第一篇:企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度建設(shè)指南(暫行)
企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度建設(shè)指南(暫行)
企業(yè)環(huán)境監(jiān)視員軌制是指在特定企業(yè)設(shè)置負責環(huán)境保護的企業(yè)環(huán)境治理總負責人和具有把握環(huán)境基本法律和污染管理控制基本技術(shù)的企業(yè)環(huán)境監(jiān)視員..企業(yè)環(huán)境監(jiān)視員軌制是指在特定企業(yè)設(shè)置負責環(huán)境保護的企業(yè)環(huán)境治理總負責人和具有把握環(huán)境基本法律和污染管理控制基本技術(shù)的企業(yè)環(huán)境監(jiān)視員,規(guī)范企業(yè)內(nèi)部環(huán)境治理機構(gòu)和軌制建設(shè),通過建立企業(yè)環(huán)境治理組織架構(gòu)和規(guī)范企業(yè)環(huán)境治理軌制,全面進步企業(yè)的自主環(huán)境治理水平,推動企業(yè)主動承擔環(huán)境保護社會責任。為指導(dǎo)各地深化企業(yè)環(huán)境監(jiān)視員軌制試點工作,規(guī)范企業(yè)的環(huán)境行為,在2003-2007年試點工作的基礎(chǔ)上,編制了本指南,指南主要分為實施依據(jù)、術(shù)語定義、軌制框架和培訓治理四部門。
一、實施依據(jù)
1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》第二十四條:“產(chǎn)生環(huán)境污染管理和其他公害的單位,必需把環(huán)境保護工作納入計劃,建立環(huán)境保護責任軌制”;
2、《國務(wù)院關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》(國發(fā)〔2005〕39號)第二十條:“建立健全國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、單位負責的環(huán)境監(jiān)管體系體例”,“法人和其他組織負責解決所轄范圍有關(guān)的環(huán)境題目。建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)視員軌制,實行職業(yè)資格治理”;
3、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈國家環(huán)境保護“十一五”規(guī)劃〉的通知》(國發(fā)〔2007〕37號)要求“建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)視員軌制,實施職業(yè)資格治理”;
4、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈節(jié)能減排綜合性工作方案〉的通知》(國發(fā)〔2007〕15號)要求“企業(yè)必需嚴格遵守節(jié)能和環(huán)保法律法規(guī)及尺度,落實目標責任,強化治理措施,自覺節(jié)能減排”,“擴大國家重點監(jiān)控污染管理企業(yè)實行環(huán)境監(jiān)視員軌制試點”;
5、《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收治理辦法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)計劃定》、《污染管理源自動監(jiān)控治理辦法》、《環(huán)境統(tǒng)計治理辦法》、《排放污染管理物申報登記治理劃定》等有關(guān)設(shè)立環(huán)境治理機構(gòu)、配備負責環(huán)境治理的職員、健全企業(yè)內(nèi)部環(huán)境治理規(guī)章軌制的要求。
二、術(shù)語定義
下列術(shù)語和定義合用于本指南。
1、企業(yè)環(huán)境治理與監(jiān)視職員
企業(yè)環(huán)境治理與監(jiān)視職員包括企業(yè)環(huán)境治理總負責人和企業(yè)環(huán)境監(jiān)視員。企業(yè)環(huán)境治理總負責人和企業(yè)環(huán)境監(jiān)視員不屬于企業(yè)行政治理職務(wù)。企業(yè)環(huán)境治理與監(jiān)視職員實行培訓持證上崗軌制,并將逐步實施職業(yè)資格治理。
2、企業(yè)環(huán)境治理總負責人
指在企業(yè)內(nèi)全面負責環(huán)境治理工作,對企業(yè)環(huán)境監(jiān)視員進行指導(dǎo)、監(jiān)視,承擔企業(yè)環(huán)境行為法律責任的企業(yè)廠長或負責環(huán)境治理的副廠長,或者其他平等級別,并取得環(huán)境保護部頒發(fā)的培訓合格證書的企業(yè)主要負責人。
3、企業(yè)環(huán)境監(jiān)視員
在企業(yè)環(huán)境治理總負責人的領(lǐng)導(dǎo)下,詳細負責企業(yè)的污染管理防治、監(jiān)視、檢查等環(huán)境治理工作,承擔其工作范圍內(nèi)的法律責任,并取得環(huán)境保護部頒發(fā)的培訓合格證書的企業(yè)環(huán)境治理職員。各地可以根據(jù)實際情況將企業(yè)環(huán)境監(jiān)視員分為水污染管理類企業(yè)環(huán)境監(jiān)視員、大氣污染管理類企業(yè)環(huán)境監(jiān)視員和固廢類企業(yè)環(huán)境監(jiān)視員等種別。
4、特定企業(yè)
特定企業(yè)是指一定出產(chǎn)規(guī)?;蛱囟ㄐ袠I(yè)的出產(chǎn)企業(yè)。特定企業(yè)的劃分主要
根據(jù)是污染管理物的排放總量或特定污染管理物種類,如有毒有害物質(zhì)。此次深化試點工作的特定企業(yè)主要是指:國家重點監(jiān)控污染管理企業(yè),已開展企業(yè)
環(huán)境監(jiān)視員軌制試點的企業(yè),以及各地環(huán)保部分以為有必要納入試點的企業(yè)。
三、軌制框架
(一)建立企業(yè)環(huán)境治理組織架構(gòu)
企業(yè)應(yīng)明確設(shè)置環(huán)境監(jiān)視治理機構(gòu),建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)境治理部分、車間
負責人和車間環(huán)保員組成的企業(yè)環(huán)境治理責任體系,按期不按期召開企業(yè)環(huán)保情況講演會和專題會議,專題研究解決企業(yè)的環(huán)境題目,共同做好本企業(yè)的環(huán)境保護工作。企業(yè)需設(shè)置一名由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)擔任的企業(yè)環(huán)境治理總負責人,全面負責企業(yè)的環(huán)境治理工作,負責監(jiān)視檢查企業(yè)的環(huán)境遵法狀況。企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)規(guī)模和污染管理物產(chǎn)生排放實際情況,至少設(shè)置1名企業(yè)環(huán)境監(jiān)視員,負責監(jiān)視檢查企業(yè)的環(huán)境遵法狀況,并保持相對不亂。廢氣、廢水等處理舉措措施必需配備保證其正常運行的足夠操縱職員,設(shè)立能夠監(jiān)測主要污染管理物和特征污染管理物的化驗室,配備專職的化驗職員。有關(guān)職責如下:
1、企業(yè)環(huán)境治理總負責人
(1)全面負責企業(yè)的環(huán)境治理工作;
(2)負責監(jiān)視、指導(dǎo)企業(yè)環(huán)境監(jiān)視員的工作,審核企業(yè)環(huán)境講演和環(huán)境信
息等;
(3)負責組織制定并組織實施企業(yè)污染管理減排計劃,落實削減目標;
(4)負責組織制定并組織實施企業(yè)內(nèi)部環(huán)境治理軌制;
(5)負責建立并組織實施企業(yè)環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急軌制。
2、企業(yè)環(huán)境監(jiān)視員
(1)負責制定并監(jiān)視實施企業(yè)的環(huán)保工作計劃和規(guī)章軌制;
(2)負責企業(yè)污染管理減排計劃實施和工作技術(shù)支持,協(xié)助污染管理減排
核查工作;
(3)協(xié)助組織編制企業(yè)新建、改建、擴建項目環(huán)境影響講演及“三同時”計劃,并予以督促實施;
(4)負責檢查企業(yè)產(chǎn)生污染管理的出產(chǎn)舉措措施、污染管理防治舉措措施
及存在環(huán)境安全隱患舉措措施的運轉(zhuǎn)情況,監(jiān)視各環(huán)保操縱崗位的工作;
(5)負責檢查并把握企業(yè)污染管理物的排放情況;
(6)負責向環(huán)保部分講演污染管理物排放情況,污染管理防治舉措措施運
行情況,污染管理物削減工程進展情況以及主要污染管理物減排目標實現(xiàn)情況,講演每季度不少于一次。接受環(huán)保部分的指導(dǎo)和監(jiān)視,并配合環(huán)保部分監(jiān)視檢查;
(7)協(xié)助開展清潔出產(chǎn)、節(jié)能節(jié)水等工作;
(8)組織編寫企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,對企業(yè)突發(fā)性環(huán)境污染管理事件及時向
環(huán)保部分匯報,并進行處理;
(9)負責環(huán)境統(tǒng)計工作;
(10)負責組織對企業(yè)職工的環(huán)保知識培訓。
3、企業(yè)環(huán)境監(jiān)視員應(yīng)承擔的技術(shù)性事項
對于廢氣的治理與監(jiān)視包括:
(1)檢查使用的燃料或原材料;
(2)檢測煙塵發(fā)生舉措措施;
(3)操縱、檢測并維護處理煙塵發(fā)生舉措措施產(chǎn)生的煙塵的設(shè)備;
(4)測定煙塵量或煙塵濃度并記實其結(jié)果;
(5)檢測并維護檢測儀器;
(6)當發(fā)生煙塵類污染管理事故時,減少煙塵量或濃度并限制使用煙塵發(fā)生舉措措施以及采取其他必要措施等。
對于廢水的治理與監(jiān)視包括:
(1)檢查使用的原材料;
(2)檢測污水排放舉措措施;
(3)操縱、檢測并維護處理污水排放舉措措施排放的污水或廢液舉措措施及其附屬設(shè)備;
(4)測定污水排放或特定地下水滲透滲出水的污染管理狀況并記實其結(jié)果;
(5)檢測并維護檢測儀器;
(6)當發(fā)生污水污染管理事件時,采取措施減少污水排放量以及采取其他必要應(yīng)急措施。
對于固廢的治理與監(jiān)視包括:
(1)檢查使用的原材料;
(2)檢測危險廢棄物發(fā)生舉措措施;
(3)調(diào)查危險廢棄物發(fā)生種類、排放量、排放頻率;
(4)檢查危險廢棄物的種類、性狀并記實;
(5)操縱檢測并維護處理危險廢棄物的舉措措施及其附屬設(shè)備;
(6)檢查并維護檢測儀器;
(7)設(shè)定并記實危險廢棄物委托處理,編制轉(zhuǎn)移聯(lián)單;
(8)確認并現(xiàn)場檢查危險廢棄物委托處理方的處理方法(包括收集運輸、再生利用的中間處理和終極處置);
(9)突發(fā)危險廢棄物污染管理時采取的必要應(yīng)急措施。
4、企業(yè)環(huán)境治理部分
(1)當真貫徹執(zhí)行國家、上級主管部分的有關(guān)環(huán)保方針、政策和法律法規(guī),主動了解認識國家和省、市及行業(yè)環(huán)保法律法規(guī)與政策尺度,負責組織本企業(yè)環(huán)保工作的治理、監(jiān)視和監(jiān)測任務(wù);
(2)負責組織實施企業(yè)環(huán)保規(guī)劃、污染管理減排規(guī)劃、應(yīng)急方案,編制年度環(huán)保工作總結(jié)講演;
(3)監(jiān)視檢查企業(yè)“三廢”管理舉措措施運行情況,參加新建、擴建和改造項目方案的研究和審查工作,參加項目環(huán)保舉措措施的竣工驗收,提出環(huán)保意見和要求;
(4)組織企業(yè)內(nèi)部環(huán)境監(jiān)測,把握原始記實,建立環(huán)保舉措措施運行臺帳,做好環(huán)保資料歸檔和統(tǒng)計工作,及時向環(huán)境保護行政主管部分講演情況;
(5)組織企業(yè)員工進行環(huán)保法律、法規(guī)的宣傳教育和培訓考核,進步員工的環(huán)保意識。
(二)進步企業(yè)環(huán)境治理與監(jiān)視職員素質(zhì)
對企業(yè)環(huán)境治理與監(jiān)視職員具備知識的要求分為把握、認識、了解三個層次。把握即要求能在實際工作中靈活運用,認識即要求能夠理解并簡樸應(yīng)用,了解即要求具有企業(yè)環(huán)境治理相關(guān)的廣泛知識。
1、企業(yè)環(huán)境治理總負責人要求具備知識:
(1)了解國家環(huán)境保護方針政策及法律、法規(guī);
(2)了解環(huán)境保護基礎(chǔ)知識;
(3)了解一般環(huán)境污染管理防治及生態(tài)保護技術(shù);
(4)了解環(huán)境污染管理事故應(yīng)急處理技術(shù)和相關(guān)知識。
2、企業(yè)環(huán)境監(jiān)視員要求具備知識:
(1)把握國家環(huán)境保護方針政策及法律、法規(guī);
(2)把握環(huán)境保護基礎(chǔ)知識;
(3)把握污染管理防管理論和技術(shù);
(4)認識污染管理物測定和分析技術(shù);
(5)把握環(huán)境污染管理事故應(yīng)急處理技術(shù)和相關(guān)知識等;
(6)把握本企業(yè)的出產(chǎn)工藝和污染管理防治舉措措施的基本情況。
(三)建立健全企業(yè)環(huán)境治理臺帳和資料
1、環(huán)境影響評價文件,包括環(huán)境影響講演書(表)、環(huán)境影響評價批文;
2、企業(yè)環(huán)境保護職責和治理軌制;
3、各類污染管理物處理裝置設(shè)計、施工資料、竣工驗收資料;
4、企業(yè)環(huán)?!叭瑫r”驗收資料;
5、企業(yè)污染管理物排放總量控制指標和排污申報登記表;
6、廢水和廢氣污染管理物處理裝置日常運行狀況和監(jiān)測記實、報表,包括現(xiàn)狀處理量、處理效率、運行時間、處理前和處理后排放情況、日常運行存在題目及解決措施落實情況;
7、廢水排放管中國造紙業(yè)網(wǎng)和在線自動監(jiān)測儀器日常維護保養(yǎng)記實;
8、分析監(jiān)測儀器和設(shè)備日常維護和計量記實;
9、產(chǎn)業(yè)固廢委外處理協(xié)議,危險固廢安全處置五聯(lián)單據(jù);
10、企業(yè)主要噪聲污染管理源數(shù)目、噪聲級和廠界噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù);
11、防范環(huán)境風險事故措施和環(huán)境風險事故應(yīng)急預(yù)案;事故應(yīng)急演練組織實施方案、記實;
12、環(huán)境風險事故總結(jié)材料;
13、安全防護和消防舉措措施日常維護保養(yǎng)記實;
14、企業(yè)環(huán)境治理工作職員專業(yè)技術(shù)培訓登記情況;
15、合用于本企業(yè)的環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章軌制及相關(guān)政策性文件;
16、環(huán)境影響評價文件中劃定的環(huán)境監(jiān)控監(jiān)測記實;
17、企業(yè)總平面布置圖和污水管中國造紙業(yè)網(wǎng)線路圖,總平面布置圖應(yīng)包括廢氣污染管理源和污水排放口位置。
以上企業(yè)環(huán)境治理檔案要求分類分年度裝訂,資料臺帳完善整潔,裝訂規(guī)范,排污許可證齊全,監(jiān)測記實連續(xù)完整,指標符合環(huán)境治理要求,能反映企業(yè)在環(huán)境方面的全面情況。
(四)建立和完善企業(yè)內(nèi)部環(huán)境治理軌制
各有關(guān)企業(yè)要結(jié)合本企業(yè)實際情況,建立健全企業(yè)內(nèi)部環(huán)境治理軌制,完善企業(yè)內(nèi)部環(huán)境治理機制。重點包括:
1、企業(yè)環(huán)境規(guī)劃與計劃;
2、企業(yè)污染管理減排計劃;
3、企業(yè)環(huán)境綜合治理軌制,包括企業(yè)各部分環(huán)境職責分工、環(huán)境講演軌制、環(huán)境監(jiān)測軌制、尾礦庫或渣場環(huán)境治理軌制、危險廢料環(huán)境治理軌制、環(huán)境宣傳教育和培訓軌制等;
4、企業(yè)環(huán)境保護舉措措施設(shè)備運行治理軌制,包括企業(yè)環(huán)境保護舉措措施設(shè)備操縱規(guī)程、交接班軌制、臺帳軌制、環(huán)境保護舉措措施設(shè)備維護保養(yǎng)治理軌制等;
5、企業(yè)環(huán)境監(jiān)視治理軌制,包括環(huán)境保護舉措措施設(shè)備運轉(zhuǎn)巡查軌制等;
6、企業(yè)環(huán)境應(yīng)急治理軌制,包括環(huán)境風險治理、環(huán)境應(yīng)急講演、綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)專項預(yù)案等;
7、企業(yè)環(huán)境監(jiān)視員治理軌制,包括企業(yè)環(huán)境治理總負責人和企業(yè)環(huán)境監(jiān)視員工作職責、工作規(guī)范等。
以上軌制應(yīng)作為企業(yè)基本環(huán)境治理軌制,以企業(yè)內(nèi)部文件形式下發(fā)到各車間、部分;納入環(huán)境保護治理檔案;在企業(yè)內(nèi)公示、張貼;在日常出產(chǎn)中貫徹落實到位。
(五)規(guī)范治理企業(yè)環(huán)境治理與監(jiān)視職員
1、登記存案軌制
企業(yè)環(huán)境治理與監(jiān)視職員實行登記存案治理軌制。填寫登記申請表,由縣級以上環(huán)保部分環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)對符合前提申請人,根據(jù)級別和專業(yè)分別登記,登記種別分為:企業(yè)環(huán)境治理總負責人、企業(yè)環(huán)境監(jiān)視員,獲得培訓合格證書者須在3個月內(nèi)辦理登記。
2、講演軌制
企業(yè)環(huán)境治理與監(jiān)視職員實行講演軌制,加強與環(huán)保部分溝通。每季度向市級以上環(huán)保部分環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)講演有關(guān)情況。
(六)其他事項
1、嚴格執(zhí)行國家和地方的環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)境尺度,做到知法、懂法、遵法。做到企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)熟記本企業(yè)應(yīng)執(zhí)行的環(huán)保法律法規(guī)和尺度名稱、污染管理減排目標任務(wù);車間、部分領(lǐng)導(dǎo)熟記環(huán)境保護目標任務(wù);操縱職員熟記崗位職責和操縱規(guī)范。
2、在企業(yè)內(nèi)部進行環(huán)境保護宣傳工作,各出產(chǎn)線應(yīng)有標示牌圖示出產(chǎn)工藝過程、產(chǎn)污環(huán)節(jié)、主要污染管理物名稱及單位產(chǎn)品產(chǎn)污量、污染管理物處理方法和污染管理物排放去向。在企業(yè)醒目位置設(shè)立污染管理源分布圖、污染管理物處理流程圖和企業(yè)環(huán)境治理責任體系中國造紙業(yè)網(wǎng)絡(luò)圖公示牌。
四、培訓治理
為了同一試點指導(dǎo)工作,試點工作的企業(yè)環(huán)境治理與監(jiān)視職員的培訓工作由環(huán)境保護部同一組織實施,年度培訓工作計劃另發(fā)。培訓考試合格者,可以獲得培訓合格證書。通過培訓,使不同種別的企業(yè)環(huán)境治理與監(jiān)視職員把握相應(yīng)的專業(yè)知識和實際操縱技術(shù),確保其在詳細工作崗位履行職責的能力。培訓內(nèi)容包括:
1、環(huán)境保護基礎(chǔ)知識、污染管理減排政策;
2、環(huán)境保護法律體系和尺度體系;
3、企業(yè)社會責任和企業(yè)社會環(huán)境責任;
4、企業(yè)環(huán)境治理與監(jiān)視基本理論及方法,包括日常環(huán)境治理和環(huán)境應(yīng)急治理等;
5、環(huán)境污染管理控制技術(shù)和監(jiān)測技術(shù);
6、企業(yè)環(huán)境監(jiān)視員軌制框架。
第二篇:企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度實施方案
企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度試點工作難度實施方案
為規(guī)范我公司環(huán)境管理,提升管理水平,根據(jù)上級環(huán)境保
護管理部門相關(guān)要求,結(jié)合我公司《環(huán)境保護管理辦法》和實際生產(chǎn)情況,特制定如下環(huán)境監(jiān)督員試點工作實施方案。
一、工作目標和原則
開展企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度試點工作,是積極探索引導(dǎo)我公司增強守法能力和強化企業(yè)污染減排主體責任的有效機制。通過開展環(huán)境監(jiān)督員試點工作,使企業(yè)增強社會環(huán)境責任意識、規(guī)范企業(yè)環(huán)境管理、改善企業(yè)環(huán)境行為,構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)環(huán)境管理體制,發(fā)揮企業(yè)在微觀環(huán)境管理中的主動作用,達到企業(yè)對自身環(huán)境行為負責、自學保護環(huán)境的目的。
二、組織機構(gòu)
結(jié)合公司《環(huán)境保護管理辦法》,成立環(huán)境監(jiān)督員制度領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),確保企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度工作有序開展。
環(huán)境總負責人:董事長 黨委書記
分管負責人: 環(huán)境監(jiān)督員:
各排污單位設(shè)環(huán)境管理員
環(huán)境監(jiān)督員試點工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室環(huán)境責任體系圖:附1 注:環(huán)境總負責人為公司環(huán)境管理總負責人,對公司環(huán)境保護管理工作負總責;分管負責人具體負責環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的日常事物管理;環(huán)境監(jiān)督員具體負責名項環(huán)境保護工作的開展;各環(huán)境管理員具體落實各污染單位的污染物治理、環(huán)保設(shè)施運行維護更新、相關(guān)環(huán)保數(shù)據(jù)統(tǒng)計記錄等工作,并全面配合環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)完成公司各項環(huán)保監(jiān)督管理工作。
三、工作范圍及管理職責 領(lǐng)導(dǎo)辦公室職責
公司環(huán)境監(jiān)督員試點工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室設(shè)在環(huán)??啤H尕撠煿经h(huán)保管理和環(huán)境治理工作。主要職責為:
1、認真貫徹執(zhí)行國家、上級主管部門的有關(guān)環(huán)保方針、政策和法律法規(guī),主動了解熟悉國家和省、市及行業(yè)環(huán)保法律法規(guī)與政策標準,負責組織公司環(huán)保工作的管理、監(jiān)督和監(jiān)測任務(wù)。
2、負責組織實施企業(yè)環(huán)保規(guī)劃、污染減排規(guī)劃、應(yīng)急方案?編制環(huán)保工作總結(jié)報告。
3、監(jiān)督檢查公司“三廢”治理設(shè)施運行情況?參加新建、擴建和改造項目方案的研究和審查工作,參加項目環(huán)保設(shè)施的竣工驗收,提出環(huán)保意見和要求。
4、組織公司內(nèi)部環(huán)境監(jiān)測,掌握原始記錄,建立環(huán)保設(shè)施運行臺帳,做好環(huán)保資料歸檔和統(tǒng)計工作,及時向環(huán)境保護行政主管部門報告情況。
5、組織企業(yè)員工進行環(huán)保法律、法規(guī)的宣傳教育和培訓考核,提高員工的環(huán)保意識。
環(huán)境總負責人職責:
1、全面負責企業(yè)的環(huán)境管理工作。
2、負責監(jiān)督、指導(dǎo)企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員的工作,審核企業(yè)環(huán)境報告和環(huán)境信息等。
3、負責組織制定并組織實施企業(yè)污染減排計劃?落實削減目標。
4、負責組織制定并組織實施企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理制度。
5、負責建立并組織實施企業(yè)環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急制度。分管負責人職責:
1、負責制定并監(jiān)督實施企業(yè)的環(huán)保工作計劃和規(guī)章制度。
2、負責企業(yè)污染減排計劃實施和工作技術(shù)支持,協(xié)助污染減排核查工作。
3、協(xié)助組織編制企業(yè)新建、改建、擴建項目環(huán)境影響報告及“三同時”計劃,并予以督促實施。
4、負責檢查企業(yè)產(chǎn)業(yè)污染的生產(chǎn)設(shè)施、污染防治設(shè)施及存在環(huán)境安全隱患設(shè)施的運轉(zhuǎn)情況,監(jiān)督各環(huán)保操作崗位的工作。
5、負責檢查并掌握企業(yè)污染物的的排放情況。
6、負責向環(huán)保部門報告污染物排放情況,污染防治設(shè)施運行情況,污染物削減工程進展情況以及主要污染物減排目標實現(xiàn)情況,報告每季度不少于一次。接受環(huán)保部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,并配合環(huán)保部門監(jiān)督檢查。
7、協(xié)助開展清潔生產(chǎn)、節(jié)能節(jié)水等工作。
8、組織編寫企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,對企業(yè)突發(fā)性環(huán)境污染事件及時向環(huán)保部門匯報,并進行處理。
9、負責環(huán)境統(tǒng)計工作。
10、負責組織對企業(yè)職工的環(huán)保知識培訓。
環(huán)境監(jiān)督員職責:
1、負責制定并監(jiān)督本單位的環(huán)保工作計劃和規(guī)章制度。
2、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)辦公室完成涉及本單位的污染減排計劃和技術(shù)支持。
3、負責建立本單位的環(huán)保設(shè)施臺帳,確保產(chǎn)污設(shè)施、污染防治凈化設(shè)施正常運行,并及時消除存在的環(huán)境安全隱患。
4、負責向領(lǐng)導(dǎo)辦公室匯報本單位的污染物的排放情況、污染防治設(shè)施運行情況、污染物削減進展情況以及主要污染物減排目標實現(xiàn)情況,并配合上級環(huán)保部門的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
5、具體落實本單位的清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排工作的開展。
6、根據(jù)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,對本單位的突發(fā)性環(huán)境污染事件及時向領(lǐng)導(dǎo)辦公室匯報,并按照預(yù)案措施進行處理。
第三篇:企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度簡介[范文]
企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度試點工作簡介
企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度是指在特定企業(yè)設(shè)置負責環(huán)境保護的企業(yè)環(huán)境管理總負責人和具有掌握環(huán)境基本法律和污染控制基本技術(shù)的企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員,規(guī)范企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理機構(gòu)和制度建設(shè),通過建立企業(yè)環(huán)境管理組織架構(gòu)和規(guī)范企業(yè)環(huán)境管理制度,全面提高企業(yè)的自主環(huán)境管理水平,推動企業(yè)主動承擔環(huán)境保護社會責任。以增強企業(yè)社會環(huán)境責任意識、規(guī)范企業(yè)環(huán)境管理、改善企業(yè)環(huán)境行為為目標,采取執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合、引導(dǎo)守法和強化執(zhí)法相結(jié)合、企業(yè)自律與外部監(jiān)督相結(jié)合的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,動態(tài)管理,持續(xù)改進,分階段、有步驟地推進企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度建設(shè)。
環(huán)境保護部 于2006年組織開展了重點行業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度試點工作,在總結(jié)兩年來試點工作的基礎(chǔ)上,近日下發(fā)了《關(guān)于深化企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度試點工作的通知》(以下簡稱《通知》),并編制了《企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度建設(shè)指南》(暫行)?!锻ㄖ分赋觯瑖覡幦〉?010年國家重點監(jiān)控污染企業(yè)基本試行企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度,有條件的地區(qū)可以將試點范圍擴大到省級或市級重點監(jiān)控污染企業(yè)。主要開展工作包括,建立企業(yè)環(huán)境管理組織架構(gòu),建立健全企業(yè)環(huán)境管理臺賬和資料,建立和完善企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理制度。提高企業(yè)環(huán)境管理與監(jiān)督人員素質(zhì),規(guī)范管理企業(yè)環(huán)境管理與監(jiān)督人員。指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)
在醒目位置放置污染源分布圖、污染物處理流程圖和企業(yè)環(huán)境管理責任體系圖,探索企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度與其他制度的銜接。
企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度試點工作的實施可以分為準備、試行及持續(xù)改進3個階段。2008年9月~10月是準備階段,各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保部門統(tǒng)一組織和指導(dǎo)企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度試點工作,地市級、有條件的縣區(qū)級環(huán)保部門負責組織實施。2008年10月~2010年12月是試行階段,各級環(huán)保部門應(yīng)建立企業(yè)環(huán)境管理與監(jiān)督人員的登記制度,組織企業(yè)環(huán)境管理與監(jiān)督人員填寫登記申請表,并將登記變更情況匯總。接著是持續(xù)改進階段,要求各地及時跟蹤、了解企業(yè)和社會各界對企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度試點工作的反應(yīng),持續(xù)改進、完善相關(guān)制度和方法,使之成為日常環(huán)境管理的組成部分。
《指南》提出,要建立企業(yè)環(huán)境管理組織架構(gòu)。企業(yè)環(huán)境管理與監(jiān)督人員包括企業(yè)環(huán)境管理總負責人和企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員,實行培訓持證上崗制度,并將逐步實施職業(yè)資格管理。企業(yè)需設(shè)置一名由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)擔任的企業(yè)環(huán)境管理總負責人,并至少設(shè)置1名企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員,均要取得環(huán)境部頒發(fā)的培訓合格證書。環(huán)境監(jiān)督員的職責是負責制定并監(jiān)督實施企業(yè)的環(huán)保工作計劃和規(guī)章制度;負責企業(yè)污染減排計劃實施和工作技術(shù)支持;協(xié)助組織編制企業(yè)新建、改建、擴建項目環(huán)境影響報告及“三同時”計劃;負責檢查企業(yè)產(chǎn)生污染的生產(chǎn)設(shè)施、污染防治設(shè)施及存在環(huán)境安全隱患設(shè)施的運轉(zhuǎn)情況;檢查并掌握企業(yè)污染物的排放情況。
同時,負責向環(huán)保部門報告污染物排放情況,污染防治設(shè)
施運行情況,污染物削減工程進展情況以及主要污染物減排目標實現(xiàn)情況,報告每季度不少于1次,接受環(huán)保部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,并配合環(huán)保部門監(jiān)督檢查;協(xié)助開展清潔生產(chǎn)、節(jié)能節(jié)水等工作;組織編寫企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,對企業(yè)突發(fā)性環(huán)境污染事件及時向環(huán)保部門匯報,并進行處理;負責環(huán)境統(tǒng)計工作;組織對企業(yè)職工的環(huán)保知識培訓。
《指南》要求,要規(guī)范管理企業(yè)環(huán)境管理與監(jiān)督人員。要實行登記備案制度,填寫登記申請表,由縣級以上環(huán)保部門環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)對符合條件申請人,根據(jù)級別和專業(yè)分別登記。實行報告制度,加強與環(huán)保部門溝通。每季度向市級以上環(huán)保部門環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)報告有關(guān)情況。
第四篇:環(huán)境監(jiān)督員制度建設(shè)試點工作總結(jié)
攀枝花市立宇礦業(yè)有限公司
環(huán)境監(jiān)督員制度建設(shè)工作總結(jié)
攀枝花市立宇礦業(yè)有限公司按照米易縣環(huán)保局的要求,于2010年2月份正式啟動了“企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度建設(shè)”的試點工作。半年多來,公司按照《企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度建設(shè)指南(暫行)》的有關(guān)要求,結(jié)合公司的具體實際,對公司原有的環(huán)保管理制度進行了清理,進一步完善規(guī)范了企業(yè)環(huán)境管理制度,使公司的環(huán)境管理逐步走向制度化、標準化和科學化?,F(xiàn)將開展試點工作以來的有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、試點工作的開展情況:
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,加強環(huán)保管理隊伍建設(shè)。在推進環(huán)境監(jiān)督員制度建設(shè)的工作中,公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項工作,把環(huán)保工作納入重要議事日程,結(jié)合公司點多、面廣、線長,環(huán)保工作難度大的具體情況,先后招聘了2名公司專職環(huán)保管理員和1名選礦廠安全環(huán)保部部長,壯大了環(huán)保管理隊伍,為公司積極推行環(huán)境監(jiān)督員制度建設(shè),奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2、完善組織機構(gòu),落實工作責任。公司在原來的安全環(huán)保管理委員會的基礎(chǔ)上,成立了“立宇礦業(yè)公司環(huán)境監(jiān)督管理委員會”,進一步落實了各級管理人員的工作職責。為了更好地把環(huán)保管理職責落到實處,公司按照各級管理部門和管理人員的工作職責,層層簽訂了“立宇公司環(huán)境管理責任書”。即公司環(huán)境監(jiān)督總負責人與各部門、1
廠(礦)和環(huán)境監(jiān)督員簽訂責任書,選礦廠與下屬安全環(huán)保部和各車間及相關(guān)環(huán)保設(shè)施操作人員簽訂環(huán)保責任書。做到了“千斤重擔讓人挑,人人肩上有指標”。
3、建立健全管理制度,促進管理規(guī)范化。一是對照“企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度建設(shè)指南(試行)”的有關(guān)要求,認真清理了公司現(xiàn)有的各項環(huán)保管理制度,對不符合要求的管理辦法進行了修訂,對于不健全的管理制度,公司結(jié)合自身實際進行了完善,建立了公司環(huán)境管理責任體系,制定了環(huán)保設(shè)施保養(yǎng)管理制度、環(huán)環(huán)保設(shè)施設(shè)備運轉(zhuǎn)巡查制度、環(huán)境宣傳教育和培訓制度、環(huán)境報告制度和環(huán)境監(jiān)督員管理制度等。使公司的環(huán)保管理工作更加規(guī)范。二是針對現(xiàn)有的環(huán)保管理臺帳、各種原始記錄、環(huán)保報表以及檔案管理進一步進行了規(guī)范和完善。
4、環(huán)保管理人員履職履責,促進環(huán)保工作上臺階。自試點工作開展以來,各級環(huán)保管理人員按照工作職責的要求,認真履行職責,加大了對公司環(huán)境保護的工作力度。一是公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次召開有關(guān)部門和廠礦有關(guān)人員研究公司環(huán)保工作的專題會,對公司的選鈦技改項目、直接還原鐵項目、許家溝尾礦庫環(huán)境安全隱患整改項目以及雨季防洪工作等都進行了認真研究,并制定了工作措施和工作目標,并落實到相關(guān)人員。對于環(huán)境工程所需資金和物資都給予大力支持,確保了環(huán)保工程項目的有序推進。二是為了加大對雨季的環(huán)保管理力度,防止重大環(huán)境災(zāi)害的發(fā)生,公司先后三次下發(fā)關(guān)于加強環(huán)保工作的通知,確保了雨季的正常生產(chǎn)。三是加強對廠礦的環(huán)保工作檢
查,促進各項制度的落實和隱患整改。將日常檢查和專項檢查有機結(jié)合,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。對于較大的環(huán)境安全隱患,認真落實整改措施,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時整改,確保各項工作的有序開展。四是加強了對環(huán)保設(shè)施的運行管理,督促、指導(dǎo)環(huán)保設(shè)施操作人員嚴格按照操作規(guī)程,履行好工作職責,認真填寫各項原始記錄,加強環(huán)保設(shè)施的維護保養(yǎng),及時報告和處理設(shè)備故障,保證了設(shè)備的完好率和運行率。五是加強“三廢”管理,鞏固節(jié)能減排成果。對于拋尾廢渣做到“隨產(chǎn)隨清”及時清運到廢渣場;對于尾礦壩和廠區(qū)公路揚塵,堅持每天用灑水車灑水,減少揚塵;對于廢水回用設(shè)施和噴淋設(shè)施,做到正確使用、及時檢查和維護保養(yǎng),確保正常運行;對于環(huán)境綠化美化,公司投資了一萬多元資金購置了小葉榕、柚桉和盆栽植物,對廠區(qū)綠化、保護尾礦壩和降低噪聲都發(fā)揮了一定作用;對于廠容廠貌、清潔生產(chǎn)的管理,將日常衛(wèi)生清掃和集中整治結(jié)合起來,公司進一步規(guī)范了員工的行為習慣和生產(chǎn)作業(yè)過程的衛(wèi)生管理要求,不定期的組織員工對廠區(qū)的衛(wèi)生死角和亂堆的物資材料進行整治,使廠容廠貌有了很大改觀。六是始終堅持新、擴、改建工程項目環(huán)?!叭瑫r”制度,防止新的污染發(fā)生。對于新擴改建項目,公司嚴格執(zhí)行國家的有關(guān)法律法規(guī),認真履行企業(yè)的社會責任,投入大量的人力物力按照“三同時”的要求,做好項目的可行性論證、安全預(yù)評價、水土保持方案和環(huán)境影響評價等國家法律法規(guī)要求的各項程序和手續(xù)。同時對于每個工程項目在投資生產(chǎn)設(shè)備的同時,還有投入大量資金配套環(huán)保設(shè)
施,使項目投產(chǎn)就能滿足環(huán)保、節(jié)能的要求。七是堅持以人為本,搞好職業(yè)健康。公司按照上級部門的要求,定期開展環(huán)境監(jiān)測,對監(jiān)測不合格項目,公司積極采取措施予以治理,為員工創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境;堅持對物理因素危害的崗位員工,進行職業(yè)衛(wèi)生體檢和輻射劑量檢測,確保員工的身體健康。
二、試點工作的效果
1、通過試點,進一步增強了公司各級管理人員貫徹執(zhí)行國家的環(huán)保方針和法律法規(guī)的自覺性和堅定性;增強了管理人員的管理意識和責任意識。為搞好企業(yè)環(huán)境保護奠定了堅實基礎(chǔ)。
2、通過試點,進一步增強了廣大員工的環(huán)保意識和員工遵章守紀的自覺性,規(guī)范了員工的行為習慣,從而調(diào)動了員工的生產(chǎn)積極性。
3、通過試點,進一步規(guī)范了公司的各項環(huán)保管理制度和管理臺帳。極大地加快了公司向環(huán)保標準化管理的步伐,為今后公司的環(huán)境管理體系(GB24001)建設(shè)、認證提供了強大保證。
三、存在的問題
公司自開展“環(huán)境監(jiān)督員制度建設(shè)”試點以來,雖然在環(huán)保管理方面取得了一些成績,但還存在許多不足,主要表現(xiàn)在:
1、員工的環(huán)保意識還需進一步加強,在落實環(huán)保設(shè)施運行管理制度中還存在一定的隨意性;個人行為習慣需進一步規(guī)范,克服亂堆、亂放和隨意丟棄廢物的現(xiàn)象。
2、管理人員的工作職責還需進一步細化,履職履責方面還需要
進一步增強工作的主動性,提升處理問題和解決問題的能力。
3、管理制度和管理臺帳以及各種原始記錄,還存在許多漏洞和不完善的地方,需要不斷改進和完善。
4、與政府有關(guān)部門和其它兄弟單位的工作協(xié)調(diào)能力不強,辦事效率較低。
上述存在的問題,我們將在今后的工作中逐步加以改進和完善。隨著企業(yè)的發(fā)展和社會的進步,環(huán)保管理標準化建設(shè)已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的目標,我公司將秉承對社會、對企業(yè)、對員工負責的態(tài)度,一如既往的重視環(huán)境保護,總結(jié)過去的成果,學習外部的成功經(jīng)驗,牢固樹立企業(yè)的環(huán)保形象,積極響應(yīng)國家政策,配合各級環(huán)保部門加大力度,在抓好企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的同時,抓好企業(yè)的環(huán)保治理,實現(xiàn)公司高效、節(jié)能、環(huán)??沙掷m(xù)發(fā)展。
攀枝花市立宇礦業(yè)有限公司
二〇一〇年十月二十九日
第五篇:環(huán)境監(jiān)督員制度建設(shè)試點工作總結(jié)
五、環(huán)境監(jiān)督員制度建設(shè)工作總結(jié)
XXXXX有限公司按照XX市環(huán)保局的要求,于XX年XX月份正式啟動了“企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度建設(shè)”的試點工作。XX月來,公司按照《企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度建設(shè)指南(暫行)》的有關(guān)要求,結(jié)合公司的具體實際,對公司原有的環(huán)保管理制度資料進行了整理,建立了企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度,并進一步完善規(guī)范了企業(yè)環(huán)境管理制度,使公司的環(huán)境管理體系逐步走向制度化、標準化和科學化?,F(xiàn)將開展試點工作以來的有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、試點工作的開展情況
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,加強環(huán)保管理隊伍建設(shè)。在推進環(huán)境監(jiān)督員制度建設(shè)的工作中,公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項工作,把環(huán)保工作納入重要議事日程,為公司積極推行環(huán)境監(jiān)督員制度建設(shè),奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2、完善組織機構(gòu),落實工作責任。公司在原來的安全生產(chǎn)委員會的基礎(chǔ)上,設(shè)置了環(huán)境監(jiān)督員辦公室,完善了企業(yè)環(huán)境管理責任體系,進一步落實了各級管理人員的環(huán)境監(jiān)督保護工作職責。
3、建立健全管理制度,促進管理規(guī)范化。對照《企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度建設(shè)指南(試行)》的有關(guān)要求,認真整理了公司現(xiàn)有的各項環(huán)保管理制度,對不符合要求的管理辦法進行了修訂,1
對于不健全的管理制度,公司結(jié)合自身實際進行了完善,制定了環(huán)保設(shè)施保養(yǎng)管理制度、環(huán)保設(shè)施設(shè)備運轉(zhuǎn)巡查制度、環(huán)境宣傳教育和培訓制度、環(huán)境報告制度和環(huán)境監(jiān)督員管理制度等。
4、環(huán)保管理人員履職履責,促進環(huán)保工作上臺階。自試點工作開展以來,各級環(huán)保管理人員按照工作職責的要求,認真履行職責,加大了對公司環(huán)境保護的工作力度。一是加強對生產(chǎn)車間的環(huán)保工作檢查,促進各項制度的落實和隱患整改;將日常檢查和專項檢查有機結(jié)合,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題;對于較大的環(huán)境安全隱患,認真落實整改措施,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時整改,確保各項工作的有序開展。二是加強了對環(huán)保設(shè)施的運行管理,督促、指導(dǎo)環(huán)保設(shè)施操作人員嚴格按照操作規(guī)程,履行好工作職責,認真填寫各項原始記錄,加強環(huán)保設(shè)施的維護保養(yǎng),及時報告和處理設(shè)備故障,保證了設(shè)備的完好率和運行率。
二、試點工作的效果
1、通過試點工作的開展,進一步增強了公司各級管理人員貫徹執(zhí)行國家的環(huán)保方針和法律法規(guī)的自覺性和堅定性,增強了管理人員的管理意識和責任意識,為搞好企業(yè)環(huán)境保護奠定了堅實基礎(chǔ)。
2、通過試點工作的開展,進一步增強了廣大員工的環(huán)保意識和員工遵章守紀的自覺性,規(guī)范了員工的行為習慣,從而調(diào)動了員工的生產(chǎn)積極性。
3、通過試點工作的開展,進一步規(guī)范了公司的各項環(huán)保管理制度和管理臺帳。極大地加快了公司向環(huán)保標準化管理的步伐,為公司的環(huán)境管理體系建設(shè)、認證提供了堅實的保證。
三、存在的問題
公司自開展“環(huán)境監(jiān)督員制度建設(shè)”試點以來,雖然在環(huán)保管理方面取得了一些成績,但還存在許多不足,主要表現(xiàn)在:
1、員工的環(huán)保意識還需進一步加強,在落實環(huán)保設(shè)施運行管理制度中還需進一步規(guī)范,克服亂堆、亂放和隨意丟棄廢物的現(xiàn)象。
2、管理人員的工作職責還需進一步細化,履職履責方面還需要進一步增強工作的主動性,提升處理問題和解決問題的能力。
3、管理制度和管理臺帳以及各種原始記錄,還存在許多漏洞和不完善的地方,需要不斷改進和完善。
上述存在的問題,我們將在今后的工作中逐步加以改進和完善。
隨著企業(yè)的發(fā)展和社會的進步,環(huán)保管理標準化建設(shè)已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的目標,我公司將秉承對社會、對企業(yè)、對員工負責的態(tài)度,一如既往的重視環(huán)境保護,總結(jié)過去的成果,學習外部的成功經(jīng)驗,牢固樹立企業(yè)的環(huán)保形象,積極響應(yīng)國家政策,配合各級環(huán)保部門加大力度,在抓好企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的同時,抓好企
業(yè)的環(huán)保治理,實現(xiàn)公司高效、節(jié)能、環(huán)保可持續(xù)發(fā)展。
XXXXX公司
XX年X月XX日