第一篇：吉祥社區(qū)低保申請(qǐng)審批工作程序

吉祥社區(qū)低保申請(qǐng)審批工作程序

一、政策依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第271號(hào)〈城市居民最低生活保障條例〉》、《河南省城市居民最低生活保障辦法》、《河南省城市居民最低生活保障工作操作規(guī)程（試行）》、《鄭州市城市居民最低生活保障實(shí)施細(xì)則》、《鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)建立鄭州市農(nóng)村居民最低生活保障制度實(shí)施意見(jiàn)的通知》

二、審報(bào)條件：

凡持有非農(nóng)業(yè)戶口（農(nóng)業(yè)戶口）的城鄉(xiāng)居民且長(zhǎng)期共同生活的家庭成員，月人均收入（農(nóng)業(yè)戶口年人均收）低于戶籍地城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的困難家庭均可以申請(qǐng)享受城鄉(xiāng)低保。

三、申請(qǐng)城鄉(xiāng)低保應(yīng)提供的證明材料：

（一）書面申請(qǐng)書；

（二）居民戶口簿、身份證(原件和復(fù)印件)；

（三）家庭成員收入證明。申請(qǐng)低保家庭成員中有下列情況之一的，還應(yīng)提交下列材料的：

1、有機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位職工的,應(yīng)由所在單位勞資人事部門和工會(huì)組織出具收入證明，并加蓋單位公章；有市屬破產(chǎn)關(guān)門走人企業(yè)中移交民政部門管理的遺屬政策性供養(yǎng)人員，工傷、患職業(yè)病等人員，應(yīng)由所管民政部門出具收入證

明；

2、有離、退休人員的，應(yīng)提供領(lǐng)取離、退休養(yǎng)老金的證件或有關(guān)憑證；

3、有領(lǐng)取下崗職工基本生活費(fèi)的,應(yīng)由其管理機(jī)構(gòu)出具領(lǐng)取基本生活費(fèi)的證明或證件；

4、有領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的，應(yīng)由其管理機(jī)構(gòu)出具領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期限、標(biāo)準(zhǔn)的證明或證件；

5、有長(zhǎng)期(連續(xù)六個(gè)月以上的)未領(lǐng)到或未足額領(lǐng)到工資的在職人員，應(yīng)提供企業(yè)上級(jí)主管部門認(rèn)定并出具的證明；

6、有年滿十八歲以上學(xué)生的，應(yīng)提供在校證明；

7、有殘疾人的，應(yīng)提供殘疾證；

8、有農(nóng)業(yè)戶口的,應(yīng)提供結(jié)婚證、戶口證明和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的家庭養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等的收入證明；

9、夫妻離異的，應(yīng)提供離婚證或離婚判決(調(diào)解)書；

10、有患重大疾病的人員，應(yīng)提供縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷證明；

11、有從事勞務(wù)活動(dòng)的(含外地打工人員)，應(yīng)提供用工單位出具的收入證明；

12、有符合就業(yè)條件而未就業(yè)人員，需首先到戶籍所在地街道勞動(dòng)保障事務(wù)所進(jìn)行求職登記，并提供街道勞動(dòng)保障所出具的求職登記證明，否則不予受理申請(qǐng)；

13、民政部門認(rèn)為需要提供的其它證明和材料。

四、申請(qǐng)審批程序

城市低保待遇按照個(gè)人申請(qǐng)、社區(qū)(村)居委會(huì)入戶調(diào)查和初審、街道辦事處入戶核實(shí)、區(qū)民政局審批的程序辦理。（工作流程見(jiàn)圖2）

社區(qū)（村）低保審批程序：(1)個(gè)人提出申請(qǐng)。（2）社區(qū)（村）低保工作人員對(duì)申請(qǐng)人提交的書面申請(qǐng)書、所需證明材料進(jìn)行初審。（3）社區(qū)入戶調(diào)查。社區(qū)低保工作人員在10個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)人家庭基本情況的入戶調(diào)查，然后經(jīng)社區(qū)民主評(píng)議小組確定，對(duì)符合條件的在轄區(qū)單位顯要位置張榜公示5——7天。廣泛征求各方面意見(jiàn)，公示期到無(wú)異議的，連同申報(bào)材料上報(bào)街道辦事處。對(duì)不符合條件的，及時(shí)告知申報(bào)人理由和原因。（工作流程見(jiàn)圖3）

街道低保審批程序：（1）街道入戶抽查。街道接到社區(qū)上報(bào)的申報(bào)材料以后，在10個(gè)工作日內(nèi)完成不低于75%的入戶抽查，審核工作。（2）審核后街道民主評(píng)議小組進(jìn)行評(píng)議。

（3）張榜公示。對(duì)經(jīng)評(píng)議后符合條件的在轄區(qū)單位顯要位置張榜公示5——7天，廣泛征求各方面意見(jiàn)，公示期到無(wú)異議，連同申報(bào)材料上報(bào)民政局。對(duì)不符合條件的，要及時(shí)告知申報(bào)人理由和原因。（工作流程見(jiàn)圖4）

區(qū)低保辦低保審批程序：（1）區(qū)民政局接到街道上報(bào)的申報(bào)材料后，在15個(gè)工作日內(nèi)按50%的比例完成入戶抽查、核實(shí)工作。（2）抽查核實(shí)無(wú)誤后，由區(qū)低保辦召開(kāi)低保審批領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議集體研究審批。（3）將審批結(jié)果張榜公示5——7天。對(duì)不符合條件的，應(yīng)說(shuō)明理由并書面通知申請(qǐng)人。

（4）在5個(gè)工作日內(nèi)完成低保各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表匯總上報(bào)工作。（工作流程見(jiàn)圖5）

第二篇：低保申請(qǐng)審批程序

低保申請(qǐng)審批程序

我區(qū)最低生活保障審批工作按照居民申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）受理、審核，區(qū)民政部門審批的程序?qū)嵤?/p>

（一）申請(qǐng)。由戶主或者其委托人以家庭為單位向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出書面申請(qǐng)。并如實(shí)提供以下材料的原件及復(fù)印件：戶籍證明、身份證明、婚姻狀況證明、疾病證明、殘疾證明、房產(chǎn)證明、房屋租賃協(xié)議、土地承包經(jīng)營(yíng)證明、就業(yè)收入證明；就業(yè)失業(yè)登記證等有關(guān)材料。

（二）受理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，區(qū)民政部門會(huì)同有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人家庭收入和財(cái)產(chǎn)信息進(jìn)行核對(duì)。根據(jù)材料審查和信息核對(duì)情況，作出相應(yīng)處理。

對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合要求的，及時(shí)受理申請(qǐng)，登記備案；

申請(qǐng)人明顯不符合最低生活保障條件的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人不予受理，并且說(shuō)明理由。

（三）審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）受理申請(qǐng)后，由2名以上調(diào)查人員進(jìn)行入戶調(diào)查或鄰里走訪，由調(diào)查人員和申請(qǐng)人分別對(duì)調(diào)查結(jié)果簽字確認(rèn)。

家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查完成后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）組織民主評(píng)議。評(píng)議小組由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）工作人員、村（居）民委員會(huì)、熟悉申請(qǐng)人家庭情況的黨員代表、居民代表等人員組成，總?cè)藬?shù)不得少于15人。所有參加評(píng)議人員應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)議結(jié)論簽字確認(rèn)。

民主評(píng)議后，在申請(qǐng)人家庭常住地所在社區(qū)（自然村、組）張榜公示，公示時(shí)間不得少于7天。對(duì)于群眾有異議的，應(yīng)再次調(diào)查核實(shí)并且重新公示。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)（不含公示時(shí)間），根據(jù)調(diào)查、評(píng)議、公示情況提出書面審核意見(jiàn)，并且連同申請(qǐng)人材料一并報(bào)送區(qū)民政部門。

（四）審批。區(qū)民政部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）報(bào)送的材料進(jìn)行審核，并且按照不低于30%的比例進(jìn)行入戶抽查，根據(jù)材料審核和入戶抽查情況，做出相應(yīng)處理：對(duì)符合條件的，給予審批；對(duì)不符合條件的，說(shuō)明理由。

第三篇：低保申請(qǐng)程序

農(nóng)村低保申請(qǐng)辦理程序

（一）申請(qǐng)人向戶籍所在地的村委會(huì)提出書面申請(qǐng)。如果符合申請(qǐng)條件，填寫《***農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請(qǐng)書》，并告知應(yīng)提供的相關(guān)證明材料；

（二）街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府社會(huì)保障事務(wù)所自收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)及申請(qǐng)人個(gè)人及家庭的實(shí)際生活情況進(jìn)行核查。核查結(jié)束后，填寫《北京市農(nóng)村居民最低生活保障待遇審批表》并提出審核意見(jiàn)。

（三）區(qū)（縣）民政局核實(shí)街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）上報(bào)的申請(qǐng)書及相關(guān)材料，對(duì)符合享受農(nóng)村低保待遇的，在《***農(nóng)村居民最低生活保障待遇審批表》上簽署審批意見(jiàn)，核實(shí)救助金額。發(fā)放通知。

農(nóng)村低保申請(qǐng)申辦材料

（一）申請(qǐng)書；

（二）居民戶口簿、居民身份證；

（三）優(yōu)撫困難對(duì)象身份證明；

（四）六十年代初精減退職老職工身份證明；

（五）起義投誠(chéng)、特赦和刑滿釋放轉(zhuǎn)業(yè)等身份證明；

（六）家庭收入情況的有關(guān)憑據(jù)（出售農(nóng)副產(chǎn)品所得票據(jù)等）；

（七）夫妻一方為外省市或外區(qū)縣戶口的，需提供結(jié)婚證和戶口證明，有子女的，同時(shí)提供子女戶口證明；

第四篇：申請(qǐng)審批程序

申請(qǐng)審批程序

1、采購(gòu)審批程序：

各區(qū)域申購(gòu)物品報(bào)知樓面經(jīng)理，樓面經(jīng)理根據(jù)工作需求填寫申請(qǐng)表，報(bào)店長(zhǎng)審批后交至總經(jīng)理審批，最后由董事長(zhǎng)簽字后方可采購(gòu)；

2、出庫(kù)審批程序：

各區(qū)域需要物品報(bào)知樓面經(jīng)理，樓面經(jīng)理簽字后報(bào)店長(zhǎng)審批，簽字后交至總經(jīng)理審批；

3、報(bào)廢程序：

各區(qū)域因自然損壞物品報(bào)知樓面經(jīng)理，樓面經(jīng)理檢查落實(shí)后填寫單據(jù)簽字后報(bào)店長(zhǎng)審批，簽字后交至總經(jīng)理審批；

4、非正常營(yíng)業(yè)單據(jù)：

作廢單，退單，免唱單，先注明原因當(dāng)班樓面經(jīng)理簽字確認(rèn)，交至店長(zhǎng)審批最后交至總經(jīng)理審批

5、打折單據(jù)，由打折本人簽字確認(rèn)

6、入職程序：

當(dāng)班經(jīng)理向入職員工解說(shuō)入職程序，公司概況，薪資標(biāo)準(zhǔn)，福利待遇，崗位職責(zé)及公司制度，入職員工填寫好入職申請(qǐng)表，核實(shí)并確認(rèn)入職信息完善無(wú)誤，再由店長(zhǎng)面試審核，最后交至總經(jīng)理審批

7、離職程序：

員工工作滿三個(gè)月方可辦理正常離職程序，需提前10天填寫離職申請(qǐng)，由當(dāng)班經(jīng)理核實(shí)離職信息完善無(wú)誤后將離職申請(qǐng)交至店長(zhǎng)再次審核離職信息及離職原因，最后交至總經(jīng)理審批

8、請(qǐng)假程序：

需請(qǐng)假員工提前一天填寫請(qǐng)假條，三天以下的假交于當(dāng)班經(jīng)理核實(shí)后簽字，再交至店長(zhǎng)審批，三天以上的假由總經(jīng)理審批

9、獎(jiǎng)懲程序：

當(dāng)班經(jīng)理對(duì)獎(jiǎng)罰的員工填寫好獎(jiǎng)懲單簽字確認(rèn)，由員工本人簽字確認(rèn)，再由店長(zhǎng)簽字審批，最后由總經(jīng)理審批

第五篇：低保申請(qǐng)與審批程序

（一）城市低保申請(qǐng)、審批程序

1.個(gè)人申請(qǐng)。申請(qǐng)享受城市居民最低生活保障待遇的家庭，由戶主通過(guò)居民委員會(huì)、未設(shè)立居民委員會(huì)的直接向戶籍所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書面申請(qǐng)，填寫《城市居民最低生活保障待遇申請(qǐng)表》，并提交以下證明材料：（1）居民戶口簿、身份證、收養(yǎng)證、婚姻證書等證明其家庭成員身份關(guān)系的證明；（2）家庭成員的收入證明；（3）與審批事項(xiàng)有關(guān)的其他證明材料。

2.居委會(huì)調(diào)查評(píng)議。居民委員會(huì)或委托經(jīng)辦機(jī)構(gòu)接到城市居民申請(qǐng)書及有關(guān)材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人的家庭成員、家庭收入等有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查，張榜公布，征求群眾意見(jiàn)并核實(shí)后報(bào)街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審。

3.街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審。街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府自受理申請(qǐng)材料之日起２０日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況和生活水平進(jìn)行調(diào)查，并將有關(guān)材料和初審意見(jiàn)報(bào)送縣級(jí)民政部門審批。

4.縣級(jí)民政部門審批?？h級(jí)民政部門自接收街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)送的有關(guān)材料和初審意見(jiàn)之日起１０日內(nèi)辦結(jié)審批手續(xù)。對(duì)不符合保障條件的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

城市居民對(duì)縣級(jí)人民政府民政部門作出的不批準(zhǔn)享受城市居民最低生活保障待遇或者減發(fā)、停發(fā)城市居民最低生活保障款物的決定或者給予的行政處罰不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定仍不服的，可以依法提起行政訴訟。

（二）城市醫(yī)療救助申請(qǐng)、審批程序

城市醫(yī)療救助實(shí)行屬地化管理, 申請(qǐng)、審批程序是：

1、救助對(duì)象本人向社區(qū)居民委員會(huì)提交書面申請(qǐng)和有關(guān)證明材料；

2、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)對(duì)上報(bào)的申請(qǐng)表和有關(guān)證明材料進(jìn)行審核；

3、縣級(jí)民政部門對(duì)街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)上報(bào)的有關(guān)材

料進(jìn)行審批。救助金由縣區(qū)級(jí)民政部門直接發(fā)放,也可以由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)發(fā)放,有條件的地方要實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。

（三）農(nóng)村低保申請(qǐng)、審批程序

農(nóng)村低保制度實(shí)行屬地管理原則，申請(qǐng)、審批程序是：

1.以家庭為單位，由戶主向所在地村民委員會(huì)提出書面申請(qǐng)，并出具有關(guān)證明材料。

2.村民委員會(huì)接到低保申請(qǐng)及有關(guān)材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人的家庭成員、家庭收入等有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查，召開(kāi)村民代表會(huì)議討論通過(guò)并張榜公布7天，無(wú)異議后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府自受理申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況和生活水平進(jìn)行調(diào)查，并將有關(guān)材料和初審意見(jiàn)報(bào)送縣級(jí)民政部門審批。

4.縣級(jí)民政部門自接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)送的有關(guān)材料和初審意見(jiàn)之日起15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)審批手續(xù)?？h級(jí)民政部門經(jīng)審查，對(duì)符合農(nóng)村低保條件的家庭，發(fā)給《河南省農(nóng)村居民最低生活保障證》，并將其家庭成員、家庭收入、人均補(bǔ)助差額等情況在其居住地以戶為單位張榜公布7天，接受群眾監(jiān)督。對(duì)不符合保障條件的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。對(duì)群眾舉報(bào)的不符合條件而享受農(nóng)村低保待遇的，縣級(jí)民政部門自接到舉報(bào)之日起３０日內(nèi)核查完畢，對(duì)情況屬實(shí)的，予以糾正。對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年審核一次。

低保對(duì)象家庭人口和收入情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)書面告知管理審批機(jī)關(guān)，以便及時(shí)辦理停發(fā)、減發(fā)或者增發(fā)手續(xù)。

（四）農(nóng)村五保申請(qǐng)、審批程序

五保對(duì)象實(shí)行屬地管理原則，申請(qǐng)、審批程序是：

1.由本人申請(qǐng)或者由村民小組提名,經(jīng)村民代表會(huì)議民主評(píng)議,村民委員會(huì)初審,在村務(wù)公開(kāi)欄張榜公布一周后上報(bào)；

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核后報(bào)縣級(jí)民政部門；

3.縣級(jí)民政部門審批后將人員名單在對(duì)象所在村的村務(wù)公開(kāi)欄張榜公布一周,如無(wú)異議,則辦理相關(guān)手續(xù),統(tǒng)一發(fā)放《五保供養(yǎng)證》,納入五保供養(yǎng)范圍。

（五）農(nóng)村醫(yī)療救助申請(qǐng)、審批程序

醫(yī)療救助實(shí)行屬地化管理原則，申請(qǐng)、審批程序是：

1.申請(qǐng)人（戶主）向村民委員會(huì)提出書面申請(qǐng)，填寫申請(qǐng)表，如實(shí)提供醫(yī)療診斷書、醫(yī)療費(fèi)用收據(jù)、必要的病史材料、按規(guī)定領(lǐng)取的合作醫(yī)療補(bǔ)助憑證，經(jīng)村民代表會(huì)議評(píng)議同意后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)在20日內(nèi)對(duì)上報(bào)的申請(qǐng)表和有關(guān)材料進(jìn)行逐項(xiàng)審核，對(duì)符合醫(yī)療救助條件的上報(bào)縣

（市、區(qū)）民政局審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)需要，可以采取入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)以及信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)人的醫(yī)療支出和家庭經(jīng)濟(jì)狀況等有關(guān)材料進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

3.縣級(jí)人民政府民政部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的有關(guān)材料應(yīng)在15日內(nèi)進(jìn)行復(fù)審核實(shí)，并及時(shí)簽署審批意見(jiàn)。