第一篇：關(guān)于印發(fā)開展城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項(xiàng)治理“回頭看”活動(dòng)實(shí)施方案的通知（共）

關(guān)于印發(fā)開展城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項(xiàng)治理“回頭看”

活動(dòng)實(shí)施方案的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政：

為進(jìn)一步鞏固城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項(xiàng)治理成果，根據(jù)贛民字（2011）29號(hào)文件，在全省范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項(xiàng)治理“回頭看”活動(dòng)。為確?；顒?dòng)的順利開展，現(xiàn)將《開展城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項(xiàng)治理“回頭看”活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案或操作細(xì)則，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

二○一一年四月十日

開展城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項(xiàng)治理“回頭看”活動(dòng)

實(shí) 施 方 案

為進(jìn)一步鞏固城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項(xiàng)治理成果，建立低保規(guī)范化長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)省紀(jì)委十二屆八次全會(huì)和省民政廳工作部署，決定在全縣開展城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項(xiàng)治理“回頭看”活動(dòng)。為確保我縣扎實(shí)有效開展此項(xiàng)活動(dòng)，結(jié)合起來(lái)我縣實(shí)際特制定本實(shí)施方案。

一、目的意義

2010年全省開展的城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項(xiàng)治理雖然取得了較好的成效，但是有的問(wèn)題還沒有徹底解決，有的制度還有待于進(jìn)一步完善。開展城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項(xiàng)治理“回頭看”活動(dòng)，對(duì)于鞏固城鄉(xiāng)低保發(fā)放專項(xiàng)治理成果、建立低保規(guī)范化管理長(zhǎng)效機(jī)制、提高低保保障水平，確保困難群眾的基本生活和社會(huì)救助政策的公正實(shí)施，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定有著十分重要的意義。

二、主要內(nèi)容

“回頭看”活動(dòng)采取自查自糾和重點(diǎn)抽查的方式，進(jìn)一步鞏固2010年城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項(xiàng)治理成果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問(wèn)題，總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法。主要檢查以下五個(gè)方面的內(nèi)容：

一是各項(xiàng)制度是否健全和落實(shí)。查看是否建立完善并落實(shí)了低保申報(bào)制度、誠(chéng)信承諾制度、家庭收入調(diào)查制度、低保聽證或評(píng)議制度、基層干部親屬享受低保備案登記制度、公示制度、分類管理制度、動(dòng)態(tài)管理制度、資金管理制度、檔案管理制度和責(zé)任追究制度等制度措施。

二是操作程序是否規(guī)范。查看低保對(duì)象確定是否進(jìn)行了家庭收入核查、召開了聽證或評(píng)議會(huì)議，是否按要求進(jìn)行了公示，公示地點(diǎn)、公示內(nèi)容、公示期限都符合要求，并公示了縣級(jí)民政部門和監(jiān)察部門的監(jiān)督舉報(bào)電話；查看是否開展了城市低?！叭?jí)聯(lián)審”工作；查看政策宣傳是否到位，群眾對(duì)保障標(biāo)準(zhǔn)、個(gè)人補(bǔ)助金額是否清楚。

三是動(dòng)態(tài)管理是否有效運(yùn)行。查看是否做到了“應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退”，人情保、關(guān)系保、政策保問(wèn)題是否有效解決；是否與有關(guān)部門建立了信息共享聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

四是精細(xì)化管理是否到位。查看救助檔案是否規(guī)范、齊全、清楚，變更是否及時(shí)，檔案、報(bào)表和個(gè)人賬戶信息（數(shù)據(jù)）是否一致；查看戶主死亡的低保家庭，戶主身份是否進(jìn)行了變更；查看是否還存在分戶保、合戶保和平均發(fā)放現(xiàn)象；督促各地加強(qiáng)低保精細(xì)化管理，確保不再發(fā)生有損黨和政府形象的重大事件。

五是城鄉(xiāng)低保年度審核工作是否開展到位。“常補(bǔ)對(duì)象”每年審核一次，“非常補(bǔ)對(duì)象”半年審核一次，建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳，填寫城鄉(xiāng)低保對(duì)象信息表，特別是在審核農(nóng)村低保時(shí)，按2011年5月享受對(duì)象為基礎(chǔ)進(jìn)行審核調(diào)整，把符合條件的家庭應(yīng)納入享受范圍，不符合的對(duì)象應(yīng)清退。在開展“回頭看”的同時(shí)，認(rèn)真做好半年審核工作（不再另行下文）

三、時(shí)間安排和步驟

活動(dòng)從2011年4月份至8月底結(jié)束，共分為三個(gè)階段：

（一）自查自糾階段。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，緊緊圍繞上述五個(gè)方面內(nèi)容，認(rèn)真開展自查，結(jié)合自查工作，做好半年審核工作。對(duì)自查出來(lái)或群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行分類，研究解決辦法，建立和完善相關(guān)制度，落實(shí)工作責(zé)任，把各種問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。此階段工作要在6月底前完成。

（二）督促查檢階段。在自查自糾的基礎(chǔ)上，先由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取交叉檢查和方式在轄區(qū)內(nèi)開展督查，督查面要求達(dá)30—50%，再由縣局組織工作組對(duì)各地自查自糾和督查情況進(jìn)行抽查，抽查面要達(dá)到20%以上。督促檢查過(guò)程中，要對(duì)自查自糾情況逐項(xiàng)核實(shí)，并對(duì)交叉檢查或抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真提出處理意見，逐項(xiàng)督促整改落實(shí)。對(duì)在自查自糾中發(fā)現(xiàn)并及時(shí)整改的問(wèn)題，不再追究相關(guān)部門和個(gè)人的責(zé)任。對(duì)自相自糾不認(rèn)真、查出問(wèn)題不糾正，在抽查中又有發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，一律嚴(yán)肅處理。此階段工作要在7月底前完成。

（三）總結(jié)完善階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將活動(dòng)的開展情況認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，形成書面材料于8月10日前上報(bào)民政局?？h局將對(duì)活動(dòng)開展扎實(shí)、有成效、出經(jīng)驗(yàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)活動(dòng)開展不力的地方進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。此階段工作要在8月底前完成。

四、工作要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要充分認(rèn)識(shí)做好城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項(xiàng)治理“回頭看”活動(dòng)的重要意義，將活動(dòng)列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作取得

成效。要明確工作責(zé)任，落實(shí)責(zé)任分工，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。要加大宣傳力度，讓廣大群眾參與到活動(dòng)中來(lái)，主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督。

（二）搞好協(xié)調(diào)配合。要加強(qiáng)與財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，善于借助外力，形成工作合力。要加可監(jiān)督檢查，嚴(yán)明工作紀(jì)律，確保“回頭看”活動(dòng)有序開展。要強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)自查自糾后仍沒有整改、群眾反映強(qiáng)烈、在社會(huì)造成惡劣影響的重大事件，一律要依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任。

（三）抓好半年審核工作。半年審核工作是低保工作中的常規(guī)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，制定相關(guān)工作細(xì)則，召開好相關(guān)會(huì)議，部署審核工作，按照公平、公正、公開的原則，按操作程序把審核工作做好，農(nóng)村低保在不突破鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）指標(biāo)的情況下，以村為單位，根據(jù)低保對(duì)象的家庭生活善，做好調(diào)整工作，并按規(guī)定填寫好各種表格，在6月底以前上報(bào)縣局審核。

（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制。要加強(qiáng)制度建設(shè)，注重發(fā)現(xiàn)和挖掘活動(dòng)中好的做法和新鮮經(jīng)驗(yàn)，用制度的形式加以鞏固，建立規(guī)范化管理長(zhǎng)效機(jī)制，提高低保操作和管理水平。

第二篇：關(guān)于印發(fā)開展城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項(xiàng)治理“回頭看”活動(dòng)實(shí)施方案的通知

關(guān)于印發(fā)開展城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項(xiàng)治理“回頭看”

活動(dòng)實(shí)施方案的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政：

為進(jìn)一步鞏固城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項(xiàng)治理成果，根據(jù)省民政廳《關(guān)于印發(fā)開展城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項(xiàng)治理“回頭看”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》（贛民字（2011）29號(hào)）文件要求，決定在全縣開展城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項(xiàng)治理“回頭看”活動(dòng)。為確?；顒?dòng)的順利開展，現(xiàn)將《開展城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項(xiàng)治理“回頭看”活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

二○一一年四月十日

開展城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項(xiàng)治理“回頭看”活動(dòng)

實(shí) 施 方 案

為進(jìn)一步鞏固城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項(xiàng)治理成果，建立低保規(guī)范化長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)省紀(jì)委十二屆八次全會(huì)和省民政廳工作部署，決定在全縣開展城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項(xiàng)治理“回頭看”活動(dòng)。為確保我縣扎實(shí)有效開展此項(xiàng)活動(dòng)，結(jié)合起來(lái)我縣實(shí)際特制定本實(shí)施方案。

一、目的意義

2010年全省開展的城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項(xiàng)治理雖然取得了較好的成效，但是有的問(wèn)題還沒有徹底解決，有的制度還有待于進(jìn)一步完善。開展城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項(xiàng)治理“回頭看”活動(dòng)，對(duì)于鞏固城鄉(xiāng)低保發(fā)放專項(xiàng)治理成果、建立低保規(guī)范化管理長(zhǎng)效機(jī)制、提高低保保障水平，確保困難群眾的基本生活和社會(huì)救助政策的公正實(shí)施，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定有著十分重要的意義。

二、主要內(nèi)容

“回頭看”活動(dòng)采取自查自糾和重點(diǎn)抽查的方式，進(jìn)一步鞏固2010年城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項(xiàng)治理成果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問(wèn)題，總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法。主要檢查以下五個(gè)方面的內(nèi)容：

一是各項(xiàng)制度是否健全和落實(shí)。查看是否建立完善并落實(shí)了低保申報(bào)制度、誠(chéng)信承諾制度、家庭收入調(diào)查制度、低

保聽證或評(píng)議制度、基層干部親屬享受低保備案登記制度、公示制度、分類管理制度、動(dòng)態(tài)管理制度、資金管理制度、檔案管理制度和責(zé)任追究制度等制度措施。

二是操作程序是否規(guī)范。查看低保對(duì)象確定是否進(jìn)行了家庭收入核查、召開了聽證或評(píng)議會(huì)議，是否按要求進(jìn)行了公示，公示地點(diǎn)、公示內(nèi)容、公示期限都符合要求，并公示了縣級(jí)民政部門和監(jiān)察部門的監(jiān)督舉報(bào)電話；查看是否開展了城市低?！叭?jí)聯(lián)審”工作；查看政策宣傳是否到位，群眾對(duì)保障標(biāo)準(zhǔn)、個(gè)人補(bǔ)助金額是否清楚。

三是動(dòng)態(tài)管理是否有效運(yùn)行。查看是否做到了“應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退”，人情保、關(guān)系保、政策保問(wèn)題是否有效解決；是否與有關(guān)部門建立了信息共享聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

四是精細(xì)化管理是否到位。查看救助檔案是否規(guī)范、齊全、清楚，變更是否及時(shí)，檔案、報(bào)表和個(gè)人賬戶信息（數(shù)據(jù)）是否一致；查看戶主死亡的低保家庭，戶主身份是否進(jìn)行了變更；查看是否還存在分戶保、合戶保和平均發(fā)放現(xiàn)象；督促各地加強(qiáng)低保精細(xì)化管理，確保不再發(fā)生有損黨和政府形象的重大事件。

五是城鄉(xiāng)低保審核工作是否開展到位?！俺Ｑa(bǔ)對(duì)象”每年審核一次，“非常補(bǔ)對(duì)象”半年審核一次，建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳，填寫城鄉(xiāng)低保對(duì)象信息表，特別是在審核農(nóng)村低保時(shí)，按2011年5月享受對(duì)象為基礎(chǔ)進(jìn)行審核調(diào)整，把符合條件的家庭應(yīng)納入享受范圍，不符合的對(duì)象應(yīng)清退。在開展“回頭看”的同時(shí)，認(rèn)真做好半年審核工作（不再另行下文）

三、時(shí)間安排和步驟

活動(dòng)從2011年4月份至8月底結(jié)束，共分為三個(gè)階段：

（一）自查自糾階段。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，緊緊圍繞上述五個(gè)方面內(nèi)容，認(rèn)真開展自查，結(jié)合自查工作，做好半年審核工作。對(duì)自查出來(lái)或群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行分類，研究解決辦法，建立和完善相關(guān)制度，落實(shí)工作責(zé)任，把各種問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。此階段工作要在6月底前完成。

（二）督促查檢階段。在自查自糾的基礎(chǔ)上，先由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取交叉檢查和方式在轄區(qū)內(nèi)開展督查，督查面要求達(dá)30—50%，再由縣局組織工作組對(duì)各地自查自糾和督查情況進(jìn)行抽查，抽查面要達(dá)到20%以上。督促檢查過(guò)程中，要對(duì)自查自糾情況逐項(xiàng)核實(shí)，并對(duì)交叉檢查或抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真提出處理意見，逐項(xiàng)督促整改落實(shí)。對(duì)在自查自糾中發(fā)現(xiàn)并及時(shí)整改的問(wèn)題，不再追究相關(guān)部門和個(gè)人的責(zé)任。對(duì)自相自糾不認(rèn)真、查出問(wèn)題不糾正，在抽查中又有發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，一律嚴(yán)肅處理。此階段工作要在7月底前完成。

（三）總結(jié)完善階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將活動(dòng)的開展情況認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，形成書面材料于8月10日前上報(bào)民政局?？h局將對(duì)活動(dòng)開展扎實(shí)、有成效、出經(jīng)驗(yàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)活動(dòng)開展不力的地方進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。此階段工作要在8月底前完成。

四、工作要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要充分認(rèn)識(shí)做好城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項(xiàng)治理“回頭看”活動(dòng)的重要意義，將

活動(dòng)列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作取得成效。要明確工作責(zé)任，落實(shí)責(zé)任分工，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。要加大宣傳力度，讓廣大群眾參與到活動(dòng)中來(lái)，主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督。

（二）搞好協(xié)調(diào)配合。要加強(qiáng)與財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，善于借助外力，形成工作合力。要加可監(jiān)督檢查，嚴(yán)明工作紀(jì)律，確保“回頭看”活動(dòng)有序開展。要強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)自查自糾后仍沒有整改、群眾反映強(qiáng)烈、在社會(huì)造成惡劣影響的重大事件，一律要依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任。

（三）抓好半年審核工作。半年審核工作是低保工作中的常規(guī)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，制定相關(guān)工作細(xì)則，召開好相關(guān)會(huì)議，部署審核工作，按照公平、公正、公開的原則，按操作程序把審核工作做好，農(nóng)村低保在不突破鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）指標(biāo)的情況下，以村為單位，根據(jù)低保對(duì)象的家庭生活善，做好調(diào)整工作，并按規(guī)定填寫好各種表格，在6月底以前上報(bào)縣局審核。

（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制。要加強(qiáng)制度建設(shè)，注重發(fā)現(xiàn)和挖掘活動(dòng)中好的做法和新鮮經(jīng)驗(yàn)，用制度的形式加以鞏固，建立規(guī)范化管理長(zhǎng)效機(jī)制，提高低保操作和管理水平。

第三篇：XX縣民政局2019年城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)治理實(shí)施方案

XX縣民政局2019年城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)治理實(shí)施方案

為深入貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理的重要指示精神，根據(jù)《中共XX省委

XX省人民政府關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的通知》（X發(fā)電〔2018〕XX號(hào)）和《2019年XX省城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)治理工作要點(diǎn)》（X民發(fā)〔2019〕XX號(hào)）要求，縣民政廳、縣紀(jì)委駐民政局紀(jì)檢組決定開展全縣城鄉(xiāng)低保工作中的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理（以下簡(jiǎn)稱城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)治理），現(xiàn)制定實(shí)施方案如下。

一、總體目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，集中治理“人情?！啊瓣P(guān)系?！啊板e(cuò)?！啊奥┍！?，堅(jiān)決查處城鄉(xiāng)低保工作中的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，回應(yīng)和解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)低保規(guī)范管理水平，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村低保在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的兜底保障作用，促進(jìn)民政系統(tǒng)黨員、干部思想認(rèn)識(shí)明顯提高，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。

二、治理重點(diǎn)

（一）腐敗問(wèn)題。

以財(cái)政供養(yǎng)人員和村（居）委會(huì)干部、低保經(jīng)辦人員特別是民政部門干部職工近親屬違規(guī)享受低保為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處城鄉(xiāng)低保工作中的“人情?！啊瓣P(guān)系?！皢?wèn)題。嚴(yán)厲懲治縣鄉(xiāng)兩級(jí)低保經(jīng)辦人員和村（居）委會(huì)干部在城鄉(xiāng)低保工作中，利用職務(wù)便利貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等違法違紀(jì)問(wèn)題。

（二）作風(fēng)問(wèn)題。

堅(jiān)決糾正城鄉(xiāng)低保工作中“四個(gè)意識(shí)“不強(qiáng)、責(zé)任不落實(shí)、措施不精準(zhǔn)和形式主義、官僚主義等作風(fēng)問(wèn)題。認(rèn)真整改城鄉(xiāng)低保工作中作風(fēng)漂浮、敷衍塞責(zé)、不敢擔(dān)當(dāng)，對(duì)群眾申請(qǐng)推諉、刁難、不作為，審核審批主體責(zé)任不落實(shí)、效率低下等問(wèn)題。認(rèn)真糾正低保動(dòng)態(tài)管理不到位，監(jiān)督檢查流于形式，未長(zhǎng)期公示公開低保對(duì)象名單，日常監(jiān)督不深入、不持久、無(wú)實(shí)效等問(wèn)題。

（三）查處近親屬備案制度不落實(shí)問(wèn)題。

將低保經(jīng)辦人員和村（居）委會(huì)干部近親屬納入低保備案制度落實(shí)情況作為治理重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)紅表備案、檔案單獨(dú)存放、縣鄉(xiāng)兩級(jí)100%入戶調(diào)查等制度，嚴(yán)肅查處城鄉(xiāng)低保工作中的“人情保““關(guān)系?！皢?wèn)題。

三、具體措施

（一）落實(shí)農(nóng)村低保清理整頓

“回頭看“。繼續(xù)鞏固2017和2018年全縣農(nóng)村低保和社會(huì)保障兜底脫貧對(duì)象清理整頓工作成果，加強(qiáng)農(nóng)村低保動(dòng)態(tài)管理，集中一段時(shí)間對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村低保對(duì)象進(jìn)一步排查，集中辦理農(nóng)村低保審核審批。對(duì)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)村低保把關(guān)不嚴(yán)的要扎實(shí)開展農(nóng)村低?！盎仡^看“，必要時(shí)可借助第三方力量進(jìn)行重點(diǎn)排查。將符合農(nóng)村低保條件的對(duì)象及時(shí)納入低保，并將家庭條件好轉(zhuǎn)不再符合農(nóng)村低保條件的對(duì)象退出低保，切實(shí)做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退“。

（二）加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理。

重點(diǎn)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“關(guān)系保“、“維穩(wěn)?！啊ⅰ八廊吮！?、“違規(guī)保“等問(wèn)題進(jìn)行徹底清理，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)認(rèn)定，精準(zhǔn)救助。

（三）強(qiáng)化社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)。

以應(yīng)用社會(huì)救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)信息系統(tǒng)平臺(tái)為核心，對(duì)所有的對(duì)象進(jìn)行信息比對(duì)。在城鄉(xiāng)低保審核審批中，加強(qiáng)核對(duì)機(jī)制的運(yùn)用，通過(guò)救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)，完善低保對(duì)象認(rèn)定手段，對(duì)擬納入城鄉(xiāng)低保的對(duì)象進(jìn)行審批前比對(duì)和預(yù)審，減少和遏制“錯(cuò)?！鞍l(fā)生。

（四）推動(dòng)低保信息公開。

縣級(jí)民政部門應(yīng)將低保對(duì)象姓名（未成年人、艾滋病患者等個(gè)人信息需保密的對(duì)象除外）、居住村（居）委會(huì)、享受低保金數(shù)額等信息推送至同級(jí)紀(jì)委“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督“平臺(tái)和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)“平臺(tái)進(jìn)行公開披露，并根據(jù)動(dòng)態(tài)管理情況及時(shí)更新，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會(huì)要在固定公示欄公開低保政策和低保對(duì)象的審核、審批結(jié)果，并長(zhǎng)期公示由縣級(jí)民政部門加蓋公章的低保對(duì)象名單，堅(jiān)決杜絕“選擇性公示“行為。

四、工作安排

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2019年4月15日至4月30日）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開農(nóng)村低保清理核查工作會(huì)議，對(duì)清理核查工作進(jìn)行專題部署。通過(guò)張貼公告等形式廣泛開展宣傳工作。尤其要把農(nóng)村低保的申請(qǐng)審批程序、享受低保、特困供養(yǎng)、孤兒和困境兒童的待遇條件、清理核查內(nèi)容向社會(huì)廣泛宣傳。

（二）清理核查階段（5月1日至6月10日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按照要求，通過(guò)入戶調(diào)查、民主評(píng)議、張榜公示等程序，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有享受低保、特困供養(yǎng)人員、孤兒、困境兒童及新申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行全面清理核查。對(duì)不符合條件的，堅(jiān)決清退；對(duì)符合條件的及時(shí)按程序納入；對(duì)不規(guī)范的工作環(huán)節(jié)，進(jìn)一步健全和完善，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）總結(jié)整改階段（6月11日至6月20日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象清理核查工作形成書面總結(jié)材料，連同各類對(duì)象花名冊(cè)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字后再上報(bào)縣民政局。

（四）督促檢查階段（6月21日—6月30日）

在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展自查自糾的基礎(chǔ)上，對(duì)全縣所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行檢查，縣民政局派人參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道評(píng)審會(huì)議，同時(shí)對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）至少抽查2個(gè)村（社區(qū)），對(duì)抽查到的村（社區(qū)）所有的低保對(duì)象逐一上門入戶核查認(rèn)定，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)指出并督促立即整改。對(duì)問(wèn)題多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，縣民政組織抽查對(duì)象不少于30%，新增對(duì)象100%入戶。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。

要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅(jiān)決查處和懲治城鄉(xiāng)低保工作中損害群眾利益、發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題，堅(jiān)決做到“零容忍“，決不姑息縱容。要把城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)治理作為貫徹落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，納入重點(diǎn)工作安排，盡快制定工作方案；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要負(fù)責(zé)人要親自部署安排，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，站在講政治、顧大局、講穩(wěn)定的立場(chǎng)，增強(qiáng)做好這次工作的責(zé)任感和使命感，全面扎實(shí)地組織開展城鄉(xiāng)低保治理工作。

（二）精心組織，周密部署。

這次清理核查活動(dòng)任務(wù)重，涉及面廣，直接關(guān)系廣大困難群體的切身利益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一定要把握方法，精心組織，周密部署，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，堅(jiān)決杜絕“大進(jìn)大出“現(xiàn)象，防止輪流吃低保的情況出現(xiàn)，避免產(chǎn)生新的矛盾，防止不穩(wěn)定因素發(fā)生。

（三）嚴(yán)把關(guān)口，精心操作。

一要嚴(yán)把入戶調(diào)查關(guān)。入戶調(diào)查時(shí)必須有2名以上工作人員參加。二要嚴(yán)把民主評(píng)議關(guān)。要做到真評(píng)真議，調(diào)查組介紹，評(píng)議團(tuán)成員評(píng)議（質(zhì)疑）、無(wú)記名投票。三要把好公示關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行公示公開制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）要在固定公示欄公開低保政策，并長(zhǎng)期公示由上級(jí)民政部門加蓋公章的城鄉(xiāng)低保對(duì)象名單，堅(jiān)決杜絕“選擇性公示“行為。確保群眾反映意見的渠道暢通，自覺接受社會(huì)的監(jiān)督。

（四）加大問(wèn)責(zé)和通報(bào)曝光力度。

加大問(wèn)責(zé)力度，對(duì)“四個(gè)意識(shí)“不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不到位、腐敗和違紀(jì)問(wèn)題多發(fā)、工作作風(fēng)不扎實(shí)的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)于已經(jīng)查處的城鄉(xiāng)低保工作中侵害群眾利益案件，縣民政局和局紀(jì)檢組將匯總通報(bào)曝光。用身邊人身邊事開展警示教育，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，提升鄉(xiāng)（街道）、村（社區(qū)）兩級(jí)低保經(jīng)辦人員特別是村（社區(qū)）干部的“高壓線意識(shí)“，促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。

第四篇：關(guān)于印發(fā)碭山縣城鄉(xiāng)低保清理工作實(shí)施方案的通知

關(guān)于印發(fā)碭山縣城鄉(xiāng)低保清理工作實(shí)施方案的通知

各鎮(zhèn)人民政府，開發(fā)區(qū)管委會(huì)，薛樓板材加工園，縣政府有關(guān)部門：

《碭山縣城鄉(xiāng)低保清理工作實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一○年六月二十一日

碭山縣城鄉(xiāng)低保清理工作實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于立即對(duì)農(nóng)村居民最低生活保障工作審計(jì)檢查中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行全面整改的緊急通知》（省民政廳、財(cái)政廳皖民電〔2009〕206號(hào)）、《關(guān)于迅速整改我省城市低保若干問(wèn)題的緊急通知》（皖民電〔2010〕12號(hào)）的有關(guān)要求，規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作，維護(hù)困難群眾的利益，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以操作制度化、管理規(guī)范化、結(jié)果公平化為目標(biāo)，堅(jiān)決清查糾正城鄉(xiāng)低保工作中違反政策、擴(kuò)大低保范圍、擠占低保資金，以及“人情保、關(guān)系?！钡葥p害群眾切身利益的違規(guī)違紀(jì)行為，強(qiáng)化政策觀念，完善工作程序，加強(qiáng)規(guī)范管理，嚴(yán)格責(zé)任追究，維護(hù)群眾權(quán)益，促進(jìn)全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、清理范圍

農(nóng)村居民最低生活保障、城市居民最低生活保障。

三、清理內(nèi)容

清查低保工作，重點(diǎn)圍繞2010年上半年低保工作的九個(gè)方面開展：

一是基層干部及其親屬享受低保情況。重點(diǎn)清查各鎮(zhèn)（區(qū)）、村（居）干部本人、親屬是否享受低保以及“人情?！?、“關(guān)系?！钡惹闆r。

二是不符合條件而享受低保的情況。重點(diǎn)檢查離退休人員及家屬享受低保的；國(guó)家公務(wù)人員家屬及未成年子女享受低保的；企業(yè)、個(gè)體工商戶享受低保的等情況。

三是重復(fù)享受低保情況。重點(diǎn)檢查五保對(duì)象是否同時(shí)享受五保待遇和低保的情況；同一低保家庭同時(shí)享受城鄉(xiāng)低保的情況。

四是拆戶、合戶辦理低保情況。重點(diǎn)檢查是否存在對(duì)保障家庭成員進(jìn)行拆戶、合戶或平均分配實(shí)行一戶一人保的現(xiàn)象。

五是低保證、低保存折發(fā)放情況。重點(diǎn)檢查低保證、低保存折是否滯留在鎮(zhèn)（區(qū)）、村（居）干部手中未發(fā)放到戶，以及村（居）干部隨意克扣低保金的情況。

六是低保對(duì)象公示情況。檢查全縣所有村（居）委會(huì)是否都設(shè)置有固定公示欄，是否將低保對(duì)象進(jìn)行常年公示，公示內(nèi)容是否完整準(zhǔn)確。

七是低保動(dòng)態(tài)管理情況。檢查各鎮(zhèn)（區(qū)）是否按照規(guī)定對(duì)低保對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；是否存在假借動(dòng)態(tài)管理、審核等理由向低保戶收取財(cái)物的情況。

八是低保檔案管理情況。檢查各鎮(zhèn)（區(qū)）低保檔案、村級(jí)民主評(píng)議記錄是否完整、清楚；低保檔案管理是否符合一鎮(zhèn)一柜、一村一盒、一戶一檔要求。

九是其它不符合規(guī)定享受低保的情況。

四、方法步驟及時(shí)間安排

清查采取分級(jí)負(fù)責(zé)，以及單位自查與縣工作小組普查相結(jié)合的辦法進(jìn)行。清查工作從2010年6月20日至2010年10月底結(jié)束。

第一階段：動(dòng)員部署。（6月20日—6月30日）

1．縣委、縣政府召開全縣清查城鄉(xiāng)低保工作動(dòng)員大會(huì)，并與各單位簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任追究。有關(guān)部門要充分利用各種媒體，廣泛宣傳清查工作的目的、意義和相關(guān)規(guī)定，明確清查政策，增強(qiáng)工作透明度，營(yíng)造城鄉(xiāng)低保聯(lián)合專項(xiàng)治理行動(dòng)良好氛圍。2．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作推進(jìn)力度?？h委、縣政府成立城鄉(xiāng)低保清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在民政局。

3．各鎮(zhèn)（區(qū)）要及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì)，結(jié)合本鎮(zhèn)（區(qū)）實(shí)際，制定實(shí)施方案，成立組織機(jī)構(gòu)，分階段，分步驟，狠抓落實(shí)。

第二階段：自查自糾。（7月1日—7月31日）

1．各鎮(zhèn)（區(qū)）要對(duì)照清查城鄉(xiāng)低保工作九項(xiàng)內(nèi)容，制定具體工作計(jì)劃和時(shí)間推進(jìn)表。2．各鎮(zhèn)（區(qū)）、村（居）干部通過(guò)自查，認(rèn)真填寫《基層干部及其親屬享受低保待遇情況備案表》；《全縣農(nóng)村低保對(duì)象登記表》、《全縣城市低保對(duì)象登記表》，將本轄區(qū)內(nèi)清查對(duì)象匯總后，7月15日上報(bào)縣清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)不符合低保條件的要堅(jiān)決清退，發(fā)現(xiàn)應(yīng)保而未保的要及時(shí)納入；對(duì)自查中主動(dòng)清退登記的“人情保、關(guān)系?！辈蛔肪控?zé)任；對(duì)隱瞞不報(bào)的村（居）干部及其親屬享受低保的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律清退,并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。3．落實(shí)低保對(duì)象民主評(píng)議制度。村（居）委會(huì)要在村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督下，組織人員對(duì)已享受低保對(duì)象進(jìn)行評(píng)議，填寫《低保對(duì)象評(píng)議結(jié)果匯總表》。評(píng)議人員包括村（居）干部、各級(jí)人大代表、當(dāng)?shù)乩宵h員、村民代表等組成，不少于20人，其中村（居）民代表必須在評(píng)議人數(shù)的三分之二以上。

4．落實(shí)低保對(duì)象公示制度。從7月20日開始，各鎮(zhèn)（區(qū)）統(tǒng)一格式制作城鄉(xiāng)低保對(duì)象公示欄，在村（居）委會(huì)、自然村把本轄區(qū)內(nèi)所有低保對(duì)象名單、保障類別、保障金額進(jìn)行公示。

第三階段：重點(diǎn)排查。（8月1日—9月20日）

縣清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組從縣監(jiān)察局、民政局、財(cái)政局、審計(jì)局、信訪局等單位抽調(diào)人員組成若干工作小組，對(duì)各鎮(zhèn)（區(qū)）清查情況進(jìn)行檢查督辦，檢查采取聽匯報(bào)和實(shí)地查看相結(jié)合的辦法進(jìn)行。工作組聽取鎮(zhèn)（區(qū)）專項(xiàng)清查工作情況匯報(bào)，查看鎮(zhèn)（區(qū)）有關(guān)文件、資料和各村（居）委會(huì)低保評(píng)議、測(cè)算記錄；持民政部門提供低保名冊(cè)，逐戶走訪低保家庭，了解低保政策落實(shí)情況。

第四階段：落實(shí)整改。（9月21日—10月底）

各鎮(zhèn)（區(qū)）要在自查自糾的基礎(chǔ)上，結(jié)合督查組檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，逐條逐項(xiàng)制定整改措施，10月底前整改到位。對(duì)重視不夠、行動(dòng)遲緩、整改不力的鎮(zhèn)（區(qū)），將給予全縣通報(bào)批評(píng)。

五、工作要求

1．明確工作職責(zé)。低保工作是保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活的民生工程之一，涉及群眾切身利益，關(guān)系我縣的社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)低保進(jìn)行審核清理，是縣委、縣政府從本縣實(shí)際出發(fā)作出的重大決策，關(guān)系我縣社會(huì)穩(wěn)定大局。全縣在城鄉(xiāng)低保清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，逐級(jí)建立責(zé)任制，明確工作規(guī)范，落實(shí)責(zé)任分工，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。各鎮(zhèn)（區(qū)）、村（居）負(fù)責(zé)人要高度重視，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)。

2．嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各鎮(zhèn)（區(qū)）、村（居）在清理工作中堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，不能回避矛盾，掩蓋問(wèn)題。要邊查邊改，注意工作方式和方法，杜絕簡(jiǎn)單、粗暴，確保核查工作的順利開展。在核查過(guò)程中凡違反紀(jì)律的，堅(jiān)決予以處理。對(duì)違背政策規(guī)定搞“人情?！?、采取不正當(dāng)手段騙取低保待遇、干擾低保管理秩序的，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，追究有關(guān)人員的責(zé)任。

3．加強(qiáng)群眾監(jiān)督。清理工作要依靠群眾，各鎮(zhèn)（區(qū)）、村（居）自查結(jié)果要及時(shí)公示?？h清查小組、民政部門要公布監(jiān)督電話，以便群眾舉報(bào)和監(jiān)督。對(duì)群眾舉報(bào)的問(wèn)題，要認(rèn)真進(jìn)行核實(shí)。

4．完善低保制度。認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)低保的有關(guān)制度，堵塞城鄉(xiāng)低保管理工作存在的漏洞，完善有關(guān)管理制度。同時(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，從制度上、源頭上杜絕此類問(wèn)題的發(fā)生。

第五篇：關(guān)于開展農(nóng)村低保專項(xiàng)檢查工作實(shí)施方案的通知

關(guān)于開展農(nóng)村低保專項(xiàng)檢查工作實(shí)施方案的通知

各村支兩委、居委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位：

我鎮(zhèn)自建立農(nóng)村低保制度以來(lái)，絕大多數(shù)農(nóng)村基層干部認(rèn)真落實(shí)黨和政府農(nóng)村低保政策，堅(jiān)持公開、公平、公正，嚴(yán)格按照審核審批流程確定農(nóng)村低保對(duì)象，工作取得了明顯的成效，提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量，促進(jìn)了我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村困難群眾利益。但仍有少數(shù)基層干部在農(nóng)村低保工作中利用職權(quán)，貪污挪用、虛掃冒領(lǐng)、截留克扣、失職瀆職、優(yōu)親厚友、收取好處費(fèi)等問(wèn)題，侵害了農(nóng)村困難群眾利益，損害了黨群干群關(guān)系，影響了黨和政府在人民群眾中形象。針對(duì)上述情況，根據(jù)省紀(jì)委、省監(jiān)察廳下發(fā)《關(guān)于近年來(lái)我省農(nóng)村基層干部違反農(nóng)村低保政策有關(guān)案件調(diào)查處理情況的通報(bào)》（黔紀(jì)發(fā)?2011?36號(hào)）文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定工作實(shí)施方案。

一、總體要求和基本原則

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村低保工作的重要性和必要性。農(nóng)村低保制度是農(nóng)村社會(huì)基本保障制度的重要組成部分，開展農(nóng)村低保工作專項(xiàng)檢查是維護(hù)農(nóng)村困難群眾基本生活權(quán)益，是解決農(nóng)村困難群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接利益的需要。因此，我們要充分認(rèn)識(shí)開展農(nóng)村低保檢查工作的緊迫性和重要性，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，認(rèn)真開展農(nóng)村低保工作情況檢查，督促檢查既是保障農(nóng)村困難群眾生活的有效途徑，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。希望各村支兩委、居委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位借此契機(jī)，將農(nóng)村低保工作進(jìn)一步抓實(shí)抓好。

二、工作任務(wù)、目的和范圍

（一）檢查是否有違反政策發(fā)放低保資金的行為。

（二）堅(jiān)決糾正村干部利用職權(quán)，貪污挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留克扣、失職瀆職、優(yōu)親厚友、收取好處費(fèi)等問(wèn)題，杜絕“關(guān)系?！?、“人情?！钡刃袨榈陌l(fā)生，確保農(nóng)村低保各項(xiàng)政策落到實(shí)處。

（三）高度重視，嚴(yán)密組織、集中時(shí)間、力量在全鎮(zhèn)進(jìn)行一次攔網(wǎng)大排查。要嚴(yán)格按照省紀(jì)委《關(guān)于近年來(lái)我省農(nóng)村基層干部違反農(nóng)村低保政策有關(guān)案件調(diào)查處理情況的通報(bào)》要求，采取逐村逐戶進(jìn)行排查，按照一個(gè)村一個(gè)村，一個(gè)組一個(gè)組地對(duì)突出問(wèn)題進(jìn)行梳理排查。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立松桃苗族自治縣盤石鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)專項(xiàng)檢查組織和指導(dǎo)工作。專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下： 組 長(zhǎng)：任海燕（鎮(zhèn)黨委副書記 紀(jì)委書記）副組長(zhǎng)：石 勇（鎮(zhèn)紀(jì)委副書記）

何海堂（鎮(zhèn)民政辦主任）

龍金山（鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)）

成 員：石海（鎮(zhèn)紀(jì)委委員）、龍明建（鎮(zhèn)紀(jì)委委員）、龍毅鋒（鎮(zhèn)紀(jì)委委員）。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)紀(jì)委，石勇兼辦公室主任，聯(lián)系電話2522001。

四、工作步驟和方法

專項(xiàng)檢查工作采取自查自糾重點(diǎn)檢查并重的方法，具體分為動(dòng)員部署、自查自糾、重點(diǎn)檢查三個(gè)階段。具體安排如下：

（一）動(dòng)員部署（2012年1月1日至10日）

一是根據(jù)省紀(jì)委、省監(jiān)察廳下發(fā)《關(guān)于近年來(lái)我省農(nóng)村基層干部違反農(nóng)村低保政策有關(guān)案件調(diào)查處理情況的通報(bào)》（黔紀(jì)發(fā)?2011?36號(hào)）文件要求，結(jié)合實(shí)際制定本單位的具體實(shí)施方案；二是及時(shí)做好動(dòng)員部署，召開干部職工會(huì)議，抓好學(xué)習(xí)教育，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。

（二）自查自糾（2012年1月11日至2月29日）

各部門要高度重視，將此次自查自糾工作列入重要議事日程，集中力量，精心組織，認(rèn)真做好自查自糾工作，各村支兩委、居委會(huì)要對(duì)本轄區(qū)違反政策發(fā)放低保資金開展自查自糾，主要包括：

1、是否有工作中利用職權(quán)，貪污挪用、虛掃冒領(lǐng)、截留克扣、失職瀆職、優(yōu)親厚友、收取好處費(fèi)等行為。

2、是否有在農(nóng)村扶貧開發(fā)、義務(wù)教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、危房改造、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)和移民安置等方面損害農(nóng)民群眾利益的行這。

3、是否存在“關(guān)系?！薄ⅰ叭饲楸！钡痊F(xiàn)象。

4、其它有關(guān)情況。

（三）重點(diǎn)檢查（2012年3月1日至3月31日）

為了保證專項(xiàng)檢查工作質(zhì)量，縣專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)部門對(duì)自查自糾不力的，違規(guī)操作嚴(yán)重的地方開展重點(diǎn)檢查。重點(diǎn)檢查工作結(jié)束后，檢查小組根據(jù)重點(diǎn)檢查情況寫出檢查意見和處理意見，并報(bào)告縣委、縣政府。

五、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)本鎮(zhèn)的實(shí)際情況，確定重點(diǎn)檢查村進(jìn)行重點(diǎn)抽查，在檢查過(guò)程中遇到問(wèn)題要及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。

（二）精心組織，狠抓落實(shí)。對(duì)農(nóng)村低保專項(xiàng)檢查工作要精心組織和安排，做到人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。確保一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，保證按要求完成各項(xiàng)工作，防止檢查工作流于形式。對(duì)工作不力，造成不良后果的，要追究有關(guān)人員責(zé)任。

（三）依法行政，公正嚴(yán)格。專項(xiàng)檢查要準(zhǔn)確運(yùn)用法律和政策，嚴(yán)格履行檢查程序，對(duì)于在農(nóng)村低保重點(diǎn)檢查過(guò)程中違反政策現(xiàn)象的行為，發(fā)現(xiàn)一起，取消一起。情節(jié)嚴(yán)重的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任，觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

2012

年1月10日 中共盤石鎮(zhèn)委員會(huì)