XX區(qū)、XX區(qū)等地，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)?？疾斐晒蛾P(guān)于南京、XX市樓宇經(jīng)濟(jì)的考察報(bào)告》數(shù)據(jù)詳實(shí)，對(duì)比明顯，說服力強(qiáng)，所提出的“騰籠換鳥”“筑巢引鳳”“樓宇社區(qū)”等理念得到了普遍認(rèn)可。目前我們區(qū)的樓宇經(jīng)濟(jì)也在全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序開展。邀請(qǐng)全國(guó)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心主任夏效鴻教授來邯鄲指導(dǎo)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開展講座。二是積極行動(dòng)、主動(dòng)作為、摸清底數(shù)，掌握發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的第一手資料。發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的韓凱副區(qū)長(zhǎng)帶領(lǐng)樓宇辦一班人做了大量細(xì)致入微的工作。韓愷副區(qū)長(zhǎng)、李懷英副區(qū)長(zhǎng)分別帶隊(duì)調(diào)研了金世紀(jì)商廈、遠(yuǎn)大國(guó)門、稽山商圈、大連友誼時(shí)代廣場(chǎng)等14個(gè)重點(diǎn)商務(wù)樓宇，為下一步有針對(duì)性地制定樓宇發(fā)展規(guī)劃收集信息。整理出的《XX區(qū)發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告》為叢臺(tái)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了現(xiàn)實(shí)依據(jù)。積極對(duì)接與全國(guó)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院簽訂合作協(xié)議，為XX區(qū)量身定制《XX區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》、《XX區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》、《推進(jìn)叢臺(tái)樓宇社區(qū)建設(shè)的對(duì)策與路徑》等五個(gè)專件，目前已完成初稿工作。

2、注重實(shí)效，服務(wù)業(yè)發(fā)展等有序推進(jìn)。

（一）經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作：

1、在引進(jìn)資金、技術(shù)、人才的“三引”方面，截止到10月底，完成引進(jìn)資金26.6億元；引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目67個(gè)；引進(jìn)人才570人,年底前將完成全年目標(biāo)。

2、京津冀協(xié)同發(fā)展方面，積極配合市發(fā)改委協(xié)同辦，提供我區(qū)與京津冀有關(guān)的項(xiàng)目和簽約材料，將我區(qū)京津冀協(xié)同發(fā)展與XX市整體規(guī)劃和區(qū)整體項(xiàng)目發(fā)展聯(lián)系起來。今年共有4個(gè)簽約項(xiàng)目與京津冀發(fā)展有關(guān)，我局進(jìn)行了積極的跟進(jìn)，及時(shí)了解簽約項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)。

（二）簽約工作：今年，我部門配合區(qū)商務(wù)局參加了“518”廊坊簽約會(huì)、北京簽約會(huì)，有錦航絨布廠、國(guó)棉二廠、漢光機(jī)械廠、柳林國(guó)粹、億順花園等項(xiàng)目上會(huì)簽約。

（三）服務(wù)業(yè)：上半年我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值（大口徑）為568848萬元，與上年同期相比增長(zhǎng)2.3%（小口徑：不包含市直統(tǒng)，為303109萬元，增長(zhǎng)率7.5%）。我區(qū)服務(wù)業(yè)繼續(xù)保持持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。我部門及時(shí)與區(qū)重點(diǎn)辦、統(tǒng)計(jì)局以及各鄉(xiāng)街對(duì)接，積極跟進(jìn)各省、市重點(diǎn)項(xiàng)目、億元資金項(xiàng)目引進(jìn)情況，及時(shí)了解服務(wù)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)。

（四）“數(shù)字社區(qū)”、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)逐步推廣

開拓創(chuàng)新，信息化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照區(qū)政府“四項(xiàng)工作”精神積極推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化辦公，提前完成了83社區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)接入工作，并開通了黃梁夢(mèng)鎮(zhèn)、三陵鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)接入工作，保證了其正常網(wǎng)線絡(luò)辦公需要。網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障。全面落實(shí)省、市網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作的神精神要求，每月定期對(duì)我區(qū)的電子政務(wù)建設(shè)情況、公務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)及對(duì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全情況進(jìn)了安全檢查，進(jìn)一步保證了數(shù)據(jù)安全。對(duì)使用政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的人員進(jìn)行了內(nèi)網(wǎng)使用安全知識(shí)講解。對(duì)區(qū)門戶網(wǎng)站，進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，查看防火墻運(yùn)行情況，定時(shí)升級(jí)殺毒軟件等防護(hù)措施，及時(shí)備份網(wǎng)站數(shù)據(jù)，確保網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全。網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、網(wǎng)站管理和網(wǎng)上信息發(fā)布。安排專人負(fù)責(zé)接聽網(wǎng)絡(luò)報(bào)障電話，做到能電話解決的隨時(shí)解決，不能電話中處理的及時(shí)上門解決，全年為區(qū)機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行電腦、網(wǎng)絡(luò)維修、維護(hù)將近五百余次。定期做好網(wǎng)絡(luò)安全檢查，確保全區(qū)網(wǎng)絡(luò)的安全、穩(wěn)定運(yùn)行。媒介宣傳等工作。按照工作要求，制作重點(diǎn)項(xiàng)目宣傳展板60多塊。軟件正版化工作。根據(jù)區(qū)政府的部署，為了貫徹XX區(qū)政府辦公室《關(guān)于做好政府系統(tǒng)軟件正版化迎檢工作的通知》落實(shí)，按照目標(biāo)要求，對(duì)本單位現(xiàn)有計(jì)算機(jī)及軟件使用情況進(jìn)行全面摸底，掌握實(shí)際情況，對(duì)單位的微機(jī)，全部安裝了正版操作系統(tǒng)。并按照文件通知要求對(duì)本單位的計(jì)算機(jī)進(jìn)行了固定資產(chǎn)編號(hào)和貼標(biāo)，并及時(shí)填報(bào)軟件使用賬目明細(xì)表。智慧城市申請(qǐng)與社區(qū)推進(jìn)工作。接到省關(guān)于創(chuàng)建全國(guó)智慧城市試點(diǎn)通知后，先后到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行了參觀和學(xué)習(xí)。咨詢相關(guān)政策，明確了智慧城市建設(shè)目標(biāo)和方向和意義。制定了《XX區(qū)智慧城市建設(shè)規(guī)劃》和涉及智慧教育、智慧社區(qū)、智慧醫(yī)療、智慧樓宇等16項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目的設(shè)施方案、投融資方案、國(guó)家智慧城市申報(bào)書，爭(zhēng)取獲得國(guó)家智慧城市試點(diǎn)城市。以申請(qǐng)國(guó)家智慧城市試點(diǎn)為契機(jī)，積極推進(jìn)便民綜合服務(wù)系統(tǒng)終端進(jìn)社區(qū)工作、居家養(yǎng)老服務(wù)推進(jìn)工作。在民政局的大力支持下，全市第一家居家養(yǎng)老服務(wù)中心在XX區(qū)聯(lián)西街道永新里社區(qū)落戶，目前中心設(shè)備已安裝調(diào)試完畢。

二、存在問題

區(qū)劃調(diào)整對(duì)我區(qū)整個(gè)節(jié)能降耗工作的不利影響

1、我區(qū)gdp的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，造成能耗結(jié)構(gòu)調(diào)整。區(qū)劃調(diào)整前，我區(qū)已經(jīng)進(jìn)入到無第一產(chǎn)業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)也是逐步消亡的趨勢(shì)；區(qū)劃調(diào)整后，我區(qū)又恢復(fù)一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)并存的狀態(tài)，使三產(chǎn)的比重有所降低。三產(chǎn)結(jié)構(gòu)的變化，將使我區(qū)gdp單耗水平提高。

2、我區(qū)的綜合能源消費(fèi)總量大大增長(zhǎng)。區(qū)劃的調(diào)整，一方面我區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)了，人口也增加了75472人，另一方面，能源消費(fèi)總是會(huì)相應(yīng)增長(zhǎng)。

3、將造成我區(qū)gdp發(fā)展水平速度放緩，人均gdp水平下降，直接影響我區(qū)單位gdp能耗的降低率。劃轉(zhuǎn)的兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，地大、人多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，經(jīng)濟(jì)支柱主要靠工業(yè)和農(nóng)業(yè)，服務(wù)業(yè)單位了了無幾，相對(duì)創(chuàng)造的gdp總量少，造成我區(qū)gdp發(fā)展水平速度放緩。

4、節(jié)能減排、工業(yè)考核指標(biāo)任務(wù)嚴(yán)峻。劃轉(zhuǎn)的大部分工業(yè)是化工企業(yè)，能耗較大，污染嚴(yán)重，造成我區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值、增加值、利稅及節(jié)能減排的任務(wù)大大加劇。

三、明年的工作謀劃

1、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。明年我區(qū)將繼續(xù)按照高書記提出的叢臺(tái)發(fā)展核心的“總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、街區(qū)經(jīng)濟(jì)”的總體思路，結(jié)合新劃入我區(qū)的黃粱夢(mèng)和三陵鄉(xiāng)實(shí)際情況，因地制宜擺布項(xiàng)目，重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃、強(qiáng)化項(xiàng)目包裝、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加快項(xiàng)目進(jìn)展四個(gè)方面繼續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目加快建設(shè)。一是全力以赴爭(zhēng)跑2015年省市重點(diǎn)項(xiàng)目。目前共謀劃上報(bào)了20個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目，其中省重點(diǎn)項(xiàng)目5個(gè)，總投資208億元。有2個(gè)年內(nèi)開工項(xiàng)目，分別是串城街文化旅游步行街、翠宮環(huán)球中心；有3個(gè)為前期謀劃項(xiàng)目，分別是浙江傳化物流公路港、XX市紫山勝境風(fēng)景名勝區(qū)、邯鄲恒博華貿(mào)國(guó)際水上運(yùn)動(dòng)中心。市重點(diǎn)項(xiàng)目15個(gè)，總投資411.6億元。有3個(gè)年內(nèi)開工項(xiàng)目，分別是翠宮環(huán)球中心、大友時(shí)代廣場(chǎng)、森茂大廈；6個(gè)續(xù)建項(xiàng)目，分別是串城街文化旅游步行街、邯鄲金融大廈、友誼時(shí)代廣場(chǎng)、龍鼎國(guó)際、遠(yuǎn)洋中心、濱河酒吧一條街；6個(gè)前期項(xiàng)目，分別是浙江傳化物流公路港、漢光科研大廈、XX市紫山勝境風(fēng)景名勝區(qū)、邯鄲恒博華貿(mào)國(guó)際水上運(yùn)動(dòng)中心、串成街文化旅游步行街南區(qū)、名門世家。二是認(rèn)真組織2015年全區(qū)項(xiàng)目計(jì)劃。目前正在進(jìn)行項(xiàng)目的摸底上報(bào)工作，我局?jǐn)M按照市里“三個(gè)一百”工程的做法，篩選出一百個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)的項(xiàng)目集中突破，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做突出貢獻(xiàn)。

2、節(jié)能方面。繼續(xù)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降耗，確保實(shí)現(xiàn)全年節(jié)能目標(biāo)。一是抓好工業(yè)節(jié)能。年內(nèi)要確定工業(yè)節(jié)能的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)設(shè)備和重點(diǎn)產(chǎn)品，對(duì)其實(shí)行跟蹤監(jiān)管，對(duì)達(dá)不到要求的加大政策引導(dǎo)力度，加快更新改造。二是強(qiáng)化建筑節(jié)能。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《民用建筑節(jié)能條例》，要以新建住宅和公共建筑為重點(diǎn)，認(rèn)真執(zhí)行節(jié)能50%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，積極推動(dòng)已有建筑的節(jié)能改造。三是引導(dǎo)商業(yè)和服務(wù)業(yè)節(jié)能。做好能效標(biāo)識(shí)產(chǎn)品的推廣和監(jiān)督檢查;做好“限塑”和“適度包裝”;做好照明節(jié)電，在保證照度標(biāo)準(zhǔn)和照明質(zhì)量前提下，力求減少照明系統(tǒng)能量損失，最有效利用電能。四是推動(dòng)機(jī)關(guān)節(jié)能。制定研究公共機(jī)構(gòu)節(jié)能實(shí)施意見，制定公共機(jī)構(gòu)單位能耗考核辦法，積極推廣綠色照明，嚴(yán)格設(shè)定空調(diào)溫度，帶頭進(jìn)行能源緊缺體驗(yàn)，做全區(qū)節(jié)能工作的典范。五是抓好宣傳、教育和培訓(xùn)。要開展節(jié)能降耗“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)”為主題的四進(jìn)活動(dòng)，提高全社會(huì)的節(jié)能意識(shí)。要加強(qiáng)輿論宣傳和引導(dǎo)，加強(qiáng)報(bào)道，宣傳節(jié)能政策、節(jié)能常識(shí)，推廣節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品，播放節(jié)能公益廣告，曝光能源浪費(fèi)現(xiàn)象，營(yíng)造節(jié)能的強(qiáng)大聲勢(shì)和濃厚氛圍。同時(shí)積極組織不同層次的節(jié)能宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)，提升節(jié)能降耗的認(rèn)知度。

3、中央投資類工作繼續(xù)做好以下方面。一是繼續(xù)與區(qū)規(guī)劃局、土地局協(xié)調(diào)、推動(dòng)“四小民生項(xiàng)目”。為充分利用和盤活轄區(qū)零星集體土地，加快已謀劃的“四小”民生項(xiàng)目盡快落地，以增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)造血功能，保障改善民生、提升居民生活品質(zhì)。二是繼續(xù)做好社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目核準(zhǔn)立項(xiàng)的報(bào)批和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。能源交通工作繼續(xù)做好以下方面：一是繼續(xù)與區(qū)安監(jiān)局、黃粱夢(mèng)、三陵鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)、推動(dòng)油氣管線“六打六治”打非治違工作。二是繼續(xù)做好空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補(bǔ)建工作。

4、經(jīng)濟(jì)服務(wù)業(yè)工作?！叭保簩⑹邪l(fā)改委的指標(biāo)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，并按時(shí)每月催督，并積極與市發(fā)改委溝通，了解省、市“三引”方面的情況，并會(huì)做及時(shí)調(diào)整；京津冀：將積極了解我區(qū)京津冀相關(guān)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)與市協(xié)同辦等相關(guān)部門的溝通，努力為京津項(xiàng)目單位提供良好的服務(wù)和措施，引導(dǎo)更多的京津項(xiàng)目進(jìn)入我區(qū)。2015年將繼續(xù)積極推進(jìn)我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展，我部門將及時(shí)與區(qū)重點(diǎn)辦、統(tǒng)計(jì)局對(duì)接，積極跟進(jìn)各省、市重點(diǎn)項(xiàng)目、億元資金項(xiàng)目引進(jìn)情況；與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對(duì)接，及時(shí)了解服務(wù)業(yè)發(fā)展情況和存在問題。

5、樓宇經(jīng)濟(jì)工作。2015年底，全區(qū)樓宇平均“入住率”達(dá)到60%以上，重點(diǎn)樓宇平均“入住率”達(dá)到70%以上，盤活樓宇體量10萬平方米，新增全口徑稅收1000萬元以上樓宇3幢、3000萬元以上樓宇3幢，打造“特色樓宇”2幢。加強(qiáng)對(duì)樓宇經(jīng)濟(jì)的宣傳，定期召開樓宇經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，以教育培訓(xùn)特色樓、金融特色樓、聯(lián)紡路“都市工業(yè)”產(chǎn)業(yè)帶為樣板現(xiàn)身說法、推廣經(jīng)驗(yàn)、樹立標(biāo)桿。擬編制《重點(diǎn)樓宇招商宣傳冊(cè)》、《讀樓手冊(cè)》、《樓宇地圖》等，并利用區(qū)委區(qū)政府的門戶網(wǎng)站等平臺(tái)發(fā)布樓宇招商信息，加大宣傳力度。

6、信息化建設(shè)工作。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家智慧城市試點(diǎn)的申報(bào)工作、答辯及項(xiàng)目的落實(shí)進(jìn)度工作。進(jìn)一步推進(jìn)便民服務(wù)終端進(jìn)社區(qū)、居家養(yǎng)老服務(wù)工做。進(jìn)一步加強(qiáng)與民政局、房管局溝通，以協(xié)調(diào)居委會(huì)和社區(qū)物業(yè)、以便更多的便民服務(wù)終端落戶社區(qū)，為社區(qū)居民提供更好的服務(wù)。同時(shí)幫助居家養(yǎng)老服務(wù)中心做好推動(dòng)宣傳工作，引導(dǎo)企業(yè)走上健康發(fā)展的車道。繼續(xù)推進(jìn)云計(jì)算中心落戶工作,及時(shí)了解、掌握XX市云計(jì)算中心的建設(shè)情況，積極與有關(guān)投資商溝通，爭(zhēng)取云計(jì)算中心建設(shè)單位落戶叢臺(tái)。做好網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、信息發(fā)布、網(wǎng)絡(luò)安全等日常工作。

第三篇：區(qū)煤炭管理局礦井規(guī)范管理經(jīng)驗(yàn)材料

區(qū)煤管局“十抓”促建設(shè)礦井規(guī)范管理一是抓隱患排查治理。接受交叉檢查的6個(gè)礦，根據(jù)檢查的隱患制定整改方案，限期整改到位；其他建設(shè)礦井再次進(jìn)行自查自改。二是抓打擊非法違法建設(shè)行為。各產(chǎn)煤鎮(zhèn)政府（街道辦事處）應(yīng)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，高度重視建設(shè)礦井各項(xiàng)工作，進(jìn)一步加大對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和支持力度，指導(dǎo)建設(shè)單位認(rèn)清形勢(shì)，轉(zhuǎn)變觀念，嚴(yán)格按建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。嚴(yán)厲打擊非法違法和違規(guī)違章建設(shè)行為，堅(jiān)決防范和遏制煤礦建設(shè)期間事故的發(fā)生；啟封已關(guān)閉井巷及舊巷工作由專職救護(hù)隊(duì)執(zhí)行，并嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯排放等程序。三是抓建設(shè)礦井設(shè)計(jì)方案完善工作。督促指導(dǎo)建設(shè)單位及時(shí)查清礦區(qū)地質(zhì)資料，查明采空區(qū)及原有巷道情況，并認(rèn)真領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)中的全部?jī)?nèi)容，確因設(shè)計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的差距大，難以實(shí)施的，盡快與原設(shè)計(jì)單位溝通，做好設(shè)計(jì)變更及審批工作；認(rèn)真解決并處置資源整合礦井影響市屬煤礦安全問題，與相關(guān)煤礦建立協(xié)調(diào)機(jī)制，互通信息，準(zhǔn)確掌握周邊情況，制定可靠的安全技術(shù)措施。四是抓資源整合礦井退出機(jī)制形成。及時(shí)引導(dǎo)部分煤炭資源較差、開采價(jià)值不大的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)認(rèn)真研究項(xiàng)目建設(shè)的必要性，避免不必要的損失。五是抓建設(shè)礦井施工計(jì)劃科學(xué)編制。組織相關(guān)工程技術(shù)人員，認(rèn)真研究施工組織設(shè)計(jì)、單項(xiàng)工程施工設(shè)計(jì)及作業(yè)規(guī)程的編制工作，并統(tǒng)一規(guī)范編制內(nèi)容，組織相關(guān)人員進(jìn)行專題培訓(xùn)；督促整合建設(shè)礦井按照安全專篇和初設(shè)方案內(nèi)容開展基建活動(dòng)，確保建設(shè)工程如期完工。六是抓煤礦從業(yè)人員教育培訓(xùn)。提高職工培訓(xùn)質(zhì)量，配齊工程技術(shù)人員及特種作業(yè)人員，組織高素質(zhì)的施工隊(duì)伍，從嚴(yán)教育，提高施工質(zhì)量水平。七是抓采掘頭面審核管理。嚴(yán)把原有井巷啟用關(guān)口，及時(shí)關(guān)閉設(shè)計(jì)中未利用的井巷。如需利用原井巷，由建設(shè)單位提出申請(qǐng)并注明理由，明確啟用方案和具體巷道，限定啟用范圍，經(jīng)區(qū)煤管局、區(qū)國(guó)土資源分局審查后報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)。區(qū)煤管局將嚴(yán)格作業(yè)頭面審批制度，并加強(qiáng)監(jiān)管，防止煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)。八是抓技改擴(kuò)能項(xiàng)目施工建設(shè)質(zhì)量。凡按規(guī)定必須由有資質(zhì)的施工隊(duì)伍施工的建設(shè)項(xiàng)目，施工單位必須取得相應(yīng)資質(zhì)，各建設(shè)礦井不得掛靠資質(zhì)。若按規(guī)定不需要資質(zhì)單位施工并已簽訂施工協(xié)議而由建設(shè)單位自營(yíng)基建的煤礦，由建設(shè)單位提出專題報(bào)告，變更施工單位，經(jīng)批準(zhǔn)并報(bào)原備案部門備案。九是抓防治水工作。認(rèn)真落實(shí)防治水規(guī)定，區(qū)煤管局將加大力度，督促煤礦企業(yè)落實(shí)防范措施，購置探放水設(shè)備；各煤礦要及時(shí)開展雨季三防工作，制定防洪措施，加強(qiáng)尾庫礦管理，確保汛期煤礦安全。十是抓維穩(wěn)及建設(shè)環(huán)境優(yōu)化工作。積極開展整合礦井間資源整合礦井與周邊群眾間的矛盾糾紛調(diào)解工作。各煤礦要及時(shí)處理各類矛盾糾紛，理順企業(yè)的辦礦環(huán)境。

第四篇：區(qū)煤炭管理局2013年安全工作意見

區(qū)煤炭管理局2013年安全工作意見

2013年是全面深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，做好煤礦安全工作意義重大。

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的“十八大”精神，扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”活動(dòng)，以強(qiáng)化“兩

個(gè)”主體責(zé)任為重點(diǎn)，以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，依法從嚴(yán)監(jiān)管，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步持續(xù)穩(wěn)定。

工作目標(biāo)：全區(qū)煤礦杜絕較大及以上事故，減少一般事故，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)年。

一、進(jìn)一步加強(qiáng)“雙基”建設(shè)，積極實(shí)施科技興安戰(zhàn)略

1、強(qiáng)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推行驗(yàn)收、備案、摘掛牌和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)“四項(xiàng)制度”，充分利用信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。礦井、區(qū)隊(duì)班組定期進(jìn)行檢查驗(yàn)收 法。并根據(jù)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)情況，實(shí)施掛牌摘牌管理。

2、加快推進(jìn)采掘運(yùn)機(jī)械化改造。以瓏山礦業(yè)公司為主，制定采掘運(yùn)機(jī)械化改造計(jì)劃，嚴(yán)格把關(guān)，強(qiáng)化指導(dǎo)，加快推進(jìn)煤礦機(jī)械化進(jìn)程。

3、加快完善安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”。按照“建成一個(gè)、驗(yàn)收一處”的原則，區(qū)局驗(yàn)收合格后上報(bào)申請(qǐng)市局驗(yàn)收。未進(jìn)行安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”設(shè)計(jì)的3處小型礦井，4月份前將設(shè)計(jì)報(bào)區(qū)局審查同意后組織實(shí)施，2013年6月底前所有生產(chǎn)礦井按規(guī)定完成安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)。對(duì)認(rèn)為不上避險(xiǎn)系統(tǒng)的礦井，嚴(yán)格按照省、市局具體工作要求控制工作，同時(shí)在申報(bào)的設(shè)計(jì)中設(shè)計(jì)清楚。

4、提升職業(yè)健康水平。以防治塵肺病為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)危害防治和職業(yè)健康工作。加強(qiáng)防治井下粉塵、有害氣體、高溫、噪聲等危害，改善勞動(dòng)條件，提升職業(yè)健康水平。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化技術(shù)管理，突出重點(diǎn)行業(yè)管理

5、健全完善技術(shù)管理體系。建立健全以總工程師為核心的技術(shù)管理體系，賦予總工程師技術(shù)決策和指揮權(quán)。配齊機(jī)電、通防、防治水專職副總工程師、部門技術(shù)負(fù)責(zé)人及專職技術(shù)員。對(duì)總工程師的任命，要征得區(qū)局同意；對(duì)副總工程師的任命，需聽取總工程師意見。煤礦領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整，不允許一年內(nèi)礦長(zhǎng)、安全礦長(zhǎng)和總工程師任何兩人同時(shí)調(diào)離工作崗位。

6、加強(qiáng)“一通三防”管理。加強(qiáng)礦井通風(fēng)系統(tǒng)和局部通風(fēng)管理，嚴(yán)禁礦井超通風(fēng)能力生產(chǎn)。完善防塵供水系統(tǒng)，落實(shí)綜合防塵措施。落實(shí)井上下防滅火措施，定期對(duì)井上下消防器材進(jìn)行檢查。抓好瓏山瓦斯涌出異常區(qū)的監(jiān)管，健全完善瓦斯綜合治理工作體系。強(qiáng)化井下火工品和放炮管理。

7、加強(qiáng)防治水管理。健全防治水機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)技術(shù)人員，建立探放水作業(yè)隊(duì)伍，配齊專用探放水設(shè)備。健全礦井排水系統(tǒng)，確保排水能力達(dá)到要求。完善地下水動(dòng)態(tài)觀測(cè)系統(tǒng)和水閘墻在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，查清掌握水文地質(zhì)資料，嚴(yán)格控制受水威脅嚴(yán)重的礦井生產(chǎn)水平個(gè)數(shù)。

8、加強(qiáng)機(jī)電運(yùn)輸管理。健全大型固定設(shè)備的技術(shù)檔案，按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)。嚴(yán)格日常維護(hù)保養(yǎng)和計(jì)劃?rùn)z修等制度，保持機(jī)電設(shè)備及安全保護(hù)裝置齊全可靠。運(yùn)輸系統(tǒng)圖、行車記錄、維修記錄等技術(shù)資料齊全完整。按規(guī)定淘汰禁止井工煤礦使用的設(shè)備，杜絕井下電氣設(shè)備失爆。

9、嚴(yán)格安全技術(shù)管理。制定落實(shí)三年開采規(guī)劃和優(yōu)化開拓布局、合理集中生產(chǎn)計(jì)劃。礦井水平設(shè)計(jì)、采區(qū)設(shè)計(jì)及“三下”開采、水平延伸等需經(jīng)過專家“會(huì)診”和報(bào)批。新增采掘作業(yè)地點(diǎn)需由區(qū)局審查批準(zhǔn)，報(bào)市煤炭局備案。嚴(yán)格瓦斯等級(jí)鑒定、通風(fēng)能力核定、圖紙交換等審查。

10、嚴(yán)格煤炭生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管。嚴(yán)格對(duì)申辦、變更、延續(xù)和注銷煤炭生產(chǎn)許可證申請(qǐng)事項(xiàng)的審查把關(guān)，落實(shí)好井上下現(xiàn)場(chǎng)核查。嚴(yán)格年檢制度，對(duì)年檢基本合格的礦井，制定整改方案，限期達(dá)到合格。加大礦井生產(chǎn)能力動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度，依法規(guī)范煤炭生產(chǎn)秩序。

三、進(jìn)一步深化安全整治，認(rèn)真開展隱患排查治理

11、加大隱患排查治理力度。按照“重點(diǎn)突出，分類指導(dǎo)”的原則，開展專家專項(xiàng)隱患排查。實(shí)行“1+1”隱患排查法，即：查出一條問題，提出一項(xiàng)治理措施。對(duì)查出的隱患問題，實(shí)行分級(jí)管理，掛牌督辦，限期治理，嚴(yán)密監(jiān)控重大隱患治理整改，加強(qiáng)隱患排查治理閉環(huán)管理。

12、開展安全專項(xiàng)整治。結(jié)合“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”活動(dòng)，以“一通三防”、防治水、機(jī)電運(yùn)輸、頂板管理為重點(diǎn)，突出重大節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段和重要期間安全生產(chǎn)薄弱點(diǎn)，以季度大檢查和安全專項(xiàng)檢查為主要方式，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。

四、進(jìn)一步提升應(yīng)急保障能力，加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)

13、強(qiáng)化預(yù)警預(yù)防機(jī)制。完善災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)防機(jī)制，強(qiáng)化調(diào)度值班。落實(shí)“調(diào)度員十項(xiàng)應(yīng)急處置權(quán)”、“三分鐘通知到井下所有人員”和災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人規(guī)定。加強(qiáng)礦井監(jiān)控自動(dòng)化、管理信息化改造，實(shí)現(xiàn)井下人員、設(shè)備、生產(chǎn)環(huán)境的監(jiān)測(cè)監(jiān)控和重要機(jī)電硐室、泵房、主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的可視監(jiān)控。

14、完善應(yīng)急處置機(jī)制。完善應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)應(yīng)

急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性，做好逐級(jí)備案。綜合預(yù)案或?qū)ｍ?xiàng)預(yù)案演練5月底前必須完成，現(xiàn)場(chǎng)處置方案每年至少演練一次。加強(qiáng)與相鄰礦井區(qū)域聯(lián)防，定期交換圖紙，完善預(yù)警信息快速傳遞和共享機(jī)制，發(fā)生險(xiǎn)情立即通知周邊所有相關(guān)礦井。

15、加強(qiáng)應(yīng)急保障能力建設(shè)。加強(qiáng)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”管理和維護(hù)，確保正常發(fā)揮作用。重點(diǎn)對(duì)應(yīng)急管理人員

進(jìn)行培訓(xùn)，提高應(yīng)急管理人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)應(yīng)急處置和保障能力。

五、進(jìn)一步提高職工素質(zhì)，做好安全培訓(xùn)工作

16、嚴(yán)格從業(yè)人員任職資格管理。新任職煤礦礦長(zhǎng)、總工程師及安全管理人員必須具備省局要求的學(xué)歷和技術(shù)職稱，并熟悉煤礦相關(guān)技術(shù)工作。采取脫產(chǎn)培訓(xùn)、函授學(xué)習(xí)等方式，調(diào)整人才結(jié)構(gòu)，安全管理人員盡快達(dá)到任職資質(zhì)。強(qiáng)化“三項(xiàng)崗位人員”資格證的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，確保證件合法有效。

17.強(qiáng)化全員安全培訓(xùn)?？茖W(xué)制定落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃，做到應(yīng)培盡培、據(jù)實(shí)培訓(xùn)。加大現(xiàn)場(chǎng)巡監(jiān)考力度，切實(shí)做到考試不合格不發(fā)證，堅(jiān)決杜絕替考現(xiàn)象。新工人必須經(jīng)過安全培訓(xùn)并經(jīng)考試合格，簽訂師徒協(xié)議，在經(jīng)驗(yàn)豐富的師傅帶領(lǐng)下實(shí)習(xí)至少４個(gè)月方可獨(dú)立上崗作業(yè)。

六、進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法稽查，狠抓執(zhí)法工作的規(guī)范創(chuàng)新

18、加大執(zhí)法力度，嚴(yán)查違法行為。加大執(zhí)法頻率，突出查中班、查夜班，對(duì)歷次排查出的隱患問題整改不力、屢查屢犯的礦井，對(duì)超層越界開采、私開密閉增加作業(yè)地點(diǎn)、擅自開采保安煤柱、存在“三超”行為的礦井，對(duì)不執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井規(guī)定、不落實(shí)安全培訓(xùn)規(guī)定無證上崗作業(yè)等違法行為的礦井，依法從嚴(yán)從重處罰。

七、進(jìn)一步強(qiáng)化安全目標(biāo)管理，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)

19、強(qiáng)化“兩個(gè)”主體責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，特別是落實(shí)法定代表人、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的責(zé)任，民營(yíng)煤礦實(shí)際控制人必須擔(dān)任礦長(zhǎng)，確保權(quán)、責(zé)、利對(duì)等。繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛包煤礦制度，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

第五篇：區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局工作匯報(bào)

區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局工作匯報(bào)

一、20xx年工作總結(jié)

（一）深化改革，積極擔(dān)當(dāng)，快速進(jìn)入角色

按照食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革要求，區(qū)食藥監(jiān)局應(yīng)勢(shì)而謀，順勢(shì)而為、積極改革、主動(dòng)作為，僅用一周時(shí)間便完成了衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、商務(wù)職能交接和檔案錄入工作及內(nèi)部職責(zé)分工和調(diào)整任務(wù)，成為全市率先完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)的區(qū)縣。3月17日，及時(shí)召開全區(qū)食品藥品安全工作會(huì)暨食品藥品監(jiān)督管理局掛牌啟動(dòng)儀式，對(duì)全年食品藥品安全工作進(jìn)行了全面部署和安排。通過摸底調(diào)研，將全區(qū)12家食品生產(chǎn)企業(yè)，140余家小作坊，1870余家食品流通企業(yè)，260余家餐飲服務(wù)單位（含29家學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂），600余家藥品醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)使用單位，170余家保健品和化妝品經(jīng)營(yíng)單位全面納入監(jiān)管范圍，實(shí)現(xiàn)了有效銜接和平穩(wěn)過渡。

（二）理順關(guān)系，規(guī)范程序，依法施政

一是理順許可程序，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。行政許可是機(jī)構(gòu)改革后食藥監(jiān)局增加的新職能，涉及生產(chǎn)、流通、餐飲、以及藥品醫(yī)療器械和保健品、化妝品。面對(duì)新職能區(qū)食藥監(jiān)積極作為，及時(shí)理順了許可程序，完善了《行政許可統(tǒng)一受理制度》、《行政許可辦理程序制度》、《行政許可信息公開制度》、《行政許可聽證制度》以及《首問責(zé)任制》、《限時(shí)辦結(jié)制度》、《服務(wù)承諾制》、《一次告知制》、《政務(wù)服務(wù)中心窗口受理辦結(jié)事項(xiàng)流轉(zhuǎn)程序規(guī)定》、《ab角工作制度》等十多項(xiàng)工作制度，以制度規(guī)范行政許可行為，以制度嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，并及時(shí)進(jìn)駐行政許可大廳，設(shè)置窗口，服務(wù)全區(qū)。截至目前，共受理許可申請(qǐng)293件，辦結(jié)243件，限時(shí)辦結(jié)率100%。

二是理順執(zhí)法程序，落實(shí)錯(cuò)案追究。按照職能權(quán)限理順行政職權(quán)目錄，完善執(zhí)法流程，進(jìn)一步明確和強(qiáng)化依法行政責(zé)任意識(shí)。同時(shí)完善《重大行政案件合議制度》、《行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》等多項(xiàng)行政執(zhí)法制度，確保了依法行政的公平、公正、公開。

（三）抓實(shí)監(jiān)管環(huán)節(jié)，確保群眾飲食用藥安全

一是抓實(shí)日常監(jiān)管環(huán)節(jié)。全面落實(shí)轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制和案件主辦人責(zé)任制，堅(jiān)持關(guān)口前移，重心下沉，領(lǐng)導(dǎo)分片包干，科室分片包鎮(zhèn)。同時(shí)采取“網(wǎng)格化管理、模板式監(jiān)管”方式，建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、村（社區(qū)）三級(jí)食品藥品監(jiān)督員，信息員監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。共聘請(qǐng)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、村（社區(qū)）食品藥品安全監(jiān)督員、信息員328名，實(shí)現(xiàn)了食品藥品安全監(jiān)管橫向到邊，縱向到底、不留死角、無縫隙銜接。

二是抓實(shí)專項(xiàng)治理環(huán)節(jié)。今年以來，圍繞食品藥品、保健品、化妝品安全，組織開展專項(xiàng)治理25項(xiàng)。食品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)重點(diǎn)開展了食品安全清剿亮劍行動(dòng)、農(nóng)村食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治、兒童食品和校園及周邊食品安全專項(xiàng)整治?！胺欠ㄌ砑雍蜑E用食品添加劑”專項(xiàng)整治、酒類市場(chǎng)專項(xiàng)整治、腐竹（腐皮）市場(chǎng)專項(xiàng)整治、肉及肉制市場(chǎng)專項(xiàng)整治。餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)重點(diǎn)開展了春秋季學(xué)校食堂專項(xiàng)檢查行動(dòng)、無證餐飲服務(wù)單位專項(xiàng)整治行動(dòng)、重大節(jié)日和慶典活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)、自制面食制品和油條制品專項(xiàng)整治行動(dòng)、夏秋季和中考期餐飲環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)、農(nóng)村餐飲集中消費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)以及餐飲環(huán)節(jié)量化分級(jí)和“明初亮灶”工作等。藥品醫(yī)療器械環(huán)節(jié)重點(diǎn)開展了“藥品安全整治規(guī)范”專項(xiàng)檢查、“醫(yī)療器械五整治”專項(xiàng)檢查、食品藥品電視購物專項(xiàng)檢查、夏季藥品專項(xiàng)檢查、性別比專項(xiàng)檢查、特殊藥品專項(xiàng)檢查、醫(yī)藥連鎖專項(xiàng)檢查、醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法制劑專項(xiàng)檢查等。保健品、化妝品環(huán)節(jié)重點(diǎn)開展了保健品專項(xiàng)治理、化妝品專項(xiàng)治理以及無證照專項(xiàng)治理等。累計(jì)檢查食品藥品企業(yè)5650家次，責(zé)令整改176家，消除安全隱患50余處，取締關(guān)停不達(dá)標(biāo)食品藥品企業(yè)35家，移送公安機(jī)關(guān)7件，立案44件，結(jié)案44件，約談57家，收到良好效果。

三是抓實(shí)監(jiān)督舉報(bào)環(huán)節(jié)。進(jìn)一步完善監(jiān)管舉報(bào)平臺(tái)，暢通監(jiān)管舉報(bào)通道，健全監(jiān)管舉報(bào)和投訴工作制度。堅(jiān)持有報(bào)必查，有查必果，有果必處。全年共受理人大代表、政協(xié)委員提案11件，受理群眾投訴舉報(bào)41件，辦結(jié)回復(fù)率100%。

（四）從嚴(yán)執(zhí)法，勇于亮劍，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)

突出個(gè)案追查，區(qū)食藥監(jiān)局從嚴(yán)執(zhí)法，勇于亮劍，深挖黑窩點(diǎn)，嚴(yán)懲違法犯罪行為。2014年全局與區(qū)公安局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)農(nóng)牧局等部門聯(lián)合執(zhí)法50余次，端掉藥品無證經(jīng)營(yíng)黑窩點(diǎn)1家，查獲違法藥品37箱，價(jià)值約27萬元。取締無證桶裝水生產(chǎn)廠家3家，“三無”洗滌劑生產(chǎn)廠家1家，當(dāng)場(chǎng)扣押“三無”洗滌劑89桶，2225公斤，并對(duì)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、原材料及儲(chǔ)運(yùn)工具進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)查對(duì)。深挖毒豆芽黑作坊6家，有害香油攤點(diǎn)1家，刑事拘留7人，做好了行刑銜接。為配合嚴(yán)打，分別于5月24日和10月31日組織各企業(yè)開展假劣食品藥品銷毀活動(dòng)，共銷毀各類假冒偽劣食品1475箱（盒），900余公斤，藥品4851盒，醫(yī)療器械5384支，中藥飲片50千克，貨值共計(jì)約50萬余元，有效震懾了違法犯罪分子的違法犯罪行為，始終保持了嚴(yán)打的高壓態(tài)勢(shì)。

（五）強(qiáng)化能力建設(shè)，夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)

一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。面對(duì)新職能、新崗位，區(qū)食藥監(jiān)局不斷強(qiáng)化隊(duì)伍學(xué)習(xí)能力建設(shè)。制定和中長(zhǎng)期學(xué)習(xí)計(jì)劃，領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)，率先規(guī)范。機(jī)關(guān)堅(jiān)持“星期四”說法活動(dòng)，全局輪流承擔(dān)授課任務(wù)，相互學(xué)習(xí)，相互交流，共同提高。

二是強(qiáng)化創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型隊(duì)伍。區(qū)食藥監(jiān)局堅(jiān)持以創(chuàng)新促進(jìn)監(jiān)管，以創(chuàng)新提升監(jiān)管，以創(chuàng)新保障安全。抓機(jī)制創(chuàng)新。制作“明白卡”，讓相對(duì)人明白在日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用中的應(yīng)知、應(yīng)會(huì)、應(yīng)懂、應(yīng)做的工作，盡可能的減少和避免違法違規(guī)行為的發(fā)生。使用“巡查記錄表”，明晰日常監(jiān)管的內(nèi)容和事項(xiàng)，極大的方便和節(jié)約了監(jiān)管成本。抓監(jiān)管方式創(chuàng)新。聘請(qǐng)校園社會(huì)監(jiān)督員，建立了監(jiān)管部門、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”監(jiān)管模式，有效保障了在校廣大師生的身體健康和生命安全。抓服務(wù)意識(shí)創(chuàng)新。設(shè)計(jì)制做了許可事項(xiàng)申報(bào)模板，使許可申請(qǐng)更為方便快捷。構(gòu)思落實(shí)了“經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明”，避免拆遷給企業(yè)和群眾帶來的矛盾問題。配備和購置設(shè)備，采用一次成像技術(shù)，辦理健康證3000余人。

（六）強(qiáng)化輿論宣傳，構(gòu)建社會(huì)共治格局

一是強(qiáng)化日常宣傳。全年組織各類宣傳活動(dòng)50余場(chǎng)次，制做展板70余片，條幅110余幅，發(fā)放宣傳袋5000余個(gè)，宣傳手冊(cè)8000余份，宣傳畫10000余份，宣傳單30000余份，受眾60000余人次，形成良性互動(dòng)。

二是堅(jiān)持普法下鄉(xiāng)。并結(jié)合不同群體有針對(duì)性的開展宣傳活動(dòng)，積極開展進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地“六進(jìn)”活動(dòng)，組織下鄉(xiāng)義診，播放公益宣傳片。

三是突出食品藥品安全月集中宣傳活動(dòng)，積極營(yíng)造輿論氛圍。“安全月活動(dòng)”以普及知識(shí)常識(shí)，提升辨別能力，強(qiáng)化自我保護(hù)能力，促進(jìn)參與意識(shí)為重點(diǎn)，并結(jié)合過期藥品有獎(jiǎng)回收活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)廣泛參共同維護(hù)食品藥品安全，活動(dòng)期間共回收過期藥品2000多個(gè)品種，近5000余盒，受到群眾普遍歡迎。

今年以來，xx市局（公司）黨組圍繞省局“11158”發(fā)展思路，按照“1113”工作思路，以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)定信念，攻堅(jiān)克難，勇往直前，奮力推進(jìn)全市行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效升級(jí)。1-11月份，實(shí)現(xiàn)利稅10.92億元，同比增長(zhǎng)13.83%。今年以來，共查處各種涉煙違法案件5603起，查獲非法卷煙1796萬支，偵破國(guó)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)案件11起，位列全省第二；刑拘35人，逮捕31人，判刑18人，位列全省第二。同時(shí)，承擔(dān)了客戶服務(wù)中心建設(shè)、廉政文化建設(shè)、專賣管理進(jìn)“三所一區(qū)”、專賣apcd工作法、專賣網(wǎng)格化管理、“應(yīng)招盡招、真招實(shí)招”保障機(jī)制建設(shè)等多項(xiàng)省局試點(diǎn)工作，取得明顯成效，受到領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。

第一，教育活動(dòng)成績(jī)斐然

從黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)一開始，我們就聚焦“四風(fēng)”，順應(yīng)群眾期盼，向?qū)嵦幨箘?、往?xì)處用力、從嚴(yán)處較真。一是求“深”。堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，采取集中學(xué)習(xí)與專題討論、自我學(xué)習(xí)與專題輔導(dǎo)、理論學(xué)習(xí)與指導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合的方式進(jìn)行學(xué)習(xí)，并堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、集中教育系統(tǒng)學(xué)、結(jié)合典型對(duì)照學(xué)、深入基層實(shí)踐學(xué)等方式確保學(xué)習(xí)效果，組織黨組中心組集中學(xué)習(xí)13次、支部集中學(xué)習(xí)12次。二是求“準(zhǔn)”。堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，采取多種方式和渠道廣泛征求意見，聽最真實(shí)的聲音，找最關(guān)鍵的癥結(jié)，共發(fā)放征求意見表（函）、調(diào)查問卷200余份，向零售客戶發(fā)放征求意見表500余份，召開座談會(huì)70場(chǎng)次，召開談心談話120余人次。共征求意見建議222條（其中涉及“四風(fēng)”方面16條），經(jīng)梳理匯總出意見建議73條，對(duì)涉及具體問題的50條意見建議，專門印制《督辦卡》，逐條明確責(zé)任部門和完成時(shí)限，進(jìn)行認(rèn)真督辦，大都得到落實(shí)。三是求“誠(chéng)”。對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，把自己真正擺進(jìn)去，觸及靈魂，滌蕩思想，深入查找“四風(fēng)”問題，九易其稿修改民主生活發(fā)言材料，嚴(yán)格剖析領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員“四風(fēng)”和“最后一公里”問題。會(huì)前充分談心交心，談透問題、談通思想，會(huì)上聚焦問題，開誠(chéng)布公開展批評(píng)與自我批評(píng)，紅臉出汗、加油鼓勁。四是求“真”。注重自選特色，組織開展正風(fēng)肅紀(jì)等七個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)，舉辦“群眾路線我先行、提質(zhì)增效上水平”演講比賽，開展學(xué)習(xí)筆記評(píng)比、“十大良策”征集評(píng)選等活動(dòng)，做到了兩不誤、兩促進(jìn)、兩提升。五是求“實(shí)”。領(lǐng)導(dǎo)帶頭整改，“兩方案”“一計(jì)劃”制定27條具體措施，明確31項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)，廢除制度18項(xiàng)，修訂33項(xiàng)，新建8項(xiàng)。第二，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨穩(wěn)向好

面對(duì)年初卷煙市場(chǎng)供需趨緩、整體社會(huì)庫存動(dòng)銷較慢的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們迎難而上，多措并舉，確保運(yùn)行。一是強(qiáng)化調(diào)控，積極應(yīng)對(duì)。以市場(chǎng)化取向改革為切入點(diǎn)，以調(diào)整市場(chǎng)狀態(tài)為主線，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對(duì)性和有效性，及時(shí)調(diào)整貨源政策，增加低檔煙供給，最大限度滿足客戶需求。狠抓工作基礎(chǔ)，將客戶拜訪到位率、訂貨成功率、次訂貨量完成情況納入績(jī)效，充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。突出抓好經(jīng)營(yíng)預(yù)測(cè)、營(yíng)銷服務(wù)、基礎(chǔ)管理、市場(chǎng)調(diào)研等工作，市場(chǎng)變化和下行壓力逐步緩解。積極做好全省集中訂貨平臺(tái)運(yùn)行的準(zhǔn)備工作，通過做好人員組織、明確責(zé)任、技術(shù)保障和督導(dǎo)落實(shí)四個(gè)到位，確保集中訂貨平臺(tái)在我市平穩(wěn)運(yùn)行。二是嚴(yán)格考核，注重激勵(lì)。適時(shí)完善修訂考核辦法，加大獎(jiǎng)懲力度；制定出臺(tái)客戶經(jīng)理拜訪管理辦法，將緊俏貨源與次訂貨量完成情況掛鉤，拉動(dòng)市場(chǎng)需求。先后組織開展“決戰(zhàn)雙過半、每日比比看”、“助力雙過半、專賣勇爭(zhēng)先”、“決戰(zhàn)下半年、月月奮爭(zhēng)先”、“決戰(zhàn)四季度、決勝全”、“十一月大會(huì)戰(zhàn)”等活動(dòng)，對(duì)業(yè)績(jī)突出的單位、個(gè)人給予表彰激勵(lì)。組織開展機(jī)關(guān)科室每周到分包縣局進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，切實(shí)掌握第一手市場(chǎng)信息，為卷煙經(jīng)營(yíng)決策提供重要依據(jù)。三是培育品牌，提升服務(wù)。深化協(xié)同，創(chuàng)新營(yíng)銷，針對(duì)結(jié)構(gòu)偏低的現(xiàn)狀，強(qiáng)化一二類卷煙品牌培育力度，卷煙經(jīng)營(yíng)毛利率穩(wěn)步提升。圍繞服務(wù)信息發(fā)布、服務(wù)調(diào)查研究、增值服務(wù)統(tǒng)籌、客戶訂單采集等服務(wù)措施，有效推進(jìn)客戶服務(wù)體系落地生根。省局于4月份在邯鄲召開了全省煙草商業(yè)客戶服務(wù)中心建設(shè)推廣會(huì)。通過形象改善、系統(tǒng)推廣、綜合培訓(xùn)、經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)、功能發(fā)揮，打造現(xiàn)代功能終端，與工業(yè)企業(yè)共同建立的九家終端形象店示范效果良好。第三，“外打”“內(nèi)管”合力推進(jìn)

一是市場(chǎng)監(jiān)管不放松。加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，組織召開由市政府牽頭，市綜治辦、公安、檢察、法院等十四部門參與的涉煙聯(lián)合打假會(huì)議，成立了XX市公安局巡警支隊(duì)駐煙草辦公室。相繼組織開展卷煙市場(chǎng)“集中整治月”、“雙節(jié)”市場(chǎng)專項(xiàng)整治、物流環(huán)節(jié)專項(xiàng)治理、“無證戶”專項(xiàng)清理、卷煙市場(chǎng)“零查處”、“護(hù)航一號(hào)”市場(chǎng)大清理等專項(xiàng)行動(dòng)。依托邯鄲地處“四省八市”的特殊區(qū)位，建立了“協(xié)調(diào)有力、信息共享、行動(dòng)迅速、打擊徹底”的區(qū)域聯(lián)合打假協(xié)作機(jī)制。做好市場(chǎng)監(jiān)管防控系統(tǒng)的功能拓展與應(yīng)用提升，推進(jìn)專賣管理進(jìn)“三所一區(qū)”工作，推動(dòng)由部門監(jiān)管向社會(huì)監(jiān)管的轉(zhuǎn)變。二是打假破網(wǎng)不放松。堅(jiān)持“端窩點(diǎn)、斷源頭、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯、追實(shí)刑”，明確任務(wù)、獎(jiǎng)懲并舉、強(qiáng)化協(xié)作、科學(xué)研判，較好完成了省局下達(dá)的打假破網(wǎng)目標(biāo)任務(wù)。積極探索新形勢(shì)下市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，研究制定互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代卷煙打假破網(wǎng)實(shí)施辦法。其中，以“陌陌”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)非法銷售煙草專賣品的“7.04”案件，由于性質(zhì)特殊，影響大，邯鄲晚報(bào)于10月8日進(jìn)行了大篇幅報(bào)道。目前,該案刑拘3人，批捕3人，涉案金額530萬元。三是內(nèi)部治理不放松。通過預(yù)警率排名、經(jīng)營(yíng)知識(shí)培訓(xùn)、包縣科室重點(diǎn)核查預(yù)警戶、敏感品牌日監(jiān)控和組織開展三次大規(guī)模內(nèi)管工作檢查等措施，規(guī)范卷煙經(jīng)營(yíng)秩序。將非煙流通數(shù)量與銷量任務(wù)、評(píng)優(yōu)評(píng)先、零售戶管理相掛鉤，嚴(yán)格執(zhí)行到位；針對(duì)9月份外流煙抬頭的情況，與有關(guān)人員緊急約談，簽訂規(guī)范責(zé)任狀，10月份外流煙下降了91%，其態(tài)勢(shì)持續(xù)保持到現(xiàn)在，有效遏制了不規(guī)范“苗頭”。四是隊(duì)伍建設(shè)不放松。加強(qiáng)技能培訓(xùn)，今年以來，市、縣兩級(jí)組織的培訓(xùn)項(xiàng)目有共153次，648課時(shí)，提高了專賣隊(duì)伍工作技能和業(yè)務(wù)能力。組織開展了為期四天的全市行業(yè)“專賣執(zhí)法人員軍體訓(xùn)練活動(dòng)，鍛煉了隊(duì)伍，提振了士氣，較好展示了全市行業(yè)專賣和內(nèi)管隊(duì)伍的精神風(fēng)貌。

第四，精益管理效果突顯

把精益思想、精益方法、精益組織、精益流程、精益目標(biāo)融入企業(yè)管理全過程。突出問題導(dǎo)向，用精益管理的理念和方法，大力推進(jìn)“創(chuàng)優(yōu)”工作的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。完善日?？?jī)效考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，調(diào)整考核導(dǎo)向，細(xì)化考核內(nèi)容。夯實(shí)財(cái)審管理基礎(chǔ)，嚴(yán)格對(duì)業(yè)務(wù)招待、宣傳促銷等五項(xiàng)重點(diǎn)費(fèi)用的預(yù)算編制和過程控制，五項(xiàng)重點(diǎn)費(fèi)用顯著降低。積極開展資金運(yùn)籌，優(yōu)化存量資金配置。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，加大整改力度，梳理出的歷史遺留問題大都得到解決。穩(wěn)妥開展重大事項(xiàng)溝通協(xié)調(diào)，保全機(jī)關(guān)辦公土地等國(guó)有資產(chǎn)保值增值。提升“兩項(xiàng)工作”水平，完善決策機(jī)制，嚴(yán)格工作程序，30項(xiàng)招標(biāo)采購項(xiàng)目做到了應(yīng)招盡招、真招實(shí)招，“辦事公開、民主管理”保障機(jī)制建設(shè)受到省局肯定。推進(jìn)法治煙草建設(shè)，建立了《行政處罰案件同級(jí)審查制度》和《規(guī)范性文件管理辦法》，抓好法律糾紛處理和重大事項(xiàng)審查，有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化信息支撐作用，實(shí)施營(yíng)銷應(yīng)急平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)“數(shù)據(jù)異構(gòu)及存儲(chǔ)整合研究”項(xiàng)目，積極推進(jìn)“三全”檢查工作，提升管理信息化水平。構(gòu)建現(xiàn)代物流體系，加強(qiáng)綜合管控平臺(tái)應(yīng)用，推進(jìn)物流非法人實(shí)體化運(yùn)作。抓好物流中心備貨區(qū)卷煙出入庫系統(tǒng)改進(jìn)與研究和塑包機(jī)升級(jí)技改兩個(gè)精益管理研究課題。物流費(fèi)用、單箱物流費(fèi)用、物流費(fèi)用率較去年均有下降。加強(qiáng)安全維穩(wěn)工作，提高全員安全意識(shí)，及時(shí)排除安全隱患；提高有效應(yīng)對(duì)、妥善處置輿情的能力，全年未發(fā)生安全和輿情事件。為創(chuàng)新性開展重點(diǎn)工作強(qiáng)力推進(jìn)行動(dòng)，每個(gè)單位、部門按照“全市行業(yè)一盤棋”的理念，本著事關(guān)全局、事關(guān)整體、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的原則，明確一項(xiàng)重點(diǎn)工作，市局（公司）先后召開2次局長(zhǎng)經(jīng)理辦公會(huì)、7次重點(diǎn)工作推進(jìn)調(diào)度會(huì)，對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行了立項(xiàng)、督辦、驗(yàn)收和成果發(fā)布，33項(xiàng)重點(diǎn)工作全部通過驗(yàn)收，并且起到了以重點(diǎn)促整體、以亮點(diǎn)提水平的作用。第五，隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升

一是文化強(qiáng)“魂”。搞好“陽光善行”文化和“陽光雁行”服務(wù)的宣貫與傳播，持續(xù)啟動(dòng)“陽光善行”特殊客戶救助資金，對(duì)53名貧困零售戶進(jìn)行幫扶；在企業(yè)報(bào)刊開辟“陽光雁行講堂”，對(duì)黨員零售戶進(jìn)行培訓(xùn)。利用自己的文化隊(duì)伍和邯鄲特有的文化資源，著力打造獨(dú)具特色的邯煙廉政文化，“333”架構(gòu)體系和“366”宣貫方式受到省局領(lǐng)導(dǎo)的肯定。二是培訓(xùn)強(qiáng)“技”。加強(qiáng)內(nèi)訓(xùn)師隊(duì)伍建設(shè)，通過篩選評(píng)審，組建了涵蓋多專業(yè)、多領(lǐng)域的30人內(nèi)訓(xùn)師隊(duì)伍；繼續(xù)加強(qiáng)“十個(gè)一”學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，積極組織多種形式的教育培訓(xùn)、資格考試和技能比賽，在省局組織的歷次教育培訓(xùn)中均有優(yōu)異表現(xiàn)，1名選手代表省局參加了全國(guó)專賣職業(yè)技能競(jìng)賽，復(fù)退軍人培訓(xùn)成績(jī)?nèi)〉谝?。三是活?dòng)強(qiáng)“體”。充分發(fā)揮職工活動(dòng)場(chǎng)所的作用，不斷完善各項(xiàng)功能建設(shè)，為員工鍛煉身體提供良好環(huán)境；盡可能安排好節(jié)日文化活動(dòng)和慰問活動(dòng)，采取大家喜聞樂見的形式，組織開展團(tuán)隊(duì)訓(xùn)練、集體減壓活動(dòng)20余場(chǎng)，緩解了工作壓力，提高了凝聚力。四是創(chuàng)爭(zhēng)強(qiáng)“魄”。開展了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、奪旗摘星”評(píng)選和各類建功立業(yè)比賽活動(dòng)，三十多個(gè)集體、一百余名員工受到不同形式的表彰，專賣管理科（稽查支隊(duì)）當(dāng)選為第六屆煙草行業(yè)先進(jìn)集體，兩名同志參加了全省先進(jìn)事跡巡回報(bào)告，兩名同志在省局公選機(jī)關(guān)干部中入選。