第一篇：國家稅務(wù)總局2002 47

國家稅務(wù)總局

關(guān)于落實西部大開發(fā)有關(guān)稅收政策具體實施意見的通知 天 津 財 稅 網(wǎng)

發(fā)文日期: 2002-05-10 發(fā)文字號: 國稅發(fā)[2002]47號

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各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市財政廳（局）、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院西部開發(fā)辦關(guān)于西部大開發(fā)若干政策措施實施意見的通知》（國辦發(fā)

[2001]73號）、《財政部、國家稅務(wù)總局、海關(guān)部署關(guān)于西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策問題的通知》（財稅[2001]202號）精神，現(xiàn)將落實有關(guān)西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策的具體實施意見通知如下：

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一、對設(shè)在西部地區(qū)，以國家規(guī)定的鼓勵類產(chǎn)業(yè)項目為主營業(yè)務(wù)，且其當(dāng)年主營業(yè)務(wù)收入超過企業(yè)總收入70%的企業(yè)，實行企業(yè)自行申請，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核的管理辦法。經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核確認(rèn)后，企業(yè)方可減按15%稅率繳納企業(yè)所得稅。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書面申請并附送相關(guān)材料，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后上報，第一年報省級稅務(wù)機(jī)關(guān)審核確認(rèn)，第二年及以后年度報經(jīng)地、市級稅務(wù)機(jī)關(guān)審核確認(rèn)后執(zhí)行。

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凡對投資項目是否屬于鼓勵類項目難以界定的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)要求企業(yè)提供省級以上（含省級）有關(guān)行業(yè)主管部門出具的證明文件，并結(jié)合其他相關(guān)材料審核認(rèn)定。

二、對在西部地區(qū)新辦交通、電力、水利、郵政、廣播電視基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，且上述項目業(yè)務(wù)收入占企業(yè)總收入70%以上的，實行企業(yè)自行申請，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核的管理辦法。經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核確認(rèn)后，內(nèi)資企業(yè)自開始生產(chǎn)經(jīng)營之日起，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅；外商投資企業(yè)經(jīng)營期在十年以上的，自獲利年度起，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。其中生產(chǎn)性外商投資企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的比重，按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于外商投資企業(yè)兼營生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性業(yè)務(wù)如何享受稅收優(yōu)惠問題的通知》（國稅發(fā)[1994]209號）已失效的規(guī)定執(zhí)行。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書面申請并附送相關(guān)材料，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后上報，第一年報省級稅務(wù)機(jī)關(guān)審核確認(rèn)，第二年及以后年度報經(jīng)地、市級稅務(wù)機(jī)關(guān)審核確認(rèn)后執(zhí)行。

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上述企業(yè)同時符合本通知第一條規(guī)定條件的，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅時，按15%稅率計算出應(yīng)納所得稅額后減半執(zhí)行。前款所稱企業(yè)，是指投資主體自建、運(yùn)營上述項目的企業(yè)，單純承攬上述項目建設(shè)的施工企業(yè)不得享受兩年免征，三年減半征收企業(yè)所得稅的政策。

三、企業(yè)未按規(guī)定提出申請或未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核確認(rèn)的，不得享受上述稅收優(yōu)惠政策。您身邊的財稅專家

四、經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)，民族自治地方的內(nèi)資企業(yè)可以定期減征或免征企業(yè)所得稅；外商投資企業(yè)可以減征或免征地方所得稅。其中內(nèi)資企業(yè)凡減免稅款涉及中央收入100萬元（含100萬元）以上的，需報國家稅務(wù)總局批準(zhǔn)。

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五、對實行匯總（合并）納稅企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將西部地區(qū)的成員企業(yè)與西部地區(qū)以外的成員企業(yè)分開，分別匯總（合并）申報納稅，分別適用稅率。

六、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、耕地占用稅免稅的審批程序和辦法，按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

七、各地不得擅自擴(kuò)大國辦發(fā)[2001]73號及財稅[2001]202號文件有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的適用范圍和條件。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。天津財稅門戶

以上，請遵照執(zhí)行。

第二篇：國家稅務(wù)總局文件

附件7

稅收執(zhí)法督察規(guī)則

（2013年2月25日國家稅務(wù)總局令第29號公布，根據(jù) 2018年6月15日《國家稅務(wù)總局關(guān)于修改部分稅務(wù)

部門規(guī)章的決定》修正）

第一章 總則

第一條

為了規(guī)范稅收執(zhí)法督察工作，促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行政，保證稅收法律、行政法規(guī)和稅收政策的貫徹實施，保護(hù)納稅人的合法權(quán)益，防范和化解稅收執(zhí)法風(fēng)險，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條 各級稅務(wù)機(jī)關(guān)開展稅收執(zhí)法督察工作，適用本規(guī)則。

第三條

本規(guī)則所稱稅收執(zhí)法督察(以下簡稱執(zhí)法督察)，是指縣以上（含縣）各級稅務(wù)機(jī)關(guān)對本級稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)或者下級稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收執(zhí)法行為實施檢查和處理的行政監(jiān)督。

第四條 執(zhí)法督察應(yīng)當(dāng)服從和服務(wù)于稅收中心工作，堅持依法督察，客觀公正，實事求是。

第五條 被督察單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)自覺接受和配合執(zhí)法督察。

第二章 執(zhí)法督察的組織管理

第六條 各級稅務(wù)機(jī)關(guān)督察內(nèi)審部門或者承擔(dān)稅收執(zhí)法監(jiān)督檢查職責(zé)的部門（以下簡稱督察內(nèi)審部門），代表本級稅務(wù)機(jī)關(guān)組織開展執(zhí)法督察工作，履行以下職責(zé)：

（一）依據(jù)上級稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法督察工作制度和計劃，制定本級稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法督察工作制度和計劃；

（二）組織實施執(zhí)法督察，向本級稅務(wù)機(jī)關(guān)提交稅收執(zhí)法督察報告，并制作《稅收執(zhí)法督察處理決定書》、《稅收執(zhí)法督察處理意見書》或者《稅收執(zhí)法督察結(jié)論書》；

（三）組織實施稅務(wù)系統(tǒng)稅收執(zhí)法責(zé)任制工作，牽頭推行稅收執(zhí)法責(zé)任制考核信息系統(tǒng)，實施執(zhí)法疑點信息分析監(jiān)控；

（四）督辦執(zhí)法督察所發(fā)現(xiàn)問題的整改和責(zé)任追究；

（五）配合外部監(jiān)督部門對稅務(wù)機(jī)關(guān)開展監(jiān)督檢查工作；

（六）向本級和上級稅務(wù)機(jī)關(guān)報告執(zhí)法督察工作情況；

（七）通報執(zhí)法督察工作情況和執(zhí)法督察結(jié)果；

（八）指導(dǎo)、監(jiān)督和考核下級稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法督察工作；

（九）其他相關(guān)工作。

第七條 執(zhí)法督察實行統(tǒng)籌規(guī)劃，歸口管理。督察內(nèi)審部門負(fù)責(zé)執(zhí)法督察工作的具體組織、協(xié)調(diào)和落實。稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)樹立全局觀念，積極參與、支持和配合執(zhí)法督察工作。

各級稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，可以將執(zhí)法督察與其他具有監(jiān)督性質(zhì)的工作協(xié)同開展。

第八條 各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一安排專門的執(zhí)法督察工作經(jīng)費(fèi)，根據(jù)執(zhí)法督察工作計劃和具體執(zhí)法督察工作的開展情況，做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并保障經(jīng)費(fèi)的正確合理使用。

第九條 上級稅務(wù)機(jī)關(guān)對執(zhí)法督察事項可以直接進(jìn)行督察，也可以授權(quán)或者指定下級稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行督察。

第十條 上級稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為下級稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的執(zhí)法督察結(jié)論不適當(dāng)?shù)模梢载?zé)成下級稅務(wù)機(jī)關(guān)予以變更或者撤銷，必要時也可以直接作出變更或者撤銷的決定。

第十一條 各級稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取復(fù)查、抽查等方式，對執(zhí)法督察人員在執(zhí)法督察工作中履行職責(zé)、遵守紀(jì)律、廉潔自律等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十二條 各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立稅收執(zhí)法督察人才庫，為執(zhí)法督察儲備人才。根據(jù)執(zhí)法督察工作需要，確定執(zhí)法督察人才庫人員基數(shù)，實行動態(tài)管理，定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。下級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向上級稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法督察人才庫輸送人才。

第十三條 執(zhí)法督察可以由督察內(nèi)審部門人員獨(dú)立完成，也可以抽調(diào)本級和下級稅務(wù)機(jī)關(guān)稅務(wù)人員實施，優(yōu)先抽調(diào)執(zhí)法督察人才庫成員參加。相關(guān)單位和部門應(yīng)當(dāng)予以配合。

第三章 執(zhí)法督察的內(nèi)容和形式

第十四條 執(zhí)法督察的內(nèi)容包括：

（一）稅收法律、行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的執(zhí)行情況；

（二）國務(wù)院和上級稅務(wù)機(jī)關(guān)有關(guān)稅收工作重要決策、部署的貫徹落實情況；

（三）稅務(wù)機(jī)關(guān)制定或者與其他部門聯(lián)合制定的涉稅文件，以及稅務(wù)機(jī)關(guān)以外的單位制定的涉稅文件的合法性;

（四）外部監(jiān)督部門依法查處或者督查、督辦的稅收執(zhí)法事項；

（五）上級機(jī)關(guān)交辦、有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的稅收執(zhí)法事項；

（六）執(zhí)法督察所發(fā)現(xiàn)問題的整改和責(zé)任追究情況；

（七）其他需要實施執(zhí)法督察的稅收執(zhí)法事項。

第十五條 執(zhí)法督察可以通過全面執(zhí)法督察、重點執(zhí)法督察、專項執(zhí)法督察和專案執(zhí)法督察等形式開展。

第十六條 全面執(zhí)法督察是指稅務(wù)機(jī)關(guān)對本級和下級稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收執(zhí)法行為進(jìn)行的廣泛、系統(tǒng)的監(jiān)督檢查。

第十七條 重點執(zhí)法督察是指稅務(wù)機(jī)關(guān)對本級和下級稅務(wù)機(jī)關(guān)某些重點方面、重點環(huán)節(jié)、重點行業(yè)的稅收執(zhí)法行為所進(jìn)行的監(jiān)督檢查。

第十八條 專項執(zhí)法督察是指稅務(wù)機(jī)關(guān)對本級和下級稅務(wù)機(jī)關(guān)某項特定內(nèi)容涉及到的稅收執(zhí)法行為進(jìn)行的監(jiān)督檢查。

第十九條 專案執(zhí)法督察是指稅務(wù)機(jī)關(guān)對上級機(jī)關(guān)交辦、有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的特定稅收執(zhí)法事項，以及通過信訪、舉報、媒體等途徑反映的重大稅收執(zhí)法問題所涉及到的本級和下級稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收執(zhí)法行為進(jìn)行的監(jiān)督檢查。

第二十條 各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極運(yùn)用信息化手段，對與稅收執(zhí)法活動有關(guān)的各類信息系統(tǒng)執(zhí)法數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、篩選、監(jiān)控和提示，為各種形式的執(zhí)法督察提供線索。

第四章 執(zhí)法督察實施程序

第二十一條 執(zhí)法督察工作要有計劃、有組織、有步驟地開展，主要包括準(zhǔn)備、實施、處理、整改、總結(jié)等階段，根據(jù)工作需要可以進(jìn)行復(fù)查。

第二十二條 督察內(nèi)審部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)、合理制定執(zhí)法督察工作計劃，報本級稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后統(tǒng)一部署實施。

未納入執(zhí)法督察工作計劃的專案執(zhí)法督察和其他特殊情況下需要啟動的執(zhí)法督察，應(yīng)當(dāng)在實施前報本級稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第二十三條 實施執(zhí)法督察前，督察內(nèi)審部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)執(zhí)法督察的對象和內(nèi)容，制定包括組織領(lǐng)導(dǎo)、工作要求和執(zhí)法督察的時限、重點、方法、步驟等內(nèi)容的執(zhí)法督察方案。

第二十四條 實施執(zhí)法督察的稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)成立執(zhí)法督察組，負(fù)責(zé)具體實施執(zhí)法督察。執(zhí)法督察組人員不得少于2人，并實行組長負(fù)責(zé)制。

執(zhí)法督察組組長應(yīng)當(dāng)對執(zhí)法督察的總體質(zhì)量負(fù)責(zé)。當(dāng)執(zhí)法督察組組長對被督察單位有關(guān)稅收執(zhí)法事項的意見與其他組員的意見不一致時，應(yīng)當(dāng)在稅收執(zhí)法督察報告中進(jìn)行說明。

第二十五條 實施執(zhí)法督察的稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)執(zhí)法督察的對象和內(nèi)容對執(zhí)法督察組人員進(jìn)行查前培訓(xùn)，保證執(zhí)法督察效率和質(zhì)量。

第二十六條 實施執(zhí)法督察，應(yīng)當(dāng)提前3個工作日向被督察單位下發(fā)稅收執(zhí)法督察通知，告知執(zhí)法督察的時間、內(nèi)容、方式，需要準(zhǔn)備的資料，配合工作的要求等。被督察單位應(yīng)當(dāng)將稅收執(zhí)法督察通知在本單位范圍內(nèi)予以公布。

專案執(zhí)法督察和其他特殊情況下，可以不予提前通知和公布。

第二十七條 執(zhí)法督察可以采取下列工作方式：

（一）聽取被督察單位稅收執(zhí)法情況匯報；

（二）調(diào)閱被督察單位收發(fā)文簿、會議紀(jì)要、涉稅文件、稅收執(zhí)法卷宗和文書，以及其他相關(guān)資料；

（三）查閱、調(diào)取與稅收執(zhí)法活動有關(guān)的各類信息系統(tǒng)電子文檔和數(shù)據(jù)；

（四）與被督察單位有關(guān)人員談話，了解有關(guān)情況；

（五）特殊情況下需要到相關(guān)納稅人和有關(guān)單位了解情況或者取證時，應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定的權(quán)限進(jìn)行，并商請主管稅務(wù)機(jī)關(guān)予以配合；

（六）其他方式。

第二十八條 執(zhí)法督察中，被督察單位應(yīng)當(dāng)及時提供相關(guān)資料，以及與稅收執(zhí)法活動有關(guān)的各類信息系統(tǒng)所有數(shù)據(jù)查詢權(quán)限。被督察單位主要負(fù)責(zé)人對本單位所提供的稅收執(zhí)法資料的真實性和完整性負(fù)責(zé)。

第二十九條 實施執(zhí)法督察應(yīng)當(dāng)制作《稅收執(zhí)法督察工作底稿》。

發(fā)現(xiàn)稅收執(zhí)法行為存在違法、違規(guī)問題的，應(yīng)當(dāng)收集相關(guān)證據(jù)材料，在工作底稿上寫明行為的內(nèi)容、時間、情節(jié)、證據(jù)的名稱和出處，以及違法、違規(guī)的文件依據(jù)等，由被督察單位蓋章或者由有關(guān)人員簽字。拒不蓋章或者拒不簽字的，應(yīng)當(dāng)說明理由，記錄在案。

收集證據(jù)材料時無法取得原件的，應(yīng)當(dāng)通過復(fù)印、照相、攝像、掃描、錄音等手段提取或者復(fù)制有關(guān)資料，由原件保存單位或者個人在復(fù)制件上注明“與原件核對無誤，原件存于我處”，并由有關(guān)人員簽字。原件由單位保存的，還應(yīng)當(dāng)由該單位蓋章。

第三十條 執(zhí)法督察組實施執(zhí)法督察后，應(yīng)當(dāng)及時將發(fā)現(xiàn)的問題匯總，并向被督察單位反饋情況。

被督察單位或者個人可以對反饋的情況進(jìn)行陳述和申辯，并提供陳述申辯的書面材料。

第三十一條 執(zhí)法督察組實施執(zhí)法督察后，應(yīng)當(dāng)起草稅收執(zhí)法督察報告，內(nèi)容包括：

（一）執(zhí)法督察的時間、內(nèi)容、方法、步驟；

（二）被督察單位稅收執(zhí)法的基本情況；

（三）執(zhí)法督察發(fā)現(xiàn)的具體問題，認(rèn)定被督察單位存在違法、違規(guī)問題的基本事實和法律依據(jù)；

（四）對發(fā)現(xiàn)問題的擬處理意見；

（五）加強(qiáng)稅收執(zhí)法監(jiān)督管理的建議；

（六）執(zhí)法督察組認(rèn)為應(yīng)當(dāng)報告的其他事項。

第三十二條 執(zhí)法督察組實施執(zhí)法督察后，應(yīng)當(dāng)將稅收執(zhí)法督察報告、工作底稿、證據(jù)材料、陳述申辯資料以及與執(zhí)法督察情況有關(guān)的其他資料進(jìn)行整理，提交督察內(nèi)審部門。

第三十三條 督察內(nèi)審部門收到稅收執(zhí)法督察報告和其他證據(jù)材料后，應(yīng)當(dāng)對以下內(nèi)容進(jìn)行審理：

（一）執(zhí)法督察程序是否符合規(guī)定；

（二）事實是否清楚，證據(jù)是否確實充分，資料是否齊全；

（三）適用的法律、行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和有關(guān)政策等是否正確；

（四）對被督察單位的評價是否準(zhǔn)確，擬定的意見、建議等是否適當(dāng)。

第三十四條 督察內(nèi)審部門在審理中發(fā)現(xiàn)事實不清、證據(jù)不足、資料不全的，應(yīng)當(dāng)通知執(zhí)法督察組對證據(jù)予以補(bǔ)正，也可以重新組織人員進(jìn)行核實、檢查。

第三十五條 督察內(nèi)審部門在審理中對適用稅收法律、行政法規(guī)和稅收政策有疑義的問題，以及涉嫌違規(guī)的涉稅文件，應(yīng)當(dāng)書面征求本級稅務(wù)機(jī)關(guān)法規(guī)部門和業(yè)務(wù)主管部門意見，也可以提交本級稅務(wù)機(jī)關(guān)集體研究，并做好會議記錄；本級稅務(wù)機(jī)關(guān)無法或者無權(quán)確定的，應(yīng)當(dāng)請示上級稅務(wù)機(jī)關(guān)或者請有權(quán)機(jī)關(guān)解釋或者確定。

第三十六條 督察內(nèi)審部門根據(jù)審理結(jié)果修訂稅收執(zhí)法督察報告，送被督察單位征求意見。被督察單位應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)提出書面反饋意見。在限期內(nèi)未提出書面意見的，視同無異議。

督察內(nèi)審部門應(yīng)當(dāng)對被督察單位提出的意見進(jìn)行研究，對稅收執(zhí)法督察報告作必要修訂，連同被督察單位的書面反饋意見一并報送本級稅務(wù)機(jī)關(guān)審定。

第三十七條

督察內(nèi)審部門根據(jù)本級稅務(wù)機(jī)關(guān)審定的稅收執(zhí)法督察報告制作《稅收執(zhí)法督察處理決定書》、《稅收執(zhí)法督察處理意見書》或者《稅收執(zhí)法督察結(jié)論書》，經(jīng)本級稅務(wù)機(jī)關(guān)審批后下達(dá)被督察單位。

《稅收執(zhí)法督察處理決定書》適用于對被督察單位違反稅收法律、行政法規(guī)和稅收政策的行為進(jìn)行處理。

《稅收執(zhí)法督察處理意見書》適用于對被督察單位提出自行糾正的事項和改進(jìn)工作的建議。

《稅收執(zhí)法督察結(jié)論書》適用于對未發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)問題的被督察單位作出評價。

受本級稅務(wù)機(jī)關(guān)委托，執(zhí)法督察組組長可以就執(zhí)法督察結(jié)果與被督察單位主要負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員進(jìn)行談話。

第三十八條 對違反稅收法律、行政法規(guī)、規(guī)章和上級稅收規(guī)范性文件的涉稅文件，按下列原則作出執(zhí)法督察決定：

（一）對下級稅務(wù)機(jī)關(guān)制定，或者下級稅務(wù)機(jī)關(guān)與其他部門聯(lián)合制定的，責(zé)令停止執(zhí)行，并予以糾正；

（二）對本級稅務(wù)機(jī)關(guān)制定的，應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行并提出修改建議；

（三）對地方政府和其他部門制定的，同級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行，向發(fā)文單位提出修改建議，并報告上級稅務(wù)機(jī)關(guān)。

第三十九條 除第三十八條規(guī)定外，對其他不符合稅收法律、行政法規(guī)、規(guī)章和上級稅收規(guī)范性文件的稅收執(zhí)法行為，按下列原則作出執(zhí)法督察處理決定：

（一）執(zhí)法主體資格不合法的，依法予以撤銷；

（二）未履行法定職責(zé)的，責(zé)令限期履行法定職責(zé)；

（三）事實不清、證據(jù)不足的，依法予以撤銷，并可以責(zé)令重新作出執(zhí)法行為；

（四）未正確適用法律依據(jù)的，依法予以變更或者撤銷，并可以責(zé)令重新作出執(zhí)法行為；

（五）嚴(yán)重違反法定程序的，依法予以變更或者撤銷，并可以責(zé)令重新作出執(zhí)法行為；

（六）超越職權(quán)或者濫用職權(quán)的，依法予以撤銷；

（七）其他不符合稅收法律、行政法規(guī)、規(guī)章和上級稅收規(guī)范性文件的，依法予以變更或者撤銷，并可以責(zé)令重新作出執(zhí)法行為。

第四十條 被督察單位收到《稅收執(zhí)法督察處理決定書》和《稅收執(zhí)法督察處理意見書》后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)執(zhí)行，并以書面形式向?qū)嵤﹫?zhí)法督察的稅務(wù)機(jī)關(guān)報告下列執(zhí)行結(jié)果：

（一）對違法、違規(guī)涉稅文件的清理情況和清理結(jié)果；

（二）對違法、違規(guī)的稅收執(zhí)法行為予以變更、撤銷和重新作出執(zhí)法行為的情況；

（三）對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況；

（四）要求報送的其他文件和資料。

第四十一條 被督察單位對執(zhí)法督察處理決定有異議的，可以在規(guī)定的期限內(nèi)向?qū)嵤﹫?zhí)法督察的稅務(wù)機(jī)關(guān)提出復(fù)核申請。實施執(zhí)法督察的稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核，并作出答復(fù)。

第四十二條 實施執(zhí)法督察的稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在本單位范圍內(nèi)對執(zhí)法督察結(jié)果和執(zhí)法督察工作情況予以通報。

執(zhí)法督察事項應(yīng)當(dāng)保密的，可以不予通報。

第四十三條

各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法督察結(jié)果報告制度。

督察內(nèi)審部門應(yīng)當(dāng)對執(zhí)法督察所發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行歸納和分析，提出完善制度、加強(qiáng)管理等工作建議，向本級稅務(wù)機(jī)關(guān)專題報告，并作為有關(guān)業(yè)務(wù)部門的工作參考。

發(fā)現(xiàn)稅收政策或者稅收征管制度存在問題的，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時向上級稅務(wù)機(jī)關(guān)報告。

第四十四條 各級稅務(wù)機(jī)關(guān)每年應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)，向上級稅務(wù)機(jī)關(guān)報送執(zhí)法督察工作總結(jié)和報表等相關(guān)材料。

第四十五條

督察內(nèi)審部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定做好執(zhí)法督察工作資料的立卷和歸檔工作。

執(zhí)法督察檔案應(yīng)當(dāng)做到資料齊全、分類清楚，便于質(zhì)證和查閱。

第五章 責(zé)任追究及獎懲

第四十六條

執(zhí)法督察中發(fā)現(xiàn)稅收執(zhí)法行為存在違法、違規(guī)問題的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和管理權(quán)限，對有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人予以責(zé)任追究。

第四十七條 執(zhí)法督察中發(fā)現(xiàn)納稅人的稅收違法行為，實施執(zhí)法督察的稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令主管稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)查處理；情節(jié)嚴(yán)重的，移交稽查部門處理。

第四十八條 執(zhí)法督察中，被督察單位不如實提供相關(guān)資料和查詢權(quán)限，或者無正當(dāng)理由拒絕、拖延、阻撓執(zhí)法督察的，由實施執(zhí)法督察的稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；拒不改正的，對有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人予以責(zé)任追究。

第四十九條 被督察單位未按照《稅收執(zhí)法督察處理決定書》和《稅收執(zhí)法督察處理意見書》的要求執(zhí)行，由實施執(zhí)法督察的稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，并對其主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。

第五十條 執(zhí)法督察結(jié)果及其整改落實情況應(yīng)當(dāng)作為各級稅務(wù)機(jī)關(guān)考核的重要內(nèi)容。

各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對執(zhí)法規(guī)范、成績突出的單位和個人給予表彰和獎勵，并予以通報，同時將其先進(jìn)經(jīng)驗進(jìn)行推廣。存在重大執(zhí)法問題的單位、部門及其主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人，不得參加先進(jìn)評選。

第五十一條 對執(zhí)法督察人員在執(zhí)法督察中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守或者違反廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。

第五十二條

對在執(zhí)法督察工作中業(yè)績突出的執(zhí)法督察人員，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予表揚(yáng)和獎勵，并將其業(yè)績作為在優(yōu)秀公務(wù)員等先進(jìn)評選活動中的重要依據(jù)。

第六章 附則

第五十三條 本規(guī)則相關(guān)文書式樣，由國家稅務(wù)總局另行規(guī)定。

第五十四條 各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務(wù)局可以依據(jù)本規(guī)則，結(jié)合本地區(qū)的具體情況制定具體實施辦法。

第五十五條 本規(guī)則自2013年4月1日起施行，《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈稅收執(zhí)法檢查規(guī)則〉的通知》（國稅發(fā)〔2004〕126號）同時廢止。

第三篇：財政部 國家稅務(wù)總局

財政部 國家稅務(wù)總局

關(guān)于進(jìn)一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)所得稅政策的通知

財稅[2012]27號

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各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（國發(fā)[2011]4號）精神，為進(jìn)一步推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，促進(jìn)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，現(xiàn)將鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè)所得稅政策通知如下：

一、集成電路線寬小于0.8微米（含）的集成電路生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定后，在2017年12月31日前自獲利起計算優(yōu)惠期，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅，并享受至期滿為止。

二、集成電路線寬小于0.25微米或投資額超過80億元的集成電路生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定后，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，其中經(jīng)營期在15年以上的，在2017年12月31日前自獲利起計算優(yōu)惠期，第一年至第五年免征企業(yè)所得稅，第六年至第十年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅，并享受至期滿為止。

三、我國境內(nèi)新辦的集成電路設(shè)計企業(yè)和符合條件的軟件企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定后，在2017年12月31日前自獲利起計算優(yōu)惠期，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅，并享受至期滿為止。

四、國家規(guī)劃布局內(nèi)的重點軟件企業(yè)和集成電路設(shè)計企業(yè)，如當(dāng)年未享受免稅優(yōu)惠的，可減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。

五、符合條件的軟件企業(yè)按照《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于軟件產(chǎn)品增值稅政策的通知》（財稅[2011]100號）規(guī)定取得的即征即退增值稅款，由企業(yè)專項用于軟件產(chǎn)品研發(fā)和擴(kuò)大再生產(chǎn)并單獨(dú)進(jìn)行核算，可以作為不征稅收入，在計算應(yīng)納稅所得額時從收入總額中減除。

六、集成電路設(shè)計企業(yè)和符合條件軟件企業(yè)的職工培訓(xùn)費(fèi)用，應(yīng)單獨(dú)進(jìn)行核算并按實際發(fā)生額在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。

七、企業(yè)外購的軟件，凡符合固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)確認(rèn)條件的，可以按照固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)進(jìn)行核算，其折舊或攤銷年限可以適當(dāng)縮短，最短可為2年（含）。

八、集成電路生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備，其折舊年限可以適當(dāng)縮短，最短可為3年（含）。

九、本通知所稱集成電路生產(chǎn)企業(yè)，是指以單片集成電路、多芯片集成電路、混合集成電路制造為主營業(yè)務(wù)并同時符合下列條件的企業(yè)：

（一）依法在中國境內(nèi)成立并經(jīng)認(rèn)定取得集成電路生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)的法人企業(yè)；

（二）簽訂勞動合同關(guān)系且具有大學(xué)專科以上學(xué)歷的職工人數(shù)占企業(yè)當(dāng)年月平均職工總?cè)藬?shù)的比例不低于40%，其中研究開發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年月平均職工總數(shù)的比例不低于20%；

（三）擁有核心關(guān)鍵技術(shù)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動，且當(dāng)?shù)难芯块_發(fā)費(fèi)用總額占企業(yè)銷售（營業(yè)）收入（主營業(yè)務(wù)收入與其他業(yè)務(wù)收入之和，下同）總額的比例不低于5%；其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用金額占研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%；

（四）集成電路制造銷售（營業(yè)）收入占企業(yè)收入總額的比例不低于60%；

（五）具有保證產(chǎn)品生產(chǎn)的手段和能力，并獲得有關(guān)資質(zhì)認(rèn)證（包括ISO質(zhì)量體系認(rèn)證、人力資源能力認(rèn)證等）；

（六）具有與集成電路生產(chǎn)相適應(yīng)的經(jīng)營場所、軟硬件設(shè)施等基本條件?！都呻娐飞a(chǎn)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》由發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、稅務(wù)總局會同有關(guān)部門另行制定。

十、本通知所稱集成電路設(shè)計企業(yè)或符合條件的軟件企業(yè)，是指以集成電路設(shè)計或軟件產(chǎn)品開發(fā)為主營業(yè)務(wù)并同時符合下列條件的企業(yè)：

（一）2011年1月1日后依法在中國境內(nèi)成立并經(jīng)認(rèn)定取得集成電路設(shè)計企業(yè)資質(zhì)或軟件企業(yè)資質(zhì)的法人企業(yè)；

（二）簽訂勞動合同關(guān)系且具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷的職工人數(shù)占企業(yè)當(dāng)年月平均職工總?cè)藬?shù)的比例不低于40%，其中研究開發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年月平均職工總數(shù)的比例不低于20%；

（三）擁有核心關(guān)鍵技術(shù)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動，且當(dāng)?shù)难芯块_發(fā)費(fèi)用總額占企業(yè)銷售（營業(yè)）收入總額的比例不低于6%；其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用金額占研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%；

（四）集成電路設(shè)計企業(yè)的集成電路設(shè)計銷售（營業(yè)）收入占企業(yè)收入總額的比例不低于60%，其中集成電路自主設(shè)計銷售（營業(yè)）收入占企業(yè)收入總額的比例不低于50%；軟件企業(yè)的軟件產(chǎn)品開發(fā)銷售（營業(yè)）收入占企業(yè)收入總額的比例一般不低于50%（嵌入式軟件產(chǎn)品和信息系統(tǒng)集成產(chǎn)品開發(fā)銷售（營業(yè)）收入占企業(yè)收入總額的比例不低于40%），其中軟件產(chǎn)品自主開發(fā)銷售（營業(yè)）收入占企業(yè)收入總額的比例一般不低于40%（嵌入式軟件產(chǎn)品和信息系統(tǒng)集成產(chǎn)品開發(fā)銷售（營業(yè)）收入占企業(yè)收入總額的比例不

低于30%）；

（五）主營業(yè)務(wù)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，其中軟件產(chǎn)品擁有省級軟件產(chǎn)業(yè)主管部門認(rèn)可的軟件檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測證明材料和軟件產(chǎn)業(yè)主管部門頒發(fā)的《軟件產(chǎn)品登記證書》；

（六）具有保證設(shè)計產(chǎn)品質(zhì)量的手段和能力，并建立符合集成電路或軟件工程要求的質(zhì)量管理體系并提供有效運(yùn)行的過程文檔記錄；

（七）具有與集成電路設(shè)計或者軟件開發(fā)相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營場所、軟硬件設(shè)施等開發(fā)環(huán)境（如EDA工具、合法的開發(fā)工具等），以及與所提供服務(wù)相關(guān)的技術(shù)支撐環(huán)境；

《集成電路設(shè)計企業(yè)認(rèn)定管理辦法》、《軟件企業(yè)認(rèn)定管理辦法》由工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、財政部、稅務(wù)總局會同有關(guān)部門另行制定。

十一、國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)和集成電路設(shè)計企業(yè)在滿足本通知

第十條規(guī)定條件的基礎(chǔ)上，由發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、稅務(wù)總局等部門根據(jù)國家規(guī)劃布局支持領(lǐng)域的要求，結(jié)合企業(yè)集成電路設(shè)計銷售（營業(yè)）收入或軟件產(chǎn)品開發(fā)銷售（營業(yè)）收入、盈利等情況進(jìn)行綜合評比，實行總量控制、擇優(yōu)認(rèn)定。

《國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)和集成電路設(shè)計企業(yè)認(rèn)定管理辦法》由發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、稅務(wù)總局會同有關(guān)部門另行制定。

十二、本通知所稱新辦企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)按照《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的新辦企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》（財稅[2006]1號）規(guī)定執(zhí)行。

十三、本通知所稱研究開發(fā)費(fèi)用政策口徑按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前扣除管理辦法（試行）>的通知》（國稅發(fā)[2008]116號）規(guī)定執(zhí)行。

十四、本通知所稱獲利，是指該企業(yè)當(dāng)年應(yīng)納稅所得額大于零的納稅。

十五、本通知所稱集成電路設(shè)計銷售（營業(yè)）收入，是指集成電路企業(yè)從事集成電路（IC）功能研發(fā)、設(shè)計并銷售的收入。

十六、本通知所稱軟件產(chǎn)品開發(fā)銷售（營業(yè)）收入，是指軟件企業(yè)從事計算機(jī)軟件、信息系統(tǒng)或嵌入式軟件等軟件產(chǎn)品開發(fā)并銷售的收入，以及信息系統(tǒng)集成服務(wù)、信息技術(shù)咨詢服務(wù)、數(shù)據(jù)處理和存儲服務(wù)等技術(shù)服務(wù)收入。

十七、符合本通知規(guī)定須經(jīng)認(rèn)定后享受稅收優(yōu)惠的企業(yè)，應(yīng)在獲利當(dāng)年或次年的企業(yè)所得稅匯算清繳之前取得相關(guān)認(rèn)定資質(zhì)。如果在獲利次年的企業(yè)所得稅匯算清繳之前取得相關(guān)認(rèn)定資質(zhì)，該企業(yè)可從獲利起享受相應(yīng)的定期減免稅優(yōu)惠；如果在獲利次年的企業(yè)所得稅匯算清繳之后取得相關(guān)認(rèn)定資質(zhì)，該企業(yè)應(yīng)在取得相關(guān)認(rèn)定資質(zhì)起，就其從獲利起計算的優(yōu)惠期的剩余年限享受相應(yīng)的定期減免優(yōu)惠。

十八、符合本通知規(guī)定條件的企業(yè)，應(yīng)在終了之日起4個月內(nèi)，按照本通知及《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅減免稅管理問題的通知》（國稅發(fā)[2008]111號）的規(guī)定，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理減免稅手續(xù)。在辦理減免稅手續(xù)時，企業(yè)應(yīng)提供具有法律效力的證明材料。

十九、享受上述稅收優(yōu)惠的企業(yè)有下述情況之一的，應(yīng)取消其享受稅收優(yōu)惠的資格，并補(bǔ)繳已減免的企業(yè)所得稅稅款：

（一）在申請認(rèn)定過程中提供虛假信息的；

（二）有偷、騙稅等行為的；

（三）發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故的；

（四）有環(huán)境等違法、違規(guī)行為，受到有關(guān)部門處罰的。

二十、享受稅收優(yōu)惠的企業(yè)，其稅收優(yōu)惠條件發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報告；不再符合稅收優(yōu)惠條件的，應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù)；未依法納稅的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以追繳。同時，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策過程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合享受稅收優(yōu)惠條件的，可暫停企業(yè)享受的相關(guān)稅收優(yōu)惠。

二十一、在2010年12月31日前，依照《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》（財稅[2008]1號）第一條規(guī)定，經(jīng)認(rèn)定并可享受原定期減免稅優(yōu)惠的企業(yè)，可在本通知施行后繼續(xù)享受到期滿為止。二

十二、集成電路生產(chǎn)企業(yè)、集成電路設(shè)計企業(yè)、軟件企業(yè)等依照本通知規(guī)定可以享受的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策與企業(yè)所得稅其他相同方式優(yōu)惠政策存在交叉的，由企業(yè)選擇一項最優(yōu)惠政策執(zhí)行，不疊加享受。

二十三、本通知自2011年1月1日起執(zhí)行?！敦斦?國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》（財稅[2008]1號）第一條第（一）項至第（九）項自2011年1月1日起停止執(zhí)行。

財政部 國家稅務(wù)總局

二○一二年四月二十日

第四篇：國家稅務(wù)總局 勞動和社會保障部關(guān)于加強(qiáng)

國家稅務(wù)總局 勞動和社會保障部關(guān)于加強(qiáng)《再就業(yè)優(yōu)惠證》管理推進(jìn)再就業(yè)稅收政策落實的通知發(fā)文單位: 國家稅務(wù)總局 勞動和社會保障部

文號:國稅發(fā)[2005]46號

頒布日期: 2006-1-1

實施日期: 2006-1-1

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各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、勞動和社會保障廳（局）：為進(jìn)一步加強(qiáng)《再就業(yè)優(yōu)惠證》管理，防止稅收流失，確保各項再就業(yè)稅收政策落到實處，促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)，現(xiàn)就建立部門間信息交換和協(xié)查制度等問題，通知如下：

一、縣級以上勞動保障部門和稅務(wù)部門要建立下崗失業(yè)人員再就業(yè)信息交換和協(xié)查制度。勞動保障部門要定期將《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放情況以電子、紙制文件等形式通報同級稅務(wù)機(jī)關(guān)。省級勞動保障部門可根據(jù)實際情況，建立省內(nèi)聯(lián)網(wǎng)的《再就業(yè)優(yōu)惠證》信息查詢系統(tǒng)，也可采取其他形式與稅務(wù)等部門建立《再就業(yè)優(yōu)惠證》信息查詢制度。

各級稅務(wù)部門對《再就業(yè)優(yōu)惠證》有疑問的，可提請同級勞動保障部門予以協(xié)查，同級勞動保障部門應(yīng)根據(jù)具體情況規(guī)定合理的工作時限，在時限內(nèi)將協(xié)查結(jié)果通報提請協(xié)查的稅務(wù)機(jī)關(guān)?？h級以上勞動保障部門和稅務(wù)部門可就再就業(yè)稅收政策執(zhí)行中的其他相關(guān)問題建立通報、協(xié)查制度。

二、各級勞動保障部門要嚴(yán)格按照國家統(tǒng)一規(guī)定的范圍和程序發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》。對已發(fā)放的《再就業(yè)優(yōu)惠證》要及時匯總并注明領(lǐng)證人員的相關(guān)信息。勞動保障部門在審核、認(rèn)定工作中，對已經(jīng)被企業(yè)吸納的下崗失業(yè)人員，應(yīng)在其《再就業(yè)優(yōu)惠證》上注明持證人已經(jīng)就業(yè)的內(nèi)容（印戳）。

三、各級稅務(wù)部門在審批企業(yè)享受再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策時，要嚴(yán)格審查《再就業(yè)優(yōu)惠證》的使用情況，發(fā)現(xiàn)有疑問的，應(yīng)按照本通知第一條的規(guī)定，與勞動保障部門提供的《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放信息對照或提請勞動保障部門協(xié)查。對經(jīng)審核，符合減免稅條件的，主管稅務(wù)部門要在各《再就業(yè)優(yōu)惠證》上注明持證人已經(jīng)享受了稅收優(yōu)惠政策的內(nèi)容（印戳）。

四、對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》從事個體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在審批其減免稅時，按照本通知第三條的規(guī)定執(zhí)行。個人持同一《再就業(yè)優(yōu)惠證》開辦多個有營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營項目的，必須嚴(yán)格按照國稅發(fā)[2003]119號文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

五、經(jīng)勞動保障等有關(guān)部門審核確認(rèn)，確通過偽造、變造、買賣、借用等不正當(dāng)手段取得《再就業(yè)優(yōu)惠證》申請減免稅的人員，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)其享受再就業(yè)優(yōu)惠政策。對采取上述手段已經(jīng)獲取減免稅的單位和個人，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要追繳其已減免的稅款，并依法予以處罰，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。對出借、轉(zhuǎn)讓《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員，主管勞動保障部門要收回其《再就業(yè)優(yōu)惠證》并記錄在案。

各級稅務(wù)和勞動保障部門要相互支持、緊密配合，切實做好信息交換和協(xié)查工作，確保各項再就業(yè)稅收政策真正落到實處。

本通知自發(fā)文之日起實施。

國家稅務(wù)總局 勞動和社會保障部

二○○五年三月二十四日

第五篇：國家稅務(wù)總局文件

附件：

第一部分 稅收票證種類及式樣

稅收票證包括稅收繳款書、稅收收入退還書、稅收完稅證明、出口貨物勞務(wù)專用稅收票證以及國家稅務(wù)總局規(guī)定的其它稅收票證。

一、稅收繳款書。稅務(wù)機(jī)關(guān)、扣繳義務(wù)人、代征人、納稅人收取稅款或繳庫時使用的稅收票證。具體包括：稅收繳款書具體包括《稅收繳款書（銀行經(jīng)收專用）》、《稅收繳款書（稅務(wù)收現(xiàn)專用）》、《稅收繳款書（代扣代收專用）》、《稅收電子繳款書》。

（一）《稅收繳款書（銀行經(jīng)收專用）》。納稅人、國稅機(jī)關(guān)、扣繳義務(wù)人、代征人向銀行傳遞，通過銀行劃繳稅款（出口貨物勞務(wù)增值稅、消費(fèi)稅除外）到國庫時使用的紙質(zhì)稅收票證。

1.適用范圍：

（1）納稅人自行填開或國稅機(jī)關(guān)開具，納稅人據(jù)以在銀行柜面辦理繳稅（轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金），由銀行將稅款繳入國庫；

（2）國稅機(jī)關(guān)收取現(xiàn)金稅款、扣繳義務(wù)人扣繳稅款、委托代征人代征稅款后開具，據(jù)以在銀行柜面辦理稅款匯總繳入國庫；

（3）國稅機(jī)關(guān)開具，據(jù)以辦理“待繳庫稅款”賬戶款項繳入國庫。

0

3.各聯(lián)用途：

第一聯(lián)（收據(jù)）國庫（銀行）收款蓋章后退繳款單位（人）作完稅憑證，用于匯總繳庫的，作基層國稅機(jī)關(guān)稅收會計憑證（代征人、扣繳義務(wù)人、納稅人開具的，此聯(lián)結(jié)報繳銷給基層國稅機(jī)關(guān)）。本聯(lián)次套印國家稅務(wù)總局統(tǒng)一制發(fā)的稅收票證監(jiān)制章（白紙黑油墨）；

第二聯(lián)（付款憑證）繳款單位（人）的支付憑證，開戶銀行作借方傳票（白紙藍(lán)油墨）；

第三聯(lián)（收款憑證）收款國庫作貸方傳票（白紙紅油墨）；

3.各聯(lián)用途：

第一聯(lián)（收據(jù)）交納稅人作完稅憑證，本聯(lián)次套印國家稅務(wù)總局統(tǒng)一制發(fā)的稅收票證監(jiān)制章（白紙黑油墨）；

第二聯(lián)（報查）定期上報縣級國稅機(jī)關(guān)備查（白紙綠油墨）;第三聯(lián)（存根）基層國稅機(jī)關(guān)留存作稅收會計憑證（白紙紫油墨）。

（三）《稅收繳款書（代扣代收專用）》?？劾U義務(wù)人依法履行稅款代扣代繳、代收代繳義務(wù)時開具并交付納稅人的紙質(zhì)稅收票證?？劾U義務(wù)人代扣代收稅款后，已經(jīng)向納稅人開具了稅法規(guī)定或國家稅務(wù)總局認(rèn)可的記載完稅情況的其他憑證的，可不再開具本繳款書。

1.適用范圍：

4行，銀行據(jù)以劃繳稅款到國庫時，由稅收征管系統(tǒng)生成的數(shù)據(jù)電文形式的稅收票證。

《稅收電子繳款書》基本電子信息要素應(yīng)當(dāng)包括：數(shù)據(jù)電文稅收票證號碼、填發(fā)日期、繳款單位（人）識別號、繳款單位（人）名稱、開戶銀行、賬號、稅款限繳日期、收款國庫、預(yù)算科目編碼、預(yù)算級次、品目、稅率或單位稅額、稅款所屬時期、實繳金額、征收機(jī)關(guān)、填票人等。

二、稅收收入退還書。國稅機(jī)關(guān)依法為納稅人從國庫辦理退稅時使用的稅收票證。具體包括：《稅收收入退還書》和《稅收收入電子退還書》。

（一）《稅收收入退還書》。國稅機(jī)關(guān)向國庫傳遞，依法為納稅人從國庫辦理退稅時使用的紙質(zhì)稅收票證。

稅收收入退還書應(yīng)當(dāng)由縣以上國稅機(jī)關(guān)稅收會計開具并向國庫傳遞或發(fā)送。

1.式樣：《稅收收入退還書》一式五聯(lián)。

2.各聯(lián)用途：

第一聯(lián)（報查）退款國庫蓋章后退國稅機(jī)關(guān)作稅收會計憑證（白紙綠油墨）；

第二聯(lián)（付款憑證）退款國庫作借方傳票（白紙藍(lán)油墨）； 第三聯(lián)（收款憑證）收款單位開戶銀行作貸方傳票（白紙紅油墨）；

第四聯(lián)（收賬通知）收款單位（人）的開戶銀行退收款單位（人），本聯(lián)次套印國家稅務(wù)總局統(tǒng)一制發(fā)的稅收票證監(jiān)制章（白紙黑油墨）；

第二聯(lián)下端式樣與第一聯(lián)相同，第三聯(lián)至第六聯(lián)下端各欄式樣與《稅收繳款書（銀行經(jīng)收專用）》第二至第五聯(lián)相同。

3.各聯(lián)用途：

第一聯(lián)（收據(jù)甲）國庫（銀行）收款蓋章后退繳款單位作完稅憑證，本聯(lián)次套印國家稅務(wù)局統(tǒng)一制發(fā)的稅收票證監(jiān)制章（白紙黑油墨）；

第二聯(lián)（收據(jù)乙）國庫（銀行）收款蓋章后繳款單位轉(zhuǎn)交購貨企業(yè)，本聯(lián)次套印國家稅務(wù)局統(tǒng)一制發(fā)的“稅收票證監(jiān)制章”（白紙黑油墨）；

第三聯(lián)（付款憑證)繳款單位的支付憑證，開戶銀行作借方傳票（白紙藍(lán)油墨）；

第四聯(lián)（收款憑證）收款國庫作貸方傳票（白紙紅油墨）；

0第一聯(lián)

供貨企業(yè)轉(zhuǎn)交購貨企業(yè)，本聯(lián)次套印國家稅務(wù)局統(tǒng)一制發(fā)的稅收票證監(jiān)制章（白紙黑油墨）；

第二聯(lián) 填發(fā)國稅機(jī)關(guān)留存（白紙紫油墨）。

四、稅收完稅證明。國稅機(jī)關(guān)為證明納稅人已經(jīng)繳納稅款或者已經(jīng)退還納稅人稅款而開具的紙質(zhì)稅收票證；僅用于證明納稅人已完稅，不得用于收取現(xiàn)金稅款。分為“表格式完稅證明”和“文書式完稅證明”兩種。

（一）《完稅證明》（表格式）。1.適用范圍：

（1）納稅人、扣繳義務(wù)人、代征人通過橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)劃繳稅款到國庫（經(jīng)收處）后或收到從國庫退還的稅款后，當(dāng)場或事后需要取得稅收票證的；

（2）扣繳義務(wù)人代扣代收稅款后，已經(jīng)向納稅人開具稅法規(guī)定或國家稅務(wù)總局認(rèn)可的記載完稅情況的其他憑證，納稅人需要換開正式完稅憑證的；

（3）納稅人遺失已完稅的各種稅收票證（《出口貨物完稅分割單》、印花稅票和《印花稅票銷售憑證》除外），需要重新開具的。

扣繳義務(wù)人未按規(guī)定為納稅人開具稅收票證，國稅機(jī)關(guān)核實稅款繳納情況后為納稅人開具的，適用本式樣稅收完稅證明。

（4）對納稅人特定期間完稅情況出具證明的

（5）國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他需要為納稅人開具完稅憑證-32

注：特殊填寫要求

2.各聯(lián)用途：

第一聯(lián)（存根聯(lián)）國稅機(jī)關(guān)留存（白紙黑油墨）； 第二聯(lián)（收據(jù)聯(lián)）國稅機(jī)關(guān)蓋章后交繳款人留存（白紙紅油墨）；

第三聯(lián)（記賬聯(lián)）國稅機(jī)關(guān)作為會計憑證（白紙藍(lán)油墨）。

（二）《當(dāng)場處罰罰款收據(jù)》。納稅人或扣繳義務(wù)人發(fā)生稅務(wù)違章行為，由國稅機(jī)關(guān)依法處以罰款，并當(dāng)場以現(xiàn)金向國稅機(jī)關(guān)執(zhí)罰人員繳納罰款時使用的一種專用收款憑證。式樣由省級財政部門確定。

6印色為大紅色。

該監(jiān)制章式樣與現(xiàn)行式樣相同。

二、征稅專用章。國稅機(jī)關(guān)辦理稅款征收業(yè)務(wù)，開具稅收繳款書、稅收完稅證明等征收憑證時使用的征收業(yè)務(wù)專用公章。

（一）式樣：

（二）刻制要求：

征稅專用章形狀為圓形，邊沿直徑３０ｍｍ，邊圈粗１ｍｍ。字體為正楷；專用章的內(nèi)容和刻制方法為上部環(huán)邊位置刻國稅機(jī)關(guān)名稱“××縣（市、區(qū)）國家稅務(wù)局××（所）分局”字樣，國稅機(jī)關(guān)名稱字?jǐn)?shù)多的，可適當(dāng)簡化；簡化后字?jǐn)?shù)仍比較多的，可以不刻制稅務(wù)所或分局名稱，而以在專用章中央的編號區(qū)別，前一位（或兩位）按稅務(wù)所或分局個數(shù)順序設(shè)置，后一位或兩位按該稅務(wù)所或分局使用的專用章個數(shù)順序設(shè)置。下部中央位置刻“征稅專用章”字樣。

8戶開戶銀行預(yù)留印鑒的稅務(wù)代保管資金業(yè)務(wù)專用公章。國稅機(jī)關(guān)填開《稅務(wù)代保管資金專用收據(jù)》時，在稅務(wù)機(jī)關(guān)蓋章處加蓋本章。辦理賬戶資金支付時，在支付票據(jù)上加蓋本章。稅務(wù)代保管資金專用章只能用于稅務(wù)代保管資金的收納和支付，不得作為他用，也不得以國稅機(jī)關(guān)的機(jī)關(guān)公章、征稅專用章等其他章戳代替本章。

1.式樣：

2.刻制要求：

稅務(wù)代保管資金專用章的形狀為圓形，邊沿直徑為30mm，邊沿刻一道粗圈，其寬度為1mm。字體為宋體；環(huán)邊位置刻征收機(jī)關(guān)名稱“××市、縣國家稅務(wù)局”字樣?！岸悇?wù)代保管資金專用章”字樣分兩行刻制，中央位置刻“稅務(wù)代保管資金”字樣，中央下一行位置刻“專用章”字樣，并分散居中。

（二）代征專用章。是代征單位在辦理代征稅款征收業(yè)務(wù)時，加蓋在稅收繳款憑證上的業(yè)務(wù)專用章，該章有“單位代征”字樣。

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