第一篇：治理邊防,失真會(huì)計(jì)信息論文會(huì)計(jì)信息論文會(huì)計(jì)論文[本站推薦]

治理邊防 失真會(huì)計(jì)信息論文-會(huì)計(jì)信息論文-會(huì)計(jì)論文 ——文章均為 WORD 文檔，下載后可直接編輯使用亦可打印——

會(huì)計(jì)信息失真的主要表現(xiàn)

會(huì)計(jì)賬簿信息失真是指會(huì)計(jì)人員在記賬、算賬、轉(zhuǎn)賬、結(jié)賬過程中，違背國家法律和邊防 會(huì)計(jì)制度規(guī)定所引起的會(huì)計(jì)信息失真。主要表現(xiàn)為提前結(jié)賬、違規(guī)掛賬、收不入賬等問題，從而導(dǎo)致賬實(shí)不符、賬證不符、賬賬不符、賬表不符。提前結(jié)賬是指在生成報(bào)表前，對(duì)賬簿財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行所謂的技術(shù)處理使之符合規(guī)定，產(chǎn)生報(bào)表后重新恢復(fù)，以掩蓋原始財(cái)務(wù)信息，回避上級(jí)檢查監(jiān)督；違規(guī)掛賬是利用特殊賬戶將個(gè)別經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)長期掛賬，或?qū)⒂嘘P(guān)資金款項(xiàng)掛在往來賬上，以達(dá)到“緩沖”隱藏事實(shí)真相之目的；收不入賬就是未通過法定的會(huì)計(jì)賬簿核算，設(shè)置“賬外賬”或“小金庫”、隱匿收入、方便支取、謀取私利。會(huì)計(jì)信息失真的治理對(duì)策

2.1 加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作

要提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，必須從會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作入手，通過規(guī)范會(huì)計(jì)行為，統(tǒng)一業(yè)務(wù)操作，從制度上保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，完整性，重點(diǎn)掌控三個(gè)環(huán)節(jié)。一是掌控原始憑證收集整理環(huán)節(jié)。會(huì)計(jì)人員要依據(jù)會(huì)計(jì)制度要求，就發(fā)生的每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，必須準(zhǔn)確填制或取得合法原始憑證。對(duì)于完全符合要求的原始憑證，應(yīng)及時(shí)據(jù)此編制記賬憑證入賬；對(duì)于不真實(shí)、不合法的原始憑證，堅(jiān)決不予接受，防止虛假票據(jù)入賬、報(bào)銷。二是掌控經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)確認(rèn)計(jì)量環(huán)節(jié)。要按照財(cái)經(jīng)制度、會(huì)計(jì)法規(guī)明確的程序開展會(huì)計(jì)工作，落實(shí)經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限，履行經(jīng)費(fèi)報(bào)銷手續(xù)，科學(xué)組織會(huì)計(jì)核算，定期核對(duì)賬目數(shù)據(jù)，做到賬證、賬賬相符，賬實(shí)一致，保證所提供的會(huì)計(jì)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。三是掌控財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)報(bào)告分析環(huán)節(jié)。為使會(huì)計(jì)信息更為真實(shí)、更加有效、更有價(jià)值，要充分發(fā)揮會(huì)計(jì)人員的作用，增強(qiáng)其事業(yè)心、責(zé)任感，積極做好經(jīng)常性的會(huì)計(jì)分析，及時(shí)、主動(dòng)地向單位黨委、首長提供真實(shí)、有效的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，并針對(duì)預(yù)算執(zhí)行偏差提出合理化建議或整改措施，使會(huì)計(jì)管理工作更加明晰快捷、更具透明度。

2.2 健全 會(huì)計(jì)監(jiān)督體系

會(huì)計(jì)人員要圍繞會(huì)計(jì)工作目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化職能、拓展空間，在完善制度中提升管理水平，在培養(yǎng)素質(zhì)中提高管理質(zhì)量，建立健全“三項(xiàng)制度”。一是建立會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度。如明確會(huì)計(jì)主管人員和會(huì)計(jì)人員的職責(zé)和權(quán)限；健全崗位責(zé)任制，建立不相容崗位相互分離、相互制約和崗位輪換制度；堅(jiān)持內(nèi)部牽制制度與檢查稽核制度，明確業(yè)務(wù)

流程，防止舞弊行為的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)信息的收集、整理、匯總等過程和相關(guān)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理力度，是做好內(nèi)部監(jiān)督的前提，是保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)、完整的重要舉措。二是建立會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督檢查制度。搞好會(huì)計(jì)信息的跟蹤監(jiān)督，通過抽審、評(píng)審等方式，對(duì)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬務(wù)、會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)核算和其他相關(guān)會(huì)計(jì)資料實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)控，檢查財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料是否完整，會(huì)計(jì)核算是否符合會(huì)計(jì)法和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)和暴露的問題，要認(rèn)真研究解決，保證監(jiān)督效力的發(fā)揮和檢查結(jié)果的落實(shí)。三是實(shí)現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合。應(yīng)當(dāng)根據(jù) 編制和管理要求，合理設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備會(huì)計(jì)人員，制定切實(shí)可行的崗位責(zé)任制、內(nèi)控制度和管理辦法，如會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)審制度、賬目結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)審制度、黨委理財(cái)考評(píng)制度和印簽分存、賬簿 分管制度等。定期進(jìn)行預(yù)決算審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，通過審查財(cái)務(wù)收支、資金存儲(chǔ)情況，摸清單位家底，核實(shí)管理底數(shù)，規(guī)范理財(cái)行為，對(duì)單位財(cái)務(wù)狀況真實(shí)與否做出審計(jì)結(jié)論，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序，形成處處設(shè)防、層層把關(guān)、內(nèi)外共管的防范體系。

2.3 提高 會(huì)計(jì)人員素質(zhì)

提高 會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的根本是要提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)判斷能力，要提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)。會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，要在加強(qiáng)會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，提高專業(yè)技能的同時(shí)，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)法律和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員法制觀念

和依法理財(cái)意識(shí)，教育會(huì)計(jì)人員忠實(shí)履職、堅(jiān)持原則、誠信為本、不做假賬。對(duì)會(huì)計(jì)人員履職情況，要建立檢查、考核、評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲制度，并與崗位資格、聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)、提職晉級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)結(jié)合起來。通過提高會(huì)計(jì)管理水平，強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員的法紀(jì)觀念和職業(yè)操守，保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，杜絕偽造、編造會(huì)計(jì)信息的現(xiàn)象發(fā)生。結(jié)語

在邊防 財(cái)務(wù)管理中，會(huì)計(jì)信息失真是現(xiàn)實(shí)存在的，我們要認(rèn)真分析會(huì)計(jì)信息失真問題的原因，結(jié)合邊防 財(cái)務(wù)管理的實(shí)際，從會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作抓起，建立健全 會(huì)計(jì)監(jiān)督體系，提高 會(huì)計(jì)人員素質(zhì)，有效解決邊防 會(huì)計(jì)信息失真問題，保證邊防 內(nèi)務(wù)管理取得積極效果，為各級(jí)黨委做出正確財(cái)經(jīng)決策提供科學(xué)依據(jù)。

第二篇：會(huì)計(jì)信息失真影響論文

會(huì)計(jì)信息失真的危害及對(duì)策

我國加入WTO以后，會(huì)計(jì)信息對(duì)現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展越來越受到有關(guān)部門的重視，但由于受到傳統(tǒng)的影響和個(gè)體利益的驅(qū)使，當(dāng)前一些企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象比較嚴(yán)重，某種意義上與世貿(mào)組織對(duì)企業(yè)的發(fā)展要求很不相稱，甚至危害國家和人民的根本利益。會(huì)計(jì)信息失真是我國會(huì)計(jì)領(lǐng)域的一大頑疾。其風(fēng)氣之盛、牽涉面之廣，令人目瞪口呆，因此，我們要采取相應(yīng)措施來整治會(huì)計(jì)信息。

一、會(huì)計(jì)信息失真概念

會(huì)計(jì)信息失真可分為故意失真與非故意失真。非故意失真是會(huì)計(jì)人員技術(shù)熟練程度不夠、疏忽大意等非故意因素導(dǎo)致的，比較容易克服和糾正。故意失真是指在企業(yè)管理當(dāng)局的授意下，利用會(huì)計(jì)規(guī)范給予企業(yè)的靈活性，有偏向性或誘導(dǎo)性地提供信息，或者違背會(huì)計(jì)規(guī)范制造假帳。這是危害最大、后果最嚴(yán)重、也最難以防范和察覺的失真行為。

二、企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的特點(diǎn)

當(dāng)前企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的特點(diǎn)可歸類概括如下：

1．虛增利潤、掩蓋虧損。有30%的企業(yè)存在虛增利潤或掩蓋虧損的現(xiàn)象，其中在國有企業(yè)浮夸現(xiàn)象更為突出。

2．設(shè)置賬外賬、私設(shè)“小金庫”。有17%的國有企業(yè)存在此類問題，表明國有企業(yè)存在逃避銀行監(jiān)督、躲避宏觀檢查的現(xiàn)象。

3．侵占流轉(zhuǎn)稅款。國有企業(yè)違紀(jì)單位逃避剛性較強(qiáng)的流轉(zhuǎn)稅情況十分嚴(yán)重，加強(qiáng)流轉(zhuǎn)稅征管刻不容緩。

4．隱瞞利潤、逃避企業(yè)所得稅。占17％的國有企業(yè)存在此類問題，表明國有企業(yè)侵占國家稅款的現(xiàn)象嚴(yán)重。

5．基礎(chǔ)管理薄弱、財(cái)務(wù)管理混亂。1％的國有企業(yè)存在虛增利潤或掩蓋虧損的現(xiàn)象，加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)的會(huì)計(jì)管理基礎(chǔ)工作的檢查仍不能忽視。

三，會(huì)計(jì)信息失真的危害

會(huì)計(jì)信息失真是指會(huì)計(jì)信息的形成與提供違背了客觀的真實(shí)性原則，不能正確反映會(huì)計(jì)主體真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中，會(huì)計(jì)信息失真突出表現(xiàn)在：

1．原始憑證失真，有些單位的原始憑證填寫不完整，不規(guī)范，甚至采取制作不對(duì)原始憑證的方法進(jìn)行“變通”，使一些非法收支變成“合法”的收支。

2．憑證的要素填寫不全，使收支的資金渠道不能明確劃分，混淆了成本和專項(xiàng)基金的界限。

3．財(cái)務(wù)帳務(wù)管理混亂，在會(huì)計(jì)帳薄設(shè)置和會(huì)計(jì)科目使用上沒有嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)部的有關(guān)規(guī)定來設(shè)置，會(huì)計(jì)核算缺乏 系統(tǒng)性。帳目混亂，賬證，賬賬，賬表嚴(yán)重不符。

4．會(huì)計(jì)報(bào)表虛假，具體表現(xiàn)在離開帳薄，人為地調(diào)整報(bào)表數(shù)字，甚至編報(bào)兩套報(bào)表，一套自用，一套對(duì)外提供，導(dǎo)致報(bào)表使用者不能了解企業(yè)真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。

5．收入，成本，費(fèi)用，資產(chǎn)失真。收入的失真主要表現(xiàn)在截留，轉(zhuǎn)移，坐支收入;成本失真，多列或少列成本，甚至通過人為方式調(diào)整損益，虛盈實(shí)虧或虛虧實(shí)盈；費(fèi)用失真，是該項(xiàng)資金直接進(jìn)行了生產(chǎn)成本，資產(chǎn)不實(shí)主要企業(yè)資產(chǎn)賬面價(jià)值不能反映企業(yè)各項(xiàng)獎(jiǎng)金的實(shí)際擁有數(shù)額，資產(chǎn)管理 混亂，造成賬實(shí)不符，會(huì)計(jì)信息失真將給國家和企業(yè)帶來巨大損失。一是給國家的資產(chǎn)造成流失，影響和破壞了國家經(jīng)濟(jì)政策的制定和宏觀調(diào)整措施的執(zhí)行，二是相關(guān)部門不能對(duì)企業(yè) 的生產(chǎn)做出科學(xué)正確的判斷，在宏觀管理上使企業(yè)陷入被動(dòng)。三是會(huì)計(jì)

失真影響了會(huì)計(jì)人員的責(zé)任心和使命感，也影響了會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德，四是會(huì)計(jì)信息的失真也助長了腐敗行為，嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)改革的順利進(jìn)行。

四、會(huì)計(jì)信息失真的原因

（一）產(chǎn)權(quán)與治理結(jié)構(gòu)因素

會(huì)計(jì)信息失真的原因是多方面的，既有客觀法制不健全，政策不配套不完善等客觀 原因，也有企業(yè)管理制度不嚴(yán)密，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)能力差，專業(yè)素質(zhì)不高以及企業(yè)內(nèi)部為追求自身利益，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)不重視會(huì)計(jì)法等因素。但其深層根源在于當(dāng)前國有企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)不合理、不規(guī)范。

1．國有企業(yè)的所有者“缺位”，產(chǎn)權(quán)中各行為主體存在不同的利益驅(qū)動(dòng)，法人治理結(jié)構(gòu)中相互制衡機(jī)制失效。

公司制改革后，國有獨(dú)資公司和產(chǎn)權(quán)主題多元化公司中的國有股權(quán)所有者缺位問題依然存在。各級(jí)政府部門、國有控股公司以及各類國有產(chǎn)權(quán)代表，雖然通過一定的方式被明確為國有資產(chǎn)的投資主體、履行資產(chǎn)所有者的職能，產(chǎn)權(quán)關(guān)系也有了明確的界定。但他們?nèi)圆皇钦嬲乃姓?，只是國有產(chǎn)權(quán)代表外在形式上的更替，各類國有產(chǎn)權(quán)背后仍然缺少所有者的真正嚴(yán)格的監(jiān)督和硬性約束。國有資產(chǎn)所有者在實(shí)質(zhì)上依然虛置。在沒有所有者監(jiān)督和約束的情況下，我們不可能期望國有產(chǎn)權(quán)代表，像經(jīng)營自己的資產(chǎn)那樣管理和經(jīng)營國有資產(chǎn)。

另外，國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)主體包括政府、企業(yè)、個(gè)人，他們具有不同的行為目標(biāo)和行為特征，存在著不同的利益驅(qū)動(dòng)，各行為主體利己的動(dòng)機(jī)是普遍的。在信息不對(duì)稱、監(jiān)督與約束軟化時(shí)，就有可能將這種利己動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)時(shí)行為，會(huì)造成代理人之間的“合謀造假”。地方政府與企業(yè)管理者之間合謀，其目的是在總利潤的分割中盡量增加企業(yè)和地方的份額；企業(yè)管理者與職工之間則合謀盡量減少積累基金，擴(kuò)大職工的消費(fèi)。由于國有產(chǎn)權(quán)代表雖然擁有國有資產(chǎn)的控制權(quán)，但并沒有索取控制權(quán)下使用收益的合法權(quán)益，這種控制權(quán)與利益索取權(quán)分離，導(dǎo)致了國有產(chǎn)權(quán)代表對(duì)控制權(quán)漠視甚至濫用，從而強(qiáng)化了企業(yè)和個(gè)人在利益沖突中的優(yōu)勢，其結(jié)果是國有資產(chǎn)和利潤被不斷侵蝕，進(jìn)一步講，國有產(chǎn)權(quán)代表在利益目標(biāo)上與真正的所有者并不完全一致，他們更關(guān)注政績、聲譽(yù)及影響，對(duì)會(huì)計(jì)信息的關(guān)注也主要基于其個(gè)人的利益目標(biāo)，于是便有了“官出數(shù)字，數(shù)字出官”的奇怪現(xiàn)象，這使會(huì)計(jì)信息不僅具有經(jīng)濟(jì)意義，還具有政治內(nèi)容。又由于編造、虛構(gòu)會(huì)計(jì)信息的預(yù)期收益遠(yuǎn)大于成本或風(fēng)險(xiǎn)，因而會(huì)計(jì)信息被扭曲、虛構(gòu)也就不足為奇了。

2．國有企業(yè)高層管理人員的選擇具有濃厚的行政色彩，法人治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新阻力大，權(quán)力制約和監(jiān)督乏力。

國有企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)人員，如董事會(huì)人員和經(jīng)理人員，幾乎全由政府部門直接任命或委派，并且還保留了國有干部的身份和行政級(jí)別，既所謂的“官員企業(yè)家”。董事會(huì)不是由股東大會(huì)選舉產(chǎn)生，意味著董事會(huì)成員可以不向全體股東負(fù)責(zé)，不受股東的監(jiān)督。同樣，經(jīng)理人員不由董事會(huì)通過競爭性經(jīng)理市場選聘，意味著他可以不向董事會(huì)負(fù)責(zé)，不受董事會(huì)的約束。這樣，股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)形同虛設(shè)，董事長和總經(jīng)理獨(dú)攬大權(quán)，失去約束和控制，經(jīng)營者權(quán)利被不斷強(qiáng)化，“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象普遍，出資者利益無法得到保障。當(dāng)企業(yè)會(huì)計(jì)行為的價(jià)值取向直接受制于經(jīng)理人員的利益偏好時(shí)，會(huì)計(jì)不再是為投資者、債權(quán)人等提供企業(yè)正確財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的信息系統(tǒng)，而成為經(jīng)理人員直接操縱和反映其意圖的工具。于是，會(huì)計(jì)舞弊、人為調(diào)節(jié)成本利潤及合謀進(jìn)行虛假陳述等情況層出不窮，防不勝防。

3．法人治理結(jié)構(gòu)中激勵(lì)與約束機(jī)制不配套，為虛假會(huì)計(jì)信息提供了孳生土壤和生存空間。

現(xiàn)代企業(yè)理論研究表明，設(shè)計(jì)合理的激勵(lì)與約束機(jī)制，是規(guī)范經(jīng)理人員行為和緩解代理

問題的有效途徑。國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中采取的激勵(lì)方法，包括意識(shí)形態(tài)激勵(lì)、行政手段激勵(lì)以及保障手段激勵(lì)等。與這些激勵(lì)機(jī)制相比，對(duì)經(jīng)理人員的約束手段則顯得不夠，這造成了會(huì)計(jì)活動(dòng)的低效率和不規(guī)范。在外部的監(jiān)督和約束乏力，內(nèi)部制衡因經(jīng)理人員權(quán)力影響而失效時(shí)，對(duì)經(jīng)理人員的約束就只能建立在脆弱的道德機(jī)制及一系列的指標(biāo)考核基礎(chǔ)上，在信息不對(duì)稱的情況下，經(jīng)理人員的“敗德行為”等不可避免，對(duì)于其自身而言，最簡單有效的規(guī)避約束辦法就是“會(huì)計(jì)造假”。由于會(huì)計(jì)人員的個(gè)人得失與經(jīng)理人員的偏好密切相關(guān)，這就為經(jīng)營者與會(huì)計(jì)人員作為“內(nèi)部人”進(jìn)行“共謀”提供了相當(dāng)便利的條件。

（二）社會(huì)環(huán)境因素

1．會(huì)計(jì)工作社會(huì)監(jiān)督體系不完善。會(huì)計(jì)工作的社會(huì)監(jiān)督是指國務(wù)院財(cái)政部或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的財(cái)政部門批準(zhǔn)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師組成會(huì)計(jì)師事務(wù)所，按照國家有關(guān)規(guī)定承辦的查帳業(yè)務(wù)。單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)監(jiān)督和有關(guān)部門對(duì)單位實(shí)行的國家監(jiān)督，以及由注冊(cè)會(huì)計(jì)師承辦的社會(huì)審計(jì)，構(gòu)成了會(huì)計(jì)監(jiān)督的整體，共同為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)服務(wù)。但目前企業(yè)的外部監(jiān)督主要由企業(yè)主管部門實(shí)施，而主管部門往往從本部門利益出發(fā)，對(duì)所屬企業(yè)采取保護(hù)主義，不能進(jìn)行有效的監(jiān)督。近幾年來，我國的會(huì)計(jì)師事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)有了一定發(fā)展，但 其數(shù)量和質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相差甚遠(yuǎn)，有的還出具虛假的驗(yàn)證報(bào)告，尚未形成一個(gè)有效的會(huì)計(jì)社會(huì)監(jiān)督體系。

2：會(huì)計(jì)管理體系與執(zhí)法體系不統(tǒng)一?！稌?huì)計(jì)法》第23條規(guī)定：“國有企業(yè)、事業(yè)單位和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員的任免應(yīng)當(dāng)經(jīng)過主管單位同意，不得任意調(diào)動(dòng)或撤換?！彪m然會(huì)計(jì)法對(duì)會(huì)計(jì)人員的任免做了明確規(guī)定，但在實(shí)際工作中并未如此。在國有基層企業(yè)大都實(shí)行法人代表負(fù)責(zé)制，中層管理人員由法人代表聘任。由于存在上述原因，約束了會(huì)計(jì)人員發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督作用，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)把會(huì)計(jì)當(dāng)作“帳房先生”，會(huì)計(jì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的意圖唯命是從，致使會(huì)計(jì)信息失真，欺騙了國家、欺騙了投資者和債權(quán)人。

3．會(huì)計(jì)環(huán)境變化與會(huì)計(jì)方法變化的不同步性。會(huì)計(jì)環(huán)境變化的不確定性，必然導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算難以準(zhǔn)確地提供價(jià)值運(yùn)動(dòng)的信息。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，價(jià)值運(yùn)動(dòng)環(huán)境是瞬息萬變的，如物價(jià)變化和隨機(jī)事件的發(fā)生等，都會(huì)對(duì)價(jià)值運(yùn)動(dòng)的流量、流向發(fā)生影響。我國會(huì)計(jì)核算的規(guī)定，原則上又是相對(duì)穩(wěn)定的，而當(dāng)客觀環(huán)境變化后，在客觀上會(huì)計(jì)就不能同步跟蹤反映，這就必然產(chǎn)生會(huì)計(jì)信息反映的誤差和失真，市場越是不穩(wěn)，競爭越是激烈，這種誤差和失真度就越大。

（三）人為因素

1．會(huì)計(jì)工作人員素質(zhì)差。（轉(zhuǎn)載自中國教育文摘http://，請(qǐng)保留此標(biāo)記。）企業(yè)在人事管理上還存在任人唯親的情況，有的企業(yè)還沿用計(jì)劃體制下的管理方法。致使素質(zhì)差的下不去，素質(zhì)高的上不來。企業(yè)對(duì)財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)提高也不夠重視，致使其素質(zhì)、技能較低，發(fā)生操作性、原理性錯(cuò)誤。如亂用會(huì)計(jì)科目、隨意改變帳戶對(duì)應(yīng)關(guān)系，會(huì)計(jì)確認(rèn)及計(jì)量工作混亂。尤其近幾年會(huì)計(jì)制度中增加新的內(nèi)容較多，如無形資產(chǎn)，增值稅等給會(huì)計(jì)核算增加了不少難度，這在一定程度上影響了會(huì)計(jì)的信息質(zhì)量。

2：企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要政績。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益考核指標(biāo)經(jīng)常與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的切身利益掛勾，從而導(dǎo)致了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的短期行為，而置企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展及職工利益于不顧。于是乎在迎合地方政府和主管部門心意的前提下，自己也得到了所謂“目標(biāo)管理獎(jiǎng)”、“扭虧增盈獎(jiǎng)”、“超額分成獎(jiǎng)”。

（四）法制因素

會(huì)計(jì)法規(guī)的嚴(yán)肅性不夠。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)這幾年我國在會(huì)計(jì)法規(guī)體系的建設(shè)方面是取得了很大成績的，但執(zhí)行起來不夠嚴(yán)肅。《會(huì)計(jì)法》已經(jīng)實(shí)施十多年了，但我們很少聽到因違背《會(huì)計(jì)法》而受到法律制裁的事例。目前，假帳真算，假帳假算的事例已不罕見。如“廠長成本”、“經(jīng)理利潤”仍有市場。有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)計(jì)人員，為了某種目的，想方設(shè)法在成本上做文章，該提費(fèi)用不提或少提，該攤費(fèi)用不攤或少攤，最終造成成本計(jì)量數(shù)據(jù)失真。還有的盈利企業(yè)亂列亂支，設(shè)“小金庫”，非法獲取巨額收益，經(jīng)營情況較差的單位隱瞞收入以達(dá)到多留多分的目的。還有的企業(yè)明明盈利，卻在帳上人為制造虧損，將應(yīng)當(dāng)在本年計(jì)入的收入掛在帳上，轉(zhuǎn)到下一年結(jié)收。

（五）會(huì)計(jì)因素

在會(huì)計(jì)核算中，存在許多不可確知和難以準(zhǔn)確計(jì)量的因素，因此，會(huì)計(jì)確認(rèn)和計(jì)量工作不得不借助于假定和估計(jì)方法。如固定資產(chǎn)使用期限、預(yù)計(jì)殘值、折舊率的確定，以及一些共同費(fèi)用的分?jǐn)偅瞻l(fā)材料的計(jì)價(jià)、費(fèi)用跨期間分配和成本結(jié)轉(zhuǎn)等，都只能是近似的結(jié)果。因而，會(huì)計(jì)信息不可能絕對(duì)精確地與客觀價(jià)值運(yùn)動(dòng)相符合。

四、治理會(huì)計(jì)信息失真的措施

（一）完善公司治理結(jié)構(gòu)和公司產(chǎn)權(quán)制度。首先應(yīng)加強(qiáng)股東等財(cái)務(wù)信息需求者參與監(jiān)控的動(dòng)機(jī)和能力，完善公司產(chǎn)權(quán)制度。完善的產(chǎn)權(quán)制度是股東等市場主體根據(jù)真實(shí)財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行交易活動(dòng)的先決條件和基礎(chǔ)。只有完善的產(chǎn)權(quán)制度，才能使得股東追求資本收益的最大化，才能形成其與公司管理層之間經(jīng)濟(jì)上的契約關(guān)系，進(jìn)而形成真實(shí)財(cái)務(wù)報(bào)告的需求主體。而產(chǎn)權(quán)制度的完善必須達(dá)到；形成以財(cái)產(chǎn)所有權(quán)分散化為前提的多元所有者的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)；形成具有民主程序特征的集體產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)；形成剩余索取權(quán)與控制管理權(quán)相分離的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)；形成 剩余索取權(quán)可轉(zhuǎn)讓的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。對(duì)于上市公司的產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀而言，主要問題表現(xiàn)為國有股股東實(shí)際缺位，以及股權(quán)的過分集中。相應(yīng)地，應(yīng)采取如下措施：(1)設(shè)立純經(jīng)濟(jì)性而非行政性的國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，以解決上市公司國有股股東實(shí)際缺位問題。該機(jī)構(gòu)不直接從事國有資產(chǎn)的具體經(jīng)營活動(dòng)，其身份只如同擁有眾多企業(yè)股份的股東，依靠投資所獲得的法律認(rèn)可的股權(quán)對(duì)上市公司享有監(jiān)督權(quán)、收益權(quán)，通過行使國有股股東表決對(duì)上市公司的財(cái)務(wù)報(bào)告實(shí)施有效的監(jiān)督。對(duì)于該機(jī)構(gòu)所發(fā)生的行為失當(dāng)，應(yīng)嚴(yán)格運(yùn)用有關(guān)的法律及人民代表大會(huì)的監(jiān)督 等手段予以糾正。

其次要解決國有股、法人股的流通問題，以營造其有效運(yùn)作機(jī)制。這一問題的解決，既有助于國有股、法人股股東有效地行使“用腳股票”等監(jiān)督方式，增強(qiáng)其參與上市公司監(jiān)控的動(dòng)機(jī)；也利于上市公司股權(quán)的分散化。上市公司股權(quán)的分散化即社會(huì)性是其最大的特征之一，因?yàn)楣蓹?quán)的分散能夠在股東間形成制約，保證公司的利益得到充分尊重。然而，由于種種原因，我國當(dāng)前國有股、法人股占到上市公司總股本的70％，這一現(xiàn)狀顯然不利于中小股東利益的保障。

再次，應(yīng)完善上市公司的內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制，以加強(qiáng)監(jiān)控者對(duì)公司管理層行為的了解，提高其信息收集、評(píng)判能力，以及增加其監(jiān)控手段。上市公司在這一方面所出現(xiàn)的問題通常表現(xiàn)為道德風(fēng)險(xiǎn)與逆向選擇，為此應(yīng)注重如下措施：(1)健全董事會(huì)。在董事會(huì)中引入獨(dú)立董事，并負(fù)責(zé)對(duì)董事提名、高級(jí)管理層的聘用與報(bào)酬、審計(jì)以及重大關(guān)聯(lián)交易等事項(xiàng)表示意見。(2)建立審計(jì)委員或充分發(fā)揮監(jiān)事會(huì)的作用。引入審計(jì)委員會(huì)這一機(jī)構(gòu)，它主要由公司的非執(zhí)行董事和監(jiān)事組成，負(fù)責(zé)對(duì)公司經(jīng)營和財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，并擁有聘用注冊(cè)會(huì)計(jì)師的決定權(quán)等?；蛘邔⑦@一權(quán)力賦予監(jiān)事會(huì)。(3)建立董事會(huì)與管理層之間一種基于合約的委托代理關(guān)系，明文規(guī)定雙方的責(zé)權(quán)利關(guān)系。這些措施將得以強(qiáng)化董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)監(jiān)控工作的客觀性，使其更能代表中小股東的利益。

（二）完善業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制和管理人員薪酬制度。目前上市公司大股東對(duì)經(jīng)理人員業(yè)績的評(píng)價(jià)多是財(cái)務(wù)指標(biāo)，這必然會(huì)助長其道德風(fēng)險(xiǎn)，粉飾公司財(cái)務(wù)報(bào)告。為解決這一問題，這些公司應(yīng)對(duì)現(xiàn)行的業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)方法予以修改。我們?cè)谶@里給出美國董事協(xié)會(huì)的業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)因素如下：(1)領(lǐng)導(dǎo)能力，(2)戰(zhàn)略規(guī)劃，(3)經(jīng)營業(yè)績，(4)繼任規(guī)劃，(5)人力資源管理，(6)與股東和所有當(dāng)事人進(jìn)行有效的溝通，(7)與外部關(guān)系，(8)與董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的關(guān)系。

上市公司現(xiàn)行的薪酬制度亦需進(jìn)行改革。例如，上海貝嶺等少數(shù)上市公司當(dāng)前正在試行認(rèn)股權(quán)計(jì)劃。應(yīng)該說，認(rèn)股權(quán)可將管理人員的個(gè)人利益同公司股東的長期利益聯(lián)系起來，避免了以基本工資和資金為主的傳統(tǒng)薪酬制度下管理人員的短期化行為傾向。

（三）消除我國國有控股上市公司經(jīng)營中“政治掛鉤”的色彩。政企分開一直是近年來改革的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，但時(shí)至今日，政企尚未徹底分開，否則，就不會(huì)有“官出數(shù)字，數(shù)字出官”的現(xiàn)象發(fā)生，也不會(huì)出現(xiàn)地方政府對(duì)上市公司的頻頻干預(yù)。因而，應(yīng)著力建立這樣一種機(jī)制：政府不去干預(yù)上市公司的經(jīng)營活動(dòng)，不要“要數(shù)字”，“要利潤”，而應(yīng)該從一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展出發(fā)，要求公司提供真實(shí)的財(cái)務(wù)報(bào)告。

（四）建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的會(huì)計(jì)理論。一方面對(duì)會(huì)計(jì)本質(zhì)的認(rèn)識(shí)應(yīng)提高到“會(huì)計(jì)管理和信息論”上來，而研究信息的計(jì)量、獲取、傳遞、貯存和反映，其主要任務(wù)在于求得信息的可靠性和高效率。一切管理的基礎(chǔ)是信息，一切管理的變革都是為了提高信息的處理能力，實(shí)現(xiàn)信息的高速流動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地給決策提供信息，使各個(gè)環(huán)節(jié)少出偏差。只有在這種理論支配下，才會(huì)促使會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的提高。另一方面，進(jìn)一步強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督職能。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，如何發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督作用，確保會(huì)計(jì)工作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，在現(xiàn)行《會(huì)計(jì)法》中還規(guī)定不詳，對(duì)此應(yīng)進(jìn)一步修正、完善。

（五）建立以強(qiáng)化內(nèi)部管理為中心的會(huì)計(jì)管理體系。加強(qiáng)內(nèi)部控制、制定財(cái)務(wù)監(jiān)察及內(nèi)部稽核制度；完善企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度，嚴(yán)格會(huì)計(jì)核算的基本程序，健全各種財(cái)產(chǎn)物資、財(cái)務(wù)收支的審批、領(lǐng)報(bào)制，為提供真實(shí)的會(huì)計(jì)信息奠定一個(gè)良好的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)；建立總會(huì)計(jì)師制度，從組織上為發(fā)揮會(huì)計(jì)反映、控制創(chuàng)造條件。

（六）用法律手段加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的管理。要維護(hù)《會(huì)計(jì)法》的權(quán)威，保護(hù)會(huì)計(jì)人員依法行使職權(quán)，保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠。要強(qiáng)化單位領(lǐng)導(dǎo)人在會(huì)計(jì)工作中的法律責(zé)任，即必須保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、完整，并且對(duì)偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、帳簿、報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料，或者利用虛假的憑證、帳表進(jìn)行偷稅、漏稅，損害國家、公眾利益的行為必須承擔(dān)法律責(zé)任，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)《會(huì)計(jì)法》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對(duì)那些嚴(yán)重違反《會(huì)計(jì)法》使會(huì)計(jì)核算不真實(shí)的當(dāng)事人、責(zé)任人依法追究法律責(zé)任。

（七）完善立法、創(chuàng)造良好的會(huì)計(jì)信息環(huán)境。國家除應(yīng)盡快制定《會(huì)計(jì)法》實(shí)施細(xì)則外，還

要制定有關(guān)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的管理法規(guī)，對(duì)其管理方法、管理人員的責(zé)任與權(quán)力以及提供虛假會(huì)計(jì)自信的懲處等方面做出明確的規(guī)定，為加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量管理提供法律依據(jù)。

（八）完善社會(huì)監(jiān)督體系，增強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督的全面性和權(quán)威性。要大力發(fā)展注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè)，充分發(fā)揮社會(huì)審計(jì)的公正作用。要依靠注冊(cè)會(huì)計(jì)師這種社會(huì)監(jiān)督力量去監(jiān)督企業(yè)的會(huì)計(jì)行為，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法律責(zé)任監(jiān)督，促使注冊(cè)會(huì)計(jì)師努力提高職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，明確注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)會(huì)計(jì)信息審查鑒證的法律責(zé)任，對(duì)不負(fù)責(zé)或違反職業(yè)道德的注冊(cè)會(huì)計(jì)師要制定具體的處罰措施。

（九）建立適合我國經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的物價(jià)變動(dòng)會(huì)計(jì)。在保證傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算與核算資料基礎(chǔ)上，根據(jù)我國目前物價(jià)變動(dòng)的特點(diǎn)及其對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)影響的程度，選擇一些受價(jià)格影響較大的項(xiàng)目，如固定資產(chǎn)及其折舊額、原材料、產(chǎn)成品，依據(jù)重要成本理論的方法，進(jìn)行必要的調(diào)整，并把調(diào)整的情況在現(xiàn)行會(huì)計(jì)報(bào)表中附加說明，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。

（十）加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，全面提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)。第一，提高職業(yè)道德。會(huì)計(jì)人員應(yīng)具備強(qiáng)烈的責(zé)任感，在履行職責(zé)中遵紀(jì)守法，廉潔奉公，不論遇到何種情況，不喪失原則，不圖謀私利。第二，提高專業(yè)知識(shí)和技術(shù)素質(zhì)。會(huì)計(jì)人員應(yīng)具備豐富的會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)，并熟悉會(huì)計(jì)處理程序，精通會(huì)計(jì)法規(guī)，會(huì)計(jì)制度，能及時(shí)為會(huì)計(jì)信息使用者提供真實(shí)有用的會(huì)計(jì)信息。因此，一方面要對(duì)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行必要的分流，對(duì)于既不能勝任工作又無培養(yǎng)前途的會(huì)計(jì)人員，可分流到其他崗位；對(duì)新進(jìn)財(cái)會(huì)人員要嚴(yán)格把關(guān)，不具備要求，不得進(jìn)入會(huì)計(jì) 部門工作。另一方面，要對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，使其知識(shí)不斷更新，適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營的要求。

總之，我們應(yīng)對(duì)我國的會(huì)計(jì)信息失真問題引起足夠的重視，加大對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)的整頓和建設(shè)，確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。只有這樣，我國的會(huì)計(jì)工作才能步入正軌，本文《會(huì)計(jì)信息失真的危害及對(duì)策財(cái)政研究論文》來自中國教育文摘，查看更多與相關(guān)文章請(qǐng)到http://。

第三篇：會(huì)計(jì)信息失真

論論會(huì)計(jì)信息失真及治理對(duì)策會(huì)計(jì)信息失真及治理對(duì)策

隨著經(jīng)濟(jì)體制的不斷深入，會(huì)計(jì)信息成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源，并受到全社會(huì)的高度重視。會(huì)計(jì)信息作為經(jīng)濟(jì)信息的重要組成部分，也越來越成為宏觀調(diào)控、微觀經(jīng)營以及投資人，債權(quán)人了解經(jīng)營狀況和做出經(jīng)營決策的重要依據(jù)。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度的不斷完善和實(shí)施，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不斷提高。但是由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日趨復(fù)雜，會(huì)計(jì)核算環(huán)境不斷變化，就目前來看會(huì)計(jì)信息失真問題仍較嚴(yán)重，為此，本文針對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量現(xiàn)狀分析其原因和危害并提出相關(guān)治理對(duì)策。

一、會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)狀

會(huì)計(jì)信息是由會(huì)計(jì)工作提供的關(guān)于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程和結(jié)果的一切會(huì)計(jì)資料。保證會(huì)計(jì)信息內(nèi)容真實(shí)，數(shù)字準(zhǔn)確，資料可靠，不僅是會(huì)計(jì)信息客觀性特征的總要求，而且也是會(huì)計(jì)核算的一個(gè)基本目的和重要基礎(chǔ)。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，會(huì)計(jì)信息既要符合國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理和調(diào)控的需要，也要滿足單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的需要，還要滿足單位外部各方面了解單位財(cái)務(wù)狀況的需要。近些年來，會(huì)計(jì)信息失真問題在各行各業(yè)的一些單位中時(shí)有發(fā)生，并成為全社會(huì)的熱門話題。假賬、假報(bào)表、假成本、假利潤、假虧損等虛假會(huì)計(jì)信息，嚴(yán)重干擾著國家的宏觀管理，干擾著市場資源的配置，不僅對(duì)制定國家發(fā)展規(guī)劃，制定國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策起了誤導(dǎo)作用，也為當(dāng)事人謀取局部、小團(tuán)體、個(gè)人利益提供了機(jī)會(huì)和方便，為貪污腐敗大開了綠燈。切實(shí)解決會(huì)計(jì)信息失真問題，不僅是個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，也是一個(gè)重要的政治問題，是一項(xiàng)事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)能否健康發(fā)展，社會(huì)能否穩(wěn)定的重大問題。

二、會(huì)計(jì)信息失真的成因

所謂會(huì)計(jì)信息失真，是指會(huì)計(jì)信息未能真實(shí)地反映客觀的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，給決策者的相關(guān)決策帶來不利影響的一種現(xiàn)象。從造成會(huì)計(jì)信息失真的性質(zhì)、手段、形式、目的、結(jié)果等方面分析。會(huì)計(jì)信息失真的原因有三大類：第一類是行為人不精通業(yè)務(wù)、技術(shù)和政策，不精心操作以及單位管理不善造成的。即會(huì)計(jì)人員或有關(guān)當(dāng)事人在計(jì)算、記錄整理、制證制表工作或與會(huì)計(jì)有關(guān)的工作中，由于客觀原因造成的行為過失；第二類是行為人經(jīng)不住物質(zhì)利益和管理漏洞的誘惑，僥幸或故意為之所造成的。即會(huì)計(jì)人員或有關(guān)當(dāng)事人為了竊取資財(cái)而采用了非法手段進(jìn)行會(huì)計(jì)處理的一種不法行為。第三類是單位領(lǐng)導(dǎo)為了達(dá)到一定的目的指使會(huì)計(jì)人員造假賬、假報(bào)表、假成本、假利潤、假虧損等虛假會(huì)計(jì)信息。對(duì)于第一類會(huì)計(jì)錯(cuò)誤而出現(xiàn)的會(huì)計(jì)信息失真，一般表現(xiàn)為原理錯(cuò)誤和技術(shù)錯(cuò)誤，形式比較明顯，如借貸不平、書寫錯(cuò)誤等，可以通過正常的業(yè)務(wù)程序得以自我校驗(yàn)改正。第二、三類原因造成的會(huì)計(jì)信息失真，由于行為人出于個(gè)人及本單位的利益，達(dá)到貪污公款、盜竊財(cái)物、為自己的升官發(fā)財(cái)?shù)饶康?，故意籌劃、制造和掩蓋，形式上較為隱蔽，跡象不明，結(jié)果難查，一般通過正常業(yè)務(wù)程序難以發(fā)現(xiàn)和糾正，如開虛假發(fā)票、虛列成本費(fèi)用等，就比較隱蔽和難以查證。其結(jié)果是對(duì)核算內(nèi)容有影響的實(shí)質(zhì)性錯(cuò)誤。最重要的是，此類會(huì)計(jì)信息失真，使國家、集體或他人財(cái)產(chǎn)遭受

損失，行為人或行為人所在單位獲取非法所得或收益，如個(gè)人虛報(bào)冒領(lǐng)，騙取錢財(cái)，單位虛列成本，偷漏稅收等?，F(xiàn)在各行各業(yè)的一些單位中存在的會(huì)計(jì)信息失真，除第一類原因外，大量的是第二、三類原因所致，也是加以防范的重中之重。

三、會(huì)計(jì)信息失真的危害

會(huì)計(jì)信息是決策者進(jìn)行決策的重要依據(jù)之一，因此，會(huì)計(jì)信息最基本的質(zhì)量特征就是決策有用性，會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量直接關(guān)系到?jīng)Q策者的決策及其后果，會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和可靠性是保證信息使用者做出正確決策的基本前提和條件。會(huì)計(jì)信息失真所帶來的經(jīng)濟(jì)后果是十分嚴(yán)重的，他將引起投資決策失誤和社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的無效配置，使交易費(fèi)用越來越高昂，最終導(dǎo)致交易的停頓，企業(yè)由于無法籌集到資金而紛紛破產(chǎn)，銀行倒閉，失業(yè)率高，物資短缺，物價(jià)飛漲，整個(gè)社會(huì)將陷入嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)之中。眾所周知，由于各種原因，目前我國存在十分嚴(yán)重的會(huì)計(jì)信息失真問題，造成了國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失、證券市場發(fā)育不良、社會(huì)交易費(fèi)用高昂、企業(yè)難以籌集到足夠資金而出現(xiàn)“貧血”，嚴(yán)重降低會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，影響會(huì)計(jì)信息使用者的正確決策，進(jìn)而在宏觀上影響國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行秩序和發(fā)展。會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象在現(xiàn)在生活中日趨嚴(yán)重，對(duì)人們的工作生活都產(chǎn)生了重大的危害，概括起來，主要有以下幾個(gè)方面：

（一）信息傳遞錯(cuò)誤，誤導(dǎo)經(jīng)濟(jì)行為

從微觀角度看，會(huì)計(jì)信息的影響滲透于單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過程，包含投資、融資、利益分配的決策、計(jì)劃或控制等。例如一項(xiàng)投資技術(shù)決策，要建立在過去經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的分析基礎(chǔ)之上，若提供的會(huì)計(jì)資料虛增了投資額和成本，使利潤減少，甚至虧損，必然會(huì)放棄這一項(xiàng)目，失去市場機(jī)會(huì)。反之，則會(huì)使一份實(shí)際不可行的論證分析報(bào)告在虛假會(huì)計(jì)信息的掩蓋下通過立項(xiàng)。所謂盲目建設(shè)，新建項(xiàng)目效益不佳等，與此不無關(guān)系。從宏觀角度看，會(huì)計(jì)信息的失真可能引起錯(cuò)誤的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策出臺(tái)，并涉及社會(huì)，帶來嚴(yán)重的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題。

（二）損害各方利益，導(dǎo)致企業(yè)虧損

會(huì)計(jì)信息失真僅僅是一種表現(xiàn)，其實(shí)質(zhì)關(guān)系到經(jīng)濟(jì)利益的分配。如果企業(yè)對(duì)產(chǎn)品銷售收入的確認(rèn)不實(shí)，企業(yè)隱蔽收入、降低利潤，減少稅金的利益驅(qū)動(dòng)，可能減少確認(rèn)數(shù)額，推遲確認(rèn)時(shí)間。反之經(jīng)營者若想夸大經(jīng)營業(yè)績，也會(huì)相應(yīng)歪曲這一信息。從會(huì)計(jì)處理的程序和過程來看，會(huì)計(jì)信息的失真也受著經(jīng)濟(jì)利益的支配。如折舊的計(jì)提，費(fèi)用的攤銷、存貨的計(jì)價(jià)等會(huì)計(jì)方法的改變都是按照某種利益需要而進(jìn)行的。會(huì)計(jì)活動(dòng)直接受制于會(huì)計(jì)主體和機(jī)關(guān)人員，會(huì)計(jì)主體首先要維護(hù)自身的利益，若違背一定的規(guī)范，必然會(huì)損害其他權(quán)益主體的利益。如通過虛假會(huì)計(jì)信息的偷稅、漏稅，采用錯(cuò)誤的計(jì)提、分?jǐn)偡椒ㄇ终悸毠?quán)益，歪曲有關(guān)資產(chǎn)負(fù)債數(shù)據(jù)危害債權(quán)人的利益。更為嚴(yán)重的是，某些跟經(jīng)濟(jì)活動(dòng)直接相關(guān)的人員從不同環(huán)節(jié)不同角度傳遞虛假的會(huì)計(jì)信息，從而導(dǎo)致企業(yè)虧損。

（三）擾亂經(jīng)濟(jì)秩序，誘發(fā)經(jīng)濟(jì)犯罪

會(huì)計(jì)信息失真的一些問題，如假造會(huì)計(jì)票據(jù)，亂攤成本，搞“兩本賬”隱蔽收入，偷逃國家稅收，轉(zhuǎn)移國家資金，搞“小金庫”等。這些行為使這些小集團(tuán)甚至個(gè)人侵占集體利益，企業(yè)經(jīng)營決策失誤。從而導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)無法科學(xué)化、制度化，企業(yè)秩序混亂。錯(cuò)誤的會(huì)計(jì)信息使國家財(cái)力不能有效集中，影響政府職能的發(fā)揮，導(dǎo)致政策失誤，以致擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。經(jīng)濟(jì)秩序混亂誘發(fā)經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)的產(chǎn)生，失真的會(huì)計(jì)信息是經(jīng)濟(jì)犯罪的護(hù)身符和溫床。通過歪曲會(huì)計(jì)信息，使得一些不合法的會(huì)計(jì)行為披上了合法的外衣，造成不法分子從中大量撈取外塊，挪用公款，造成犯罪。

（四）會(huì)計(jì)信息失真削弱了國家財(cái)經(jīng)法紀(jì)的權(quán)威性

一些單位把違法的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，采用一些手段進(jìn)行掩蓋，使其反映的不是真實(shí)的會(huì)計(jì)信息，如果沒有發(fā)現(xiàn)其真實(shí)的一面，使在執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法紀(jì)上打折扣，或者說是在實(shí)際操作中降低了執(zhí)行財(cái)經(jīng)法紀(jì)的力度，一定程度上是對(duì)國家財(cái)經(jīng)法紀(jì)的踐踏。

（五）會(huì)計(jì)信息失真，會(huì)導(dǎo)致國家或地方財(cái)政收支預(yù)算的編制出現(xiàn)方向性錯(cuò)誤

國家和地方財(cái)政收支預(yù)算都是在上年財(cái)政收支情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合下一年預(yù)計(jì)的新增收支內(nèi)容而確定的，所以會(huì)計(jì)信息失真將給國家造成巨大的損失。

四、會(huì)計(jì)信息失真治理的意義

縱觀上述會(huì)計(jì)信息失真的原因，以及對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的危害性。特別是從會(huì)計(jì)信息真實(shí)的重要性來看，我們可以了解提供真實(shí)、合法、完整的會(huì)計(jì)信息是會(huì)計(jì)工作為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的基本任務(wù)，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量是很有必要的。為了適應(yīng)改革的要求和配合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們應(yīng)當(dāng)從社會(huì)各個(gè)方面的改革入手，綜合治理會(huì)計(jì)信息失真問題。會(huì)計(jì)信息是人們?cè)诮?jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中運(yùn)用會(huì)計(jì)理論和方法，通過會(huì)計(jì)實(shí)踐獲得反映會(huì)計(jì)主體價(jià)值運(yùn)動(dòng)狀況的經(jīng)濟(jì)信息。真實(shí)的會(huì)計(jì)信息可以如實(shí)、客觀地反映企業(yè)在過去一定時(shí)期內(nèi)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)以及企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果；可以幫助投資者和貸款人進(jìn)行合理決策；幫助政府部門進(jìn)行宏觀調(diào)控；幫助企業(yè)加強(qiáng)和改善經(jīng)營管理、評(píng)估和預(yù)測未來的資金流動(dòng)。因此，會(huì)計(jì)信息，尤其是真實(shí)的會(huì)計(jì)信息對(duì)于企業(yè)本身，甚至于整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)都有著不可估量的作用。

五、會(huì)計(jì)信息失真治理對(duì)策

解決會(huì)計(jì)信息失真問題的對(duì)策與措施會(huì)計(jì)信息失真問題的產(chǎn)生，既有客觀的原因，又有主觀的原因，對(duì)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)造成了嚴(yán)重的危害。為何防范會(huì)計(jì)信息失真，概括起來講，主要做到“兩個(gè)強(qiáng)化、兩個(gè)提高”。

（一）強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督。

要建立以單位內(nèi)部監(jiān)督，以注冊(cè)會(huì)計(jì)師為主體的社會(huì)監(jiān)督、以政府財(cái)政部門為主體的國家監(jiān)督。執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，是會(huì)計(jì)監(jiān)督的關(guān)鍵。承擔(dān)會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé)的主體，必須職責(zé)明確并切實(shí)到位，力戒相互推委、扯皮，保證會(huì)計(jì)監(jiān)督的有效實(shí)施。

會(huì)計(jì)監(jiān)督有事前監(jiān)督和事后監(jiān)督兩個(gè)方面，事后監(jiān)督是內(nèi)部審計(jì)及外部審計(jì)的范疇。事前監(jiān)督包括完善內(nèi)部控制制，今年河南局提出的民主理財(cái)也是事前監(jiān)督的一項(xiàng)內(nèi)容。發(fā)生的會(huì)計(jì)事項(xiàng)通過事后監(jiān)督而發(fā)現(xiàn)，得到了糾正是很重要的。但是我認(rèn)為更重要的是事前監(jiān)督，在會(huì)計(jì)事項(xiàng)發(fā)生前，在有效的控制制度的約束下，按照會(huì)計(jì)規(guī)范，規(guī)范自己的行為更為必要。因此我們必須建立起科學(xué)的約束和監(jiān)督機(jī)制，確保會(huì)計(jì)信息初始階段的準(zhǔn)確和真實(shí)。

（二）強(qiáng)化單位負(fù)責(zé)人的法規(guī)教育。

1999年修訂的《會(huì)計(jì)法》對(duì)單位內(nèi)部監(jiān)督突出了內(nèi)部控制的要求，體現(xiàn)了單位負(fù)責(zé)人對(duì)法律負(fù)責(zé)、單位其他人員對(duì)單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)的精神，強(qiáng)化了單位負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)責(zé)任。單位負(fù)責(zé)人不但要懂得財(cái)經(jīng)紀(jì)律、會(huì)計(jì)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，還要帶頭執(zhí)行，做到遵紀(jì)守法，合法經(jīng)營。從會(huì)計(jì)信息失真的原因分析，更在于非會(huì)計(jì)方面。相當(dāng)一部分企業(yè)、事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人利用手中的權(quán)，以權(quán)謀私，為所欲為。或授意、指使、強(qiáng)迫財(cái)會(huì)人員做假賬；或阻擾、干擾財(cái)會(huì)人員依法履行職責(zé)。負(fù)責(zé)人違法是會(huì)計(jì)信息失真的主要根源。所以，改變“財(cái)權(quán)一支筆”的做法，實(shí)行重大會(huì)計(jì)事項(xiàng)會(huì)簽制，重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)投標(biāo)制，健全民主理財(cái)制和完善財(cái)務(wù)報(bào)告制度，遏制負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)違法，是防范會(huì)計(jì)信息失真的重要措施。

（三）提高會(huì)計(jì)人員的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位，保證會(huì)計(jì)人員的合法權(quán)益。

要大力支持會(huì)計(jì)人員依法正確履行職責(zé)，進(jìn)一步明確其法律責(zé)任，秉公執(zhí)法，依法辦事。對(duì)于那些長期從事財(cái)會(huì)工作，有真才實(shí)學(xué)，忠于職守，廉潔奉公的財(cái)會(huì)人員，大膽提拔到各單位財(cái)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，或給予不同形式的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因堅(jiān)持法紀(jì)，蒙受打擊報(bào)復(fù)的，要給予法律的保護(hù)，并從政治上、經(jīng)濟(jì)上、生活上給予切實(shí)的關(guān)懷和幫助。對(duì)于玩忽職守和瀆職的，要給予經(jīng)濟(jì)處罰，直至追究刑事責(zé)任。從而保證和調(diào)動(dòng)廣大財(cái)會(huì)人員的積極性，充分發(fā)揮其職能作用，提供真實(shí)準(zhǔn)確全面的會(huì)計(jì)信息。

（四）提高會(huì)計(jì)人員的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，是解決會(huì)計(jì)信息失真的基礎(chǔ)性措施。財(cái)會(huì)人員素質(zhì)不高，也是造成會(huì)計(jì)信息失真的原因之一。如記賬無規(guī)則，手續(xù)不清楚，資料不齊全，記賬科目不明確，記賬憑單不規(guī)范，財(cái)產(chǎn)不實(shí)，數(shù)據(jù)失真等。努力提高財(cái)會(huì)人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)，對(duì)于解決會(huì)計(jì)信息失真問題顯得尤為迫切和急需。因此，財(cái)會(huì)人員要不斷學(xué)習(xí)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平的理論，學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)，學(xué)習(xí)法律等各種知識(shí)，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要。廣大財(cái)會(huì)人員要不斷吸取和更新會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)、相關(guān)知識(shí)，切實(shí)做到對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能運(yùn)用會(huì)計(jì)特有的語言進(jìn)行真實(shí)的反映。要運(yùn)用會(huì)計(jì)知識(shí)解決實(shí)際問題，認(rèn)真掌握“兩法兩則”，提高自身駕馭工作的能力。要按照講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的要求，不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策和法律法規(guī)，提高自身依法辦事的自覺性，把自己鍛煉成為誠實(shí)真正、客觀公正、品行端正的高素質(zhì)的會(huì)計(jì)管理工作者，從根本上防范會(huì)計(jì)信息失真問題的產(chǎn)生。

第四篇：會(huì)計(jì)信息失真參考文獻(xiàn)

會(huì)計(jì)信息失真參考文獻(xiàn)

張維迎：博弈論與信息經(jīng)濟(jì)學(xué)[M]，上海人民出版社，上海，1996 邱諒平：會(huì)計(jì)信息失真的成因與對(duì)策[M].鷺江職業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2000，（8）4:12-17 王凌云：會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)狀、成因及治理對(duì)策.紹興文理學(xué)院學(xué)報(bào),2004，（24）7:114-117 史明俊：會(huì)計(jì)信息失真的成因與對(duì)策[J].財(cái)會(huì)研究，2002.（8）王軍華：會(huì)計(jì)造假與信用危機(jī)[J].經(jīng)濟(jì)師，2002.（8）

第五篇：淺談會(huì)計(jì)信息失真

淺談會(huì)計(jì)信息失真

摘要：會(huì)計(jì)信息是指會(huì)計(jì)單位通過財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)告或附注等形式向投資者、債權(quán)人或其他信息使用者揭示單位財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的信息。會(huì)計(jì)信息是否失真，是評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)作為一個(gè)信息系統(tǒng)的工作質(zhì)量與可靠程度的重要標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)計(jì)信息失真，是指會(huì)計(jì)信息的輸出與輸入不一致產(chǎn)生的信息虛假，即財(cái)務(wù)報(bào)告反映的情況與原始憑證（包括依據(jù)原始憑證所作的進(jìn)一步處理）不符。本文將對(duì)會(huì)計(jì)信息失真進(jìn)行簡要分析。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)信息失真；會(huì)計(jì)核算；會(huì)計(jì)舞弊

一． 會(huì)計(jì)信息失真的類型

會(huì)計(jì)信息失真是指會(huì)計(jì)信息的形成與提供違背了客觀的真實(shí)性原則,不能正確反映會(huì)計(jì)主體真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。

會(huì)計(jì)信息失真可分為無意失真和故意失真兩種類型。

（一）無意失真

1.無意失真的含義

無意失真是在會(huì)計(jì)核算中存在的非故意的過失,財(cái)會(huì)人員會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的層次結(jié)構(gòu)由于種種原因可能在會(huì)計(jì)核算中發(fā)生各類失誤。無意失真是指基本會(huì)計(jì)信息的控制人員由于職業(yè)道德,專業(yè)素質(zhì)等內(nèi)因以及行業(yè)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定等外因的影響,造成的對(duì)政策法規(guī)理解不透,運(yùn)用相關(guān)條款不當(dāng)或賬務(wù)處理錯(cuò)弊而導(dǎo)致的報(bào)出會(huì)計(jì)信息與實(shí)際信息不符。因此,無意失真也稱為會(huì)計(jì)錯(cuò)誤。

這種失真的最大特點(diǎn)就是“無意”,這與那種故意曲解有關(guān)的規(guī)定從而達(dá)到某種目的的惡意失真行為有嚴(yán)格的區(qū)別。但是,這兩種“失真”造成的后果都是非常惡劣的。

2.無意失真的內(nèi)容

1)原始記錄和會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的計(jì)算,抄寫錯(cuò)誤；

2)對(duì)事實(shí)的疏忽和誤解；

3)對(duì)會(huì)計(jì)政策的誤用。

傳統(tǒng)核算技術(shù)錯(cuò)誤導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真,主要是純技術(shù)層面的原因,如會(huì)計(jì)核算進(jìn)程中的重記,漏記,串賬,筆誤,借貸方向錯(cuò)位等錯(cuò)誤造成的會(huì)計(jì)信息失真。有些錯(cuò)誤與會(huì)計(jì)人員的熟練程度有關(guān),如果其業(yè)務(wù)水平和熟練程度較低,就會(huì)發(fā)生較多的錯(cuò)誤；也有些錯(cuò)誤與其熟練程度并無直接聯(lián)系。從人的生理角度看,財(cái)會(huì)人員在大量的業(yè)務(wù)面前,難免會(huì)由于疲勞或大意而發(fā)生一定比例和一定數(shù)量的差錯(cuò)。

3.無意失真的特點(diǎn)

1)無意失真并非出于故意,而且從客觀后果上看,經(jīng)辦人員并沒有從中獲益。例如,會(huì)計(jì)人員由于業(yè)務(wù)生疏,將應(yīng)計(jì)入制造費(fèi)用的車間管理人員差旅費(fèi)計(jì)入了管理費(fèi)用；出納人員由于粗心大意,誤將現(xiàn)金收入8,000 元記為800元,但并沒有侵吞差錯(cuò)部分；材料核算人員因月末結(jié)賬任務(wù)繁重,對(duì)材料收發(fā)業(yè)務(wù)只記總賬而未記明細(xì)賬等。

2)無意失真可能會(huì)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果造成影響,也可能并不影響會(huì)計(jì)信息的合法性,公允性和真實(shí)性,而只是在業(yè)務(wù)處理過程和方法上有不妥當(dāng)?shù)牡胤?。例?會(huì)計(jì)人員誤記會(huì)計(jì)科目或誤記金額,出納人員為圖方便沒有逐日登記現(xiàn)金日記賬,而將幾天的業(yè)務(wù)合并填列等錯(cuò)誤,均會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量產(chǎn)生影響。

3)無意失真往往只是個(gè)人行為,而非團(tuán)伙行為。

4)無意失真往往易于查找和糾正,一般不具有隱蔽性。如果企業(yè)內(nèi)部控制制度健全則錯(cuò)誤很容易復(fù)核,在賬目核對(duì),試算平衡,內(nèi)部審計(jì)等環(huán)節(jié)中被發(fā)現(xiàn),并被予以糾正。

（二）故意失真

1.故意失真的含義

故意失真是指故意的,有目的的,有預(yù)謀的,有針對(duì)性的財(cái)務(wù)造假和欺詐行為,也稱為會(huì)

計(jì)舞弊。控制會(huì)計(jì)基本信息的人員為了會(huì)計(jì)主體本身或相關(guān)主體的局部利益, 不顧會(huì)計(jì)信息使用者的利益和對(duì)會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的要求,故意篡改,偽造,編造有關(guān)的會(huì)計(jì)憑證,虛報(bào),漏報(bào),瞞報(bào)有關(guān)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)而造成報(bào)出信息與會(huì)計(jì)主體本身的實(shí)際信息不符的現(xiàn)象。舞弊強(qiáng)調(diào)的是出現(xiàn)不實(shí)反映的故意行為。他與無意失真有相同或相近的形式,但卻有本質(zhì)上的不同。舞弊是見不得人的,是不敢公之于眾的,需要伴有一定形式的偽裝和掩飾,通過虛列事實(shí)或隱瞞真相等手段做假,一般很難讓人發(fā)現(xiàn)。

2.故意失真的內(nèi)容

1)偽造,編造記錄或憑證；

2)侵占資產(chǎn)；

3)隱瞞或刪除交易或事項(xiàng)；

4)記錄虛假的交易或事項(xiàng)；

5)蓄意使用不當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)政策。

3.故意失真的特點(diǎn)

1)故意失真一般都是故意行為,當(dāng)事人進(jìn)行舞弊是為了達(dá)到某種不正當(dāng)?shù)钠髨D。例如,出納人員為侵吞現(xiàn)金而隱瞞現(xiàn)金收入業(yè)務(wù)；企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為虛夸利潤,粉飾企業(yè)及騙取上市資格等而授意財(cái)會(huì)人員虛列收入,人為少計(jì)費(fèi)用等。

2)故意失真一般都會(huì)導(dǎo)致企業(yè)最終會(huì)計(jì)信息被歪曲或掩蓋,與客觀事實(shí)不符,違反國家

有關(guān)法規(guī)和企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,不能準(zhǔn)確,公允地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。

3)故意失真可能是個(gè)人行為,也可能是串通舞弊的團(tuán)伙行為。例如,出納人員以篡改憑

證的方式貪污現(xiàn)金,通過私自簽發(fā)支票并不予登記的方式挪用企業(yè)存款等屬于個(gè)人舞弊；而材料核算人員與倉庫保管人員串通作弊,侵吞企業(yè)財(cái)物,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)授意有關(guān)財(cái)會(huì)人員人為調(diào)整賬目,虛計(jì)損益則屬于團(tuán)伙舞弊。

4)故意失真由于一般都有預(yù)謀,因而手段比較隱蔽,較難被發(fā)覺。

5)故意失真一般后果比較嚴(yán)重,往往導(dǎo)致企業(yè)財(cái)產(chǎn)受損,國有資產(chǎn)流失,國家稅收流失

等經(jīng)濟(jì)后果,而且它一般與經(jīng)濟(jì)違法,犯罪行為伴生。

4.故意失真的類型

1)無中生有型。有關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)并未發(fā)生,相關(guān)收入,盈利,資產(chǎn),負(fù)債,權(quán)益等并不存在,而是通過攝取假證據(jù),編造假資料,假合同,假印章,編制假會(huì)計(jì)憑證,記假賬,編假報(bào)表,憑空捏造收入,盈利,資產(chǎn),負(fù)債,權(quán)益等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的造假行為,其表現(xiàn)形式是造假一條龍。

2)改頭換面型。故意歪曲,掩蓋,隱瞞會(huì)計(jì)信息的真實(shí)面貌,隨意增減甚至刪除經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的原始記錄,使其原有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)記錄面目全非。如真盈假虧,真虧假盈,將大盈改小盈,將大虧改小虧等。

3)真假雙簧型。常見的是兩套賬,一套是真賬,對(duì)內(nèi)；另一套是假賬,對(duì)外。也有兩套賬

以上的,如真賬只有一套,假賬則好幾套,有的假賬對(duì)付稅務(wù)機(jī)關(guān),有的對(duì)付投資股東,有的對(duì)付上級(jí)主管部門等。

4)賬外賬型。常見的賬外賬是大賬之外,還有許多小賬。大賬獨(dú)立核算,是該單位會(huì)計(jì)

核算的主體,納稅,完成考核指標(biāo),應(yīng)付檢查均以該賬為依據(jù)。小賬雖各自獨(dú)立,核算卻不規(guī)范,沒有統(tǒng)一賬目,沒有統(tǒng)一報(bào)表,由執(zhí)權(quán)人分散掌握開支,核算與否隨意。小賬多為“小金庫”,是貪污,挪用,揮霍,行賄等腐敗行為的經(jīng)濟(jì)來源。

5)體外循環(huán)型。某項(xiàng)或部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的收入或收益不在本單位的會(huì)計(jì)核算體系內(nèi),而是

將這些收益轉(zhuǎn)移或沉淀在外單位,需要支用時(shí),才從相關(guān)單位支付。常見的有財(cái)政預(yù)算外資金體外循環(huán),行政單位有權(quán)處罰和收費(fèi)的體外循環(huán),企業(yè)單位部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),投資收益,以物易物,物業(yè)出租收入的體外循環(huán)等。體外循環(huán)資金多為腐敗的資金來源。

6)長官意志型。單位的財(cái)會(huì)人員的行為受該單位的法人意志支配,一切會(huì)計(jì)原則和職業(yè)

道德都難以堅(jiān)持,不得不服從領(lǐng)導(dǎo)的指示,領(lǐng)導(dǎo)叫怎樣做賬,就怎樣做賬,領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有直接責(zé)任。

7)財(cái)會(huì)主動(dòng)型。有部分財(cái)會(huì)人員受利益的驅(qū)動(dòng),主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)(法人)出謀劃策,財(cái)會(huì)人員

負(fù)有直接責(zé)任。

5.故意失真的主體分析

研究故意失真,必須弄清誰是故意失真的實(shí)施者,即會(huì)計(jì)造假的主體。會(huì)計(jì)造假主體是

指會(huì)計(jì)造假的策劃,組織,指揮,參與和具體實(shí)施者,也就是假賬的涉案人和后果承擔(dān)者。假賬是會(huì)計(jì)人員直接制造的,但造假既需要綜合知識(shí),做假技巧,膽量,更需要適宜的環(huán)境和背景,因而一般決不是一個(gè)會(huì)計(jì)人員能完成的,會(huì)計(jì)造假主體應(yīng)包括炮制假賬和相關(guān)違法亂紀(jì)活動(dòng)的主謀,共謀和執(zhí)行者。準(zhǔn)確界定會(huì)計(jì)造假主體對(duì)追究造假責(zé)任,杜絕造假行為十分重要。

1)按照在造假過程中所發(fā)揮的作用不同,會(huì)計(jì)造假主體包括動(dòng)議者,決策者,操作者

和協(xié)同者。

所謂造假的動(dòng)議者是指為會(huì)計(jì)造假出謀劃策的人。動(dòng)議者往往熟悉會(huì)計(jì)核算體系,了解

有關(guān)賬戶體系及其特點(diǎn),并有機(jī)會(huì)接觸單位最高領(lǐng)導(dǎo)層,且成為其參謀與助手。動(dòng)議者通常是單位財(cái)會(huì)部門的負(fù)責(zé)人,他們可能接受領(lǐng)導(dǎo)層的授意而投其所好,也可能出于“主動(dòng)關(guān)心”企業(yè)的發(fā)展而提出建議。動(dòng)議者在會(huì)計(jì)造假活動(dòng)中起著穿針引線,承上啟下的作用。他們往往稟承領(lǐng)導(dǎo)意旨或?yàn)槠涑鲋\劃策,并向領(lǐng)導(dǎo)提出具體造假方案,介紹推薦造假方法,美化和夸大造假效果,做出某些安全承諾；同時(shí)積極組織人員,分派任務(wù),指導(dǎo)具體實(shí)施。

造假的決策者是指有權(quán)決定會(huì)計(jì)造假實(shí)施的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人。決策者既可以是領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人,也可以是領(lǐng)導(dǎo)層集體。在技術(shù)上領(lǐng)導(dǎo)介入會(huì)計(jì)造假的程度是較低的,但在決策中的作用卻是

舉足輕重的。他們往往是造假的策劃人,決定者,指使者,同時(shí)也是會(huì)計(jì)造假的最大受益者。

造假的實(shí)施者即操作者是指具有職務(wù)便利,能夠接觸會(huì)計(jì)憑證,賬簿,報(bào)表等資料,親自

實(shí)施和完成會(huì)計(jì)造假的人員。它不僅包括會(huì)計(jì)人員,出納人員,而且還可能包括相關(guān)的采購人員,銷售人員,保管人員,統(tǒng)計(jì)人員。

造假協(xié)同者是指從某些方面策應(yīng),配合造假的人員,既包括在造假之初為其提供方便者,也包括在造假事實(shí)發(fā)生后為其掩飾,布防,通風(fēng)報(bào)信和提供偽證等人員。值得說明的是,在不同的造假案件中,造假主體的人員構(gòu)成不盡相同,在造假過程中所承擔(dān)的職責(zé)和所發(fā)揮的作用也不一樣。

2)按照會(huì)計(jì)造假主體所處的地位不同可分為主動(dòng)造假者和被動(dòng)造假者。

主動(dòng)造假者是指行為人有意識(shí)地,積極地,自覺地參與造假,并在其中發(fā)揮了主要作用的行為者。一般來說,會(huì)計(jì)造假的動(dòng)議者和決策者通常是主動(dòng)造假者,也是造假的直接受益者或利害關(guān)系人。他們往往是造假活動(dòng)的知情者,是“圈內(nèi)人物”。隨著我國對(duì)國有企業(yè)實(shí)施廠長經(jīng)理責(zé)任制后,企業(yè)擁有了財(cái)務(wù)管理,生產(chǎn)經(jīng)營等自主權(quán),這本是深化企業(yè)改革,完善現(xiàn)代企業(yè)制度的重大舉措?？墒?國家對(duì)如何合理有效地指導(dǎo)企業(yè)使用各種權(quán)利,監(jiān)督或約束經(jīng)營者行為,尚缺乏完善的制約體系, 一些廠長常常以不懂財(cái)經(jīng)法律,法規(guī)為借口,不尊重事實(shí),濫用職權(quán),利用會(huì)計(jì)人員在晉級(jí)等個(gè)人利益與其的依附關(guān)系,對(duì)會(huì)計(jì)人員隨意指揮,為謀求小集體利益甚至個(gè)人利益對(duì)會(huì)計(jì)工作橫加干涉。比如向銀行貸款時(shí),要夸大資產(chǎn)和凈資產(chǎn)量,掩飾不良資產(chǎn)；向上級(jí)匯報(bào)經(jīng)營業(yè)績時(shí)向?qū)嶋H數(shù)字“注水”；向稅務(wù)部門申報(bào)納稅時(shí),通過會(huì)計(jì)方法人為虛增成本,降低利潤,達(dá)到偷稅漏稅的目的。

被動(dòng)造假者是指并非出自其本意,而是被他人脅迫,強(qiáng)求,命令或利誘而參與造假的行為人。如某些財(cái)會(huì)人員,他們是會(huì)計(jì)造假的具體執(zhí)行人,但他們可能并不是造假的動(dòng)議者,甚至可能并不情愿作假賬,但由于種種原因,他們只能執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)的指示,而且一旦事情敗露,還經(jīng)常被當(dāng)作替罪羊。被動(dòng)造假者一般是不知情人或不完全知情人,不了解造假的全部內(nèi)幕和真相。不過主動(dòng)和被動(dòng)是相互的,且往往可以相互轉(zhuǎn)化,有些參與造假者開始可能是被動(dòng)的,一旦加入造假行列后卻又變得積極主動(dòng)。

二． 會(huì)計(jì)信息失真的形成原因

1.法制不健全，執(zhí)法不嚴(yán)，法制觀念淡化，有法不依

新《會(huì)計(jì)法》對(duì)會(huì)計(jì)人員的行為作了較為詳盡的規(guī)范，對(duì)違規(guī)行為作了相應(yīng)的量化處罰的規(guī)定。但在以往的較長時(shí)間內(nèi)，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的法制是不夠健全和不夠完善的，由此造成了會(huì)計(jì)人員法制觀念淡薄，體現(xiàn)在工作中就是對(duì)每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理不夠嚴(yán)謹(jǐn)；另外，在我國目前狀況下，許多職能管理部門有法不依，違法不究，執(zhí)法不嚴(yán)，甚至存在著權(quán)錢交易，從而使會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象比較普遍。

2.會(huì)計(jì)人員自身素質(zhì)差

有的會(huì)計(jì)人員不熟悉國家政策、法規(guī)，甚至對(duì)于專業(yè)知識(shí)也達(dá)不到要求。業(yè)務(wù)素質(zhì)低，缺乏應(yīng)當(dāng)具備的職業(yè)道德，在日常的會(huì)計(jì)工作中，或是不自覺地違返了國家政策、法規(guī)；或是對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不能夠進(jìn)行正常的帳務(wù)處理和會(huì)計(jì)核算；或是在會(huì)計(jì)處理的過程中馬馬虎虎，缺乏應(yīng)有的責(zé)任心；或是唯上司意志是從，喪失原則。無論是業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德都與會(huì)計(jì)工作規(guī)范化，法治化要求在較大差距。

3.企業(yè)管理部門、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的非法干預(yù)造成主觀意識(shí)上的會(huì)計(jì)信息失真

企業(yè)管理部門出于自身利益的考慮，授意并指使會(huì)計(jì)人員編造虛假的會(huì)計(jì)信息，以達(dá)到控制、占有或騙取國家及企業(yè)、出資人資產(chǎn)的目的，出現(xiàn)貪污腐改、群體犯罪等行為，從而導(dǎo)致大量造假案件的產(chǎn)生。雖然會(huì)計(jì)對(duì)于做假帳有不可推卸的責(zé)任，但大多數(shù)假帳的主要責(zé)任并不在會(huì)計(jì)，而在于有權(quán)支配會(huì)計(jì)的人，即單位的主要負(fù)責(zé)人、法人代表。無論怎么說，會(huì)計(jì)是受命、受制、從屬于單位領(lǐng)導(dǎo)的，領(lǐng)導(dǎo)要求怎么做，會(huì)計(jì)不敢不那樣做。如果膽敢抗命，會(huì)計(jì)就只有下崗的份。雖然會(huì)計(jì)也可以以《會(huì)計(jì)法》為武器在一段時(shí)間內(nèi)使領(lǐng)導(dǎo)的違法指令受到抵制，但這種情形斷難長久。領(lǐng)導(dǎo)豈是吃素的，會(huì)長期容忍一個(gè)敢于和他作對(duì)的會(huì)計(jì)嗎？

4.對(duì)政府干部的政績考核不嚴(yán)

政績考核多是以上交國家財(cái)政收入為主，很多干部出于個(gè)人利益動(dòng)機(jī)，就給企業(yè)下達(dá)利稅指標(biāo)，若企業(yè)完成有困難，就暗示甚至鼓勵(lì)企業(yè)在會(huì)計(jì)報(bào)表上作假，其結(jié)果是國家和企業(yè)利益受損，而個(gè)人得益。這就是所謂的“官出數(shù)字，數(shù)字出官”的問題。

5.執(zhí)法監(jiān)督力度不夠

大部分企業(yè)的內(nèi)部控制制度形同虛設(shè)，會(huì)計(jì)人員的配備，不但資格條件達(dá)不到要求，而且崗位分工不明確，崗位牽制弱化，重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的批準(zhǔn)與報(bào)告制度得不到履行，根據(jù)經(jīng)營者意志改寫會(huì)計(jì)記錄的現(xiàn)象大量存在，從而使內(nèi)部失控。內(nèi)部審計(jì)受單位領(lǐng)導(dǎo)控制，很難發(fā)揮其作用。作為社會(huì)監(jiān)督主體的會(huì)計(jì)師事務(wù)所未能夠獨(dú)立承擔(dān)起“客觀、獨(dú)立、公正”的執(zhí)業(yè)責(zé)任。少數(shù)事務(wù)所受自身利益驅(qū)使，執(zhí)業(yè)態(tài)度不端正，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，審計(jì)過程中搞人情風(fēng)，搞私人交易，走過場，甚至違反職業(yè)道德為客戶作弊，出具假報(bào)告，為會(huì)計(jì)信息失真起到了推波助瀾的作用。

三．會(huì)計(jì)信息失真的表現(xiàn)

1.原始憑證失真。有些單位的原始憑證填寫不完整,不規(guī)范,甚至采取制作假原始憑證的方法進(jìn)行“變通”,使一些非法的收支變成“合法”的收支。

2.原始憑證的要素填寫不全,使收支的資金渠道不能明確地劃分,混淆了成本和專項(xiàng)基金的界限。

3.財(cái)務(wù)賬目管理混亂,在會(huì)計(jì)賬簿設(shè)置和會(huì)計(jì)科目的使用上,沒有嚴(yán)格按照財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定來設(shè)置,會(huì)計(jì)核算缺乏系統(tǒng)性,賬目混亂,賬證,賬賬,賬表,賬實(shí)嚴(yán)重不符。

4.會(huì)計(jì)報(bào)表虛假,具體表現(xiàn)在撇開賬簿,人為地調(diào)整報(bào)表數(shù)字,甚至編報(bào)兩套報(bào)表,一套自用,一套對(duì)外提供,導(dǎo)致報(bào)表使用者不能了解企業(yè)真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。

5.收入,成本,費(fèi)用,資產(chǎn)失真。收入的失真主要表現(xiàn)是截留,轉(zhuǎn)移,坐支收入；成本,費(fèi)用失真的表現(xiàn)是多列或少列成本,費(fèi)用,甚至通過人為方式調(diào)整損益,虛盈實(shí)虧或虛虧實(shí)盈；資產(chǎn)不實(shí)主要表現(xiàn)為企業(yè)資產(chǎn)賬面價(jià)值不能反映企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)的實(shí)際擁有數(shù)額,資產(chǎn)管理混亂,造成家底不清,賬實(shí)不符。

四．會(huì)計(jì)信息失真的危害

1.會(huì)計(jì)信息失真成為一些掌握一定權(quán)力的人以權(quán)謀私的保護(hù)傘，通過做假帳，使某些違法違規(guī)的行為得以蒙混過關(guān)。如人為調(diào)節(jié)收入，造成收入失真；虛列成本，造成成本失實(shí)；虛增、虛減利潤，虛列投資收益，虛假負(fù)債等調(diào)節(jié)利潤指標(biāo)。由此助長了行賄受賄、貪污腐敗等丑惡現(xiàn)象的發(fā)生，給社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成嚴(yán)重的危害。

2.導(dǎo)致稅收和國家資產(chǎn)的大量流失。目前我國稅收的主要來源是企業(yè)繳納的流轉(zhuǎn)稅和所得稅，很多企業(yè)帳面盈虧不實(shí)，通過造假帳、虛增支出、隱瞞利潤等手段使帳面虧損，逃避國家稅收。

3.資產(chǎn)帳實(shí)不符。如人為調(diào)節(jié)、固定資產(chǎn)的折舊方法，造成固定資產(chǎn)價(jià)值與實(shí)際不符；企業(yè)存貨積壓嚴(yán)重，變現(xiàn)能力較差，其帳期價(jià)值低于市價(jià)，會(huì)計(jì)核算仍按歷史成本計(jì)價(jià)，沒有反映變現(xiàn)凈值；開辦費(fèi)，遞延資產(chǎn)、待處理財(cái)產(chǎn)損益等名不符實(shí)等，這些嚴(yán)重違反會(huì)計(jì)原則的行為，造成會(huì)計(jì)信息失真，影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策和資源的合理配置，危害企業(yè)的生存與發(fā)展，誤導(dǎo)投資者與債權(quán)人，破壞投資環(huán)境等不良后果?！凹僮髡鏁r(shí)真亦假”，假帳猖獗，連累得真帳也沒有人信了，假帳蔓延的結(jié)果必須是會(huì)計(jì)信息失真，經(jīng)濟(jì)信號(hào)失靈，經(jīng)濟(jì)秩序混亂，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的干擾損害是非常嚴(yán)重的。

五．會(huì)計(jì)信息失真的提高對(duì)策

1.健全法律法規(guī)制度

《會(huì)計(jì)法》從1985年首次出臺(tái)實(shí)施到1993年初次修改，直至這一次的再修改，充分體現(xiàn)了黨和政府十分關(guān)注會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，必須從健全法規(guī)制度著手，必須從源頭抓起，把《會(huì)計(jì)法》的執(zhí)行落到實(shí)處。這是從法制角度來保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高。

2.進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)

經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)會(huì)計(jì)工作提出了新的要求，會(huì)計(jì)人員必須不斷學(xué)習(xí)、吸取、更新會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)和相關(guān)知識(shí)，努力提高自身的綜合素質(zhì)，使自己成為熟悉政策、精通業(yè)務(wù)、遵守法紀(jì)、清正廉潔的合格專業(yè)人才。同時(shí)各個(gè)管理層次要投入相當(dāng)?shù)呢?cái)力、物力，加大對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的力度，組織好會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作，促使會(huì)計(jì)人員不斷更新、補(bǔ)充、拓寬業(yè)務(wù)知識(shí)與技能，以促進(jìn)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的不斷提高。

3.改革現(xiàn)行會(huì)計(jì)隊(duì)伍管理體制

現(xiàn)行體制下，會(huì)計(jì)人員與單位領(lǐng)導(dǎo)之間是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、從屬與依附的關(guān)系，會(huì)計(jì)人員在實(shí)際工作中，往往難于依法辦事，客觀、真實(shí)地反映企業(yè)的經(jīng)營成果及單位的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、財(cái)務(wù)狀況，傳遞出高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息。實(shí)行委派制，是對(duì)會(huì)計(jì)隊(duì)伍管理體制改革的新嘗試。它可以擺脫會(huì)計(jì)與單位負(fù)責(zé)人之間領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的依附與從屬關(guān)系，增強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的獨(dú)立性，保證會(huì)計(jì)人員依照《會(huì)計(jì)法》辦事，正確行使會(huì)計(jì)職能，公正、客觀、真實(shí)地反映企業(yè)的經(jīng)營成果和財(cái)務(wù)狀況，提高會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和可靠性，保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。同時(shí)，實(shí)行委派制，可以把會(huì)計(jì)人員放到市場競爭的氛圍中去，這將促使會(huì)計(jì)人員認(rèn)真努力工作，更加勤奮地鉆研業(yè)務(wù)、依法履行自身的職責(zé)。