第一篇：副市長在全市企業(yè)服務(wù)年活動動員大會上的講話要點

一、高度重視企業(yè)服務(wù)年活動

根據(jù)市委五屆九次全會精神，全市經(jīng)濟工作會議總體要求，和市委、市政府關(guān)于開展以“創(chuàng)效能機關(guān)、促率先崛起”為主題的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動的總體部署，在全市各級機關(guān)和全體機關(guān)干部，主要是市級機關(guān)，重點是具有行政管理職能及與企業(yè)、群眾聯(lián)系相對密切的部門和機關(guān)干部中，開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動。各級各部門及全體機關(guān)干部務(wù)必要高度重視，進一步加強作風(fēng)建設(shè)，強化服務(wù)效能，為全力完成全年各項目標任務(wù)，為增強“三力”、率先崛起起好步、開好局提供作風(fēng)保障。就企業(yè)服務(wù)年活動來講：

(一)開展企業(yè)服務(wù)年活動是加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。企業(yè)服務(wù)年活動，是在去年全省工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)投資、產(chǎn)值、效益“三回落”的大背景下提出來的。我市按照全省的部署，在去年開展了“強化企業(yè)服務(wù)、優(yōu)化投資環(huán)境”專項活動，取得了較好的成效，得到了國務(wù)院減負辦的充分肯定。今年全省繼續(xù)深入開展企業(yè)服務(wù)年活動，這對于加快全省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實作用。市委、市政府根據(jù)我市的實際，將扎實開展企業(yè)服務(wù)年活動作為今年機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的三項重要內(nèi)容之一，要求梳理審批項目、減少企業(yè)收費、精簡工作手續(xù)、強化督查宣傳，進一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。各級各部門要認真深入地開展企業(yè)服務(wù)年活動，針對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在的主要問題，以規(guī)范服務(wù)為標準，突出轉(zhuǎn)變觀念、陽光操作、公正辦事、聯(lián)合辦公、責(zé)權(quán)力一致等重點，真抓實干，務(wù)求實效，爭創(chuàng)效能機關(guān)優(yōu)勝單位。

(二)開展企業(yè)服務(wù)年活動是實施率先崛起戰(zhàn)略的重要抓手。奮力實現(xiàn)率先崛起，最根本的是要做大總量、增強實力，關(guān)鍵在于做大做強工業(yè)經(jīng)濟。市委、市政府把堅持“工業(yè)強市”作為率先崛起的第一方略，加快發(fā)展中小企業(yè)與培育大企業(yè)大集團并重，全力做大工業(yè)經(jīng)濟總量，努力在量的擴張中實現(xiàn)質(zhì)的提升，不斷增強經(jīng)濟綜合競爭力。今年全市工業(yè)經(jīng)濟開局良好，1-2月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值、利稅、利潤同比增長均超過30%，為全市經(jīng)濟又快又好發(fā)展起到了支撐作用。但對照全年的預(yù)期指標，任務(wù)還相當繁重，困難和問題也不少。各級各部門特別是與工業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的部門，要以開展企業(yè)服務(wù)年為重要抓手，做好強化企業(yè)服務(wù)，優(yōu)化投資環(huán)境的文章，做好合力服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，招外資、引內(nèi)資、活民資的文章，做好調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式的文章，全力做大做強企業(yè)、做大做強工業(yè)，開好率先崛起的火車頭。

(三)開展企業(yè)服務(wù)年活動是推進企業(yè)加快發(fā)展的重要載體。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，全市規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟在去年沖上千億臺階；全市“億千”企業(yè)達到132家，市明星企業(yè)達到13家；全市累計有6家企業(yè)股票上市，有中國名牌產(chǎn)品2只、中國馳名商標4件、中國出口名牌產(chǎn)品1只、國家免檢產(chǎn)品24種、省級名牌產(chǎn)品67只、浙江著名商標81件。但是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的結(jié)構(gòu)性素質(zhì)性矛盾和環(huán)境要素制約十分突出。在率先發(fā)展、加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的目標要求下，從政府層面來說，要高舉打造先進制造業(yè)基地旗幟，以工業(yè)“六大工程”為抓手，以工業(yè)“二三三”結(jié)構(gòu)調(diào)整為指導(dǎo)方針，堅定不移地做大做強做優(yōu)工業(yè)，全力推動企業(yè)爭當全國行業(yè)排頭兵。各級各部門要以開展企業(yè)服務(wù)年活動為重要載體，深化“四個一批”，著力構(gòu)筑經(jīng)濟發(fā)展大平臺，為企業(yè)發(fā)展營造良好的軟環(huán)境和硬環(huán)境，從而有效地激發(fā)和保護廣大企業(yè)家加快發(fā)展、做大做強的積極性和創(chuàng)造性，推進工業(yè)經(jīng)濟的增量提質(zhì)。

二、力求實現(xiàn)服務(wù)企業(yè)新提高

去年“強化企業(yè)服務(wù)、優(yōu)化投資環(huán)境”專項活動針對減輕企業(yè)負擔(dān)、狠抓政策落實、提高行政效率三個方面的重點問題，取得了明顯的階段性成效。今年要進一步鞏固深化，以自查自糾為主、以重點工作為主、以實際成效為主，力求在服務(wù)企業(yè)上實現(xiàn)新的提高，主要有以下四個方面：

(一)要在服務(wù)理念上有新提高。各級各部門要把實現(xiàn)率先崛起作為想問題、作決策、干事情的出發(fā)點和落腳點，把全局的利益放在第一位，牢固樹立服從和服務(wù)于率先崛起這個大局，認真履行職責(zé)，一切從實際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作。要把服務(wù)企業(yè)作為一項責(zé)任，作為一條提高工作能力和水平的途徑，作為一個自身成長進步的平臺，急企業(yè)之所急、想企業(yè)之所想、解企業(yè)之所難，從企業(yè)反映強烈的問題抓起，從一個個企業(yè)難點、重點、熱點問題抓起，積極主動地為企業(yè)排憂解難，真心實意為企業(yè)發(fā)展出主意、想辦法、辦實事，努力為加快企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

(二)要在工作效率上有新提高。要勇于善于沖破條條框框，項目審批重點部門在不違反國家法律法規(guī)的前提下，要精簡手續(xù)、減少環(huán)節(jié)、下放權(quán)利、壓縮辦事時限。要集中辦事，實行一個窗口受理、一次性告知、一站式辦理、一條龍服務(wù)，推廣全程代理，特別是涉及幾個部門審批的項目要推行一窗受理、有分有合、減少環(huán)節(jié)、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)的審批辦法。要健全完善并落實好崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、告知承諾制、AB崗工作制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、失職追究制等一系列相關(guān)制度，進一步理順管理體制和運行機制。要公開辦事程序、過程和結(jié)果，以及相關(guān)的責(zé)任人、經(jīng)辦人和監(jiān)督機構(gòu)，并在工作質(zhì)量、態(tài)度、時效等方面作出承諾，努力使行政行為更加規(guī)范、透明。要加強電子政務(wù)建設(shè)，實行網(wǎng)上申報、審批等辦事程序，增加透明度，實現(xiàn)提速增效。

(三)要在減輕企業(yè)負擔(dān)上有新提高。去年專項活動已經(jīng)列出了行政事業(yè)性收費和專業(yè)服務(wù)性收費項目，今年要有新提高，特別要在規(guī)范中介機構(gòu)和社團組織的收費上有新突破。要實實在在破難點，真正為企業(yè)設(shè)想，擯棄陳規(guī)，創(chuàng)新破難，在鞏固近年來減負成果的基礎(chǔ)上，進一步減輕企業(yè)負擔(dān)。要認認真真動腦筋，全面梳理，深入分析，突出重點，一個部門減免一項也是好的，不僅是減免費用，還有減免勞務(wù)、減免重復(fù)勞動等，關(guān)鍵是要真正在減輕企業(yè)負擔(dān)上有思路、有舉措、有行動。要下定決心動真格，從自身做起，突破狹隘的部門利益，不算小帳、近帳，算大帳、長遠帳，通過減輕企業(yè)負擔(dān)，促進企業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟增量提質(zhì)，實現(xiàn)整體效益。

(四)要在工業(yè)平臺建設(shè)上有新提高。著力構(gòu)筑工業(yè)發(fā)展大平臺，是今年工作的重點和創(chuàng)新點。第一，加快工業(yè)園區(qū)和工業(yè)功能區(qū)建設(shè)。這項工作將專門召開動員大會，強勢推進。今年市里將出臺政策，主要在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺建設(shè)上給予扶持和鼓勵，年底將評比一批市級重點城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)和市級工業(yè)功能區(qū)。各級各部門要進一步解放思想，給予實在有效的支持。第二，加強技術(shù)平臺建設(shè)。圍繞全市重點發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，培育建設(shè)重點企業(yè)技術(shù)中心（研發(fā)中心）、行業(yè)（區(qū)域）技術(shù)服務(wù)中心和校企共建研發(fā)平臺。第三，建設(shè)公共服務(wù)平臺。建設(shè)好安吉椅業(yè)、織里童裝、南潯木業(yè)等設(shè)計、檢測、信息中心，市里將會同吳興區(qū)重點抓織里童裝中心建設(shè)，關(guān)鍵是增強服務(wù)功能，提升服務(wù)水平，促進產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力的提高。繼續(xù)加強ＸＸ工業(yè)網(wǎng)建設(shè)，使其成為ＸＸ工業(yè)門戶網(wǎng)站。探索推進中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，市政府辦公室已經(jīng)下發(fā)了關(guān)于加強中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)的若干意見，各級各有關(guān)部門要認真貫徹執(zhí)行，切實緩解中小企業(yè)融資難問題，大力支持中小企業(yè)發(fā)展。

三、切實加強企業(yè)服務(wù)年組織領(lǐng)導(dǎo)

3月10日全市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)動員大會以來，市級機關(guān)各部門都已經(jīng)迅速行動起來，召開了部門動員會，并結(jié)合本部門實際制定了工作計劃，宣傳動員階段工作已基本到位。接下去到12月中旬，就是組織實施階段，主要任務(wù)是查找問題、整改提高。總的要求，動員大會和實施意見已經(jīng)明確。這里，我就切實加強企業(yè)服務(wù)年活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，再強調(diào)三點：

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。企業(yè)服務(wù)年是今年機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動的重要內(nèi)容，也是貫穿全年的一項重要工作。要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保企業(yè)服務(wù)年活動有序推進，取得實效。市里由我牽頭，部門由市經(jīng)委牽頭。各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)作為企業(yè)服務(wù)年活動的第一責(zé)任人。各部門要深化細化工作方案，明確專人負責(zé)具體工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，帶頭抓作風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、擔(dān)責(zé)任、強服務(wù)。

(二)緊密配合，通力協(xié)作。企業(yè)服務(wù)涉及方方面面，各部門都要從服務(wù)大局出發(fā)，以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展為目的，緊密配合，通力協(xié)作，全力以赴做好這項工作。今年企業(yè)服務(wù)年活動辦公室設(shè)在市經(jīng)委，同時從行政服務(wù)中心、物價局、工商局、民政局等部門抽調(diào)專人到辦公室集中辦公，要求在4月8日到位。辦公室要主動溝通協(xié)調(diào)，掌握動態(tài)情況，及時匯報傳達。各部門要積極參與，相互支持，密切配合，共同推進企業(yè)服務(wù)年活動。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。

(三)強化督查，務(wù)求實效。以落實舉措、取得成效為重點，在市里機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動面上督查的同時，辦公室要加強經(jīng)常性的督促檢查，建立通報制度，將督查工作貫穿整個活動的全過程。各部門要緊緊圍繞服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展這個中心，結(jié)合本部門實際，將企業(yè)服務(wù)年推向深入。要把活動內(nèi)容與全年的目標任務(wù)相結(jié)合，把服務(wù)企業(yè)和部門職責(zé)相結(jié)合，把活動過程與取得效果相結(jié)合，高標準、高要求地開展好企業(yè)服務(wù)年活動，務(wù)求取得實實在在的成效。

第二篇：在機關(guān)服務(wù)年動員大會上的講話

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)局系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，動員部署機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動。剛才，**全同志對全局系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐活動進行了總結(jié)，對機關(guān)服務(wù)年活動作出了具體安排，市委學(xué)習(xí)實踐活動第七指導(dǎo)檢查組副組長**同志，對我局開展的學(xué)習(xí)實踐活動取得的成效，給予了充分肯定和高度評價，并就繼續(xù)鞏固學(xué)習(xí)實踐活動成果提

出了希望和建議，我們要認真學(xué)習(xí)貫徹。需要特別指出的是，在我局的這次學(xué)習(xí)實踐活動中，市委第七指導(dǎo)組的同志，以高度負責(zé)，一絲不茍的精神，認真指導(dǎo)督促、嚴格把關(guān)，保證了我局學(xué)習(xí)實踐活動的順利健康進行。在這里，我代表局黨委、局領(lǐng)導(dǎo)，向市委第七指導(dǎo)檢查組的領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！希望第七指導(dǎo)檢查組的同志今后對我局的工作繼續(xù)給予指導(dǎo)和幫助，對食品藥品監(jiān)管事業(yè)的發(fā)展繼續(xù)給予關(guān)注和支持！

按照市委的統(tǒng)一部署，我局參加了市第一批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，從去年10月至今歷時半年時間，局系統(tǒng)各單位經(jīng)過學(xué)習(xí)調(diào)研，分析檢查和整改落實三個階段，創(chuàng)造性地完成學(xué)習(xí)實踐活動的各項任務(wù)，取得了明顯的階段性成效。我局的學(xué)習(xí)實踐活動主要體現(xiàn)出以下幾個特點：一是始終把握好“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”這個總要求，確保學(xué)習(xí)實踐活動不出偏差，不走過場。二是以“解放思想為先導(dǎo)”，以“領(lǐng)導(dǎo)干部抓和抓領(lǐng)導(dǎo)干部”為重點，保證學(xué)習(xí)實踐活動人員、時間、內(nèi)容、措施和成效的五個落實。三是緊扣解決突出問題這條主線，從單位和個人兩個方面去找準問題、剖析問題、解決問題，使學(xué)習(xí)實踐活動三個階段的工作環(huán)環(huán)相扣。四是堅持聯(lián)系實際，改革創(chuàng)新，有針對性地推動管理體制和工作機制創(chuàng)新、完善。五是堅持走群眾路線，為民務(wù)實，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的切身利益問題。下面，我就學(xué)習(xí)實踐活動整改工作和機關(guān)服務(wù)年活動談幾點意見。

一、攻堅克難，狠抓整改落實，力求取得更多實踐成果和制度成果。

全局系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐活動雖然已取得了階段性成效，但整改落實工作才剛起步，鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果還有大量的工作要做。市局已制定下發(fā)了整改方案，該方案幾經(jīng)研究，幾易其稿，最后確定了5大類，19項整改內(nèi)容，49項具體措施。以后的主要工作就是抓落實，市委還將在年底之前，組織開展第一批學(xué)習(xí)實踐活動“回頭看”檢查驗收，以確保整改落實工作不走過場。

一是要振奮精神，從思想上重視整改。能不能解決黨員干部思想、工作、作風(fēng)等方面的突出問題，能不能推進食品藥品監(jiān)管工作體制機制創(chuàng)新，實施科學(xué)監(jiān)管，是衡量我們是否取得實效的重要標準，各單位要繼續(xù)全力以赴抓好整改落實工作，確保學(xué)習(xí)實踐活動出成果、見實效，使群眾真正感受到學(xué)習(xí)實踐活動帶來的新變化、新氣象，以看得見、摸得著、促進科學(xué)發(fā)展的實際成效取信于民。

二是要突出重點，從方法上明確整改。整改工作要做到項目、時限、目標、責(zé)任的四明確，要結(jié)合實際按輕重緩急進行整改，要大力轉(zhuǎn)變思想觀念和工作作風(fēng)，切實增強推進科學(xué)發(fā)展的執(zhí)行力，努力解決事關(guān)工作對象、服務(wù)對象切身利益問題。要堅持量力而行，盡力而為，立足現(xiàn)實，講究實效，堅決克服畏難情緒；要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)的帶頭示范作用，不斷完善制度建設(shè)，增強制度建設(shè)的科學(xué)性，針對性和長遠性。

三是嚴格要求，從責(zé)任上落實整改。要實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立整改問題銷號制，適時通報整改落實情況，各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭攻堅克難，深入調(diào)查研究，尋找解決難題、完善制度的有效方法，要加強整改工作督促檢查，督促牽頭部門和責(zé)任部門集中時間、集中精力抓好落實，取得更多的實踐成果和制度成果。

二、統(tǒng)一思想，充分認識開展機關(guān)服務(wù)年活動的重要性和必要性

在全市機關(guān)開展以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)基層、服務(wù)群眾為主要內(nèi)容的機關(guān)服務(wù)年活動，是市委的一項重要決策。開展機關(guān)服務(wù)年活動，不僅有新的背景，而且有新的內(nèi)涵和要求。

一是開展機關(guān)服務(wù)年活動，是增強黨性修養(yǎng)、樹立良好作風(fēng)的重要舉措。胡錦濤總書記在十七屆中紀委三次全會上的重要講話中，提出了加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風(fēng)這一重大課題，意義十分重大而深遠。開展機關(guān)服務(wù)年活動，是局機關(guān)貫徹落實胡總書記的重要講話精神，把加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、大力弘揚良好作風(fēng)作為重大政治任務(wù)抓緊抓好的具體行動。局機關(guān)和各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，要自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委的要求上來，切實提高加強黨性修養(yǎng)、推進作風(fēng)建設(shè)的自覺性和緊迫感。

二是開展機關(guān)服務(wù)年活動，是鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要保證。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀是黨的一項長期的歷史任務(wù)。作風(fēng)建設(shè)是開展機關(guān)服務(wù)年的關(guān)鍵，是學(xué)習(xí)實踐活動的基本要求和具體體現(xiàn)。市委把開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動作為學(xué)習(xí)實踐活動整改落實方案中的一項重要工作，在我局的整改

方案中，開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)也是一項重點內(nèi)容。我們就是要通過機關(guān)服務(wù)年活動，切實改進機關(guān)作風(fēng)，把學(xué)習(xí)實踐活動進一步引向深入，使機關(guān)每一位黨員干部始終保持昂揚的精神和良好的作風(fēng)，不斷鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實踐活動的成果。要通過機關(guān)服務(wù)年活動，強化服務(wù)意識和效率意識，形成人人講效能、處處講效能、事事講效能的局面。讓基層、讓工作對象、讓群眾更深刻、更實在感受到機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶來的新變化和新氣象。

三是開展機關(guān)服務(wù)年活動，是改進機關(guān)作風(fēng)、提高干部隊伍綜合素質(zhì)的內(nèi)在需要。局黨委、局領(lǐng)導(dǎo)對作風(fēng)建設(shè)一直是高度重視。尤其是開展學(xué)習(xí)實踐活動以來，局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得了明顯成效，干部整體素質(zhì)有了較大提高，工作作風(fēng)得到不斷改進，工作成效明顯，得到了市委、市政府的充分肯定，但我們也應(yīng)該看到，目前機關(guān)的作風(fēng)建設(shè)，與市委、市政府的要求和人民群眾的期望相比，仍有不小的差距，還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要是：我們有的同志在食品藥品監(jiān)管工作這一極具探索性、挑戰(zhàn)性的工作面前，缺乏探索的精神，缺乏主動性、創(chuàng)造性；有的遇到困難和問題繞著走，把矛盾上交，怕?lián)L(fēng)險，缺乏克服困難的信心和勇氣；有的干部服務(wù)意識不強，責(zé)任意識不強，工作效率不高，辦事推諉拖沓；還存在調(diào)查研究不深、下基層指導(dǎo)不夠等問題和現(xiàn)象，是作風(fēng)方面的不良表現(xiàn)，有著一定的負面影響和消極作用。開展機關(guān)服務(wù)年活動，就是要正視和解決這些問題，在不斷克服和解決問題的過程中，進一步改進局機關(guān)的服務(wù)意識、創(chuàng)新意識、進取意識，牢牢把握定位，依法履行職責(zé)，在實踐中探索，在實踐中創(chuàng)新，不斷提高全局干部職工的整體素質(zhì)能力和水平。

三、扎實推進，務(wù)求機關(guān)服務(wù)年活動取得實效

轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)是我們完成中心工作的根本保證，各處室和各單位要從講政治的高度，按照局黨委、局領(lǐng)導(dǎo)班子的統(tǒng)一部署，認真抓好每個階段的工作，確保機關(guān)服務(wù)年活動取得實效。

首先，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，明確落實責(zé)任。這次局機關(guān)服務(wù)年活動，局黨委、局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，專門召開會議進行專題研究，成立了機關(guān)服務(wù)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，并研究制定了工作方案。各處室、局屬各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，統(tǒng)一認識，明確目標任務(wù)，聯(lián)系實際制定具體的工作措施，細化分工，狠抓落實，確保各項工作的順利推進。

第二，堅持真抓實干，務(wù)求取得實效。要以好的作風(fēng)開展活動，堅決反對走過場。以過硬的作風(fēng)把市委的決策部署落到實處。在開展機關(guān)服務(wù)年活動中，要做到“三個結(jié)合”：一是要堅持把作風(fēng)建設(shè)與推動各項工作相結(jié)合，以良好的作風(fēng)推進機關(guān)各項工作的改革創(chuàng)新，提高工作標準，提升服務(wù)能力和水平。二是要堅持把作風(fēng)建設(shè)與創(chuàng)建和諧機關(guān)相結(jié)合，不斷形成互相信任、互相尊重、配合有力的機關(guān)工作環(huán)境；三是要堅持把作風(fēng)建設(shè)與提高干部素質(zhì)相結(jié)合，通過服務(wù)年活動，使機關(guān)干部成為一支想做事、能做事的隊伍。在開展機關(guān)服務(wù)年活動中，要堅持“三個貫穿始終”：一是要把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，要善于把加強學(xué)習(xí)與增強黨性、升華思想、陶冶情操緊密結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)；二是要把調(diào)查研究貫穿始終，堅持走群眾路線，了解實情、汲取智慧、獲得力量，要在調(diào)查研究中認識事物，掌握食品藥品監(jiān)管工作規(guī)律，尋求解決問題的方法和途徑；三是要把落實整改貫穿始終，對于自身查找出的問題和通過各種渠道征求的意見建議，要逐一制定整改措施，做到邊學(xué)邊改，即知即改，邊查邊改，確保各項整改措施落到實處，提高自查自糾的效果。

第三，堅持整改提高，切實解決問題。一是多調(diào)研、少開會，要明確責(zé)任，各負其責(zé)，問題不上推，矛盾不上交，不做問題的傳聲筒，要做解決問題的能手。分管領(lǐng)導(dǎo)能解決的，分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負責(zé)解決；碰頭協(xié)商能解決的，碰頭研究解決，要精簡各類會議，少開會，開短會，騰出時間多下基層和企業(yè)調(diào)研。二是多學(xué)習(xí)、少應(yīng)酬，牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想，以謙遜的態(tài)度、頑強的毅力抓好學(xué)習(xí)，自覺成為學(xué)以致用、用有所成的表率。三是多務(wù)實、少務(wù)虛，發(fā)揚求真務(wù)實精神，堅持真抓實干，少說多做，反對坐而論道、夸夸其談。四是多溝通、少扯皮，要顧全大局，團結(jié)和諧，加強溝通，協(xié)調(diào)一致。要通過機關(guān)服務(wù)年活動的開展，切實解決機關(guān)作風(fēng)方面存在的突出問題，使機關(guān)作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變，干部職工精神面貌有明顯變化，機關(guān)形象有明顯改觀，機關(guān)效能有明顯提高，以作風(fēng)建設(shè)的實際成效推動科學(xué)發(fā)展。

第四，堅持長效管理，強化制度監(jiān)督。局機關(guān)服務(wù)年活動是一個好載體，也是一個好開端?；顒佑须A段，服務(wù)無止境，作風(fēng)建設(shè)重在落實，貴在堅持。機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中出現(xiàn)的一些問題，有一個積累的過程，要解決這些問題，也需要一個漸進的過程。我們不能指望通過一兩次活動，就一勞永逸地解決所有問題。只有常抓不懈、持之以恒,才能收到實效。常抓不懈靠什么，靠的就是制度。機關(guān)作風(fēng)建設(shè)要切實抓出成效，必須要有相應(yīng)的制度來保證，要用制度管權(quán)、制度管事、制度管人。要進一步規(guī)范和完善機關(guān)各項制度，優(yōu)化工作流程，簡化辦事程序，實施“陽光操作”，優(yōu)質(zhì)高效地為企業(yè)服務(wù)，為群眾辦實事、辦好事。要把作風(fēng)建設(shè)納入工作的考核范圍，作為考核各處室、各單位和機關(guān)工作人員的重要內(nèi)容，實現(xiàn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。

同志們，這次機關(guān)服務(wù)年活動，是我們接受黨性教育、提高自身修養(yǎng)的一次好機會；是改進機關(guān)作風(fēng)、提高干部隊伍整體素質(zhì)的一次好機會；也是加強聯(lián)系和溝通，深入了解和服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)群眾的一次好機會，各處室、各單位要統(tǒng)一思想，狠抓落實，全體機關(guān)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認識，率先垂范，主動實踐，切實保證機關(guān)服務(wù)年活動的順利開展并取得成效。我相信，通過開展機關(guān)服務(wù)年活動，我們一定能以新的精神面貌迎接新的挑戰(zhàn)，我們一定能將食品藥品監(jiān)管工作推上一個新臺階。

謝謝大家！

第三篇：李區(qū)長在企業(yè)服務(wù)年活動動員大會上的講話

在全區(qū)“企業(yè)服務(wù)年”活動動員大會上的講話

李躍勇

（2009年2月19日）

同志們：

今天，我們召開全區(qū)“企業(yè)服務(wù)年”活動動員大會，主題就是根據(jù)省、市政府的要求，結(jié)合我區(qū)實際，認真開展一次服務(wù)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的大型集中活動，動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想認識，進一步提高服務(wù)水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，幫助企業(yè)排憂解難，有效應(yīng)對危機，推動全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。剛才，副區(qū)長吳立正同志宣讀了我區(qū)的《開展企業(yè)服務(wù)年活動的實施方案》，日升數(shù)控、巴山精密兩家企業(yè)的負責(zé)同志做了很好的發(fā)言，充分體現(xiàn)了在經(jīng)濟危機面前積極應(yīng)對、開拓進取的精神狀態(tài)和信心決心。一會兒，鹿書記還要作重要講話，下面，就搞好我區(qū)對企業(yè)的服務(wù)工作，我先講幾點意見。

一、提高認識，切實增強做好服務(wù)企業(yè)的緊迫感和責(zé)任感 企業(yè)是創(chuàng)造社會財富的骨干力量，是經(jīng)濟發(fā)展的核心環(huán)節(jié)，也是承載就業(yè)、維護穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，保企業(yè)就是保發(fā)展、保就業(yè)、保穩(wěn)定、保大局，對此我們必須要有充分的認識，思想必須高度統(tǒng)一。主動為企業(yè)服務(wù)，為企業(yè)排憂解難是各級各部門的職責(zé)所在，是我們義不容辭的責(zé)任。

就在本周，我?guī)ьI(lǐng)區(qū)直相關(guān)職能部門對轄區(qū)的部分企業(yè)進行了走訪。從走訪的情況來看，受國際金融危機影響，前一階段我區(qū)大多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢急劇下滑，在我區(qū)各方面的積極應(yīng)對下，雖然下滑勢頭有所緩解，但尚未實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，相當多的企業(yè)發(fā)展還面臨著較大壓力，主要表現(xiàn)在市場需求萎縮、產(chǎn)品訂單銳減、企業(yè)盈利能力下降，自主創(chuàng)新力度不夠、更新?lián)Q代產(chǎn)品缺乏、企業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱，企業(yè)融資困難、流資匱乏、生產(chǎn)經(jīng)營舉步維艱。全區(qū)開展“企業(yè)服務(wù)年”活動，更彰顯了在目前這一特殊時期搞好為企業(yè)服務(wù)的重大意義。

從我區(qū)工業(yè)企業(yè)經(jīng)營狀況看，2008年，全區(qū)限額以上工業(yè)企業(yè)增加值2.85億元，實現(xiàn)利潤6112萬元，分別增長39.2%、88.2%；全區(qū)經(jīng)濟仍然保持了平穩(wěn)較快增長的基本態(tài)勢。從這一階段到企業(yè)調(diào)研情況來看，雖然困難很多，但我區(qū)企業(yè)家積極主動應(yīng)對危機，千方百計保生存、上項目、促發(fā)展，切實履行社會責(zé)任，基本沒有裁員。這使我們很感動，也對紅旗區(qū)發(fā)展充滿信心。同時，企業(yè)家反映的問題，也使我們認識到，各級部門為企業(yè)服務(wù)所做的工作還有許多不到位的地方，服務(wù)意識、服務(wù)水平還需要不斷提高。在當前困難形勢下，企業(yè)最需要政府雪中送炭、添薪助暖，我區(qū)為企業(yè)服務(wù)的許多做法行之有效，受到了企業(yè)家的歡迎，也得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定。此次開展 “企業(yè)服務(wù)年”活動，全區(qū)各級各部門更要牢固樹立“服務(wù)企業(yè)為本，企業(yè)需求至上”的工作理念，助推企業(yè)發(fā)展，促進紅旗區(qū)經(jīng)濟繼續(xù)保持又好又快增長態(tài)勢。

二、強化責(zé)任，切實把服務(wù)企業(yè)工作放在突出位置上來抓 在“企業(yè)服務(wù)年”活動中，我們要繼續(xù)發(fā)揚成績，積極探索，力求有更大作為，各項工作走在全市各縣、區(qū)的前列，力爭紅旗區(qū)成為全市經(jīng)濟最早復(fù)蘇的縣、區(qū)。具體來說，要著力抓好以下六項工作。

(一)強化服務(wù)意識。各級各部門要牢固樹立為企業(yè)發(fā)展服務(wù)、為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的意識，積極投入企業(yè)服務(wù)年活動，全力營造“安商、親商、富商”的發(fā)展環(huán)境。要圍繞“每月有活動，每季有重點”的工作要求，認真制定活動方案，落實工作措施，建立工作機制，推動活動扎實有效開展。各級領(lǐng)導(dǎo)要把服務(wù)企業(yè)、發(fā)展工業(yè)擺在主要位置，始終站在服務(wù)企業(yè)、主攻工業(yè)的第一線，做到思想上向企業(yè)靠攏，精力上向企業(yè)集中，措施上向企業(yè)傾斜。一把手要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，其他人員要主動干，做到深入企業(yè)、主動服務(wù)、限時辦理，把心思、精力用在合力興工的各項行動舉措上，真正做到想企業(yè)所想、急企業(yè)所急、幫企業(yè)所需，形成“千斤重擔(dān)大家挑，人人身上有指標”的良好局面，營造合力扶工、全力興工的濃厚氛圍。

（二）加強經(jīng)濟運行。全面落實省、市的經(jīng)濟調(diào)控決策部署，圍繞企業(yè)需求抓好經(jīng)濟調(diào)節(jié)，建立完善經(jīng)濟運行組織協(xié)調(diào)機制和服務(wù)企業(yè)發(fā)展的工作體系。努力做到“四個力保、五個不停頓”，即：力保困難骨干企業(yè)資金鏈不斷、品牌不倒、主要客戶不丟、技術(shù)骨干不流失；確保企業(yè)的項目建設(shè)、自主創(chuàng)新、產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)上市等五個方面的工作始終不停頓。要按照市政府要求，針對我區(qū)32戶重點企業(yè)存在的困難和問題，建立臺帳，實行縣級領(lǐng)導(dǎo)督辦、區(qū)直部門分包，對所聯(lián)系的企業(yè)開展現(xiàn)場辦公，解決問題。各鎮(zhèn)、辦事處也要照此辦理，全力以赴為企業(yè)排擾解難。完善企業(yè)監(jiān)控預(yù)警機制，加強對困難企業(yè)和重點企業(yè)產(chǎn)品庫存、貨款收回、流動資金等主要指標的動態(tài)監(jiān)測，及時協(xié)調(diào)解決問題。加強政策支持引導(dǎo)，全面落實各項優(yōu)惠政策和扶持政策。深入開展“兩轉(zhuǎn)兩提”活動，最大限度地精簡審批事項和業(yè)務(wù)流程，全力為企業(yè)減負，提高行政效能，營造更好的發(fā)展環(huán)境。

（三）突出做好企業(yè)融資。把拓展融資渠道作為服務(wù)企業(yè)各項工作的重中之重。加強銀企合作。2009年要緊緊抓住中央擴大信貸規(guī)模的有利時機，組織好項目篩選，抓好銀企銜接，適時召開不同層面、不同規(guī)模的銀企洽談會，確保重點骨干企業(yè)資金需要。對于為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出突出貢獻的金融機構(gòu)，要調(diào)控政府可控資源，支持其發(fā)展壯大。高度關(guān)注企業(yè)流資運行情況。要繼續(xù)完善企業(yè)貸款監(jiān)測預(yù)警機制，堅持銀行從企業(yè)抽出第一筆收回不貸資金時，及時向人民銀行、銀監(jiān)局和市政府金融辦通報，進行風(fēng)險評估論證，有針對性地采取對策，防止骨干企業(yè)的資金鏈斷裂。

（四）咬定項目建設(shè)不放松。主動幫助企業(yè)謀劃項目，積極向企業(yè)宣傳國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、扶持重點、優(yōu)惠政策，落實鼓勵本地企業(yè)新上項目的政策，本地企業(yè)和招商引資項目享受同等待遇，引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)抓住當前建設(shè)成本較低的機遇，謀劃實施一批重點項目。支持企業(yè)爭取上級資金，有關(guān)部門要認真研究國家、省、市相關(guān)政策，積極幫助企業(yè)包裝項目，抓好項目申報工作，做好跟蹤服務(wù)，不放過任何一次幫助企業(yè)爭取上級扶持資金的機會。加快項目建設(shè)進度，落實重點項目建設(shè)首席服務(wù)官制度，促使項目早開工、早建成，培育新的增長點。想方設(shè)法，搞好服務(wù)，確保豫北（新鄉(xiāng)）動力轉(zhuǎn)向器有限公司投資1.6億元的年產(chǎn)20萬套電動助力轉(zhuǎn)向器系統(tǒng)生產(chǎn)線項目、日升數(shù)控公司投資1.2億元的大型風(fēng)電軸承裝備生產(chǎn)線項目等一批重大工業(yè)項目的開工建設(shè)。借助外力上項目，積極參加各類經(jīng)貿(mào)洽談會，抓好小分隊招商，力爭新引進域外企業(yè)5家，努力實現(xiàn)利用外資500萬美元、市外資金5億元的目標。

（五）加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快新東區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和紅旗工業(yè)園區(qū)建設(shè)，強化戰(zhàn)略支撐，從根本上增強我區(qū)企業(yè)的抗風(fēng)險能力和競爭力。按照“縱抓產(chǎn)業(yè)鏈延伸，橫抓集群規(guī)模發(fā)展”的思路，積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)推動區(qū)域內(nèi)相關(guān)企業(yè)加強專業(yè)化分工協(xié)作，抱團取暖，共度難關(guān)，改造提升我區(qū)已初步形成的裝備制造業(yè)、新材料業(yè)、醫(yī)療及醫(yī)療器械等三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，整合政府可控資源，強力扶持企業(yè)做強做大。

（六）重視抓好基礎(chǔ)工作。要注重抓好關(guān)系企業(yè)長遠發(fā)展的基礎(chǔ)工作，引導(dǎo)企業(yè)更加重視企業(yè)管理和接班人的培養(yǎng)、職業(yè)經(jīng)理人的引進，更加重視自主創(chuàng)新、品牌建設(shè)和充分運用新型資本運作方式，走產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展道路。扶持幫助日升數(shù)控等龍頭企業(yè)組建國家級、省級研發(fā)中心，不斷增強自主創(chuàng)新能力，打造企業(yè)核心競爭力。

三、加強督查，真正把服務(wù)企業(yè)工作落到實處

我區(qū)服務(wù)企業(yè)年工作方案已經(jīng)制定，各級各部門要結(jié)合本轄區(qū)本部門實際，抓緊細化具體措施，積極推進，狠抓落實，迅速掀起活動高潮。一要上門服務(wù)，解決問題。各級各部門要深入企業(yè)，廣泛征求企業(yè)的意見，把企業(yè)的主要困難和需求摸清、摸準、摸透，把企業(yè)當前迫切希望解決的問題，分門別類，一條一條理出來，一戶一戶予以解決。二要現(xiàn)場辦公，完善政策。對于企業(yè)的個性問題，能夠當場解決的，要立即解決；對于共性問題，要通過多部門聯(lián)合辦公，積極協(xié)調(diào)，并從中查找規(guī)律，完善政策，制定措施。三要落實責(zé)任，強化督查。對于企業(yè)反映的問題，都要指定專人負責(zé)，明確辦理時限?；顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期監(jiān)督檢查。區(qū)委、區(qū)政府將組織企業(yè)對活動開展情況進行評議，將服務(wù)效果納入目標考核。四要廣泛宣傳，形成合力。要加強企業(yè)服務(wù)年活動的宣傳報道，總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法，對不作為、慢作為的單位和個人進行曝光，力戒擺架子、走過場，形成為企業(yè)排憂解難的濃厚氛圍。

同志們，加快發(fā)展時不我待，狠抓落實更顯迫切。全區(qū)上下要按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，振奮精神，堅定信心，團結(jié)拼搏，奮起直追，以高度的責(zé)任感、扎實的作風(fēng)、飽滿的熱情投身于“企業(yè)服務(wù)年”活動，全面提高紅旗區(qū)工業(yè)整體水平，為實現(xiàn)紅旗區(qū)經(jīng)濟跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻！

借此機會，我就啟動創(chuàng)衛(wèi)迎檢機制工作再作以強調(diào)： 經(jīng)過一年多的克難攻堅，在全市上下的共同努力下，我們新鄉(xiāng)市順利通過國家衛(wèi)生城市驗收，2009年12月16日，國家愛委會正式命名新鄉(xiāng)市為國家衛(wèi)生城市。這其中，我們紅旗區(qū)更是做出了突出的貢獻。2月11日，市委、市政府隆重召開表彰大會，對在創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)森、創(chuàng)園林和創(chuàng)建文明城市等工作中做出突出貢獻的先進集體和個人進行了表彰，我們紅旗區(qū)共有56個集體榮譽，99名個人分別受到市委、市政府記功或通報嘉獎，其中鹿書記和黨部長分別被記個人二等功兩次，鄧主任、毛區(qū)長等14人分別被記個人三等功一次。在此，讓我們以熱烈的掌聲向他們表示衷心的祝賀！

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，一段時期以來，尤其是春節(jié)過后，創(chuàng)衛(wèi)工作有所反彈，具體體現(xiàn)在以下七個方面：一是部分責(zé)任單位和辦事處長效管理機制落實不到位，有松懈思想。二是城鄉(xiāng)結(jié)合部的出租院落普遍存在臟亂差現(xiàn)象，反彈嚴重。三是攤販區(qū)和便民服務(wù)點管理不規(guī)范，存在問題較多。四是公廁普遍存在衛(wèi)生保潔差、管理不到位問題。五是市場管理不規(guī)范，衛(wèi)生保潔不及時，防蠅、防塵設(shè)施落實不到位。六是五小單位工作人員衛(wèi)生知識知曉率低。七是部分主次干道沿街綠化帶、綠籬花壇內(nèi)雜物清理不到位；背街小巷衛(wèi)生保潔差，有占道經(jīng)營現(xiàn)象。這七項問題既是全市的共性問題，同樣也是我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作中存在的問題和不足，急需要我們在較短時間內(nèi)抓緊整改到位。

為此，在2月11日的表彰大會上，市委、市政府明確要求從現(xiàn)在起，全市迅速啟動創(chuàng)衛(wèi)迎檢機制，堅持“五個不變”，即原來制定的各項迎檢機制不變；縣級領(lǐng)導(dǎo)分包鎮(zhèn)、辦事處、村、社區(qū)和牽頭負責(zé)的創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)不變；所有參與創(chuàng)衛(wèi)的工作人員包括區(qū)直部門下派干部分包村、社區(qū)、庭院、路段責(zé)任不變；所有創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)整治的標準不變；原有督查和責(zé)任追究機制不變，確保到2月底全市要恢復(fù)到創(chuàng)衛(wèi)迎檢時的條件。

剛才，毛區(qū)長已對我區(qū)近段時間的工作進行了點評，對下一步的工作開展進行了部署，下面，按照市委、市政府的要求，我強調(diào)三點意見：

一是全區(qū)動員，迅速行動，確保迎檢機制在最短的時間建立起來

創(chuàng)衛(wèi)成功了，老百姓真心擁護；創(chuàng)衛(wèi)反彈嚴重甚至疏于管理，老百姓罵聲不絕。從我們自身來講，我們也不愿辛辛苦苦取得的成果毀于一旦。從現(xiàn)在開始，各鎮(zhèn)、辦事處和城管局、衛(wèi)生局、愛衛(wèi)辦等職能部門要按照各自職責(zé)，正式啟動創(chuàng)衛(wèi)迎檢機制，對轄區(qū)的積存垃圾進行徹底清理，對各種占道經(jīng)營、亂擺亂放等違章行為進行徹底整治。區(qū)直各部門在做好本職工作的前提下，要按照原來分包路段，配合鎮(zhèn)、辦事處抓好整治工作。各位四大班子領(lǐng)導(dǎo)要按照原來分包的路段和轄區(qū)，督促相關(guān)責(zé)任單位進行整改，真正實現(xiàn)創(chuàng)衛(wèi)工作由硬件建設(shè)向制度建設(shè)轉(zhuǎn)變，由突擊迎接檢查向長效管理轉(zhuǎn)變，由粗放型管理向精細化管理轉(zhuǎn)變，由一般標準化向高標準化轉(zhuǎn)變。

二是抓好落實，不斷完善，真正發(fā)揮各項長效管理機制的作用

城市的管理，硬件只是基礎(chǔ)，關(guān)鍵在于制度，關(guān)鍵在于長效機制。我們的創(chuàng)建工作成效顯著，群眾很滿意，但要鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，使群眾永遠滿意，就必須建立健全長效機制。目前，我們在街巷、市場、公廁、“門前三包”等長效機制建設(shè)方面進行了積極探索，也取得了一些成效，但總體上講，制度仍不夠完善，落實效果仍不夠理想，長效機制仍需下大功夫進行研究。希望各職能部門要真正俯下身子，認真研究我區(qū)區(qū)情，學(xué)習(xí)借鑒好的經(jīng)驗和措施，真正建立起一套科學(xué)合理、行之有效的長效機制。

三是繼續(xù)加大督查力度，切實鞏固我區(qū)城市創(chuàng)建工作所取得的各項成果

硬件完成了，制度建立了，關(guān)鍵在于如何去履行、如何去落實、如何去督查，只有履行好了、落實好了、督查好了，我們轄區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生才能真正做到突擊與不突擊一個樣，檢查與不檢查一個樣。城管局、衛(wèi)生局、愛衛(wèi)辦要加強技術(shù)指導(dǎo)，督查每一個職能部門、每一個辦事處；區(qū)監(jiān)察局既要督查各鎮(zhèn)、辦事處履行落實情況，同時更要對區(qū)各職能部門履行、落實、督查情況進行嚴格督查，對未按時建立迎檢機制、完不成任務(wù)的責(zé)任單位實施責(zé)任追究，真正形成一級一級督查、一級一級落實，相互協(xié)作、相互制約的運轉(zhuǎn)機制。

第四篇：副市長在全市醫(yī)療責(zé)任保險動員大會上的講話

同志們：

今天把大家從百忙之中請來，目的是為了推動全市醫(yī)療責(zé)任保險工作，促進全市醫(yī)療機構(gòu)風(fēng)險管理體系的建設(shè)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，服務(wù)和諧深圳建設(shè)。這次會議，也標志著我市醫(yī)療責(zé)任保險工作向前邁進了重要一步。首先，我代表市委、市政府為全市醫(yī)療責(zé)任保險推動工作付出辛勤勞動的同志們表示誠摯的問候！向此次會議的召開表示衷心的祝賀！下面，我主要講兩點意見。

一、充分認識醫(yī)療責(zé)任保險工作的重要性和必要性

近年來，由于經(jīng)濟賠償引發(fā)的醫(yī)患糾紛在我國呈現(xiàn)快速增長的趨勢，部分地區(qū)醫(yī)患關(guān)系十分緊張，甚至發(fā)生傷害醫(yī)務(wù)人員、打砸醫(yī)院、圍攻衛(wèi)生行政部門等暴力事件，嚴重影響了醫(yī)療機構(gòu)的正常工作秩序和社會的穩(wěn)定，帶來的惡性循環(huán)就是越來越多的醫(yī)生不敢施行新的手術(shù)或突破性的治療方案，最終導(dǎo)致患者利益受損，醫(yī)療事業(yè)發(fā)展受阻。因此，建立醫(yī)療責(zé)任保險制度是十分必要的。醫(yī)療責(zé)任保險以第三身份參與處理，一方面有利于妥善處理醫(yī)患糾紛，維護醫(yī)患雙方的合法權(quán)益，改善醫(yī)患關(guān)系，維護社會穩(wěn)定，另一方面也為醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員提供了安全保障，使他們能夠按照醫(yī)學(xué)發(fā)展要求，遵循醫(yī)學(xué)發(fā)展規(guī)律，促進醫(yī)療技術(shù)水平的提高，最終可以更好地為人民健康服務(wù)，最終受益的也是廣大人民群眾。

通過醫(yī)療責(zé)任保險維護醫(yī)患雙方的合法權(quán)益也是國際上發(fā)達國家通常的做法，目前許多發(fā)達國家已經(jīng)普遍實行了醫(yī)療責(zé)任保險，并作為立法加以實施。例如在美國，所有的執(zhí)業(yè)醫(yī)師必須購買醫(yī)療責(zé)任保險，所支付的保險費用為年收入的10%左右；在日本，每名醫(yī)師每年要向保險公司交納4萬日元保費。這些國家在醫(yī)療責(zé)任保險方面都積累了寶貴的經(jīng)驗，收到了良好的效果，值得我們好好學(xué)習(xí)和借鑒。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，開創(chuàng)全市醫(yī)療風(fēng)險管理工作新局面

我們市的醫(yī)療責(zé)任保險工作，可以說是“起了個大早，趕了個晚集”。從1999年開始，我們就對醫(yī)療責(zé)任保險進行了大量調(diào)研準備工作，2004年市衛(wèi)生局制定了《xx市醫(yī)療執(zhí)業(yè)風(fēng)險保險管理辦法》，要求全市國有非營利性醫(yī)療機構(gòu)及其取得相應(yīng)資格的各級各類醫(yī)務(wù)人員都應(yīng)當參加醫(yī)療執(zhí)業(yè)風(fēng)險保險，市政府也專門為此成立了醫(yī)療責(zé)任保險推動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，但是由于種種原因，我市醫(yī)療責(zé)任保險推動工作進展非常緩慢。相反，北京、上海等地卻從我們市取經(jīng)學(xué)習(xí)先后開展了這項工作，走在了我們的前面?，F(xiàn)在，我們要做的就是必須把這個“晚集”趕好。

市委、市政府對全市醫(yī)療責(zé)任保險推動工作十分重視，把這項工作列入了政府工作的一項重要內(nèi)容，要求抓緊抓好。在今年的兩會上，市人大代表、政協(xié)委員也提出了關(guān)于醫(yī)療責(zé)任保險立法的提案和建議，希望我市盡快推行醫(yī)療責(zé)任保險。為此，市政府多次召開協(xié)調(diào)會議，征求意見和建議，目前已基本形成了共識，全市實施醫(yī)療責(zé)任保險的條件已經(jīng)基本成熟。在市金融辦、衛(wèi)生局和保監(jiān)局的共同努力下，形成了《關(guān)于xx市推行醫(yī)療責(zé)任保險的意見》和具體實施方案。希望各有關(guān)單位以高度的責(zé)任感抓緊落實，盡快使醫(yī)療責(zé)任保險這一有效的制度安排充分發(fā)揮作用，服務(wù)于我市經(jīng)濟社會的發(fā)展。對這項工作，我提幾點具體要求：

第一，各有關(guān)部門應(yīng)加強合作。建立醫(yī)療責(zé)任保險制度，涉及衛(wèi)生、財政和保監(jiān)局等多個部門，需要各部門的理解和支持。市政府將成立由金融辦、衛(wèi)生局、財政局和保監(jiān)局組成的醫(yī)療責(zé)任保險推動小組，負責(zé)組織、推動全市醫(yī)療責(zé)任保險工作。工作小組要形成定期聯(lián)系會議制度，及時研究解決工作中的重大問題。衛(wèi)生局要積極引導(dǎo)全市醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)變觀念，積極參加醫(yī)療責(zé)任保險，充分利用保險的經(jīng)濟手段，化解醫(yī)患矛盾，處理醫(yī)療糾紛。保監(jiān)局要引導(dǎo)保險公司加快產(chǎn)品開發(fā)力度，按照“公平公正、保本微利”的原則，合理設(shè)計條款，科學(xué)厘定費率，加強服務(wù)創(chuàng)新。

第二，各醫(yī)療機構(gòu)要積極參與。醫(yī)療責(zé)任保險遵循的是大數(shù)法則，如果參加保險的醫(yī)療機構(gòu)不多，降低風(fēng)險的目的就不會實現(xiàn)，醫(yī)療責(zé)任保險也無法維持。所以，全市各醫(yī)療機構(gòu)要充分認識到醫(yī)療責(zé)任保險的重要意義，積極參與，以便更好地發(fā)揮醫(yī)療責(zé)任保險的功能和作用。各家醫(yī)療機構(gòu)投保醫(yī)療責(zé)任保險的數(shù)量，也將作為明年你們向財政申請經(jīng)費的重要參考。

第三，保險公司應(yīng)進一步增強保險為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)服務(wù)的意識，加快產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，提供更多符合醫(yī)療機構(gòu)需求的醫(yī)療責(zé)任保險產(chǎn)品，同時要嚴格履行醫(yī)療責(zé)任保險條款中的各項承諾，加強和改善服務(wù)，簡化服務(wù)流程，提高服務(wù)效率，提升服務(wù)水平。

同志們，醫(yī)療責(zé)任保險工作是和諧社會建設(shè)的一項重要工作。希望大家在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)一致，扎實工作，積極推動全市醫(yī)療責(zé)任保險工作取得實效，為構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，建設(shè)和諧社會服務(wù)！

謝謝大家。

第五篇：在加快工業(yè)發(fā)展暨企業(yè)服務(wù)年動員大會上的講話

同志們：

這次工業(yè)強縣暨企業(yè)服務(wù)年動員大會，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議，主題非常明確，就是要進一步統(tǒng)一思想認識，動員全縣上下迅速行動起來，堅定不移地實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，深入開展企業(yè)服務(wù)年活動，全力加快工業(yè)發(fā)展步伐，推動攸縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。等下，建之書記還將作重要指示，希望大家深刻領(lǐng)會，認真貫徹落實。下面，我先講三點意見：

一、認清形勢，提高認識，切實增強工業(yè)強縣的責(zé)任感、緊迫感

近年來，縣委、縣政府堅持把發(fā)展工業(yè)作為富民強縣的重要舉措來抓，堅定不移地實施“民營領(lǐng)跑”和“工業(yè)主導(dǎo)”戰(zhàn)略，切實加大興工力度，著力扶龍頭、建園區(qū)、上項目，工業(yè)發(fā)展速度不斷加快，對縣域經(jīng)濟的拉動作用明顯增強。但總體來看，我縣工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平還不高，后勁還不強，工業(yè)經(jīng)濟仍然是縣域經(jīng)濟中的一個弱項，如何樣進一步加快工業(yè)發(fā)展，做大做強工業(yè)經(jīng)濟，是當前及今后一段時期擺在我們面前的一項十分重要而緊迫的任務(wù)。為此，全縣上下務(wù)必進一步提高認識，切實增強加快工業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。

（一）要充分認識工業(yè)化在“三化”中的核心地位，強化興工意識。今年3月上旬召開的縣十四屆人大五次會議，通過了《攸縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，描繪了今后五年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖，明確了“推動跨越發(fā)展，建設(shè)經(jīng)濟強縣”的工作主題，提出了把攸縣建設(shè)成為湘東南次中心城市的目標。要實現(xiàn)這一目標，根本出路在于加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。而工業(yè)化又是“三化”的關(guān)鍵所在、核心所在。沒有工業(yè)的大發(fā)展，城鎮(zhèn)化就會缺乏相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)村富余勞動力就地轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)居民就業(yè)再就業(yè)也會缺少足夠的崗位和機會；沒有工業(yè)的大發(fā)展，做大公共財政這塊“蛋糕”會成為一句空話，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村也就沒有相應(yīng)的經(jīng)濟能力和物質(zhì)基礎(chǔ)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也就無從談起?？梢哉f，工業(yè)發(fā)展在整個經(jīng)濟中的位置，既是客觀的，也是現(xiàn)實的，更是必然的。離開工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，推動跨越發(fā)展、建設(shè)經(jīng)濟強縣就會成為無源之水，無本之木。因此，全縣上下必須堅定不移地實施興工強縣戰(zhàn)略，始終扭住工業(yè)發(fā)展不放松，加快形成工業(yè)經(jīng)濟高速增長的良好勢頭，為圓滿完成“十一五”規(guī)劃確定的目標提供堅實的基礎(chǔ)和保障。

（二）要充分認識我縣工業(yè)發(fā)展存在的問題和不足，強化危機意識。我們講攸縣這幾年工業(yè)發(fā)展速度快，發(fā)展勢頭好，那是“關(guān)起門來看媳婦”，自己與自己比。面對周邊地區(qū)乃至全國咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢，我們千萬不能做“井底之蛙”，坐井觀天，自我陶醉，必須跳出攸縣看攸縣，面向未來看攸縣，清醒地看到我縣工業(yè)發(fā)展存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在：一是工業(yè)經(jīng)濟總量偏小。2005年，一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為**.*:**.*:**.*，工業(yè)增加值僅占縣域生產(chǎn)總值的**.**，不僅低于先進發(fā)達地區(qū)，而且低于全國、全省、全市平均水平。二是產(chǎn)業(yè)層次較低。目前，我縣工業(yè)結(jié)構(gòu)主要以礦產(chǎn)品采掘業(yè)為主，資源依賴性、政策依賴性、形勢依賴性的特征十分明顯，高消耗、高投入、高污染、低效率的粗放式增長方式?jīng)]有得到根本性的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)層次亟待提升。三是個體規(guī)模不大。2005年，全縣***家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，年產(chǎn)值過億的企業(yè)只有*家，稅收過***萬元的只有*家，稅收過***萬元的只有*家，“大個頭”、帶動能力強的企業(yè)少而又少。四是企業(yè)素質(zhì)不高。相當多的企業(yè)還停留在家族式管理、作坊式經(jīng)營層面，沒有建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力不強。面對這些困難和問題，我們一定要克服盲目樂觀和固步自封的思想，切實增強危機意識和憂患意識，居安思危，居危思進，化挑戰(zhàn)為機遇，變壓力為動力，以知難而進、迎難而上的奮斗精神，全力主攻工業(yè)，迅速掀起發(fā)展工業(yè)的新熱潮。

（三）要充分認識我縣工業(yè)發(fā)展面臨的有利條件，強化機遇意識。在看到困難和問題的同時，也要看到我縣工業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和潛力所在。從宏觀環(huán)境來看：一方面，隨著產(chǎn)業(yè)和資本梯度內(nèi)移步伐的加快，東部和沿海發(fā)達地區(qū)一些附加值相對較低、勞動密集程度較高、能耗較高的加工工業(yè)正加速向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，有利于我縣充分發(fā)揮區(qū)位、資源和勞動力優(yōu)勢，承接國內(nèi)外尤其是東南沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，借助外力發(fā)展工業(yè)；另一方面，隨著國家促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的實施，國家將出臺一系列政策措施，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施等方面加大投入，給我們爭項引資提供了重大的歷史機遇，將有利于改善我縣基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施條件，進一步夯實我縣工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。從自身條件來看，經(jīng)過近年來堅持不懈的努力，我縣的水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，國有集體企業(yè)改制任務(wù)基本完成，具有地方特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)正在形成，再加上我縣具有豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源、礦產(chǎn)品資源和農(nóng)村富余勞動力資源，對外來投資者的吸引力將進一