第一篇：徐州市人民政府關(guān)于印發(fā)《徐州市市區(qū)廉租住房保障辦法》的通知（大全）

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徐州市市區(qū)廉租住房保障辦法

第一章 總

則

第一條 為促進(jìn)廉租住房制度建設(shè)，逐步解決城市低收入家庭的住房困難，根據(jù)《江蘇省廉租住房保障辦法》（江蘇省人民政府令第50號）《江蘇省城市低收入家庭認(rèn)定辦法》、（蘇民發(fā)?2009?8號）等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市市區(qū)城市低收入住房困難家庭的廉租住房保障及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

本辦法所稱城市低收入住房困難家庭，是指本市市區(qū)范圍內(nèi)家庭收入、住房狀況和戶籍年限等符合規(guī)定條件的家庭。

第三條 廉租住房保障實(shí)行申請、初審、公示、審核和輪候制度。

第四條 市房產(chǎn)管理部門是本市廉租住房保障工作的行政主管部門（以下簡稱“市房管部門”），負(fù)責(zé)制訂市區(qū)廉租住房保障有關(guān)政策，指導(dǎo)和監(jiān)督本市廉租住房保障工作，配合市政府相關(guān)部門制訂解決城市低收入住房困難家庭的發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和工作目標(biāo)、措施，并納入我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和住房建設(shè)規(guī)劃。具體工作由市住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)的廉租住房保障工作。區(qū)住房保障部門及街道辦事處（社區(qū)居委會）負(fù)責(zé)本轄區(qū)的廉租住房保障的

對低保和特困職工家庭，按照每平方米建筑面積10元發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼；對其他城市低收入住房困難家庭，按照每平方米建筑面積8元發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼。

計(jì)算公式：租賃住房補(bǔ)貼額（元）=面積補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)（元/平方米）×（15平方米×家庭人口-家庭實(shí)際住房建筑面積）。一人戶按2人補(bǔ)，2人及3人戶按實(shí)補(bǔ)，4人及4人以上戶按4人補(bǔ)（幾人戶是以家庭為單位計(jì)算的）。

第七條 采取廉租住房實(shí)物配租方式的，配租面積為城市低收入住房困難家庭現(xiàn)住房面積與保障面積標(biāo)準(zhǔn)的差額。原租住公有住房的，實(shí)物配租后，原租住的公有住房無償收回。不能交出住房的，原則上不予實(shí)物配租，可采取貨幣補(bǔ)貼方式。原居住私房的，在市重點(diǎn)工程拆遷時(shí)，必須服從市政拆遷安置。

實(shí)物配租廉租住房的月租金基價(jià)，按照每平方米使用面積1.60元，一層加5%；二層、四層加15%；三層加20%；五層基價(jià)；六層減10%。封閉陽臺每平方米使用面積為0.8元，半地下室（儲藏室）每平方米使用面積按租金基價(jià)70%計(jì)算，閣樓前后檐高1.6米以上的按租金基價(jià)70%計(jì)算。

第三章 保障對象和條件

第八條 申請廉租住房租賃補(bǔ)貼的家庭應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：

（一）具有市區(qū)城鎮(zhèn)常住戶口滿5年；

（一）家庭成員居住的私有住房面積；

（二）家庭成員承租的公有住房面積；

（三）已領(lǐng)取拆遷貨幣補(bǔ)償款的原住房面積；

（四）待入住的拆遷安置住房面積。

第十三條 申請廉租住房保障的家庭現(xiàn)住房面積的計(jì)算：

（一）租賃公有住房的，以租約記載的使用面積乘以1.33；

（二）已領(lǐng)取房屋所有權(quán)證的，以記載的建筑面積為準(zhǔn)。

第四章 保障資金及房屋來源

第十四條 廉租住房保障資金采取多種渠道籌措。廉租住房保障資金來源包括：

（一）市年度財(cái)政預(yù)算安排的廉租住房保障資金；

（二）提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的住房公積金增值收益余額；

（三）按照規(guī)定計(jì)提的土地出讓凈收益；

（四）上級補(bǔ)助的廉租住房保障資金；

（五）社會捐贈的資金和其他渠道籌集的資金。

第十五條 廉租住房租金收入，實(shí)行收支兩條線管理，專項(xiàng)用于廉租住房的維護(hù)和管理，不足部分由同級財(cái)政從廉租住房保障資金中安排。

第十六條 提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的住房公積金增值收益余額，應(yīng)當(dāng)全部用于廉租住房建設(shè)。市政府每年要對市

第二十條 廉租住房建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)在土地供應(yīng)計(jì)劃中優(yōu)先安排，并在申報(bào)年度用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出，采取劃撥方式，保證供應(yīng)。廉租住房建設(shè)用地的規(guī)劃布局，應(yīng)當(dāng)考慮城市低收入住房困難家庭居住和就業(yè)的便利。

第二十一條 廉租住房建設(shè)一律免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。

鼓勵社會捐贈住房作為廉租住房房源或者捐贈用于廉租住房保障的資金。

新建、購買、改建住房作為廉租住房，社會捐贈廉租住房、資金的，其稅收優(yōu)惠政策按照國家規(guī)定執(zhí)行。

第五章 申請與核準(zhǔn)

第二十二條 申請廉租住房保障的家庭應(yīng)當(dāng)提供下列申請材料：

（一）書面申請報(bào)告；

（二）收入情況的證明材料；

（三）住房狀況的證明材料；

（四）家庭成員身份證和戶口簿；

（五）合法有效的家庭成員之間的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系及共同生活的證明；

（六）反映家庭財(cái)產(chǎn)狀況的有關(guān)證明材料；

（七）市政府規(guī)定需要提交的其他證明材料。

公示期限為10天；經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，作為廉租住房保障對象予以登記，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，并向社會公布登記結(jié)果。經(jīng)審核，不符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)書面或者電話通知申請人，說明理由。申請人對審核結(jié)果有異議的，可以向市房管部門申訴或者提請行政復(fù)議。

第二十四條 市住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)以及各單位、社區(qū)居委會、街道辦事處、區(qū)民政部門和區(qū)住房保障部門，可以通過入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請人的家庭收入和住房狀況等進(jìn)行核實(shí)。申請人及有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況。

第二十五條 市住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)根據(jù)登記的城市低收入住房困難家庭的收入水平、住房困難程度等，確定相應(yīng)的保障方式及輪候順序，并向社會公布。

第二十六條 對輪候到位的城市低收入住房困難家庭，市住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照已確定的保障方式，與其簽訂租賃住房補(bǔ)貼協(xié)議或者廉租住房租賃合同，予以發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼或者配租廉租住房。輪候期間，申請人家庭收入、人口、住房等情況發(fā)生變化的，申請人應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知，經(jīng)市住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)核實(shí)后，根據(jù)情況變化，變更登記。不符合廉租住房保障條件的，取消其廉租住房保障資格。

租賃住房補(bǔ)貼協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確租賃住房補(bǔ)貼額度、停止發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼的情形等內(nèi)容。

下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定退回廉租住房：

（一）家庭人均收入連續(xù)一年以上超出當(dāng)年市區(qū)規(guī)定的住房保障家庭收入標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）因家庭人數(shù)減少或者住房面積增加，人均住房面積超出住房困難面積標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）將所承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者改變用途的；

（四）無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上未在所承租的廉租住房居住的；

（五）無正當(dāng)理由累計(jì)6個(gè)月以上未繳納廉租住房租金的；

（六）違反其他相關(guān)規(guī)定的。

第三十一條 實(shí)物配租的承租人未按照合同約定退回廉租住房的，市住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令承租人限期退回；逾期未退回的，可以按照合同約定，采取下列方式處理：

（一）由承租人按照同地段市場租金水平繳納房租；

（二）由承租人按照商品房價(jià)格購買。

承租人拒絕接受前兩項(xiàng)所列處理方式的，由市房管部門或者具體實(shí)施機(jī)構(gòu)向人民法院提起訴訟。

第七章 法律責(zé)任

第三十二條 城市低收入住房困難家庭隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請廉租住房保障的，市住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)不予受理，并給予警告，申請人在2年內(nèi)不得再次申請廉租住房保障。

第二篇：市區(qū)廉租住房保障管理辦法

第一章　總　則

第一條　為規(guī)范本市市區(qū)廉租住房保障管理，保障市區(qū)低收入住房困難家庭的基本住房需求，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)〔XX〕24號）、《廉租住房保障辦法》（建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會、監(jiān)察部、民政部、財(cái)政部、國土資源部、人民銀行、國家稅務(wù)總局、國家統(tǒng)計(jì)局令第162號）和有關(guān)政策、法規(guī)，結(jié)合本市市區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)廉租住房的保障和管理。

第三條　市建設(shè)局為本市廉租住房保障管理主管部門，市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)本市市區(qū)廉租住房建設(shè)管理的具體實(shí)施工作。街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)市區(qū)廉租住房申請的受理工作。區(qū)建設(shè)局、民政局負(fù)責(zé)市區(qū)廉租住房申請的核查等具體工作。市發(fā)展和改革局、市監(jiān)察局、市民政局、市財(cái)政局、市國土資源局、市規(guī)劃局、市物價(jià)局等部門，按照《關(guān)于印發(fā)揭陽市完善住房保障制度工作方案的通知》（揭府辦[XX]85號）規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本市市區(qū)廉租住房的相關(guān)工作。

第四條　市區(qū)廉租住房建設(shè)計(jì)劃由市房產(chǎn)管理局會同有關(guān)行政部門擬定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

新建的廉租住房建設(shè)用地實(shí)行行政劃撥方式供應(yīng)。

各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在建設(shè)廉租住房行政事業(yè)性收費(fèi)等方面按廉租住房政策給予優(yōu)惠。

第五條　市區(qū)廉租住房保障方式實(shí)行貨幣補(bǔ)貼、實(shí)物配租相結(jié)合的住房保障方式。

本辦法所稱貨幣補(bǔ)貼，是指人民政府向符合條件的申請對象發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼，由其到市場上租賃住房。

本辦法所稱實(shí)物配租，是指人民政府向符合條件的申請對象直接提供住房，并按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。

符合本辦法規(guī)定的貨幣補(bǔ)貼和實(shí)物配租家庭為市區(qū)廉租住房保障對象。

第二章 保障資金及房屋來源

第六條　建立揭陽市市區(qū)廉租住房資金專戶，其來源實(shí)行財(cái)政預(yù)算安排為主、多種渠道籌措的原則，主要包括：

（一）市、區(qū)（榕城區(qū)、東山區(qū)、試驗(yàn)區(qū)）本級財(cái)政預(yù)算安排的資金；

（二）土地出讓凈收益中按照不低于10%的比例用于廉租住房保障的資金；

（三）住房公積金增值收益中按規(guī)定提取的城市廉租住房補(bǔ)充資金；

（四）上級財(cái)政預(yù)算安排的廉租住房保障補(bǔ)助資金；

（五）社會捐贈的資金；

（六）其他渠道籌集的資金。

第七條　市區(qū)廉租住房資金實(shí)行財(cái)政專戶管理，專項(xiàng)用于租賃住房補(bǔ)貼的發(fā)放、廉租住房的購建、維修和物業(yè)管理，不得挪作他用。

第八條　實(shí)物配租的廉租住房來源主要包括：

（一）政府出資收購的住房；

（二）政府出資建設(shè)的廉租住房；

（三）社會捐贈的住房；

（四）符合廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的公有住房；

（五）其他渠道籌集的住房。

第九條　新建廉租住房單套戶型建筑面積控制在50平方米以內(nèi)。新建廉租住房為普通裝修，標(biāo)準(zhǔn)為通水通電、有廚房和衛(wèi)生間配套。

第十條　實(shí)物配租的廉租住房實(shí)行保障型物業(yè)管理。

第十一條　市區(qū)廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)按價(jià)格行政主管部門公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

單位面積租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照市場平均租金與廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的差額計(jì)算。由市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)測算市場平均租金，報(bào)市物價(jià)局核準(zhǔn)。

第三章 保障標(biāo)準(zhǔn)及條件

第十二條　市區(qū)廉租住房的保障面積標(biāo)準(zhǔn)為人均住房建筑面積10平方米。

市人民政府根據(jù)財(cái)政承受能力和居民住房狀況對保障面積標(biāo)準(zhǔn)定期進(jìn)行調(diào)整。

第十三條　申請貨幣補(bǔ)貼和實(shí)物配租的家庭應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）家庭人均月收入低于本市市區(qū)城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，且連續(xù)享受本市最低生活保障待遇6個(gè)月以上；

（二）家庭成員擁有私有住房和承租公有住房的建筑面積合并計(jì)算人均低于或等于8平方米；

（三）家庭成員均具有本市市區(qū)常住非農(nóng)業(yè)戶口且實(shí)際居住，至少有1人取得本市市區(qū)常住非農(nóng)業(yè)戶口滿3年，其他成員戶口遷入須滿1年；

（四）家庭成員之間具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系。

符合前款規(guī)定條件的孤、老、病、殘、革命傷殘軍人、烈屬或者喪失勞動能力的特殊困難家庭，可以優(yōu)先申請實(shí)物配租。

市人民政府根據(jù)財(cái)政承受能力和居民住房狀況對市區(qū)廉租住房申請條件適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

第四章 申請和審核

第十四條　申請廉租住房保障，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）《揭陽市市區(qū)廉租住房申請表》；

（二）家庭收入情況和住房狀況的證明材料；

（三）申請人家庭成員戶口簿、身份證復(fù)印件（驗(yàn)原件）；

（四）民政部門核發(fā)的《城鄉(xiāng)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》復(fù)印件（驗(yàn)原件）；

（五）軍烈屬證或殘疾人聯(lián)合會核發(fā)的殘疾人證或其他證件、證明材料的復(fù)印件（驗(yàn)原件）。

第十五條　申請廉租住房保障，按照下列程序辦理：

（一）符合申請條件的居民家庭，應(yīng)當(dāng)由戶主或由戶主委托的具有完全民事行為能力的家庭成員向戶籍所在街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府提交申請材料。

（二）街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府收到廉租住房保障申請材料后，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)對申請材料進(jìn)行查驗(yàn)核實(shí)。申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，應(yīng)書面告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。申請材料齊備的，街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)提出審核意見，向申請人發(fā)放受理憑證，并將全部申請材料送交所屬的區(qū)民政部門。

（三）區(qū)民政部門收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)在6個(gè)工作日內(nèi)對申請人家庭的收入、人口、最低生活保障待遇證明文件或其他證件、證明以及是否屬于重點(diǎn)優(yōu)撫對象進(jìn)行審核。申請人為殘疾人的，需會同區(qū)殘疾人聯(lián)合會對殘疾人證進(jìn)行審核，出具審核意見，并將全部申請材料送交區(qū)建設(shè)局。

（四）區(qū)建設(shè)局收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)在6個(gè)工作日內(nèi)對申請人家庭住房情況進(jìn)行審核，出具審核意見，并將全部申請材料送交市房產(chǎn)管理局。

（五）市房產(chǎn)管理局收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)在6個(gè)工作日內(nèi)對申請人家庭是否擁有商品房的情況進(jìn)行審核，出具審核意見。

（六）經(jīng)審核符合條件的申請人家庭，由區(qū)建設(shè)局在6個(gè)工作日內(nèi)交由街道辦事處在申請人戶籍所在社區(qū)或單位予以公示，公示期限為15日。經(jīng)公示無異議或經(jīng)核實(shí)異議不成立的申請人家庭, 區(qū)建設(shè)局予以輪候登記，書面通知申請人，并向社會公開。經(jīng)審核不符合條件或者公示異議成立的，區(qū)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，說明理由。申請人或其他居民對公示的情況有異議的，可向市房產(chǎn)管理局提出申訴。

第十六條　市房產(chǎn)管理局應(yīng)會同市民政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)民政局、街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府對申請人家庭的戶籍、人口、收入、住房和建房用地等狀況進(jìn)行調(diào)查審核。審核方式包括查檔取證、入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等。申請人及有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況。

第十七條　市房產(chǎn)管理局根據(jù)資金狀況確定貨幣補(bǔ)貼家庭的入圍比例，對符合條件的申請人家庭通過搖號方式排序，并根據(jù)搖號結(jié)果向入選家庭發(fā)放通知書。

市房產(chǎn)管理局根據(jù)房源狀況確定實(shí)物配租家庭的配租比例，將符合條件的申請人家庭通過搖號方式，確定入圍家庭，并根據(jù)搖號結(jié)果向入選家庭發(fā)放通知書。

第十八條　收到貨幣補(bǔ)貼通知書的申請人家庭，由其年滿18周歲的家庭成員憑該通知書和個(gè)人身份證到戶籍所在地的區(qū)建設(shè)局簽章確認(rèn)，區(qū)建設(shè)局按月將申請人家庭的貨幣補(bǔ)貼存入申請人的銀行賬號。

收到實(shí)物配租通知書的申請人家庭，由申請人憑身份證到市房產(chǎn)管理局看房、選房；選房后，由其年滿18周歲的家庭成員憑該通知書和個(gè)人身份證到市房產(chǎn)管理局簽訂實(shí)物配租合同，憑身份證和合同辦理入住手續(xù)，市房產(chǎn)管理局按月收取租金。

第十九條　市房產(chǎn)管理局在全部配租合同和協(xié)議簽訂后，編制匯總表報(bào)市建設(shè)局備案，并將發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼和配租廉租住房的結(jié)果予以公布。

第五章 監(jiān)督管理

第二十條　市建設(shè)局會同相關(guān)部門定期對廉租住房保障工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)予以糾正。

第二十一條　廉租住房保障調(diào)整和退出管理：

（一）貨幣補(bǔ)貼：

1．享受貨幣補(bǔ)貼的申請人家庭人口、住房、租房情況發(fā)生變化的，須在30日內(nèi)到街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府申報(bào)變化情況；收入情況發(fā)生變化的，按申報(bào)。經(jīng)街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府核實(shí)，區(qū)建設(shè)局、區(qū)民政局審核并提出調(diào)整意見，市房產(chǎn)管理局復(fù)核審批，對需調(diào)整月貨幣補(bǔ)貼額的，自復(fù)核同意次月起調(diào)整月貨幣補(bǔ)貼額。對不再符合發(fā)放貨幣補(bǔ)貼條件的，自不再符合貨幣補(bǔ)貼條件之日起次月停止向該家庭發(fā)放貨幣補(bǔ)貼。

2．區(qū)建設(shè)局、民政局會同街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府對享受貨幣補(bǔ)貼家庭的人口、收入、住房及租房情況進(jìn)行抽查或定期檢查，發(fā)現(xiàn)不如實(shí)或不及時(shí)申報(bào)家庭人口、收入、住房及租房情況騙取貨幣補(bǔ)貼的，應(yīng)立即停止對其發(fā)放貨幣補(bǔ)貼，并責(zé)令其退還已領(lǐng)取的貨幣補(bǔ)貼。

（二）實(shí)物配租。申請人家庭人口、住房、收入等基本情況變化時(shí)或不再享受低保 或優(yōu)撫待遇的，須每年到區(qū)建設(shè)局或物業(yè)管理單位申報(bào)變化情況。區(qū)建設(shè)局應(yīng)會同區(qū)民政局和街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府、物業(yè)管理單位，對申請人家庭人口、住房、收入等基本情況進(jìn)行復(fù)核，建立跟蹤審查機(jī)制，實(shí)行動態(tài)管理。

1．在申請人家庭人口變動等情況下，市房產(chǎn)管理局視實(shí)際情況，可以對申請人家庭住房進(jìn)行調(diào)換，并重新簽訂配租協(xié)議。

2．對不再符合實(shí)物配租條件的，給予2年騰退住房的過渡期，過渡期內(nèi)維持其原租金標(biāo)準(zhǔn)不變。2年過渡期滿后，如其家庭人均月收入低于當(dāng)年市區(qū)低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，可繼續(xù)承租廉租住房，租金標(biāo)準(zhǔn)不變。過渡期滿后，如其家庭人均月收入超過當(dāng)年市區(qū)低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，有能力自行改善住房條件的家庭，應(yīng)騰退住房。對拒不騰退的，按照屆時(shí)市場租金標(biāo)準(zhǔn)續(xù)租或由市房產(chǎn)管理局向人民法院提起訴訟。

第二十二條　租賃管理：

（一）貨幣補(bǔ)貼。享受貨幣補(bǔ)貼的家庭不得將享受貨幣補(bǔ)貼租賃的住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或擅自改變房屋用途，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有上述行為的，停止發(fā)放貨幣補(bǔ)貼。

（二）實(shí)物配租。申請人家庭須按配租協(xié)議約定按時(shí)交納租金、合理使用房屋。申請人家庭不得拆改房屋結(jié)構(gòu)或?qū)⒘庾》哭D(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人或改變房屋用途，對違反此規(guī)定或連續(xù)6個(gè)月以上未交納房租或無正當(dāng)理由住房空置6個(gè)月的，市房產(chǎn)管理局應(yīng)將該住房收回并追收未交納的房租。

廉租住房租金收入實(shí)行收支兩條線管理，專項(xiàng)用于廉租住房的維護(hù)和管理。

第六章　法律責(zé)任

第二十三條　廉租住房保障對象虛報(bào)、瞞報(bào)家庭人口、家庭收入、家庭住房情況及偽造相關(guān)證明的，區(qū)建設(shè)局、民政局和街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府不予受理，并由市房產(chǎn)管理局給予警告；對已經(jīng)登記但尚未獲得廉租住房保障的，取消其登記；對以欺騙等不正當(dāng)手段，已經(jīng)獲得廉租住房保障的，責(zé)令其退還已領(lǐng)取的貨幣補(bǔ)貼，或者退出實(shí)物配租的廉租住房，并按市場價(jià)格補(bǔ)交實(shí)物配租期間的房租。

第二十四條　各相關(guān)部門工作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行廉租住房保障程序，認(rèn)真履行相關(guān)職責(zé)。市建設(shè)局、市民政局應(yīng)公布舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督。對玩忽職守、濫用職權(quán)、弄虛作假、徇私舞弊人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章　附　則

第二十五條　本辦法自2012年5月1日起施行。有效期至2014年4月30日。

第三篇：市區(qū)廉租住房

市區(qū)廉租住房實(shí)物配租申請審批

（一）申報(bào)條件（下列條件需同時(shí)具備）：

1、夫婦雙方至少有一方具有市區(qū)常住戶口3年以上

2、持有民政部門核發(fā)的《鹽城市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》或持有總工會核發(fā)的《鹽城市市區(qū)特困居民證》

3、無自有住房或家庭人均住房建筑面積低于15m2的最低收入住房困難家庭、特困家庭以及其他急需救助的住房困難家庭。

（二）申報(bào)材料：

1、家庭成員身份證及戶口簿原件、復(fù)印件

2、《鹽城市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》或《鹽城市市區(qū)特困居民證》原件、復(fù)印件

3、租住私房的提供市房產(chǎn)管理部門鑒證的《房屋租賃合同》；租住公房的由單位出具住房情況證明原件、復(fù)印件；自有住房建筑面積人均不足15m2的家庭應(yīng)出具房屋產(chǎn)權(quán)證的原件、復(fù)印件

4、社區(qū)受理申報(bào)材料對原件驗(yàn)證，并在上報(bào)的復(fù)印件上蓋章確認(rèn)

5、工作單位或社區(qū)（無工作的申請對象）出具的家庭成員收入情況證明

6、申請對象為孤、老、病、殘、急需救助等情況的應(yīng)同時(shí)提供疾病診斷材料、殘疾證等有關(guān)證明

（三）申報(bào)廉租住房實(shí)物配租辦理程序：

個(gè)人申請→社區(qū)居委會受理→街道辦事處初審并公示→區(qū)房管局核查匯總報(bào)市住房保障中心→市住房保障中心對申請家庭所提供的要件進(jìn)行核實(shí)→市房產(chǎn)管理局房改與住房保障處對申請人住房等情況審核、公示，符合條件的家庭審批后按程序輪候?qū)嵤┝庾》繉?shí)物配租保障

（四）辦理期限：審批自收到材料之日起，60個(gè)工作日，實(shí)物配租時(shí)間根據(jù)房源情況組織

市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房申購審批

（一）申購條件：

1、符合市區(qū)廉租住房保障政策的家庭

2、夫婦雙方至少有一方具有市區(qū)常住戶口1年以上，且家庭人均年收入低于9517元、自有住房人均建筑面積低于18平方米的家庭

3、城市建設(shè)拆遷項(xiàng)目中夫婦雙方至少有一方具有市區(qū)常住戶口1年以上、家庭人均年收入低于9517元、無自有住房或家庭人均住房建筑面積低于17平方米的被拆遷人

4、市區(qū)僅有一處房屋且拆遷補(bǔ)償款低于15萬元的家庭

5、在市區(qū)就業(yè)，與所在單位簽訂正式勞動合同已達(dá)3年以上的鹽城市境內(nèi)縣城戶口的家庭中，在戶籍所在地未享受房改優(yōu)惠政策的無房戶或已享受房改且未達(dá)標(biāo)的家庭（由當(dāng)?shù)胤抗埽ǚ扛模┎块T出具證明）

（二）申報(bào)材料：

1、家庭成員身份證及戶口簿原件、復(fù)印件

2、低保、特困家庭出具《鹽城市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》原件、復(fù)印件或《鹽城市市區(qū)特困居民證》原件、復(fù)印件

3、租住私房的提供市房產(chǎn)管理部門鑒證的《房屋租賃合同》；租住公房的由單位出具住房情況證明或直管公房租賃證原件、復(fù)印件；自有住房建筑面積人均不足18 m2的家庭應(yīng)出具房屋產(chǎn)權(quán)證的原件、復(fù)印件

4、城市拆遷家庭提供拆遷協(xié)議原件、復(fù)印件

（三）申購經(jīng)濟(jì)適用住房辦理程序：

個(gè)人申請→社區(qū)居委會受理初審→街道辦事處核查并公示→區(qū)民政局對申請家庭收入情況進(jìn)行審核認(rèn)定后將審核意見反饋區(qū)房管局→區(qū)房管局審核匯總后報(bào)市住房保障中心→市住房保障中心對申請家庭所提供的要件進(jìn)行核實(shí)→市房管局對申請人情況審核、公示，符合條件的家庭審批后發(fā)放低收入住房困難家庭認(rèn)定證，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房房源情況組織銷售

（四）辦理期限：審批自收到材料之日起，60個(gè)工作日，根據(jù)房源供應(yīng)情況適時(shí)組織銷售

第四篇：齊齊哈爾市市區(qū)廉租住房保障實(shí)施方案

齊齊哈爾市市區(qū)廉租住房保障實(shí)施方案

為建立健全我市住房保障制度，切實(shí)改善低收入家庭的住房狀況，全面構(gòu)建社會主義和諧社會，加強(qiáng)廉租住房的建設(shè)、管理，根據(jù)《廉租住房保障辦法》建設(shè)部、發(fā)展改革委、監(jiān)察部、民政部、財(cái)政部、國土資源部、人民銀行、稅務(wù)總局、統(tǒng)計(jì)局第162號令，黑龍江省住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組《黑龍江省廉租住房保障辦法》黑建住保（2008）2號等文件規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神，按照全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)要求，把解決低收入家庭住房困難作為維護(hù)群眾利益，加快廉租住房工作，通過發(fā)放租賃補(bǔ)貼、實(shí)物配租等辦法，多渠道解決城市低收入家庭住房困難，逐步實(shí)現(xiàn)人人有房住的目標(biāo)。

二、工作目標(biāo)

齊齊哈爾市市區(qū)總?cè)丝冢?42.8萬人，市區(qū)家庭總戶數(shù)：52.6萬戶。低收入家庭總數(shù)：18535戶、41704人。計(jì)劃2008年末對享受城市最低生活保障，且住房人均建筑面積10平方米以下的“雙困”家庭實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。到“十一五”期末擴(kuò)展到低收入家庭。計(jì)劃2008年至2012年建設(shè)廉租住房10萬平方米，套型30-50平方米三至五種套型，2220套，概算投資1.8億元，使人均建筑面積10平方米以下的低收入家庭中的11.98％獲得實(shí)物配租。

三、保障標(biāo)準(zhǔn)

（一）、租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

2008年廉租住房租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，確定為每人每月每平方米5元。下租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如有調(diào)整由政府另行公布。

（二）實(shí)物配租標(biāo)準(zhǔn)

新建廉租住房，單套建筑面積控制在50平方米以內(nèi)，并根據(jù)戶人口需要，合理分配。

四、范圍、條件、（一）申請范圍：

凡在齊齊哈爾市市區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)常住戶籍并居住在一起的家庭。

（二）申請條件：

租賃補(bǔ)貼申請。申請家庭應(yīng)是享受城市最低生活保障，且人均住房建筑面積10平方米的“雙困”家庭。

廉租住房實(shí)物配租申請。申請家庭應(yīng)是享受城市居民最低生活保障的無房戶家庭，由廉租住房管理部門按照規(guī)定條件排隊(duì)輪侯。對孤、老、病、殘等特殊困難家庭優(yōu)先解決。實(shí)物配租申請家庭應(yīng)在戶籍所在地居住一年以上，可向戶口所在地的街道辦事處提出書面申請；

實(shí)物配租申請家庭成員之間，必須有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關(guān)系。子女有住房，因不履行贍養(yǎng)義務(wù)造成老人無房居住的，不得享受廉租住房政策；

實(shí)物配租申請家庭應(yīng)是三年內(nèi)沒有購置、轉(zhuǎn)讓、拆遷、贈與、繼承房屋的無房戶。

五、申請程序

（一）書面申請：申請家庭由戶主作為申請人。戶主不具備完全民事行為能力的，其家庭成員作為申請人，并出具其他具備完全民事行為能力家庭成員共同簽名的委托書。

（二）申請人應(yīng)向戶籍所在地的街道辦事處提出書面申請，并提交以下材料：申請家庭應(yīng)提供民政部門出具的最低生活保障金領(lǐng)取證（或領(lǐng)取折）；

申請家庭應(yīng)提供戶籍所在地街道辦事處出具的住房狀況證明；

申請家庭戶口簿、家庭成員的身份證及復(fù)印件；

書面申請書，并注明申請的保障方式；

管理部門需要提交的其他材料。

（三）申請與填寫《齊齊哈爾市市區(qū)廉租住房保障申請表》。申請人按照申請條件和申請程序要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向所在區(qū)街道辦事處申領(lǐng)《廉租住房保障申請表》，并按期填報(bào)。

六、審核程序

（一）受理審核：各街道辦事處接收符合條件的申請材料時(shí)，應(yīng)出具書面憑證。并在30日之內(nèi)調(diào)查、取證，對初審合格的在當(dāng)?shù)亟值擂k事處對申請家庭進(jìn)行公示，公示期為7日。

（二）復(fù)核、審批：各區(qū)廉租辦自收到申請之日起15日內(nèi)，會同同級紀(jì)檢監(jiān)察、民政等部門對申請家庭情況進(jìn)行復(fù)核、審批，并由審核人員及部門簽署審核意見。

（三）公示：經(jīng)審核符合條件的，由各區(qū)廉租辦在其家庭戶口所在地及區(qū)廉租辦辦公場所與新聞媒體同步公示，公示期為7日。

七、實(shí)物配租方法

（一）根據(jù)申請家庭成員情況，按以下原則分配戶型：

家庭成員為1—2人，安排一居室；

家庭成員為3人以上，安排二居室；

（二）如被確定符合條件的申請家庭戶數(shù)多于匹次廉租住房可分配套數(shù)時(shí)，先搖號確定本次可承租廉租住房的申請家庭，然后再搖號確定其承租的房號；如被確定符合條件的申請家庭戶數(shù)少于本次廉租房可分配套數(shù)時(shí)，則直接搖號確定承租的房號。

（三）確定承租房號按不同戶型分組進(jìn)行搖號，分為四個(gè)組，即重殘一居室組、重殘二居室組、普通一居室組、普通二居室組。

（四）搖號時(shí)間提前七天向社會公布。

（五）搖號采取公開方式舉行，搖號全程進(jìn)行現(xiàn)場公證，并在紀(jì)檢、監(jiān)察部門和申請人代表的監(jiān)督下完成。

（六）確定廉租住房房號后，由各區(qū)廉租辦向社會公示，公示期為7日，公示期滿向承租家庭發(fā)放《廉租住房實(shí)物配租通知單》，八、實(shí)物配租住房管理

（一）廉租住房的房屋產(chǎn)權(quán)屬政府所有，其房屋產(chǎn)權(quán)單位明確為齊齊哈爾市建設(shè)局。

（二）廉租住房的日常管理由區(qū)廉租辦和物業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)。

（三）承租家庭持《廉租住房實(shí)物配租通知單》與區(qū)廉租辦簽訂《廉租住房租賃合同》。

（四）承租家庭每年須填報(bào)一次《廉租住房承租戶年收入申報(bào)表》交區(qū)廉租辦審核。

（五）、承租家庭因承租廉租住房地點(diǎn)、環(huán)境、樓層等不滿意而不服從安置的，取消其承租資格，今后不在安置。

（六）承租家庭，不得將承租的廉租住房轉(zhuǎn)租（非承租人家庭居住也視為轉(zhuǎn)租）和空置。違反規(guī)定轉(zhuǎn)租和空置半年以上的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由房屋管理單位收回房屋。

（七）凡通過弄虛作假騙取廉租住房的，一經(jīng)查實(shí)，除追回廉租住房，對參與弄虛作假、徇私舞弊的工作人員，給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

九、保證措施

（一）資金保證。多渠道籌措廉租住房建設(shè)資金。資金主要來源于以下5個(gè)方面：

1、市財(cái)政預(yù)算資金；

2、土地出讓金凈收益資金提取的10%的資金；

3、住房公積金增值收益中按規(guī)定提取的城市廉租住房資金；

4、社會捐贈的資金；

5、中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和中央財(cái)政廉租住房保障專利補(bǔ)助資金。

6、廉租住房實(shí)物配租租金收入。

廉租房建設(shè)資金實(shí)行專戶管理，專款專用，并接受審計(jì)和公眾監(jiān)督。

（二）政策保證。切實(shí)落實(shí)國家、省、市廉租房建設(shè)優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)按直管公有房屋租金標(biāo)準(zhǔn)的50%收取，房屋租金由物業(yè)管理企業(yè)收取后，統(tǒng)一上交市廉租辦，納入財(cái)政預(yù)算管理。廉租住房的物業(yè)費(fèi)按同等級小區(qū)物業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%收取。

（三）組織保證。為加強(qiáng)對廉租住房實(shí)物配租工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由市主管副市長為組長，相關(guān)部門為成員的市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督廉租住房建設(shè)、管理各項(xiàng)政策、決定的落實(shí)。下設(shè)住房保障制度管理辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，負(fù)責(zé)全市廉租住房的指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)市區(qū)廉租住房租賃補(bǔ)貼、廉租住房的組織建設(shè)及實(shí)物配租指標(biāo)的統(tǒng)一調(diào)配及備案工作。各區(qū)廉租辦負(fù)責(zé)申請家庭的租賃補(bǔ)貼及實(shí)物配租的受理、排序、審核、審批、搖號、公示、補(bǔ)貼發(fā)放管理。

十、各縣（市）可參照此方案執(zhí)行。

十一、本方案自下發(fā)之日起實(shí)施，解釋權(quán)歸市住房保障制度管理辦公室。

第五篇：鄭州市廉租住房保障辦法

鄭州市廉租住房保障辦法 鄭政〔2008〕25號

二○○八年八月十二日

第一章 總 則

第一條 為促進(jìn)廉租住房制度建設(shè),逐步解決城市低收入家庭的住房困難,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國發(fā)〔2007〕24號)、《廉租住房保障辦法》(建設(shè)部、發(fā)展改革委、監(jiān)察部、民政部、財(cái)政部、國土資源部、中國人民銀行、國家稅務(wù)總局、國家統(tǒng)計(jì)局第162號令)和《鄭州市人民政府關(guān)于完善住房保障體系穩(wěn)定住房價(jià)格的若干意見》(鄭政〔2007〕24號),制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市市區(qū)(不含上街區(qū))范圍內(nèi)城市低收入住房困難家庭的廉租住房保障及監(jiān)督管理。

第三條 本辦法所稱城市低收入住房困難家庭,是指市區(qū)范圍內(nèi)家庭收入、住房狀況等符合市人民政府規(guī)定條件的家庭。

第四條 市房地產(chǎn)行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域廉租住房保障工作。廉租住房保障的具體工作可以由市廉租住房管理辦公室實(shí)施。區(qū)房地產(chǎn)行政管理部門負(fù)責(zé)各區(qū)廉租住房保障工作。廉租住房保障的具體工作可以由各區(qū)人民政府確定的實(shí)施機(jī)構(gòu)以及街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府實(shí)施。發(fā)展改革、建設(shè)、監(jiān)察、民政、財(cái)政、國土資源、規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)、公安、勞動和社會保障、物價(jià)、稅務(wù)、金融管理、土地儲備及住房公積金管理等部門按照各自職責(zé),共同做好廉租住房保障工作。

第五條 城市低收入家庭住房保障發(fā)展規(guī)劃及計(jì)劃納入全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及住房建設(shè)規(guī)劃。市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門制定本市城市低收入家庭住房保障發(fā)展規(guī)劃及計(jì)劃,明確廉租住房保障的工作目標(biāo)和措施,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二章 保障方式及標(biāo)準(zhǔn)

第六條 本市廉租住房保障方式以發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼為主,實(shí)物配租和公房租金核減為輔。(一)發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼是指市、區(qū)人民政府向符合條件的申請家庭按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼,由其自行承租住房。(二)實(shí)物配租是指市、區(qū)人民政府向符合條件的申請家庭提供住房,并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取租金。(三)公房租金核減是指市、區(qū)人民政府參照租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),向承租公有住房且符合條件的申請家庭在住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的租金進(jìn)行補(bǔ)貼。符合條件的申請人只能享有一種保障方式。

第七條 租賃住房補(bǔ)貼保障面積及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),