第一篇：農(nóng)村低保提標(biāo)擴(kuò)面工作匯報(bào)

農(nóng)村低保提標(biāo)擴(kuò)面工作匯報(bào)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，我首先對(duì)大家的到來(lái)表示由衷的榮幸和熱烈的歡迎?，F(xiàn)在，我將***的基本情況和幾點(diǎn)不成熟的做法向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要介紹：

***地處**試驗(yàn)區(qū)東北部，轄16個(gè)行政村，總面積88平方公里，農(nóng)業(yè)人口27281人，享受低保人口956人，占農(nóng)業(yè)人口3.5%，我鄉(xiāng)2011年農(nóng)村低保提標(biāo)擴(kuò)面工作，在區(qū)民政局精心指導(dǎo)下，按區(qū)管委的統(tǒng)一安排部署順利開展。

首先，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視.成立了以張吉祥鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，相關(guān)二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了全體鄉(xiāng)村干部動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行安排部署，會(huì)上，張鄉(xiāng)長(zhǎng)親自做動(dòng)員報(bào)告，鄉(xiāng)黨委書記陳書記專門進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。全鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作共分四個(gè)工作片，班子成員分片包干，明確各村駐村鄉(xiāng)干和支部書記為第一責(zé)任人，各村相應(yīng)成立農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組和三人以上的群眾代表評(píng)議小組，村支兩委成員包片負(fù)責(zé)，具體到村民組。

其次，廣泛宣傳強(qiáng)化隊(duì)伍。我們通過(guò)向農(nóng)戶發(fā)放明白紙，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，出動(dòng)宣傳車，懸掛橫幅等多種形式進(jìn)行宣傳，將農(nóng)村低保辦理流程、享受條件、低保補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)等在鄉(xiāng)、村政務(wù)公開欄內(nèi)公示，對(duì)不認(rèn)識(shí)字及行動(dòng)不方便的特殊群體，包村干部上門宣傳解釋，盡量讓群眾了解農(nóng)村低保政策。為了方便群眾辦理農(nóng)村低保，不走冤枉路，不浪費(fèi)口舌，我們?cè)卩l(xiāng)、村兩級(jí)辦公場(chǎng)所專門設(shè)立低保辦理崗，懸掛低保操作流程，這樣既提高了我們農(nóng)村低保工作效率和又提升了群眾對(duì)黨委政府的滿意度。由于農(nóng)村低保提標(biāo)擴(kuò)面工作，涉及人員多，范圍廣，我們著重培養(yǎng)一支穩(wěn)定的專業(yè)隊(duì)伍來(lái)運(yùn)作，我們要求各村明確一名民政低保員，由鄉(xiāng)民政辦專門對(duì)各村低保員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓他們熟悉農(nóng)村低保政策，熟練掌握操作流程，規(guī)范填寫表格，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)操作本村的農(nóng)村低保業(yè)務(wù)工作。

第三，動(dòng)態(tài)管理，分類施保。近年來(lái)，農(nóng)村低保出現(xiàn)進(jìn)來(lái)容易出去難，低?？諕烊丝冢ǖ捅Ｈ藛T已經(jīng)死亡或者遷出沒(méi)有及時(shí)取消）等不良現(xiàn)象存在，鄉(xiāng)黨委政府下狠心加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低保動(dòng)態(tài)管理力度，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退進(jìn)退，按戶施保，對(duì)于生活條件已經(jīng)得到改善，收入已超出保障線的低保對(duì)象我們要求各村及時(shí)進(jìn)行清退，對(duì)于繼續(xù)享受的低保對(duì)象全部重新申請(qǐng)認(rèn)定，沒(méi)有按戶施保的，我們對(duì)不符合條件的該取消予以取消，符合條件的按戶施保。根據(jù)貧困程度不同，我鄉(xiāng)農(nóng)村低保按三種類型施保，一類對(duì)象為大病、重殘、無(wú)勞動(dòng)能力的特困家庭，年人均補(bǔ)差為1200元，二類對(duì)象為病、殘、基本無(wú)勞動(dòng)能力的特困家庭，年人均補(bǔ)差750元，三類對(duì)象為病、殘、缺少勞動(dòng)能力的困難家庭，年人均補(bǔ)差300元。通過(guò)這次農(nóng)村低保提標(biāo)擴(kuò)面重新評(píng)定我鄉(xiāng)因脫貧和其他原因取消低保享受139戶151人，新增享受131戶242人，調(diào)增享受123戶143人，調(diào)減享受8戶8人

第四、注重核實(shí)嚴(yán)格把關(guān)。在農(nóng)村低保審核過(guò)程中，我們嚴(yán)把四個(gè)關(guān)口：

1、申請(qǐng)關(guān)，戶主申請(qǐng)、戶口本、病殘證件、村委會(huì)證明等申報(bào)材料必須齊全。

2、核查關(guān)，對(duì)農(nóng)村低保申請(qǐng)人員我們分別予以核實(shí)，一類低保人員民政工作人員逐戶走訪核查，二、三類低保首先由各村在個(gè)人申請(qǐng)的基礎(chǔ)上入戶摸底調(diào)查，然后由評(píng)議小組對(duì)低保申請(qǐng)對(duì)象逐人進(jìn)行評(píng)議，公示無(wú)異議后，再由民政辦根據(jù)上報(bào)情況進(jìn)行核查，核查率20%以上。

3、嚴(yán)把評(píng)議關(guān)，我們要求評(píng)議小組必須有村監(jiān)委成員，群眾代表不少于三人，村支兩委在入戶調(diào)查的基礎(chǔ)上，專門召開農(nóng)村低保評(píng)議會(huì)議，對(duì)農(nóng)村低保申請(qǐng)人員逐人進(jìn)行評(píng)議，鄉(xiāng)駐村干部、村兩委、評(píng)議小組全員參會(huì)，并在評(píng)議會(huì)議記錄上簽名，對(duì)評(píng)議結(jié)果負(fù)責(zé)。

4、嚴(yán)把公示關(guān)，我們?cè)诓僮鬟^(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行三榜公示制度，堅(jiān)決做到公開、公平、公正、透明，熱心傾聽群眾的評(píng)論監(jiān)督。在材料申報(bào)過(guò)程中我們做到“四不報(bào)”即：一不如實(shí)申報(bào)家庭收入者不上報(bào)，二不愿接受核查者不上報(bào)；三生活水平明顯高于一般家庭者不上報(bào)；四不報(bào)群眾反映強(qiáng)烈有異議者不上報(bào)。

第五、完善資料，規(guī)范軟件。

我鄉(xiāng)民政辦公室是包括民政、社保、殘聯(lián)、老齡等多職能的綜合性辦公室，資料繁多而復(fù)雜，根據(jù)內(nèi)容不同，我鄉(xiāng)把各項(xiàng)資料分為農(nóng)村低保資料、優(yōu)撫資料、五保資料、敬老院資料、殘疾人資料、重度殘疾人救助資料、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資料、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保資料等八大類。

農(nóng)村低保資料做到每戶一檔，每村一盒，戶檔案我們分村按三種施保類型進(jìn)行分類，在分類的基礎(chǔ)上再按順序在檔案袋封面上填寫保障類型和制做編碼表，使農(nóng)村低保檔案的查找和管理更加便捷規(guī)范。戶檔案要求必須具備個(gè)人申請(qǐng)、核查表、收入證明、各項(xiàng)證件復(fù)印件、評(píng)議結(jié)果等資料，村檔案資料也要完整，必須具備領(lǐng)導(dǎo)組文件、評(píng)議小組文件、逐人評(píng)議記錄、公示記錄、低保對(duì)象花名冊(cè)等。從事農(nóng)村低保工作的同志都知道，相關(guān)表格填寫非常嚴(yán)謹(jǐn)，并且邏輯性很強(qiáng)，要細(xì)心、耐心填寫，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎，由于各村的低保員平時(shí)都從事農(nóng)村基層工作，隨意性、散漫性很強(qiáng)，民政辦工作人員對(duì)各村低保員手把手地教，在具體操作過(guò)程中，針對(duì)存在問(wèn)題，還專門召開整改會(huì)議，存在問(wèn)題較多的村我們進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。

第六、嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

為了避免發(fā)生少數(shù)村干部利用農(nóng)村低保優(yōu)親厚友做人情，利用農(nóng)村低保權(quán)力做交易等不良現(xiàn)象，我鄉(xiāng)專門設(shè)立了舉報(bào)箱，公布投訴電話，把農(nóng)村低保工作納入村干部年終綜合考評(píng)，并設(shè)定一定分值與績(jī)效工資掛鉤，各村凡出現(xiàn)以下任何情況之一：

1、不按規(guī)定程序操作，民政辦提出意見仍不整改的；

2、不按實(shí)施方案要求進(jìn)行三榜公示，暗箱操作的；

3、優(yōu)親厚友，群眾有強(qiáng)烈反應(yīng)的；

4、因農(nóng)村低保工作不當(dāng)引發(fā)群眾上訪事件的。

年終均不得評(píng)先評(píng)優(yōu)。為表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，我鄉(xiāng)專門設(shè)立“民生工程”專項(xiàng)獎(jiǎng)，對(duì)于農(nóng)村低保工作出色，群眾評(píng)價(jià)良好，農(nóng)村低保工作風(fēng)氣端正，經(jīng)考評(píng)位于優(yōu)秀等次的集體和個(gè)人鄉(xiāng)黨委、政府均按考評(píng)等次給予一定的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

我鄉(xiāng)通過(guò)嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲約束鄉(xiāng)村干部在開展農(nóng)村低保工作中的不良思想和行為，確保了此項(xiàng)工作的風(fēng)清氣正。能夠按《**試驗(yàn)區(qū)關(guān)于農(nóng)村低保提標(biāo)擴(kuò)面工作實(shí)施方案》要求按戶施保，應(yīng)保盡保、應(yīng)退進(jìn)退的原則順利開展，全鄉(xiāng)原低保享受555戶，727人；現(xiàn)享受548戶956人；全鄉(xiāng)新增低保享受人員229人，但戶數(shù)整體減少了7戶。能夠取得今天的成績(jī)，得益于區(qū)民政局的大力支持，凝結(jié)著鄉(xiāng)黨委、政府及民政辦工作人員的大量心血。當(dāng)然，我鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作還存在許多不足之處，離上級(jí)要求還有很大差距，我們今后將進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化舉措，確保我鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作再上新臺(tái)階.

第二篇：鄂州市城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴(kuò)面任務(wù)圓滿完成

鄂州市城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴(kuò)面任務(wù)圓滿完成

發(fā)布時(shí)間:2010-11-23

“邵師傅，您的低保證辦下來(lái)啦！看，這是您取低保金的存折，里面已經(jīng)存著今年第三季度的540元，快收好?！苯?，市民政低保工作人員小秦再次來(lái)到鄂州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)月河村7組低保戶邵國(guó)民家中，高興地把低保證和低保金領(lǐng)取存折交到邵國(guó)民手中。

邵國(guó)民激動(dòng)得熱淚盈眶:“多虧政府今年提高了低保標(biāo)準(zhǔn)，我才能享受到這么好的政策待遇，孩子在學(xué)校的基本生活有保障了，感謝政府！”

45歲的邵國(guó)民2009年患了雙股骨頭壞死，基本喪失勞動(dòng)能力，一個(gè)孩子讀大學(xué)，一個(gè)上小學(xué)，一家主要靠妻子種田賣菜維持生計(jì)。2009年，邵國(guó)民曾申請(qǐng)低保，但邵家的經(jīng)濟(jì)收入仍在農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)之上，不能享受低保政策。

今年我市再次提標(biāo)擴(kuò)面，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從100元/月提高到130元/月。今年5月，邵國(guó)民再次申請(qǐng)低保成功?，F(xiàn)在，他的低保金存折里每月都會(huì)按時(shí)到賬180元錢，每季度一領(lǐng)。全市像邵國(guó)民這樣的新增低保保障人員還有5000多人。

據(jù)市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我市在去年提標(biāo)的基礎(chǔ)上再次提高了全市城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)。城區(qū)、城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)已從230元/月提高到280元/月；各區(qū)城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)已從200元/月提高到250元/月；農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從100元/月提高到130元/月。同時(shí)，農(nóng)村低保保障面從去年的3.2%擴(kuò)大到4.01%，新增農(nóng)村低保對(duì)象3200余人，新增城市低保對(duì)象1900余人，增加低保金支出1600余萬(wàn)元，城鄉(xiāng)保障差別進(jìn)一步縮小，城鄉(xiāng)低保對(duì)象的生活水平進(jìn)一步提高，有效改善了城鄉(xiāng)低保戶的生活。

截至今年9月底，我市“十件實(shí)事”中的“籌資1000萬(wàn)元，提高城鄉(xiāng)低保人員最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大保障范圍”圓滿完成。（鄂州日?qǐng)?bào)記者馬雪梅）

鄂州市副市長(zhǎng)趙文 考察市直第一社會(huì)救助服務(wù)站

發(fā)布時(shí)間:2010-09-20

2010年7月20日鄂州市副市長(zhǎng)趙文在市民政局黨組書記柯友如、低保辦余乙昌的陪同下，考察市直第一社會(huì)救助服務(wù)站。鄂州市社會(huì)救助系統(tǒng) 舉行創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)教育培訓(xùn)活動(dòng)

發(fā)布時(shí)間:2010-07-30

為推進(jìn)社會(huì)救助系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)開展，鄂州市低保辦決定從2010年7月下旬開始，在全市社會(huì)救助系統(tǒng)開展為期半年的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)教育培訓(xùn)活動(dòng)。

鄂州市民政局召開 城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)清理監(jiān)察督辦會(huì)

發(fā)布時(shí)間:2010-05-28

5月20日，鄂州市召開城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)清理監(jiān)察行動(dòng)督會(huì)。各區(qū)民政局分管領(lǐng)導(dǎo)、各街辦民政辦負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議，市民政局副局長(zhǎng)柯紅、市低保辦主任余乙昌出席會(huì)議。會(huì)議通報(bào)了全市前期開展城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)清理監(jiān)察行動(dòng)工作情況，并就下一階段全市城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)清理監(jiān)察行動(dòng)和低保工作進(jìn) 行了安排部署。關(guān)于前期開展城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)清理的監(jiān)察行動(dòng)的工作匯報(bào)。自3月份全市啟動(dòng)城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)清理監(jiān)察工作以來(lái)，各地高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，廣泛宣傳，落實(shí)責(zé)任，自查自糾，做到了組織領(lǐng)導(dǎo)到位，動(dòng)員部署到位，責(zé)任落實(shí)到位，宣傳覆蓋到位，城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)清理監(jiān)察工作取得了明顯成效。初步達(dá)到了強(qiáng)化政策觀念，完善工作程序，加強(qiáng)規(guī)范管理，嚴(yán)格責(zé)任追究的目的。截至目前，全市共清退、取消城鄉(xiāng)低保戶302戶702人；新增城鄉(xiāng)低保戶641戶1000余人。

會(huì)議要求，要統(tǒng)一低保準(zhǔn)入“門檻”；要嚴(yán)格程序，完善申報(bào)審批制度；要充分發(fā)動(dòng)群眾，完善監(jiān)督約束機(jī)制；要開展專項(xiàng)檢查和經(jīng)常檢查，完善低保動(dòng)態(tài)管理機(jī)制；要統(tǒng)籌構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的社會(huì)救助體系，完善低保脫貧機(jī)制。會(huì)議還對(duì)下一階段全市城鄉(xiāng)低保工作進(jìn)行了安排部署。（鄂州市民政局熊志鵬 王友俊）鄂州低保系統(tǒng)舉辦首屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)

發(fā)布時(shí)間:2009-11-30

經(jīng)過(guò)近一個(gè)星期的激烈角逐，鄂州市低保系統(tǒng)首屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)于11月29日落下帷幕。省低保辦主任趙顯富、副主任劉輝，市民政局局長(zhǎng)廖來(lái)生、紀(jì)檢組長(zhǎng)胡厚斌，市直機(jī)關(guān)工委紀(jì)工委書記陳海清，市文明辦副主任皮新華等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席閉幕式并為獲獎(jiǎng)單位和選手頒獎(jiǎng)。

這次職工運(yùn)動(dòng)會(huì)是鄂州低保工作機(jī)構(gòu)組建以來(lái)的首次運(yùn)動(dòng)會(huì)，共有來(lái)自市直、街道低保部門和基層低保服務(wù)站的5支代表隊(duì)64名選手參加乒乓球、羽毛球、拔河、跳繩、踢毽子等5大項(xiàng)7小項(xiàng)的角逐。這次活動(dòng)充分展示了低保系統(tǒng)文明創(chuàng)建的豐碩成果，展示了低保系統(tǒng)干部職工昂揚(yáng)向上、頑強(qiáng)拼搏的精神風(fēng)貌，必將有力推動(dòng)全民健身活動(dòng)，為推進(jìn)全市城鄉(xiāng)一體的社會(huì)救助體系建設(shè)注入強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

第三篇：關(guān)于農(nóng)村低保擴(kuò)面工作的緊急通知

英山縣城鄉(xiāng)救助管理局 關(guān)于農(nóng)村低保擴(kuò)面工作的緊急通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室：

全縣農(nóng)村低保擴(kuò)面工作現(xiàn)已全面進(jìn)入第一次公示階段，我局近期對(duì)部分村進(jìn)行了入戶調(diào)查。現(xiàn)就這次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題緊急通知如下：

1、這次各村新增農(nóng)村低保指標(biāo)必須嚴(yán)格30%用于擴(kuò)戶，70%用于擴(kuò)人不擴(kuò)戶或用于二、三類對(duì)象的調(diào)標(biāo)。

2、各村迅速將評(píng)議結(jié)果上報(bào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室按第一條規(guī)定審核后，迅速配發(fā)檔案。

3、按政策確定低保對(duì)象，嚴(yán)禁將不符合條件的老村干、雙女戶、以及子女有贍養(yǎng)能力的老年人及傷殘人納入農(nóng)村低保。

4、對(duì)公示后群眾意見大、造成大面積上訪的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)令該村重新進(jìn)行評(píng)議。

5、在冊(cè)一類低保對(duì)象這次不予調(diào)標(biāo)，新增對(duì)象一律按30元/月申報(bào)。

6、對(duì)自然減員和本次動(dòng)態(tài)的空出指標(biāo)、結(jié)存資金由各村調(diào)整使用（可用于擴(kuò)戶、擴(kuò)人不擴(kuò)戶以及三類調(diào)標(biāo)，用于擴(kuò)戶的由民政辦公室按新增對(duì)象配發(fā)檔案）。

7、從2010年7月11日起將由縣城鄉(xiāng)救助管理局和鄉(xiāng)

鎮(zhèn)政府組成聯(lián)合審批小組，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行審批。對(duì)不按上述要求擅自擴(kuò)大擴(kuò)戶比例的一律不予批準(zhǔn)，并由縣城鄉(xiāng)救助管理局組織入戶調(diào)查，對(duì)不符合的救助對(duì)象一律取消救助資格并收回低保指標(biāo)。

8、各村五保對(duì)象、一類低保對(duì)象死亡后一律要實(shí)行火化，對(duì)不實(shí)行火化的，不予喪葬補(bǔ)助，并取消該村五保或一類低保指標(biāo)。

二〇一〇年七月二日

第四篇：民政局長(zhǎng)在全縣城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴(kuò)面工作會(huì)議上的講話(2012)

王明吉同志

在全縣城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴(kuò)面工作會(huì)議上的

講

話

（xxx年xx月xxx日）

同志們：

大幅提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大低保覆蓋面是今年全省xx件為民實(shí)事之一，也是今年全市和全縣為民要辦的xxx實(shí)事之一，xx月xx日專門召開了全省城鄉(xiāng)低保提標(biāo)視頻工作會(huì)議，這充分體現(xiàn)了省市各級(jí)黨委政府對(duì)這項(xiàng)民生工作的重視。為把這件實(shí)事落實(shí)到實(shí)處，縣委縣政府高度重視，決定召開這次全縣城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴(kuò)面工作專題會(huì)議，希望同志們充分認(rèn)識(shí)這次會(huì)議的重要性，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，尤其是要認(rèn)真學(xué)習(xí)縣府xxx縣長(zhǎng)重要講話精神，并按照縣里制定的方案，不折不扣地抓好落實(shí)。

下面我結(jié)合局黨組研究的意見，就如何做好下一步的低保工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

一、xxx年全縣城鄉(xiāng)低保基本情況

xxx年全縣各級(jí)民政部門堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，進(jìn)一步深化和規(guī)范分類施保，合理調(diào)整低保標(biāo)準(zhǔn)，并保證低保金按時(shí)足額發(fā)放。全年共落實(shí)城市低保對(duì)象xxx戶xxx人，人均月補(bǔ)助水平達(dá)到xxx元，農(nóng)村低保對(duì)象xxx戶xxx人，人均月補(bǔ)助水平達(dá)到xxx元，共發(fā)放城鄉(xiāng)低保金xxx萬(wàn)元，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保，充分體現(xiàn)了促進(jìn)社會(huì)公平的新型社會(huì)救助制度的優(yōu)越性。

在此我代表局黨組向工作在低保一線的工作人員表示衷心的感謝！從目前來(lái)看，我縣城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴(kuò)面工作雖然做了大量的工作，但與省、市和縣委、縣政府的要求以及全縣人民 群眾的期望相比，仍然存在許多問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在：一是向不符合條件的人發(fā)放低保待遇，例如根據(jù)全省低保收入信息比對(duì)的結(jié)果，部分低保人員目前有繳納個(gè)稅信息、有新購(gòu)超標(biāo)住房信息、有工商企業(yè)登記信息和新購(gòu)機(jī)動(dòng)車輛信息等；二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居存在低保審核公示時(shí)不規(guī)范等現(xiàn)象；三是低保分戶施?，F(xiàn)象比較突出，離漏戶不漏人的要求還有很大差距；四是低保核查工作中部分工作人員思想認(rèn)識(shí)不到位，存在工作不到位，入戶核查不扎實(shí)、不徹底，在工作中縮手縮腳等問(wèn)題。

對(duì)于這些問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各相關(guān)部門要引起高度重視，會(huì)后認(rèn)真進(jìn)行研究，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

二、把握原則，抓主抓重，切實(shí)做好城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴(kuò)面工作

一要明確目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)省市要求，結(jié)合我縣實(shí)際，今年縣里決定對(duì)城鄉(xiāng)低保進(jìn)行提標(biāo)擴(kuò)面：城市低保標(biāo)準(zhǔn)由去年的每人每月xxx元提高為xxx元，保障比例由xxx%增加到xxx%；農(nóng)村低保由每人每年xxx元提高到xxx元，保障比例由xxx%增加到xxx%。按照省市要求,保障標(biāo)準(zhǔn)提高后,原有的低保對(duì)象從今年1月按新的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,符合條件需要新納入保障范圍的需要在六月底前完成。這次提標(biāo)擴(kuò)面工作，時(shí)間緊，任務(wù)重，工作量很大，大家一定要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把落實(shí)城鄉(xiāng)低保工作作為當(dāng)前一件大事，組織人員，集中力量，集中時(shí)間打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二要準(zhǔn)確把握原則。一是堅(jiān)持以人為本，為民解困。堅(jiān)持以人為本，從關(guān)心人、關(guān)注弱勢(shì)群體的基本生活出發(fā)，積極做好城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴(kuò)面工作是黨委、政府工作的重中之重，更是民政工作的職責(zé)所在、使命所系。二是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)。我縣是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣，因?yàn)?zāi)因病返貧的人口 數(shù)量較大，而從已經(jīng)享受保障政策的人員來(lái)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居與村居之間還不夠平衡。這就要求我們?cè)诒敬纬青l(xiāng)低保提標(biāo)擴(kuò)面工作中要堅(jiān)持做到統(tǒng)籌兼顧，將城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村之間、低保和五保之間通盤考慮，既要兼顧各方面的因素，又要突出工作重點(diǎn)，做到按重點(diǎn)施保。三是堅(jiān)持公開公平公正，實(shí)行陽(yáng)光操作。這次城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴(kuò)面工作量大面寬，縣委、縣政府非常重視，社會(huì)各界也高度關(guān)注，只有堅(jiān)持政府主導(dǎo)和社會(huì)參與相結(jié)合，不斷加大工作的開放度、增強(qiáng)透明度、擴(kuò)大參與度，把城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴(kuò)面工作置于群眾和社會(huì)的監(jiān)督之下，才能真正達(dá)到讓群眾滿意的目的。要嚴(yán)格工作程序，實(shí)行張榜公示，堅(jiān)決杜絕抓鬮、輪保等不規(guī)范行為，做到公開政策、公平對(duì)待、公正施保、陽(yáng)光操作，切實(shí)維護(hù)城鄉(xiāng)困難群體的切身利益。

三要抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)。這次提標(biāo)擴(kuò)面工作不但時(shí)間緊、任務(wù)重，而且涉及方方面面的工作，要求嚴(yán)格，環(huán)節(jié)較多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門一定要周密安排，緊扣環(huán)節(jié)，嚴(yán)把“四個(gè)關(guān)口”。一是嚴(yán)把入戶調(diào)查關(guān)。在進(jìn)行深入宣傳的基礎(chǔ)上，組織人員對(duì)已保對(duì)象和新申請(qǐng)對(duì)象的家庭收入情況進(jìn)行核查，依照新的保障標(biāo)準(zhǔn)重新逐戶核定保障資格和補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)。入戶核查中，要把政策宣傳作為工作前提，認(rèn)真宣傳講解，增強(qiáng)宣傳效果，讓群眾明白政策，廣泛參與評(píng)議和監(jiān)督，讓保障對(duì)象理解政策，自覺配合核查。在入戶核查中，要將所有已保對(duì)象和新申請(qǐng)符合條件的對(duì)象全部納入核查，做到底子清、情況明，按照《方案》中提供的核查方法確保一次到位。二是嚴(yán)把民主評(píng)議關(guān)。入戶核查結(jié)束后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村、駐村干部和核查人員要及時(shí)組織并親自參加村級(jí)民主評(píng)議小組進(jìn)行民主評(píng)議會(huì)議，指導(dǎo)評(píng)議，堅(jiān)持公開、公平、公正原則,做到 定戶準(zhǔn)確，補(bǔ)助合理，群眾贊成。三是嚴(yán)把公示關(guān)。評(píng)議結(jié)束后，要將評(píng)議的結(jié)果在村委會(huì)實(shí)施一榜公示，公示內(nèi)容要明確戶主姓名、住址、家庭人口、保障人口、家庭類別、補(bǔ)差檔次、民主評(píng)議時(shí)間、評(píng)議公示日期、監(jiān)督電話及受理人等。一榜公示結(jié)束后，對(duì)無(wú)異議的，在提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政逐戶審核的基礎(chǔ)上，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道顯眼位置進(jìn)行二榜公示。二榜公示結(jié)束后，對(duì)無(wú)異議的，提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府集體研究審定，將審定結(jié)果上報(bào)縣民政局審批，進(jìn)行三榜公示。對(duì)群眾有反映的，要重新調(diào)查核實(shí)。對(duì)不符合保障條件或提標(biāo)條件的，要及時(shí)清退或調(diào)整補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，并通知本人。四是嚴(yán)把資金發(fā)放關(guān)。經(jīng)過(guò)審批的提標(biāo)調(diào)標(biāo)和新納入保障對(duì)象，按照省市要求,保障標(biāo)準(zhǔn)提高后,從今年1月按新的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)信息錄入，從規(guī)定之日起由銀行進(jìn)行社會(huì)化發(fā)放。這里必須強(qiáng)調(diào)的是一定要杜絕卡戶分離和二次分配的發(fā)生。五是來(lái)把檔案整理關(guān)。按照低保檔案的有關(guān)規(guī)定，對(duì)提標(biāo)擴(kuò)面工作和保障對(duì)象的檔案資料及時(shí)進(jìn)行整理歸檔。標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的對(duì)象，變更信息資料；新納入保障的對(duì)象，新建檔案資料。對(duì)所有落實(shí)提標(biāo)調(diào)標(biāo)和新納入的保障對(duì)象要全部按照重新審批的要求健全相關(guān)檔案資料。所有低保檔案均為一式三份，縣鄉(xiāng)村三級(jí)分別整理建檔。

三、提高認(rèn)識(shí)，精心部署，確保按時(shí)完成提標(biāo)擴(kuò)面工作任務(wù)

按照省市縣各級(jí)要求，這次城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴(kuò)面工作要在6月底前完成。我們的有效工作時(shí)間只有一個(gè)月的時(shí)間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)后要迅速行動(dòng)，采取多種方式，逐級(jí)傳達(dá)農(nóng)村低保提標(biāo)擴(kuò)面政策，并結(jié)合各自實(shí)際認(rèn)真研究，盡快制定方案。各村居要及時(shí)召開群眾會(huì)議，把各類民生保障政策宣傳到戶，做到家喻戶曉、人人皆知，增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民對(duì)低保知識(shí)及政策的理解和認(rèn)識(shí)，努力營(yíng)造“受保安心、退保平心，納保及時(shí)、退保隨時(shí)，受保思變、騙?？蓯u”的良好社會(huì)氛圍。

一要提高思想認(rèn)識(shí)。思想認(rèn)識(shí)的深度決定領(lǐng)導(dǎo)重視的程度，決定推進(jìn)工作的力度。目前我縣城鄉(xiāng)低保工作雖然取得了一定成績(jī)，但與省、市、縣各級(jí)黨委政府的要求相比，與特困群眾生活需求相比，還存在一些問(wèn)題，尤其在思想認(rèn)識(shí)上還存在一些差距，嚴(yán)重制約了工作的順利開展，直接影響了工作的質(zhì)量和水平，影響了黨和政府的形象，也影響到社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，正視工作中存在的問(wèn)題和不足，把城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴(kuò)面工作作為當(dāng)前改善民生的頭等大事和一項(xiàng)政治任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，再動(dòng)員、再部署，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，確保高質(zhì)量完成這項(xiàng)工作任務(wù)。

二要精心部署。凡事只要領(lǐng)導(dǎo)重視，進(jìn)行齊抓共管，就能落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視，傾注精力、抓好落實(shí)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)提標(biāo)擴(kuò)面工作進(jìn)行全面領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)召開專題會(huì)議，對(duì)城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴(kuò)面工作進(jìn)行認(rèn)真研究部署，并迅速行動(dòng)，全面開展工作。二是加強(qiáng)協(xié)作配合。各有關(guān)部門都要相互配合、密切協(xié)作。民政部門要堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分類指導(dǎo)相結(jié)合，對(duì)工作開展情況進(jìn)行全面督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題；財(cái)政部門要抓好資金籌措落實(shí)；紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證資金發(fā)放到困難群眾手中。三是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要完善誰(shuí)調(diào)查、誰(shuí)審核、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)的責(zé)任追究制，對(duì)在低保辦理過(guò)程中出現(xiàn)的違紀(jì)現(xiàn)象要按《xxx縣城鄉(xiāng)低保工作責(zé)任追究暫行辦法》交由 有關(guān)部門嚴(yán)肅處理。四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。農(nóng)村低保金是貧困群眾的“救命錢”，必須不折不扣地用在最需要救助的困難群眾身上?？h上將成立督查組，及時(shí)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組開展督查，保證工作進(jìn)度和工作質(zhì)量。城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴(kuò)面結(jié)束后，縣上要組織力量檢查驗(yàn)收，對(duì)存在問(wèn)題較多的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，限期整改。

三要加強(qiáng)工作紀(jì)律。這次會(huì)議既是一次工作部署會(huì)，更是一次嚴(yán)明紀(jì)律的會(huì)議。會(huì)后要立即行動(dòng)起來(lái)，不講客觀條件，不找推辭借口，迅速開展工作，做到定了就干、干就干好。要靠實(shí)各級(jí)干部責(zé)任，嚴(yán)明工作紀(jì)律，對(duì)吃拿卡要、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、玩忽職守等違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，要嚴(yán)肅查處，絕不姑息遷就，確保城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴(kuò)面工作的順利進(jìn)行。會(huì)后我們還要請(qǐng)縣檢察院的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民政系統(tǒng)干部職工進(jìn)行一次警示教育，希望大家認(rèn)真聽，認(rèn)真學(xué)。

同志們，省委、省政府將提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平列為為民要辦的xxx件實(shí)事之一，市委、市政府將提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平列入為民要辦的xxx實(shí)事之一，縣里也把這項(xiàng)工作列為全縣xxx為民要辦的實(shí)事之一，過(guò)會(huì)縣府xxx縣長(zhǎng)還要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽定目標(biāo)責(zé)任書，足可以看出各級(jí)黨委政府對(duì)這項(xiàng)民生工作的重視程度。為了把好事辦實(shí)，實(shí)事辦好，真正讓城鄉(xiāng)困難群體共享改革發(fā)展的成果，希望大家切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的工作精神，以良好的工作作風(fēng)和扎實(shí)的工作態(tài)度，全面完成城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴(kuò)面工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“三年倍增爭(zhēng)先進(jìn)、五年跨越建強(qiáng)縣”的目標(biāo)做出做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第五篇：在全市城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保提標(biāo)擴(kuò)面工作督查通報(bào)會(huì)議上的講話

在全市城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保提標(biāo)擴(kuò)面工作督查通報(bào)

會(huì)議上的講話

4月10號(hào)全市城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保提標(biāo)擴(kuò)面工作會(huì)議之后，為了切實(shí)督促指導(dǎo)各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)高質(zhì)量完成提標(biāo)擴(kuò)面工作，真正把惠及廣大貧困群眾的這件好事、實(shí)事落到實(shí)處，市委、市政府及時(shí)組織由７名市上領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，從市委督查室、市政府督查室、市民政局、監(jiān)察局、財(cái)政局、扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、工青婦等相關(guān)部門抽調(diào)20名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，共計(jì)51名干部組成７個(gè)工作督查組，采取明察暗訪的形式，深入村社、農(nóng)戶，先后三次對(duì)各縣區(qū)各個(gè)階段的工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查，并于４月27日、5月5日、5月26日連續(xù)三次召開督查工作匯報(bào)會(huì)，分析研究存在問(wèn)題，安排部署督查工作。今天召開全市城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保提標(biāo)擴(kuò)面工作督查情況通報(bào)會(huì)議，主要是督查組在對(duì)121個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的督查中發(fā)現(xiàn)，各縣區(qū)的提標(biāo)擴(kuò)面工作目前仍存在很多問(wèn)題，需要立即進(jìn)行糾正。剛才，各督查組把對(duì)七縣區(qū)督查的情況向大家進(jìn)行了通報(bào)，牛書記、王書記、梁主席都講了很好的意見，后面牛書記還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就全市城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保提標(biāo)擴(kuò)面工作進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題作一通報(bào)，并對(duì)下一階段的工作講幾點(diǎn)要求。

一、全市的總體進(jìn)展情況

從剛才各督查組的通報(bào)和督查掌握的一些實(shí)際情況來(lái)看，全市城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保提標(biāo)擴(kuò)面工作會(huì)議之后，各縣區(qū)黨委、政府高度重視，按照市上要求迅速行動(dòng)，精心組織，周密安排部署，提標(biāo)擴(kuò)面工作總體上按照實(shí)施方案積極穩(wěn)妥推進(jìn)。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，工作機(jī)制基本建立。全市城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保提標(biāo)擴(kuò)面工作會(huì)議之后，各縣區(qū)及時(shí)召開了貫徹部署會(huì)議，成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、駐村干部包村組的工作責(zé)任制，制定了實(shí)施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手總負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職、駐村干部、民政站工作人員長(zhǎng)期負(fù)責(zé)的責(zé)任制和督查組全程監(jiān)督的工作監(jiān)管機(jī)制，普遍靠實(shí)了工作責(zé)任。

二是廣泛開展宣傳，知曉范圍有效擴(kuò)大。各縣區(qū)充分利用廣播電視、手機(jī)短信、政府網(wǎng)站、會(huì)議等多種媒體和形式，對(duì)城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保提標(biāo)擴(kuò)面有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行了廣泛宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村組、社區(qū)及時(shí)組織召開會(huì)議進(jìn)行了宣傳動(dòng)員和培訓(xùn)指導(dǎo)，通過(guò)張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)宣傳單、辦黑板報(bào)、召開村民會(huì)議、入戶講解等形式，向廣大城鄉(xiāng)居民宣傳政策并引導(dǎo)申請(qǐng)城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保，有效擴(kuò)大了城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保提標(biāo)擴(kuò)面政策的群眾知曉范圍。

三是嚴(yán)格操作程序，民主確定擬保對(duì)象。各縣區(qū)城鄉(xiāng)低保農(nóng)村五保擴(kuò)面工作以村組、社區(qū)為單位，按照群眾提議、民主評(píng)議、張榜公示等關(guān)鍵環(huán)節(jié)逐步開展，普遍召開村民會(huì)議提議擬保對(duì)象、推選評(píng)議小組代表，評(píng)議小組民主議定保障對(duì)象，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部入戶調(diào)查，對(duì)確定的對(duì)象按照程序進(jìn)行了兩榜公示，接受群眾監(jiān)督。各縣區(qū)在縣監(jiān)察局和縣民政局設(shè)立了舉報(bào)電話，負(fù)責(zé)受理群眾反映的各類舉報(bào)。對(duì)群眾反應(yīng)條件不符合的積極調(diào)查核實(shí)，重新評(píng)議確定，確保了擬保對(duì)象的準(zhǔn)確性。

四是強(qiáng)化督促指導(dǎo)，推進(jìn)工作有效開展。各縣區(qū)都建立了督查制度，縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、縣級(jí)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和民政部門的同志深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社進(jìn)行督促檢查。各縣區(qū)在市上督查組第一、二次督查反饋情況后，及時(shí)召開緊急會(huì)議，針對(duì)存在問(wèn)題分析研究，積極安排整改，部分縣區(qū)如隴西、安定、臨洮等還從相關(guān)部門抽調(diào)人員組成督查組深入農(nóng)戶調(diào)查核實(shí)。有的縣如通渭縣對(duì)個(gè)別工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)還采取了黨政一把手就地免職的組織措施。通過(guò)市、縣區(qū)連續(xù)多次大面積的隨機(jī)明察暗訪、連續(xù)追蹤督查，以及對(duì)群眾反映問(wèn)題的及時(shí)查處，使心存僥幸心理的個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層干部徹底打消了應(yīng)付了事的心理，有效推進(jìn)了提標(biāo)擴(kuò)面工作的規(guī)范操作和有序推進(jìn)，盡管有些地方工作程序還不完全規(guī)范，但從督查組入戶核查情況來(lái)看擬保對(duì)象基本準(zhǔn)確。目前，大部分縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成審查公示，工作進(jìn)展順利。

二、目前存在的突出問(wèn)題

雖然提標(biāo)擴(kuò)面前一階段工作總體上進(jìn)展順利，但從各組通報(bào)的督查情況來(lái)看，存在問(wèn)題依然很多，有些是普遍性的，有些是傾向性的，有些是苗頭性的，有些問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重，縣區(qū)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村社之間工作極不平衡。存在的問(wèn)題主要有：

（一）政策宣傳沒(méi)有全面到戶。市上明確要求要將提標(biāo)擴(kuò)面政策通過(guò)召開村民大會(huì)、入戶講解等方式宣傳到每家每戶，宣傳資料必須送到家家戶戶，做到政策家喻戶曉。但督查發(fā)現(xiàn)，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組為圖省事，把政策宣傳單發(fā)給小學(xué)生讓帶回家，而不關(guān)心小學(xué)生是否交給家長(zhǎng)和哪些家庭沒(méi)有小學(xué)生。有些村組干部?jī)H僅是投送了宣傳單，或者將宣傳單發(fā)到了農(nóng)戶家中并貼在墻上，而不召開村民會(huì)議說(shuō)明，不關(guān)心群眾是否了解知曉。由于大部分農(nóng)戶家中年輕勞力都外出打工，在家的大多是不識(shí)字的老人和婦女，致使有相當(dāng)一部分鄉(xiāng)村的群眾明確表示對(duì)提標(biāo)擴(kuò)面工作不清楚，知道的也是比較含糊，不清楚具體內(nèi)容，尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū)居住分散的群眾，既沒(méi)有收到宣傳單，也沒(méi)有村社干部告知，對(duì)提標(biāo)擴(kuò)面工作一無(wú)所知。通渭縣在第二次督查反饋后，端午節(jié)也沒(méi)有放假，抓緊整改，從前兩天的督查看有了很大的進(jìn)步。由于基層干部對(duì)政策宣傳工作大打折扣，不細(xì)致、留死角，沒(méi)有扎扎實(shí)實(shí)宣講到戶，造成部分生活困難的群眾在評(píng)議結(jié)果公示上報(bào)后，才知道了政策，打聽如何申請(qǐng)低保，有的甚至直接到市上上訪。

（二）民主評(píng)議沒(méi)有按規(guī)定操作。各縣區(qū)都有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村組，沒(méi)有把召開村民會(huì)議作為讓群眾了解政策、申請(qǐng)低保、開展評(píng)議、征求意見、發(fā)揮監(jiān)督的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)到位。有的村組既不以村民小組為單位召開村民大會(huì)提議評(píng)議低保對(duì)象，也不召集村民推舉民主評(píng)議代表，村民小組的擬保對(duì)象由村、組干部確定，村民代表也由村、組干部提名，再到農(nóng)戶中只是去蓋個(gè)章，操作過(guò)程不公開、不透明；有的召開村民會(huì)議不通知到每戶農(nóng)戶，許多農(nóng)戶反映沒(méi)有聽到過(guò)開會(huì)通知；有的召集村民會(huì)議，只是將干部摸底掌握的家庭提上會(huì)議征求意見，可能很準(zhǔn)確，但群眾認(rèn)為擬保對(duì)象是村干部決定的；有的甚至讓擬保對(duì)象個(gè)人到其他農(nóng)戶家中去征求意見；有的村組將評(píng)議擬保對(duì)象和評(píng)選村民代表的空白表拿到農(nóng)戶家中去蓋章，弄虛作假，違規(guī)操作。有的村民會(huì)議評(píng)議受家族勢(shì)力、干部?jī)?yōu)勢(shì)影響，喪失了公平、公正性。由于種種民主評(píng)議中的違規(guī)操作，造成張榜公示和評(píng)議結(jié)果上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，群眾不認(rèn)可、不滿意，有意見。

（三）張榜公示沒(méi)有按規(guī)定執(zhí)行。市上明確規(guī)定對(duì)擬保對(duì)象要以自然村為單位，在群眾經(jīng)常聚集的地方，進(jìn)行三榜公示。從督查情況來(lái)看，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已將審定的保障對(duì)象上報(bào)縣區(qū)民政局審查，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在進(jìn)行民政工作站初審后的二榜公示，還有的進(jìn)行民主評(píng)議后的社區(qū)、村組一榜公示，也不平衡。但從現(xiàn)有的公示情況來(lái)看，也有許多問(wèn)題，有的村組根本就沒(méi)有張榜公示，在暗箱操作，群眾對(duì)保了誰(shuí)根本不知道；有的只公示到村部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，沒(méi)有公布到自然村，或者張貼的比較偏背，群眾知情面太小，根本不能起到監(jiān)督作用；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組只是公布了擬保對(duì)象的姓名，對(duì)具體保幾人、保障標(biāo)準(zhǔn)多少、為什么保障都沒(méi)有說(shuō)明，群眾即使看了也是含含糊糊。有的村干部沒(méi)有按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)分配的名額進(jìn)行公示，而是減少名額公示，在公示完上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府時(shí)，將自己的親屬加入已公示的名單騙保。對(duì)群眾反映核實(shí)后取掉的，沒(méi)有向本人說(shuō)明，群眾反映弄不清楚是為啥取掉的，感覺保不保由村上說(shuō)了算。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有把原來(lái)的保障對(duì)象與這次擴(kuò)面對(duì)象一起核實(shí)、公示、審核，也影響到提標(biāo)擴(kuò)面的公平公正。這些問(wèn)題是普遍存在的，在某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還比較突出，嚴(yán)重影響政策落實(shí)的公平公正。

（四）擴(kuò)面指標(biāo)沒(méi)有合理分配。由于部分縣區(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村社困難群眾的底子和貧困面吃得不透，在分配指標(biāo)時(shí)沒(méi)有按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社群眾貧困程度區(qū)別對(duì)待，沒(méi)有結(jié)合個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社群眾困難面大的特殊性、現(xiàn)實(shí)性，因地制宜合理分配指標(biāo)，條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和條件差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和川區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有拉開檔次，而是按照全縣或全鄉(xiāng)的指標(biāo)統(tǒng)一分配，造成了群眾對(duì)政策執(zhí)行的不滿意。從督查的情況來(lái)看，某些村由于整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好，群眾普遍比較富裕，納入低保的群眾比有的貧困村條件較好的群眾都好，而困難面比較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社，受指標(biāo)的限制，個(gè)別特殊困難戶都沒(méi)能納入保障范圍。由于指標(biāo)分配不合理，納入保障范圍的農(nóng)戶貧富差距懸殊，鄰近村社之間群眾意見較大。

出現(xiàn)以上這些問(wèn)題的根本原因，主要還是我們?cè)诠ぷ魃喜恢匾?、不到位造成的，主要有三個(gè)方面：

一是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和干部對(duì)這次城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴(kuò)面工作認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有從保障貧困群眾基本生活的立場(chǎng)去對(duì)待，思想上重視不夠，只是從眼前利益出發(fā)，認(rèn)為提標(biāo)擴(kuò)面工作是當(dāng)前的一項(xiàng)階段性工作，只是解決少部分群眾的生活困難，卻給財(cái)政增加了負(fù)擔(dān)，給政府增加了工作量，帶來(lái)了許多麻煩。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)甚至認(rèn)為市上確定的擴(kuò)面比例太大了，保障對(duì)象不好確定，工作不好開展，可以看出這些同志對(duì)群眾的感情問(wèn)題。這些同志根本就不知道市上爭(zhēng)取這部分指標(biāo)的艱難，也根本不知道老百姓生活的困難程度。由于思想認(rèn)識(shí)不到位，工作態(tài)度消極，行動(dòng)遲緩，被動(dòng)應(yīng)付，不按市、縣區(qū)的進(jìn)度要求推進(jìn)工作，各項(xiàng)措施遲遲不能有效落實(shí)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作只是落實(shí)在書面材料上，說(shuō)的頭頭是道，可工作卻沒(méi)有開展。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部由于認(rèn)識(shí)不到位，思想不重視，政策吃不透，造成調(diào)查核實(shí)不準(zhǔn)、操作程序不規(guī)范，嚴(yán)重影響了提標(biāo)擴(kuò)面對(duì)象的準(zhǔn)確性。

二是工作責(zé)任不落實(shí)。各縣區(qū)雖然都按照要求實(shí)行了縣級(jí)干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科級(jí)干部包村責(zé)任制，在實(shí)施方案上都確定了包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村的領(lǐng)導(dǎo)干部，但在市上的幾次督查中發(fā)現(xiàn)，部分縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)和其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入村社、農(nóng)戶家中調(diào)查了解、督促檢查不夠，有的縣級(jí)、科級(jí)干部不能帶頭落實(shí)工作責(zé)任，沒(méi)有及時(shí)深入所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾中，了解和研究存在的問(wèn)題，也沒(méi)有督查駐村干部落實(shí)包村責(zé)任，沒(méi)有調(diào)查工作措施到村、到戶情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部更是工作漂浮，不堅(jiān)持到村、組落實(shí)工作，不鉆研政策措施，不懂工作程序和方法，更不深入貧困農(nóng)戶了解、調(diào)查核實(shí)情況，不參加監(jiān)督村民評(píng)議會(huì)議，不按程序認(rèn)真落實(shí)工作，敷衍塞責(zé)，應(yīng)付了事，造成政策宣傳、村民評(píng)議、張榜公示流于形式、走了過(guò)場(chǎng)，群眾的意見不能及時(shí)得到了解和反饋。部分村社干部更是想方設(shè)法照顧不符合條件的關(guān)系戶，優(yōu)親厚友，群眾意見很大。

三是督促檢查走過(guò)場(chǎng)。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都成立了城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保提標(biāo)擴(kuò)面工作監(jiān)督小組，但部分成員因忙于本單位事務(wù)或這樣那樣的原因，沒(méi)有及時(shí)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入村社跟蹤監(jiān)督，而是看材料，聽匯報(bào)，走馬觀花，敷衍了事，做老好人。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有方案、資料一應(yīng)俱全，匯報(bào)工作開展情況井井有條，而實(shí)際工作情況卻截然相反，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部很少到農(nóng)戶家中去了解情況，到困難家庭中更是很少去，工作上習(xí)慣于依賴村社干部，不了解實(shí)際情況，對(duì)村上匯報(bào)的情況根本不辨真?zhèn)危械拇甯刹繄?bào)的是妻子、兒子的名字，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不核查。由于部分縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)監(jiān)督工作缺乏端正的態(tài)度，監(jiān)督檢查不到位，存在的各種問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)得到有效解決，整體實(shí)施工作在縣區(qū)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村組之間、條件較好的地方與條件較差的地方的擬保障家庭之間，差距較大，而產(chǎn)生了不平衡；對(duì)次困難家庭的界定，缺乏政策與實(shí)際的有效結(jié)合措施，造成部分未保群眾有意見，心理不平衡。這里說(shuō)明一點(diǎn)，市上開展督查也是為了促進(jìn)縣上和鄉(xiāng)上的工作，不是為了查誰(shuí)的問(wèn)題，希望縣上和鄉(xiāng)上端正態(tài)度，絕對(duì)不要綁在一起對(duì)付市上，縣上更不能偏袒鄉(xiāng)上，只有查出問(wèn)題才能更好地促進(jìn)工作。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)將農(nóng)村低保政策變通為獎(jiǎng)勵(lì)政策，與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、摘棉花、種植地膜玉米等其他工作相掛鉤，沒(méi)有把真正困難的群眾納入保障范圍，嚴(yán)重影響了擬保對(duì)象的準(zhǔn)確性和公平公正。

近期，市上接到了一些群眾關(guān)于提標(biāo)擴(kuò)面工作的上訪、信訪，主要可能是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組在提標(biāo)擴(kuò)面工作中存在認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不落實(shí)、宣傳不到戶、違規(guī)操作等原因造成的。截止目前，已接受來(lái)電來(lái)訪18件，其中城市低保3件、農(nóng)村低保15件。按縣區(qū)分，安定8件，占45%；隴西6件，占33%；渭源2件，占11%；臨洮、岷縣各1件。經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)分析，反映違規(guī)操作、優(yōu)親厚友的有10件，占55%；反映低保對(duì)象確定不準(zhǔn)的5件，占28%；反映宣傳不到位的3件，占17%。

三、對(duì)今后工作的幾點(diǎn)要求

（一）切實(shí)深化對(duì)提標(biāo)擴(kuò)面工作重大意義的認(rèn)識(shí)。城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保工作是黨和政府在新時(shí)期踐行“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的又一重大舉措。這次提標(biāo)擴(kuò)面工作，如果按照省、市的要求實(shí)施了，真正把最困難的群眾納入了保障，意義重大。第一個(gè)層面的意義，就是通過(guò)提標(biāo)擴(kuò)面真正給全市的困難群眾帶來(lái)了實(shí)惠，使全市困難群眾的基本生活有了保障。第二個(gè)層面，今后國(guó)家將不斷出臺(tái)改善民生的政策，通過(guò)這次提標(biāo)擴(kuò)面工作的實(shí)施，最大限度地掌握全市困難群眾的基本生活情況，為我們?cè)诮窈筮M(jìn)一步做好保障民生工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第三個(gè)層面，通過(guò)開展這次提標(biāo)擴(kuò)面工作，也是對(duì)廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社干部工作作風(fēng)的一次檢驗(yàn)，對(duì)于改進(jìn)基層干部作風(fēng)都將是一個(gè)有效的促進(jìn)。希望各縣區(qū)充分認(rèn)識(shí)這次提標(biāo)擴(kuò)面工作的重大意義，對(duì)下一步工作再安排、再部署，加大督查力度，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，不但做到真正把困難的群眾納入保障，更要通過(guò)這項(xiàng)工作進(jìn)一步夯實(shí)基層民政工作基礎(chǔ)，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社干部工作作風(fēng)，密切黨群、干群關(guān)系。

（二）切實(shí)把各項(xiàng)責(zé)任靠實(shí)到每一個(gè)人員身上。這次的提標(biāo)擴(kuò)面工作，目標(biāo)只有一個(gè)，就是要通過(guò)一切手段確保把最困難的群眾納入低保，保障其基本生活。在工作落實(shí)上，關(guān)鍵在于靠實(shí)各級(jí)工作人員的責(zé)任。在縣上一級(jí)，縣上的包鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要真正深入下去督查、核實(shí)、指導(dǎo)、糾正存在的問(wèn)題，切實(shí)負(fù)起自己聯(lián)系指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，要一級(jí)一級(jí)靠實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個(gè)一把手、包片領(lǐng)導(dǎo)、民政工作站人員、駐村干部等人員的工作責(zé)任，要把誰(shuí)調(diào)查、誰(shuí)核實(shí)、誰(shuí)簽字的責(zé)任制度落實(shí)到位，要細(xì)化到宣傳、民主評(píng)議、張榜公示等每一項(xiàng)具體任務(wù)，使所有人員都負(fù)起責(zé)任，真正按照規(guī)定的程序把各項(xiàng)措施落到實(shí)處，確保各個(gè)保障對(duì)象準(zhǔn)確無(wú)誤。要制定具體的責(zé)任落實(shí)措施，實(shí)行獎(jiǎng)罰制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。這次會(huì)議后，市上的7個(gè)督查組將繼續(xù)對(duì)各縣區(qū)的工作開展情況進(jìn)行明察暗訪，并要開展互評(píng)總結(jié)工作，希望縣區(qū)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)說(shuō)清楚，不要抱僥幸心理，而扎扎實(shí)實(shí)地做好工作。各縣區(qū)也要組織工作組開展明察暗訪、入戶核查，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)把各項(xiàng)措施落到實(shí)處，確保提標(biāo)擴(kuò)面工作保質(zhì)保量完成。各縣區(qū)原來(lái)的已保對(duì)象和這次的擴(kuò)面對(duì)象一定要全部進(jìn)行公示，防止產(chǎn)生新的不公平和矛盾。

（三）切實(shí)按規(guī)定和程序規(guī)范操作。各縣區(qū)在具體操作過(guò)程中都存在一些問(wèn)題，會(huì)后要按照各督查組通報(bào)的情況，認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，把宣傳、民主評(píng)議、張榜公示各項(xiàng)程序彌補(bǔ)到位，確保下一階段保障金順利發(fā)放，不出現(xiàn)任何問(wèn)題。

一要繼續(xù)加大政策的宣傳力度。政策宣傳到戶是確保政策真正落實(shí)的基礎(chǔ)。結(jié)合農(nóng)村工作的實(shí)際，要求以社為單位都要召開村民會(huì)議，宣傳政策，公示擬保對(duì)象。或者要求鄉(xiāng)、村、社干部到農(nóng)戶家中逐戶開展政策宣傳和公示，確保不留死角和盲點(diǎn)。市、縣區(qū)要充分利用現(xiàn)有宣傳平臺(tái)，拓寬宣傳思路，做到將宣傳政策與督促檢查相結(jié)合，與調(diào)查核實(shí)相結(jié)合，與張榜公示相結(jié)合，與查實(shí)上訪相結(jié)合，最終真正達(dá)到讓廣大群眾理解、關(guān)心、支持提標(biāo)擴(kuò)面工作的目標(biāo)，讓更多的群眾滿意。

二要嚴(yán)格按照要求張榜公示。張榜公示既是接受群眾監(jiān)督的過(guò)程，也是宣傳政策的過(guò)程。目前大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只進(jìn)行了一榜和二榜公示，但大部分不規(guī)范、不到位?？h上要對(duì)此項(xiàng)工作抓緊部署，對(duì)已確定的保障對(duì)象的基本情況、保障人口、補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)等信息全部進(jìn)行公示，而且要全部在自然村群眾經(jīng)常聚集的地方公示，對(duì)居住比較分散的農(nóng)戶要由駐村干部負(fù)責(zé)逐戶公示，同時(shí)公開監(jiān)督舉報(bào)方式，接受廣大群眾的監(jiān)督?？h區(qū)民政部門審查后要及時(shí)進(jìn)行三榜公示，最大限度維護(hù)群眾的知情權(quán)，打消群眾由于不清楚而產(chǎn)生的懷疑、猜測(cè)和顧慮?？偟囊笫牵迳绻竟ぷ魑赐瓿傻牟荒軐徟?，群眾對(duì)村社公示不知道、不認(rèn)可、不滿意的不能審批，群眾有上訪的不能審批。

三要認(rèn)真開展調(diào)查核實(shí)。調(diào)查核實(shí)是確保提標(biāo)擴(kuò)面工作準(zhǔn)確無(wú)誤的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在擬保對(duì)象初步確定后，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)要組織力量，深入農(nóng)戶逐戶核查，看保障對(duì)象定的準(zhǔn)不準(zhǔn)、補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)定的準(zhǔn)不準(zhǔn)、群眾的認(rèn)可程度高不高，確實(shí)通過(guò)深入核查，把誤差降到最小，把準(zhǔn)確度提到最高。同時(shí)，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)群眾的舉報(bào)?？h上要安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員隨時(shí)掌握群眾的不滿情緒和意見，并及時(shí)核實(shí)，該退的退出，該納入的審批納入，將問(wèn)題處理在張榜公示階段，防止發(fā)放保障金時(shí)出現(xiàn)群眾大規(guī)模上訪的問(wèn)題。

四要適當(dāng)調(diào)整部分村社保障指標(biāo)。現(xiàn)在在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間進(jìn)行保障指標(biāo)調(diào)整已比較困難，縣區(qū)要安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)條件較好村的指標(biāo)給相鄰貧困村進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，也可以對(duì)比較貧困村社進(jìn)行適當(dāng)增加指標(biāo)的辦法，或擴(kuò)大覆蓋面、降低補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)的辦法，將一些貧困面較大村中確實(shí)困難的家庭納入低保范圍，盡量減少群眾的不滿，減少矛盾發(fā)生。

五要進(jìn)一步健全完善檔案資料。由于部分村社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾提名、民主評(píng)議、張榜公示等都沒(méi)有規(guī)范開展，所以一些檔案資料也就不全，有的是臨時(shí)補(bǔ)充的。會(huì)后，縣區(qū)要安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)查漏補(bǔ)缺，全部整理健全各個(gè)程序、階段的檔案資料。

另外明確一點(diǎn)，農(nóng)村上兒女與老人分家過(guò)、子女生活比較好的，對(duì)這部分老人堅(jiān)決不能納入保障，這個(gè)問(wèn)題涉及社會(huì)道德導(dǎo)向問(wèn)題，要通過(guò)法律程序讓兒女履行贍養(yǎng)義務(wù)，引導(dǎo)形成良好的社會(huì)風(fēng)尚。

（四）嚴(yán)肅查處各級(jí)各類違法違紀(jì)問(wèn)題。這次城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保提標(biāo)擴(kuò)面工作只有加大工作的開放度、增強(qiáng)透明度、擴(kuò)大參與度，置于群眾和社會(huì)的監(jiān)督之下，才能真正達(dá)到讓群眾滿意的目的。只有做到公開政策、公平對(duì)待、公正施保、陽(yáng)光操作，才能切實(shí)維護(hù)困難群體的切身利益。各縣區(qū)要切實(shí)嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)肅查處不如實(shí)提供家庭真實(shí)信息、以各種手段騙保的財(cái)政供給人員以及提供虛假信息受保的超標(biāo)準(zhǔn)對(duì)象。在這次城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴(kuò)面工作中，如果出現(xiàn)暗箱操作、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、吃拿卡要、玩忽職守等違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起，絕不姑息遷就，對(duì)直接責(zé)任人要嚴(yán)厲處分，情節(jié)惡劣的要追究法律責(zé)任。現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)部分村社干部有借助提標(biāo)擴(kuò)面索要擬保對(duì)象煙酒的現(xiàn)象，各縣區(qū)一定要嚴(yán)肅查處。同時(shí)，要高度重視和嚴(yán)肅查處城市低保中的腐敗現(xiàn)象，確保把符合條件的困難居民全部及時(shí)納入保障，做到應(yīng)保盡保。要嚴(yán)肅查處群眾反映的違法亂紀(jì)問(wèn)題，做到舉報(bào)一起，查處一起，通報(bào)一起。市上對(duì)接到的上訪由督查組一次性查實(shí)后再轉(zhuǎn)到縣上，由縣上處理，通過(guò)典型事例開展警示教育活動(dòng)，保護(hù)低收入群體的利益，凈化城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保提標(biāo)擴(kuò)面的工作環(huán)境，推動(dòng)提標(biāo)擴(kuò)面工作真正達(dá)到預(yù)期效果。