第一篇：南寧市公共租賃住房保障辦法

南寧市公共租賃住房保障辦法

2016-07-11 18:24:53

來(lái)源：南寧市保障住房資格審核和管理中心

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2第一章

總則

第一條 為完善住房保障制度，規(guī)范公共租賃住房籌集、分配和管理，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)公共租賃住房規(guī)劃建設(shè)、房源籌集、分配和監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱公共租賃住房保障，是指向符合規(guī)定條件的住房困難的城市中低收入家庭、新就業(yè)大中專畢業(yè)生和在本市穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員給予公共租賃住房實(shí)物配租或者貨幣補(bǔ)貼。

本辦法所稱住房困難，是指在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)無(wú)自有住房或者家庭人均自有住房建筑面積低于本市住房困難標(biāo)準(zhǔn)。

本辦法所稱公共租賃住房，是指限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和租金水平，面向符合第一款規(guī)定的受保障人群出租的保障性住房。

本市住房困難標(biāo)準(zhǔn)由市住房保障部門擬定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布。

第四條 公共租賃住房區(qū)分不同對(duì)象實(shí)行分類保障，優(yōu)先保障低收入住房困難家庭。

第五條 市住房保障部門是本市公共租賃住房保障的行政主管部門。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)公共租賃住房保障申請(qǐng)的受理、初審等工作。城區(qū)住房保障部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)公共租賃住房保障申請(qǐng)的復(fù)核工作，城區(qū)民政部門根據(jù)本部門職責(zé)開(kāi)展公共租賃住房保障申請(qǐng)人可支配收入和家庭財(cái)產(chǎn)的核對(duì)工作。

城區(qū)人民政府及市發(fā)展改革、價(jià)格、審計(jì)、財(cái)政、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、民政、社會(huì)保障、公安等部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)公共租賃住房保障相關(guān)工作。

第二章 規(guī)劃建設(shè)與房源籌集

第六條 公共租賃住房發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃由市住房保障部門會(huì)同市發(fā)展改革、財(cái)政、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土等部門擬定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

市住房保障部門根據(jù)公共租賃住房發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃制定公共租賃住房年度發(fā)展計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第七條 公共租賃住房保障年度資金計(jì)劃由市財(cái)政部門會(huì)同市住房保障部門根據(jù)公共租賃住房年度發(fā)展計(jì)劃編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

公共租賃住房保障資金主要用于投資公共租賃住房籌集、運(yùn)營(yíng)和發(fā)放貨幣補(bǔ)貼。資金的來(lái)源主要包括：

（一）中央、自治區(qū)、市安排、籌措的專項(xiàng)補(bǔ)助建設(shè)資金；

（二）土地出讓金凈收益按照不低于10%的比例安排用于住房保障的資金；

（三）房改資金、住房公積金增值收益扣除計(jì)提貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金及管理費(fèi)用后的余額；

（四）公共租賃住房及其配套商業(yè)用房的租金及收益；

（五）保障性住房建設(shè)融資；

（六）中央代發(fā)的地方政府債券融資；

（七）社會(huì)捐贈(zèng)等其他資金。

第八條 公共租賃住房通過(guò)以下方式籌集：

（一）政府投資新建、改建、購(gòu)買、租賃；

（二）社會(huì)投資新建、改建、購(gòu)買；

（三）從其他保障性住房或者公有住房調(diào)劑；

（四）社會(huì)捐贈(zèng)及其他渠道。

第九條 政府投資建設(shè)的公共租賃住房建設(shè)用地在年度土地供應(yīng)計(jì)劃中優(yōu)先安排，實(shí)行劃撥供應(yīng)。

鼓勵(lì)社會(huì)投資建設(shè)公共租賃住房。

公共租賃住房項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定減免稅費(fèi)。

第十條 公共租賃住房建設(shè)投資者可以依法轉(zhuǎn)讓其投資者權(quán)益或?qū)⒐沧赓U住房項(xiàng)目用于抵押融資，但不得改變公共租賃住房項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)性質(zhì)和用途。公共租賃住房項(xiàng)目辦理抵押登記時(shí)應(yīng)當(dāng)注明該項(xiàng)目為公共租賃住房，抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)時(shí)不得改變項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)性質(zhì)和用途。

第十一條 公共租賃住房建設(shè)項(xiàng)目可以按項(xiàng)目?jī)?nèi)住宅總建筑面積百分之十至百分之十五的比例配套建設(shè)商業(yè)服務(wù)用房。

配套建設(shè)的商業(yè)服務(wù)用房，由政府投資建設(shè)的，歸政府所有，只能出租，不得出售；由社會(huì)投資建設(shè)的，歸投資者所有。

第十二條 政府投資的公共租賃住房新建項(xiàng)目選址，由城區(qū)人民政府提出用地選址意向，經(jīng)市住房保障部門審核，并報(bào)市規(guī)劃部門確認(rèn)后，依法辦理用地規(guī)劃許可等手續(xù)。第十三條 新建成套的公共租賃?房單套建筑面積控制在六十平方米以內(nèi)。

總建筑面積（含地下室）在二萬(wàn)平方米以上的公共租賃住房項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。

新建的公共租賃住房交付使用前應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行室內(nèi)裝修。

第十四條 政府投資新建的公共租賃住房，推廣采用智能門禁、視頻監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)通信等新技術(shù)。

第十五條 在商品住房項(xiàng)目中配套建設(shè)公共租賃住房的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、建設(shè)條件意見(jiàn)書(shū)以及國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同中，明確配套建設(shè)的比例、面積、戶型、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)的歸屬以及建成后向政府移交等內(nèi)容。

第十六條 公共租賃住房項(xiàng)目的配套設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目主體同步建設(shè)，并經(jīng)驗(yàn)收合格后與項(xiàng)目主體同步交付使用。

公共租賃住房項(xiàng)目周邊配套建設(shè)的市政基礎(chǔ)設(shè)施由項(xiàng)目所在地城區(qū)人民政府或者市人民政府確定的建設(shè)單位負(fù)責(zé)投資建設(shè)。

配套建設(shè)的市政基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與公共租賃住房項(xiàng)目同時(shí)或者提前竣工交付使用。

第十七條 采用租賃方式籌集公共租賃住房的，市住房保障部門應(yīng)當(dāng)與房屋所有權(quán)人簽訂租賃期限為三年以上二十年以下的房屋租賃協(xié)議。

第三章

保障方式與資格管理

第十八條 公共租賃住房保障包括實(shí)物配租和貨幣補(bǔ)貼。

實(shí)物配租，是指將公共租賃住房出租給符合規(guī)定條件的保障對(duì)象，并按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取租金。

貨幣補(bǔ)貼，是指向符合本辦法第二十一條規(guī)定條件但未享受實(shí)物配租的保障對(duì)象給予住房租金補(bǔ)助。

第十九條 同一公共租賃住房保障對(duì)象不得同時(shí)享受實(shí)物配租和貨幣補(bǔ)貼。

實(shí)行實(shí)物配租的，每個(gè)保障家庭配租一套公共租賃住房。已經(jīng)承租公有住房的家庭，獲得公共租賃住房保障資格后二十日內(nèi)應(yīng)當(dāng)退出原承租的公有住房。

實(shí)行貨幣補(bǔ)貼的，補(bǔ)貼金額按照本市住房困難標(biāo)準(zhǔn)、家庭人均現(xiàn)有住房建筑面積、受保障的家庭成員人數(shù)、房?租賃貨幣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算確定。

房屋租賃貨幣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由市住房保障部門擬定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二十條 申請(qǐng)公共租賃住房保障以家庭為單位。一個(gè)家庭推舉一名具有完全民事行為能力的家庭成員作為主申請(qǐng)人。主申請(qǐng)人的配偶、未成年子女應(yīng)當(dāng)作為共同申請(qǐng)人。與主申請(qǐng)人具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系的其他家庭成員，需要與主申請(qǐng)人共同申請(qǐng)的，其配偶及未成年子女應(yīng)當(dāng)作為共同申請(qǐng)人。

主申請(qǐng)人的申請(qǐng)經(jīng)受理機(jī)構(gòu)受理后，其配偶、未成年子女又提出申請(qǐng)的，受理機(jī)構(gòu)不予受理；與主申請(qǐng)人具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系的其他家庭成員，已經(jīng)與主申請(qǐng)人共同申請(qǐng)，其配偶、未成年子女又提出申請(qǐng)的，受理機(jī)構(gòu)不予受理，本辦法另有規(guī)定的除外。

無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人應(yīng)當(dāng)和與其有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系的監(jiān)護(hù)人作為共同申請(qǐng)人提出申請(qǐng)；沒(méi)有上述監(jiān)護(hù)人的，可以由其他監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)。

第二十一條

符合下列條件的低收入住房困難家庭可以申請(qǐng)實(shí)物配租或者貨幣補(bǔ)貼：

（一）戶籍在本市城區(qū)范圍內(nèi)，并且在本市城區(qū)范圍內(nèi)居??；

（二）經(jīng)民政部門認(rèn)定屬于城市居民最低生活保障家庭、分散供養(yǎng)的特困人員以及家庭人均年收入低于或者等于本市上一年度城填居民人均可支配收入百分之五十的家庭。

（三）無(wú)自有汽車。

申請(qǐng)人單身的，除需要符合前款規(guī)定條件外，還應(yīng)當(dāng)年滿三十五周歲；享受城市居民最低生活保障、分散供養(yǎng)的特困人員不受年齡限制。

符合本條規(guī)定條件的低收入困難家庭申請(qǐng)實(shí)物配租的，經(jīng)市住房保障部門核準(zhǔn)后，在獲得實(shí)物配租前，由市住房保障部門發(fā)放貨幣補(bǔ)貼。

第二十二條 符合下列條件的中低收入住房困難家庭可以申請(qǐng)實(shí)物配租：

（一）戶籍在本市城區(qū)范圍內(nèi)，并且在本市城區(qū)范圍內(nèi)居住；

（二）家庭人均年收入低于或者等于本市上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的一點(diǎn)五倍。

申請(qǐng)人單身的，除需要符合前款規(guī)定條件外，還應(yīng)當(dāng)年滿二十三周歲。

第二十三條 住房困難的新就業(yè)大中專畢業(yè)生符合下列條件的，可以申請(qǐng)實(shí)物配租：

（一）在本市城區(qū)范圍內(nèi)居住，并且在本市累計(jì)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿六個(gè)月；

（二）持有大中專院校畢業(yè)證，自畢業(yè)次月起計(jì)算不滿五年；

（三）已與本市用人單位簽訂一年以上的勞動(dòng)合同且在合同有效期內(nèi)；

（四）家庭人均年收入低于或者等于本市上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的一點(diǎn)五倍。

第二十四條 住房困難的外來(lái)務(wù)工人員符合下列條件的，可以申請(qǐng)實(shí)物配租：

（一）在本市城區(qū)范圍內(nèi)居住，并且在本市累計(jì)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿一年；

（二）已與本市用人單位簽訂一年以上的勞動(dòng)合同且在合同有效期內(nèi)；

（三）家庭人均年收入低于或者等于本市上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的一點(diǎn)五倍。

單身外來(lái)務(wù)工人員申請(qǐng)的，除需要符合前款規(guī)定條件外，還應(yīng)當(dāng)年滿二十三周歲。

第二十五條 有下列情形之一的人員，不得申請(qǐng)公共租賃住房保障：

（一）正在享受住房保障的；

（二）申請(qǐng)其他保障性住房已經(jīng)受理的；

（三）自申請(qǐng)之日起前三年內(nèi)有住房所有權(quán)轉(zhuǎn)移行為，并且已經(jīng)轉(zhuǎn)移的住房面積與現(xiàn)有住房面積之和超過(guò)住房困難標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）通過(guò)自建、購(gòu)買或者其他方式取得商業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、辦公等用房，或者在申請(qǐng)之日起前五年內(nèi)轉(zhuǎn)移上述用房的；

（五）按照失信聯(lián)合懲戒的規(guī)定被限制申請(qǐng)資格的。

申請(qǐng)公共租賃住房保障后，申請(qǐng)人家庭的人口、收入及住房等情況發(fā)生變化，不再符合申請(qǐng)條件，或者又申請(qǐng)其他住房保障并且已經(jīng)受理的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)撤回公共租賃住房保障申請(qǐng)。

第二十六條 市住房保障部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共租賃住房房源供應(yīng)情況，合理確定實(shí)物配租申請(qǐng)的受理期限，并及時(shí)向社會(huì)公布。實(shí)物配租的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在受理期限內(nèi)向受理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

符合本辦法第二十一條規(guī)定的低收入住房困難家庭不受前款申請(qǐng)受理期限限制。

第二十七條 申請(qǐng)公共租賃住房保障，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地或者居住地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（統(tǒng)稱受理機(jī)構(gòu)）提出申請(qǐng)，如實(shí)填寫《南寧市公共租賃住房申請(qǐng)表》，并提交以下材料：

（一）申請(qǐng)人的身份證明、家庭成員關(guān)系證明、成年家庭成員婚姻狀況證明；

（二）所在用人單位或者社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)出具的居住狀況證明；

（三）所在用人單位出具的收入證明；

（四）申請(qǐng)住房救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)的授權(quán)文書(shū)；

（五）非本市戶籍人員申請(qǐng)的還應(yīng)當(dāng)提供勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)證明以及公安機(jī)關(guān)出具的居住證明；

（六）新就業(yè)大中專畢業(yè)生申請(qǐng)的還應(yīng)當(dāng)提交學(xué)歷證明、社會(huì)保險(xiǎn)證明；

（七）申請(qǐng)優(yōu)先實(shí)物配租的，還應(yīng)當(dāng)提供存在本辦法第三十九條規(guī)定情形的證明材料。

新就業(yè)大中專畢業(yè)生、外來(lái)務(wù)工人員申請(qǐng)公共租賃住房保障的，可以由用人單位向住所地受理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，并提供用人單位的身份證明材料。

第二十八條 申請(qǐng)人提交的申報(bào)材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得捏造事實(shí)或者提供偽造、虛假的證明材料，騙取公共租賃住房保障的資格。

第二十九條 申請(qǐng)人提交的材料齊全的，受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以受理；材料不全的，應(yīng)當(dāng)一次性告知補(bǔ)正。

第三十條 受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)完成初審，初審符合保障條件的，報(bào)送城區(qū)住房保障部門。

受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)人的姓名、家庭人口、工作單位、現(xiàn)居住地址、房產(chǎn)、家庭人均年收入等基本情況在申請(qǐng)人所在的用人單位或者居住地社區(qū)公示五日。公示期間不計(jì)入初審期限。

第三十一條 城區(qū)住房保障部門收到申報(bào)材料后，應(yīng)當(dāng)在十五個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)審，復(fù)審符合保障條件的，報(bào)送市住房保障部門。

復(fù)審期間，城區(qū)住房保障部門應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)人家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)材料交城區(qū)民政部門核對(duì)，城區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)在收到材料之日起十個(gè)工作日內(nèi)出具核對(duì)意見(jiàn)。

第三十二條 市住房保障部門應(yīng)當(dāng)在接到申報(bào)材料之日起十五個(gè)工作日內(nèi)決定是否予以核準(zhǔn)。

市住房保障部門認(rèn)為符合保障條件的，應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)人的姓名、家庭人口、工作單位、現(xiàn)居住地址、房產(chǎn)、家庭人均年收入等基本情況在政務(wù)信息網(wǎng)公示五日。公示無(wú)異議或者異議不成立的，予以核準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。公示期間不計(jì)入核準(zhǔn)期限。

第三十三條 受理機(jī)構(gòu)、復(fù)審或者核準(zhǔn)部門認(rèn)定申請(qǐng)人不符合公共租賃住房保障條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。申請(qǐng)人對(duì)處理結(jié)果有異議的，可以自知道處理結(jié)果之日起十五日內(nèi)，向原處理機(jī)構(gòu)、部門申請(qǐng)復(fù)核。受理機(jī)構(gòu)、復(fù)審或者核準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)論書(shū)面告知申請(qǐng)人。

受理機(jī)構(gòu)、復(fù)審或者核準(zhǔn)部門對(duì)公示時(shí)收到的異議，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，并將審查處理結(jié)果反饋異議人。

第三十四條 申請(qǐng)貨幣補(bǔ)貼經(jīng)市住房保障部門核準(zhǔn)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到核準(zhǔn)通知之日起三十個(gè)工作日內(nèi)與住房保障部門簽訂貨幣補(bǔ)貼協(xié)議。貨幣補(bǔ)貼協(xié)議的有效期限不超過(guò)三年。

市住房保障部門應(yīng)當(dāng)在貨幣補(bǔ)貼協(xié)議簽訂后的次月十日前辦理完畢發(fā)放貨幣補(bǔ)貼的相關(guān)手續(xù)。貨幣補(bǔ)貼自協(xié)議簽訂的次月起發(fā)放，每月發(fā)放一次。

申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由不簽訂貨幣補(bǔ)貼協(xié)議的，視為放棄受保障資格。

第三十五條

申請(qǐng)人或者受保障人的家庭人口、收入及住房等情況發(fā)生變化，影響其受保障方式或者保障水平的，作如下處理：

（一）符合其他保障方式或者保障水平的，按規(guī)定變更保障方式或者保障水平；

（二）不再符合保障條件的，不予核準(zhǔn)或者取消保障資格。

申請(qǐng)人或者受保障人的家庭人口、收入及住房等情況發(fā)生變化，影響其受保障方式或者保障水平的，應(yīng)當(dāng)在情況發(fā)生變化之日起三十日內(nèi)向原受理機(jī)構(gòu)申報(bào)變動(dòng)情況，并按照本辦法的規(guī)定重新進(jìn)行初審、復(fù)審及核準(zhǔn)。

第三十六條 經(jīng)核準(zhǔn)的公共租賃住房保障資格有效期為三年。

受保障人應(yīng)當(dāng)在保障資格有效期屆滿三個(gè)月前按照本辦法的規(guī)定重新進(jìn)行初審、復(fù)審及核準(zhǔn)。未申請(qǐng)或者申請(qǐng)后經(jīng)核實(shí)不符合保障條件的，保障資格終止。

保障資格終止后，已承租公共租賃住房的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第三十八條第一款的規(guī)定退回承租的公共租賃住房；正在享受貨幣補(bǔ)貼的，停止發(fā)放貨幣補(bǔ)貼。

第三十七條 受保障人有下列情形之一的，取消其受保障資格：

（一）隱瞞真實(shí)情況、提交虛假材料騙取保障資格的；

（二）無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)閑置公共租賃住房六個(gè)月以上的；

（三）拖欠公共租賃住房租金累計(jì)六個(gè)月以上的；

（四）轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、擅自互換公共租賃住房或者改變公共租賃住房用途的；

（五）擅自裝修公共租賃住房或者拆改房屋結(jié)構(gòu)的；

（六）將承租的公共租賃住房用于違法活動(dòng)的；

（七）其他違反公共租賃住房管理規(guī)定的情形。

第三十八條 公共租賃住房保障資格被取消后，享受貨幣補(bǔ)貼的，停止貨幣補(bǔ)貼。已經(jīng)承租公共租賃住房的，應(yīng)當(dāng)自保障資格被取消之日起六個(gè)月內(nèi)騰退所承租的公共租賃住房；逾期不騰退的，由市住房保障部門依照租賃合同的約定收取房屋占用費(fèi)，并依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

受保障人有第三十七條第一項(xiàng)情形的，還應(yīng)當(dāng)退還已領(lǐng)取的貨幣補(bǔ)貼、補(bǔ)交市場(chǎng)租金與公共租賃住房租金的差額。

第四章

住房分配和租賃管理

第三十九條 受保障人有下列情形之一的，優(yōu)先享受實(shí)物配租：

（一）符合本辦法第二十一條規(guī)定條件的孤老、孤病、孤殘人員的家庭；

（二）享受城市居民最低生活保障的家庭、分散供養(yǎng)的特困人員；

（三）家庭成員中有重大疾病、重度殘疾、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、企業(yè)內(nèi)失業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、曾參加對(duì)外作戰(zhàn)的軍人、民兵或者獲得市級(jí)以上見(jiàn)義勇為表彰、特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、勞動(dòng)模范稱號(hào)者；

（四）承租的直管公房已經(jīng)列入被征收范圍，需要拆遷安置或者被鑒定為危房需要騰空的；

（五）其他特殊困難家庭。

第四十條 公共租賃住房按照以下順序采取分批隨機(jī)抽簽的辦法確定承租人：

（一）本辦法第三十九條規(guī)定的應(yīng)當(dāng)優(yōu)先實(shí)物配租的家庭；

（二）正在領(lǐng)取貨幣補(bǔ)貼的應(yīng)當(dāng)實(shí)物配租的其他低收入家庭；

（三）其他應(yīng)當(dāng)實(shí)物配租的家庭。

已經(jīng)參加抽簽但未能分配租賃住房的受保障人，在保障資格有效期內(nèi)，可以報(bào)名參加其他批次的選房抽簽。

市住房保障部門應(yīng)當(dāng)在政務(wù)信息網(wǎng)等平臺(tái)向社會(huì)公布待分配住房的位置、數(shù)量、參加抽簽的受保障人名單、抽簽結(jié)果等信息。具體辦法由市住房保障部門另行制定。

第四十一條 受保障人無(wú)正當(dāng)理由有下列行為之一的，取消其保障資格，二年內(nèi)不得申請(qǐng)公共租賃住房保障。

（一）選房后放棄租賃權(quán)的；

（二）分配住房后未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與出租人簽訂公共租賃住房租賃合同的；

（三）未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理入住手續(xù)的。

第四十二條 公共租賃住房只能用于自住，不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者閑置，不得改變房屋用途；未經(jīng)公共租賃住房所有權(quán)人批準(zhǔn)不得對(duì)房屋進(jìn)行裝修、擴(kuò)建，不得擅自拆改房屋結(jié)構(gòu)。

第四十三條 受保障人選擇公共租賃住房后，公共租賃住房所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與配租對(duì)象簽訂書(shū)面公共租賃住房租賃合同。

用人單位提出申請(qǐng)的，用人單位應(yīng)當(dāng)作為公共租賃住房租賃合同的當(dāng)事人。

公共租賃住房租賃合同期限最長(zhǎng)不超過(guò)三年。

第四十四條 公共租賃住房租賃合同應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）當(dāng)事人的名稱或者姓名；

（二）房屋坐落、面積、結(jié)構(gòu)、室內(nèi)設(shè)施設(shè)備狀況；

（三）租賃期限、租賃保證金、租金數(shù)額和支付方式；

（四）水電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)、生活垃圾處理費(fèi)、物業(yè)服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用的繳納責(zé)任和支付方式；

（五）房屋用途和使用要求；

（六）房屋維修責(zé)任；

（七）應(yīng)當(dāng)退出公共租賃住房的情形；

（八）申請(qǐng)租賃公共租賃住房的用人單位相關(guān)職責(zé)；

（九）違約責(zé)任及爭(zhēng)議解決方式；

（十）其他應(yīng)當(dāng)約定的事項(xiàng)。

第四十五條 政府投資的公共租賃住房的租金標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府定價(jià)，社會(huì)投資建設(shè)的公共租賃住房的租金標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。

公共租賃住房的租金標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格主管部門會(huì)同市住房保障部門、市財(cái)政部門按照適當(dāng)?shù)陀谙嗤囟畏课葑赓U市場(chǎng)平均租金水平的原則確定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

公共租賃住房按出租房屋的建筑面積計(jì)算租金。

第四十六條 申請(qǐng)人屬于以下情形之一的，可以申請(qǐng)核減租金。

（一）享受城市居民最低生活保障的家庭、分散供養(yǎng)的特困人員；

（二）其他特殊困難家庭。

租金核減的幅度及辦法由市住房保障部門另行制定。

第四十七條 政府投資的公共租賃住房及其配套商業(yè)服務(wù)用房租金收入按照政府非稅收入管理規(guī)定繳入本級(jí)國(guó)庫(kù)。社會(huì)投資建設(shè)的公共租賃住房租金收入及其配套商業(yè)服務(wù)用房收益由投資者自行管理。

第四十八條 公共租賃住房承租人應(yīng)當(dāng)在簽訂租賃合同之日向出租人一次性交納租賃保證金，租賃保證金按照三個(gè)月租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

公共租賃住房租賃合同終止，承租人無(wú)違約責(zé)任的，出租人應(yīng)當(dāng)全額退還保證金；承租人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任的，出租人可以從保證金中抵扣相關(guān)費(fèi)用。

低收入以下的孤老、孤病、孤殘人員家庭以及城市居民最低生活保障家庭、分散供養(yǎng)的特困人員經(jīng)市住房保障部門同意，可以減交或者免交租賃保證金。

第四十九條 經(jīng)市住房保障部門同意，承租人之間可以互換所承租的公共租賃住房?；Q公共租賃住房的具體辦法由市住房保障部門另行制定。

第五十條 公共租賃住房的維修責(zé)任由出租人承擔(dān)，法律另有規(guī)定或者出租人與承租人另有約定的除外。

政府投資的公共租賃住房維修養(yǎng)護(hù)以及共用設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)和更新的經(jīng)費(fèi)納入部門預(yù)算管理。

第五十一條

政府投資集中建設(shè)的公共租賃住房項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)聘用物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行管理。物業(yè)服務(wù)費(fèi)由承租人按政府指導(dǎo)價(jià)承擔(dān)。

在商品住房項(xiàng)目中配套建設(shè)的公共租賃住房，納入所在商品住房項(xiàng)目物業(yè)管理，物業(yè)服務(wù)費(fèi)由承租人按該商品住房項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)。

符合本辦法第二十一條規(guī)定的承租人，可以按一定比例給予物業(yè)服務(wù)費(fèi)補(bǔ)貼。具體辦法由市住房保障部門會(huì)同市財(cái)政部門制定。

第五十二條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其經(jīng)紀(jì)人員不得以任何形式為經(jīng)紀(jì)目的參與公共租賃住房的出租、轉(zhuǎn)租和出售等活動(dòng)。

第五章

法律責(zé)任

第五十三條 受保障人保障資格終止后，不按照本辦法規(guī)定辦理退出保障手續(xù)的，由市住房保障部門責(zé)令限期辦理，逾期不辦理的，自責(zé)令限期辦理期限屆滿之日起三年內(nèi)不得申請(qǐng)公共租賃住房保障。

第五十四條 受保障人有本辦法第三十七條規(guī)定情形的，自保障資格被取消之日起五年內(nèi)不得申請(qǐng)公共租賃住房保障，并由市住房保障部門處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

第五十五條 市住房保障部門應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)人、受保障人違反本辦法規(guī)定的情況通報(bào)信用信息征集服務(wù)機(jī)構(gòu)，納入個(gè)人信用檔案。

第五十六條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其經(jīng)紀(jì)人員違反本辦法第五十二條規(guī)定的，由市住房保障部門責(zé)令限期改正，并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的處罰，違規(guī)行為納入信用檔案。

第五十七條 行政部門的工作人員，在公共租賃住房保障工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依法給予行政處分。

第六章

附 則

第五十八條 社會(huì)投資的公共租賃住房的租賃管理辦法由投資者根據(jù)本辦法的規(guī)定自行制定，報(bào)市住房保障部門備案后執(zhí)行。其公共租賃住房的租賃信息應(yīng)當(dāng)報(bào)送市住房保障部門。

第五十九條 本辦法所稱以上、以下包括本數(shù)；低于、不滿不包括本數(shù)。

第六十條 市轄縣、武鳴區(qū)的公共租賃住房保障工作，可以參照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。第六十一條 本辦法自2016年1月1日起施行，《南寧市廉租住房保障辦法》（南寧市人民政府令第21號(hào)）和《南寧市人民政府關(guān)于印發(fā)<南寧市公共租賃住房管理暫行辦法>的通知》（南府發(fā)〔2012〕93號(hào)）同時(shí)廢止；依據(jù)廉租住房政策籌集的住房以及廉租住房保障的管理，按照本辦法規(guī)定執(zhí)行。

第二篇：蘇州市公共租賃住房保障辦法

蘇州市人民政府關(guān)于印發(fā)蘇州市公共租賃住房保障辦法的通知

蘇府規(guī)字[2010]18號(hào)

各市、區(qū)人民政府，蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)、太倉(cāng)港口管委會(huì)；市各委辦局，各直屬單位：

《蘇州市公共租賃住房保障辦法》已于2010年9月1日市政府第50次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一○年十月二十五日

蘇州市公共租賃住房保障辦法

第一章 總則

第一條 為了健全和完善住房保障體系，建立和規(guī)范公共租賃住房制度，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公共租賃住房的規(guī)劃、建設(shè)、管理及監(jiān)督。

第三條 本辦法所稱公共租賃住房是指政府籌集或提供政策支持，限制套型面積、供應(yīng)對(duì)象和租金標(biāo)準(zhǔn)，供應(yīng)給城市中等偏低收入以下住房困難家庭、新就業(yè)人員、外來(lái)務(wù)工人員等租住的保障性住房。

第四條 發(fā)展公共租賃住房應(yīng)當(dāng)遵循“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、管理規(guī)范、生活便利”的原則。

公共租賃住房保障實(shí)行有條件配租、有期限承租和有償居住。

第五條 市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府住房保障主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公共租賃住房行政管理工作。市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府確定的住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

市發(fā)展改革、公安、監(jiān)察、財(cái)政、民政、人社、住建、國(guó)土資源、規(guī)劃、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、價(jià)格、稅務(wù)、人民銀行、土地儲(chǔ)備、住房公積金、總工會(huì)等部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好涉及公共租賃住房的管理和監(jiān)督工作。

第二章 規(guī)劃建設(shè)和房源籌集

第六條 市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)城市中等偏低收入以下住房困難家庭、新就業(yè)人員、外來(lái)務(wù)工人員的規(guī)模、基本居住需求、當(dāng)?shù)鼐幼∷郊鞍l(fā)展趨勢(shì)，制定本轄區(qū)公共租賃住房規(guī)劃，納入住房保障規(guī)劃體系，并確定實(shí)施計(jì)劃。

第七條 公共租賃住房的房源采用多主體投資多渠道籌集的方式，遵循“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有”的原則。

政府籌集的公共租賃住房保障資金實(shí)行?？顚Ｓ茫瑢ｍ?xiàng)用于政府投資的公共租賃住房保障開(kāi)支，包括新建、改建、收購(gòu)、租用、裝修公共租賃住房和租賃管理。

第八條 公共租賃住房房源籌集渠道主要包括：

（一）政府及政府機(jī)構(gòu)新建、改建、收購(gòu)、租用的住房；

（二）企事業(yè)單位、社會(huì)組織新建、改建、收購(gòu)、租用的住房；

（三）退出或閑置的廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房；

（四）住建部門閑置的直管公房；

（五）其他形式籌集的住房。

第九條 公共租賃住房的房源建設(shè)、籌集、租賃管理等，參照?qǐng)?zhí)行廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

企事業(yè)單位、社會(huì)組織等用于解決新就業(yè)人員、外來(lái)務(wù)工人員居住的住房，符合公共租賃住房有關(guān)規(guī)定的，經(jīng)住房保障主管部門認(rèn)定，納入住房保障體系，可以享受公共租賃住房的優(yōu)惠政策。

第十條 公共租賃住房的建設(shè)以新建、改建為主，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、布局合理、配套齊全。

公共租賃住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定，滿足基本居住需求，并根據(jù)不同的承租群體，進(jìn)行相應(yīng)的室內(nèi)裝修，配備必要的生活設(shè)施。

第十一條 以公共租賃住房立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目建成后，投資單位按有關(guān)規(guī)定辦理房產(chǎn)登記。房屋登記機(jī)構(gòu)在房屋所有權(quán)證附記欄中注記“公共租賃住房”。公共租賃住房所有權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)按住房保障政策的有關(guān)規(guī)定辦理。

公共租賃住房不得改變用途，變相進(jìn)行商品住房開(kāi)發(fā)；任何單位或組織不得以公共租賃住房名義變相進(jìn)行實(shí)物分房。

第十二條 各級(jí)政府及政府機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織籌集的公共租賃住房，優(yōu)先保障本轄區(qū)或本單位符合公共租賃住房保障條件的人員租住。市、縣級(jí)市、區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立使現(xiàn)有公共租賃住房有效、合理、充分利用的制度。

第三章 保障對(duì)象

第十三條 公共租賃住房保障對(duì)象為城市中等偏低收入以下住房困難家庭、新就業(yè)人員、外來(lái)務(wù)工人員等。

市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)各類人群對(duì)住房保障的實(shí)際需求情況，因地制宜，合理確定本地近期公共租賃住房的主要保障對(duì)象，有重點(diǎn)地分步實(shí)施公共租賃住房制度，并逐步擴(kuò)大保障范圍。

第十四條 城市中等偏低收入以下住房困難家庭承租公共租賃住房，應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

（一）具有當(dāng)?shù)貞艏?，并符合現(xiàn)行城市居民住房保障條件；

（二）申請(qǐng)人及家庭成員未享受廉租住房實(shí)物配租和購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房政策，但已通過(guò)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房資格審核尚在輪候的家庭除外；

（三）市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府和相關(guān)部門規(guī)定的其它條件。

申請(qǐng)人及其家庭人員在承租公共租賃住房后，不再享受住房保障的租賃補(bǔ)貼政策。

第十五條 新就業(yè)人員申請(qǐng)承租公共租賃住房，應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

（一）持有大中專院校畢業(yè)證，從畢業(yè)當(dāng)月計(jì)算起未滿60個(gè)月；

（二）在本地有手續(xù)完備的勞動(dòng)合同或聘用合同，并交納社會(huì)保險(xiǎn)金；

（三）申請(qǐng)人及配偶在本地?zé)o私有住房，未租住公有住房；

（四）市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府和相關(guān)部門規(guī)定的其它條件。

第十六條 外來(lái)務(wù)工人員申請(qǐng)承租公共租賃住房，應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

（一）在本地有手續(xù)完備的勞動(dòng)合同或聘用合同，并交納社會(huì)保險(xiǎn)金；

（二）申請(qǐng)人及配偶在本地?zé)o私有住房，未租住公有住房；

（三）申請(qǐng)政府提供家庭型成套住房的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)是在本地居住就業(yè)并已有一定的年限；

（四）市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府和相關(guān)部門規(guī)定的其它條件。

第四章 申請(qǐng)和審核

第十七條 申請(qǐng)承租城市居民公共租賃住房的家庭，必須先按相關(guān)程序和規(guī)定申請(qǐng)中等偏低收入以下住房困難家庭的“住房保障資格”。

已取得住房保障資格的城市中等偏低收入以下住房困難家庭，申請(qǐng)政府提供的公共租賃住房的，應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地的政府機(jī)構(gòu)設(shè)立的“住房保障窗口”提出書(shū)面申請(qǐng)，提供相關(guān)證明材料。

相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本轄區(qū)住房保障的相關(guān)規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)人提供的證明材料進(jìn)行審查；審查合格的，適時(shí)配租公共租賃住房。

第十八條 新就業(yè)人員、外來(lái)務(wù)工人員申請(qǐng)政府提供的公共租賃住房的，由其用人單位向所在地住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)不受理新就業(yè)人員、外來(lái)務(wù)工人員的個(gè)人申請(qǐng)。

住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)程序進(jìn)行審查；審查通過(guò)的予以登記；對(duì)經(jīng)審核符合條件并已登記的新就業(yè)人員、外來(lái)務(wù)工人員適時(shí)配租公共租賃住房。

新就業(yè)人員、外來(lái)務(wù)工人員承租政府提供的公共租賃住房的，用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。

第十九條 新就業(yè)人員、外來(lái)務(wù)工人員申請(qǐng)由用人單位提供的公共租賃住房的，申請(qǐng)人直接向用人單位申請(qǐng)。

用人單位對(duì)申請(qǐng)人提供的相關(guān)證明材料進(jìn)行審查；對(duì)經(jīng)審核符合條件的申請(qǐng)人，適時(shí)配租公共租賃住房。

第五章 租賃管理

第二十條 政府提供的公共租賃住房實(shí)行輪候配租制度。已登記的申請(qǐng)人配租公共租賃住房，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的輪候方式公開(kāi)進(jìn)行，配租結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

城市中等偏低收入以下住房困難家庭辦理配租入住手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)簽訂公共租賃住房租賃合同，明確出租人與承租人的權(quán)利和義務(wù)。

新就業(yè)人員、外來(lái)務(wù)工人員辦理配租入住手續(xù)時(shí)，由申請(qǐng)人、用人單位與住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)簽訂公共租賃住房租賃合同，明確出租人與承租人、用人單位的權(quán)利和義務(wù)。

第二十一條 申請(qǐng)人不接受政府配租的房源、不簽訂公共租賃住房租賃合同、不按規(guī)定時(shí)間辦理入住手續(xù)的，作棄權(quán)處理。住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)二年內(nèi)不再受理?xiàng)墮?quán)申請(qǐng)人配租公共租賃住房的申請(qǐng)。

第二十二條 用人單位提供的公共租賃住房原則上由用人單位自行安排申請(qǐng)人租住。辦理配租入住手續(xù)時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)與申請(qǐng)人簽訂租賃合同。

第二十三條 城市中等偏低收入以下住房困難家庭租賃公共租賃住房實(shí)行復(fù)審制度。經(jīng)復(fù)審不再符合租賃條件的，應(yīng)當(dāng)退出已承租的公共租賃住房。

對(duì)僅因經(jīng)濟(jì)收入原因不再符合租賃條件且退房確有困難的，經(jīng)申請(qǐng)核準(zhǔn)，可按調(diào)整租金標(biāo)準(zhǔn)的方式繼續(xù)承租。

第二十四條 新就業(yè)人員、外來(lái)務(wù)工人員承租政府提供的公共租賃住房的初次承租期一般為1～3年。初次承租期滿后，符合相關(guān)規(guī)定的可以繼續(xù)承租。

新就業(yè)人員繼續(xù)承租政府提供的公共租賃住房的，續(xù)租期限最長(zhǎng)不超過(guò)2年，并應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定提高續(xù)租期內(nèi)的租金標(biāo)準(zhǔn)。

第二十五條 公共租賃住房租金實(shí)行“參照市場(chǎng)價(jià)格、體現(xiàn)保障功能”的原則。政府提供的公共租賃住房的基本租金為住房市場(chǎng)同類地區(qū)、同類住房的平均租金價(jià)格的70％左右；對(duì)符合城市居民住房保障條件的低收入家庭承租的按市場(chǎng)平均租金50％左右的比例實(shí)行減免。

具體租金標(biāo)準(zhǔn)，由市、縣級(jí)市、區(qū)價(jià)格主管部門會(huì)同財(cái)政、住房保障部門確定，并適時(shí)調(diào)整、公布。

公共租賃住房承租人應(yīng)及時(shí)繳納租金和其他費(fèi)用。承租人可提取本人和共同租住的直系親屬的住房公積金繳納租金。

第二十六條 政府提供的公共租賃住房租金收入納入住房保障專項(xiàng)資金，實(shí)行“收支兩條線”管理，用于公共租賃住房的維護(hù)、管理和投資補(bǔ)助。

第二十七條 公共租賃住房應(yīng)當(dāng)完善公共服務(wù)設(shè)施，提供安全、衛(wèi)生、方便、舒適的居住環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共租賃住房的監(jiān)督管理，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)新就業(yè)人員、外來(lái)務(wù)工人員的治安管理，計(jì)劃生育部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)計(jì)生指導(dǎo)，衛(wèi)生防疫和食品衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)定期檢查公共衛(wèi)生和食品衛(wèi)生狀況。

第二十八條 承租人租住的公共租賃住房，不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、閑置、改變用途；不得擅自對(duì)住房進(jìn)行二次裝修、改變?cè)惺褂霉δ芤约皟?nèi)部結(jié)構(gòu)。

承租人應(yīng)當(dāng)合理使用租住的公共租賃住房。因不當(dāng)行為造成房屋和家用設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)賠償；因過(guò)失造成責(zé)任事故，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第二十九條 承租人租住公共租賃住房合同期滿應(yīng)當(dāng)及時(shí)退房。在租賃期內(nèi)需要退房的，應(yīng)當(dāng)提前提出書(shū)面申請(qǐng)。

承租人違反合同約定，公共租賃住房出租人有權(quán)按照租賃合同的有關(guān)條款提前終止合同。

第三十條 單獨(dú)建設(shè)的公共租賃住房小區(qū)，應(yīng)當(dāng)為承租人提供物業(yè)管理服務(wù)。有物業(yè)管理的公共租賃住房，租賃期內(nèi)的物業(yè)管理費(fèi)應(yīng)當(dāng)由承租人負(fù)擔(dān)。

第六章 監(jiān)督管理

第三十一條 申請(qǐng)人隱瞞身份、住房和收入狀況，以虛假證件或證明材料申請(qǐng)配租政府提供的公共租賃住房的，住房保障機(jī)構(gòu)對(duì)其2年內(nèi)不予配租。

申請(qǐng)人以欺騙等不正當(dāng)手段承租政府提供的公共租賃住房的，住房保障機(jī)構(gòu)責(zé)令其退房，5年內(nèi)不予配租。

第三十二條 用人單位出具虛假證明申請(qǐng)政府提供的公共租賃住房保障的，住房保障機(jī)構(gòu)可以在2年內(nèi)停止受理該單位的申請(qǐng)。

第三十三條 承租人將所承租的公共租賃住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、改變用途的，或無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月未居住的，或累計(jì)6個(gè)月以上未繳納租金的，或合同期滿不符合續(xù)租條件的，出租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定收回其承租的公共租賃住房，承租人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)合同約定的相關(guān)責(zé)任。

承租人和用人單位拒絕履行合同義務(wù)的，由出租人依法向人民法院提起訴訟，申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十四條 住房保障主管部門、住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門的工作人員，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)追究行政責(zé)任；涉嫌構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第三十五條 縣級(jí)市、區(qū)人民政府可以根據(jù)本辦法，制定本轄區(qū)公共租賃住房實(shí)施細(xì)則。

第三十六條 中等偏低收入以下住房困難家庭包括中等偏低收入、低收入、最低收入住房困難家庭，具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府根據(jù)本轄區(qū)住房保障的有關(guān)規(guī)定制定公布，并適時(shí)調(diào)整。

第三十七條 引進(jìn)人才專用公共租賃住房的具體規(guī)定，由人才管理部門會(huì)同相關(guān)部門制定。

第三十八條 本辦法自2010年12月1日起施行。

第三篇：濰坊公共租賃住房保障

濰坊市公共租賃住房保障

服務(wù)指南

一、事項(xiàng)名稱

公共租賃住房保障

二、辦理依據(jù)

1.《社會(huì)救助暫行辦法》（國(guó)務(wù)院令第649號(hào)，2014年5月施行）第三十八條：“住房救助通過(guò)配租公共租賃住房、發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼、農(nóng)村危房改造等方式實(shí)施?！?/p>

2.《關(guān)于公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行的通知》（建?！?013〕178號(hào)）“

一、調(diào)整公共租賃住房建設(shè)計(jì)劃 從2014年起，各地廉租住房(含購(gòu)改租等方式籌集，下同)建設(shè)計(jì)劃調(diào)整并入公共租賃住房建設(shè)計(jì)劃。2014年以前已列入廉租住房建設(shè)計(jì)劃的在建項(xiàng)目可繼續(xù)建設(shè)，建成后統(tǒng)一納入公共租賃住房管理。”

3.《山東省廉租住房保障辦法》（魯政辦發(fā)〔2008〕16號(hào)）第三條：“市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)把解決城市低收入家庭住房困難作為維護(hù)群眾利益的重要工作和政府公共服務(wù)的重要職責(zé)，編制解決城市低收入家庭住房困難的發(fā)展規(guī)劃及計(jì)劃，明確廉租住房保障工作目標(biāo)、措施，并納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和住房建設(shè)規(guī)劃?！?

三、申請(qǐng)條件

（一）實(shí)物配租的條件

1、低收入家庭

上家庭人均年收入符合低收入標(biāo)準(zhǔn)線；無(wú)私有住房；家庭成員至少一人為市區(qū)常住戶口。

2015年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為31060元，低收入標(biāo)準(zhǔn)線為26401元。

2、中等偏下收入家庭

無(wú)私有住房；家庭成員至少一人為市區(qū)常住戶口。

符合上述條件的35周歲及以上單身人員也可申請(qǐng)實(shí)物配租。

3、新就業(yè)人員

無(wú)私有住房；具有市區(qū)常住戶口,未婚；與用人單位簽訂勞動(dòng)合同。

4、外來(lái)務(wù)工人員

無(wú)私有住房；與用人單位簽訂勞動(dòng)合同。

5、外來(lái)創(chuàng)業(yè)及從業(yè)人員

無(wú)私有住房；在濰坊市區(qū)建廠、購(gòu)置或租賃商業(yè)房（門頭房、寫字間等商業(yè)用房）或在濰坊市區(qū)開(kāi)辦企業(yè)。

6、市區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位新入職人員

無(wú)私有住房；正式在編在職人員；現(xiàn)工作單位工作時(shí)間5年以內(nèi)（限5年租住期限）。

（二）租賃補(bǔ)貼的條件

上家庭人均年收入符合低收入標(biāo)準(zhǔn)線；家庭人均住房面積符合住房困難標(biāo)準(zhǔn)線；家庭成員至少一人為市區(qū)常住戶口。

上家庭人均年收入符合低收入標(biāo)準(zhǔn)線、無(wú)私有住房的35周歲及以上單身人員也可申請(qǐng)租賃補(bǔ)貼。

2015年住房困難標(biāo)準(zhǔn)線為人均20.75平方米。

四、提報(bào)材料

（一）低收入家庭（單身）

1、上收入情況證明。最低生活保障家庭提供低保證明。其他中低收入家庭，家庭成員有工作單位的由所在單位出具，無(wú)工作單位的由戶口所在地社區(qū)居（村）委會(huì)出具。

2、住房情況證明。申請(qǐng)人及家庭成員，有工作單位的由工作單位出具，無(wú)工作單位的由戶口所在地社區(qū)居(村)委會(huì)出具；由市房屋登記機(jī)構(gòu)出具申請(qǐng)人及家庭成員《濰坊市區(qū)住房保障申請(qǐng)對(duì)象房產(chǎn)登記信息查詢結(jié)果》證明；有私有住房的，提供房屋所有權(quán)證。

3、申請(qǐng)家庭成員不在同一戶籍的，除申請(qǐng)人外，其他家庭成員需由戶口所在地社區(qū)居（村）委會(huì)出具未享受住房保障的證明。

4、戶口簿、家庭成員身份證明。

5、婚姻狀況證明。申請(qǐng)人已婚，提供結(jié)婚證；單身人員對(duì)婚姻狀況做出承諾。

租住直管公房的對(duì)象申請(qǐng)實(shí)物配租，須提供與直管公房產(chǎn)權(quán)單位簽訂的在實(shí)物配租后騰退直管公房的協(xié)議。

（二）中等偏下收入家庭

除不提供上收入情況證明外，其他材料與低收入家庭相同。

（三）新就業(yè)人員、外來(lái)務(wù)工人員

1、所在企業(yè)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

2、所在單位出具擔(dān)保書(shū)；

3、住房情況證明。由市房屋登記機(jī)構(gòu)出具本人及家庭成員《濰坊市區(qū)住房保障申請(qǐng)對(duì)象房產(chǎn)登記信息查詢結(jié)果》證明；

4、工作關(guān)系證明。勞動(dòng)合同可出具由申請(qǐng)人與用人單位簽訂的用工合同；

5、戶口簿、家庭成員身份證明；

6、婚姻狀況證明。申請(qǐng)人已婚，提供結(jié)婚證；單身人員對(duì)婚姻狀況做出承諾。

（四）外來(lái)創(chuàng)業(yè)及從業(yè)人員

1、建廠、購(gòu)置或租賃商業(yè)房的人員

（1）住房情況證明。由市房屋登記機(jī)構(gòu)出具本人及家庭成員《濰坊市區(qū)住房保障申請(qǐng)對(duì)象房產(chǎn)登記信息查詢結(jié)果》證明；

（2）身份證原件及復(fù)印件；

（3）建廠立項(xiàng)文件、購(gòu)置或租賃合同原件及復(fù)印件（購(gòu)置的且取得房產(chǎn)證的，提供房產(chǎn)證原件及復(fù)印件）、營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件。

2、開(kāi)辦企業(yè)的外來(lái)人員

（1）住房情況證明。由市房屋登記機(jī)構(gòu)出具本人及家庭成員《濰坊市區(qū)住房保障申請(qǐng)對(duì)象房產(chǎn)登記信息查詢結(jié)果》證明；

（2）身份證原件及復(fù)印件；

（3）營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證原件及復(fù)印件；

其企業(yè)職工由企業(yè)統(tǒng)一提供身份證、用工合同原件及復(fù)印件。

（五）機(jī)關(guān)、事業(yè)單位新入職人員

1、住房情況證明。由市房屋登記機(jī)構(gòu)出具本人及家庭成員《濰坊市區(qū)住房保障申請(qǐng)對(duì)象房產(chǎn)登記信息查詢結(jié)果》證明；

2、單位出具的工作關(guān)系及現(xiàn)單位工作年限證明；

3、婚姻狀況證明。申請(qǐng)人已婚，提供結(jié)婚證；單身人員對(duì)婚姻狀況做出承諾；

4、戶口簿、家庭成員身份證明。

五、申請(qǐng)時(shí)間

1、實(shí)物配租：常態(tài)化受理，在有空置房源的情況下，實(shí)施隨報(bào)隨分，先報(bào)先分，無(wú)房源時(shí)，納入輪候。

2、租賃補(bǔ)貼：每季度首月1-15日。

六、申請(qǐng)審查程序

（一）申請(qǐng)材料的審查

1、低收入家庭（單身）

申請(qǐng)人直接到戶口所在地社區(qū)居委會(huì)申報(bào)，填寫相關(guān)表格，提報(bào)有關(guān)證明材料。審查程序?yàn)樯鐓^(qū)居委會(huì)--街辦--區(qū)住房保障（分別不超過(guò)5個(gè)工作日）、民政部門（不超過(guò)10個(gè)工作日）--市住房保障部門，內(nèi)部流轉(zhuǎn)審查，最后在市級(jí)新聞媒體公示，公示后發(fā)放資格證明，享受保障。

2、中等偏下收入家庭

申請(qǐng)人直接到戶口所在地社區(qū)居委會(huì)申報(bào)，填寫相關(guān)表格，提報(bào)有關(guān)證明材料。審查程序?yàn)樯鐓^(qū)居委會(huì)--街辦--區(qū)住房保障部門--市住房保障部門，內(nèi)部流轉(zhuǎn)審查，最后在市級(jí)新聞媒體公示，公示后發(fā)放資格證明，享受保障。

3、新就業(yè)人員和外來(lái)務(wù)工人員、外來(lái)創(chuàng)業(yè)及從業(yè)人員、市區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位新入職人員

申請(qǐng)人所在單位統(tǒng)一向單位所在地的區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)住房保障部門提出申請(qǐng)，填寫相關(guān)表格，提報(bào)有關(guān)證明材料。審查程序?yàn)閰^(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)住房保障部門--市住房保障部門，內(nèi)部流轉(zhuǎn)審查，最后在市級(jí)新聞媒體公示，公示后發(fā)放資格證明，享受保障。

七、保障標(biāo)準(zhǔn)

公共租賃住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)為每戶建筑面積60平方米,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下:

1、實(shí)物配租。60平方米以內(nèi)，最低生活保障對(duì)象免收租金，其他低收入保障對(duì)象按實(shí)際面積收取市場(chǎng)價(jià)40%的租金，中等偏下收入、新就業(yè)和外來(lái)務(wù)工、外來(lái)創(chuàng)業(yè)及從業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位新入職保障對(duì)象按實(shí)際面積收取市場(chǎng)價(jià)70%的租金；超出60平方米的面積，按市場(chǎng)價(jià)計(jì)收租金。

2、租賃補(bǔ)貼。戶口在寒亭區(qū)的最低生活保障家庭（單身）每月每平方米建筑面積補(bǔ)貼6元，其他低收入家庭（單身）補(bǔ)貼3.6元。有私有住房的保障對(duì)象,按照現(xiàn)住房面積與保障面積標(biāo)準(zhǔn)差額部分計(jì)發(fā)補(bǔ)貼。無(wú)私有住房的保障對(duì)象，按照保障面積標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)補(bǔ)貼。

九、咨詢方式

（一）現(xiàn)場(chǎng)咨詢：寒亭區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公用事業(yè)管理科；濰坊棟海熱力有限公司。

（二）電話咨詢：0536-7277811；0536-8679803。

第四篇：申請(qǐng)公共租賃住房保障住房情況聲明書(shū)

申請(qǐng)公共租賃住房保障住房情況聲明書(shū)

本人

（身份證號(hào)碼：）及共同申請(qǐng)的家庭成員現(xiàn)就在本市的住房情況聲明如下：

一、本市擁有自有產(chǎn)權(quán)住房情況

□在本市無(wú)自有產(chǎn)權(quán)住房（包括宅基地住房、集資房、自建住房等）。

□在本市擁有自有產(chǎn)權(quán)住房，所有自有產(chǎn)權(quán)住房情況已在《廣州市公共租賃住房保障申請(qǐng)表》內(nèi)如實(shí)填寫并申報(bào)。

二、承租直管房、單位自管房情況 □在本市無(wú)承租直管房、單位自管房。

□在本市有承租直管房、單位自管房，承租直管房、單位自管房情況已在《廣州市公共租賃住房保障申請(qǐng)表》內(nèi)如實(shí)填寫并申報(bào)。

附：1.房產(chǎn)證復(fù)印件

份

2.其他證明文件

份

3.租賃合同

份

申請(qǐng)人簽名：

共同申請(qǐng)家庭成員簽名：

日期：

注：請(qǐng)?jiān)凇啊酢眱?nèi)打“√”選擇適用的內(nèi)容。

承租單位公房情況證明

茲證明

（身份證號(hào)碼：）同志：自

年

月起在本單位任職（如已離職，請(qǐng)注明離職日期：

年

月），職務(wù)為

，□其無(wú)承租本單位的公房/□承租本單位的公房，地址為

，建筑面積

平方米。

本單位承諾以上所填內(nèi)容真實(shí)有效，如有虛報(bào)、瞞報(bào)、造假等違反相關(guān)法律及政策規(guī)定的行為的，本單位愿意按照有關(guān)規(guī)定接受處理。本證明僅限用于該職工申請(qǐng)住房保障。

單位名稱（蓋章）：

經(jīng)辦人簽名：

聯(lián)系電話：

單位地址：

日 期：

申請(qǐng)公共租賃住房保障繼承情況聲明書(shū)

（適用于被繼承人死亡，繼承人未辦理繼承住房登記手續(xù)的情形）

本人謹(jǐn)此聲明：

本人□繼承/□放棄繼承已故親屬

（與本人關(guān)系：）遺產(chǎn)住房，地址為

，房屋建筑面積

平方米，應(yīng)繼承

份額，建筑面積

平方米。

附：1.房產(chǎn)證明

份

2.相關(guān)證明材料（如：經(jīng)公證的遺囑等）

份

聲明人簽名：

身份證號(hào)碼：

日

期：

注：請(qǐng)?jiān)凇啊酢眱?nèi)打“√”選擇適用的內(nèi)容。

申請(qǐng)公共租賃住房保障居住情況聲明書(shū)

（租/借住房屋，無(wú)法提供房屋產(chǎn)權(quán)證或租賃合同人士適用）

本人

（身份證號(hào)碼：）及共同申請(qǐng)的家庭成員現(xiàn)居住房屋地址為：

?，F(xiàn)就上述居住情況聲明如下：

一、居住性質(zhì)：□租住私房（非直管公房、單位自管房）

□借住私房（父母、子女、親戚、朋友房）

二、居住房屋情況：建筑面積

平方米、租金

元/月；

三、本家庭與出租方（出借方）未簽訂房屋租賃合同，無(wú)法提供房屋產(chǎn)權(quán)證或租賃合同。

申請(qǐng)人簽名：

共同申請(qǐng)家庭成員簽名：

日期：

注：1.請(qǐng)?jiān)凇啊酢眱?nèi)打“√”選擇適用的內(nèi)容。

2.請(qǐng)?jiān)凇?/p>

”上填寫相應(yīng)內(nèi)容，若無(wú)則填寫“／”。

共同申請(qǐng)/非共同申請(qǐng)公共租賃住房保障

聲明書(shū)

（申請(qǐng)人離異且子女已滿18周歲適用）

本人謹(jǐn)此聲明：

本人是申請(qǐng)人

的子女，現(xiàn)□同意/□不同意作為共同申請(qǐng)家庭成員申請(qǐng)住房保障。

聲明人簽名：

身份證號(hào)碼：

日

期：

注：請(qǐng)?jiān)凇啊酢眱?nèi)打“√”選擇適用的內(nèi)容。

第五篇：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部第11號(hào)令 公共租賃住房保障辦法

索 引 號(hào)： 000013338/2012-00397 主題信息： 住房保障

發(fā)文單位： 中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 生成日期： 2012年05月28日 文件名稱： 公共租賃住房管理辦法 有 效 期： 2012年07月15日生效 文

號(hào)： 中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號(hào) 主 題 詞： 公共租賃住房管理辦法

《公共租賃住房管理辦法》已經(jīng)第84次部常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2012年7月15日起施行。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng) 姜偉新

二〇一二年五月二十八日

公共租賃住房管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)公共租賃住房的管理，保障公平分配，規(guī)范運(yùn)營(yíng)與使用，健全退出機(jī)制，制定本辦法。

第二條 公共租賃住房的分配、運(yùn)營(yíng)、使用、退出和管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱公共租賃住房，是指限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和租金水平，面向符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無(wú)房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員出租的保障性住房。

公共租賃住房通過(guò)新建、改建、收購(gòu)、長(zhǎng)期租賃等多種方式籌集，可以由政府投資，也可以由政府提供政策支持、社會(huì)力量投資。

公共租賃住房可以是成套住房，也可以是宿舍型住房。

第四條 國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)公共租賃住房的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)（住房保障）主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的公共租賃住房管理工作。

第五條 直轄市和市、縣級(jí)人民政府住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共租賃住房管理信息系統(tǒng)建設(shè)，建立和完善公共租賃住房管理檔案。

第六條 任何組織和個(gè)人對(duì)違反本辦法的行為都有權(quán)進(jìn)行舉報(bào)、投訴。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)（住房保障）主管部門接到舉報(bào)、投訴，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)核實(shí)、處理。

第二章 申請(qǐng)與審核

第七條 申請(qǐng)公共租賃住房，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）在本地?zé)o住房或者住房面積低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；

（二）收入、財(cái)產(chǎn)低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；

（三）申請(qǐng)人為外來(lái)務(wù)工人員的，在本地穩(wěn)定就業(yè)達(dá)到規(guī)定年限。

具體條件由直轄市和市、縣級(jí)人民政府住房保障主管部門根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況確定，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施并向社會(huì)公布。

第八條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)市、縣級(jí)人民政府住房保障主管部門的規(guī)定，提交申請(qǐng)材料，并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)書(shū)面同意市、縣級(jí)人民政府住房保障主管部門核實(shí)其申報(bào)信息。

申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全的，市、縣級(jí)人民政府住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)受理，并向申請(qǐng)人出具書(shū)面憑證；申請(qǐng)材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)一次性書(shū)面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料。

對(duì)在開(kāi)發(fā)區(qū)和園區(qū)集中建設(shè)面向用工單位或者園區(qū)就業(yè)人員配租的公共租賃住房，用人單位可以代表本單位職工申請(qǐng)。

第九條 市、縣級(jí)人民政府住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。

經(jīng)審核，對(duì)符合申請(qǐng)條件的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)予以公示，經(jīng)公示無(wú)異議或者異議不成立的，登記為公共租賃住房輪候?qū)ο?，并向社?huì)公開(kāi)；對(duì)不符合申請(qǐng)條件的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知并說(shuō)明理由。

申請(qǐng)人對(duì)審核結(jié)果有異議，可以向市、縣級(jí)人民政府住房保障主管部門申請(qǐng)復(fù)核。市、縣級(jí)人民政府住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行復(fù)核，并在15個(gè)工作日內(nèi)將復(fù)核結(jié)果書(shū)面告知申請(qǐng)人。第三章 輪候與配租

第十條 對(duì)登記為輪候?qū)ο蟮纳暾?qǐng)人，應(yīng)當(dāng)在輪候期內(nèi)安排公共租賃住房。

直轄市和市、縣級(jí)人民政府住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和公共租賃住房需求，合理確定公共租賃住房輪候期，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施并向社會(huì)公布。輪候期一般不超過(guò)5年。

第十一條 公共租賃住房房源確定后，市、縣級(jí)人民政府住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)制定配租方案并向社會(huì)公布。

配租方案應(yīng)當(dāng)包括房源的位置、數(shù)量、戶型、面積，租金標(biāo)準(zhǔn)，供應(yīng)對(duì)象范圍，意向登記時(shí)限等內(nèi)容。

企事業(yè)單位投資的公共租賃住房的供應(yīng)對(duì)象范圍，可以規(guī)定為本單位職工。

第十二條 配租方案公布后，輪候?qū)ο罂梢园凑张渥夥桨?，到市、縣級(jí)人民政府住房保障主管部門進(jìn)行意向登記。

市、縣級(jí)人民政府住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，在15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)意向登記的輪候?qū)ο筮M(jìn)行復(fù)審。對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知并說(shuō)明理由。

第十三條 對(duì)復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)的輪候?qū)ο螅?、縣級(jí)人民政府住房保障主管部門可以采取綜合評(píng)分、隨機(jī)搖號(hào)等方式，確定配租對(duì)象與配租排序。

綜合評(píng)分辦法、搖號(hào)方式及評(píng)分、搖號(hào)的過(guò)程和結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。

第十四條 配租對(duì)象與配租排序確定后應(yīng)當(dāng)予以公示。公示無(wú)異議或者異議不成立的，配租對(duì)象按照配租排序選擇公共租賃住房。

配租結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。

第十五條 復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)的輪候?qū)ο笾邢硎車?guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象、孤老病殘人員等，可以優(yōu)先安排公共租賃住房。優(yōu)先對(duì)象的范圍和優(yōu)先安排的辦法由直轄市和市、縣級(jí)人民政府住房保障主管部門根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況確定，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施并向社會(huì)公布。

社會(huì)力量投資和用人單位代表本單位職工申請(qǐng)的公共租賃住房，只能向經(jīng)審核登記為輪候?qū)ο蟮纳暾?qǐng)人配租。

第十六條 配租對(duì)象選擇公共租賃住房后，公共租賃住房所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營(yíng)單位與配租對(duì)象應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面租賃合同。

租賃合同簽訂前，所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將租賃合同中涉及承租人責(zé)任的條款內(nèi)容和應(yīng)當(dāng)退回公共租賃住房的情形向承租人明確說(shuō)明。

第十七條 公共租賃住房租賃合同一般應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）合同當(dāng)事人的名稱或姓名；

（二）房屋的位置、用途、面積、結(jié)構(gòu)、室內(nèi)設(shè)施和設(shè)備，以及使用要求；

（三）租賃期限、租金數(shù)額和支付方式；

（四）房屋維修責(zé)任；

（五）物業(yè)服務(wù)、水、電、燃?xì)狻⒐岬认嚓P(guān)費(fèi)用的繳納責(zé)任；

（六）退回公共租賃住房的情形；

（七）違約責(zé)任及爭(zhēng)議解決辦法；

（八）其他應(yīng)當(dāng)約定的事項(xiàng)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)（住房保障）主管部門應(yīng)當(dāng)制定公共租賃住房租賃合同示范文本。

合同簽訂后，公共租賃住房所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)將合同報(bào)市、縣級(jí)人民政府住房保障主管部門備案。

第十八條 公共租賃住房租賃期限一般不超過(guò)5年。

第十九條 市、縣級(jí)人民政府住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，按照略低于同地段住房市場(chǎng)租金水平的原則，確定本地區(qū)的公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，并定期調(diào)整。

第二十條 公共租賃住房租賃合同約定的租金數(shù)額，應(yīng)當(dāng)根據(jù)市、縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)的公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)確定。

第二十一條 承租人應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定，按時(shí)支付租金。

承租人收入低于當(dāng)?shù)匾?guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，可以依照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)租賃補(bǔ)貼或者減免。

第二十二條 政府投資的公共租賃住房的租金收入按照政府非稅收入管理的有關(guān)規(guī)定繳入同級(jí)國(guó)庫(kù)，實(shí)行收支兩條線管理，專項(xiàng)用于償還公共租賃住房貸款本息及公共租賃住房的維護(hù)、管理等。

第二十三條 因就業(yè)、子女就學(xué)等原因需要調(diào)換公共租賃住房的，經(jīng)公共租賃住房所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營(yíng)單位同意，承租人之間可以互換所承租的公共租賃住房。第四章 使用與退出

第二十四條 公共租賃住房的所有權(quán)人及其委托的運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)公共租賃住房及其配套設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)，確保公共租賃住房的正常使用。

政府投資的公共租賃住房維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用主要通過(guò)公共租賃住房租金收入以及配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施租金收入解決，不足部分由財(cái)政預(yù)算安排解決；社會(huì)力量投資建設(shè)的公共租賃住房維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由所有權(quán)人及其委托的運(yùn)營(yíng)單位承擔(dān)。

第二十五條 公共租賃住房的所有權(quán)人及其委托的運(yùn)營(yíng)單位不得改變公共租賃住房的保障性住房性質(zhì)、用途及其配套設(shè)施的規(guī)劃用途。

第二十六條 承租人不得擅自裝修所承租公共租賃住房。確需裝修的，應(yīng)當(dāng)取得公共租賃住房的所有權(quán)人或其委托的運(yùn)營(yíng)單位同意。

第二十七條 承租人有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)退回公共租賃住房：

（一）轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者擅自調(diào)換所承租公共租賃住房的；

（二）改變所承租公共租賃住房用途的；

（三）破壞或者擅自裝修所承租公共租賃住房，拒不恢復(fù)原狀的；

（四）在公共租賃住房?jī)?nèi)從事違法活動(dòng)的；

（五）無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上閑置公共租賃住房的。

承租人拒不退回公共租賃住房的，市、縣級(jí)人民政府住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期退回；逾期不退回的，市、縣級(jí)人民政府住房保障主管部門可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十八條 市、縣級(jí)人民政府住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共租賃住房使用的監(jiān)督檢查。

公共租賃住房的所有權(quán)人及其委托的運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)承租人使用公共租賃住房的情況進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)有違反本辦法規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理或者向有關(guān)部門報(bào)告。

第二十九條 承租人累計(jì)6個(gè)月以上拖欠租金的，應(yīng)當(dāng)騰退所承租的公共租賃住房；拒不騰退的，公共租賃住房的所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營(yíng)單位可以向人民法院提起訴訟，要求承租人騰退公共租賃住房。

第三十條 租賃期屆滿需要續(xù)租的，承租人應(yīng)當(dāng)在租賃期滿3個(gè)月前向市、縣級(jí)人民政府住房保障主管部門提出申請(qǐng)。

市、縣級(jí)人民政府住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)人是否符合條件進(jìn)行審核。經(jīng)審核符合條件的，準(zhǔn)予續(xù)租，并簽訂續(xù)租合同。

未按規(guī)定提出續(xù)租申請(qǐng)的承租人，租賃期滿應(yīng)當(dāng)騰退公共租賃住房；拒不騰退的，公共租賃住房的所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營(yíng)單位可以向人民法院提起訴訟，要求承租人騰退公共租賃住房。

第三十一條 承租人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)騰退公共租賃住房：

（一）提出續(xù)租申請(qǐng)但經(jīng)審核不符合續(xù)租條件的；

（二）租賃期內(nèi)，通過(guò)購(gòu)買、受贈(zèng)、繼承等方式獲得其他住房并不再符合公共租賃住房配租條件的；

（三）租賃期內(nèi)，承租或者承購(gòu)其他保障性住房的。

承租人有前款規(guī)定情形之一的，公共租賃住房的所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為其安排合理的搬遷期，搬遷期內(nèi)租金按照合同約定的租金數(shù)額繳納。

搬遷期滿不騰退公共租賃住房，承租人確無(wú)其他住房的，應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)價(jià)格繳納租金；承租人有其他住房的，公共租賃住房的所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營(yíng)單位可以向人民法院提起訴訟，要求承租人騰退公共租賃住房。

第三十二條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其經(jīng)紀(jì)人員不得提供公共租賃住房出租、轉(zhuǎn)租、出售等經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。第五章 法律責(zé)任

第三十三條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)（住房保障）主管部門及其工作人員在公共租賃住房管理工作中不履行本辦法規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條 公共租賃住房的所有權(quán)人及其委托的運(yùn)營(yíng)單位違反本辦法，有下列行為之一的，由市、縣級(jí)人民政府住房保障主管部門責(zé)令限期改正，并處以3萬(wàn)元以下罰款：

（一）向不符合條件的對(duì)象出租公共租賃住房的；

（二）未履行公共租賃住房及其配套設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)的；

（三）改變公共租賃住房的保障性住房性質(zhì)、用途，以及配套設(shè)施的規(guī)劃用途的。

公共租賃住房的所有權(quán)人為行政機(jī)關(guān)的，按照本辦法第三十三條處理。

第三十五條 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)公共租賃住房的，市、縣級(jí)人民政府住房保障主管部門不予受理，給予警告，并記入公共租賃住房管理檔案。

以欺騙等不正手段，登記為輪候?qū)ο蠡蛘叱凶夤沧赓U住房的，由市、縣級(jí)人民政府住房保障主管部門處以1000元以下罰款，記入公共租賃住房管理檔案；登記為輪候?qū)ο蟮?，取消其登記；已承租公共租賃住房的，責(zé)令限期退回所承租公共租賃住房，并按市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)繳租金，逾期不退回的，可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，承租人自退回公共租賃住房之日起五年內(nèi)不得再次申請(qǐng)公共租賃住房。

第三十六條 承租人有下列行為之一的，由市、縣級(jí)人民政府住房保障主管部門責(zé)令按市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)繳從違法行為發(fā)生之日起的租金，記入公共租賃住房管理檔案，處以1000元以下罰款；有違法所得的，處以違法所得3倍以下但不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款：

（一）轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者擅自調(diào)換所承租公共租賃住房的；

（二）改變所承租公共租賃住房用途的；

（三）破壞或者擅自裝修所承租公共租賃住房，拒不恢復(fù)原狀的；

（四）在公共租賃住房?jī)?nèi)從事違法活動(dòng)的；

（五）無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上閑置公共租賃住房的。

有前款所列行為，承租人自退回公共租賃住房之日起五年內(nèi)不得再次申請(qǐng)公共租賃住房；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十七條 違反本辦法第三十二條的，依照《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》第三十七條，由縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門責(zé)令限期改正，記入房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)信用檔案；對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員，處以1萬(wàn)元以下罰款；對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，取消網(wǎng)上簽約資格，處以3萬(wàn)元以下罰款。第六章 附

則

第三十八條 省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)（住房保障）主管部門可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第三十九條 本辦法自2012年7月15日起施行。