第一篇:提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的調(diào)研報告
提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的調(diào)研報告
根據(jù)市政協(xié)常委會工作安排,為了推進我市企業(yè)自主創(chuàng)新,切實提升產(chǎn)業(yè)競爭力,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,7月中下旬,由市政協(xié)經(jīng)濟委員會組織的調(diào)研專班在副主席帶領(lǐng)下,深入全市各區(qū)、市直有關(guān)部門和企業(yè),就我市企業(yè)自主創(chuàng)新工作情況進行了專題調(diào)研。8月31日,市委副書記、市政協(xié)主席主持召
開市政協(xié)五屆十七次常委會議,圍繞此議題進行專題協(xié)商討論。副市長嚴國本出席了會議。現(xiàn)將有關(guān)情況及建議報告如下。
一、我市企業(yè)自主創(chuàng)新的基本情況
(一)自主創(chuàng)新體系初步建立。經(jīng)過多年的摸索和實踐,我市已初步建立了以企業(yè)為主體、市場為導向、政府支持為依托、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,較好地支撐了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。目前,我市擁有國家級計算機輔助設計應用工程示范企業(yè)2家,中國博士后產(chǎn)業(yè)基地2個,國家級生產(chǎn)基地2個,省級星火科技示范企業(yè)4家,省級企業(yè)技術(shù)中心8家,市級企業(yè)技術(shù)中心30家。葛店開發(fā)區(qū)投資近千萬元建成的高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心(孵化器),已成為我市高新技術(shù)企業(yè)孵化基地。市金剛石行業(yè)生產(chǎn)力促進中心的建設,延伸了金剛石產(chǎn)業(yè)鏈,促進了我市金剛石產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務體系初步形成,鄂州科技信息網(wǎng)已成為鄂州與全國高等院校、科研院所聯(lián)系的紐帶。
(二)自主創(chuàng)新能力逐步提高。“十一五”期間,我市共實施國家、省級各類科技計劃228項,市級重點科技計劃91項,開發(fā)出國家和省級重點新產(chǎn)品36個,申請專利達211件,取得省級科技成果18項,評選市級科技進步獎34項。同時,與省內(nèi)外高校和科研院所建立合作關(guān)系,聯(lián)合開展科技攻關(guān),開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品,解決了我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)難題,提升了企業(yè)自主創(chuàng)新能力。全市還引進農(nóng)業(yè)新品種76個,推廣新技術(shù)120項,無公害以上農(nóng)產(chǎn)品認證達到27個。
(三)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)不斷形成。我市通過自主創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新,引進了一批高科技企業(yè),改造了一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),開發(fā)了一批具有市場競爭力的產(chǎn)品,打造了一批知名品牌,已初步建成了生物醫(yī)藥、新材料、電子信息和農(nóng)產(chǎn)品深加工等四大高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)。目前,我市擁有高新技術(shù)企業(yè)48家,其中經(jīng)省級認定的高新技術(shù)企業(yè)達到26家。,全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達到12.2億元,占gdp的8.3%,占全市工業(yè)增加值的20%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為我市經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。
(四)自主創(chuàng)新環(huán)境日益改善。市委、市政府先后制定了促進高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)化、加強科技創(chuàng)新、加速科技成果轉(zhuǎn)化、鼓勵科研人員創(chuàng)業(yè)等政策20余項,科技投入保持逐年增長;各級領(lǐng)導對科技工作重要性的認識進一步提高,各部門對科技工作的支持力度不斷加大,全社會尊重科技、尊重人才的氛圍日益濃厚。這些都為我市企業(yè)自主創(chuàng)新創(chuàng)造了良好的條件。
二、存在的主要問題及原因分析
盡管我市企業(yè)自主創(chuàng)新能力有了一定程度的提高,但與周邊地區(qū)相比、與市場經(jīng)濟的要求相比,還有明顯的差距,仍不能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)為:一是高新技術(shù)企業(yè)規(guī)模偏小。在我市26家省級高新技術(shù)企業(yè)中,只有顧地塑膠一家企業(yè)年銷售收入過億元,大多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小,有的年銷售收入僅有幾百萬元,市場競爭力較低,抵御市場風險能力較弱。同時,由于高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,我市科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率不高,只有44%。二是企業(yè)自主創(chuàng)新水平偏低。我市企業(yè)自主創(chuàng)新能力普遍薄弱,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌、高附加值的產(chǎn)品比重較低,技術(shù)創(chuàng)新對外依賴程度偏高。在全市規(guī)模以上企業(yè)中,僅有20%的企業(yè)開展了研發(fā)活動,僅有12%的企業(yè)擁有自己的專利,對外科技依存度在60%以上。由于缺少核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán),一些企業(yè)仍停留在賺取加工費、包裝費的水平上,僅僅憑借廉價勞動力和資源消耗來贏得暫時的競爭優(yōu)勢。
造成上述現(xiàn)象的主要原因有:一是創(chuàng)新主體動力不強。作為創(chuàng)新主體的企業(yè),有的在認識上存在偏差,認為科技創(chuàng)新是政府科技部門的事,企業(yè)只管享用科技成果,吃“現(xiàn)成飯”;有的目光短淺,小富即安,滿足于現(xiàn)狀,無意于長遠發(fā)展;有的處于起步階段,基礎較弱,缺少外部支持,怕冒風險;有的創(chuàng)新行為存在短期化傾向,只上一些短、平、快項目,走一步看一步,等等,這些都造成企業(yè)對科技創(chuàng)新不愿投入、不敢投入。二是科技創(chuàng)新投入不足。市級科技三項經(jīng)費支出占本級財政支出的比例不到0.5%,區(qū)級科技經(jīng)費支出僅為區(qū)科技局的辦公經(jīng)費,遠沒有達到國家規(guī)定標準;企業(yè)用于研發(fā)的費用較低,全市規(guī)模以上企業(yè)投入的研發(fā)經(jīng)費占銷售收入的比例不到0.5%,低于全國0.84%的平均水平;科技風險投資機制尚未建立,金融對科技創(chuàng)新支持不力,市中小企業(yè)信用擔保公司尚未完全發(fā)揮作用,致使企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)融資十分困難,梁子湖區(qū)甚至連一家
銀行分支機構(gòu)都沒有。這些都極大地制約了我市企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高。三是科技人才十分短缺。由于缺乏良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和激勵機制,我市對高新技術(shù)人才的吸引力不強,“孔雀東南飛”現(xiàn)象時有發(fā)生,而且,現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員在人才總量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)分布等方面不能適應技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。據(jù)統(tǒng)計,我市雖有5萬余名各類專業(yè)技術(shù)人員,但絕大多數(shù)分
布在教育、衛(wèi)生、財會等領(lǐng)域,直接從事研發(fā)活動的科技人員只有1600余人,每年通過各種形式引進的科技人才不到200人。四是創(chuàng)新激勵機制不優(yōu)。與先進地區(qū)相比,我市現(xiàn)有的科技政策還不完備,鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新的力度還不夠大,特別是在財稅、信貸、政府采購、土地供應、配套建設等方面,沒有起到應有的激勵作用,影響了企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性。而與我市緊臨的武漢市東湖開發(fā)區(qū),其鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新的財稅、信貸等政策對高新技術(shù)企業(yè)有著巨大的吸引力,以致我市一些高新技術(shù)企業(yè)打算遷往該區(qū)發(fā)展。五是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺不健全。我市僅有一家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務中心,不僅如此,孵化企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量也有待提高;城區(qū)科技企業(yè)孵化器還處于籌備階段;科技投融資、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易平臺還未建立;科技信息、科技評估、科技服務機構(gòu)很不完備。這些直接影響了科技成果的引進和轉(zhuǎn)化。
三、提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的幾點建議
自主創(chuàng)新是提升科技水平和經(jīng)濟競爭力的關(guān)鍵,也是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)。我市要建設創(chuàng)新型城市,必須首先提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。為此,特提出如下建議。
(一)提高認識,增強自主創(chuàng)新的緊迫感
創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。當今世界,誰在知識和科技創(chuàng)新方面占據(jù)優(yōu)勢,誰就能夠在發(fā)展上掌握主動。面對日趨激烈的國內(nèi)國際競爭,要使我市成為武漢城市圈內(nèi)優(yōu)勢明顯、極具活力、快速發(fā)展的增長極,我們只有真抓實干,急起直追,把握先機,贏得主動。全市各級各部門要站在企業(yè)生存、經(jīng)濟發(fā)展、民族振興的高度,深刻認識企業(yè)自主創(chuàng)新工作的重要性和緊迫性,切實加強領(lǐng)導,把提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力作為事關(guān)全局的大事抓緊抓好;要牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,多做打基礎管長遠的事,加大引導和支持力度,促進企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力。廣大企業(yè)要切實轉(zhuǎn)變創(chuàng)新觀念,認清發(fā)展形勢,克服“等、靠、要”的傳統(tǒng)思想,增強做大做強的信心和勇氣,潛心研究和實施技術(shù)創(chuàng)新策略,拋棄違法侵權(quán)行為,緊跟科技潮流,主動參與競爭,努力實現(xiàn)產(chǎn)品由“制造”到“創(chuàng)造”的跨越式發(fā)展。
(二)突出企業(yè),強化自主創(chuàng)新的主體地位
一是鼓勵企業(yè)加大科技投入。根據(jù)國際經(jīng)驗,技術(shù)研發(fā)投入占銷售額比例在1%以下的企業(yè),是很難長期生存的,比例為2%左右的企業(yè)僅可以簡單維持,只有比例達到5%的企業(yè)才有競爭力。由此可見,我市企業(yè)要贏得未來發(fā)展的主動權(quán),必須不斷加大科技投入。要立足市情,認真制定鼓勵企業(yè)投入的政策措施,發(fā)揮財政資金的引導作用,堅持財政資金與企業(yè)科技項目掛鉤,激勵企業(yè)增加科研經(jīng)費,使規(guī)模以上企業(yè)技術(shù)研發(fā)經(jīng)費占當年銷售額的比例達到1%,大中型企業(yè)達到2%,高新技術(shù)企業(yè)達到5%,真正使企業(yè)成為科技投入的主體。二是加強企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設。研發(fā)機構(gòu)是企業(yè)自主創(chuàng)新的基礎。要大力支持葛店開發(fā)區(qū)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心的建設,充分發(fā)揮高新技術(shù)企業(yè)孵化基地的作用。鼓勵有條件的大中型企業(yè)建立研發(fā)中心或技術(shù)中心,提高企業(yè)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新能力;鼓勵多個相關(guān)企業(yè)共建研發(fā)中心,共享科研成果;借鑒香港等地經(jīng)驗,建議由各級政府出資建立研發(fā)中心,支持中小企業(yè)科技創(chuàng)新;鼓勵企業(yè)與高等院校和科研院所聯(lián)合建立研發(fā)機構(gòu),使我市企業(yè)成為高新技術(shù)產(chǎn)品的中試基地;同時,加速對現(xiàn)有各類科技成果的轉(zhuǎn)化進程,帶動企業(yè)自主創(chuàng)新。
(三)完善政策,構(gòu)建自主創(chuàng)新的激勵機制
一是加大財政性科技投入??萍纪度胧菓?zhàn)略性投入,今天的投入就是未來的競爭力。建議市政府以建設創(chuàng)新型城市為契機,調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),加大財政性科技投入,建立起財政科技投入的穩(wěn)定增長機制,按照國家規(guī)定的要求,使科技三項經(jīng)費達到本級財政支出的1.5%。根據(jù)我市企業(yè)多為中小企業(yè)的實際,建議設立科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金,資金來源以政府為主導,企業(yè)、科研單位和其他社會資金多方參與,為高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化提供資金支持,推動科技型中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。要建立健全企業(yè)科技創(chuàng)新評價指標體系,加大財政補貼、獎勵力度,對研發(fā)機構(gòu)健全、研發(fā)投入比例高、發(fā)明專利多、新產(chǎn)品開發(fā)多的企業(yè),政府用以獎代補的方式進行獎勵。二是積極爭取稅收激勵政策。《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(-2020年)》明確提出,要“實施激勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的財稅政策”。我市要抓住這一有利時機,組織稅務、科技部門積極爭取各項稅收優(yōu)惠政策,如企業(yè)研發(fā)投入實行稅前扣除,允許企業(yè)加速研發(fā)儀器設備折舊,對中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新實行稅收優(yōu)惠等,激勵企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。要以建設武漢城市圈為契機,把葛店高新區(qū)融入武漢東湖高新區(qū)作為我市融入武漢城市圈的著力點,加強產(chǎn)業(yè)和政策融合,爭取葛店高新區(qū)享受國家級高新區(qū)的稅收優(yōu)惠政策,以增強我市對高新技術(shù)企業(yè)的吸引力。三是暢通科技型企業(yè)融資渠道。要建立銀企工作溝通機制,由政府部門牽頭,定期組織金融機構(gòu)與科技企業(yè)聯(lián)系會,溝通情況,加深理解,真誠相待,互相支持,促進銀企合作。鼓勵金融機構(gòu)加強和改善對高新技術(shù)企業(yè),特別是對科技型中小企業(yè)的金融服務,對重大產(chǎn)業(yè)項目、科技成果轉(zhuǎn)化項目給予優(yōu)惠的信貸支持。要進一步完善市中小企業(yè)信用擔保公司工作機制,加大資本注入力度,擴大擔保規(guī)模,為中小企業(yè)科技創(chuàng)新提供資金支持。
(四)夯實基礎,提供自主創(chuàng)新的人才支撐
自主創(chuàng)新,人才為本。培養(yǎng)使用具有創(chuàng)新精神的人才是提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的一項基礎性工作。一是建立選拔培養(yǎng)人才的長效機制。選拔培養(yǎng)使用好科技人才,首先要提高企業(yè)經(jīng)營管理者的科技意識和管理水平。建議由政府科技部門組織講座,每年邀請專家學者和科技界精英,免費對全市科技企業(yè)管理者和科技人員進行科技形勢和管理知識的培訓,不斷提高企業(yè)管理者的科技水平和管理水平。企業(yè)要加強與高校和科研院所的聯(lián)系,一方面采取定向委托培養(yǎng)的方式培養(yǎng)人才,另一方面根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,有計劃地輸送技術(shù)人員到大專院校、科研院所和高新技術(shù)企業(yè)深造、學習、取經(jīng),同時,大力引進、聘用實用新型人才,借智借腦,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。人事部門要隨時收集人才市場供給和企業(yè)需求信息,建立科技人才供需庫,適時組織供需見面會,為企業(yè)引進人才提供配套服務。要加強職業(yè)技術(shù)教育,大力培養(yǎng)企業(yè)急需的各類實用技術(shù)人才。二是激發(fā)科技人員的創(chuàng)新熱情。有關(guān)部門對企業(yè)引進人才,要在安家落戶、醫(yī)療養(yǎng)老、子女入學就業(yè)等方面給予政策傾斜,對高層次的技術(shù)帶頭人,財政可給予專項補貼;要完善收入分配機制,促進技術(shù)要素參與收益分配;對有突出貢獻的科技人員要給予重獎,并為其進行高層合作、交流、考察、研究創(chuàng)造機會;要建立多層次的科技獎勵體系,除了政府每年對科技成果和科技人員進行獎勵外,鼓勵各部門、各企業(yè)設立相關(guān)科技創(chuàng)新獎項。在對科技人員進行物質(zhì)獎勵的同時,還應進行精神和政治獎勵,如:在評選市勞模時,優(yōu)先考慮優(yōu)秀科技工作者;在選舉人大代表、推薦政協(xié)委員時,優(yōu)先考慮有突出貢獻的科技人員等,以此增強科技人員的榮譽感,激發(fā)他們的創(chuàng)新熱情。各企業(yè)要為科技人員的工作、生活創(chuàng)造良好的條件,使他們?nèi)吮M其才、才盡其用。要在全社會培育創(chuàng)新意識,既要尊重知識尊重人才,又要寬容創(chuàng)新失敗,努力營造參與創(chuàng)新和支持創(chuàng)新的社會氛圍。
(五)部門聯(lián)動,打造自主創(chuàng)新的良好環(huán)境
提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力是一項量大面廣而又持久的宏偉事業(yè),需要部門聯(lián)動,形成合力,共同打造自主創(chuàng)新的良好環(huán)境。一是營造服務環(huán)境。各級各有關(guān)部門要認真貫徹落實國家、省、市關(guān)于推進企業(yè)自主創(chuàng)新的方針和政策措施,不斷加大服務力度,加強宏觀引導,為企業(yè)自主創(chuàng)新提供政策和信息服務;要加快推進行政審批配套改革,清理行政審批事項,簡化手續(xù),提高效率,切實減輕企業(yè)的經(jīng)濟負擔和工作負擔。發(fā)改委、經(jīng)委、財政局、科技局要不斷加大工作力度,積極爭取國家級和省級科技計劃項目和資金,推動企業(yè)自主創(chuàng)新。二是營造創(chuàng)新環(huán)境。要抓緊建設專家與技術(shù)、研發(fā)與制造公共平臺,加快建設省級市級開發(fā)區(qū)、科技孵化器、生產(chǎn)力促進中心等創(chuàng)新平臺,大力發(fā)展為企業(yè)服務的各類科技中介服務機構(gòu),促進企業(yè)之間、企業(yè)與高等院校和科研院所之間的知識流動和技術(shù)轉(zhuǎn)移,為企業(yè)解決人才、技術(shù)、資金不足的問題,切實提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。三是營造法制環(huán)境。要增強科技企業(yè)和科技人員的知識產(chǎn)權(quán)意識,加強知識產(chǎn)權(quán)管理,避免知識產(chǎn)權(quán)流失。要加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度,確立市知識產(chǎn)權(quán)局在保護知識產(chǎn)權(quán)過程中的牽頭地位,強化執(zhí)法工作,打擊專利侵權(quán)行為,切實維護專利發(fā)明人和企業(yè)的合法權(quán)益。四是營造社會環(huán)境。在政府采購中,要優(yōu)先選用地產(chǎn)自主創(chuàng)新產(chǎn)品,幫助企業(yè)提高產(chǎn)品的知名度和市場占有率??萍?、科協(xié)等單位要經(jīng)常組織開展科普宣傳、科技下鄉(xiāng)、科普進企業(yè)進校園進社區(qū)等形式的科普活動,提高全市人民的科學素質(zhì)。各新聞媒體要開辟專欄,大力宣傳科技工作者和科技企業(yè),營造濃厚的激勵科技進步和自主創(chuàng)新的輿論氛圍。
第二篇:提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的調(diào)研報告
以下提供一篇調(diào)研報告給大家參考!
根據(jù)市政協(xié)常委會工作安排,為了推進我市企業(yè)自主創(chuàng)新,切實提升產(chǎn)業(yè)競爭力,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,7月中下旬,由市政協(xié)經(jīng)濟委員會組織的調(diào)研專班在副主席帶領(lǐng)下,深入全市各區(qū)、市直有關(guān)部門和企業(yè),就我市企業(yè)自主創(chuàng)新工作情況進行了專題調(diào)研。8月31日,市委副書記、市政協(xié)主席主持召開市政協(xié)五屆十七次常委會議,圍繞此議題進行專題協(xié)商討論。副市長嚴國本出席了會議。現(xiàn)將有關(guān)情況及建議報告如下。
一、我市企業(yè)自主創(chuàng)新的基本情況
(一)自主創(chuàng)新體系初步建立。經(jīng)過多年的摸索和實踐,我市已初步建立了以企業(yè)為主體、市場為導向、政府支持為依托、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,較好地支撐了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。目前,我市擁有國家級計算機輔助設計應用工程示范企業(yè)2家,中國博士后產(chǎn)業(yè)基地2個,國家級生產(chǎn)基地2個,省級星火科技示范企業(yè)4家,省級企業(yè)技術(shù)中心8家,市級企業(yè)技術(shù)中心30家。葛店開發(fā)區(qū)投資近千萬元建成的高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心(孵化器),已成為我市高新技術(shù)企業(yè)孵化基地。市金剛石行業(yè)生產(chǎn)力促進中心的建設,延伸了金剛石產(chǎn)業(yè)鏈,促進了我市金剛石產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務體系初步形成,鄂州科技信息網(wǎng)已成為鄂州與全國高等院校、科研院所聯(lián)系的紐帶。
(二)自主創(chuàng)新能力逐步提高?!笆晃濉逼陂g,我市共實施國家、省級各類科技計劃228項,市級重點科技計劃91項,開發(fā)出國家和省級重點新產(chǎn)品36個,申請專利達211件,取得省級科技成果18項,評選市級科技進步獎34項。同時,與省內(nèi)外高校和科研院所建立合作關(guān)系,聯(lián)合開展科技攻關(guān),開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品,解決了我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)難題,提升了企業(yè)自主創(chuàng)新能力。全市還引進農(nóng)業(yè)新品種76個,推廣新技術(shù)120項,無公害以上農(nóng)產(chǎn)品認證達到27個。
(三)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)不斷形成。我市通過自主創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新,引進了一批高科技企業(yè),改造了一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),開發(fā)了一批具有市場競爭力的產(chǎn)品,打造了一批知名品牌,已初步建成了生物醫(yī)藥、新材料、電子信息和農(nóng)產(chǎn)品深加工等四大高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)。目前,我市擁有高新技術(shù)企業(yè)48家,其中經(jīng)省級認定的高新技術(shù)企業(yè)達到26家。,全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達到12.2億元,占gdp的8.3%,占全市工業(yè)增加值的20%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為我市經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。
(四)自主創(chuàng)新環(huán)境日益改善。市委、市政府先后制定了促進高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)化、加強科技創(chuàng)新、加速科技成果轉(zhuǎn)化、鼓勵科研人員創(chuàng)業(yè)等政策20余項,科技投入保持逐年增長;各級領(lǐng)導對科技工作重要性的認識進一步提高,各部門對科技工作的支持力度不斷加大,全社會尊重科技、尊重人才的氛圍日益濃厚。這些都為我市企業(yè)自主創(chuàng)新創(chuàng)造了良好的條件。
二、存在的主要問題及原因分析
盡管我市企業(yè)自主創(chuàng)新能力有了一定程度的提高,但與周邊地區(qū)相比、與市場經(jīng)濟的要求相比,還有明顯的差距,仍不能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)為:一是高新技術(shù)企業(yè)規(guī)模偏小。在我市26家省級高新技術(shù)企業(yè)中,只有顧地塑膠一家企業(yè)年銷售收入過億元,大多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小,有的年銷售收入僅有幾百萬元,市場競爭力較低,抵御市場風險能力較弱。同時,由于高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,我市科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率不高,只有44%。二是企業(yè)自主創(chuàng)新水平偏低。我市企業(yè)自主創(chuàng)新能力普遍薄弱,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌、高附加值的產(chǎn)品比重較低,技術(shù)創(chuàng)新對外依賴程度偏高。在全市規(guī)模以上企業(yè)中,僅有20%的企業(yè)開展了研發(fā)活動,僅有12%的企業(yè)擁有自己的專利,對外科技依存度在60%以上。由于缺少核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán),一些企業(yè)仍停留在賺取加工費、包裝費的水平上,僅僅憑借廉價勞動力和資源消耗來贏得暫時的競爭優(yōu)勢。
造成上述現(xiàn)象的主要原因有:一是創(chuàng)新主體動力不強。作為創(chuàng)新主體的企業(yè),有的在認識上存在偏差,認為科技創(chuàng)新是政府科技部門的事,企業(yè)只管享用科技成果,吃“現(xiàn)成飯”;有的目光短淺,小富即安,滿足于現(xiàn)狀,無意于長遠發(fā)展;有的處于起步階段,基礎較弱,缺少外部支持,怕冒風險;有的創(chuàng)新行為存在短期化傾向,只上一些短、平、快項目,走一步看一步,等等,這些都造成企業(yè)對科技創(chuàng)新不愿投入、不敢投入。二是科技創(chuàng)新投入不足。市級科技三項經(jīng)費支出占本級財政支出的比例不到0.5%,區(qū)級科技經(jīng)費支出僅為區(qū)科技局的辦公經(jīng)費,遠沒有達到國家規(guī)定標準;企業(yè)用于研發(fā)的費用較低,全市規(guī)模以上企業(yè)投入的研發(fā)經(jīng)費占銷售收入的比例不到0.5%,低于全國0.84%的平均水平;科技風險投資機制尚未建立,金融對科技創(chuàng)新支持不力,市中小企業(yè)信用擔保公司尚未完全發(fā)揮作用,致使企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)融資十分困難,梁子湖區(qū)甚至連一家銀行分支機構(gòu)都沒有。這些都極大地制約了我市企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高。三是科技人才十分短缺。由于缺乏良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和激勵機制,我市對高新技術(shù)人才的吸引力不強,“孔雀東南飛”現(xiàn)象時有發(fā)生,而且,現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員在人才總量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)分布等方面不能適應技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。據(jù)統(tǒng)計,我市雖有5萬余名各類專業(yè)技術(shù)人員,但絕大多數(shù)分布在教育、衛(wèi)生、財會等領(lǐng)域,直接從事研發(fā)活動的科技人員只有1600余人,每年通過各種形式引進的科技人才不到200人。四是創(chuàng)新激勵機制不優(yōu)。與先進地區(qū)相比,我市現(xiàn)有的科技政策還不完備,鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新的力度還不夠大,特別是在財稅、信貸、政府采購、土地供應、配套建設等方面,沒有起到應有的激勵作用,影響了企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性。而與我市緊臨的武漢市東湖開發(fā)區(qū),其鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新的財稅、信貸等政策對高新技術(shù)企業(yè)有著巨大的吸引力,以致我市一些高新技術(shù)企業(yè)打算遷往該區(qū)發(fā)展。五是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺不健全。我市僅有一家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務中心,不僅如此,孵化企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量也有待提高;城區(qū)科技企業(yè)孵化器還處于籌備階段;科技投融資、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易平臺還未建立;科技信息、科技評估、科技服務機構(gòu)很不完備。這些直接影響了科技成果的引進和轉(zhuǎn)化。
三、提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的幾點建議
自主創(chuàng)新是提升科技水平和經(jīng)濟競爭力的關(guān)鍵,也是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)。我市要建設創(chuàng)新型城市,必須首先提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。為此,特提出如下建議。
(一)提高認識,增強自主創(chuàng)新的緊迫感
創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。當今世界,誰在知識和科技創(chuàng)新方面占據(jù)優(yōu)勢,誰就能夠在發(fā)展上掌握主動。面對日趨激烈的國內(nèi)國際競爭,要使我市成為武漢城市圈內(nèi)優(yōu)勢明顯、極具活力、快速發(fā)展的增長極,我們只有真抓實干,急起直追,把握先機,贏得主動。全市各級各部門要站在企業(yè)生存、經(jīng)濟發(fā)展、民族振興的高度,深刻認識企業(yè)自主創(chuàng)新工作的重要性和緊迫性,切實加強領(lǐng)導,把提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力作為事關(guān)全局的大事抓緊抓好;要牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,多做打基礎管長遠的事,加大引導和支持力度,促進企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力。廣大企業(yè)要切實轉(zhuǎn)變創(chuàng)新觀念,認清發(fā)展形勢,克服“等、靠、要”的傳統(tǒng)思想,增強做大做強的信心和勇氣,潛心研究和實施技術(shù)創(chuàng)新策略,拋棄違法侵權(quán)行為,緊跟科技潮流,主動參與競爭,努力實現(xiàn)產(chǎn)品由“制造”到“創(chuàng)造”的跨越式發(fā)展。
(二)突出企業(yè),強化自主創(chuàng)新的主體地位
一是鼓勵企業(yè)加大科技投入。根據(jù)國際經(jīng)驗,技術(shù)研發(fā)投入占銷售額比例在1%以下的企業(yè),是很難長期生存的,比例為2%左右的企業(yè)僅可以簡單維持,只有比例達到5%的企業(yè)才有競爭力。由此可見,我市企業(yè)要贏得未來發(fā)展的主動權(quán),必須不斷加大科技投入。要立足市情,認真制定鼓勵企業(yè)投入的政策措施,發(fā)揮財政資金的引導作用,堅持財政資金與企業(yè)科技項目掛鉤,激勵企業(yè)增加科研經(jīng)費,使規(guī)模以上企業(yè)技術(shù)研發(fā)經(jīng)費占當年銷售額的比例達到1%,大中型企業(yè)達到2%,高新技術(shù)企業(yè)達到5%,真正使企業(yè)成為科技投入的主體。二是加強企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設。研發(fā)機構(gòu)是企業(yè)自主創(chuàng)新的基礎。要大力支持葛店開發(fā)區(qū)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心的建設,充分發(fā)揮高新技術(shù)企業(yè)孵化基地的作用。鼓勵有條件的大中型企業(yè)建立研發(fā)中心或技術(shù)中心,提高企業(yè)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新能力;鼓勵多個相關(guān)企業(yè)共建研發(fā)中心,共享科研成果;借鑒香港等地經(jīng)驗,建議由各級政府出資建立研發(fā)中心,支持中小企業(yè)科技創(chuàng)新;鼓勵企業(yè)與高等院校和科研院所聯(lián)合建立研發(fā)機構(gòu),使我市企業(yè)成為高新技術(shù)產(chǎn)品的中試基地;同時,加速對現(xiàn)有各類科技成果的轉(zhuǎn)化進程,帶動企業(yè)自主創(chuàng)新。
(三)完善政策,構(gòu)建自主創(chuàng)新的激勵機制
一是加大財政性科技投入??萍纪度胧菓?zhàn)略性投入,今天的投入就是未來的競爭力。建議市政府以建設創(chuàng)新型城市為契機,調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),加大財政性科技投入,建立起財政科技投入的穩(wěn)定增長機制,按照國家規(guī)定的要求,使科技三項經(jīng)費達到本級財政支出的1.5%。根據(jù)我市企業(yè)多為中小企業(yè)的實際,建議設立科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金,資金來源以政府為主導,企業(yè)、科研單位和其他社會資金多方參與,為高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化提供資金支持,推動科技型中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。要建立健全企業(yè)科技創(chuàng)新評價指標體系,加大財政補貼、獎勵力度,對研發(fā)機構(gòu)健全、研發(fā)投入比例高、發(fā)明專利多、新產(chǎn)品開發(fā)多的企業(yè),政府用以獎代補的方式進行獎勵。二是積極爭取稅收激勵政策?!秶抑虚L期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(-2020年)》明確提出,要“實施激勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的財稅政策”。我市要抓住這一有利時機,組織稅務、科技部門積極爭取各項稅收優(yōu)惠政策,如企業(yè)研發(fā)投入實行稅前扣除,允許企業(yè)加速研發(fā)儀器設備折舊,對中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新實行稅收優(yōu)惠等,激勵企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。要以建設武漢城市圈為契機,把葛店高新區(qū)融入武漢東湖高新區(qū)作為我市融入武漢城市圈的著力點,加強產(chǎn)業(yè)和政策融合,爭取葛店高新區(qū)享受國家級高新區(qū)的稅收優(yōu)惠政策,以增強我市對高新技術(shù)企業(yè)的吸引力。三是暢通科技型企業(yè)融資渠道。要建立銀企工作溝通機制,由政府部門牽頭,定期組織金融機構(gòu)與科技企業(yè)聯(lián)系會,溝通情況,加深理解,真誠相待,互相支持,促進銀企合作。鼓勵金融機構(gòu)加強和改善對高新技術(shù)企業(yè),特別是對科技型中小企業(yè)的金融服務,對重大產(chǎn)業(yè)項目、科技成果轉(zhuǎn)化項目給予優(yōu)惠的信貸支持。要進一步完善市中小企業(yè)信用擔保公司工作機制,加大資本注入力度,擴大擔保規(guī)模,為中小企業(yè)科技創(chuàng)新提供資金支持。
(四)夯實基礎,提供自主創(chuàng)新的人才支撐
自主創(chuàng)新,人才為本。培養(yǎng)使用具有創(chuàng)新精神的人才是提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的一項基礎性工作。一是建立選拔培養(yǎng)人才的長效機制。選拔培養(yǎng)使用好科技人才,首先要提高企業(yè)經(jīng)營管理者的科技意識和管理水平。建議由政府科技部門組織講座,每年邀請專家學者和科技界精英,免費對全市科技企業(yè)管理者和科技人員進行科技形勢和管理知識的培訓,不斷提高企業(yè)管理者的科技水平和管理水平。企業(yè)要加強與高校和科研院所的聯(lián)系,一方面采取定向委托培養(yǎng)的方式培養(yǎng)人才,另一方面根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,有計劃地輸送技術(shù)人員到大專院校、科研院所和高新技術(shù)企業(yè)深造、學習、取經(jīng),同時,大力引進、聘用實用新型人才,借智借腦,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。人事部門要隨時收集人才市場供給和企業(yè)需求信息,建立科技人才供需庫,適時組織供需見面會,為企業(yè)引進人才提供配套服務。要加強職業(yè)技術(shù)教育,大力培養(yǎng)企業(yè)急需的各類實用技術(shù)人才。二是激發(fā)科技人員的創(chuàng)新熱情。有關(guān)部門對企業(yè)引進人才,要在安家落戶、醫(yī)療養(yǎng)老、子女入學就業(yè)等方面給予政策傾斜,對高層次的技術(shù)帶頭人,財政可給予專項補貼;要完善收入分配機制,促進技術(shù)要素參與收益分配;對有突出貢獻的科技人員要給予重獎,并為其進行高層合作、交流、考察、研究創(chuàng)造機會;要建立多層次的科技獎勵體系,除了政府每年對科技成果和科技人員進行獎勵外,鼓勵各部門、各企業(yè)設立相關(guān)科技創(chuàng)新獎項。在對科技人員進行物質(zhì)獎勵的同時,還應進行精神和政治獎勵,如:在評選市勞模時,優(yōu)先考慮優(yōu)秀科技工作者;在選舉人大代表、推薦政協(xié)委員時,優(yōu)先考慮有突出貢獻的科技人員等,以此增強科技人員的榮譽感,激發(fā)他們的創(chuàng)新熱情。各企業(yè)要為科技人員的工作、生活創(chuàng)造良好的條件,使他們?nèi)吮M其才、才盡其用。要在全社會培育創(chuàng)新意識,既要尊重知識尊重人才,又要寬容創(chuàng)新失敗,努力營造參與創(chuàng)新和支持創(chuàng)新的社會氛圍。
(五)部門聯(lián)動,打造自主創(chuàng)新的良好環(huán)境
提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力是一項量大面廣而又持久的宏偉事業(yè),需要部門聯(lián)動,形成合力,共同打造自主創(chuàng)新的良好環(huán)境。一是營造服務環(huán)境。各級各有關(guān)部門要認真貫徹落實國家、省、市關(guān)于推進企業(yè)自主創(chuàng)新的方針和政策措施,不斷加大服務力度,加強宏觀引導,為企業(yè)自主創(chuàng)新提供政策和信息服務;要加快推進行政審批配套改革,清理行政審批事項,簡化手續(xù),提高效率,切實減輕企業(yè)的經(jīng)濟負擔和工作負擔。發(fā)改委、經(jīng)委、財政局、科技局要不斷加大工作力度,積極爭取國家級和省級科技計劃項目和資金,推動企業(yè)自主創(chuàng)新。二是營造創(chuàng)新環(huán)境。要抓緊建設專家與技術(shù)、研發(fā)與制造公共平臺,加快建設省級市級開發(fā)區(qū)、科技孵化器、生產(chǎn)力促進中心等創(chuàng)新平臺,大力發(fā)展為企業(yè)服務的各類科技中介服務機構(gòu),促進企業(yè)之間、企業(yè)與高等院校和科研院所之間的知識流動和技術(shù)轉(zhuǎn)移,為企業(yè)解決人才、技術(shù)、資金不足的問題,切實提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。三是營造法制環(huán)境。要增強科技企業(yè)和科技人員的知識產(chǎn)權(quán)意識,加強知識產(chǎn)權(quán)管理,避免知識產(chǎn)權(quán)流失。要加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度,確立市知識產(chǎn)權(quán)局在保護知識產(chǎn)權(quán)過程中的牽頭地位,強化執(zhí)法工作,打擊專利侵權(quán)行為,切實維護專利發(fā)明人和企業(yè)的合法權(quán)益。四是營造社會環(huán)境。在政府采購中,要優(yōu)先選用地產(chǎn)自主創(chuàng)新產(chǎn)品,幫助企業(yè)提高產(chǎn)品的知名度和市場占有率??萍肌⒖茀f(xié)等單位要經(jīng)常組織開展科普宣傳、科技下鄉(xiāng)、科普進企業(yè)進校園進社區(qū)等形式的科普活動,提高全市人民的科學素質(zhì)。各新聞媒體要開辟專欄,大力宣傳科技工作者和科技企業(yè),營造濃厚的激勵科技進步和自主創(chuàng)新的輿論氛圍。
第三篇:關(guān)于提高教師自主創(chuàng)新能力的調(diào)研報告
總書記在《努力把貫徹落實科學發(fā)展觀提高到新水平》一文中指出:“提高自主創(chuàng)新能力,建設創(chuàng)新型國家,是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心,是提高綜合國力的關(guān)鍵,是實現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要途徑,是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求。”富有創(chuàng)造力的人才才能建設創(chuàng)新型國家,富有創(chuàng)造力的學生才能成為富有創(chuàng)造力的人才,因此,提高教師的創(chuàng)新教育能力是建設創(chuàng)新型國家的關(guān)鍵。我校黨支部按照天心區(qū)教育局黨委的部署,認真開展“五進五問一獻策” 的特色調(diào)研活動,把提高教師的自主創(chuàng)新能力作為學習實踐科學發(fā)展觀的重要工作加以實施,意義深遠,符合時代對當今教育的必然要求。
一、提升教師自主創(chuàng)新能力的意義
有這樣一個案例:小學生問老師:“老師,天上有一個太陽,會不會有兩個太陽?”老師:“瞎說,‘國無二君,天無二日’,怎么會有兩個太陽?!蓖炅耍『⒌膭?chuàng)新思維就這樣被泯滅了,天上可能就有兩個太陽,五個太陽。宇宙無限,銀河系太陽系可能有很多,我們的教師——身為學生思維的開拓者、知識的引路人,不但不將孩子奇特的想象力加以延伸與發(fā)揮,反而就這樣隨隨便便地給抹殺掉了。而這樣的事例數(shù)不勝數(shù)。其實,每一位小學生都是有創(chuàng)新思維的,但是,不是所有的人都能夠用到它,孩子們大量的創(chuàng)新思維被我們不注重創(chuàng)新能力培養(yǎng)的教師給壓抑、扼殺,終究埋沒了。由此可見,教師本身的創(chuàng)新能力不足已成為難以培養(yǎng)出創(chuàng)新型人才的重要原因。有資料顯示,按照美國的一個標準衡量,現(xiàn)在教師中創(chuàng)新能力能達到30分的不足60%,10分以下的占18%,有的教師甚至得到負分。試想一個創(chuàng)新教育能力薄弱的教師,能教出有創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力的學生嗎?
21世紀是一個知識經(jīng)濟時代,自主創(chuàng)新能力已成為國家核心競爭力的決定性因素,培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,提高人的綜合素質(zhì)成為每個國家優(yōu)先發(fā)展的課題。正如總書記在“12·15”重要講話中說得那樣:“一個國家、一個民族要贏得發(fā)展、造福人類,必須注重自主創(chuàng)新。” 教師作為第一線的人才培育工作者,其自主創(chuàng)新能力的提高尤顯重要,如何提高教師自主創(chuàng)新能力,已成為教育管理層面的熱點話題。
二、教師自主創(chuàng)新能力的現(xiàn)狀
我校于獲得全國“發(fā)展與創(chuàng)新教育十五課題實驗學?!薄⒊蔀橹袊l(fā)明協(xié)會中小學創(chuàng)造教育分會實驗基地、成為“全國宋慶齡青少年兒童科技發(fā)明示范基地”及“市知識產(chǎn)權(quán)試點學?!?、獲“市創(chuàng)新型學校”、“市科技示范?!狈Q號……榮譽的背后,是不懈的努力與執(zhí)著的追求。自從學校打造“創(chuàng)造教育”特色、走“科技興?!钡牡缆芬詠?,全校師生都十分重視創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力的培養(yǎng),營造了良好的創(chuàng)新氛圍,取得了不錯的成績。與此同時,用科學發(fā)展的眼光來看待教師的自主創(chuàng)新能力,筆者發(fā)現(xiàn),我校教師還存在以下幾個方面的問題:
1、教師的敬業(yè)精神強,但競爭意識和獨立精神要提高;
2、能熱愛學習,做到學習經(jīng)?;珜W用結(jié)合要加強;
3、研究活動經(jīng)常,但鉆研精神不夠,對教育教學不能始終保持強烈的好奇心;
4、絕大部分教師工作積極主動,熱情高,但理性思考不夠;
5、注重學科知識傳授,但學科評價不夠科學、全面;
6、較多的走經(jīng)驗型道路,但由經(jīng)驗上升為理論,走研究型道路的不多;
7、有旺盛的工作熱情,但穩(wěn)定的情緒、良好的心態(tài)還需不斷加強;
8、有點盲目地信奉權(quán)威、傳統(tǒng)和書本,想象力還需進一步豐富,知識面還要更為寬廣,靈活正確地處理教育教學問題等能力還有待進一步加強。
三、制約教師自主創(chuàng)新能力提高的不良因素
制約教師自主創(chuàng)新能力提高的因素有很多,就我校教師而言,主要有以下幾個方面:
1、衡量教師創(chuàng)造性活動的標準不夠科學。高考指揮棒下的學科知識傳授要求、社會及家長對孩子的學分期望,制約著教師創(chuàng)造性地進行教學活動,影響了教師創(chuàng)造力的發(fā)揮。我國由于長期受“應試教育”的影響,造成教學目標的智育單一性和教學活動的重結(jié)果而不重過程的傾向。各級教育主管部門和社會公眾把考試的成績作為衡量一個教師優(yōu)劣的重要標準,造成教師之間激烈的病態(tài)競爭。如今素質(zhì)教育浪潮涌起,各級教育行政部門紛紛出臺了許多政策采取了各種措施,如學生素質(zhì)競賽、特長訓練、素質(zhì)教育評估等,但是抓升學率、及格率,甚至與績效工資掛鉤的現(xiàn)象依然沒變。這樣一來,教師在夾縫中生存,無所適從,疲于應付,產(chǎn)生強烈的不安全感。
2、實施創(chuàng)造教育的堅持與堅守不夠。培養(yǎng)獨立思考與不斷反思的習慣是教師提高創(chuàng)新能力的有效途徑,但這些都依賴于教師個體在教育教學活動中自動自發(fā)地去摸索、去磨練。如果學校的激勵機制不能燃起教師個體的創(chuàng)造激情,學校的管理服務不能盡教師所需,那教師創(chuàng)新精神與創(chuàng)新能力的提升將是空談。所以學校管理要更為科學,既需要制度管理,也需要人文感染,才能燃起教師自主發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力。
3、創(chuàng)新氛圍的外部環(huán)境有待加強。學校學生大多是獨生子女,孩子的行為習慣、獨立性較差,外來務工人員子女多,家長忙于生計,對孩子的教育問題是不聞不問,多數(shù)家長片面地看待創(chuàng)造教育,持不支持的態(tài)度,認為實施創(chuàng)造教育是不務正業(yè),認為創(chuàng)造教育僅僅就是做幾個小發(fā)明作品而已,不但沒什么用,反而會影響到孩子的文化知識學習。
4、學校教師配置不足。教師不
足造成教師的工作任務重,不利于教師根據(jù)每位孩子的個性因勢利導地進行教育教學活動,加之教育成效難以在短期內(nèi)顯現(xiàn),教育效果往往是呈波浪起伏,所以教師工作的成就感得不到很好地滿足,久而久之對教師工作的熱情和情緒造成一定影響。
5、人力、物力、財力及聯(lián)系教師實際、對教師創(chuàng)造性開展工作有指導性的先進理論短缺也是一大因素。
四、提高教師自主創(chuàng)新能力的主要措施
1、提高學校領(lǐng)導的管理水平。管理是發(fā)現(xiàn)、發(fā)展人的重要手段,領(lǐng)導是率先垂范的排頭兵,要能做到一切為師生的發(fā)展服務,使管理融科學精神與人文精神為一體;領(lǐng)導是教育教學活動的服務者,要在科學管理中融入人情,如同志、朋友情,使管理富有人情味;領(lǐng)導更是學校發(fā)展的推進者,為了使創(chuàng)新型教師脫穎而出,要破除論資排輩選拔人才的管理模式,鼓勵人人創(chuàng)新,大膽啟用富有創(chuàng)造力的青年教師。
2、加強教師創(chuàng)新理念的培訓。要組織教師反復深入地學習現(xiàn)代教學思想和創(chuàng)新教育理念,要求師生樹立為創(chuàng)造而教和“為創(chuàng)造而學”的志向。要用現(xiàn)代教育的新的三中心代替?zhèn)鹘y(tǒng)教育舊的三中心:即用“以兒童及其發(fā)展為中心”代替“以教師為中心”,“以兒童的知識經(jīng)驗和建構(gòu)方式為中心”代替“以書本為中心”,“以學生課堂活動與課外實踐為中心”代替“以課堂為中心”。要使書本成為兒童學習的載體與中介,教師成為學生學習的引導者,課堂成為兒童獨立探索和全面和諧發(fā)展的場所,從而建構(gòu)起以學生為主體,以教師為主導,以書本為載體和中介,以課堂實踐活動為主要形式,兼顧課外學習,旨在培養(yǎng)學生“以創(chuàng)新精神和實踐能力為核心”的綜合素質(zhì)的素質(zhì)教育新模式。
3、建立以尊重、理解和寬容為內(nèi)涵的新型師生民主。教師要把微笑帶進課堂,使學生如沐春風,從喜歡教師到喜歡學習,達到親其師、信其道的目的;要關(guān)愛每一個孩子,不但不批評不會回答問題的孩子,而且以“你能行”、“說錯了沒關(guān)系”、“老師和你一起說”等鼓勵的話語來激勵孩子,使他們敢于回答問題,積極參與學習活動;要以教材為中介,根據(jù)學生已有的知識和經(jīng)驗,創(chuàng)設好的問題情境,引導學生自主學習,獨立探索、主動發(fā)現(xiàn);要平等參與到學生學習的疑點、難點和問題中,并引導和啟發(fā)學生克服困難、解決問題;要關(guān)注學生主動學習交流討論的學習過程、學習態(tài)度和學習方法,發(fā)現(xiàn)其中的規(guī)律,不斷提升學生創(chuàng)造性學習的水平;要多用“誰能想辦法解決這個問題”、“誰能想出與別人不一樣的方法”、“請你說出你是怎樣想的”……代替 “你給我說說”“你給我講講”“誰能比他說得好”的指令性的話語。
4、鼓勵教師以自己的方式處理教學問題,勇于、善于和敢于沖破原有模式。能力是在實踐中形成和發(fā)展的,教師只有在不斷的創(chuàng)造性教學實踐中努力探索,肯于革新,創(chuàng)造性能力才會有長足的發(fā)展。要鼓勵教師注重自己的個性品格修煉,不盲目崇拜、盲目套用,不迷信權(quán)威、不迷信書本,要充分發(fā)揮自己的創(chuàng)造力,能創(chuàng)造性地解決教學問題。要鼓勵教師發(fā)揮自己的優(yōu)勢,創(chuàng)造性地開展教學活動,在教學上既要注重學習借鑒他人,又要根據(jù)教學實際,發(fā)揮自己的主觀能動性和創(chuàng)造力,創(chuàng)造出自己的教學風格。
5、加快觀念轉(zhuǎn)變,使教師教育觀念現(xiàn)代化。沒有先進的理論作指導,就沒有教育實踐的最優(yōu)化。教育觀念的更新必須與時共進。要通過專業(yè)知識培訓,使教師的知識結(jié)構(gòu)、智力結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)更合理,逐步適應知識綜合化、社會化和信息化的時代要求,提高他們從科學的系統(tǒng)的高度來駕馭教育內(nèi)容的能力;要通過繼續(xù)教育培訓,學習創(chuàng)造教育的理論與方法,培養(yǎng)教師的創(chuàng)造心理素質(zhì),發(fā)展他們的研究精神,強化創(chuàng)新意識;要通過教育理論培訓,掌握最新的教育發(fā)展動態(tài),在教學上積極大膽地進行創(chuàng)新改革,促使教師教育觀念的轉(zhuǎn)變,在課堂教學、日常教育中創(chuàng)造性地寬容學生,不壓制集體的意志和個人的意見,對學生發(fā)揮出來的創(chuàng)造力善于高度評價,建立有助于個人自尊心的人際關(guān)系。
6、構(gòu)建創(chuàng)造論壇等交流、溝通機制。學校建立學術(shù)研討陣地,定期舉行,讓教師在這一陣地,運用先進的教育理念,通過對聽過的一堂課或一個報告、讀過的一本教育書籍或一個教育故事、教育過的一個學生、上過的一堂課、目睹的一個教育現(xiàn)象、教育教學過程中遇到的一個問題等對象的分析研究,探討教育教學的走向和策略,交流思想和體會,讓學術(shù)論壇為學校教育注入一股鮮活的力量。
7、組織開展課外科技活動。要鼓勵教師組織學生參加課外科技活動,利用一些課外活動時間組織學生搞一些小發(fā)明、小創(chuàng)造、小制作;組織學生到野外采集一些標本;組織學生參觀博物館、科技展覽會等,使學生自覺地學科學、用科學,通過科學的操作提高自己的創(chuàng)造能力。要激勵教師充分利用社區(qū)的教育資源實施創(chuàng)新教育,建構(gòu)一個立體化的社區(qū)大教育網(wǎng)絡,有意識地引導學生向書本學習、向生活學習、向他人學習、向社會學習,在常規(guī)性實踐基礎上,增加創(chuàng)造性探索,對學生進行思維能力培養(yǎng),探究其與創(chuàng)新能力培養(yǎng)的關(guān)系。
唯有創(chuàng)新,我們的教育才有希望,唯有創(chuàng)新,我們的民族才有希望,唯有創(chuàng)新,我們的人類才有希望。今天的學生就是明天的棟梁。我們教師要著眼于未來,培養(yǎng)并提高自己自主創(chuàng)新能力,做祖國需要的“創(chuàng)新型”教師,做天心教育需要的實施“教育強區(qū)”的排頭兵。
第四篇:關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力
關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力,建設創(chuàng)新型國家
一 是什么?
㈠自主創(chuàng)新的內(nèi)涵。
走中國特色自主創(chuàng)新道路,核心就是要堅持自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的指導方針。
自主創(chuàng)新,就是從增強國家創(chuàng)新能力出發(fā),加強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新。
重點跨越,就是堅持有所為有所不為,選擇具有一定基礎和優(yōu)勢、關(guān)系國計民生和國家安全的關(guān)鍵領(lǐng)域,集中力量、重點突破,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
支撐發(fā)展,就是從現(xiàn)實的緊迫需求出發(fā),著力突破重大關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù),支撐經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
引領(lǐng)未來,就是著眼長遠,超前部署前沿技術(shù)和基礎研究,創(chuàng)造新的市場需求,培育新興產(chǎn)業(yè),引領(lǐng)未來經(jīng)濟社會發(fā)展。
㈡創(chuàng)新型國家的特征:科技貢獻率在70%以上;研發(fā)投入占GDP的比例一般在2%以上;對外技術(shù)依存度指標一般在30%以下。核心就是把增強自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學技術(shù)的戰(zhàn)略基點,走出中國特色自主創(chuàng)新道路,推動科學技術(shù)的跨越式發(fā)展;就是把增強自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié),建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,推動國民經(jīng)濟又快又好發(fā)展;就是把增強自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略,貫穿到現(xiàn)代化建設各個方面,激發(fā)全民族創(chuàng)新精神,培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才,形成有利于自主創(chuàng)新的體制機制,大力推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新,不斷鞏固和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)。
二 為什么?(經(jīng)濟生活部分)
㈠ 理論依據(jù)
⑴科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力;⑵科技進步是經(jīng)濟發(fā)展的決定性因素;⑶科技進步和創(chuàng)新能力,是增強綜合國力的決定性因素;
㈡ 現(xiàn)實依據(jù)
⑴ 我國的基本國情:生產(chǎn)力水平還比較低,科技水平還不夠高;我國經(jīng)濟增長方式仍處于粗放型;科技缺乏自主創(chuàng)新,國際競爭壓力加大;資源環(huán)境約束日益強化,我國自主創(chuàng)新能力弱,具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)匱乏,已成為制約中國經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。
⑵ 全面建設小康社會的目標(經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實的小康社會)。
㈢ 現(xiàn)實意義
⑴提高自主創(chuàng)新能力,是建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的需要,有利于走新型工業(yè)化道路。⑵是增強獨立自主、自力更生能力的需要,有利于提高我國經(jīng)濟的國際競爭力和抗風險能力;
二 怎么辦?
1、在增強自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家的進程中,我們中學生應該怎么辦?
(1)我們中學生要明確社會責任,樹立遠大理想,增強創(chuàng)新意識;
(2)認真學好科學文化知識,積極參加科技創(chuàng)新等社會實踐活動(如科技小發(fā)明、小制作等創(chuàng)新活動);
(3)要培養(yǎng)創(chuàng)新的興趣和好奇心,養(yǎng)成勤動腦的好習慣;
(4)要敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新,把創(chuàng)新熱情與科學求實態(tài)度結(jié)合起來,培養(yǎng)創(chuàng)新精神、創(chuàng)新思維,提高創(chuàng)新能力,為建設創(chuàng)新型國家作出自己的貢獻。
2、提高自主創(chuàng)新能力的措施:
(1)國家:A 加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系;
B 深化科技體制改革,完善自主創(chuàng)新的激勵機制,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境;堅持對外開放,利用好全球科技資源,引進國外先進技術(shù),積極參與國際科技交流與合作;
C 完善相應的法律法規(guī),加強知識產(chǎn)權(quán)保護;D 深入實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略、科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略,加大科技投入;E 全面實施素質(zhì)教育,深化教育體制改革,提高勞動者素質(zhì)等
(2)企業(yè):A 以市場為導向,發(fā)揮市場的基礎性作用;B 以企業(yè)為主體,開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù),C 參與國際科技交流與合作,把技術(shù)引進與消化、創(chuàng)新相結(jié)合,提高企業(yè)的核心競爭力,實現(xiàn)經(jīng)濟增長向集約型轉(zhuǎn)變。
(3)個人:增強創(chuàng)新意識,提高創(chuàng)新素質(zhì),培養(yǎng)創(chuàng)新能力,關(guān)鍵是培養(yǎng)自己創(chuàng)造性思維和想象力。這就需要善于發(fā)現(xiàn)問題;要敢于超越;要積累知識,把握已知規(guī)律;要正確對待靈感和頓悟。
第五篇:提高自主創(chuàng)新能力
提高自主創(chuàng)新能力,建設創(chuàng)新型國家
山東沾化二中政治組 郭艷麗
郵編:256800 郵箱:guoyanli930@126.com 適用于人教版 【背景材料】國防科技大學自主創(chuàng)新團隊先進事跡首場報告會于2011年8月31日上午在北京人民大會堂舉行。報告會前,中共中央政治局常委李長春會見報告團全體成員,代表胡錦濤總書記向他們表示親切慰問。李長春指出,提高自主創(chuàng)新能力,是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心,是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié),是增強綜合國力的關(guān)鍵。他強調(diào),要深入學習宣傳國防科大自主創(chuàng)新團隊的先進事跡,大力弘揚創(chuàng)新精神、培育創(chuàng)新文化、營造創(chuàng)新環(huán)境,大力推動科技創(chuàng)新以及理論創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新,在全社會形成創(chuàng)新激情競相迸發(fā)、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)的良好局面,使創(chuàng)新成為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力?!究键c鏈接】
提高自主創(chuàng)新能力的必要性和重要性 經(jīng)濟生活:
⑴、自主創(chuàng)新能力弱,具有自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)貧乏,已成為制約中國經(jīng)濟發(fā)展瓶頸。
⑵、科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力。提高自主創(chuàng)新能力是企業(yè)經(jīng)濟效益提高,經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的根本途徑,有利于調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,提高企業(yè)經(jīng)濟效益和競爭力。
⑶、提高自主創(chuàng)新能力是建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的需要,有利于走新型工業(yè)化道路。
⑷、提高自主創(chuàng)新能力是增強獨立自主,自力更生能力的需要,有利于提高我國經(jīng)濟國際競爭力和抗風險能力。
⑸、提高自主創(chuàng)新能力是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的需要,有利于實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
⑹、提高自主創(chuàng)新能力是實現(xiàn)現(xiàn)代化的需要,是當今世界經(jīng)濟快速發(fā)展的必然要求。
政治生活:
⑴、這是由我國政府的性質(zhì)和職能及工作原則決定的。我國政府是人民的政府,要履行經(jīng)濟、文化和公共服務職能,要堅持對人民負責的原則。因此,只要提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家,才能造福于人民。
⑵、這是由黨的性質(zhì)、宗旨和先進性決定的。中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨,是中國特色社會主義的領(lǐng)導核心,中國共產(chǎn)黨要立黨為公、執(zhí)政為民,始終堅持黨的先進性,就必須緊跟時代潮流,站在時代前列,提高自主創(chuàng)新能力,建設創(chuàng)新型國家。
⑶、這是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心,是提高綜合國力的關(guān)鍵。當代國際競爭的實質(zhì)是以經(jīng)濟和科技實力為基礎的綜合國力的較量。發(fā)展才是硬道理。提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家,是我國自立于世界民族之林的根本。
文化生活:
⑴、經(jīng)濟、政治決定文化,文化反作用于經(jīng)濟政治,文化與經(jīng)濟政治相互交融。提高自主創(chuàng)新能力,建設創(chuàng)新型國家必然要求建設相應的文化,反過來創(chuàng)新型文化必然推動創(chuàng)新型國家的建設。
⑵、文化影響人們的交往方式和交往行為,文化影響人們的實踐活動、認識活動和思維方式。文化對人的影響具有潛移默化、深遠持久的特點。在全社會提高自主創(chuàng)新能力,建設創(chuàng)新型國家的良好文化氛圍,將是人們在不知不覺中,卻又無時無刻不在影響人的思想和行為,讓提高自主創(chuàng)新意識深入人心,在實踐活動中真正做到提高自主創(chuàng)新能力,建設創(chuàng)新型國家。
哲學生活:
⑴、一切從實際出發(fā),實事求是。根據(jù)當今世界科技革命新形勢和我國現(xiàn)狀提出來解決當前發(fā)展面臨突出矛盾和問題迫切要求。
⑵、建立創(chuàng)新型國家體現(xiàn)了內(nèi)外因的關(guān)系。內(nèi)因是事物變化發(fā)展的根據(jù),分析事物發(fā)展的原因時,要主要抓事物發(fā)展的內(nèi)因。要求我們把增強自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略,致力于建設創(chuàng)新型國家,以維護國家安全。
⑶、主次矛盾的關(guān)系。主要矛盾在事物發(fā)展過程中處于支配地位,對事物的發(fā)展起決定作用。認識事物和解決問題要著重把握主要矛盾,堅持重點論。自主創(chuàng)新是提升科技水平和經(jīng)濟競爭力的關(guān)鍵,也是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié),因此,提高自主創(chuàng)新能力就抓住了主要矛盾。⑷、事物是變化發(fā)展的,發(fā)展是新事物的產(chǎn)生和舊事物的滅亡。
⑸、唯物辯證法的辯證否定觀和革命批判精神,要求我們要樹立創(chuàng)新意識,促進事物的發(fā)展。
⑹、創(chuàng)新推動生產(chǎn)力的發(fā)展、推動生產(chǎn)關(guān)系和社會制度的變革、推動人類思維和文化的發(fā)展。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,一個國家興旺發(fā)達的不竭動力,任何社會的進步和發(fā)展,歸根結(jié)底都與創(chuàng)新有關(guān)。
【創(chuàng)新試題】 1、2011年4月蘋果平板電腦銷售火爆,很多地方出現(xiàn)斷貨現(xiàn)象。蘋果公司的產(chǎn)品一直站在潮流的尖端,從最初的超大容量MP3播放器ipod,到劃時代的觸屏手機iphone,再到先聲奪人的平板電腦ipad,蘋果每隔一段時間,就會給人帶來驚喜。蘋果品牌以其時尚、創(chuàng)新、精致吸引著全球無數(shù)粉絲。蘋果公司的成功說明 ①建立品牌聲譽是公司經(jīng)營的首要目標 ②提高自主創(chuàng)新能力對提高企業(yè)競爭力至關(guān)重要 ③公司的成功經(jīng)營需要制定正確的經(jīng)營戰(zhàn)略
④企業(yè)成功經(jīng)營就要不斷推出新產(chǎn)品 A.①②
B.②③
C.①④
D.③④
2、十二五”重大專項的發(fā)展思路強調(diào)以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的指導方針。國家之所以強調(diào)自主創(chuàng)新是因為()①和平與發(fā)展是時代的主題
②這是我國自立于世界民族之林的保障
③世界多極化不可逆轉(zhuǎn)是當今國際形勢的一個突出特點 ④當前國際競爭的實質(zhì)是以經(jīng)濟和科技為基礎的綜合國力的較量 A.①②
B.①③
C.③④
D.②④
3、新一代企業(yè)家必須樹立企業(yè)文化創(chuàng)新的觀念,樹立經(jīng)營與文化并重的新發(fā)展觀,使文化創(chuàng)新建設作為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略的支撐和牽引。這句話體現(xiàn)了()A.一定經(jīng)濟反映了一定的文化 B.一定的文化反映了一定的經(jīng)濟 C.一定的文化對一定的經(jīng)濟有反作用 D.一定經(jīng)濟決定了一定的文化
4、黨和政府多次強調(diào)要培育創(chuàng)新文化、營造創(chuàng)新環(huán)境是因為()A.文化對人的影響來自于特定的文化環(huán)境 B.文化對人的影響具有相對獨立性 C.文化是人們在社會實踐中創(chuàng)造和發(fā)展的 D.優(yōu)秀的文化能夠豐富人的精神世界
5、我國自主研發(fā)、獨立發(fā)展、自主運行的北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng),在測繪、漁業(yè)、交通運輸、電信、水利、森林防火、減災救災和國家安全等諸多領(lǐng)域得到應用。這說明(A.人們只要認識到事物的規(guī)律性就能改變規(guī)律的存在形式 B.客觀世界的變化要依賴于人的意識的主觀能動性 C.創(chuàng)新推動人類思維和文化的發(fā)展 D.創(chuàng)新能推動社會生產(chǎn)力的發(fā)展
6、閱讀材料,結(jié)合所學知識回答問題。
材料一
我國人口眾多,人均資源占有量低。據(jù)統(tǒng)計,我國能源消耗占世界總量的1/4,我國單位能耗創(chuàng)造的GDP僅為0.7美元,而世界平均水平為3.2美元。我國CO2排放占世界總量的1/3,預計到2015年超過美國成為世界第一排放大國。
材料二
目前,中國科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率不足40%,而發(fā)達國家普遍超過 70%。中國只有萬分之三的企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。中共中央總書記胡錦濤于2009年12月在廣東省考察工作時強調(diào),要“推動經(jīng)濟發(fā)展從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變”,打好轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這場硬仗。
(1)上述材料揭示了我國經(jīng)濟發(fā)展方面存在的主要問題有哪些?(2)針對上述問題,運用經(jīng)濟生活知識,說明我國應如何打好轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這場硬仗? 答案:
1、B
2、C
3、C
4、A
5、D
6、(1)我國經(jīng)濟發(fā)展能源消費結(jié)構(gòu)不合理,能源利用效率低,資源消耗和碳排放量大;科技貢獻率低,企業(yè)缺少核心技術(shù)??傊?,經(jīng)濟增長方式粗放,過于依賴靠物資消耗推動經(jīng)濟增長。
(2)我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,要促進經(jīng)濟增長由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。為此,我國要提高自主創(chuàng)新能力,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),抑制二氧化碳排放,促進低碳經(jīng)濟發(fā)展,走新型工業(yè)化道路,加快推進生態(tài)文明建設,推動經(jīng)濟、社會發(fā)展向資源節(jié)約型和環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變。)