第一篇：淺析當前會計信息化存在的主要問題及其對策

淺析當前會計信息化存在的主要問題及其對策

作者：-

王小瑋煙臺華海房地產開發(fā)有限公司

[摘要]會計信息化的發(fā)展，能為企業(yè)提供及時、準確和完整的財務信息，對防范財務風險、提高經營效益具有重要意義。新世紀知識經濟的發(fā)展、高新技術的進步和現(xiàn)代化的管理，將促進會計信息化的發(fā)展更進一步，然而在現(xiàn)實發(fā)展中仍然存在一些問題。本文提出了一些現(xiàn)實中存在的主要問題，并提出了相應的對策。

[關鍵字]會計電算化；會計信息化；安全風險

一、會計信息化的涵義

會計信息化是將會計信息作為信息源，全面運用計算機、網絡和通信為主的信息技術對其進行獲取、加工、傳輸、存儲、應用等處理，為企業(yè)組織經營管理、控制決策和社會經濟運行提供充足、實時的信息。很顯然，會計信息化不是會計電算化。會計電算化只是通過計算機技術對會計數(shù)據(jù)的核算和簡單分析，然后打印輸出會計憑證、賬頁和報表。會計電算化在一定程度上減輕了會計人員的工作負擔，提高了會計信息的處理速度和質量，但是，對于大量的會計信息沒有作進一步的處理，更沒有利用這些會計信息進行分析和決策，沒有通過互聯(lián)網將這些會計信息及時的披露給信息使用者，從而實現(xiàn)會計信息資源在企業(yè)各利益主體之間的共享。而會計信息化的核心則是處理、利用、共享會計信息，會計人員的主要工作也從原來的數(shù)據(jù)計算轉到會計數(shù)據(jù)信息的分析加工和會計管理上來。會計信息化雖然不是會計電算化，但是會計信息化的產生與發(fā)展卻是以會計電算化為基礎的，是會計電算化發(fā)展到一定階段的產物。在會計電算化輸出的簡單的會計信息羅列的基礎上，會計信息化予以進行復雜的分析和處理，從而得出高級的會計信息，并通過互聯(lián)網技術將這樣的會計信息提供給會計信息使用者，并以此為基礎作出決策。因此，會計電算化是“核算型”和“管理型”的會計形式，而會計信息化則是“網絡化”和“信息化”的會計形式。

二、會計信息化存在的主要問題

1、企業(yè)對會計信息化的涵義和重要性認識不夠

有些企業(yè)管理者和會計人員對會計信息化的認識不夠，簡單的認為會計信息化就是會計電算化，只是利用計算機對會計數(shù)據(jù)的簡單處理，只是使會計人員減輕工作量，提高勞動效率和質量的工具，而沒有意識到會計信息化是會計電算化的新的發(fā)展階段，更沒有意識到會計信息對一個企業(yè)的重要性，會計信息化的建立是企業(yè)信息化建立的一個重要基礎。甚至有些企業(yè)管理者認為，既然會計電算化已經存在，那么再建立會計信息化就沒有必要了，從而導致雖然企業(yè)的經營成果有了進一步的提高，但是管理水平仍然停留在一個較低的水平。由于企業(yè)管理者沒有真正認清會計信息化的涵義和重要性，進一步導致企業(yè)決策層不能結合企業(yè)的實際狀況充分客觀的進行項目可行性分析，選擇適合企業(yè)的財務信息化解決方案。目前我國市場上眾多的財務軟件，如何選擇適合企業(yè)的財務軟件是建立在對會計信息化的涵義和重要性的正確把握上的。由于認識不夠，企業(yè)管理者不清楚企業(yè)信息化的目標，缺乏全面評估軟件適應性的經驗，對軟件的選型與軟件供應商的選擇容易受到商家的誘導，致使所選購的軟件質量存在缺陷，軟件功能不能適合企業(yè)的實際要求，從而使信息系統(tǒng)實施出現(xiàn)問題，引發(fā)決策風險。

2、會計信息化引發(fā)的安全風險

會計信息作為企業(yè)重要的財務信息，需要一定時限的保存，以備在今后工作中的需要。然而，由于計算機的一些特殊屬性，使得會計信息化的實現(xiàn)會引發(fā)一些客觀層面上不可抗拒的安全風險。傳統(tǒng)會計中，會計信息的載體是憑證、賬簿，記賬要求使用碳素墨水書寫，這些都決定了會計信息是可以長期儲存，一般不存在丟失和毀損的風險。然而會計信息化則改變了會計信息的載

體，會計信息儲存在計算機中，作為會計信息載體的軟件、硬件和數(shù)據(jù)資源面臨很多的安全風險，比如由于工作人員的操作不當造成計算機軟硬件的破壞，病毒的侵染會使計算機直接癱瘓等等，這些都會導致數(shù)字化的會計信息的丟失。另一方面，雖然會計信息化實現(xiàn)了會計無紙化，但是信息數(shù)據(jù)的錄入、統(tǒng)計分析仍然離不開工作人員的參與，這些主觀方面的因素也會導致一些安全風險，使得會計數(shù)據(jù)失真。此外，授權方式的改變，也存在著主觀方面的安全風險。在傳統(tǒng)會計系統(tǒng)中，一項經濟業(yè)務從發(fā)生到形成相應的會計信息的過程中，每一個環(huán)節(jié)都有相應環(huán)節(jié)負責管理的人員的簽章或者簽字，這樣可以在一定程度上有效的防止會計舞弊的出現(xiàn)。然而，在會計信息化實現(xiàn)后，權限的分工主要通過口令授權，一旦口令外泄或者丟失，都會造成巨大的損失。

3、會計人員的知識結構難以滿足會計信息化的要求

會計信息化的出現(xiàn)對相應的會計人員、管理人員的業(yè)務素質和水平提出了較高的要求，不僅要求他們要具有較高的會計業(yè)務處理技能和管理能力，而且還要求他們精通計算機網絡知識、計算機的基本維護技能以及解決實際工作中出現(xiàn)的各種問題的能力，而在現(xiàn)實中這樣的復合型人才是少之又少，有些會計人員甚至連基本的計算機操作都不熟練，從而大大制約了會計信息化的發(fā)展。

三、對策

1、徹底改變管理者的管理觀念

領導要重視會計信息化，提高認識，轉變會計信息化即會計電算化的錯誤觀念，成立專門執(zhí)行機構，需要有一批技術過硬的維護人員。在實施過程中要制定好總體規(guī)劃，制定戰(zhàn)略方針及實施步驟與方式，增加會計信息化系統(tǒng)設備的投入，做好預算，分期分階段實施，投入資金按計劃到位，資金分布投入，落實到各環(huán)節(jié)，?？顚Ｓ?。統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一預算、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一編碼，會計信息化必然取得成功。另外，為解決由于管理者不具備會計信息化方面的專業(yè)知識，而不是管理者對會計信息化的認識錯誤導致的對財務軟件的選擇不適合本企業(yè)使用的問題，應當加快商品化專業(yè)通用會計軟件的研發(fā)。會計軟件的開發(fā)應當立足與管理者和跨及人員的專業(yè)技術水平的現(xiàn)狀，盡力去開發(fā)“傻瓜型”的通用化軟件，簡化操作和去掉不必要的功能，建立起完善的會計軟件服務體系，對用戶使用中存在的問題及時解決，并針對用戶反饋的意見和要求對軟件進行修改和完善，從而避免由此引起的決策風險。

2、提高會計信息化的安全性

加強計算機網絡系統(tǒng)的安全技術研究工作，提高網絡系統(tǒng)的容災、容錯性能和網絡攻擊和惡意代碼的防護；嚴格制定計算機機房和設備的管理制度、崗位職責和操作規(guī)程，加強軟、硬件維護，防止計算機出現(xiàn)故障導致信息丟失；建立會計數(shù)據(jù)系統(tǒng)的防火墻，將非法入侵者抵擋在屏障之外，保護內部信息的安全；加強對信息輸入、處理、輸出的控制和管理，以保證數(shù)據(jù)的合法性和正確性；建立完善的安全服務和控制機制，如口令控制、指紋識別、面容識別、訪問控制、密碼加密等等，對有關的訪問用戶進行多層身份認證，使信息系統(tǒng)的攻擊者“進不去，竊不走，看不懂，改不了，跑不掉”。建立有效的安全屏障，使企業(yè)計算機網絡系統(tǒng)在實現(xiàn)物理意義開放的同時，提高安全防范能力，確保網絡系統(tǒng)的可靠運行。

3、提高會計人員的素質

具有較高計算機水平的會計人員是會計信息化成功的基礎，因此，復合型人才的培養(yǎng)成為了會計信息化建設的關鍵問題。首先，要加強對企業(yè)管理層的培訓，不僅改變管理層對會計信息化的認識，還要培訓出高水平高素質的管理層，最好可以讓典型信息化企業(yè)的管理層現(xiàn)身說法，介紹一下經驗，以幫助其他的企業(yè)一同發(fā)展會計信息化。其次，對高中級管理人員、IT部門負責人、技術骨干及財務人員的培訓也十分重要，努力培養(yǎng)出一批復合型的高、中級企業(yè)管理人員和財會人員。最后，要加強全體員工信息化意識的培養(yǎng)，廣泛開展信息技術和信息能力教育，提高企業(yè)廣大員工素質，造就多層次、高水平的專業(yè)人才隊伍。

第二篇：當前公安信息化建設存在的問題和對策

當前公安信息化建設存在的問題和對策

近年來，各地公安機關信息通信部門根據(jù)上級機關的具體部署，堅持科學發(fā)展觀，始終把基層基礎工作放在優(yōu)先位臵來抓，從網絡建設、信息應用、規(guī)范化治理、機制建設等方面，不斷開拓創(chuàng)新，取得了顯著的成效。一是公安信息通信基礎設施趨于完善，公安信息通信專網基本上覆蓋了所有基層單位，形成了四通八達的信息高速網絡，開展公安信息應用提供了高效、可靠的傳輸平臺。二是“金盾工程”各項建設任務基本完成,積極搭建了公安信息系統(tǒng)應用支撐平臺和公安網安全保障體系，完成了“一機兩用”監(jiān)測系統(tǒng)、身份認證與訪問控制系統(tǒng)建設，初步建成了安全、高效的包括信息系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、電子地圖系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)以及把接、報、處警集于一體的統(tǒng)一指揮調度在內的、完整的公安現(xiàn)代化作戰(zhàn)體系 ,為各警種、各部門實現(xiàn)網絡化應用和網上信息共享提供了可靠保證。但是，結合我們的實際工作，在公安信息化建設上還存在以下方面的問題，公安信息化基層基礎工作還存在著不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)。

第一，部分民警對信息化基層基礎工作重要意義的認識上不足，個別部門領導重視不夠到位。

公安部把“全面加強公安信息化建設，提高公安工作現(xiàn)代化水平”作為公安機關基層基礎十項重點工作之一，由此可見，全面加強公安信息基層基礎工作，提高公安信息化基層基礎應用水平是上級機關對基層公安工作的根本要求，也是基層公安機關適應新時期基層公安工作的根本需要，是實實在在的要求和工作。但是，在實際工作中，一些民警在對開展基層基礎工作重要意義的認識上存在誤區(qū)，特別是對公安信息化的基礎建設認識不到位，認為開展基層基礎工作只是一句空話，走走過場而已。有的部門領導對此項工作的開展沒有引起足夠的重視，思想觀念沒有完全適應形勢的發(fā)展，存在抓突擊任務多，抓基礎性工作少的現(xiàn)象，這些問題應引起各級領導的高度重視。

第二，信息總體應用水平不夠高，基礎信息為現(xiàn)實斗爭服務的功能未得到充分發(fā)揮。

當前高度動態(tài)化、信息化的社會環(huán)境對公安基層基礎工作提出了新的更高的要求，警務信息化是社會信息化的必然結果，也是對公安工作的內在要求，而大量完整、準確、高度共享的基礎信息是實現(xiàn)警務信息化的基礎。盡管各地公安機關信息化建設方面取得了一些成績，但是公安信息總體應用水平還不夠高，離警務信息化的目標還有一定的距離，還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，主要體現(xiàn)在：①信息掌控不夠及時、基礎基層源頭信息采集不全面、不準確，例如有的地方為了完成人口信息照片錄入的任務，竟用同一張照片多次錄入不同的人，形成照片重復，資料虛假，不能為實戰(zhàn)發(fā)揮實際的作用；一些地方，一些部門對違法犯罪嫌疑人的信息采集根本不重視，有的地方雖然制訂了違法犯罪人員信息采集的考核辦法，但是在實際工作中并沒有嚴格按考核辦法的要求辦事，以致違法犯罪人員的信息資料沒有及時、全面采集，有的地方雖然采集了，也沒有及時錄入，采集的信息不能得到利用。②警種部門配合不協(xié)調、情報信息分散零碎，沒有形成整體合力，各地各警種之間沒有形成一套完整的信息歸口管理體系，采集的信息不能得到有效的、合理的利用。③全國各地信息共享程度不高，應用的效能不強。各地公安機關的信息沒有統(tǒng)一歸口，有時在網上能夠看到外地公安機關有某一方面的信息資源庫，但是因為不知道對方的用戶名和口令，無法進入，不能共享利用。④信息研判能力弱，一些基層公安機關沒有建立行之有效的信息研判制度，沒有培養(yǎng)能夠綜合利用有關信息對本地的警情進行研判的專業(yè)人員。這些因素在一定程度上影響了基礎信息為現(xiàn)實斗爭服務功能的發(fā)揮，制約了信息化的快速發(fā)展，成為信息化建設的“瓶頸”。

第三，向基層的經費投入力度不夠大，基層專業(yè)人才隊伍建設與現(xiàn)實需求還存在較大差距。

公安機關各警種、各部門從事信息通信保障與服務的人員隊伍是地市公安信通部門的基本細胞和基本單元，也是公安機關實現(xiàn)信息化的最基本的戰(zhàn)斗實體，為這些基層單位解決正常的人員編制和經費投入是保證公安信息網的正常運行的根本。但目前，各地公安機關，特別是基層所隊的基層信息通信專業(yè)專職民警非常短缺，人員也不固定，且為兼職，工作負擔重，難以應付正常信息通信工作；一些基層單位的信息化技術裝備落后，由于經費投入力度不夠大，裝備不能得到及時更新，與現(xiàn)實信息通信工作的實際需求有較大的距離。這些問題不解決，勢必會放慢信息化基層基礎工作的建設步伐，影響公安業(yè)務信息化的進程。

第四、公安局域網沒有固定的部門提供和建立公安局域網能獨自動升級殺毒系統(tǒng)，沒有固定的部門及時提供殺毒軟件的升級包。目前公安局域網沒有自己的殺毒、防毒系統(tǒng)，各地公安機關局域網使用的殺毒軟件大多是下載的瑞星、金山毒霸等殺毒軟件，在公安局域網內不能自動升級，一般在網上不能及時提供最新的系統(tǒng)級包，沒有固定的部門提供升級包。有些地方的網頁和計算機感染了病毒，通過局域網傳播病毒的不能及時得到清除，對公安信息產生不良的影響，有的甚至導致計算機系統(tǒng)癱瘓，產生嚴重后果。

三、加快和改進公安信息化基層基礎工作的幾點建議

㈠提高認識，加強領導，為基層信息化建設提供強有力的支持保障

各地公安機關應緊緊圍繞“抓基層、打基礎、苦練基本功”這一主題要求，充分熟悉到開展基層基礎工作的重要性和必要性，解放思想，求真務實，在“三基”建設的最后一年里，把信息化基層基礎建設臵于基礎性、先導性、全局性的位臵，真正在思想上、行動上、工作措施上高度重視基層基礎信息化建設，真正做到人、財、物向基層單位傾斜，為信息化的全面發(fā)展提供有力的支持和經費保障。

㈡配齊配強基層技術警力，提高信通隊伍整體素質，增強可持續(xù)發(fā)展后勁

要實現(xiàn)公安信息化全面、可持續(xù)發(fā)展應該在配齊配強基層技術警力，提高信通隊伍素質上下功夫。一方面采取內部調配、強化培訓等

辦法，解決信息通信專業(yè)技術人才匱乏問題，真正將年富力強、懂技術的人才充實到信息化建設的第一線，確?；鶎蛹夹g警力與公安信息化建設工作量相適應。另一方面進一步強化基層民警利用信息網上作戰(zhàn)的基本功練習，按照干什么、練什么，缺什么、補什么的要求，組織基層民警立足本職崗位，結合業(yè)務工作實際，苦練基本功，信通部門民警要強化專業(yè)知識和業(yè)務技能練習，切實提高履行崗位職責的能力和水平，使廣大民警人人適應崗位、人人精通本職、人人勝任職責，成為本部門、本崗位的“行家里手”。

㈢實施警務信息化戰(zhàn)略，大力構建基礎工作信息平臺，努力提高信息化應用水平

實現(xiàn)“信息化建設要有新突破”的工作目標，必須堅持科學發(fā)展觀，積極探索信息化建設新途徑，樹立情報信息主導警務的理念，大力實施警務信息化戰(zhàn)略，不斷推進基層基礎工作信息化。一要構建情報信息綜合平臺，實現(xiàn)信息的大整合、高共享、流程化。二要抓好情報信息采集工作，提高信息質量，切忌應付式、完成任務式的假、大、空。把基層基礎工作與情報信息工作有機結合起來，建立起完善的基層信息采集錄入工作機制，通過做深、做細、做實基層基礎工作，擴大情報信息的來源，暢通信息渠道。要嚴把信息質量關，避免信息量少、質差、不規(guī)范等問題。三要強化信息的分析研判和實戰(zhàn)功能，通過各類信息的實時關聯(lián)比對，為一線偵查破案提供線索，把情報信息轉化為戰(zhàn)斗力。通過大量數(shù)據(jù)分析，為領導決策提供可靠依據(jù)。

㈣建立公安局域網能自動升級的殺毒、防毒系統(tǒng)，設立固定的部門及時提供公安局域網殺毒升級包。目前公安部 強制規(guī)定不能“一機兩用”，殺毒軟件不能能過互聯(lián)網及時升級，有些管理員不懂得怎樣使殺毒軟件及時升級，計算機感染病毒后束手無策，所以，我們建議上級公安機關迅速建立公安局域網能自動升級的殺毒防毒系統(tǒng)，或者有部門及時在局域網提供升級包，有效提高公安局域網的防毒、殺毒功能，提高局域網的安全性。

第三篇：淺談當前醫(yī)療信息化建設存在的問題及對策

淺談當前醫(yī)療信息化建設存在的問題及對策

勾曉東 董偉

濮陽市婦幼保健院信息科 457000

關鍵詞：醫(yī)療信息化；問題；對策

一、醫(yī)院信息化建設的發(fā)展現(xiàn)狀

與發(fā)達國家相比，我國的醫(yī)院信息化的研究和實踐起步較晚，但近幾年隨著國家大力推動醫(yī)療機構進行信息化建設，發(fā)展比較迅速。全國完成了五級網絡直報系統(tǒng)，各級疾病預防控制機構和衛(wèi)生行政部門可以同時在線報告信息，極大地提高了傳染病疫情等報告的及時性和準確性。同時，加強了國家和省兩級突發(fā)公共衛(wèi)生應急指揮決策系統(tǒng)建設，極大地提高了突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應和危機處置能力。大部分二級醫(yī)院已建立了以財務為重點的信息化系統(tǒng)的管理模式。根據(jù)中共中央、國務院發(fā)布的《關于深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的意見》和《國務院關于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案（2009—2011年）的通知》把衛(wèi)生信息化建設作為深化醫(yī)改八大支撐之一，要求醫(yī)院信息化建設要從“以管理為中心”轉變到“以病人為中心，以業(yè)務人員為主體，全面提升醫(yī)療決策、醫(yī)院管理和診療水平上來”。但我國大多數(shù)醫(yī)院的電子病歷還處于初級階段，以重點采集和電子打印為主，并未實現(xiàn)智能化。

二、當前醫(yī)療信息化存在的問題（1）信息孤島問題

以我院為例，我院自2000年建立以收費為中心的管理系統(tǒng)，主要包括門診收費、住院收費、護士工作站、藥房、藥庫及院長查詢系統(tǒng)等。隨著醫(yī)院發(fā)展的需求，相當一部分輔助科室建立了自己的獨立系統(tǒng)，如放射科的PACS、超聲科的圖文報告系統(tǒng)、病理科的病理圖文報告系統(tǒng)、宮腹腔鏡單獨的圖文報告等。而這些系統(tǒng)建立時并沒有考慮到醫(yī)院系統(tǒng)的集成，或者不具備集成的條件，就形成了信息孤島問題。

（2）關注系統(tǒng)的采集，忽略信息的共享與利用

如果說信息的采集是投錢的話，那么采集到的信息有效、及時的利用才是信息化工作的收益。應挖掘采集到的有效數(shù)據(jù)，科學分析，為臨床一線和管理部門提供科學性的報告。（3）缺乏醫(yī)院信息系統(tǒng)專業(yè)人才梯隊

醫(yī)院信息系統(tǒng)是集醫(yī)院管理、信息技術和計算機網絡與應用于一體的綜合性信息系統(tǒng)，在當前的社會中，有醫(yī)院管理專業(yè)的人才，有IT方面的信息管理專業(yè)以及計算機網絡與應用專業(yè)人才，卻嚴重缺少既精通醫(yī)學管理又精通軟件開發(fā)的復合型人才。

三、加快推進醫(yī)療信息化進程的對策（1）整合現(xiàn)有系統(tǒng)中的信息

根據(jù)電子病歷需求，完成不同部門數(shù)據(jù)共享，信息的收集、交流、歸檔、反饋。

(2)深入挖掘采集到的有效信息

科學做到信息的分析、提煉，遵守數(shù)據(jù)安全、標準的使用規(guī)則，為科研行業(yè)監(jiān)管和政策制定提供數(shù)據(jù)支撐。（3）重視醫(yī)療信息化人才培養(yǎng)

擴大開設醫(yī)療信息學相關專業(yè)的設置，培養(yǎng)出一定規(guī)模的復合型醫(yī)學信息人才。即醫(yī)院信息系統(tǒng)的設計者、管理者，必須要在精通信息技術和計算機網絡的同時，也要熟悉醫(yī)院管理業(yè)務的規(guī)律，兩者缺一不可。

結語：

在新的醫(yī)改政策下，醫(yī)院信息化要求以電子病歷為核心，圍繞與電子病歷相關的醫(yī)療業(yè)務和管理業(yè)務，促進信息資源在臨床醫(yī)療和運營管理中的高效利用，實現(xiàn)醫(yī)院內不同業(yè)務系統(tǒng)之間統(tǒng)一集成和高效運轉以及區(qū)域范圍內的信息共享，也有利于提高醫(yī)療服務質量和效率，預防和減少醫(yī)療差錯，控制、降低醫(yī)療費用，緩解“看病難，看病貴”的問題。

參考文獻：

《基于電子病歷的醫(yī)院信息平臺建設技術解決方案》

第四篇：當前稅收信息化建設中存在的問題及對策研究

當前稅收信息化建設中存在的問題及對策研究

伴隨著CTAIS2.0及其它應用軟件的全面推廣，稅收征管水平和質量得到了大幅度提高，實現(xiàn)了由傳統(tǒng)的專管員管戶制向現(xiàn)代稅收管理員管事制的轉換。信息技術在稅務管理、行政管理等領域得到了廣泛應用，大大地提高了稅收管理的質量和效率，規(guī)范了稅務部門的執(zhí)法行為，提高了辦稅效率，同時也極大的方便了納稅人，有效地降低了征納成本。在新的形勢下，如何進一步發(fā)揮信息化對提高稅收征管效率、推進依法治稅、加強內部監(jiān)督和外部監(jiān)控、完善納稅服務措施等方面的作用，是一個值得研究和思考的課題。為此我們結合工作實踐，就當前稅收信息化建設中存在的問題及對策談幾點認識和體會。

一、稅收信息化建設中存在的問題

（一）領導重視程度不夠。主要體現(xiàn)在沒有把信息化建設工作擺上重要的議事日程；對信息化建設的重要性認識不到位，一談到花錢就猶豫，必要的設備、經費得不到及時保障，大部分單位采取“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”方式解決；重硬件建設、輕軟件應用的現(xiàn)象普遍存在，使整個信息系統(tǒng)成為一個簡單的操作系統(tǒng)；在信息中心人員的配備上，不考慮信息技術崗位具有的特殊性以及人員技術素質要求，人員配備少，有的甚至不能勝任信息工作要求，使得工作難免處于應付狀態(tài)。

（二）思想觀念兩極錯位。目前在國稅系統(tǒng)中存在兩種思想觀念。一種是由于受傳統(tǒng)觀念的影響，逃避對信息化技術的接受，認為信息化高不可攀，與自己無關,人浮于機，一有問題就找信息中心，就象“有事找警察”一樣，即使應用也僅是停留在崗位范圍的操作層面上，而一旦崗位調整，又重新回到“解放前”,即所謂的“無用論”思想；另一種是對稅收信息化期望過高，孤立地、單純地強調應用信息技術手段，認為信息技術可以解決一切問題，而沒有把深化稅收征管改革作為加速稅收信息化建設的前提和基礎，即所謂的“萬能論”思想。

（三）系統(tǒng)應用水平不高。部分干部工作不認真細致，隨意性較大，對相關信息的采集、錄入不準確、不及時和不完整，導致系統(tǒng)數(shù)據(jù)對稅收管理特別是單位領導做出決策的作用不大；征管業(yè)務系統(tǒng)與數(shù)據(jù)倉庫統(tǒng)計口徑不統(tǒng)一，存在具有相同功能而反映的結果不一致現(xiàn)象；由于系統(tǒng)軟件操作培訓不及時等缺失，軟件功能沒有很好地得到應用，有的干部職工甚至對部分軟件的功能一無所知。總之，無論是面向納稅人的服務應用、行政辦公的應用，還是數(shù)據(jù)分析的水平、核心業(yè)務系統(tǒng)功能的應用水平都有待提高。

（四）部門之間配合不力。信息化建設工作既不是單純的信息化技術工作，也不是單純的稅收業(yè)務工作，而是國稅系統(tǒng)的一項綜合性工作。信息化硬件建設、系統(tǒng)軟件開發(fā)完成后，主要的、大量的工作是各單位、部門的應用。因此，從信息化建設的整體要求出發(fā)，信息中心的工作職責定位應該是為各單位、部門的信息化應用提供及時的、全方位的技術支持，至于在具體應用過程中存在的各類業(yè)務問題，只不過通過信息技術這個平臺反映出來而已，稅收業(yè)務類問題的解決則應由相關的業(yè)務部門、人員負責。

（五）網絡安全意識不強。從信息中心日常監(jiān)測和網絡安全檢查所反應的情況看，省、市局有關網絡安全方面的制度、辦法沒有很好地得到落實；少數(shù)干部職工沒有很好地履行網絡安全第一責任人的責任；不按規(guī)定對計算機設備進行命名；不按規(guī)定使用U盤等移動存儲設備；擅自安裝、下載與工作無關的軟件；不遵守內外網絡物理隔離的規(guī)定，任意插接網線接口，內外網混用等現(xiàn)象時有發(fā)生，這些行為必然會給網絡安全埋下了重大的隱患。

（六）隊伍建設有待加強。個別技術人員思想不穩(wěn)定，工作積極性不高；信息技術人員素質的參差不齊，是國稅系統(tǒng)信息化建設的主要瓶頸之一；部分人員計算機操作水平以及系統(tǒng)的應用水平不高，是國稅系統(tǒng)信息化建設工作的憂慮所在。

二、強化組織協(xié)調，穩(wěn)妥推進信息化建設各項工作

（一）加強組織領導。信息化建設是牽一發(fā)而動全身的綜合工程，涉及到方方面面，只有領導重視、指揮得力，才能確保信息化建設的成功。建議設立信息化建設領導小組，切實加強對信息化建設工作的領導，形成一把手負總責，分管領導親自抓，職能部門具體抓的格局，著力研究和解決信息化建設過程中出現(xiàn)的各類問題。

（二）抓好計劃落實。在信息化建設任務重、工作千頭萬緒的情況下，信息中心人員要學會彈鋼琴，每項工作都要有周密的安排，做到件件有計劃、件件有落實、件件有人負責、件件按時間進度完成。

（三）完善制度建設。充分發(fā)揮制度的制約作用，來保證信息系統(tǒng)的制度化、規(guī)范化管理。無論是在軟件的推廣、網絡病毒的防治，還是數(shù)據(jù)質量的管理等工作，都要在廣大干部職工中樹立第一責任人的思想意識，努力在廣大干部職工中營造一種正確的思想觀念和正常的行為習慣，切實保障信息系統(tǒng)的正常運行。

（四）確保網絡運行。網絡的正常運行，離不開網絡硬件維護這個基礎。自信息化建設以來，各部門的硬件設備過半數(shù)已超過報廢年限，有的已損壞不能使用，需要進行更新和更換。而完全依靠上級部門調撥，存在數(shù)量少、時間跨度大的問題,“遠水難解近渴”，無形中加大基層信息中心的工作時間和精力。并且各縣（市、區(qū)）局的信息化建設資金預算都不到十萬元，多數(shù)情況下都要從有限的經費中擠出一些作為必要的運維經費和設備采購費，才能確保網絡安全運行。因此建議可以設立信息化建設專項經費制度，以從根本上解決“人多機少，更新緩慢”的瓶頸。

（五）加強人員管理。按照“工作需要、用人所長、相對穩(wěn)定、著眼長遠”的原則切實把好信息技術人員的進口、出口關；多關心信息技術人員的工作和生活，努力營造寬松、舒心的工作環(huán)境，保持信息技術人員隊伍的相對穩(wěn)定。

（六）注重隊伍建設。積極鼓勵信息技術人員參加與計算機專業(yè)相關的專業(yè)技術資格考試，對考試通過的人員進行重獎。有計劃地安排信息技術人員跟班學習稅收業(yè)務知識，組織信息技術人員參加相關知識的教育培訓，著力提升信息技術人員的綜合素質。

三、完善各項機制，努力提高信息化建設工作效能

（一）建立工作協(xié)調機制。信息化建設涉及國稅工作的方方面面，僅靠個別單位、單個部門的努力是不能完全實現(xiàn)其功能。隨著信息化建設的不斷深入，各級稅務機關一定要明確職責分工，部門各司其職、各負其責，形成分工負責、協(xié)調統(tǒng)一的工作機制。信息中心要主動加強與征管、計會、稅政等部門的聯(lián)系與溝通，充分發(fā)揮自身的特長和優(yōu)勢，不斷提高系統(tǒng)數(shù)據(jù)應用水平，有效防止職責、制度和辦法不落實、相互推諉等不利于工作開展的現(xiàn)象的發(fā)生。

（二）建立責任追究機制。加強稅收征管質量監(jiān)控，實行稅收執(zhí)法責任追究，是稅務機關規(guī)范執(zhí)法、落實責任、促進自我改良的主要手段。要在明晰崗位職責的基礎上，進一步制定和完善各項規(guī)章制度，狠抓各項規(guī)章制度的落實。依托信息技術，加強兩權監(jiān)督、績效考核、征管質量與效率等方面的控管，按照“誰主管誰負責、誰出錯誰負責”的原則實行責任追究。

（三）建立快速反映機制。對信息中心來說，問題和故障就是信號和號令。要建立問題和故障處理的快速反映機制，要在最短的時間

內進行判斷和處理；要暢通問題和故障的反應渠道，自行力量解決不了或重大的問題和故障，要及時向上級部門報告；建議設立問題和故障的案例庫，做到信息共享，以利相同問題和故障的快速判斷和處理。

（四）建立質量評價機制。按照國家稅務總局金稅三期工程建設總體設想，國家稅務總局提出了提升“三個能力”（信息基礎設施承載能力、信息安全保障能力、運行維護支持能力）的要求；各級稅務機關要建立信息化建設質量評價機制，對列入目標管理考核的工作，要嚴格按照考核的內容和評分標準進行考核；對未列入考核的內容也要通過日常監(jiān)控、通報、會議點評等方式進行質量的評價。通過質量評價，不斷提高干部職工制度辦法、操作流程的遵從度，從而提高信息化的應用水平。

（五）建立宣傳推介機制。信息中心的工作與各單位、各部門有著千絲萬縷的聯(lián)系，信息化程度越高，聯(lián)系就越緊密。信息中心人員要學會多條腿走路，一方面，要盡職盡責、扎扎實實、高質高效地做好信息化建設的各項工作；另一方面，要善于挖掘、總結工作的亮點，通過網絡、報刊等媒體進行宣傳報道。只有這樣，信息化建設才會引起領導的重視，才會更好地得到廣泛的支持。

第五篇：當前軍隊會計基礎工作存在的問題及對策

當前軍隊會計基礎工作存在的問題及對策

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編輯整理: 小小 文章來源： 新浪

軍隊會計基礎工作是我軍財務工作的重點內容，解決當前軍隊會計基礎工作中存在的突出問題，對進一步做好我軍財會工作具有重要意義。本文針對軍隊會計基礎工作中存在的問題及對策進行了深入分析。