第一篇：一 伊朗核問(wèn)題的由來(lái)

一 伊朗核問(wèn)題的由來(lái)

伊朗是中東地區(qū)的一個(gè)大國(guó)，在伊斯蘭世界歷來(lái)有著極大的影響。它地處海灣與中亞這世界兩大石油產(chǎn)區(qū)的要沖地帶，是連接波斯灣和里海、中亞的最佳通道，具有重要地緣戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)地位。是大國(guó)政治爭(zhēng)奪的前沿。在此背景下，伊朗核問(wèn)題由來(lái)已久，發(fā)展到今天的地步，有政治和歷史淵源。

早在20世紀(jì)50年代，伊朗就已經(jīng)涉足核領(lǐng)域，巴列維時(shí)代的伊朗一直努力成為伊斯蘭國(guó)家中第一個(gè)擁有核威懾的國(guó)家。從20世紀(jì)70年代末到80年代末，伊朗核計(jì)劃處于暫時(shí)停滯時(shí)期。20世紀(jì)90年代至今，是伊朗核計(jì)劃重新全面啟動(dòng)時(shí)期。1992年，伊朗與俄羅斯簽署《和平利用核能協(xié)議》，標(biāo)志著伊朗核計(jì)劃進(jìn)入新的階段。根據(jù)西方情報(bào)部門的資料顯示，經(jīng)過(guò)幾十年的努力，伊朗已在核項(xiàng)目上取得了突破性進(jìn)展，初步建成了完整的核燃料循環(huán)體系?！咀⑨尅繚纱? 《伊朗兩手應(yīng)對(duì)核壓力》，《環(huán)球時(shí)報(bào)》，2003年10月8日第7版。

【注尾】 與此同時(shí)，伊朗還大力發(fā)展自己的導(dǎo)彈系統(tǒng)。1998年伊朗成功地進(jìn)行了“謝哈布-3型”彈道導(dǎo)彈的試驗(yàn)性發(fā)射，射程1300公里，可達(dá)以色列，表明了伊朗自身的武器研制和生產(chǎn)能力，加強(qiáng)了伊朗在海灣乃至中東地區(qū)的戰(zhàn)略威懾力。伊朗還在研制射程2000公里的“謝哈布-4型”彈道導(dǎo)彈和“謝哈布-5型”洲際導(dǎo)彈。

伊朗軍事力量的發(fā)展、尤其是核問(wèn)題引起了美國(guó)的嚴(yán)重不安。美國(guó)一直認(rèn)為 “伊朗是世界上最支持恐怖主義的國(guó)家”【注釋】Statement by Secretary of State Warren Christopher Regarding U.S.Sactions Against Iran,State Department Briefing,in Federal News Service, May 1,1995, p.1.【注尾】 “其對(duì)阿以和平進(jìn)程的反對(duì)，對(duì)地區(qū)和國(guó)際恐怖主義的支持及其尋求制造核武器的努力使其不僅成為鄰國(guó)的威脅，而且成為整個(gè)地區(qū)和世界的威脅?！薄咀⑨尅縍emarks by President Clinton, at a Dinner of the World Jewish Congress, pp.2-3.【注尾】早在20世紀(jì)80年代，美國(guó)就十分關(guān)注伊朗的核設(shè)施，也指責(zé)伊朗尋求發(fā)展核武器。尤其是1995年伊同俄羅斯簽署了共建布什爾核電站合作協(xié)議后，美如坐針氈，擔(dān)心伊有朝一日發(fā)展核武器，多次敦促俄中止與伊的核合作，但無(wú)結(jié)果。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，美加強(qiáng)了在伊朗核問(wèn)題上的施壓力度。美國(guó)負(fù)責(zé)武器控制和國(guó)際安全事務(wù)的副國(guó)務(wù)卿博爾頓甚至威脅，美國(guó)保留使用軍事手段防止伊朗發(fā)展核武器的權(quán)利。美通過(guò)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了對(duì)伊的核監(jiān)督。

二 美國(guó)與核查危機(jī)

2003年2月以來(lái)，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)已經(jīng)對(duì)伊朗進(jìn)行了5輪核查。8月26日，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)在德黑蘭南部的納坦茲?rùn)z測(cè)到了武器級(jí)濃縮鈾的痕跡。美國(guó)對(duì)此大做文章，認(rèn)為納坦茲鈾濃縮設(shè)施是伊朗核武器計(jì)劃的組成部分。美國(guó)軍事情報(bào)部門稱，伊朗在制造核武器方面取得了飛速進(jìn)展，已處于核彈開(kāi)發(fā)的最后階段，有望在兩年內(nèi)制造出核武器。在美國(guó)的推動(dòng)下，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)理事會(huì)會(huì)議經(jīng)過(guò)激烈辯論和磋商，于9月12日晚在維也納通過(guò)了由澳大利亞、加拿大和日本提出、美國(guó)全力支持的關(guān)于解決當(dāng)前伊朗核問(wèn)題的一項(xiàng)決議。決議要求伊朗“全面、無(wú)條件地”與國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)合作，在10月底之前，就伊進(jìn)口的所有與濃縮鈾有關(guān)的原料及生產(chǎn)設(shè)施等呈報(bào)一份“完整的報(bào)告”。國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)還要求伊朗政府盡快簽署《不擴(kuò)散核武器條約》附加議定書(shū)，并終止?jié)饪s鈾試驗(yàn)。如伊說(shuō)“不”，美就將在聯(lián)合國(guó)發(fā)

起對(duì)伊的全面制裁，甚至提出武力解決議案。

在美國(guó)和國(guó)際社會(huì)的壓力下，伊朗的態(tài)度開(kāi)始軟化。10月16日，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)總干事巴拉迪對(duì)伊朗的訪問(wèn)取得了明顯的成果。10月22日，伊朗與來(lái)訪的英、法、德三國(guó)外長(zhǎng)達(dá)成協(xié)議，伊朗方面表示“準(zhǔn)備簽署”《不擴(kuò)散核武器條約》附加議定書(shū)并愿意接受對(duì)其核設(shè)施進(jìn)行更嚴(yán)格的、不事先通知的核查。【注釋】《伊朗與國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)“明智合作”》,大洋網(wǎng)2003年10月17日訊?！咀⑽病侩m然伊朗已經(jīng)表現(xiàn)出了積極的合作態(tài)度，但美國(guó)政府仍然以伊朗“秘密發(fā)展核武器”為由，執(zhí)意要將伊朗核問(wèn)題提交聯(lián)合國(guó)安理會(huì)討論，而歐洲國(guó)家與國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)則主張?jiān)趪?guó)際原子能機(jī)構(gòu)的框架內(nèi)尋求解決辦法。對(duì)俄歐紛紛幫伊朗說(shuō)好話的態(tài)度，美國(guó)表示十分不滿。國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)理事會(huì)11月20日召開(kāi)會(huì)議，決定是否將伊朗核問(wèn)題提交聯(lián)合國(guó)安理會(huì)，并由聯(lián)合國(guó)安理會(huì)考慮是否對(duì)伊朗進(jìn)行制裁。經(jīng)過(guò)反復(fù)磋商，美歐雙方采取了折衷方案。國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)理事會(huì)11月26日一致通過(guò)了德法英三國(guó)起草的有關(guān)伊朗核問(wèn)題的決議草案，批評(píng)伊朗過(guò)去違反了其對(duì)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)做出的承諾，但對(duì)伊朗表示要積極與國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)合作和增強(qiáng)核活動(dòng)的透明度表示歡迎。決議還提到今后一旦發(fā)現(xiàn)伊朗再次違反《不擴(kuò)散核武器條約》，理事會(huì)將立即召開(kāi)會(huì)議，研究采取具體行動(dòng)。12月18日，伊朗駐國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)代表薩利希代表伊朗政府簽署了《不擴(kuò)散核武器條約》附加議定書(shū)。至此，伊朗政府終于履行其在年底前簽約的承諾。雖然伊朗核問(wèn)題表面上看來(lái)暫時(shí)告一段落，但這一問(wèn)題遠(yuǎn)未獲得最終解決，其未來(lái)發(fā)展還面臨許多不確定因素。美國(guó)在這其中所起的作用是至關(guān)重要的。

伊朗的核問(wèn)題說(shuō)到底是美國(guó)和伊朗之間的較量，下一步如何演變，很大程度將取決于美國(guó)的態(tài)度。美國(guó)在伊朗核問(wèn)題上步步緊逼的原因在于：首先，冷戰(zhàn)結(jié)束，世界兩極格局發(fā)生變化后，美國(guó)就在構(gòu)思如何建立新的國(guó)際秩序。美國(guó)認(rèn)為，作為唯一的超級(jí)大國(guó)，它有能力也有責(zé)任在全世界行使軍事、政治和道義上的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。由于蘇聯(lián)勢(shì)力在中東的退縮，使美國(guó)看到了建立以美國(guó)為主的“中東新秩序”的機(jī)會(huì)，但海灣地區(qū)霸權(quán)主義的出現(xiàn)對(duì)美國(guó)的中東新戰(zhàn)略又是一種嚴(yán)重挑戰(zhàn)，美國(guó)不得不認(rèn)真對(duì)待。海灣戰(zhàn)爭(zhēng)后伊拉克的實(shí)力已大不如前，十年禁運(yùn)使其日益貧瘠，根本無(wú)力向外擴(kuò)張。剛剛結(jié)束的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)使薩達(dá)姆政權(quán)土崩瓦解，對(duì)于美國(guó)維持在中東的霸權(quán)可以說(shuō)是消除了一大威脅。但失去了伊拉克這個(gè)敵人并不意味著中東地區(qū)霸權(quán)主義的消失，其留下的力量真空難免不被另外的地區(qū)強(qiáng)國(guó)所填補(bǔ)，在這種情況下，伊朗這個(gè)海灣地區(qū)的軍事、經(jīng)濟(jì)大國(guó)自然成為美國(guó)關(guān)注的重點(diǎn)。伊拉克在海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中遭到嚴(yán)重削弱，為伊朗稱霸海灣創(chuàng)造了有利條件。在中東這樣重要的戰(zhàn)略地區(qū)，美國(guó)決不希望伊朗成為霸主，挑戰(zhàn)自己在這一地區(qū)的地位。美國(guó)的目標(biāo)是使中東的政治經(jīng)濟(jì)秩序服從美國(guó)的全球利益，使中東在美國(guó)的全球擴(kuò)張中不致成為一個(gè)障礙。美國(guó)對(duì)伊朗核問(wèn)題的大做文章，很重要的一個(gè)目的就是要借機(jī)削弱伊朗，降低其在中東說(shuō)話的聲音。

其次，美國(guó)要通過(guò)伊朗核問(wèn)題打壓伊朗現(xiàn)政權(quán)，以壓促變，竭力把伊朗這個(gè)中東仇美反美的國(guó)家納入自己的政治價(jià)值體系。有學(xué)者指出，美國(guó)攻打伊拉克只是美國(guó)中東戰(zhàn)略的第一步。芝加哥大學(xué)卡利則教授認(rèn)為，事實(shí)上美國(guó)對(duì)伊朗的仇恨勝過(guò)對(duì)薩達(dá)姆的反感，布什打擊薩達(dá)姆是要在中東搞出一個(gè)“民主”國(guó)家來(lái)，以突出伊朗的專政，鼓勵(lì)伊朗人民推翻現(xiàn)政權(quán)，或者為攻打伊朗鋪平道路。從共和黨的傳統(tǒng)施政綱領(lǐng)看，這種戰(zhàn)略上的推理無(wú)疑是符合邏輯的。

【注釋】《沙拉：小布什倒薩內(nèi)幕》，北京·當(dāng)代世界出版社，2003年版，第77頁(yè)?！咀⑽病吭诿绹?guó)看來(lái)，伊朗一直是最積極支持恐怖主義的國(guó)家。在美國(guó)的安全戰(zhàn)略中，伊朗作為伊斯蘭原教旨主義運(yùn)動(dòng)的中心，是一個(gè)比伊拉克還值得警惕的國(guó)家。尤其令美國(guó)惱怒的是，伊朗通過(guò)支持巴勒斯坦和黎巴嫩的恐怖主義活動(dòng)來(lái)破壞阿以和平進(jìn)程。美國(guó)前國(guó)務(wù)卿克里斯托弗

曾說(shuō)：“伊朗是世界上最主要的恐怖主義發(fā)起國(guó)……伊朗謀求制造核武器是核擴(kuò)散的主要危險(xiǎn)?！绹?guó)對(duì)伊朗的政策就是要使用外交和經(jīng)濟(jì)措施，以及軍事威懾來(lái)遏制伊朗?！?【注釋】王京烈：《面向21世紀(jì)的中東》，北京·社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，1999年版，第370頁(yè)?！咀⑽病?/p>

第三，通過(guò)伊朗核問(wèn)題，實(shí)踐其對(duì)國(guó)際核不擴(kuò)散機(jī)制的改造。布什政府自上臺(tái)以來(lái)在重大國(guó)際問(wèn)題上表現(xiàn)出咄咄逼人的單邊主義勢(shì)頭，在“9·11”后更是按照自己的意志來(lái)主導(dǎo)國(guó)際反恐活動(dòng)，將反恐范圍擴(kuò)大化。在2003年的《國(guó)情咨文》中，布什總統(tǒng)首次提出，“美國(guó)和全世界面對(duì)的最嚴(yán)重危險(xiǎn)是尋求和擁有核生化武器的非法政權(quán)?！?【注釋】Joseph Cirincione, “How will the Iraq War Change Global Nonproliferation Strategies?”Arms Control Today, April,2003,p.5.【注尾】在這里，美國(guó)將防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散作為干涉他國(guó)主權(quán)的戰(zhàn)略工具，目的是達(dá)到政權(quán)更迭建立美國(guó)式的民主政權(quán)。美國(guó)于2002年12月11日發(fā)表了《反擊大規(guī)模殺傷性武器的國(guó)家戰(zhàn)略》報(bào)告，在報(bào)告中，布什總統(tǒng)正式提出了“先發(fā)制人”戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略主張?jiān)诜磽艉藬U(kuò)散時(shí)，除施加外交壓力的同時(shí)，在軍事上做好打擊對(duì)方核設(shè)施和投擲工具，以及防御對(duì)方大規(guī)模殺傷性武器的準(zhǔn)備?！咀⑨尅繉O遜:《論伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)國(guó)際核不擴(kuò)散機(jī)制的影響》，《國(guó)際政治》2003年9月，第12頁(yè)?！咀⑽病楷F(xiàn)存國(guó)際核不擴(kuò)散體制被美國(guó)認(rèn)為不能適應(yīng)業(yè)已變化了的安全威脅，不能滿足世界安全環(huán)境變化所產(chǎn)生的客觀需求。美認(rèn)為它有強(qiáng)大的軍事力量對(duì)付安全威脅，卻因種種制約無(wú)法行使權(quán)力。美國(guó)要將國(guó)際核不擴(kuò)散機(jī)制改造為以美國(guó)為國(guó)際規(guī)則制定者的世界新秩序的政策工具之一。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)是實(shí)踐其改造這一機(jī)制的一次主動(dòng)出擊，接下來(lái)在伊朗、朝鮮核問(wèn)題上的步步緊逼正體現(xiàn)了其要鞏固對(duì)國(guó)際核不擴(kuò)散機(jī)制改造五 伊朗面臨的困境

五、伊朗核問(wèn)題已令伊進(jìn)退兩難，既要應(yīng)對(duì)美國(guó)的咄咄逼人，又要妥善引導(dǎo)民眾強(qiáng)烈的反美、仇美情緒和防范宗教極端勢(shì)力趁機(jī)發(fā)展、滋事。伊朗面對(duì)的不僅僅是美國(guó)，還要面對(duì)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)所代表的國(guó)際社會(huì)。

伊朗現(xiàn)已做出了很大讓步，傾向于與國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)合作，消除美國(guó)尋釁的借口。此次哈塔米總統(tǒng)做出同國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)合作的決定在國(guó)內(nèi)是承受了很大的壓力的。如果美國(guó)在核問(wèn)題或其他問(wèn)題上繼續(xù)尋釁，伊朗國(guó)內(nèi)的保守派強(qiáng)硬勢(shì)力很容易因此大做文章，使其找到打擊以哈塔米總統(tǒng)為代表的溫和派的借口。若伊朗現(xiàn)政權(quán)發(fā)生大的變化，強(qiáng)硬派上臺(tái)執(zhí)政，不僅伊朗核問(wèn)題的解決前景堪憂而且會(huì)威脅到整個(gè)中東地區(qū)的穩(wěn)定。但種種跡象表明，美國(guó)在核問(wèn)題上對(duì)伊朗的打壓并不會(huì)就此結(jié)束。美國(guó)真正的“如意算盤”是在原有基礎(chǔ)上繼續(xù)“妖魔化”戰(zhàn)略，利用伊國(guó)內(nèi)保守派與改革派間的矛盾，加強(qiáng)“和平演變”攻勢(shì)。同時(shí)，加緊對(duì)伊進(jìn)行封鎖，爭(zhēng)取操縱國(guó)際社會(huì)對(duì)其實(shí)施全面制裁，逐步瓦解伊朗現(xiàn)政權(quán)基礎(chǔ)。目前美國(guó)媒體對(duì)伊朗核問(wèn)題報(bào)道的一些動(dòng)向值得注意：一些專家認(rèn)為，更換伊朗政權(quán)很可能成為美國(guó)“改變薩達(dá)姆政權(quán)”之后的下一個(gè)目標(biāo)。美輿論也在討論“改變薩達(dá)姆政權(quán)”之后軍事打擊伊朗的可能性。

【注釋】中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究所:《全球變局：美國(guó)與伊拉克》，北京·時(shí)事出版社，2003年版，第221頁(yè)。【注尾】美國(guó)認(rèn)為伊朗現(xiàn)在表現(xiàn)出的同國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的積極合作態(tài)度僅僅是緩兵之計(jì)，就算伊朗簽訂了《不擴(kuò)散核武器條約》附加議定書(shū)，按照規(guī)定伊朗只需提前90天通知有關(guān)各方便可退出?？紤]到伊朗已經(jīng)掌握的大量核技術(shù)和伊朗強(qiáng)硬派龐大的勢(shì)力，美國(guó)認(rèn)為伊朗核計(jì)劃仍然是個(gè)令其及其盟友頭疼的問(wèn)題?！咀⑨尅俊癈oming clean or playing for time? ”Economist.com / Global Agenda, Oct 22, 2003, p.1.【注尾】

伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)后，伊朗周邊的安全環(huán)境更為惡化。其長(zhǎng)期盟友敘利亞自身尚且難保，在伊拉克戰(zhàn)事未完全平息時(shí)，就已成為美矛頭所向，被美指責(zé)在戰(zhàn)爭(zhēng)中支持伊拉克，幫助伊拉克轉(zhuǎn)移和隱藏大規(guī)模殺傷性武器，以及庇護(hù)伊拉克領(lǐng)導(dǎo)人。除了土耳其和以色列這兩個(gè)美國(guó)盟友的南北夾擊外，美國(guó)的勢(shì)力在阿富汗反恐戰(zhàn)爭(zhēng)后又相繼深入到伊朗北部的高加索和中亞一帶，以及伊朗東部的阿富汗。美國(guó)順利拿下伊拉克，使伊朗西部的“真空地帶”也被美國(guó)填補(bǔ)。伊朗成為美國(guó)勢(shì)力圍堵下的一塊孤島?！咀⑨尅客貘P:《布什政府對(duì)伊朗的政策與伊朗的回應(yīng)》，《西亞非洲》2003年1月，第69頁(yè)。【注尾】失去伊拉克這個(gè)緩沖，伊朗將直接面對(duì)美國(guó)的軍事威脅。重建后的伊拉克如果轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)親美國(guó)家，將與土耳其、以色列一起構(gòu)成美國(guó)在中東的“民主核心”。美國(guó)迫使伊朗放棄核能開(kāi)發(fā)只是第一步，促使其加速政治變革，建立民主政權(quán)，并改變與美國(guó)作對(duì)的行為方式才是美國(guó)的最終目的，即便是伊朗現(xiàn)在向美國(guó)妥協(xié)，放棄了其核計(jì)劃，如果伊朗內(nèi)政將來(lái)仍未發(fā)生美國(guó)所希望的變化，不排除仍然有美國(guó)使用軍事手段顛覆伊朗政權(quán)的可能。美國(guó)將恐怖主義和大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散這兩大威脅提升到其中東戰(zhàn)略的首位，伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)表明，美國(guó)更愿意也更有決心使用武力。美國(guó)訴諸戰(zhàn)爭(zhēng)的門檻正在降低。

伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)后，伊朗已經(jīng)陷入美國(guó)的多面重圍之中，其處境更加艱難，美國(guó)在反恐及核問(wèn)題上加大了對(duì)伊朗施壓。在這種情況下，不能排除伊朗內(nèi)部出現(xiàn)溫和派的聲音，以避免美國(guó)用對(duì)伊拉克的手段來(lái)對(duì)付自己，但更有可能在民族、宗教情緒的推動(dòng)下，謀求擁有更先進(jìn)的常規(guī)武器或發(fā)展核能力，加快強(qiáng)軍的進(jìn)程。以色列問(wèn)題是中東問(wèn)題的癥結(jié)所在，以色列問(wèn)題不解決，中東核擴(kuò)散的危險(xiǎn)將不會(huì)完全消除。

六 前景展望

從目前形勢(shì)發(fā)展看，伊朗核問(wèn)題前景還不明朗，伊朗同意簽署附加議定書(shū)只是暫時(shí)消除危機(jī)的一項(xiàng)舉措，因?yàn)橐晾蕸](méi)有同意完全放棄其鈾濃縮計(jì)劃，這遠(yuǎn)不能讓美國(guó)滿意。其發(fā)展趨勢(shì)尚難預(yù)料。由此而聯(lián)想到1994年朝鮮在與美國(guó)簽署《核框架協(xié)議》后，朝鮮核問(wèn)題一波三折的事實(shí)，這使人更不能對(duì)伊朗核問(wèn)題能否順利解決過(guò)早下結(jié)論。

作為石油大國(guó)，能源既是伊朗發(fā)展對(duì)外關(guān)系的紐帶，更是其區(qū)別不同對(duì)象、平衡對(duì)外關(guān)系的王牌。在美國(guó)仍對(duì)伊采取敵視政策的情況下，伊朗的外交政策和能源戰(zhàn)略更重視像歐盟和俄羅斯等對(duì)世界政治經(jīng)濟(jì)格局有舉足輕重作用的國(guó)家或政治實(shí)體。通過(guò)與歐盟和俄羅斯發(fā)展合作關(guān)系，伊朗既能從中獲得經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，促進(jìn)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展，又能抗衡美國(guó)的遏制政策?！咀⑨尅俊兑晾省澳茉赐饨弧碧韮r(jià)》，和訊網(wǎng).cn.【注尾】伊朗雖然不相信歐盟、日本將來(lái)有能力阻止美國(guó)打擊自己（如美痛下決心的話），也擔(dān)心俄與美接近而拿自己做籌碼，但是繼續(xù)加強(qiáng)同以上國(guó)家的關(guān)系無(wú)疑會(huì)對(duì)美國(guó)起牽制作用。此次伊朗選擇與歐盟三大國(guó)外長(zhǎng)達(dá)成協(xié)議，緩解迫在眉睫的危機(jī)，一個(gè)原因是由于歐盟在伊朗的問(wèn)題上持更溫和的態(tài)度，另一個(gè)原因就是通過(guò)巧妙利用美、歐之間的分歧，把歐洲拉到自己一邊。既然伊朗已經(jīng)充分表明了合作的誠(chéng)意，那么如果美國(guó)進(jìn)一步對(duì)伊朗施壓，歐盟等國(guó)勢(shì)必不再跟進(jìn)。

美國(guó)的目標(biāo)是按照自己的價(jià)值觀對(duì)中東進(jìn)行民主改造，這不僅對(duì)伊朗、敘利亞兩個(gè)強(qiáng)硬國(guó)家，對(duì)其他溫和阿拉伯國(guó)家如沙特阿拉伯、約旦、科威特和埃及也構(gòu)成了威脅。美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德曾經(jīng)警告伊拉克人說(shuō)：“如果你們想要一個(gè)伊朗式的政府，由一些教士來(lái)

操縱國(guó)家政權(quán)，我告訴你們—這是不可能的?！?拉姆斯菲爾德的話向伊拉克人也向其他中東國(guó)家人民傳遞了這樣一個(gè)信息：他們可以選擇由誰(shuí)來(lái)統(tǒng)治，但這個(gè)政權(quán)必須是親美國(guó)的和世俗的。他們不能選擇反美的和伊斯蘭政權(quán)。從更深層次來(lái)理解，這無(wú)異于是否認(rèn)民主與伊斯蘭共存的可能性?！咀⑨尅縄ffat Idris Malik, Dawn,“Democracy without Islam,”World Press Review, July 2003, p.11.【注尾】讓這些中東國(guó)家背棄自己的歷史文化傳統(tǒng)追求美國(guó)式的民主，這是該地區(qū)人民所不能接受的。正是由于面對(duì)著共同威脅，以往中東格局中強(qiáng)硬派國(guó)家和溫和派國(guó)家的對(duì)立可能會(huì)有所緩和，政治觀點(diǎn)和意識(shí)形態(tài)上的分歧會(huì)讓位于共同的安全考慮。伊朗會(huì)努力發(fā)展同中東各阿拉伯國(guó)家的關(guān)系，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和合作，不排除與之形成臨時(shí)的權(quán)宜聯(lián)盟的可能。伊朗國(guó)防部長(zhǎng)沙姆哈尼表示，伊朗不希望傷害與鄰國(guó)的關(guān)系，因此不會(huì)基于任何理由發(fā)展核武器?！咀⑨尅俊兑晾史篱L(zhǎng)：不會(huì)發(fā)展核武》，聯(lián)合早報(bào)電子版2003年2月5日?！咀⑽病?/p>

從美國(guó)方面來(lái)看，伊朗擁有射程覆蓋美國(guó)在海灣地區(qū)軍事基地的中程導(dǎo)彈，伊朗對(duì)伊拉克什葉派的影響舉足輕重。解決伊拉克問(wèn)題離不開(kāi)伊朗的支持與合作，同時(shí)美國(guó)大選在即、巴以和談陷入僵局、打擊“基地”組織美國(guó)需要伊朗的合作。美國(guó)擔(dān)心對(duì)伊朗過(guò)度施壓會(huì)刺激其國(guó)內(nèi)宗教及民族主義情緒，為極端勢(shì)力擴(kuò)張推波助瀾，甚至妨礙對(duì)伊朗的“和平演變”。美國(guó)一時(shí)還不想與伊朗“攤牌”。因此，美對(duì)伊朗采取“威懾加合作”的政策將會(huì)存在相當(dāng)一段時(shí)間。另外，美國(guó)在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中所遭到的反對(duì)和牽制，迫使其在對(duì)伊朗動(dòng)武問(wèn)題上需權(quán)衡政治、經(jīng)濟(jì)、道義上的利弊得失，三思而后行。

美國(guó)有學(xué)者提出“雖然?硬實(shí)力?在應(yīng)對(duì)美國(guó)目前所遇到的挑戰(zhàn)中起著關(guān)鍵的作用，但 ?軟實(shí)力?對(duì)中東國(guó)家的轉(zhuǎn)型才真正具有幫助。以建立民主為形式的先發(fā)制人與軍事上的先發(fā)制人將是同樣重要的。要使中東發(fā)生積極的改變，需要長(zhǎng)期持續(xù)地介入——不僅需要這一地區(qū)而且需要美國(guó)和歐洲的共同努力?！薄咀⑨尅縍onald D.Asmus ,“Rebuilding the Atlantic Alliance,” Foreign Affairs, September/ October 2003.【注尾】畢竟取得盟國(guó)、友國(guó)及有關(guān)地區(qū)國(guó)家特別是大國(guó)的支持，是推行美國(guó)中東戰(zhàn)略不可或缺的條件，美國(guó)在這一問(wèn)題上會(huì)謹(jǐn)慎從事，逐步推進(jìn)，防止樹(shù)敵過(guò)多。

一些觀察家認(rèn)為，伊朗發(fā)展核武器的根本原因是由于中東地區(qū)的政治形勢(shì)和缺乏安全感。【注釋】Shahram Chubin and Robert S.litwak, “Debating Irans Nuclear Aspirations,” The Washington Quarterly, Autumn 2003,p.102.【注尾】也有美國(guó)學(xué)者指出：美國(guó)要促使伊朗徹底放棄核計(jì)劃，首先要向伊朗提供安全保證，包括不試圖顛覆其政權(quán)，不干涉其內(nèi)政，取消對(duì)其的經(jīng)濟(jì)制裁?！咀⑨尅縎hahram Chubin and Robert S.Litwak, “Debating Irans Nuclear Aspirations,”The Washington Quarterly, Autumn 2003,p.109.【注尾】而《不擴(kuò)散核武器條約》只要求中東國(guó)家放棄發(fā)展核武器的努力，卻不能為其提供安全保障。因此，只有根本改善中東地區(qū)的政治安全環(huán)境，推進(jìn)巴以和平進(jìn)程，促進(jìn)不同民族間的對(duì)話與和解，構(gòu)筑本地區(qū)的軍備控制與安全對(duì)話機(jī)制，中東才可能驅(qū)散大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散的陰霾，實(shí)現(xiàn)持久和平，而這一過(guò)程絕非短期內(nèi)所能完成的。的意圖。

第二篇：伊朗核問(wèn)題

伊朗核問(wèn)題

伊朗核問(wèn)題

伊朗核能源開(kāi)發(fā)活動(dòng)開(kāi)始于２０世紀(jì)５０年代，當(dāng)時(shí)得到美國(guó)及其他西方國(guó)家的支持。１９８０年美伊斷交后，美國(guó)曾多次指責(zé)伊朗以“和平利用核能”為掩護(hù)秘密發(fā)展核武器，并對(duì)其采取“遏制”政策。

２００３年初，伊朗宣布發(fā)現(xiàn)并提煉出能為其核電站提供燃料的鈾后，美國(guó)對(duì)伊朗核能開(kāi)發(fā)計(jì)劃提出“嚴(yán)重質(zhì)疑”，并多次警告伊朗停止與鈾濃縮相關(guān)的活動(dòng)，甚至威脅將伊朗核問(wèn)題提交聯(lián)合國(guó)安理會(huì)。

國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)也通過(guò)多項(xiàng)相關(guān)決議，要求伊朗與其合作，簽署《不擴(kuò)散核武器條約》附加議定書(shū)，終止鈾濃縮活動(dòng)。在國(guó)際社會(huì)，特別是在代表歐盟的法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)積極斡旋下，伊朗采取了一系列積極舉措。２００３年１２月１８日，伊朗正式簽署了《不擴(kuò)散核武器條約》附加議定書(shū)。２００４年４月，伊朗宣布暫停濃縮鈾離心機(jī)的組裝。

為說(shuō)服伊朗徹底終止鈾濃縮活動(dòng)，德法英３國(guó)還與伊朗舉行了多輪會(huì)談，并于２００４年１１月初在巴黎初步達(dá)成協(xié)議。由于雙方在關(guān)鍵問(wèn)題上的分歧，巴黎協(xié)議未能得到落實(shí)。

為了打破伊朗核問(wèn)題的僵局，去年１２月，俄羅斯向伊朗遞交了兩國(guó)在俄境內(nèi)建立鈾濃縮聯(lián)合企業(yè)的提議，以確保伊朗的核技術(shù)不會(huì)用于軍事目的。但伊朗表示其鈾濃縮活動(dòng)必須在本國(guó)境內(nèi)進(jìn)行。

今年１月３日，伊朗宣布已恢復(fù)中止兩年多的核燃料研究工作，并于１０日在國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下揭掉了核燃料研究設(shè)施上的封條，正式恢復(fù)核燃料研究活動(dòng)。此舉引起國(guó)際社會(huì)的強(qiáng)烈反應(yīng)。３月２８日，安理會(huì)通過(guò)要求伊朗在３０天內(nèi)中止一切核活動(dòng)的主席聲明。

６月１日，俄羅斯、美國(guó)、中國(guó)、英國(guó)、法國(guó)和德國(guó)舉行外長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，提出一項(xiàng)旨在解決伊朗核問(wèn)題的新方案，并要求伊朗盡快對(duì)這一方案作出答復(fù)。伊朗認(rèn)為，六國(guó)方案雖包含“積極措施”，但也有“模糊不清之處”，有待進(jìn)一步探討，并多次表示將在８月２２日前對(duì)六國(guó)方案作出答復(fù)。

由于伊朗的消極反應(yīng)，六國(guó)外長(zhǎng)７月１２日在巴黎發(fā)表聲明，決定將伊朗核問(wèn)題重新提交聯(lián)合國(guó)安理會(huì)。盡管聲明隱含制裁的威脅，伊朗依然重申，伊朗尊重國(guó)際法和國(guó)際準(zhǔn)則，但決不放棄獲得核技術(shù)的權(quán)利。

７月３１日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)了關(guān)于伊朗核問(wèn)題的第１６９６號(hào)決議，要求伊朗在８月３１日之前暫停所有與鈾濃縮相關(guān)的活動(dòng)，并呼吁伊朗與國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作。但伊朗表示，伊朗的鈾濃縮活動(dòng)只會(huì)繼續(xù)和擴(kuò)大，不會(huì)中止。

伊朗核問(wèn)題在2006年初成為美國(guó)伊朗關(guān)系的核心問(wèn)題，并成為美國(guó)伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)的潛在導(dǎo)火索。

第三篇：模聯(lián)發(fā)言稿-伊朗核問(wèn)題

主席先生，先生們，女士們：

關(guān)于伊朗核問(wèn)題，伊朗希望各國(guó)尊重伊朗和平利用核能的權(quán)利，伊朗無(wú)意發(fā)展核武器，而是希望和平利用核武器造福本國(guó)人民。

自2000年以來(lái)，本國(guó)多次邀請(qǐng)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)檢查核設(shè)施，增加了伊朗發(fā)展核技術(shù)的透明度，并及時(shí)向國(guó)際社會(huì)公開(kāi)伊朗和平利用核能研究進(jìn)展。同時(shí)，《不擴(kuò)散核武器條約》中指出，鼓勵(lì)發(fā)展中國(guó)家發(fā)展以和平為目的的核能研究。因此，西方國(guó)家單方面宣稱的伊朗有意發(fā)展核武器并不可信。伊朗在此問(wèn)題上堅(jiān)持本國(guó)立場(chǎng)，并愿意與國(guó)際社會(huì)一道以和平方式解決此問(wèn)題。伊朗作為重要的石油出口國(guó)，希望各位代表關(guān)注本國(guó)利益，推動(dòng)問(wèn)題和平解決。

面對(duì)周邊國(guó)家不斷的軍事威脅，伊朗表示并不懼怕，伊朗已經(jīng)存在7000至1萬(wàn)年，而某些猶太復(fù)國(guó)主義者在西方人的武力支持下占領(lǐng)那些領(lǐng)土六七十年，在歷史上沒(méi)有根源，伊朗相信，他們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)自己走上死路，需要新的冒險(xiǎn)行為來(lái)使自己擺脫這條死路。伊朗有信心，也有能力，保衛(wèi)民族利益，維護(hù)國(guó)家安全，對(duì)一切外來(lái)國(guó)家的威脅予以強(qiáng)有力的、毀滅性的打擊！

伊朗認(rèn)為，聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)未能發(fā)揮其保護(hù)和平的作用，導(dǎo)致霸權(quán)主義影響世界和平與發(fā)展，同樣是在核能研究與利用上，擁有否決權(quán)的安理會(huì)成員國(guó)，對(duì)某些擁有核武器選擇了沉默，卻在阻礙另一些國(guó)家的科學(xué)研究進(jìn)展。

伊朗呼吁，改變現(xiàn)行國(guó)際秩序，維護(hù)國(guó)家合理發(fā)展權(quán)利。目前，以大殺傷性武器和核武器為恐嚇的霸權(quán)主義已經(jīng)出現(xiàn)，而這勢(shì)必會(huì)影響世界和平，新時(shí)代需要新秩序，聯(lián)合國(guó)應(yīng)發(fā)揮其作用，為國(guó)際局勢(shì)的穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。

最后，希望國(guó)際社會(huì)能以大局為重，尊重伊朗權(quán)利，不要阻礙伊朗和平利用核能，更不要做出令世界后悔的決定！

第四篇：伊朗核問(wèn)題：進(jìn)展積極 前景難料

伊朗核問(wèn)題：進(jìn)展積極 前景難料 新華北京10月2日電 伊朗外交部發(fā)言人1日在德黑蘭說(shuō)，促使西方承認(rèn)伊朗擁有鈾濃縮權(quán)利是伊方與美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、俄羅斯、中國(guó)和德國(guó)六國(guó)新一輪核談判的“終極目標(biāo)”.伊朗核問(wèn)題近期出現(xiàn)一些積極信號(hào)，伊朗與六國(guó)同意于10月15日至16日在瑞士日內(nèi)瓦舉行關(guān)于伊核問(wèn)題的新一輪對(duì)話。但分析人士認(rèn)為，伊朗在核問(wèn)題上讓步空間有限，談判前景難言樂(lè)觀。

魯哈尼回旋空間有限

伊外交部發(fā)言人在1日的例行會(huì)上表示，鈾濃縮是伊朗不可剝奪的權(quán)利，伊方的“終極目標(biāo)”是促使西方承認(rèn)伊朗擁有包括鈾濃縮在內(nèi)的核權(quán)利。伊朗還要求西方解除

最新電視劇,2013最新電影 04559電影004km.cn TVG

對(duì)伊制裁。為此，伊方將進(jìn)一步向六國(guó)澄清有關(guān)伊朗核計(jì)劃的懸疑問(wèn)題。

近段時(shí)間，伊朗加大了在核問(wèn)題上的外交努力。伊總統(tǒng)魯哈尼9月下旬在聯(lián)合國(guó)大會(huì)發(fā)言時(shí)表示，伊朗尋求與其他國(guó)家進(jìn)行建設(shè)性接觸，并重申伊朗核計(jì)劃只用于和平目的。伊外長(zhǎng)扎里夫9月26日也首次與六國(guó)外長(zhǎng)就解決伊核問(wèn)題面對(duì)面交換意見(jiàn)。

分析人士認(rèn)為，盡管伊朗新政府上臺(tái)后頻頻釋放與西方和解的信號(hào)，但核問(wèn)題談判要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展仍面臨很大困難。

一方面，在事關(guān)國(guó)家利益的鈾濃縮等原則問(wèn)題上，魯哈尼的立場(chǎng)并未出現(xiàn)松動(dòng)。有評(píng)論認(rèn)為，伊朗前總統(tǒng)艾哈邁迪-內(nèi)賈德與魯哈尼之間的最大區(qū)別在于：前者主張對(duì)抗，后者主張和解；前者態(tài)度強(qiáng)硬，后者態(tài)度溫

最新電視劇,2013最新電影 04559電影004km.cn TVG

和。但在核心問(wèn)題上，魯哈尼與其前任的觀點(diǎn)并無(wú)二致，同樣要求西方首先承認(rèn)伊朗擁有和平利用核能的權(quán)利，同樣堅(jiān)持不放棄鈾濃縮活動(dòng)，不同意關(guān)閉福爾多鈾濃縮廠。

另一方面，即使魯哈尼有意妥協(xié)，其做出實(shí)質(zhì)性讓步的可能性也不大。魯哈尼雖然屬于溫和派，但他畢竟是伊朗政體的“體制內(nèi)”人物，受到政權(quán)內(nèi)各方面力量的制約。一旦他做出有損國(guó)家核心利益的退讓，必然會(huì)招致國(guó)內(nèi)強(qiáng)硬派勢(shì)力的強(qiáng)烈反對(duì)。

國(guó)際對(duì)話舉步維艱

9月27日，伊朗新談判團(tuán)隊(duì)首次正式與國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)進(jìn)行對(duì)話。雙方會(huì)后均表示此次對(duì)話具有建設(shè)性意義，并商定雙方的下一輪對(duì)話將在10月28日繼續(xù)進(jìn)行。不過(guò)，分析人士認(rèn)為，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)與伊朗的談

最新電視劇,2013最新電影 04559電影004km.cn TVG

判仍受阻于一些長(zhǎng)期困擾雙方的“老問(wèn)題”,對(duì)話依然步履維艱。

目前國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)提出的多項(xiàng)對(duì)伊核查要求已經(jīng)超越了其與伊朗簽署的保障監(jiān)督協(xié)定。尤其是最受矚目的帕爾欽軍事設(shè)施，那里屬于伊朗的軍事基地，不在保障監(jiān)督協(xié)定所規(guī)定的核查范圍內(nèi)。伊朗認(rèn)為國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)對(duì)該設(shè)施進(jìn)行核查的要求已經(jīng)超越了伊朗的責(zé)任。如果需要澄清圍繞該設(shè)施的問(wèn)題，伊朗要求與國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)就超越保障監(jiān)督協(xié)定的核查簽署一份《結(jié)構(gòu)化方案》，用于指導(dǎo)核查行動(dòng)。

維也納外交人士向新華社透露，目前雙方爭(zhēng)執(zhí)焦點(diǎn)在于《結(jié)構(gòu)化方案》中所規(guī)定的核查時(shí)間范圍。國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)要求伊朗長(zhǎng)期接受超越保障監(jiān)督協(xié)定的核查，但伊朗認(rèn)為一旦問(wèn)題得以澄清，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)就不得再次進(jìn)行超越協(xié)定的核查，以防威脅伊朗

最新電視劇,2013最新電影 04559電影004km.cn TVG

國(guó)家安全。

伊朗國(guó)內(nèi)意見(jiàn)對(duì)立

伊朗政府尋求與西方和解的外交“新政”在國(guó)內(nèi)也遇到很大阻力。

9月28日，魯哈尼結(jié)束聯(lián)合國(guó)大會(huì)之行返回德黑蘭。其車隊(duì)在機(jī)場(chǎng)外遭到數(shù)十名高喊反美、反以口號(hào)的抗議者阻攔。一只鞋子突然從抗議人群中飛出，砸向魯哈尼。盡管魯哈尼未被鞋子擊中，但觀察人士認(rèn)為，這只飛舞的鞋子無(wú)疑表明了伊朗國(guó)內(nèi)對(duì)魯哈尼外交新政的不同意見(jiàn)。

在赴紐約出席聯(lián)大前夕，魯哈尼曾呼吁伊朗軍方不要干預(yù)政治事務(wù)。對(duì)此，伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)發(fā)表聲明，要求魯哈尼與美國(guó)

最新電視劇,2013最新電影 04559電影004km.cn TVG

之間任何的接觸，應(yīng)把伊朗的“正當(dāng)訴求”放在首位。

革命衛(wèi)隊(duì)司令賈法里9月30日在接受伊朗塔斯尼姆通訊社采訪時(shí)，批評(píng)魯哈尼此前與美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬通電話是犯了“戰(zhàn)術(shù)性錯(cuò)誤”,認(rèn)為在美國(guó)采取“切實(shí)步驟”并在“行動(dòng)中顯示誠(chéng)意”之前，伊朗應(yīng)避免與美國(guó)直接接觸。

分析人士認(rèn)為，賈法里的批評(píng)表明以革命衛(wèi)隊(duì)為代表的伊朗強(qiáng)硬保守勢(shì)力雖然在6月的總統(tǒng)大選中敗北，但其對(duì)伊朗政治的影響力遠(yuǎn)未消退。伊朗強(qiáng)硬派對(duì)魯哈尼主動(dòng)緩和與西方關(guān)系的政策不乏反對(duì)之聲，認(rèn)為他有向西方妥協(xié)之嫌。在此背景下，伊朗核問(wèn)題短期內(nèi)取得突破性進(jìn)展的可能性不大。（綜合新華社何光海、王騰飛道）

最新電視劇,2013最新電影 04559電影004km.cn TVG

作者：何光海 王騰飛

新華北京10月2日電 伊朗外交部發(fā)言人1日在德黑蘭說(shuō)，促使西方承認(rèn)伊朗擁有鈾濃縮權(quán)利是伊方與美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、俄羅斯、中國(guó)和德國(guó)六國(guó)新一輪核談判的“終極目標(biāo)”.伊朗核問(wèn)題近期出現(xiàn)一些積極信號(hào)，伊朗與六國(guó)同意于10月15日至16日在瑞士日內(nèi)瓦舉行關(guān)于伊核問(wèn)題的新一輪對(duì)話。但分析人士認(rèn)為，伊朗在核問(wèn)題上讓步空間有限，談判前景難言樂(lè)觀。

魯哈尼回旋空間有限

伊外交部發(fā)言人在1日的例行會(huì)上表示，鈾濃縮是伊朗不可剝奪的權(quán)利，伊方的 最新電視劇,2013最新電影 04559電影004km.cn TVG

“終極目標(biāo)”是促使西方承認(rèn)伊朗擁有包括鈾濃縮在內(nèi)的核權(quán)利。伊朗還要求西方解除對(duì)伊制裁。為此，伊方將進(jìn)一步向六國(guó)澄清有關(guān)伊朗核計(jì)劃的懸疑問(wèn)題。

近段時(shí)間，伊朗加大了在核問(wèn)題上的外交努力。伊總統(tǒng)魯哈尼9月下旬在聯(lián)合國(guó)大會(huì)發(fā)言時(shí)表示，伊朗尋求與其他國(guó)家進(jìn)行建設(shè)性接觸，并重申伊朗核計(jì)劃只用于和平目的。伊外長(zhǎng)扎里夫9月26日也首次與六國(guó)外長(zhǎng)就解決伊核問(wèn)題面對(duì)面交換意見(jiàn)。

分析人士認(rèn)為，盡管伊朗新政府上臺(tái)后頻頻釋放與西方和解的信號(hào)，但核問(wèn)題談判要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展仍面臨很大困難。

一方面，在事關(guān)國(guó)家利益的鈾濃縮等原則問(wèn)題上，魯哈尼的立場(chǎng)并未出現(xiàn)松動(dòng)。有評(píng)論認(rèn)為，伊朗前總統(tǒng)艾哈邁迪-內(nèi)賈德與魯

最新電視劇,2013最新電影 04559電影004km.cn TVG

哈尼之間的最大區(qū)別在于：前者主張對(duì)抗，后者主張和解；前者態(tài)度強(qiáng)硬，后者態(tài)度溫和。但在核心問(wèn)題上，魯哈尼與其前任的觀點(diǎn)并無(wú)二致，同樣要求西方首先承認(rèn)伊朗擁有和平利用核能的權(quán)利，同樣堅(jiān)持不放棄鈾濃縮活動(dòng)，不同意關(guān)閉福爾多鈾濃縮廠。

另一方面，即使魯哈尼有意妥協(xié)，其做出實(shí)質(zhì)性讓步的可能性也不大。魯哈尼雖然屬于溫和派，但他畢竟是伊朗政體的“體制內(nèi)”人物，受到政權(quán)內(nèi)各方面力量的制約。一旦他做出有損國(guó)家核心利益的退讓，必然會(huì)招致國(guó)內(nèi)強(qiáng)硬派勢(shì)力的強(qiáng)烈反對(duì)。

國(guó)際對(duì)話舉步維艱

9月27日，伊朗新談判團(tuán)隊(duì)首次正式與國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)進(jìn)行對(duì)話。雙方會(huì)后均表示此次對(duì)話具有建設(shè)性意義，并商定雙方的下

最新電視劇,2013最新電影 04559電影004km.cn TVG

一輪對(duì)話將在10月28日繼續(xù)進(jìn)行。不過(guò)，分析人士認(rèn)為，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)與伊朗的談判仍受阻于一些長(zhǎng)期困擾雙方的“老問(wèn)題”,對(duì)話依然步履維艱。

目前國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)提出的多項(xiàng)對(duì)伊核查要求已經(jīng)超越了其與伊朗簽署的保障監(jiān)督協(xié)定。尤其是最受矚目的帕爾欽軍事設(shè)施，那里屬于伊朗的軍事基地，不在保障監(jiān)督協(xié)定所規(guī)定的核查范圍內(nèi)。伊朗認(rèn)為國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)對(duì)該設(shè)施進(jìn)行核查的要求已經(jīng)超越了伊朗的責(zé)任。如果需要澄清圍繞該設(shè)施的問(wèn)題，伊朗要求與國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)就超越保障監(jiān)督協(xié)定的核查簽署一份《結(jié)構(gòu)化方案》，用于指導(dǎo)核查行動(dòng)。

維也納外交人士向新華社透露，目前雙方爭(zhēng)執(zhí)焦點(diǎn)在于《結(jié)構(gòu)化方案》中所規(guī)定的核查時(shí)間范圍。國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)要求伊朗長(zhǎng)期接受超越保障監(jiān)督協(xié)定的核查，但伊朗認(rèn)

最新電視劇,2013最新電影 04559電影004km.cn TVG

為一旦問(wèn)題得以澄清，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)就不得再次進(jìn)行超越協(xié)定的核查，以防威脅伊朗國(guó)家安全。

伊朗國(guó)內(nèi)意見(jiàn)對(duì)立

伊朗政府尋求與西方和解的外交“新政”在國(guó)內(nèi)也遇到很大阻力。

9月28日，魯哈尼結(jié)束聯(lián)合國(guó)大會(huì)之行返回德黑蘭。其車隊(duì)在機(jī)場(chǎng)外遭到數(shù)十名高喊反美、反以口號(hào)的抗議者阻攔。一只鞋子突然從抗議人群中飛出，砸向魯哈尼。盡管魯哈尼未被鞋子擊中，但觀察人士認(rèn)為，這只飛舞的鞋子無(wú)疑表明了伊朗國(guó)內(nèi)對(duì)魯哈尼外交新政的不同意見(jiàn)。

在赴紐約出席聯(lián)大前夕，魯哈尼曾呼吁

最新電視劇,2013最新電影 04559電影004km.cn TVG

伊朗軍方不要干預(yù)政治事務(wù)。對(duì)此，伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)發(fā)表聲明，要求魯哈尼與美國(guó)之間任何的接觸，應(yīng)把伊朗的“正當(dāng)訴求”放在首位。

革命衛(wèi)隊(duì)司令賈法里9月30日在接受伊朗塔斯尼姆通訊社采訪時(shí)，批評(píng)魯哈尼此前與美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬通電話是犯了“戰(zhàn)術(shù)性錯(cuò)誤”,認(rèn)為在美國(guó)采取“切實(shí)步驟”并在“行動(dòng)中顯示誠(chéng)意”之前，伊朗應(yīng)避免與美國(guó)直接接觸。

分析人士認(rèn)為，賈法里的批評(píng)表明以革命衛(wèi)隊(duì)為代表的伊朗強(qiáng)硬保守勢(shì)力雖然在6月的總統(tǒng)大選中敗北，但其對(duì)伊朗政治的影響力遠(yuǎn)未消退。伊朗強(qiáng)硬派對(duì)魯哈尼主動(dòng)緩和與西方關(guān)系的政策不乏反對(duì)之聲，認(rèn)為他有向西方妥協(xié)之嫌。在此背景下，伊朗核問(wèn)題短期內(nèi)取得突破性進(jìn)展的可能性不大。（綜合新華社何光海、王騰飛道）

最新電視劇,2013最新電影 04559電影004km.cn TVG

作者：何光海 王騰飛

新華北京10月2日電 伊朗外交部發(fā)言人1日在德黑蘭說(shuō)，促使西方承認(rèn)伊朗擁有鈾濃縮權(quán)利是伊方與美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、俄羅斯、中國(guó)和德國(guó)六國(guó)新一輪核談判的“終極目標(biāo)”.伊朗核問(wèn)題近期出現(xiàn)一些積極信號(hào)，伊朗與六國(guó)同意于10月15日至16日在瑞士日內(nèi)瓦舉行關(guān)于伊核問(wèn)題的新一輪對(duì)話。但分析人士認(rèn)為，伊朗在核問(wèn)題上讓步空間有限，談判前景難言樂(lè)觀。

魯哈尼回旋空間有限

最新電視劇,2013最新電影 04559電影004km.cn TVG

伊外交部發(fā)言人在1日的例行會(huì)上表示，鈾濃縮是伊朗不可剝奪的權(quán)利，伊方的“終極目標(biāo)”是促使西方承認(rèn)伊朗擁有包括鈾濃縮在內(nèi)的核權(quán)利。伊朗還要求西方解除對(duì)伊制裁。為此，伊方將進(jìn)一步向六國(guó)澄清有關(guān)伊朗核計(jì)劃的懸疑問(wèn)題。

近段時(shí)間，伊朗加大了在核問(wèn)題上的外交努力。伊總統(tǒng)魯哈尼9月下旬在聯(lián)合國(guó)大會(huì)發(fā)言時(shí)表示，伊朗尋求與其他國(guó)家進(jìn)行建設(shè)性接觸，并重申伊朗核計(jì)劃只用于和平目的。伊外長(zhǎng)扎里夫9月26日也首次與六國(guó)外長(zhǎng)就解決伊核問(wèn)題面對(duì)面交換意見(jiàn)。

分析人士認(rèn)為，盡管伊朗新政府上臺(tái)后頻頻釋放與西方和解的信號(hào)，但核問(wèn)題談判要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展仍面臨很大困難。

一方面，在事關(guān)國(guó)家利益的鈾濃縮等原

最新電視劇,2013最新電影 04559電影004km.cn TVG

則問(wèn)題上，魯哈尼的立場(chǎng)并未出現(xiàn)松動(dòng)。有評(píng)論認(rèn)為，伊朗前總統(tǒng)艾哈邁迪-內(nèi)賈德與魯哈尼之間的最大區(qū)別在于：前者主張對(duì)抗，后者主張和解；前者態(tài)度強(qiáng)硬，后者態(tài)度溫和。但在核心問(wèn)題上，魯哈尼與其前任的觀點(diǎn)并無(wú)二致，同樣要求西方首先承認(rèn)伊朗擁有和平利用核能的權(quán)利，同樣堅(jiān)持不放棄鈾濃縮活動(dòng)，不同意關(guān)閉福爾多鈾濃縮廠。

另一方面，即使魯哈尼有意妥協(xié)，其做出實(shí)質(zhì)性讓步的可能性也不大。魯哈尼雖然屬于溫和派，但他畢竟是伊朗政體的“體制內(nèi)”人物，受到政權(quán)內(nèi)各方面力量的制約。一旦他做出有損國(guó)家核心利益的退讓，必然會(huì)招致國(guó)內(nèi)強(qiáng)硬派勢(shì)力的強(qiáng)烈反對(duì)。

國(guó)際對(duì)話舉步維艱

9月27日，伊朗新談判團(tuán)隊(duì)首次正式與

最新電視劇,2013最新電影 04559電影004km.cn TVG

國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)進(jìn)行對(duì)話。雙方會(huì)后均表示此次對(duì)話具有建設(shè)性意義，并商定雙方的下一輪對(duì)話將在10月28日繼續(xù)進(jìn)行。不過(guò)，分析人士認(rèn)為，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)與伊朗的談判仍受阻于一些長(zhǎng)期困擾雙方的“老問(wèn)題”,對(duì)話依然步履維艱。

目前國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)提出的多項(xiàng)對(duì)伊核查要求已經(jīng)超越了其與伊朗簽署的保障監(jiān)督協(xié)定。尤其是最受矚目的帕爾欽軍事設(shè)施，那里屬于伊朗的軍事基地，不在保障監(jiān)督協(xié)定所規(guī)定的核查范圍內(nèi)。伊朗認(rèn)為國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)對(duì)該設(shè)施進(jìn)行核查的要求已經(jīng)超越了伊朗的責(zé)任。如果需要澄清圍繞該設(shè)施的問(wèn)題，伊朗要求與國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)就超越保障監(jiān)督協(xié)定的核查簽署一份《結(jié)構(gòu)化方案》，用于指導(dǎo)核查行動(dòng)。

維也納外交人士向新華社透露，目前雙方爭(zhēng)執(zhí)焦點(diǎn)在于《結(jié)構(gòu)化方案》中所規(guī)定的 最新電視劇,2013最新電影 04559電影004km.cn TVG

核查時(shí)間范圍。國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)要求伊朗長(zhǎng)期接受超越保障監(jiān)督協(xié)定的核查，但伊朗認(rèn)為一旦問(wèn)題得以澄清，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)就不得再次進(jìn)行超越協(xié)定的核查，以防威脅伊朗國(guó)家安全。

伊朗國(guó)內(nèi)意見(jiàn)對(duì)立

伊朗政府尋求與西方和解的外交“新政”在國(guó)內(nèi)也遇到很大阻力。

9月28日，魯哈尼結(jié)束聯(lián)合國(guó)大會(huì)之行返回德黑蘭。其車隊(duì)在機(jī)場(chǎng)外遭到數(shù)十名高喊反美、反以口號(hào)的抗議者阻攔。一只鞋子突然從抗議人群中飛出，砸向魯哈尼。盡管魯哈尼未被鞋子擊中，但觀察人士認(rèn)為，這只飛舞的鞋子無(wú)疑表明了伊朗國(guó)內(nèi)對(duì)魯哈尼外交新政的不同意見(jiàn)。

最新電視劇,2013最新電影 04559電影004km.cn TVG

在赴紐約出席聯(lián)大前夕，魯哈尼曾呼吁伊朗軍方不要干預(yù)政治事務(wù)。對(duì)此，伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)發(fā)表聲明，要求魯哈尼與美國(guó)之間任何的接觸，應(yīng)把伊朗的“正當(dāng)訴求”放在首位。

革命衛(wèi)隊(duì)司令賈法里9月30日在接受伊朗塔斯尼姆通訊社采訪時(shí)，批評(píng)魯哈尼此前與美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬通電話是犯了“戰(zhàn)術(shù)性錯(cuò)誤”,認(rèn)為在美國(guó)采取“切實(shí)步驟”并在“行動(dòng)中顯示誠(chéng)意”之前，伊朗應(yīng)避免與美國(guó)直接接觸。

分析人士認(rèn)為，賈法里的批評(píng)表明以革命衛(wèi)隊(duì)為代表的伊朗強(qiáng)硬保守勢(shì)力雖然在6月的總統(tǒng)大選中敗北，但其對(duì)伊朗政治的影響力遠(yuǎn)未消退。伊朗強(qiáng)硬派對(duì)魯哈尼主動(dòng)緩和與西方關(guān)系的政策不乏反對(duì)之聲，認(rèn)為他有向西方妥協(xié)之嫌。在此背景下，伊朗核問(wèn)

最新電視劇,2013最新電影 04559電影004km.cn TVG

題短期內(nèi)取得突破性進(jìn)展的可能性不大。（綜合新華社何光海、王騰飛道）

作者：何光海 王騰飛 zxzx

最新電視劇,2013最新電影 04559電影004km.cn TVG

第五篇：模擬聯(lián)合國(guó)大會(huì)上中國(guó)代表就伊朗核問(wèn)題提交的草案

中國(guó)就伊朗核問(wèn)題提交的決議草案

太原理工大學(xué)第五屆模擬聯(lián)合國(guó)大會(huì)決議草案

委員會(huì)：聯(lián)合國(guó)安理會(huì) 議題：伊朗核問(wèn)題 起草國(guó)：中國(guó)俄羅斯

復(fù)議國(guó)：印度敘利亞 沙特阿拉伯 南非 巴基斯坦 朝鮮 伊朗

回顧安理會(huì)主席聲明（S/PRST/2006/15）和安理會(huì)第1696（20060號(hào)、第1737（2006）號(hào)、第1747（2007）號(hào)、第1803（2008）號(hào)、第1835（2008）號(hào)和第1887（2009）號(hào)決議，并重申其規(guī)定，重申對(duì)《不擴(kuò)散核武器條約》的承諾和該條約所有締約國(guó)全面遵守一切義務(wù)的必要性，回顧締約國(guó)有權(quán)按照該條約第一條和第二條的規(guī)定，不受歧視地為和平目的進(jìn)行核能的研究、生產(chǎn)和利用，回顧原子能機(jī)構(gòu)理事會(huì)決議（GOV/2006/14）指出，解決伊朗核問(wèn)題有助于全球防擴(kuò)散努力和實(shí)現(xiàn)中東無(wú)大規(guī)模毀滅性武器包括其運(yùn)載工具的目標(biāo)，深切關(guān)注核擴(kuò)散對(duì)世界所帶來(lái)的種種危害，意識(shí)到解決伊朗核問(wèn)題的必要性和迫切性，認(rèn)識(shí)到解決伊朗核問(wèn)題只有基于和平的方式，通過(guò)外交，政治和談判解決是一種明智而有效的方法，1、尊重并承認(rèn)伊朗擁有和平利用核能的權(quán)利； 伊朗是《核不擴(kuò)散條約》的簽字國(guó)，各國(guó)應(yīng)尊重并承認(rèn)伊朗擁有和平利用核能的權(quán)利；

2、反對(duì)伊朗制造和擁有核武器；

a）伊朗作為《核不擴(kuò)散條約》的簽字國(guó)，在享有和平利用核能的權(quán)利的同時(shí)，也應(yīng)履行相應(yīng)的義務(wù)，保證不制造核武器，不直接或間接地接受其他國(guó)家的核武器轉(zhuǎn)讓，不尋求或接受制造核武器的援助；

b)核武器對(duì)世界安寧與地區(qū)和平構(gòu)成了極大的威脅；

c)希望伊朗立即停止所有與鈾濃縮、重水反應(yīng)堆有關(guān)的活動(dòng)；

3、呼吁伊朗加強(qiáng)與有關(guān)各方的合作；

a)支持國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)繼續(xù)獨(dú)立公正地履行核查職責(zé)，希望伊朗嚴(yán)格遵守《不擴(kuò)散核武器條約》的各項(xiàng)義務(wù)，當(dāng)前尤其應(yīng)切實(shí)履行國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)理事會(huì)通過(guò)的有關(guān)決議，與國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)充分合作，增加透明度，進(jìn)一步澄清未決問(wèn)題；

b)伊朗應(yīng)采取增進(jìn)信任的措施，包括在與鈾濃縮有關(guān)的活動(dòng)方面的信任措施；

4、反對(duì)對(duì)伊朗實(shí)施更嚴(yán)厲的制裁；

a)美國(guó)和西方對(duì)伊朗的制裁措施越來(lái)越嚴(yán)厲，如果這種嚴(yán)厲的制裁傷及到伊朗百姓的生活的話，對(duì)伊朗人民是不公平的；

b)這種嚴(yán)厲的制裁對(duì)解決伊朗核問(wèn)題沒(méi)有一點(diǎn)幫助，反而會(huì)使問(wèn)題向著相反的方向發(fā)展； c)美國(guó)在沒(méi)有證據(jù)的情況下就指責(zé)伊朗發(fā)展核武器，并且美國(guó)又在使用雙重標(biāo)準(zhǔn)，如果再采取嚴(yán)厲的制裁措施，伊朗也許會(huì)做出比較激烈的反應(yīng)，從而使問(wèn)題更加復(fù)雜化；

5、強(qiáng)烈反對(duì)對(duì)伊朗動(dòng)武；

a)強(qiáng)烈譴責(zé)以色列多次揚(yáng)言要對(duì)伊朗動(dòng)武，摧毀其核設(shè)施；

b)和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題，和平生活來(lái)之不易，世界各國(guó)人民都期望和平，反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)，為了維護(hù)世界和平與中東地區(qū)的安寧，希望有關(guān)國(guó)家盡快放棄對(duì)伊朗動(dòng)武的念頭；

6、主張和平解決伊朗核問(wèn)題；

a)堅(jiān)持在國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)框架內(nèi)解決伊朗核問(wèn)題；

b)如果伊朗核問(wèn)題提交了聯(lián)合國(guó)安理會(huì)，希望在其框架內(nèi)解決伊朗核問(wèn)題；

c）遵守聯(lián)合國(guó)憲章； d)遵守國(guó)際法；

e)希望歐盟同伊朗方面的接觸取得進(jìn)展

f)希望伊朗盡快落實(shí)伊朗與巴西和土耳其三國(guó)在德黑蘭簽署的三方核燃料交換協(xié)議；

7.希望各國(guó)以及各機(jī)構(gòu)考慮并同意俄羅斯提出的建議：在俄羅斯境內(nèi)與伊朗建立聯(lián)合濃縮鈾工廠以及建立合作核燃料工廠的方案； 相信此方案會(huì)消除各國(guó)對(duì)伊朗發(fā)展核工業(yè)是為了用于軍事以及制造核武器的顧慮。希望有關(guān)各方支持此建議，盡快解決伊朗核問(wèn)題。8.如果在有確鑿證據(jù)下一旦發(fā)現(xiàn)伊朗制造核武器，全世界各國(guó)都應(yīng)加強(qiáng)實(shí)行對(duì)其制裁，并銷毀其軍用核設(shè)施。9，決定繼續(xù)處理此議案

起草人 太原理工大學(xué) 熱能1101班 田兵兵

希望大家提出寶貴的修改建議，從而使此決議草案能通過(guò)！