第一篇：淺析會計信息失真的成因及治理

淺析會計信息失真的成因及治理
吳建軍
在現(xiàn)代市場經(jīng)濟社會,會計信息越來越重要,不管是國家宏觀經(jīng)濟管理部門,還是企業(yè) 內(nèi)部經(jīng)濟管理部門,或者是資本市場的投資者等有關(guān)各方,都需要通過會計信盧了解企業(yè), 并作為相應(yīng)決策的依據(jù).如果會計信息不能真實客觀地反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的實際情況, 不僅無法滿足有關(guān)各方了解企業(yè)經(jīng)營與財務(wù)情況的需要,而且將嚴(yán)重誤導(dǎo)會計信息使用者.因此,會計信息失真情況相當(dāng)嚴(yán)重,會計信息失真的危害得到社會的廣泛重視.一,預(yù)防會計信息失真的必要性 會計信息失真現(xiàn)象在現(xiàn)在生活中日趨嚴(yán)重, 對人們的工作生活都產(chǎn)生了重大的危害, 因 此,必須加強對會計信息失真的防范.(一)會計信息失真能夠?qū)е聜鬟f錯誤信息,誤導(dǎo)經(jīng)濟行為 從微觀角度看,會計信息的影響滲透于生產(chǎn)經(jīng)營海運的全過程,包含投資,融資,利益分配 的決策,計劃或控制等.例如一項投資技術(shù)決策,要建立在過去經(jīng)濟業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的分析基礎(chǔ)之 上, 若提供的會計資料虛增了投資額和成本, 使利潤減少, 甚至虧損, 必然會放棄這一項目, 失去市場機會.反之, 則會使一份實際不可行的論證分析報告在虛假會計信息的掩蓋下通過 立項.在日常經(jīng)濟生活中,所為盲目建設(shè),新建項目效益不佳等,與此不無關(guān)系.從宏觀角 度看,會計信息的失真可能引起錯誤的社會經(jīng)濟下策出臺,并波及社會,帶來嚴(yán)重的社會經(jīng) 濟問題.(二)會計信息失真會損害各方利益,導(dǎo)致企業(yè)虧損 會計信息失真僅僅是一種表現(xiàn), 其實質(zhì)關(guān)系到經(jīng)濟利益的分配.從一項虛假的購銷經(jīng)濟 業(yè)務(wù)分析,若入賬價值大于實際價值,其中只能包含有不正當(dāng)?shù)馁忎N行為,使有關(guān)人員蕏好 處.再者,企業(yè)對產(chǎn)品銷售收入的確認(rèn),企業(yè)受隱瞞收入,降低利潤,減少稅多多的利益驅(qū) 動,可能減少確認(rèn)數(shù)額,推遲確認(rèn)時間,反之經(jīng)營者若想夸大經(jīng)營業(yè)績,也會相應(yīng)歪曲這一 信息.從會計處理的程序和過程來看,會計信息的失真也受著經(jīng)濟利益的支配.如折舊的計 提,費用的攤銷,存貨的計價等會計方法的改變朝陽 按照某種利益需要而進行的.另外, 會計活動直接受制于會計主體和機關(guān)人員,因此,首先需要維護的是會計主體的利益,若違 背一定的規(guī)范, 原則, 必然會損害其他權(quán)益主體的利益.如通過虛假會計信息的偷稅, 漏稅, 采用錯誤的計提,分?jǐn)偡椒ㄇ终悸毠?quán)益,歪曲有關(guān)資產(chǎn)負(fù)債數(shù)據(jù)危害債權(quán)人的利益.更為 嚴(yán)重的是,某些跟經(jīng)濟活動直接相關(guān)的人員從不同環(huán)節(jié),不同角度傳遞虛假的會計信息,從 而導(dǎo)致企業(yè)虧損,倒閉.近上來不斷擴大的虧損面,增加的虧損額值得反思的是某些企業(yè)的 會計信息是否失真.(三)會計信息失真擾亂經(jīng)濟秩序,誘

發(fā)經(jīng)濟犯罪 會計信息失真的一些總量,如假造會計票據(jù),亂攤成本,搞“兩本賬”隱瞞收入,偷逃國家 稅收,轉(zhuǎn)移國家資金搞“小金庫”等.這些行為使這些小集團甚至個人侵占集體利益,企業(yè) 經(jīng)營決策失誤,企業(yè)虧損倒閉,職工待崗或者失業(yè).從而導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營活動無法科學(xué)化,制 度化,企業(yè)秩序混亂.錯誤的會計信息使國家財力不能有效集中,影響政府職能的發(fā)揮,導(dǎo) 致政策失誤, 以致擾亂社會經(jīng)濟秩序經(jīng)濟秩序混亂的另一方面是經(jīng)濟犯罪活動的產(chǎn)生, 失真 的會計信息是經(jīng)濟犯罪的護身符和溫床.如公司集資有關(guān)法規(guī)在注冊資本金,財務(wù)狀況,經(jīng)
20 × 20 = 400



營業(yè)績等方面均有具體規(guī)定,但有的通過歪曲會計信息,使得集資披上合法外衣,造成不法 分子從中大量撈取外快,挪用集資款.(四)會計信息失真削弱了國家財經(jīng)法紀(jì)的權(quán)威性 會計信息失真實際上使在執(zhí)行國家財經(jīng)法紀(jì)上打折扣, 或者說是在實際操作中降低了執(zhí) 行財經(jīng)法紀(jì)的力度,一定程度上是對國家財經(jīng)法紀(jì)的踐踏.(五)會計信息失真,會導(dǎo)致國家或地方財政收支預(yù)算的編制出現(xiàn)方向性錯誤 國家和地方財政收支預(yù)算都是在上年財政收支情況的基礎(chǔ)上, 結(jié)合下一年預(yù)計的新增收 支內(nèi)容而確定的,所以會計信息失真將給國家造成巨大的損失.縱觀上述會計信息失真的原因, 以及對社會產(chǎn)生的危害性, 特別是從會計信息真實的重要性 來看,我們可以了解提供真實,合法,完整的會計信息是會計工作為經(jīng)濟服務(wù)的基本任務(wù), 也是《會計法》的基本要求.為了適應(yīng)改革的要求和配合社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,我們應(yīng) 當(dāng)從社會各個方面的改革入手,綜合治理會計信息失真問題.二,導(dǎo)致會計信息失真的成因 造成會計信息失真的原因很多也很復(fù)雜, 會計信息失真從表面看是管理問題, 或者是單 位領(lǐng)導(dǎo)或會計人員的個人行為,但究其實質(zhì),主要是以下幾個方面的原因:(一)經(jīng)濟利益的驅(qū)動 經(jīng)濟利益是最為常見的造假動機, 是造假者最強大的內(nèi)在驅(qū)動力, 造假者通過造假旨在得到 直接的或間接的,現(xiàn)實的或潛在的經(jīng)濟利益.為逃避稅收,將收入做小,成本費用估大,凈 利潤所得做小,為向上級擺功邀好,拔高企業(yè)形象,將利潤做大,虧損做小,資產(chǎn)做大,負(fù) 債做小;為避免上級年年加碼,指標(biāo)基數(shù)增長過快,將收主做小,虧損做大;為揮霍公款以 及行賄,貪污,挪用方便,而設(shè)“小金庫”等等.對那些準(zhǔn)備上市或者已經(jīng)上市的公司中來 說,要想上市或者再融資,其經(jīng)營業(yè)績必須達到有關(guān)部門制定的標(biāo)準(zhǔn).而對于那些經(jīng)營不善 的公司來說,按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)“造”出一份會計報表,其收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于造假的成本.而對于 私營企業(yè)來說,會計的表是企業(yè)納稅的依據(jù).他們?yōu)榱俗陨?br />

身利益,少繳所得稅,就會千方百 計在報表中多報虧損,少報盈利.當(dāng)然,也不排除一些會計人員或領(lǐng)導(dǎo)干部為了中飽私囊, 貪污公款而造假或者授意,指使,強令會計人員造假.(二)經(jīng)濟垂涎中體制運行的缺陷

意.代表政府的審計,財政,稅務(wù)機關(guān)存在著各自為政,重復(fù)監(jiān)督,執(zhí)法尺度不一的問題, 在一定程度上削弱了國家監(jiān)督的力度.如稅務(wù)機關(guān)以稅務(wù)征管為宗旨,注重稅款的繳納,忽 視其他會計核算;審計機關(guān)重點針對預(yù)算中的行政事業(yè)單位和國有大中型企業(yè)的審計, 不可 能對所有企業(yè)實施全面的經(jīng)常性監(jiān)督;而社會監(jiān)督的中介機構(gòu)則存在著更多的問題.由于注 冊會計師行業(yè)的改制和業(yè)務(wù)的激烈競爭, 導(dǎo)致一些注冊會計師未能遵循審計準(zhǔn)則和保持應(yīng)有 的職業(yè)道德和良心,為了招攬生意而往往答應(yīng)客戶不正當(dāng)?shù)囊?出具虛假的審計報告.進 一步看,由于目前我國會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)人員的素質(zhì)良莠不齊,總體水平偏低,更是影響了 審計報告的質(zhì)量.這些都使得我國的會計信息處于嚴(yán)重不實狀態(tài)之中.(六)對違反會計法規(guī)的處罰力度不夠 盡管我國的會計法規(guī)建設(shè)取得了可喜的成績,但是,有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),對違反會計 法規(guī)的處罰力度不夠, 使得違法的機會成本很小.違反會計法規(guī)的巨大利益誘惑與低廉機會 成本所弄成的反差,使得會計信息失真現(xiàn)象屢禁不止.三,會計

信息失真的治理對策 治理會計信息失真,一要從宏觀方面入手,真正建立與完善現(xiàn)代企業(yè)制度和監(jiān)督制度.改革人事管理制度,加大執(zhí)法力度,使企業(yè),單位在法制的軌道上正常運營;二要從微觀角 度入手,加強會計人員的管理和繼續(xù)教育,加強單位內(nèi)部制度的建設(shè),強化內(nèi)部監(jiān)督,遵守 國際規(guī)則,提高會計信息質(zhì)量.消除會計信息的失真要治本治表雙管齊下.從外部來說,要 凈化外部環(huán)境,強化外部監(jiān)督機制,完善法規(guī);從企業(yè)內(nèi)部來說要加強會計控制建設(shè),從管 理層抓起,抓好源頭,并要提高財會人員思想品德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),做到標(biāo)本兼治.從外部 宏觀上看:(一)首先要按市場要求,完善企業(yè)管理制度 只有建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,使企業(yè)真正成為產(chǎn)權(quán)清晰,權(quán)責(zé)分明,政企分開,管理 科學(xué)的自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧,自我發(fā)展,自我約束的法人實體和市場競爭主體,才能使企業(yè) 自覺遵守經(jīng)濟規(guī)律,提供真實可靠的會計資料.(二)明晰產(chǎn)權(quán),發(fā)揮產(chǎn)權(quán)制度對會計信息生成過程規(guī)范和界定功能,解決信息不對稱 問題 產(chǎn)權(quán)的明晰界定,是企業(yè)開展會計活動的先決條件和基礎(chǔ).產(chǎn)權(quán)明晰確定,對會計信息 系統(tǒng)目標(biāo)的實現(xiàn)創(chuàng)造了兩個重要條件:(1)股東追求資本收益的最大化;(2)各種利益相 關(guān)方與管理當(dāng)局之間存在經(jīng)濟上的合約關(guān)系.(三)進一步完善會計制度

來.財政監(jiān)督,審計監(jiān)督,稅務(wù)監(jiān)督等各中經(jīng)濟監(jiān)督之間監(jiān)督統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),獨立管理,從整體 上有效地發(fā)揮監(jiān)督任用實

第二篇：會計信息失真成因與治理

會計信息失真的成因與治理 目錄 摘要 1 Abstract 2 引言 3 1.會計信息失真的幾種表現(xiàn) 3 1.1核算失真 3 1.2成本失真 3 2.會計信息失真的不利影響 5 2.1導(dǎo)致企業(yè)應(yīng)訴失敗 5 2.2導(dǎo)致無形資產(chǎn)貶值 5 2.3導(dǎo)致制度結(jié)構(gòu)失效 6 2.4打破企業(yè)利益均衡 6 3.會計信息失真的原因 6 3.1會計制度不完善 6 3.2監(jiān)管機制不完善 7 3.3從業(yè)人員整體素質(zhì)不高 7 3.4會計基礎(chǔ)工作薄弱 7 3.5會計行業(yè)執(zhí)法松懈 8 4.治理會計信息失真的策略 8 4.1健全監(jiān)管機制，加強監(jiān)管力度 8 4.1.1建立內(nèi)部監(jiān)督機制，強化內(nèi)部管理體系 8 4.1.2強化政府外部的監(jiān)督 9 4.1.3健全內(nèi)、外控制制度，加大監(jiān)督力度 9 4.1.4加強稅收監(jiān)管力度 10 4.2改善利益分配機制 10 4.2.1深化現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè) 10 4.2.2推行會計委派制 11 4.3完善會計法規(guī)體系 11 4.4健全網(wǎng)絡(luò)信息控制 11 4.5提高從業(yè)人員整體素質(zhì) 12 4.5.1大力培訓(xùn)會計人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平12 4.5.2建立誠信工程，強化誠信教育? 13 結(jié)語 13 會計信息失真的成因與治理 摘要 目前，我國會計信息失真問題日益暴露。會計信息失真嚴(yán)重影響了我國正常的經(jīng)濟秩序和經(jīng)濟建設(shè)。本文主要論述了會計信息失真的主要表現(xiàn)、危害、成因及應(yīng)采取的對策，并從主客觀方面進行了論述。根據(jù)分析的原因和危害，進一步提出了解決會計信息失真的對策：完善監(jiān)督機制，加強監(jiān)管，提高效益和分配激勵機制，建立和完善會計法規(guī)體系，加大執(zhí)法力度，以確保真實有效的控制信息來提高網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，提高單位領(lǐng)導(dǎo)和會計人員的整體素質(zhì)。

關(guān)鍵詞：會計信息；

監(jiān)督機制；

會計法規(guī) Abstract At present, the problem of accounting information distortion in China is increasingly exposed.The distortion of accounting information has seriously affected our country＇s normal economic order and economic construction.This paper mainly discusses the main manifestations, hazards, causes and Countermeasures of accounting information distortion, and discusses the subjective and objective aspects.According to the analysis of the cause and harm, puts forward the countermeasures to solve the accounting information distortion: perfecting the supervision mechanism, strengthen supervision, improve the efficiency and incentive mechanism, establishing and perfecting the accounting system of laws and regulations, strengthen law enforcement, to ensure control of real and effective information to improve the network environment, improve the overall quality of the unit leadership and accounting personnel.Key words: accounting information;supervision mechanism;accounting regulations 引言 會計信息是人們利用會計理論和方法記錄會計主體的經(jīng)濟活動，在數(shù)據(jù)處理和分析中提取有價值的信息的信息。會計信息是一種公共信息，是政府進行宏觀經(jīng)濟決策的重要依據(jù)，也是各級經(jīng)濟管理部門做好各項工作的基礎(chǔ)。但近年來，會計信息失真問題頻繁發(fā)生并日趨嚴(yán)重，遠(yuǎn)離“鄭百文”、“銀廣夏”、“藍(lán)田”事件。會計信息失真問題已成為全社會普遍關(guān)注的一個社會問題。虛假的會計信息損害了投資者的利益，投資者和債權(quán)人對企業(yè)經(jīng)營狀況的判斷影響嚴(yán)重誤導(dǎo)了信息使用者。帶來巨大的經(jīng)濟損失的投資者，在一定程度上擾亂了整個經(jīng)濟秩序的工作，導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟政策的失敗，經(jīng)濟建設(shè)過程中，嚴(yán)重阻礙了國民經(jīng)濟的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。因此，建立良好的社會經(jīng)濟秩序，規(guī)范會計行為，保證和提高會計信息質(zhì)量，是我們迫切需要研究和解決的問題。

1.會計信息失真的幾種表現(xiàn) 1.1核算失真 會計信息不真實，特別是作為會計信息載體的會計憑證、會計帳簿和會計報表不真實。具體表現(xiàn)為：一是改變會計憑證，以增減手段達到隱瞞事實的目的；

二是偽造會計憑證，即沒有經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容，依靠虛假發(fā)票出帳，造成會計帳簿和會計報表不真實。特別是一些企業(yè)，為了達到一定的目的，虛報賬目，重新設(shè)置賬目。虛擬會計科目、財務(wù)報告不良科目、銀行報告不良科目、稅務(wù)報告虧損科目、虛擬會計報表。

1.2成本失真 　單位的資本和支出，必須按照權(quán)責(zé)體系的原則確定和核算。然而，在現(xiàn)實生活中，有些企業(yè)利用資本支出作為利益調(diào)節(jié)的手段。一些單位為了達到少繳稅的目的，人為地增加資本支出，超過提及更廣泛使用，不準(zhǔn)列入列入當(dāng)期資本支出，如固定資產(chǎn)直接計入產(chǎn)品成本的采購和建設(shè)，調(diào)整目前的收入，從而減少所得稅的目標(biāo)。一些單位為了粉飾業(yè)績或利益需求，降低資本應(yīng)當(dāng)計入當(dāng)期費用的支出，減少了當(dāng)期成本，不提或少計提折舊，甚至造成了目前的管理費用、銷售費用虛假費用的形成。

1.3收支失真 單位的收支必須按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則確定和核算。但有的單位為了少繳稅款、隱瞞利潤、人為調(diào)整利息的會計時間，將當(dāng)期銷售收入的一部分貸記不入賬；

有的單位為了完成盈利目的，人為增加利潤，故意偽造虛構(gòu)經(jīng)濟業(yè)務(wù)，涂改利潤，形成虛假收入目標(biāo)。支出不真實的是單位為了部門利益，不顧國家法律，隱瞞收入，多支出，虛報支出轉(zhuǎn)入應(yīng)付賬款。

1.4賬目失真 有的單位因管理不善，長期進行財產(chǎn)清查或資產(chǎn)清算資產(chǎn)清查；

有的故意將兩個賬戶中的一部分或者部分資產(chǎn)不入賬，隱瞞單位實際財務(wù)狀況，以達到謀取個人利益的目的，形成大量國有資產(chǎn)流失或者被吞并；

帳戶不一致。帳戶實際上不是，但實際上沒有帳戶或。

1.5成果失真 主要是指一些企業(yè)以不正當(dāng)?shù)姆绞?，虛?gòu)欺詐、隱匿收入，秘密設(shè)立“小金庫”，任意調(diào)整和轉(zhuǎn)移利潤，偷稅漏稅，以獲取巨額利潤；

虧損企業(yè)亂擠資金，將隱性虧損與收繳掛鉤，造成虛盈虧損。

會計信息失真將給政府和單位帶來巨大損失，給人民群眾的工作和生活帶來巨大危機。一般來說，有以下幾點危害：

第一，政府財產(chǎn)流失、政府經(jīng)濟政策制定的損害和破壞以及洪元調(diào)控手段的實施。這將導(dǎo)致政府或地方政府的收支計劃的方向性損害。政府和地方財政收支計劃是以政府上一的收支為依據(jù)，結(jié)合新一年計劃新增收支的內(nèi)容，使虛假的會計信息對政府造成極大的危害。

第二，發(fā)布錯誤消息，誤導(dǎo)金融行為。從小的角度看，有關(guān)單位不能對本單位的生產(chǎn)經(jīng)營做出科學(xué)的判斷，使本單位在管理上陷入被動。從長遠(yuǎn)來看，會計 信息不真實可能導(dǎo)致錯誤的社會金融政策，給社會各界帶來巨大的社會金融問題。

第三，會計信息失真降低了會計人員的責(zé)任感和使命感，影響了會計人員的職業(yè)道德。

第四形成腐敗，誘發(fā)金融犯罪，擾亂金融秩序，嚴(yán)重阻礙財政發(fā)展和單位改革的順利進行。

第五，會計信息失真削弱了政府財政紀(jì)律的權(quán)威性。會計信息不真實，實際上在執(zhí)行政府財經(jīng)法紀(jì)方面大大減少，或者在實踐中減少執(zhí)行財經(jīng)法紀(jì)，在一定程度上影響了我國的法制建設(shè)。六是會計信息不真實嚴(yán)重危及金融國際化，影響單位國際化，影響國際資本在華流動。

2.會計信息失真的不利影響 2.1導(dǎo)致企業(yè)應(yīng)訴失敗 面對國內(nèi)越來越多的過剩市場，中國企業(yè)的國際貿(mào)易發(fā)展受到了嚴(yán)重限制。目前，越來越多的反傾銷措施中國面臨著國際化的中國企業(yè)的嚴(yán)峻形勢。我們之所以不能回答或丟失，是因為我們的會計制度與國際會計準(zhǔn)則和概念有很大的不同，無法提供符合反傾銷要求的可靠的成本和利潤信息。在這種情況下，根據(jù)反傾銷法的規(guī)定，反傾銷的國家在中國通常選擇的成本和收益數(shù)據(jù)的“替代國”有利于他們。對中國的反傾銷出口產(chǎn)品的國際市場份額已經(jīng)縮小了，有些國家已經(jīng)被迫退出市場。

2.2導(dǎo)致無形資產(chǎn)貶值 會計信息的失真導(dǎo)致企業(yè)失去了可持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境支持。市場經(jīng)濟越發(fā)達，企業(yè)越需要誠實守信。上市公司在虛假會計暴露中，不僅股價暴跌，而且信用損失、形象受損、業(yè)務(wù)直線下降，甚至企業(yè)破產(chǎn)。許多發(fā)展得更好的公司因此受到嚴(yán)重影響。

2.3導(dǎo)致制度結(jié)構(gòu)失效 第一，會計信息失真會使產(chǎn)權(quán)機制失靈，委托代理關(guān)系終止?，F(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的核心是剩余索取權(quán)與剩余控制權(quán)的對稱。產(chǎn)權(quán)要求會計清楚地反映和揭示產(chǎn)權(quán)主體的權(quán)益。如果能保證會計信息的及時性、真實性和完整性，產(chǎn)權(quán)機制就能充分發(fā)揮作用。產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的合理安排可以為節(jié)約交易成本提供內(nèi)生激勵機制，最大限度地實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)外部性內(nèi)部化。這種激勵機制的產(chǎn)生和運行離不開企業(yè)活動的信息交換或信息傳遞機制。

第二，會計信息失真影響公司治理結(jié)構(gòu)的效率。在所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)適當(dāng)分離的條件下，業(yè)主可以有效地激勵經(jīng)營者。為了充分、全面地表達人力資本、努力和成果，經(jīng)營者需要依靠會計提供的真實信息。會計信息失真使激勵和監(jiān)督機制失效，導(dǎo)致代理投機、欺詐和懶惰，增加代理成本和風(fēng)險。公司治理的成敗取決于會計能否為所有者和經(jīng)營者提供對稱、真實的信息。

第三，會計隱性利益扭曲導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)制度的基本功能（會計和信息）喪失。

2.4打破企業(yè)利益均衡 信息不對稱必然導(dǎo)致信息所有者對另一方利益的興趣，這在理論上稱為“道德風(fēng)險”和“逆向選擇”。根據(jù)新制度經(jīng)濟學(xué)的理論，企業(yè)是由投資者、經(jīng)營者、雇員、債權(quán)人、顧客、供應(yīng)商、代理人和分銷商以及政府和公眾等利益相關(guān)者建立的契約，以實現(xiàn)各自的利益。信息充分能使企業(yè)在生存和發(fā)展中的多次合作達到?jīng)Q策和整體上的最優(yōu)。

3.會計信息失真的原因 3.1會計制度不完善 為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，逐步建立現(xiàn)代單位制，相應(yīng)的金融改革也要求賦予單位更大的財政政策和金融期權(quán)。例如，在金融計量方法中，金融系統(tǒng)提供了大量的財務(wù)計算方法。雖然金融系統(tǒng)提供了在不同時期同一單位保持一致的計算方法，但在不同類型和財務(wù)處理單元尺寸相同的金融交易可以不一致，即可以采取不同的計算方法，如房地產(chǎn)折舊計算有平均年限法、工作量法快速折舊法等。同時，在相同的客觀情況下，對同一財務(wù)項目也規(guī)定了不同的處理方法，如快速折舊法、中年總和法和雙倍余額遞減法，但這兩種方法都沒有規(guī)定適用范圍?？傊瑯I(yè)主可以自行選擇有利的財務(wù)處理方法，這必然會導(dǎo)致同類單位同期財務(wù)信息不可比和計算方法不一致，導(dǎo)致會計信息“合法”不真實。

3.2監(jiān)管機制不完善 　 從內(nèi)部來看:內(nèi)部控制制度不健全，單位負(fù)責(zé)人與財務(wù)人員之間缺乏嚴(yán)格的制衡，造成內(nèi)部管理混亂，財務(wù)決策和財務(wù)收支失控，為部分財務(wù)人員做假賬提供了條件。從外部監(jiān)督的角度看 :現(xiàn)代國家有許多金融監(jiān)督部門，包括財政、審計、稅務(wù)、中央銀行等部門，但執(zhí)法主體不明確，力度不夠嚴(yán)格，處罰力度不大；

此外，社會注冊會計師對本單位的法律審計業(yè)務(wù)通過普遍現(xiàn)象，不獨立、客觀、公正地執(zhí)業(yè)，出具虛假的審查報告，無視職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)，助長了財務(wù)信息不真實。

3.3從業(yè)人員整體素質(zhì)不高 財務(wù)人員是財務(wù)活動的主體，財務(wù)人員是財務(wù)人員對財務(wù)要素進行確認(rèn)和計量的財務(wù)信息。目前，財政人員非專業(yè)化現(xiàn)象仍然普遍存在，許多未受過專業(yè)培訓(xùn)的人員在崗位上任職。由于其業(yè)務(wù)不熟、經(jīng)驗不足，有可能誤判在復(fù)雜問題面前，使一個有意義的或無意的方式不真實的會計。或因職業(yè)道德的缺失，只考慮眼前利益，協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)，只要領(lǐng)導(dǎo)簽字的單據(jù)，是能被釋放，作為法律的領(lǐng)導(dǎo)人為“助手”，導(dǎo)致財務(wù)信息不真實。有的單位領(lǐng)導(dǎo)為了謀取私利或以小集團為由，經(jīng)常指使財務(wù)人員違反財務(wù)制度，粉飾、更正財務(wù)數(shù)據(jù)，進行虛假會計核算，導(dǎo)致收入和支出的增加不真實，或被公務(wù)數(shù)字、數(shù)字公務(wù)拼寫，用來表示“政績”。

3.4會計基礎(chǔ)工作薄弱 一些單位不重視財務(wù)的基礎(chǔ)，財務(wù)基礎(chǔ)工作不規(guī)范，如金融分工不合理，財務(wù)人員責(zé)任不明確，不符合規(guī)定的原始憑證，債務(wù)沒有清理。一個完整的內(nèi)部控制和財務(wù)監(jiān)督機制的缺乏，會造成賬實不符、財務(wù)信息不真實等問題。

3.5會計行業(yè)執(zhí)法松懈 在金融工作中，仍然存在執(zhí)法不力和執(zhí)法不力的情況，法律不是這樣。如每年的財政、稅務(wù)、物價部門的檢查，取得了一定的成績，但由于一些執(zhí)法人員執(zhí)法的方式采取大事化小、小事化了發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)的問題，所以，為了個人利益，許多單位，通過以上操作手法，鼓勵欺詐。由于違法，會計法律法規(guī)不能有效地發(fā)揮應(yīng)有的作用。

4.治理會計信息失真的策略 隨著國家金融建設(shè)步伐的加快和入世后與世界的全面融合，對金融信息質(zhì)量的要求也相應(yīng)提高。因此，會計信息失真已成為管理的重中之重，我們必須把它作為一項長期的任務(wù)，持之以恒的堅持。在我看來，解決當(dāng)前財務(wù)信息失真的問題應(yīng)從以下幾個方面著手：

4.1健全監(jiān)管機制，加強監(jiān)管力度 按照”行業(yè)管理、政府法律法規(guī)”的框架，不斷完善”內(nèi)部約束、行業(yè)監(jiān)管、社會監(jiān)管”的監(jiān)管體系，有助于形成全社會共同管理的良好局面。我國事業(yè)單位會計監(jiān)管是保證事業(yè)單位會計工作質(zhì)量和效果的重要手段,也是加強會計信息質(zhì)量的重要方法?，F(xiàn)階段我國現(xiàn)行的事業(yè)單位的會計監(jiān)管體系機制還不夠健全與完善,我國的事業(yè)單位應(yīng)逐步完善健全監(jiān)督、監(jiān)管機制,加強監(jiān)管力度,才能確保事業(yè)單位能夠健康、穩(wěn)定的高速發(fā)展。

4.1.1建立內(nèi)部監(jiān)督機制，強化內(nèi)部管理體系 在完善內(nèi)部財務(wù)管理制度的基礎(chǔ)上，對政治能力強、工作能力強的財務(wù)人員進行分配，賦予其一定的職責(zé)，使其權(quán)責(zé)結(jié)合，充分發(fā)揮財務(wù)監(jiān)督作用。同時，要建立和完善內(nèi)部審計制度，保證內(nèi)部審計人員的相對獨立地位，充分發(fā)揮內(nèi)部審計的作用。建立健全科學(xué)的內(nèi)部控制制度，明確單位領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)部審計機構(gòu)和財務(wù)人員之間的關(guān)系，避免濫用職權(quán)。

開展金融稅收法律制度業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高金融單位業(yè)務(wù)技能意識。按照《會計法》《稅法》的規(guī)定，對企業(yè)財務(wù)人員給予財政稅收權(quán)利義務(wù)計劃，有針對性地對企業(yè)財務(wù)人員進行單位會計制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、稅收政策和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)、職業(yè)道德教育和繼續(xù)教育，評價單位財務(wù)人員的會計和稅收知識，建立財務(wù)單位檔案缺乏能力，對無證單位的財務(wù)人員要求進行變更，提高單位財務(wù)業(yè)務(wù)水平，加強對財務(wù)工作的控制。對本單位的基本財務(wù)工作進行規(guī)范評價。會計基礎(chǔ)工作是企業(yè)財務(wù)工作的載波跟蹤，規(guī)范財務(wù)工作的延續(xù)是有效措施，整頓金融秩序，前幾年的金融機構(gòu)的財務(wù)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)，特別是非國有企業(yè)，有助于規(guī)范會計憑證、賬簿和報表，會計基礎(chǔ)工作，建立和完善金融系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督體系，完善內(nèi)部監(jiān)督機制，取得了很好的效果，有效地防止會計信息失真，應(yīng)繼續(xù)推廣。

4.1.2強化政府外部的監(jiān)督 努力加強財政部門，協(xié)調(diào)審計、稅務(wù)、銀行、證券監(jiān)管、監(jiān)管等功能，形成一個統(tǒng)一的全面監(jiān)督，充分發(fā)揮監(jiān)察能力，加強檢查，依法對單位財務(wù)工作的監(jiān)督和審計，并使之規(guī)范化、制度化，特別是要加強監(jiān)督檢查，落實新《會計法》，提高會計信息的客觀性和公正性。

4.1.3健全內(nèi)、外控制制度，加大監(jiān)督力度 建立健全內(nèi)外部控制制度是控制財務(wù)信息失真的保證。各級政府部門要組織力量，幫助單位建立健全內(nèi)部控制制度，制定合理的會計程序，充分發(fā)揮制度約束機制。我們應(yīng)該加強“中國注冊會計師”的全面實施，整頓注冊會計師執(zhí)業(yè)，加強社會中介機構(gòu)的監(jiān)管，大力提高注冊會計師的政治素質(zhì)、專業(yè)能力、基本的道德準(zhǔn)則，充分發(fā)揮會計事務(wù)所作為中介機構(gòu)的專業(yè)社會公正和監(jiān)督作用。

同時，一定規(guī)模以上企業(yè)的會計報表必須經(jīng)注冊會計師審計后才能生效，逐步使所有企業(yè)事業(yè)單位的會計報告都需要經(jīng)注冊會計師審計，為促進會計信息真實可靠提供條件。充分發(fā)揮社會監(jiān)督職能。根據(jù)第十八次報告提出“加強對政府口徑預(yù)算科目的審查和監(jiān)督，對黨和國家財政資金管理提出了新的要求”，加強注冊會計師事務(wù)所等社會中介服務(wù)機構(gòu)對會計行為和會計信息質(zhì)量的核查、考核、監(jiān)督，提高會計工作水平和質(zhì)量，4.1.4加強稅收監(jiān)管力度 加強稅收管理，財務(wù)和稅務(wù)的協(xié)調(diào)，有效地解決了以往管理松懈的問題監(jiān)測，特別是國家投資建設(shè)項目和工程建設(shè)必須納稅，嚴(yán)厲打擊發(fā)票違法行為，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅處理，警告對他人實施稅務(wù)發(fā)票的作用，增加股票的數(shù)量，通過媒體、報紙和公眾，杜絕食品服務(wù)業(yè)稅收流失。稅務(wù)、財政要做好每年一次的所得稅和所得稅調(diào)查工作，特別是對同一規(guī)模的同一資源、煤礦、化工、礦山和生產(chǎn)效率較低、虧損的非國有企業(yè)進行明細(xì)成本核查，控制會計信息失真、會計準(zhǔn)則失真，增加稅收收入。

4.2改善利益分配機制 利益分配和考核機制不健全，不合理是誘發(fā)會計信息舞弊的重要原因。理順各方關(guān)系，減少利益沖突，有利于完善利益分配和激勵機制。造假者的主要動機是獲取經(jīng)濟和其他利益只有完善利益分配和激勵機制，才能防止會計信息失真。一是建立利益分配均衡機制，理順國家、地方、企業(yè)及職工之間的利益分配關(guān)系，兼顧各方利益。二是改進現(xiàn)行的績效考核制度，并完善相應(yīng)的激勵機制，對領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員的考評，不要僅以數(shù)字論英雄，而要與定性考核結(jié)合起來。

4.2.1深化現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè) 從宏觀上看，會計信息失真的防范有賴于深化經(jīng)濟體制改革。從微觀角度看，會計信息失真的防范有賴于建立現(xiàn)代企業(yè)制度。只有建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，使企業(yè)成為產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、分離自身經(jīng)營管理、自我發(fā)展和自我約束的法人實體和市場競爭主體，才能使企業(yè)自覺遵守經(jīng)濟規(guī)律，提供真實可靠的會計信息，這也是解決會計信息失真的根本問題所在。

4.2.2推行會計委派制 會計委派制是國家對會計人員的管理職能，由其建立的一種會計管理制度。該制度的實施，使會計獨立于監(jiān)事，發(fā)揮了“第三方”的監(jiān)督職能。目前，要使會計委派制的順利實施，還應(yīng)改革配套制度，如委派會計的任免制度，委派會計考核輪換制度，委派會計的工資、福利、獎懲制度，委派會計制度保障等。當(dāng)前企業(yè)會計管理制度是任命制，改革現(xiàn)行會計管理體制，實行會計委派制，是由業(yè)主對企業(yè)的會計人員，會計人員擺脫在利益和職業(yè)對附件的企業(yè)，排除威脅后。這不僅消除了會計信息的提供者和使用者的領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系，而且還提供了一個有效的保障來遏制欺詐、反腐??；

會計人員能真正履行監(jiān)督職能，保證國家利益不受侵犯，確保所有的經(jīng)濟活動和財務(wù)收支支出企業(yè)置于法律的約束下，法規(guī)和規(guī)章制度，以保證會計信息的真實性和可靠性。

4.3完善會計法規(guī)體系 為了治理會計信息失真，必須加強會計法規(guī)體系建設(shè)，建立和完善會計法為核心，相互配套的法律和法制化的會計制度和財務(wù)管理制度，財務(wù)制度，制度化和規(guī)范化，建立和完善會計制度。強有力的法制建設(shè)，充分發(fā)揮威懾懲罰的作用，形成對企業(yè)管理人員和會計人員的法律約束，以及依法辦事的會計工作，依法嚴(yán)格執(zhí)法，違規(guī)者應(yīng)追究責(zé)任。發(fā)現(xiàn)企業(yè)提供虛假會計信息的，應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)肅處理。欺詐的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于欺詐的成本。我們應(yīng)該加大對會計法律法規(guī)的違法行為的處罰力度，認(rèn)真研究他們的經(jīng)濟和法律責(zé)任，讓造假者無法隱藏。

4.4健全網(wǎng)絡(luò)信息控制 隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，單位的經(jīng)營必然進入數(shù)據(jù)時代。但是，由于技術(shù)是一把雙刃劍，單位應(yīng)加強網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境下的風(fēng)險防范與控制。首先，完善內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)體系，建立覆蓋機組運行各個環(huán)節(jié)的信息平臺通過對各類票據(jù)和信息的比較，確保單位數(shù)據(jù)真實、有效、完整。應(yīng)核實輸入的財務(wù)信息，并從信息來源中包含虛假財務(wù)信息。第二，由于信息是授權(quán)給各部門的，但由于部門間利益倒置的原則，部門可以私下編造會計信息。因此，單位應(yīng)在信息共享的同時提高系統(tǒng)的功率，加強對信息生成、存儲、傳輸、應(yīng)用等各個環(huán)節(jié)的安全控制。第三，加強財務(wù)人員的道德素質(zhì)和技能教育。

員工在真實有效的財務(wù)信息中起著主導(dǎo)作用。在財務(wù)人員中應(yīng)建立有效的激勵機制和相互監(jiān)督機制，防止財務(wù)信息操作者因操作不當(dāng)而受到他人的影響或篡改財務(wù)信息。

4.5提高從業(yè)人員整體素質(zhì) 要提高會計管理的效率，就必須建立財務(wù)管理中的政策導(dǎo)向型人才。加強高素質(zhì)管理隊伍的建設(shè)和培訓(xùn)是提高事業(yè)單位人才素質(zhì)的關(guān)鍵。在事業(yè)單位財務(wù)人員中，要及時選拔和提高優(yōu)秀人才，不斷培養(yǎng)出善于工作、負(fù)責(zé)任、善于技術(shù)的人才，使財務(wù)管理工作順利進行。隨著會計電算化的出現(xiàn)，會計核算的方法和原則也發(fā)生了一定的變化，在這種背景下，事業(yè)單位面臨著更加嚴(yán)峻的考驗，高強度的業(yè)務(wù)素質(zhì)是財務(wù)管理機構(gòu)的要求，只有不斷提高財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)，才能不斷促進財務(wù)管理的發(fā)展，使管理人員高效地完成財務(wù)工作，才能促進事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展。

4.5.1大力培訓(xùn)會計人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平 現(xiàn)在，國家金融專業(yè)水平普遍較低，財務(wù)倫理處于放縱狀態(tài)，為徹底解決財務(wù)信息嚴(yán)重失實的問題，更需要多渠道、多途徑地加強財務(wù)人員的政治思想和職業(yè)道德教育。只有財務(wù)人員素質(zhì)得到全面提高，具備了可靠的思想道德保障和業(yè)務(wù)技術(shù)基礎(chǔ)，才能解決財務(wù)信息不真實問題。

財務(wù)信息不真實的主要原因，大多與企業(yè)管理舞弊有關(guān)，單位領(lǐng)導(dǎo)是虛假財務(wù)行為的第一責(zé)任人。為此，要組織企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)財經(jīng)法規(guī)，端正思想，明確責(zé)任，樹立信譽第一、信譽第一的思想，保證財務(wù)信息的真實性和完整性，保證財務(wù)處理方法的一致性。提高財務(wù)人員的整體素質(zhì)，加強財務(wù)人員的法制觀念和職業(yè)道德觀念，加強財務(wù)人員的法制教育和職業(yè)道德教育，抓好財務(wù)人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平，培養(yǎng)金融人才依法履行職責(zé)的意識，一個誠實守信的建立，廉潔自律，客觀公正的財務(wù)團隊；

同時，要建立完善、高效的內(nèi)部監(jiān)督制度和核查制度，嚴(yán)格執(zhí)行財政收入 支出審查制度。規(guī)范財務(wù)基礎(chǔ)工作，建立良好的內(nèi)部控制制度，這也是防范財務(wù)信息失真、提高財務(wù)信息質(zhì)量的根本保證。

4.5.2建立誠信工程，強化誠信教育? 對于金融詐騙的方式，不僅要加大處罰力度，還要加強誠信教育，提高當(dāng)事人的態(tài)度。為此，在以下幾個方面實施誠信工程：一是要重點建設(shè)誠信政府，要提高政府的信用程度，把誠信作為衡量一個地區(qū)、一個部門績效的指標(biāo)。各級政府要轉(zhuǎn)變政府職責(zé)，減少地方保護，提高政府公信力。二要建立健全誠信檔案，為了便于公民隨時查詢,可以對違反誠信的單位和個人進行備案從。我國應(yīng)借鑒國外經(jīng)驗，記錄企業(yè)和個人違規(guī)違紀(jì)案件，方便公民隨時查詢，從而提高單位和個人的信用意識。三是加強信用教育。真正做到“誠信為本，誠信第一，其次是財務(wù)制度，不做假賬”，確保財務(wù)信息真實可靠。四是建設(shè)誠信社會。目前，我國信用體系尚不完善，獨立經(jīng)營、公平競爭、有效監(jiān)管的市場體系尚未完全建立。金融體制、財政體制等方面的不完善是造成信用危機的深層次原因。因此，應(yīng)盡快采取措施，加快立法保障的步伐。

結(jié)語 會計信息失真是指會計信息由于多種原因不能真實反映客觀經(jīng)濟活動，給決策者帶來不利影響，使會計信息使用者不能及時準(zhǔn)確地了解有關(guān)單位的實際財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的現(xiàn)象。由于不同的原因，會計信息失真可分為會計信息不誠實和會計信息欺詐兩種。會計信息失真主要是由于會計政策不完善等客觀原因造成的，這相對容易解決；

而虛假會計信息是財務(wù)人員故意扭曲會計信息的行為，是造成會計信息失真的主要原因，也是最難解決的問題。

總體說來，金融監(jiān)管信息是不真實的，要提高財務(wù)信息質(zhì)量必須從財務(wù)基礎(chǔ)工作入手，對財務(wù)基礎(chǔ)工作，建立和完善財務(wù)管理、當(dāng)代單元系統(tǒng)相結(jié)合，建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，人事管理制度改革，加強執(zhí)法，在法制軌道機組正常運行；

同時要加強財務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè)，建立健全財務(wù)職業(yè)道德體系，營造誠實守信的社會氛圍，加強財務(wù)人員的管理和繼續(xù)教育，全面提升財務(wù)人員素質(zhì)，使財務(wù)工作更加規(guī)范化、制度化，以提高財務(wù)信息質(zhì)量，更好地發(fā)揮財務(wù)信息的作用。

**省高等教育自學(xué)考試 畢業(yè)論文成績表 專業(yè) 會計 地市 邯鄲市 姓名 性別 男 年齡 23 準(zhǔn)考證號 身份證號 工作單位 論文題目 會計信息失真的成因與治理 本人簽名：

完成日期：2015 年 9月 2日 指導(dǎo)教師評語及評定成績 成績 指導(dǎo)教師簽名 年 月 日 論文答辯小組評語及評定成績 成績 簽名 年 月 日 論文成績 主考學(xué)校(章)年 月 日

第三篇：會計信息失真成因及對策淺析

會計信息失真成因及對策

淺析

會計0808劉治江080302226

【摘要】：隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，社會的進步，人們對于信息的依賴越來越高。因此，對于會計信息特別敏感也不足為怪。然而，現(xiàn)實生活中卻存在著比較嚴(yán)重的會計信息失真問題。朱镕基同志在香港召開的第十六屆世界會計師大會上親自為三所國家會計學(xué)院題詞，寫下四個大字：不做假賬！幾度引起全場在座人員的熱烈掌聲，可見這個“大實話”引起的共鳴度。掌聲表明了市場經(jīng)濟呼喚真實的會計信息，治理假賬和虛假會計信息任重道遠(yuǎn)。因此，了解揭示會計信息的原因，尋找治理會計信息失真的對策，以提高會計信息失真質(zhì)量，是需要我們認(rèn)真探討的重要問題。

關(guān)鍵字：會計信息失真失真原因失真對策一，會計信息失真的現(xiàn)狀及動機

近年來，在我國財經(jīng)工作中，由于客觀社會經(jīng)濟環(huán)境和財務(wù)計主體方面因素的作用，比較普遍的存在著制度執(zhí)行不嚴(yán)、管理行為不規(guī)范、財經(jīng)紀(jì)律松弛、會計信息失真等現(xiàn)象。造成會計信息失真的動機主要有四方面：騙取經(jīng)濟利益、騙取政治利益、平衡收支、迫于上級壓力。而這四種動機的產(chǎn)生根源主要有：一是做假賬風(fēng)險小，成本低；二是法制不嚴(yán)，監(jiān)管不力，懲治力度??；三是公司治理結(jié)構(gòu)不完善；四是整個社會缺少誠信；五是存在市場本身的缺陷和轉(zhuǎn)軌時期市場體質(zhì)的不完善；六是現(xiàn)行的會計、審計準(zhǔn)則不完善。這些是產(chǎn)生會計信息失真的根源，它不僅違反了真實性原則，還助長了腐敗之風(fēng)，敗壞社會風(fēng)氣，影響國家政治穩(wěn)定。同時誤導(dǎo)

財經(jīng)信息，使決策部門失去準(zhǔn)備的依據(jù)。造成宏觀決策的失誤，容易誘發(fā)經(jīng)濟和經(jīng)融風(fēng)險。

二、會計信息失真原因分析

（一）會計準(zhǔn)則和制度本身存在缺陷和漏洞

會計制度作為一種行為規(guī)范，能使同類企業(yè)、事業(yè)單位之間的會計信息具有可比性，會計數(shù)據(jù)易于匯總。但會計制度也有其缺陷，即適應(yīng)性、靈活性差。制度具有穩(wěn)定性，一經(jīng)制定，在短期內(nèi)一般不會也不應(yīng)隨意改變。但在不斷變化著的現(xiàn)實生活中，新事物、新問題層出不窮，往往會超出會計制度所規(guī)范的范圍作用，導(dǎo)致信息不可比而失真。

（二）經(jīng)濟利益的驅(qū)動

一種表現(xiàn)在：領(lǐng)導(dǎo)人對不正當(dāng)利益的追求。這是會計信息失真的最主要原因，因為單位領(lǐng)導(dǎo)人掌握和占有著會計信息資源，控制著會計信息處理的主體即會計人員，在發(fā)生利益沖突時，領(lǐng)導(dǎo)人會按照自己的意愿和意圖，授意、指使、強令會計人員提供虛假的會計信息。

另一種表現(xiàn)在：我國長期以來實行是具有高度集權(quán)性的計劃經(jīng)濟體制。這種體制的特點使得企業(yè)經(jīng)營者難以做假賬，也無需去做假賬。然而，經(jīng)濟體制改革以來，實行了多種經(jīng)營方式，其基本思路是讓企業(yè)的業(yè)績與生產(chǎn)經(jīng)營者個人掛鉤，以求得最大限度的調(diào)動經(jīng)營者的積極性。企業(yè)經(jīng)營者為了實現(xiàn)個人的的高收入，為了保護個人和小集體的利益不知減少或喪失，自然會將目標(biāo)轉(zhuǎn)向篡改衡量其經(jīng)營業(yè)績的財務(wù)會計資料上。他們通過做假賬，來達到改變利潤分配方式和比例的目的。

（三）會計人員綜合素質(zhì)

會計人員職業(yè)道德及業(yè)務(wù)技術(shù)水平不高。一是法制觀念淡薄，政治素質(zhì)較低。有的會計人員，為謀求一己之利，借工作之便，或挪用公款，或伙同他人舞弊，侵吞國家財產(chǎn)。二是職業(yè)道德水平較低。部分會計人員在工作中，或主動迎合一些單位領(lǐng)導(dǎo)的不良心理，與其同流合污，歪曲了會計人員的參謀助手作用?；蚯c領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威，明知不合法，不合理，就是不予抵制。三是業(yè)務(wù)基礎(chǔ)差、理論功底薄，又不想學(xué)，不好學(xué)，不善學(xué)，業(yè)務(wù)能力和管理能力一直在低水平徘徊，造成了業(yè)務(wù)工作上的差錯和紕漏。

（四）會計環(huán)境的變動

會計環(huán)境是會計賴以存在和發(fā)展的條件。社會主義市場條件下，物質(zhì)指數(shù)和幣值的波動，經(jīng)營風(fēng)險和隨機事件的發(fā)生等，都會對價值運動的流量和流向產(chǎn)生影響。加之運動環(huán)境是瞬息萬變的，我國對會計核算的規(guī)定，原則又是相對穩(wěn)定的。所以，當(dāng)客觀的會計環(huán)境變化后，會計方法卻不能同步跟蹤反映，這就必然會產(chǎn)生會計信息反映的誤差和失真，市場越不穩(wěn)定，競爭越激烈，這種誤差和失真就越大。

（五）會計電算化的網(wǎng)絡(luò)化導(dǎo)致信息失真

會計電算化的網(wǎng)絡(luò)化，導(dǎo)致機對機犯罪成為可能。網(wǎng)絡(luò)會計實現(xiàn)了會計資源共享，這給某些通曉網(wǎng)絡(luò)知識的計算機專業(yè)人員利用計算機犯罪成為可能。這種情況下，如果不實施特殊的控制，會計信息的可靠性和完整性幾乎無從談起。

三、會計信息失真的對策

（一）完善會計準(zhǔn)則

我國目前會計準(zhǔn)則還不穩(wěn)，容易導(dǎo)致虛盈實虧，形成“資產(chǎn)泡沫”。為完善

會計準(zhǔn)則和會計制度應(yīng)做到：

1． 制定會計法規(guī)、會計準(zhǔn)則時，應(yīng)盡量克服或減少其本身不確定性，其涵義及釋義要清晰明確，對會計的不確定事項要規(guī)定。

2．3． 會計政策和方法的可選擇性，是導(dǎo)致會計性息失真的重要因素。健全法制建設(shè)，加強執(zhí)法力度，重視宣傳教育。

（二）提高會計從業(yè)人員的綜合素質(zhì)

首先，提高職業(yè)道德。會計人員應(yīng)具備強烈的責(zé)任感，在履行職責(zé)中遵紀(jì)守法、廉潔奉公。不論遇到何種情況，不喪失原則，不謀利。其次，提高專業(yè)知識，并熟悉會計處理程序，精通會計法規(guī)、會計制度，能及時為會計信息使用者提供真實有用的會計信息。因此，一方面要對現(xiàn)有的會計人員進行必要的分流，對于既不能勝任工作又無培養(yǎng)前途的會計人員，可分流到其他崗位。對新進入的財會人員要嚴(yán)格把關(guān)，不具備素質(zhì)要求的，不得進入會計部門工作。另一方面，要對會計人員進行培訓(xùn)和考核，使其知識不斷更新，適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營要求。

（三）從網(wǎng)絡(luò)會計信息系統(tǒng)的安全性考慮

電子信息時代的飛速發(fā)展，帶動了電算化會計這一行業(yè)的發(fā)展。會計電算化的網(wǎng)絡(luò)化，導(dǎo)致機對機犯罪的可能。為了對付日益猖獗的計算機犯罪，應(yīng)采取以下一些措施：（1）國家應(yīng)制定并實施計算機安全法律。在全社會加強對計算機安全的宏觀控制，對危害計算機安全的行為進行制裁。（2）對重要的計算機系統(tǒng)應(yīng)加電磁屏蔽，以防止電磁輻射和干擾。（3）建立健全內(nèi)部控制，在操作系統(tǒng)中建立數(shù)據(jù)保護機構(gòu)。（4）增強網(wǎng)絡(luò)安全防范能力。（5）加強整體安全性，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，數(shù)據(jù)的安全是首要考慮的問題

之一，只有在保證數(shù)據(jù)安全前提下，才可以考慮開放機制。

（四）會計工作環(huán)境

會計環(huán)境是造成會計失真的主要因素。只有營造良好的會計氛圍，才能改變會計信息失真的現(xiàn)狀。1.準(zhǔn)則及會計制度的制定盡量適應(yīng)會計環(huán)境的變化。2.為適合我國經(jīng)濟特點的物價變動會計。3.靠科技因素，加快經(jīng)濟發(fā)展，并能充分利用科學(xué)技術(shù)的進步為會計服務(wù)。4.實行公開制度和報表審計制度印象深入，營造會計信息逐漸走向“透明”、“陽光”過度的客觀氛圍。

（五）加強內(nèi)外部監(jiān)督的力度

首先，執(zhí)法部門應(yīng)有法必依，在減弱人治的同時，必須加強法治。為避免重復(fù)監(jiān)督給企業(yè)造成的負(fù)擔(dān)，可以考慮有某執(zhí)法部門為主牽頭。各執(zhí)法部門聯(lián)合辦公，各部門之間必須注意配合。由于聯(lián)合辦公形成了互相牽制，檢查的結(jié)果的公正性提高了。其次，應(yīng)改變國家審計受制于行政，審計處理難的現(xiàn)狀。應(yīng)提高國審獨立性和權(quán)威性。

（六）新《會計法》為會計信息的真實、完整提供了法律保證

1.規(guī)范了會計載體的設(shè)置和會計信息記錄方法。

2.強化了會計監(jiān)督。

3.規(guī)范了會計機構(gòu)和從業(yè)人員的資格。

4.規(guī)范、強化了法律責(zé)任。

總之，導(dǎo)致會計信息失真的原因是多方面的，包括政治、經(jīng)濟、法律等社會環(huán)境綜合影響的結(jié)果。因此，解決會計信息失真是個綜合的治理過程，是一項長期而艱巨的任務(wù)，缺少哪個環(huán)節(jié)都不能達到好的效果。目前，國

務(wù)院已將治理經(jīng)濟秩序提到了民經(jīng)興亡的高度，在經(jīng)濟秩序八項重點治理中有兩項就和會計信息有關(guān)，相信不久的未來，這一問題能夠得到有效的解決。

【參考文獻】

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【2】 蘇放：會計舞弊的產(chǎn)生機制及治理。

【3】 周仁俊：略談會計信息的相關(guān)性和可靠性。

【4】 周?。航∪珒?nèi)部控制，強化財務(wù)監(jiān)督。

【5】 朱學(xué)信，王春發(fā)：會計信息失真探討。

【6】 陳虎，韓玉啟：論會計信息失真的成因及防治。

第四篇：會計信息失真成因及對策研究

會計信息失真成因及對策研究

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編輯整理: 轉(zhuǎn)賬支票填寫 編輯:aiyimingba 文章來源：新浪

摘 要：會計信息失真一直困擾著我國的經(jīng)濟秩序與經(jīng)濟建設(shè)。本文主要從會計理論體系和會計制度、公司治理結(jié)構(gòu)、會計監(jiān)督體系和失信收益與成本的角度對這一現(xiàn)象進行剖析，并提出了一些具體的治理措施和建議。關(guān)鍵詞：會計信息失真 公司治理結(jié)構(gòu) 會計監(jiān)督

第五篇：淺談會計信息失真

淺談會計信息失真

摘要：會計信息是指會計單位通過財務(wù)報表、財務(wù)報告或附注等形式向投資者、債權(quán)人或其他信息使用者揭示單位財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的信息。會計信息是否失真，是評價會計作為一個信息系統(tǒng)的工作質(zhì)量與可靠程度的重要標(biāo)準(zhǔn)。會計信息失真，是指會計信息的輸出與輸入不一致產(chǎn)生的信息虛假，即財務(wù)報告反映的情況與原始憑證（包括依據(jù)原始憑證所作的進一步處理）不符。本文將對會計信息失真進行簡要分析。

關(guān)鍵詞：會計信息失真；會計核算；會計舞弊

一． 會計信息失真的類型

會計信息失真是指會計信息的形成與提供違背了客觀的真實性原則,不能正確反映會計主體真實的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。

會計信息失真可分為無意失真和故意失真兩種類型。

（一）無意失真

1.無意失真的含義

無意失真是在會計核算中存在的非故意的過失,財會人員會計信息質(zhì)量的層次結(jié)構(gòu)由于種種原因可能在會計核算中發(fā)生各類失誤。無意失真是指基本會計信息的控制人員由于職業(yè)道德,專業(yè)素質(zhì)等內(nèi)因以及行業(yè)會計制度的規(guī)定等外因的影響,造成的對政策法規(guī)理解不透,運用相關(guān)條款不當(dāng)或賬務(wù)處理錯弊而導(dǎo)致的報出會計信息與實際信息不符。因此,無意失真也稱為會計錯誤。

這種失真的最大特點就是“無意”,這與那種故意曲解有關(guān)的規(guī)定從而達到某種目的的惡意失真行為有嚴(yán)格的區(qū)別。但是,這兩種“失真”造成的后果都是非常惡劣的。

2.無意失真的內(nèi)容

1)原始記錄和會計數(shù)據(jù)的計算,抄寫錯誤；

2)對事實的疏忽和誤解；

3)對會計政策的誤用。

傳統(tǒng)核算技術(shù)錯誤導(dǎo)致會計信息失真,主要是純技術(shù)層面的原因,如會計核算進程中的重記,漏記,串賬,筆誤,借貸方向錯位等錯誤造成的會計信息失真。有些錯誤與會計人員的熟練程度有關(guān),如果其業(yè)務(wù)水平和熟練程度較低,就會發(fā)生較多的錯誤；也有些錯誤與其熟練程度并無直接聯(lián)系。從人的生理角度看,財會人員在大量的業(yè)務(wù)面前,難免會由于疲勞或大意而發(fā)生一定比例和一定數(shù)量的差錯。

3.無意失真的特點

1)無意失真并非出于故意,而且從客觀后果上看,經(jīng)辦人員并沒有從中獲益。例如,會計人員由于業(yè)務(wù)生疏,將應(yīng)計入制造費用的車間管理人員差旅費計入了管理費用；出納人員由于粗心大意,誤將現(xiàn)金收入8,000 元記為800元,但并沒有侵吞差錯部分；材料核算人員因月末結(jié)賬任務(wù)繁重,對材料收發(fā)業(yè)務(wù)只記總賬而未記明細(xì)賬等。

2)無意失真可能會對企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果造成影響,也可能并不影響會計信息的合法性,公允性和真實性,而只是在業(yè)務(wù)處理過程和方法上有不妥當(dāng)?shù)牡胤健＠?會計人員誤記會計科目或誤記金額,出納人員為圖方便沒有逐日登記現(xiàn)金日記賬,而將幾天的業(yè)務(wù)合并填列等錯誤,均會對會計信息質(zhì)量產(chǎn)生影響。

3)無意失真往往只是個人行為,而非團伙行為。

4)無意失真往往易于查找和糾正,一般不具有隱蔽性。如果企業(yè)內(nèi)部控制制度健全則錯誤很容易復(fù)核,在賬目核對,試算平衡,內(nèi)部審計等環(huán)節(jié)中被發(fā)現(xiàn),并被予以糾正。

（二）故意失真

1.故意失真的含義

故意失真是指故意的,有目的的,有預(yù)謀的,有針對性的財務(wù)造假和欺詐行為,也稱為會

計舞弊?？刂茣嫽拘畔⒌娜藛T為了會計主體本身或相關(guān)主體的局部利益, 不顧會計信息使用者的利益和對會計信息真實性的要求,故意篡改,偽造,編造有關(guān)的會計憑證,虛報,漏報,瞞報有關(guān)的會計數(shù)據(jù)而造成報出信息與會計主體本身的實際信息不符的現(xiàn)象。舞弊強調(diào)的是出現(xiàn)不實反映的故意行為。他與無意失真有相同或相近的形式,但卻有本質(zhì)上的不同。舞弊是見不得人的,是不敢公之于眾的,需要伴有一定形式的偽裝和掩飾,通過虛列事實或隱瞞真相等手段做假,一般很難讓人發(fā)現(xiàn)。

2.故意失真的內(nèi)容

1)偽造,編造記錄或憑證；

2)侵占資產(chǎn)；

3)隱瞞或刪除交易或事項；

4)記錄虛假的交易或事項；

5)蓄意使用不當(dāng)?shù)臅嬚摺?/p>

3.故意失真的特點

1)故意失真一般都是故意行為,當(dāng)事人進行舞弊是為了達到某種不正當(dāng)?shù)钠髨D。例如,出納人員為侵吞現(xiàn)金而隱瞞現(xiàn)金收入業(yè)務(wù)；企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為虛夸利潤,粉飾企業(yè)及騙取上市資格等而授意財會人員虛列收入,人為少計費用等。

2)故意失真一般都會導(dǎo)致企業(yè)最終會計信息被歪曲或掩蓋,與客觀事實不符,違反國家

有關(guān)法規(guī)和企業(yè)會計準(zhǔn)則,不能準(zhǔn)確,公允地反映企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。

3)故意失真可能是個人行為,也可能是串通舞弊的團伙行為。例如,出納人員以篡改憑

證的方式貪污現(xiàn)金,通過私自簽發(fā)支票并不予登記的方式挪用企業(yè)存款等屬于個人舞弊；而材料核算人員與倉庫保管人員串通作弊,侵吞企業(yè)財物,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)授意有關(guān)財會人員人為調(diào)整賬目,虛計損益則屬于團伙舞弊。

4)故意失真由于一般都有預(yù)謀,因而手段比較隱蔽,較難被發(fā)覺。

5)故意失真一般后果比較嚴(yán)重,往往導(dǎo)致企業(yè)財產(chǎn)受損,國有資產(chǎn)流失,國家稅收流失

等經(jīng)濟后果,而且它一般與經(jīng)濟違法,犯罪行為伴生。

4.故意失真的類型

1)無中生有型。有關(guān)經(jīng)濟業(yè)務(wù)并未發(fā)生,相關(guān)收入,盈利,資產(chǎn),負(fù)債,權(quán)益等并不存在,而是通過攝取假證據(jù),編造假資料,假合同,假印章,編制假會計憑證,記假賬,編假報表,憑空捏造收入,盈利,資產(chǎn),負(fù)債,權(quán)益等經(jīng)濟業(yè)務(wù)的造假行為,其表現(xiàn)形式是造假一條龍。

2)改頭換面型。故意歪曲,掩蓋,隱瞞會計信息的真實面貌,隨意增減甚至刪除經(jīng)濟業(yè)務(wù)的原始記錄,使其原有經(jīng)濟業(yè)務(wù)記錄面目全非。如真盈假虧,真虧假盈,將大盈改小盈,將大虧改小虧等。

3)真假雙簧型。常見的是兩套賬,一套是真賬,對內(nèi)；另一套是假賬,對外。也有兩套賬

以上的,如真賬只有一套,假賬則好幾套,有的假賬對付稅務(wù)機關(guān),有的對付投資股東,有的對付上級主管部門等。

4)賬外賬型。常見的賬外賬是大賬之外,還有許多小賬。大賬獨立核算,是該單位會計

核算的主體,納稅,完成考核指標(biāo),應(yīng)付檢查均以該賬為依據(jù)。小賬雖各自獨立,核算卻不規(guī)范,沒有統(tǒng)一賬目,沒有統(tǒng)一報表,由執(zhí)權(quán)人分散掌握開支,核算與否隨意。小賬多為“小金庫”,是貪污,挪用,揮霍,行賄等腐敗行為的經(jīng)濟來源。

5)體外循環(huán)型。某項或部分經(jīng)濟業(yè)務(wù)的收入或收益不在本單位的會計核算體系內(nèi),而是

將這些收益轉(zhuǎn)移或沉淀在外單位,需要支用時,才從相關(guān)單位支付。常見的有財政預(yù)算外資金體外循環(huán),行政單位有權(quán)處罰和收費的體外循環(huán),企業(yè)單位部分經(jīng)濟業(yè)務(wù),投資收益,以物易物,物業(yè)出租收入的體外循環(huán)等。體外循環(huán)資金多為腐敗的資金來源。

6)長官意志型。單位的財會人員的行為受該單位的法人意志支配,一切會計原則和職業(yè)

道德都難以堅持,不得不服從領(lǐng)導(dǎo)的指示,領(lǐng)導(dǎo)叫怎樣做賬,就怎樣做賬,領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有直接責(zé)任。

7)財會主動型。有部分財會人員受利益的驅(qū)動,主動為領(lǐng)導(dǎo)(法人)出謀劃策,財會人員

負(fù)有直接責(zé)任。

5.故意失真的主體分析

研究故意失真,必須弄清誰是故意失真的實施者,即會計造假的主體。會計造假主體是

指會計造假的策劃,組織,指揮,參與和具體實施者,也就是假賬的涉案人和后果承擔(dān)者。假賬是會計人員直接制造的,但造假既需要綜合知識,做假技巧,膽量,更需要適宜的環(huán)境和背景,因而一般決不是一個會計人員能完成的,會計造假主體應(yīng)包括炮制假賬和相關(guān)違法亂紀(jì)活動的主謀,共謀和執(zhí)行者。準(zhǔn)確界定會計造假主體對追究造假責(zé)任,杜絕造假行為十分重要。

1)按照在造假過程中所發(fā)揮的作用不同,會計造假主體包括動議者,決策者,操作者

和協(xié)同者。

所謂造假的動議者是指為會計造假出謀劃策的人。動議者往往熟悉會計核算體系,了解

有關(guān)賬戶體系及其特點,并有機會接觸單位最高領(lǐng)導(dǎo)層,且成為其參謀與助手。動議者通常是單位財會部門的負(fù)責(zé)人,他們可能接受領(lǐng)導(dǎo)層的授意而投其所好,也可能出于“主動關(guān)心”企業(yè)的發(fā)展而提出建議。動議者在會計造假活動中起著穿針引線,承上啟下的作用。他們往往稟承領(lǐng)導(dǎo)意旨或為其出謀劃策,并向領(lǐng)導(dǎo)提出具體造假方案,介紹推薦造假方法,美化和夸大造假效果,做出某些安全承諾；同時積極組織人員,分派任務(wù),指導(dǎo)具體實施。

造假的決策者是指有權(quán)決定會計造假實施的各級領(lǐng)導(dǎo)人。決策者既可以是領(lǐng)導(dǎo)者個人,也可以是領(lǐng)導(dǎo)層集體。在技術(shù)上領(lǐng)導(dǎo)介入會計造假的程度是較低的,但在決策中的作用卻是

舉足輕重的。他們往往是造假的策劃人,決定者,指使者,同時也是會計造假的最大受益者。

造假的實施者即操作者是指具有職務(wù)便利,能夠接觸會計憑證,賬簿,報表等資料,親自

實施和完成會計造假的人員。它不僅包括會計人員,出納人員,而且還可能包括相關(guān)的采購人員,銷售人員,保管人員,統(tǒng)計人員。

造假協(xié)同者是指從某些方面策應(yīng),配合造假的人員,既包括在造假之初為其提供方便者,也包括在造假事實發(fā)生后為其掩飾,布防,通風(fēng)報信和提供偽證等人員。值得說明的是,在不同的造假案件中,造假主體的人員構(gòu)成不盡相同,在造假過程中所承擔(dān)的職責(zé)和所發(fā)揮的作用也不一樣。

2)按照會計造假主體所處的地位不同可分為主動造假者和被動造假者。

主動造假者是指行為人有意識地,積極地,自覺地參與造假,并在其中發(fā)揮了主要作用的行為者。一般來說,會計造假的動議者和決策者通常是主動造假者,也是造假的直接受益者或利害關(guān)系人。他們往往是造假活動的知情者,是“圈內(nèi)人物”。隨著我國對國有企業(yè)實施廠長經(jīng)理責(zé)任制后,企業(yè)擁有了財務(wù)管理,生產(chǎn)經(jīng)營等自主權(quán),這本是深化企業(yè)改革,完善現(xiàn)代企業(yè)制度的重大舉措?？墒?國家對如何合理有效地指導(dǎo)企業(yè)使用各種權(quán)利,監(jiān)督或約束經(jīng)營者行為,尚缺乏完善的制約體系, 一些廠長常常以不懂財經(jīng)法律,法規(guī)為借口,不尊重事實,濫用職權(quán),利用會計人員在晉級等個人利益與其的依附關(guān)系,對會計人員隨意指揮,為謀求小集體利益甚至個人利益對會計工作橫加干涉。比如向銀行貸款時,要夸大資產(chǎn)和凈資產(chǎn)量,掩飾不良資產(chǎn)；向上級匯報經(jīng)營業(yè)績時向?qū)嶋H數(shù)字“注水”；向稅務(wù)部門申報納稅時,通過會計方法人為虛增成本,降低利潤,達到偷稅漏稅的目的。

被動造假者是指并非出自其本意,而是被他人脅迫,強求,命令或利誘而參與造假的行為人。如某些財會人員,他們是會計造假的具體執(zhí)行人,但他們可能并不是造假的動議者,甚至可能并不情愿作假賬,但由于種種原因,他們只能執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)的指示,而且一旦事情敗露,還經(jīng)常被當(dāng)作替罪羊。被動造假者一般是不知情人或不完全知情人,不了解造假的全部內(nèi)幕和真相。不過主動和被動是相互的,且往往可以相互轉(zhuǎn)化,有些參與造假者開始可能是被動的,一旦加入造假行列后卻又變得積極主動。

二． 會計信息失真的形成原因

1.法制不健全，執(zhí)法不嚴(yán)，法制觀念淡化，有法不依

新《會計法》對會計人員的行為作了較為詳盡的規(guī)范，對違規(guī)行為作了相應(yīng)的量化處罰的規(guī)定。但在以往的較長時間內(nèi)，經(jīng)濟領(lǐng)域的法制是不夠健全和不夠完善的，由此造成了會計人員法制觀念淡薄，體現(xiàn)在工作中就是對每項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的處理不夠嚴(yán)謹(jǐn)；另外，在我國目前狀況下，許多職能管理部門有法不依，違法不究，執(zhí)法不嚴(yán)，甚至存在著權(quán)錢交易，從而使會計信息失真的現(xiàn)象比較普遍。

2.會計人員自身素質(zhì)差

有的會計人員不熟悉國家政策、法規(guī)，甚至對于專業(yè)知識也達不到要求。業(yè)務(wù)素質(zhì)低，缺乏應(yīng)當(dāng)具備的職業(yè)道德，在日常的會計工作中，或是不自覺地違返了國家政策、法規(guī)；或是對經(jīng)濟業(yè)務(wù)不能夠進行正常的帳務(wù)處理和會計核算；或是在會計處理的過程中馬馬虎虎，缺乏應(yīng)有的責(zé)任心；或是唯上司意志是從，喪失原則。無論是業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德都與會計工作規(guī)范化，法治化要求在較大差距。

3.企業(yè)管理部門、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的非法干預(yù)造成主觀意識上的會計信息失真

企業(yè)管理部門出于自身利益的考慮，授意并指使會計人員編造虛假的會計信息，以達到控制、占有或騙取國家及企業(yè)、出資人資產(chǎn)的目的，出現(xiàn)貪污腐改、群體犯罪等行為，從而導(dǎo)致大量造假案件的產(chǎn)生。雖然會計對于做假帳有不可推卸的責(zé)任，但大多數(shù)假帳的主要責(zé)任并不在會計，而在于有權(quán)支配會計的人，即單位的主要負(fù)責(zé)人、法人代表。無論怎么說，會計是受命、受制、從屬于單位領(lǐng)導(dǎo)的，領(lǐng)導(dǎo)要求怎么做，會計不敢不那樣做。如果膽敢抗命，會計就只有下崗的份。雖然會計也可以以《會計法》為武器在一段時間內(nèi)使領(lǐng)導(dǎo)的違法指令受到抵制，但這種情形斷難長久。領(lǐng)導(dǎo)豈是吃素的，會長期容忍一個敢于和他作對的會計嗎？

4.對政府干部的政績考核不嚴(yán)

政績考核多是以上交國家財政收入為主，很多干部出于個人利益動機，就給企業(yè)下達利稅指標(biāo)，若企業(yè)完成有困難，就暗示甚至鼓勵企業(yè)在會計報表上作假，其結(jié)果是國家和企業(yè)利益受損，而個人得益。這就是所謂的“官出數(shù)字，數(shù)字出官”的問題。

5.執(zhí)法監(jiān)督力度不夠

大部分企業(yè)的內(nèi)部控制制度形同虛設(shè)，會計人員的配備，不但資格條件達不到要求，而且崗位分工不明確，崗位牽制弱化，重要經(jīng)濟業(yè)務(wù)的批準(zhǔn)與報告制度得不到履行，根據(jù)經(jīng)營者意志改寫會計記錄的現(xiàn)象大量存在，從而使內(nèi)部失控。內(nèi)部審計受單位領(lǐng)導(dǎo)控制，很難發(fā)揮其作用。作為社會監(jiān)督主體的會計師事務(wù)所未能夠獨立承擔(dān)起“客觀、獨立、公正”的執(zhí)業(yè)責(zé)任。少數(shù)事務(wù)所受自身利益驅(qū)使，執(zhí)業(yè)態(tài)度不端正，風(fēng)險意識淡薄，審計過程中搞人情風(fēng)，搞私人交易，走過場，甚至違反職業(yè)道德為客戶作弊，出具假報告，為會計信息失真起到了推波助瀾的作用。

三．會計信息失真的表現(xiàn)

1.原始憑證失真。有些單位的原始憑證填寫不完整,不規(guī)范,甚至采取制作假原始憑證的方法進行“變通”,使一些非法的收支變成“合法”的收支。

2.原始憑證的要素填寫不全,使收支的資金渠道不能明確地劃分,混淆了成本和專項基金的界限。

3.財務(wù)賬目管理混亂,在會計賬簿設(shè)置和會計科目的使用上,沒有嚴(yán)格按照財政部的有關(guān)規(guī)定來設(shè)置,會計核算缺乏系統(tǒng)性,賬目混亂,賬證,賬賬,賬表,賬實嚴(yán)重不符。

4.會計報表虛假,具體表現(xiàn)在撇開賬簿,人為地調(diào)整報表數(shù)字,甚至編報兩套報表,一套自用,一套對外提供,導(dǎo)致報表使用者不能了解企業(yè)真實的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。

5.收入,成本,費用,資產(chǎn)失真。收入的失真主要表現(xiàn)是截留,轉(zhuǎn)移,坐支收入；成本,費用失真的表現(xiàn)是多列或少列成本,費用,甚至通過人為方式調(diào)整損益,虛盈實虧或虛虧實盈；資產(chǎn)不實主要表現(xiàn)為企業(yè)資產(chǎn)賬面價值不能反映企業(yè)各項資產(chǎn)的實際擁有數(shù)額,資產(chǎn)管理混亂,造成家底不清,賬實不符。

四．會計信息失真的危害

1.會計信息失真成為一些掌握一定權(quán)力的人以權(quán)謀私的保護傘，通過做假帳，使某些違法違規(guī)的行為得以蒙混過關(guān)。如人為調(diào)節(jié)收入，造成收入失真；虛列成本，造成成本失實；虛增、虛減利潤，虛列投資收益，虛假負(fù)債等調(diào)節(jié)利潤指標(biāo)。由此助長了行賄受賄、貪污腐敗等丑惡現(xiàn)象的發(fā)生，給社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展造成嚴(yán)重的危害。

2.導(dǎo)致稅收和國家資產(chǎn)的大量流失。目前我國稅收的主要來源是企業(yè)繳納的流轉(zhuǎn)稅和所得稅，很多企業(yè)帳面盈虧不實，通過造假帳、虛增支出、隱瞞利潤等手段使帳面虧損，逃避國家稅收。

3.資產(chǎn)帳實不符。如人為調(diào)節(jié)、固定資產(chǎn)的折舊方法，造成固定資產(chǎn)價值與實際不符；企業(yè)存貨積壓嚴(yán)重，變現(xiàn)能力較差，其帳期價值低于市價，會計核算仍按歷史成本計價，沒有反映變現(xiàn)凈值；開辦費，遞延資產(chǎn)、待處理財產(chǎn)損益等名不符實等，這些嚴(yán)重違反會計原則的行為，造成會計信息失真，影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策和資源的合理配置，危害企業(yè)的生存與發(fā)展，誤導(dǎo)投資者與債權(quán)人，破壞投資環(huán)境等不良后果?！凹僮髡鏁r真亦假”，假帳猖獗，連累得真帳也沒有人信了，假帳蔓延的結(jié)果必須是會計信息失真，經(jīng)濟信號失靈，經(jīng)濟秩序混亂，對社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的干擾損害是非常嚴(yán)重的。

五．會計信息失真的提高對策

1.健全法律法規(guī)制度

《會計法》從1985年首次出臺實施到1993年初次修改，直至這一次的再修改，充分體現(xiàn)了黨和政府十分關(guān)注會計信息的質(zhì)量，必須從健全法規(guī)制度著手，必須從源頭抓起，把《會計法》的執(zhí)行落到實處。這是從法制角度來保證會計信息質(zhì)量的提高。

2.進一步提高會計人員的整體素質(zhì)

經(jīng)濟全球化對會計工作提出了新的要求，會計人員必須不斷學(xué)習(xí)、吸取、更新會計專業(yè)知識和相關(guān)知識，努力提高自身的綜合素質(zhì)，使自己成為熟悉政策、精通業(yè)務(wù)、遵守法紀(jì)、清正廉潔的合格專業(yè)人才。同時各個管理層次要投入相當(dāng)?shù)呢斄?、物力，加大對會計人員繼續(xù)教育的力度，組織好會計人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作，促使會計人員不斷更新、補充、拓寬業(yè)務(wù)知識與技能，以促進會計信息質(zhì)量的不斷提高。

3.改革現(xiàn)行會計隊伍管理體制

現(xiàn)行體制下，會計人員與單位領(lǐng)導(dǎo)之間是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、從屬與依附的關(guān)系，會計人員在實際工作中，往往難于依法辦事，客觀、真實地反映企業(yè)的經(jīng)營成果及單位的各項經(jīng)濟指標(biāo)、財務(wù)狀況，傳遞出高質(zhì)量的會計信息。實行委派制，是對會計隊伍管理體制改革的新嘗試。它可以擺脫會計與單位負(fù)責(zé)人之間領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的依附與從屬關(guān)系，增強會計工作的獨立性，保證會計人員依照《會計法》辦事，正確行使會計職能，公正、客觀、真實地反映企業(yè)的經(jīng)營成果和財務(wù)狀況，提高會計資料的真實性和可靠性，保證會計信息質(zhì)量。同時，實行委派制，可以把會計人員放到市場競爭的氛圍中去，這將促使會計人員認(rèn)真努力工作，更加勤奮地鉆研業(yè)務(wù)、依法履行自身的職責(zé)。