第一篇：宿遷市市區(qū)廉租住房保障資金管理辦法

宿遷市市區(qū)廉租住房保障資金管理辦法

第一章總則

第一條為完善市區(qū)城市住房保障制度，逐步改善低收入家庭住房條件，建立良好的籌資機(jī)制和保障機(jī)制，規(guī)范廉租住房保障資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈廉租住房保障資金管理辦法〉的通知》（財(cái)綜〔2007〕64號(hào)）、《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)宿遷市城鎮(zhèn)廉租住房管理暫行辦法的通知》（宿政辦發(fā)〔2006〕177號(hào)）等規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱廉租住房保障資金是指按規(guī)定籌集并用于廉租住房保障的專項(xiàng)資金，市區(qū)暫只包括市直和宿城區(qū)（下同）。

第三條市財(cái)政局負(fù)責(zé)廉租住房保障資金籌集、撥付、管理、決算審核及監(jiān)督檢查，參與廉租住房的過程管理。市建設(shè)局負(fù)責(zé)制定廉租住房保障計(jì)劃和廉租住房日常管理，按本辦法規(guī)定使用廉租住房保障資金，按期提供廉租住房保障資金的預(yù)算、決算。

第二章資金籌集

第四條廉租住房保障資金來源：

（一）經(jīng)營(yíng)性土地出讓凈收益的10%；

（二）住房公積金增值收益扣除計(jì)提貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的全部余額；

（三）市區(qū)直管公房拆遷、出售等處置凈收入；

（四）市區(qū)定銷商品房按規(guī)定征收的稅費(fèi)財(cái)政列支用于廉租住房部分；

（五）上級(jí)財(cái)政安排的廉租住房保障資金；

（六）市、區(qū)財(cái)政預(yù)算安排用于廉租住房保障的資金；

（七）社會(huì)捐贈(zèng)及其他廉租住房保障資金。

第五條廉租住房保障資金實(shí)行市區(qū)共同籌集、市財(cái)政集中管理、專帳核算辦法。以市區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)性土地出讓金凈收益的10%、定銷商品房按規(guī)定征收的部分稅費(fèi)、住房公積金增值收益余額分?jǐn)偤褪袇^(qū)直管公房處置凈收入為主。上述資金如有不足的，由市和宿城區(qū)兩級(jí)財(cái)政按各自范圍內(nèi)廉租住房保障對(duì)象所需資金比例進(jìn)行分擔(dān)。

第六條市區(qū)經(jīng)營(yíng)性土地出讓凈收益采取日常提取、宗地清算辦法。市區(qū)經(jīng)營(yíng)性土地出讓，原則上收益不得低于國(guó)家規(guī)定的市區(qū)土地平均純收益。對(duì)繳入市財(cái)政的市區(qū)土地出讓金，日常按繳入進(jìn)度提取土地出讓凈收益，實(shí)行專帳核算，其中：10%轉(zhuǎn)入市財(cái)政廉租住房保障資金專帳；宗地出讓土地清算時(shí)，由市財(cái)政按宗地土地出讓實(shí)際凈收益進(jìn)行結(jié)算分配，屬于廉租住房保障資金的轉(zhuǎn)入廉租住房保障資金專帳。市財(cái)政局會(huì)同市土地資產(chǎn)儲(chǔ)備管理中心及時(shí)清算宗地土地出讓凈收益。對(duì)清算以前的土地出讓金，扣除相關(guān)成本費(fèi)用后，按上述辦法進(jìn)行分配。

第七條市住房公積金管理中心應(yīng)在年度結(jié)束一個(gè)月內(nèi)清算出當(dāng)年全市住房公積金增值收益，扣除計(jì)提貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的余額，由市住房公積金管理中心會(huì)市財(cái)政局提出分配方案報(bào)市住房公積金管理委員會(huì)審批后，相應(yīng)轉(zhuǎn)入市、縣財(cái)政廉租住房保障資金專帳。

第八條市區(qū)直管公房拆遷、出售等處置行為，按照《宿遷市市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)和國(guó)有資源有償使用收入管理暫行辦法》的規(guī)定進(jìn)行處置，處置凈收入轉(zhuǎn)入市財(cái)政廉租住房保障資金專帳。

第九條市區(qū)定銷商品房按規(guī)定征收的稅費(fèi)，除用于定銷商品房必須由政府支付的支出外，結(jié)余部分轉(zhuǎn)入市財(cái)政廉租住房保障資金專帳。

第三章資金使用

第十條廉租住房保障資金實(shí)行?？顚Ｓ?，專項(xiàng)用于廉租住房保障開支，包括收購(gòu)、改建和新建廉租住房開支以及發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼。收購(gòu)廉租住房開支，指利用廉租住房保障資金收購(gòu)房屋用于廉租住房保障的相關(guān)支出。

改建廉租住房開支，指對(duì)已收購(gòu)的舊有住房和騰空的公有住房進(jìn)行維修改造后用于廉租住房保障的支出。

新建廉租住房開支，指利用廉租住房保障資金新建廉租住房的開支，包括新建廉租住房需要依法支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)以及支付廉租住房建設(shè)成本等支出。

發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼開支，指利用廉租住房保障資金向符合廉租住房保障條件的低收入家庭發(fā)放的租賃住房補(bǔ)貼支出。

第十一條市建設(shè)局房管處在市房產(chǎn)交易大廳設(shè)立廉租住房保障受理窗口，受理市區(qū)廉租住房保障住戶的日常申請(qǐng)。市建設(shè)局集中組織市民政、財(cái)政等部門會(huì)同區(qū)相關(guān)部門、居委會(huì)對(duì)申請(qǐng)戶的情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；符合廉租住房保障條件的，納入廉租住房保障計(jì)劃。第十二條廉租住房保障資金實(shí)行計(jì)劃管理、預(yù)算管理。

市建設(shè)局按照市委、市政府確定的廉租住房保障目標(biāo)、宿遷市廉租住房保障規(guī)劃和廉租住房保障住戶申請(qǐng)核實(shí)等情況，會(huì)同市財(cái)政等部門于每年第三季度擬定下年度廉租住房保障具體計(jì)劃，報(bào)市政府審批。計(jì)劃內(nèi)容應(yīng)包括：各區(qū)廉租住房保障對(duì)象的人員名冊(cè)、分布情況、計(jì)劃保障方式和資金需求，擬收購(gòu)、改建、新建廉租住房的面積、套數(shù)、具體的地理位置以及相關(guān)保障對(duì)象的租賃住房補(bǔ)貼數(shù)。

市財(cái)政局根據(jù)廉租住房保障計(jì)劃和資金需求，結(jié)合年度廉租住房保障資金來源，按照收支平衡的原則編制下年度廉租住房保障資金收支預(yù)算，納入財(cái)政預(yù)算報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十三條年度廉租住房保障項(xiàng)目預(yù)算中涉及新建廉租住房的，按基本建設(shè)管理程序辦理；涉及收購(gòu)、改建和新建廉租住房的，市建設(shè)局應(yīng)會(huì)同市財(cái)政局等相關(guān)部門進(jìn)行論證，報(bào)市政府審批；收購(gòu)廉租住房的，按招標(biāo)采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，原則上采取集中采購(gòu)方式；同時(shí)，市財(cái)政局應(yīng)委托市審計(jì)評(píng)審中心對(duì)改建、新建廉租住房項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì)，保障廉租住房資金支出的規(guī)范性。

第十四條廉租住房保障資金實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。

經(jīng)市政府批準(zhǔn)收購(gòu)、改建和新建廉租住房的資金撥付，由市建設(shè)局根據(jù)財(cái)政年度預(yù)算，向市財(cái)政局提出付款申請(qǐng)，并提供收購(gòu)、改建和新建廉租住房項(xiàng)目的相關(guān)合同及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，經(jīng)市財(cái)政局審核后，由市財(cái)政局根據(jù)財(cái)政預(yù)算和項(xiàng)目進(jìn)度，按照合同約定將資金直接支付給銷售廉租住房的單位、個(gè)人或廉租住房建設(shè)、維修單位。

符合廉租住房保障條件的低收入家庭申請(qǐng)廉租住房補(bǔ)貼的，經(jīng)市建設(shè)局會(huì)同相關(guān)部門審核、公示確認(rèn)無誤后，由市財(cái)政局通過銀行存折方式直接支付給符合廉租住房保障條件的低收入家庭。

第十五條市建設(shè)局房管處根據(jù)年度收購(gòu)、改建和新建廉租住房情況和廉租住房補(bǔ)貼情況，建立市區(qū)直管公房（含廉租住房）臺(tái)帳和租賃補(bǔ)貼發(fā)放臺(tái)帳，并進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記和日常管理。

第十六條市建設(shè)局建立廉租住房保障對(duì)象的準(zhǔn)入和退出的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，每年組織相關(guān)部門對(duì)已享受廉租住房保障的對(duì)象進(jìn)行審核，對(duì)已不符合廉租住房保障對(duì)象的，要及時(shí)停止廉租住房補(bǔ)貼或收回廉租住房，收回的廉租住房繼續(xù)用于廉租住房保障。

第四章決算管理

第十七條市建設(shè)局應(yīng)在每年年度結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)向市財(cái)政局報(bào)送年度廉租住房保障項(xiàng)目決算，提交年度廉租住房保障工作實(shí)施進(jìn)展情況，包括當(dāng)年租賃補(bǔ)貼發(fā)放戶數(shù)、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放金額，當(dāng)年收購(gòu)、改建和新建廉租住房套數(shù)、面積、位置、金額、使用人等相關(guān)資料，市財(cái)政局編制年度廉租住房保障收支決算。

第十八條年度廉租住房保障資金收支結(jié)余，結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。

第五章監(jiān)督檢查

第十九條市建設(shè)局應(yīng)建立公示制度，每年將廉租住房保障政策、廉租住房保障計(jì)劃以及資金安排、計(jì)劃落實(shí)情況向社會(huì)公布。

第二十條廉租住房保障資金的籌集、撥付、使用和管理依法接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)。市財(cái)政局加強(qiáng)對(duì)市區(qū)廉租住房保障資金籌集和使用情況的監(jiān)督檢查，對(duì)不按照規(guī)定安排和使用廉租住房保障資金的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門依法追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第二十一條各縣（區(qū)）可參照本辦法制定具體的的實(shí)施細(xì)則。第二十二條本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條本辦法自公布之日起實(shí)施。

第二篇：市區(qū)廉租住房保障管理辦法

第一章　總　則

第一條　為規(guī)范本市市區(qū)廉租住房保障管理，保障市區(qū)低收入住房困難家庭的基本住房需求，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國(guó)發(fā)〔XX〕24號(hào)）、《廉租住房保障辦法》（建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、監(jiān)察部、民政部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、人民銀行、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局令第162號(hào)）和有關(guān)政策、法規(guī)，結(jié)合本市市區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)廉租住房的保障和管理。

第三條　市建設(shè)局為本市廉租住房保障管理主管部門，市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)本市市區(qū)廉租住房建設(shè)管理的具體實(shí)施工作。街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)市區(qū)廉租住房申請(qǐng)的受理工作。區(qū)建設(shè)局、民政局負(fù)責(zé)市區(qū)廉租住房申請(qǐng)的核查等具體工作。市發(fā)展和改革局、市監(jiān)察局、市民政局、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市規(guī)劃局、市物價(jià)局等部門，按照《關(guān)于印發(fā)揭陽(yáng)市完善住房保障制度工作方案的通知》（揭府辦[XX]85號(hào)）規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本市市區(qū)廉租住房的相關(guān)工作。

第四條　市區(qū)廉租住房建設(shè)計(jì)劃由市房產(chǎn)管理局會(huì)同有關(guān)行政部門擬定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

新建的廉租住房建設(shè)用地實(shí)行行政劃撥方式供應(yīng)。

各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在建設(shè)廉租住房行政事業(yè)性收費(fèi)等方面按廉租住房政策給予優(yōu)惠。

第五條　市區(qū)廉租住房保障方式實(shí)行貨幣補(bǔ)貼、實(shí)物配租相結(jié)合的住房保障方式。

本辦法所稱貨幣補(bǔ)貼，是指人民政府向符合條件的申請(qǐng)對(duì)象發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼，由其到市場(chǎng)上租賃住房。

本辦法所稱實(shí)物配租，是指人民政府向符合條件的申請(qǐng)對(duì)象直接提供住房，并按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。

符合本辦法規(guī)定的貨幣補(bǔ)貼和實(shí)物配租家庭為市區(qū)廉租住房保障對(duì)象。

第二章 保障資金及房屋來源

第六條　建立揭陽(yáng)市市區(qū)廉租住房資金專戶，其來源實(shí)行財(cái)政預(yù)算安排為主、多種渠道籌措的原則，主要包括：

（一）市、區(qū)（榕城區(qū)、東山區(qū)、試驗(yàn)區(qū)）本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的資金；

（二）土地出讓凈收益中按照不低于10%的比例用于廉租住房保障的資金；

（三）住房公積金增值收益中按規(guī)定提取的城市廉租住房補(bǔ)充資金；

（四）上級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的廉租住房保障補(bǔ)助資金；

（五）社會(huì)捐贈(zèng)的資金；

（六）其他渠道籌集的資金。

第七條　市區(qū)廉租住房資金實(shí)行財(cái)政專戶管理，專項(xiàng)用于租賃住房補(bǔ)貼的發(fā)放、廉租住房的購(gòu)建、維修和物業(yè)管理，不得挪作他用。

第八條　實(shí)物配租的廉租住房來源主要包括：

（一）政府出資收購(gòu)的住房；

（二）政府出資建設(shè)的廉租住房；

（三）社會(huì)捐贈(zèng)的住房；

（四）符合廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的公有住房；

（五）其他渠道籌集的住房。

第九條　新建廉租住房單套戶型建筑面積控制在50平方米以內(nèi)。新建廉租住房為普通裝修，標(biāo)準(zhǔn)為通水通電、有廚房和衛(wèi)生間配套。

第十條　實(shí)物配租的廉租住房實(shí)行保障型物業(yè)管理。

第十一條　市區(qū)廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)按價(jià)格行政主管部門公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

單位面積租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照市場(chǎng)平均租金與廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的差額計(jì)算。由市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)測(cè)算市場(chǎng)平均租金，報(bào)市物價(jià)局核準(zhǔn)。

第三章 保障標(biāo)準(zhǔn)及條件

第十二條　市區(qū)廉租住房的保障面積標(biāo)準(zhǔn)為人均住房建筑面積10平方米。

市人民政府根據(jù)財(cái)政承受能力和居民住房狀況對(duì)保障面積標(biāo)準(zhǔn)定期進(jìn)行調(diào)整。

第十三條　申請(qǐng)貨幣補(bǔ)貼和實(shí)物配租的家庭應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）家庭人均月收入低于本市市區(qū)城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，且連續(xù)享受本市最低生活保障待遇6個(gè)月以上；

（二）家庭成員擁有私有住房和承租公有住房的建筑面積合并計(jì)算人均低于或等于8平方米；

（三）家庭成員均具有本市市區(qū)常住非農(nóng)業(yè)戶口且實(shí)際居住，至少有1人取得本市市區(qū)常住非農(nóng)業(yè)戶口滿3年，其他成員戶口遷入須滿1年；

（四）家庭成員之間具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系。

符合前款規(guī)定條件的孤、老、病、殘、革命傷殘軍人、烈屬或者喪失勞動(dòng)能力的特殊困難家庭，可以優(yōu)先申請(qǐng)實(shí)物配租。

市人民政府根據(jù)財(cái)政承受能力和居民住房狀況對(duì)市區(qū)廉租住房申請(qǐng)條件適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

第四章 申請(qǐng)和審核

第十四條　申請(qǐng)廉租住房保障，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）《揭陽(yáng)市市區(qū)廉租住房申請(qǐng)表》；

（二）家庭收入情況和住房狀況的證明材料；

（三）申請(qǐng)人家庭成員戶口簿、身份證復(fù)印件（驗(yàn)原件）；

（四）民政部門核發(fā)的《城鄉(xiāng)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》復(fù)印件（驗(yàn)原件）；

（五）軍烈屬證或殘疾人聯(lián)合會(huì)核發(fā)的殘疾人證或其他證件、證明材料的復(fù)印件（驗(yàn)原件）。

第十五條　申請(qǐng)廉租住房保障，按照下列程序辦理：

（一）符合申請(qǐng)條件的居民家庭，應(yīng)當(dāng)由戶主或由戶主委托的具有完全民事行為能力的家庭成員向戶籍所在街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府提交申請(qǐng)材料。

（二）街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府收到廉租住房保障申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行查驗(yàn)核實(shí)。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，應(yīng)書面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。申請(qǐng)材料齊備的，街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)提出審核意見，向申請(qǐng)人發(fā)放受理憑證，并將全部申請(qǐng)材料送交所屬的區(qū)民政部門。

（三）區(qū)民政部門收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在6個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人家庭的收入、人口、最低生活保障待遇證明文件或其他證件、證明以及是否屬于重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行審核。申請(qǐng)人為殘疾人的，需會(huì)同區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)對(duì)殘疾人證進(jìn)行審核，出具審核意見，并將全部申請(qǐng)材料送交區(qū)建設(shè)局。

（四）區(qū)建設(shè)局收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在6個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人家庭住房情況進(jìn)行審核，出具審核意見，并將全部申請(qǐng)材料送交市房產(chǎn)管理局。

（五）市房產(chǎn)管理局收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在6個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人家庭是否擁有商品房的情況進(jìn)行審核，出具審核意見。

（六）經(jīng)審核符合條件的申請(qǐng)人家庭，由區(qū)建設(shè)局在6個(gè)工作日內(nèi)交由街道辦事處在申請(qǐng)人戶籍所在社區(qū)或單位予以公示，公示期限為15日。經(jīng)公示無異議或經(jīng)核實(shí)異議不成立的申請(qǐng)人家庭, 區(qū)建設(shè)局予以輪候登記，書面通知申請(qǐng)人，并向社會(huì)公開。經(jīng)審核不符合條件或者公示異議成立的，區(qū)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人，說明理由。申請(qǐng)人或其他居民對(duì)公示的情況有異議的，可向市房產(chǎn)管理局提出申訴。

第十六條　市房產(chǎn)管理局應(yīng)會(huì)同市民政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)民政局、街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府對(duì)申請(qǐng)人家庭的戶籍、人口、收入、住房和建房用地等狀況進(jìn)行調(diào)查審核。審核方式包括查檔取證、入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等。申請(qǐng)人及有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況。

第十七條　市房產(chǎn)管理局根據(jù)資金狀況確定貨幣補(bǔ)貼家庭的入圍比例，對(duì)符合條件的申請(qǐng)人家庭通過搖號(hào)方式排序，并根據(jù)搖號(hào)結(jié)果向入選家庭發(fā)放通知書。

市房產(chǎn)管理局根據(jù)房源狀況確定實(shí)物配租家庭的配租比例，將符合條件的申請(qǐng)人家庭通過搖號(hào)方式，確定入圍家庭，并根據(jù)搖號(hào)結(jié)果向入選家庭發(fā)放通知書。

第十八條　收到貨幣補(bǔ)貼通知書的申請(qǐng)人家庭，由其年滿18周歲的家庭成員憑該通知書和個(gè)人身份證到戶籍所在地的區(qū)建設(shè)局簽章確認(rèn)，區(qū)建設(shè)局按月將申請(qǐng)人家庭的貨幣補(bǔ)貼存入申請(qǐng)人的銀行賬號(hào)。

收到實(shí)物配租通知書的申請(qǐng)人家庭，由申請(qǐng)人憑身份證到市房產(chǎn)管理局看房、選房；選房后，由其年滿18周歲的家庭成員憑該通知書和個(gè)人身份證到市房產(chǎn)管理局簽訂實(shí)物配租合同，憑身份證和合同辦理入住手續(xù)，市房產(chǎn)管理局按月收取租金。

第十九條　市房產(chǎn)管理局在全部配租合同和協(xié)議簽訂后，編制匯總表報(bào)市建設(shè)局備案，并將發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼和配租廉租住房的結(jié)果予以公布。

第五章 監(jiān)督管理

第二十條　市建設(shè)局會(huì)同相關(guān)部門定期對(duì)廉租住房保障工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)予以糾正。

第二十一條　廉租住房保障調(diào)整和退出管理：

（一）貨幣補(bǔ)貼：

1．享受貨幣補(bǔ)貼的申請(qǐng)人家庭人口、住房、租房情況發(fā)生變化的，須在30日內(nèi)到街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府申報(bào)變化情況；收入情況發(fā)生變化的，按申報(bào)。經(jīng)街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府核實(shí)，區(qū)建設(shè)局、區(qū)民政局審核并提出調(diào)整意見，市房產(chǎn)管理局復(fù)核審批，對(duì)需調(diào)整月貨幣補(bǔ)貼額的，自復(fù)核同意次月起調(diào)整月貨幣補(bǔ)貼額。對(duì)不再符合發(fā)放貨幣補(bǔ)貼條件的，自不再符合貨幣補(bǔ)貼條件之日起次月停止向該家庭發(fā)放貨幣補(bǔ)貼。

2．區(qū)建設(shè)局、民政局會(huì)同街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府對(duì)享受貨幣補(bǔ)貼家庭的人口、收入、住房及租房情況進(jìn)行抽查或定期檢查，發(fā)現(xiàn)不如實(shí)或不及時(shí)申報(bào)家庭人口、收入、住房及租房情況騙取貨幣補(bǔ)貼的，應(yīng)立即停止對(duì)其發(fā)放貨幣補(bǔ)貼，并責(zé)令其退還已領(lǐng)取的貨幣補(bǔ)貼。

（二）實(shí)物配租。申請(qǐng)人家庭人口、住房、收入等基本情況變化時(shí)或不再享受低保 或優(yōu)撫待遇的，須每年到區(qū)建設(shè)局或物業(yè)管理單位申報(bào)變化情況。區(qū)建設(shè)局應(yīng)會(huì)同區(qū)民政局和街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府、物業(yè)管理單位，對(duì)申請(qǐng)人家庭人口、住房、收入等基本情況進(jìn)行復(fù)核，建立跟蹤審查機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

1．在申請(qǐng)人家庭人口變動(dòng)等情況下，市房產(chǎn)管理局視實(shí)際情況，可以對(duì)申請(qǐng)人家庭住房進(jìn)行調(diào)換，并重新簽訂配租協(xié)議。

2．對(duì)不再符合實(shí)物配租條件的，給予2年騰退住房的過渡期，過渡期內(nèi)維持其原租金標(biāo)準(zhǔn)不變。2年過渡期滿后，如其家庭人均月收入低于當(dāng)年市區(qū)低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，可繼續(xù)承租廉租住房，租金標(biāo)準(zhǔn)不變。過渡期滿后，如其家庭人均月收入超過當(dāng)年市區(qū)低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，有能力自行改善住房條件的家庭，應(yīng)騰退住房。對(duì)拒不騰退的，按照屆時(shí)市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)續(xù)租或由市房產(chǎn)管理局向人民法院提起訴訟。

第二十二條　租賃管理：

（一）貨幣補(bǔ)貼。享受貨幣補(bǔ)貼的家庭不得將享受貨幣補(bǔ)貼租賃的住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或擅自改變房屋用途，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有上述行為的，停止發(fā)放貨幣補(bǔ)貼。

（二）實(shí)物配租。申請(qǐng)人家庭須按配租協(xié)議約定按時(shí)交納租金、合理使用房屋。申請(qǐng)人家庭不得拆改房屋結(jié)構(gòu)或?qū)⒘庾》哭D(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人或改變房屋用途，對(duì)違反此規(guī)定或連續(xù)6個(gè)月以上未交納房租或無正當(dāng)理由住房空置6個(gè)月的，市房產(chǎn)管理局應(yīng)將該住房收回并追收未交納的房租。

廉租住房租金收入實(shí)行收支兩條線管理，專項(xiàng)用于廉租住房的維護(hù)和管理。

第六章　法律責(zé)任

第二十三條　廉租住房保障對(duì)象虛報(bào)、瞞報(bào)家庭人口、家庭收入、家庭住房情況及偽造相關(guān)證明的，區(qū)建設(shè)局、民政局和街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府不予受理，并由市房產(chǎn)管理局給予警告；對(duì)已經(jīng)登記但尚未獲得廉租住房保障的，取消其登記；對(duì)以欺騙等不正當(dāng)手段，已經(jīng)獲得廉租住房保障的，責(zé)令其退還已領(lǐng)取的貨幣補(bǔ)貼，或者退出實(shí)物配租的廉租住房，并按市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)交實(shí)物配租期間的房租。

第二十四條　各相關(guān)部門工作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行廉租住房保障程序，認(rèn)真履行相關(guān)職責(zé)。市建設(shè)局、市民政局應(yīng)公布舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督。對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、弄虛作假、徇私舞弊人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章　附　則

第二十五條　本辦法自2012年5月1日起施行。有效期至2014年4月30日。

第三篇：溫嶺市區(qū)廉租住房保障管理辦法

溫嶺市人民政府文件

溫政發(fā)〔 2008 〕77 號(hào)

溫嶺市人民政府關(guān)于印發(fā)

溫嶺市區(qū)廉租住房保障管理辦法的通知

各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市政府直屬各單位，在溫垂

直管理各單位：

《溫嶺市區(qū)廉租住房保障管理辦法》已經(jīng)十四屆市政府第十

二次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○八年五月二十二日

溫嶺市區(qū)廉租住房保障管理辦法

第一章總則

第一條為建立和完善城市廉租住房保障制度，保障我市城

市低收入家庭的基本住房需求，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收

入家庭住房困難的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2007〕24號(hào)）、《廉租住房保障辦法》（建設(shè)部等九部委令第162號(hào)）、《浙江省城鎮(zhèn)廉租住房保障辦法》（省政府令第181號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本市城市低收入（含最低收入）住房困難家庭的廉租住房保障及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

本辦法所稱城市低收入家庭，是指本市區(qū)（各街道）范圍內(nèi)，家庭收入等符合市人民政府規(guī)定條件，并取得由本市民政部門核發(fā)的城市居民《低保證》或《低保邊緣證》、《特困證》、《低收入證》的經(jīng)濟(jì)困難家庭。

第三條本市城市低收入住房困難家庭，其家庭收入、房產(chǎn)狀況等符合本市廉租住房保障條件的，均有權(quán)依照本辦法獲得廉租住房保障。

第四條市建設(shè)行政主管部門是本市城市廉租住房保障的主管部門，負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)城市廉租住房保障管理工作。

市民政部門負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)廉租住房保障家庭的家庭收入狀況的審核。

市發(fā)改（物價(jià)）、監(jiān)察、財(cái)政、國(guó)土、公安、金融管理、公積金管理、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門和街道辦事處在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)廉租住房保障的相關(guān)工作。

第五條建設(shè)行政主管部門在編制住房保障規(guī)劃及計(jì)

劃時(shí)，要明確廉租住房建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目布局和用地安排等內(nèi)容，并及時(shí)向社會(huì)公布。

第二章保障方式、條件及標(biāo)準(zhǔn)

第六條廉租住房保障方式實(shí)行貨幣補(bǔ)貼、實(shí)物配租和租金核減等相結(jié)合。

本辦法所稱貨幣補(bǔ)貼，是指市人民政府向符合廉租住房保障條件的申請(qǐng)對(duì)象發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼，由其自行承租住房。

本辦法所稱實(shí)物配租，是指市人民政府向符合廉租住房保障條件的申請(qǐng)對(duì)象提供住房，并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取租金。

本辦法所稱租金核減，是指產(chǎn)權(quán)單位按照市人民政府規(guī)定，對(duì)現(xiàn)已承租公有住房（包括國(guó)家直管公房、單位自管房）且符合廉租住房保障條件的申請(qǐng)對(duì)象，對(duì)其在廉租住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的租金給予減免（即按實(shí)物配租的租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金）。

第七條同時(shí)具備下列條件的，可以享受城市低收入住房困難家庭廉租住房保障：

（一）家庭成員至少有1人具有本市常住城市居民戶口（指非農(nóng)業(yè)戶口，不包括學(xué)生戶口）5年及以上；

（二）家庭人均收入在本市城市低保標(biāo)準(zhǔn)兩倍之內(nèi)（含兩倍，下同）且持有本市民政部門核發(fā)的《低保邊緣證》或《特困證》、《低收入證》；

（三）家庭現(xiàn)有房產(chǎn)人均建筑面積低于15平方米（含15平方米，下同）或2人及以下家庭現(xiàn)有房產(chǎn)建筑面積低于36平方米（含36平方米，下同）。

同時(shí)具備下列條件的，可以享受城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)住房困難家庭廉租住房保障：

（一）家庭成員至少有1人具有本市常住城市居民戶口（指非農(nóng)業(yè)戶口，不包括學(xué)生戶口）5年及以上；

（二）家庭人均收入在本市城市低保標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)且持有本市民政部門核發(fā)的《低保證》；

（三）家庭現(xiàn)有房產(chǎn)人均建筑面積低于15平方米或2人及以下家庭現(xiàn)有房產(chǎn)建筑面積低于36平方米。

第八條本辦法所稱家庭成員，包括配偶，實(shí)際共同居住一年及以上的父母、子女和其他有法定扶養(yǎng)、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系的人員。

服現(xiàn)役義務(wù)軍人、在校大中專學(xué)生、勞教（改）人員戶口已遷出本市的，可作為家庭成員；未成年獨(dú)生子女可作為兩個(gè)家庭成員；未滿35周歲未婚子女不管有未分戶均必須列入父母家庭成員。

已婚子女分戶后可作為一個(gè)獨(dú)立家庭；年滿35周歲未婚單身者分戶后可作為一個(gè)獨(dú)立家庭。

第九條本辦法所稱家庭收入是指家庭所有成員的全部收

入總和，包括家庭成員的工資性收入（工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼收入以及其他勞動(dòng)收入等）和財(cái)產(chǎn)性收入（各類保險(xiǎn)金、存款與借出款利息、有價(jià)證券與股份、投資經(jīng)營(yíng)收益以及其他固定資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益等）。

擁有轎（汽）車（不包括經(jīng)營(yíng)車輛）的家庭，一律不列入廉租住房保障對(duì)象，已經(jīng)列入的立即取消廉租住房保障資格。

第十條保障面積標(biāo)準(zhǔn)按每戶家庭住房建筑面積計(jì)算，2人及以下家庭住房建筑面積為36平方米，3人及以上家庭人均住房建筑面積為15平方米，但每戶最高建筑面積不超過50平方米。

實(shí)際保障面積，應(yīng)扣除申請(qǐng)廉租住房保障家庭的現(xiàn)有房產(chǎn)建筑面積。

第十一條家庭現(xiàn)有房產(chǎn)建筑面積按家庭成員擁有的下列

房產(chǎn)建筑面積認(rèn)定（含已轉(zhuǎn)讓、析產(chǎn)、贈(zèng)與、拍賣、沒收等時(shí)間在10年內(nèi)的房產(chǎn)，家庭所有成員的房產(chǎn)面積合并計(jì)算）：

（一）私有房產(chǎn)（含與他人共有產(chǎn)權(quán)的房產(chǎn)部分）；

（二）拆遷房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換待安置的房屋以及實(shí)行貨幣安置的拆遷房屋；

（三）已享受的住房貨幣補(bǔ)貼面積；

（四）在農(nóng)村批地建房的房產(chǎn)面積；

（五）承租的公有住房（包括國(guó)家直管公房和單位自管房）中免繳租金或應(yīng)繳租金低于廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的面積部分。

夫妻離婚前，家庭現(xiàn)有房產(chǎn)超過保障面積標(biāo)準(zhǔn)的，離婚析產(chǎn)后十年內(nèi)視同雙方均擁有超過保障面積標(biāo)準(zhǔn)的家庭現(xiàn)有房產(chǎn)；家庭現(xiàn)有房產(chǎn)低于保障面積標(biāo)準(zhǔn)的，離婚析產(chǎn)后無房一方可視為無家庭現(xiàn)有房產(chǎn)。

第十二條采取貨幣補(bǔ)貼方式的，對(duì)持有《低保證》或《低保邊緣證》、《特困證》的住房困難家庭每平方米租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按照市場(chǎng)平均租金給予補(bǔ)貼；對(duì)持有《低收入證》的住房困難家庭每平方米租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按照市場(chǎng)平均租金的60%給予補(bǔ)貼。

保障面積按實(shí)際保障面積計(jì)算。

第十三條采取實(shí)物配租方式的，對(duì)持有《低保證》或《低保邊緣證》、《特困證》的住房困難家庭，實(shí)物配租住房在實(shí)際保障面積以內(nèi)的，其租金按照廉租房租金標(biāo)準(zhǔn)繳納，超過實(shí)際保障面積部分的租金按照公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)繳納；對(duì)持有《低收入證》的住房困難家庭，實(shí)物配租住房在實(shí)際保障面積以內(nèi)的，其租金按照低保家庭廉租房租金標(biāo)準(zhǔn)上浮20%，超過實(shí)際保障面積部分的租金按照公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)繳納。

對(duì)持有《低保證》且經(jīng)濟(jì)特別困難的家庭，建設(shè)行政主管部門可以按規(guī)定免收實(shí)物配租住房中實(shí)際保障面積內(nèi)的租金，具體由市建設(shè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門界定。

第四篇：市區(qū)廉租住房

市區(qū)廉租住房實(shí)物配租申請(qǐng)審批

（一）申報(bào)條件（下列條件需同時(shí)具備）：

1、夫婦雙方至少有一方具有市區(qū)常住戶口3年以上

2、持有民政部門核發(fā)的《鹽城市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》或持有總工會(huì)核發(fā)的《鹽城市市區(qū)特困居民證》

3、無自有住房或家庭人均住房建筑面積低于15m2的最低收入住房困難家庭、特困家庭以及其他急需救助的住房困難家庭。

（二）申報(bào)材料：

1、家庭成員身份證及戶口簿原件、復(fù)印件

2、《鹽城市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》或《鹽城市市區(qū)特困居民證》原件、復(fù)印件

3、租住私房的提供市房產(chǎn)管理部門鑒證的《房屋租賃合同》；租住公房的由單位出具住房情況證明原件、復(fù)印件；自有住房建筑面積人均不足15m2的家庭應(yīng)出具房屋產(chǎn)權(quán)證的原件、復(fù)印件

4、社區(qū)受理申報(bào)材料對(duì)原件驗(yàn)證，并在上報(bào)的復(fù)印件上蓋章確認(rèn)

5、工作單位或社區(qū)（無工作的申請(qǐng)對(duì)象）出具的家庭成員收入情況證明

6、申請(qǐng)對(duì)象為孤、老、病、殘、急需救助等情況的應(yīng)同時(shí)提供疾病診斷材料、殘疾證等有關(guān)證明

（三）申報(bào)廉租住房實(shí)物配租辦理程序：

個(gè)人申請(qǐng)→社區(qū)居委會(huì)受理→街道辦事處初審并公示→區(qū)房管局核查匯總報(bào)市住房保障中心→市住房保障中心對(duì)申請(qǐng)家庭所提供的要件進(jìn)行核實(shí)→市房產(chǎn)管理局房改與住房保障處對(duì)申請(qǐng)人住房等情況審核、公示，符合條件的家庭審批后按程序輪候?qū)嵤┝庾》繉?shí)物配租保障

（四）辦理期限：審批自收到材料之日起，60個(gè)工作日，實(shí)物配租時(shí)間根據(jù)房源情況組織

市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房申購(gòu)審批

（一）申購(gòu)條件：

1、符合市區(qū)廉租住房保障政策的家庭

2、夫婦雙方至少有一方具有市區(qū)常住戶口1年以上，且家庭人均年收入低于9517元、自有住房人均建筑面積低于18平方米的家庭

3、城市建設(shè)拆遷項(xiàng)目中夫婦雙方至少有一方具有市區(qū)常住戶口1年以上、家庭人均年收入低于9517元、無自有住房或家庭人均住房建筑面積低于17平方米的被拆遷人

4、市區(qū)僅有一處房屋且拆遷補(bǔ)償款低于15萬元的家庭

5、在市區(qū)就業(yè)，與所在單位簽訂正式勞動(dòng)合同已達(dá)3年以上的鹽城市境內(nèi)縣城戶口的家庭中，在戶籍所在地未享受房改優(yōu)惠政策的無房戶或已享受房改且未達(dá)標(biāo)的家庭（由當(dāng)?shù)胤抗埽ǚ扛模┎块T出具證明）

（二）申報(bào)材料：

1、家庭成員身份證及戶口簿原件、復(fù)印件

2、低保、特困家庭出具《鹽城市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》原件、復(fù)印件或《鹽城市市區(qū)特困居民證》原件、復(fù)印件

3、租住私房的提供市房產(chǎn)管理部門鑒證的《房屋租賃合同》；租住公房的由單位出具住房情況證明或直管公房租賃證原件、復(fù)印件；自有住房建筑面積人均不足18 m2的家庭應(yīng)出具房屋產(chǎn)權(quán)證的原件、復(fù)印件

4、城市拆遷家庭提供拆遷協(xié)議原件、復(fù)印件

（三）申購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房辦理程序：

個(gè)人申請(qǐng)→社區(qū)居委會(huì)受理初審→街道辦事處核查并公示→區(qū)民政局對(duì)申請(qǐng)家庭收入情況進(jìn)行審核認(rèn)定后將審核意見反饋區(qū)房管局→區(qū)房管局審核匯總后報(bào)市住房保障中心→市住房保障中心對(duì)申請(qǐng)家庭所提供的要件進(jìn)行核實(shí)→市房管局對(duì)申請(qǐng)人情況審核、公示，符合條件的家庭審批后發(fā)放低收入住房困難家庭認(rèn)定證，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房房源情況組織銷售

（四）辦理期限：審批自收到材料之日起，60個(gè)工作日，根據(jù)房源供應(yīng)情況適時(shí)組織銷售

第五篇：齊齊哈爾市市區(qū)廉租住房保障實(shí)施方案

齊齊哈爾市市區(qū)廉租住房保障實(shí)施方案

為建立健全我市住房保障制度，切實(shí)改善低收入家庭的住房狀況，全面構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，加強(qiáng)廉租住房的建設(shè)、管理，根據(jù)《廉租住房保障辦法》建設(shè)部、發(fā)展改革委、監(jiān)察部、民政部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、人民銀行、稅務(wù)總局、統(tǒng)計(jì)局第162號(hào)令，黑龍江省住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組《黑龍江省廉租住房保障辦法》黑建住保（2008）2號(hào)等文件規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神，按照全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)要求，把解決低收入家庭住房困難作為維護(hù)群眾利益，加快廉租住房工作，通過發(fā)放租賃補(bǔ)貼、實(shí)物配租等辦法，多渠道解決城市低收入家庭住房困難，逐步實(shí)現(xiàn)人人有房住的目標(biāo)。

二、工作目標(biāo)

齊齊哈爾市市區(qū)總?cè)丝冢?42.8萬人，市區(qū)家庭總戶數(shù)：52.6萬戶。低收入家庭總數(shù)：18535戶、41704人。計(jì)劃2008年末對(duì)享受城市最低生活保障，且住房人均建筑面積10平方米以下的“雙困”家庭實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。到“十一五”期末擴(kuò)展到低收入家庭。計(jì)劃2008年至2012年建設(shè)廉租住房10萬平方米，套型30-50平方米三至五種套型，2220套，概算投資1.8億元，使人均建筑面積10平方米以下的低收入家庭中的11.98％獲得實(shí)物配租。

三、保障標(biāo)準(zhǔn)

（一）、租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

2008年廉租住房租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，確定為每人每月每平方米5元。下租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如有調(diào)整由政府另行公布。

（二）實(shí)物配租標(biāo)準(zhǔn)

新建廉租住房，單套建筑面積控制在50平方米以內(nèi)，并根據(jù)戶人口需要，合理分配。

四、范圍、條件、（一）申請(qǐng)范圍：

凡在齊齊哈爾市市區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)常住戶籍并居住在一起的家庭。

（二）申請(qǐng)條件：

租賃補(bǔ)貼申請(qǐng)。申請(qǐng)家庭應(yīng)是享受城市最低生活保障，且人均住房建筑面積10平方米的“雙困”家庭。

廉租住房實(shí)物配租申請(qǐng)。申請(qǐng)家庭應(yīng)是享受城市居民最低生活保障的無房戶家庭，由廉租住房管理部門按照規(guī)定條件排隊(duì)輪侯。對(duì)孤、老、病、殘等特殊困難家庭優(yōu)先解決。實(shí)物配租申請(qǐng)家庭應(yīng)在戶籍所在地居住一年以上，可向戶口所在地的街道辦事處提出書面申請(qǐng)；

實(shí)物配租申請(qǐng)家庭成員之間，必須有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關(guān)系。子女有住房，因不履行贍養(yǎng)義務(wù)造成老人無房居住的，不得享受廉租住房政策；

實(shí)物配租申請(qǐng)家庭應(yīng)是三年內(nèi)沒有購(gòu)置、轉(zhuǎn)讓、拆遷、贈(zèng)與、繼承房屋的無房戶。

五、申請(qǐng)程序

（一）書面申請(qǐng)：申請(qǐng)家庭由戶主作為申請(qǐng)人。戶主不具備完全民事行為能力的，其家庭成員作為申請(qǐng)人，并出具其他具備完全民事行為能力家庭成員共同簽名的委托書。

（二）申請(qǐng)人應(yīng)向戶籍所在地的街道辦事處提出書面申請(qǐng)，并提交以下材料：申請(qǐng)家庭應(yīng)提供民政部門出具的最低生活保障金領(lǐng)取證（或領(lǐng)取折）；

申請(qǐng)家庭應(yīng)提供戶籍所在地街道辦事處出具的住房狀況證明；

申請(qǐng)家庭戶口簿、家庭成員的身份證及復(fù)印件；

書面申請(qǐng)書，并注明申請(qǐng)的保障方式；

管理部門需要提交的其他材料。

（三）申請(qǐng)與填寫《齊齊哈爾市市區(qū)廉租住房保障申請(qǐng)表》。申請(qǐng)人按照申請(qǐng)條件和申請(qǐng)程序要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向所在區(qū)街道辦事處申領(lǐng)《廉租住房保障申請(qǐng)表》，并按期填報(bào)。

六、審核程序

（一）受理審核：各街道辦事處接收符合條件的申請(qǐng)材料時(shí)，應(yīng)出具書面憑證。并在30日之內(nèi)調(diào)查、取證，對(duì)初審合格的在當(dāng)?shù)亟值擂k事處對(duì)申請(qǐng)家庭進(jìn)行公示，公示期為7日。

（二）復(fù)核、審批：各區(qū)廉租辦自收到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)，會(huì)同同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、民政等部門對(duì)申請(qǐng)家庭情況進(jìn)行復(fù)核、審批，并由審核人員及部門簽署審核意見。

（三）公示：經(jīng)審核符合條件的，由各區(qū)廉租辦在其家庭戶口所在地及區(qū)廉租辦辦公場(chǎng)所與新聞媒體同步公示，公示期為7日。

七、實(shí)物配租方法

（一）根據(jù)申請(qǐng)家庭成員情況，按以下原則分配戶型：

家庭成員為1—2人，安排一居室；

家庭成員為3人以上，安排二居室；

（二）如被確定符合條件的申請(qǐng)家庭戶數(shù)多于匹次廉租住房可分配套數(shù)時(shí)，先搖號(hào)確定本次可承租廉租住房的申請(qǐng)家庭，然后再搖號(hào)確定其承租的房號(hào)；如被確定符合條件的申請(qǐng)家庭戶數(shù)少于本次廉租房可分配套數(shù)時(shí)，則直接搖號(hào)確定承租的房號(hào)。

（三）確定承租房號(hào)按不同戶型分組進(jìn)行搖號(hào)，分為四個(gè)組，即重殘一居室組、重殘二居室組、普通一居室組、普通二居室組。

（四）搖號(hào)時(shí)間提前七天向社會(huì)公布。

（五）搖號(hào)采取公開方式舉行，搖號(hào)全程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公證，并在紀(jì)檢、監(jiān)察部門和申請(qǐng)人代表的監(jiān)督下完成。

（六）確定廉租住房房號(hào)后，由各區(qū)廉租辦向社會(huì)公示，公示期為7日，公示期滿向承租家庭發(fā)放《廉租住房實(shí)物配租通知單》，八、實(shí)物配租住房管理

（一）廉租住房的房屋產(chǎn)權(quán)屬政府所有，其房屋產(chǎn)權(quán)單位明確為齊齊哈爾市建設(shè)局。

（二）廉租住房的日常管理由區(qū)廉租辦和物業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)。

（三）承租家庭持《廉租住房實(shí)物配租通知單》與區(qū)廉租辦簽訂《廉租住房租賃合同》。

（四）承租家庭每年須填報(bào)一次《廉租住房承租戶年收入申報(bào)表》交區(qū)廉租辦審核。

（五）、承租家庭因承租廉租住房地點(diǎn)、環(huán)境、樓層等不滿意而不服從安置的，取消其承租資格，今后不在安置。

（六）承租家庭，不得將承租的廉租住房轉(zhuǎn)租（非承租人家庭居住也視為轉(zhuǎn)租）和空置。違反規(guī)定轉(zhuǎn)租和空置半年以上的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由房屋管理單位收回房屋。

（七）凡通過弄虛作假騙取廉租住房的，一經(jīng)查實(shí)，除追回廉租住房，對(duì)參與弄虛作假、徇私舞弊的工作人員，給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

九、保證措施

（一）資金保證。多渠道籌措廉租住房建設(shè)資金。資金主要來源于以下5個(gè)方面：

1、市財(cái)政預(yù)算資金；

2、土地出讓金凈收益資金提取的10%的資金；

3、住房公積金增值收益中按規(guī)定提取的城市廉租住房資金；

4、社會(huì)捐贈(zèng)的資金；

5、中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和中央財(cái)政廉租住房保障專利補(bǔ)助資金。

6、廉租住房實(shí)物配租租金收入。

廉租房建設(shè)資金實(shí)行專戶管理，?？顚Ｓ?，并接受審計(jì)和公眾監(jiān)督。

（二）政策保證。切實(shí)落實(shí)國(guó)家、省、市廉租房建設(shè)優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)按直管公有房屋租金標(biāo)準(zhǔn)的50%收取，房屋租金由物業(yè)管理企業(yè)收取后，統(tǒng)一上交市廉租辦，納入財(cái)政預(yù)算管理。廉租住房的物業(yè)費(fèi)按同等級(jí)小區(qū)物業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%收取。

（三）組織保證。為加強(qiáng)對(duì)廉租住房實(shí)物配租工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由市主管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，相關(guān)部門為成員的市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督廉租住房建設(shè)、管理各項(xiàng)政策、決定的落實(shí)。下設(shè)住房保障制度管理辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，負(fù)責(zé)全市廉租住房的指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)市區(qū)廉租住房租賃補(bǔ)貼、廉租住房的組織建設(shè)及實(shí)物配租指標(biāo)的統(tǒng)一調(diào)配及備案工作。各區(qū)廉租辦負(fù)責(zé)申請(qǐng)家庭的租賃補(bǔ)貼及實(shí)物配租的受理、排序、審核、審批、搖號(hào)、公示、補(bǔ)貼發(fā)放管理。

十、各縣（市）可參照此方案執(zhí)行。

十一、本方案自下發(fā)之日起實(shí)施，解釋權(quán)歸市住房保障制度管理辦公室。