第一篇：市城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)和社會福利機構(gòu)整頓工作情況匯報

**市城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)和社會福利機構(gòu)整頓工作情

況匯報

各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表市民政局領(lǐng)導(dǎo)班子歡迎州民政局檢查組一行來我局檢查指導(dǎo)工作。根據(jù)州民政局《關(guān)于對城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)工作和社會福利機構(gòu)整頓工作進行驗收的通知》要求，下面，我就**市城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)和社會福利機構(gòu)整頓工作開展情況，向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下：

一、城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)

為了全面提高我市低保工作管理水平和服務(wù)質(zhì)量，年初以來，我市嚴(yán)格按照州民政局《關(guān)于開展城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)活動的通知》要求，細致、扎實地開展了城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)活動，促進了我市低保工作進一步規(guī)范和完善。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，周密部署。接到州民政局《關(guān)于開展城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)活動的通知》的精神后，我市領(lǐng)導(dǎo)非常重視，立即召集相關(guān)單位負責(zé)人召開專題會議，認真學(xué)習(xí)了通知精神，結(jié)合我市實際，制定并下發(fā)了《關(guān)于進一步開展城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)活動的通知》，召開了動員大會，安排、部署了我市開展城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)活動的工作的具體要求、主要內(nèi)容、活動的步驟和時間安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處也都制定了城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)活動方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并對城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)活動進行了安排、部署和動員。

（二）完善制度，規(guī)范操作。進一步完善了城鄉(xiāng)低保的各項

規(guī)章制度，修改完善了我市城鄉(xiāng)低保工作的評議制度、公示制度、管理制度、審驗制度、檔案管理制度、資金管理制度等，并統(tǒng)一為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處制作了公示欄，使公示制度真正落到實處。同時，集中時間和力量對全市低保戶進行全面摸底排查，城市低保戶共入戶調(diào)查396戶，入戶率達到35%；農(nóng)村低保入戶調(diào)查了348戶，入戶率達到56%。根據(jù)入戶調(diào)查結(jié)果，及時將符合條件的困難對象納入救助范圍，取消已不符合條件的救助對象，特別是杜絕了“人情保、關(guān)系?！钡膯栴}。

（三）健全機制，加強培訓(xùn)。根據(jù)城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)活動的要求，我市建立健全了低保標(biāo)準(zhǔn)的自然增長機制、低保待遇審核審批機制、低保工作監(jiān)督機制和低保數(shù)據(jù)信息化管理機制。通過低保規(guī)范化建設(shè)活動的開展，進一步完善了城鄉(xiāng)低保各種檔案資料，完成低保信息采集系統(tǒng)的錄入。先后舉辦2期培訓(xùn)班，對全市160余低保員和基層分管民政工作的領(lǐng)導(dǎo)就低保業(yè)務(wù)知識、實際操作、檔案管理和低保信息化系統(tǒng)進行了培訓(xùn)，印發(fā)了**市低保救助管理工作資料選編，便于基層查找和掌握低保政策，同時也規(guī)范了低保操作的相關(guān)內(nèi)容。

（四）強化督查，加強管理。聯(lián)合市財政局組成督查小組，對全市低保工作及低保資金運行情況進行了督查，下發(fā)了《關(guān)于督查城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)活動的通知》（**市民字[2011]65號），督查結(jié)束后，根據(jù)督查結(jié)果下發(fā)了《關(guān)于城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)活動的督查通報》（**市民字[2011]98號），肯定了各單位在城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)活動開展取得的主要成績和工作特點，指出了主要存在的問題，提出了具體要求并對存在的問題限期進行整改，并

進行了跟蹤督查。

截止2011年9月，我市共有城市低保戶1132戶、1844人，累計發(fā)放金額4746186元。農(nóng)村低保截止2011年6月底共有農(nóng)村低保戶621戶、1570人，累計發(fā)放金額948696元。8月份為城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放價格臨時補貼，共計發(fā)放補貼79896元，其中：城市低保戶1813人，發(fā)放補貼43512元；農(nóng)村低保戶1570人，發(fā)放補貼25120元。

二、社會福利機構(gòu)整頓工作情況

自接到自治州《關(guān)于印發(fā)自治州社會福利機構(gòu)整頓方案的通知》（**州政辦發(fā)［2010］60號）后，我市高度重視，精心組織，認真開展了社會福利機構(gòu)整頓工作，切實做到“五強五明確”。

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)。成立了分管副市長為組長，民政、工商、公安、安全等相關(guān)部門為成員的社會福利機構(gòu)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，并從相關(guān)成員單位抽調(diào)1名工作人員成立了辦公室，切實加強對整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在分管市領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一安排下，我局召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和成員單位領(lǐng)導(dǎo)及各福利機構(gòu)負責(zé)人參加的工作會議，明確了整頓工作的重要性和必要性。下發(fā)了《**市社會福利機構(gòu)整頓方案》，明確整頓目標(biāo)、內(nèi)容、方法和步驟等，指導(dǎo)整頓工作有序進行。

（二）強化責(zé)任，明確方式。為確保社會福利機構(gòu)整頓工作取得實效，我市根據(jù)各單位工作職能，將各社會福利機構(gòu)整改工作責(zé)任到崗，責(zé)任到人，由責(zé)任人牽頭全面細致地對全市各福利機構(gòu)進行了排查，摸清了各類社會福利機構(gòu)底數(shù)，并建立了工作臺賬。據(jù)統(tǒng)計，全市目前共有已履行登記手續(xù)的社會福利機構(gòu)

10家，床位818張，服務(wù)對象322名。其中，敬老院3個，床位198張，集中供養(yǎng)五保對象97名；民辦老年福利機構(gòu)5家，床位490張，服務(wù)對象213名；兒童福利院床位10張，集中供養(yǎng)孤殘兒童10名；救助管理站床位20張，救助2人。

（三）強化措施，明確要求。堅持邊查邊改的原則，市整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴(yán)格對照州、市《社會福利機構(gòu)整頓方案》內(nèi)容，逐項對福利機構(gòu)落實服務(wù)、衛(wèi)生環(huán)境，安全制度等情況進行了檢查。針對查找出來的問題，無論是公辦社會福利機構(gòu)和民辦福利機構(gòu)，都要求能馬上整改的即時整改，不能馬上整改的限期整改。如衛(wèi)生管理、院民進出管理等方面落實不到位的社會福利機構(gòu)，要求立即進行了改正。對配套服務(wù)設(shè)施和安全設(shè)施不夠完善的問題，專門下發(fā)整改通知書要求福利機構(gòu)限期進行整改。據(jù)統(tǒng)計，通過檢查發(fā)現(xiàn)各類問題22件，責(zé)令當(dāng)場改正16件，責(zé)令限期整改6件。

（四）強化督辦，明確效果。為保證社會福利機構(gòu)能夠按照整改要求按期整改，年初以來，市整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室又對各社會福利機構(gòu)整改落實情況進行了一次督查，對沒有開始進行整改的社會福利機構(gòu)再次要求立即整改，確保整改取得明顯效果。針對敬老院、兒童福利院、救助管理站公辦福利機構(gòu)中存在的制度未上墻、監(jiān)控設(shè)備未安裝的問題，我局迅速投入6萬余元，制作了制度版面和政務(wù)財務(wù)公開欄，安裝了監(jiān)控設(shè)備。

（五）強化機制，明確管理。按照《**市社會福利機構(gòu)整頓方案》要求，認真履行監(jiān)管職責(zé)，建立健全了信息溝通機制和聯(lián)合執(zhí)法機制，大力推進了社會福利機構(gòu)規(guī)范化管理工作，形成了

社會福利機構(gòu)管理工作的良性機制。

今年以來，我局針對全市社會福利機構(gòu)主要做了以下兩項工作：

一是狠抓福利機構(gòu)安全生產(chǎn)工作。根據(jù)州民政局《關(guān)于進一步加強各類民政社會福利機構(gòu)安全管理工作的緊急通知》精神，由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊組織專人對全市各類民政社會福利機構(gòu)安全管理工作情況進行了檢查。各福利機構(gòu)對防火、防漏電、防食物和煤氣中毒等方面都進行深入細致、全面徹底地的排查后，對發(fā)現(xiàn)的隱患采取了有力措施進行及時的整改。同時，健全完善了機構(gòu)內(nèi)部管理制度，制定安全事故預(yù)警和應(yīng)急處置預(yù)案，落實了安全責(zé)任和崗位責(zé)任“雙崗”制。落實了24小時值班制度和重大事項報告制度，并安排節(jié)日期間各機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)親自帶班。落實責(zé)任追究制，對發(fā)生安全事故、造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的，嚴(yán)格追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二是全面開展示范性農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)建活動。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在敬老院里全部設(shè)立了活動室、閱覽室、醫(yī)務(wù)室，同時，通過發(fā)動社會捐贈等方式，為敬老院配備了老年人活動器材，完善了基礎(chǔ)設(shè)施。在做好敬老院建設(shè)工作的同時，加強對工作人員的培訓(xùn)。建立健全各項規(guī)章制度，建立自我管理機制。加強敬老院院務(wù)管理工作。對固定資產(chǎn)進行登記造冊，對捐贈的和所有的購買物品，都有詳細入庫、出庫登記，庫房鑰匙由院民代表保管，讓院民做到心中有數(shù)。健全完善五保對象檔案，為每一位入住老人建立了個人檔案及醫(yī)療檔案，實行一人一檔，一檔一盒。三是每月召開院務(wù)委員會例會，讓老人參與院內(nèi)的日常事務(wù)

管理。實行外出請假核銷和勞動自愿制。認真組織開展評比活動。認真做好五保對象服務(wù)工作，及時為院民提供各種生活必須品，出資10萬元訂做了150張床，為所有五保對象更換了睡床；定期為院民發(fā)放洗漱用品，每半月更換清洗床上用品；為老人添置了新的棉衣、棉褲、內(nèi)褲、秋衣、秋褲、鞋襪及全新的日用品，保證了五保對象們的生活質(zhì)量。認真做好飲食保障工作，組織開展豐富多彩的活動，將老人的生日按月進行劃分，每月選一天集中過生日，吃生日蛋糕、長壽面；組織五保對象開展趣味運動會，增強了院民的親情感；與新莊村的曲子劇團、六工鎮(zhèn)電影放映隊建立互助關(guān)系，定期為敬老院五保對象進行慰問演出。認真做好護理工作，開展情感化、人性化護理服務(wù)，及時解決老人提出的問題，使院民與工作人員相互了解，相互支持。

我的匯報完了。

第二篇：市城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)和社會福利機構(gòu)整頓工作情況匯報

1.不悔夢歸處，只恨太匆匆。

2.有些人錯過了，永遠無法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠都無法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!

3.每一個人都有青春，每一個青春都有一個故事，每個故事都有一個遺憾，每個遺憾都有它的青春美。

4.方茴說：“可能人總有點什么事，是想忘也忘不了的?！?/p>

5.方茴說：“那時候我們不說愛，愛是多么遙遠、多么沉重的字眼啊。我們只說喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的?！?/p>

6.方茴說：“我覺得之所以說相見不如懷念，是因為相見只能讓人在現(xiàn)實面前無奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話?！?/p>

7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

8.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

9.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

**市城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)和社會福利機構(gòu)整頓工作情

況

匯

報

各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表市民政局領(lǐng)導(dǎo)班子歡迎州民政局檢查組一行來我局檢查指導(dǎo)工作。根據(jù)州民政局《關(guān)于對城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)工作和社會福利機構(gòu)整頓工作進行驗收的通知》要求，下面，我就**市城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)和社會福利機構(gòu)整頓工作開展情況，向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下：

一、城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)

為了全面提高我市低保工作管理水平和服務(wù)質(zhì)量，年初以來，我市嚴(yán)格按照州民政局《關(guān)于開展城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)活動的通知》要求，細致、扎實地開展了城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)活動，促進了我市低保工作進一步規(guī)范和完善。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，周密部署。接到州民政局《關(guān)于開展城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)活動的通知》的精神后，我市領(lǐng)導(dǎo)非常重視，立即召集相關(guān)單位負責(zé)人召開專題會議，認真學(xué)習(xí)了通知精神，結(jié)合我市實際，制定并下發(fā)了《關(guān)于進一步開展城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)活動的通知》，召開了動員大會，安排、部署了我市開展城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)活動的工作的具體要求、主要內(nèi)容、活動的步驟和時間安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處也都制定了城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”

2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數(shù)落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起來能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡樸而自然。

4.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

5.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

6.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。1.不悔夢歸處，只恨太匆匆。

2.有些人錯過了，永遠無法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠都無法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!

3.每一個人都有青春，每一個青春都有一個故事，每個故事都有一個遺憾，每個遺憾都有它的青春美。

4.方茴說：“可能人總有點什么事，是想忘也忘不了的?！?/p>

5.方茴說：“那時候我們不說愛，愛是多么遙遠、多么沉重的字眼啊。我們只說喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的?！?/p>

6.方茴說：“我覺得之所以說相見不如懷念，是因為相見只能讓人在現(xiàn)實面前無奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話。”

7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

8.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

9.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

設(shè)活動方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并對城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)活動進行了安排、部署和動員。

（二）完善制度，規(guī)范操作。進一步完善了城鄉(xiāng)低保的各項規(guī)章制度，修改完善了我市城鄉(xiāng)低保工作的評議制度、公示制度、管理制度、審驗制度、檔案管理制度、資金管理制度等，并統(tǒng)一為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處制作了公示欄，使公示制度真正落到實處。同時，集中時間和力量對全市低保戶進行全面摸底排查，城市低保戶共入戶調(diào)查396戶，入戶率達到35%；農(nóng)村低保入戶調(diào)查了348戶，入戶率達到56%。根據(jù)入戶調(diào)查結(jié)果，及時將符合條件的困難對象納入救助范圍，取消已不符合條件的救助對象，特別是杜絕了“人情保、關(guān)系保”的問題。

（三）健全機制，加強培訓(xùn)。根據(jù)城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)活動的要求，我市建立健全了低保標(biāo)準(zhǔn)的自然增長機制、低保待遇審核審批機制、低保工作監(jiān)督機制和低保數(shù)據(jù)信息化管理機制。通過低保規(guī)范化建設(shè)活動的開展，進一步完善了城鄉(xiāng)低保各種檔案資料，完成低保信息采集系統(tǒng)的錄入。先后舉辦2期培訓(xùn)班，對全市160余低保員和基層分管民政工作的領(lǐng)導(dǎo)就低保業(yè)務(wù)知識、實際操作、檔案管理和低保信息化系統(tǒng)進行了培訓(xùn)，印發(fā)了**市低保救助管理工作資料選編，便于基層查找和掌握低保政策，同時也規(guī)范了低保操作的相關(guān)內(nèi)容。

（四）強化督查，加強管理。聯(lián)合市財政局組成督查小組，1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”

2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數(shù)落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起來能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡樸而自然。

4.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

5.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

6.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。1.不悔夢歸處，只恨太匆匆。

2.有些人錯過了，永遠無法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠都無法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!

3.每一個人都有青春，每一個青春都有一個故事，每個故事都有一個遺憾，每個遺憾都有它的青春美。

4.方茴說：“可能人總有點什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴說：“那時候我們不說愛，愛是多么遙遠、多么沉重的字眼啊。我們只說喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的?！?/p>

6.方茴說：“我覺得之所以說相見不如懷念，是因為相見只能讓人在現(xiàn)實面前無奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話?！?/p>

7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

8.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

9.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

對全市低保工作及低保資金運行情況進行了督查，下發(fā)了《關(guān)于督查城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)活動的通知》（**市民字[2011]65號），督查結(jié)束后，根據(jù)督查結(jié)果下發(fā)了《關(guān)于城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)活動的督查通報》（**市民字[2011]98號），肯定了各單位在城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)活動開展取得的主要成績和工作特點，指出了主要存在的問題，提出了具體要求并對存在的問題限期進行整改，并進行了跟蹤督查。

截止2011年9月，我市共有城市低保戶1132戶、1844人，累計發(fā)放金額4746186元。農(nóng)村低保截止2011年6月底共有農(nóng)村低保戶621戶、1570人，累計發(fā)放金額948696元。8月份為城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放價格臨時補貼，共計發(fā)放補貼79896元，其中：城市低保戶1813人，發(fā)放補貼43512元；農(nóng)村低保戶1570人，發(fā)放補貼25120元。

二、社會福利機構(gòu)整頓工作情況

自接到自治州《關(guān)于印發(fā)自治州社會福利機構(gòu)整頓方案的通知》（**州政辦發(fā)［2010］60號）后，我市高度重視，精心組織，認真開展了社會福利機構(gòu)整頓工作，切實做到“五強五明確”。

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)。成立了分管副市長為組長，民政、工商、公安、安全等相關(guān)部門為成員的社會福利機構(gòu)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，并從相關(guān)成員單位抽調(diào)1名工作人員成立了辦公室，切實加強對整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在分管市領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一安排下，我1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”

2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數(shù)落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起來能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡樸而自然。

4.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

5.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

6.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。1.不悔夢歸處，只恨太匆匆。

2.有些人錯過了，永遠無法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠都無法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!

3.每一個人都有青春，每一個青春都有一個故事，每個故事都有一個遺憾，每個遺憾都有它的青春美。

4.方茴說：“可能人總有點什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴說：“那時候我們不說愛，愛是多么遙遠、多么沉重的字眼啊。我們只說喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的?！?/p>

6.方茴說：“我覺得之所以說相見不如懷念，是因為相見只能讓人在現(xiàn)實面前無奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話?！?/p>

7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

8.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

9.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

局召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和成員單位領(lǐng)導(dǎo)及各福利機構(gòu)負責(zé)人參加的工作會議，明確了整頓工作的重要性和必要性。下發(fā)了《**市社會福利機構(gòu)整頓方案》，明確整頓目標(biāo)、內(nèi)容、方法和步驟等，指導(dǎo)整頓工作有序進行。

（二）強化責(zé)任，明確方式。為確保社會福利機構(gòu)整頓工作取得實效，我市根據(jù)各單位工作職能，將各社會福利機構(gòu)整改工作責(zé)任到崗，責(zé)任到人，由責(zé)任人牽頭全面細致地對全市各福利機構(gòu)進行了排查，摸清了各類社會福利機構(gòu)底數(shù)，并建立了工作臺賬。據(jù)統(tǒng)計，全市目前共有已履行登記手續(xù)的社會福利機構(gòu)10家，床位818張，服務(wù)對象322名。其中，敬老院3個，床位198張，集中供養(yǎng)五保對象97名；民辦老年福利機構(gòu)5家，床位490張，服務(wù)對象213名；兒童福利院床位10張，集中供養(yǎng)孤殘兒童10名；救助管理站床位20張，救助2人。

（三）強化措施，明確要求。堅持邊查邊改的原則，市整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴(yán)格對照州、市《社會福利機構(gòu)整頓方案》內(nèi)容，逐項對福利機構(gòu)落實服務(wù)、衛(wèi)生環(huán)境，安全制度等情況進行了檢查。針對查找出來的問題，無論是公辦社會福利機構(gòu)和民辦福利機構(gòu)，都要求能馬上整改的即時整改，不能馬上整改的限期整改。如衛(wèi)生管理、院民進出管理等方面落實不到位的社會福利機構(gòu)，要求立即進行了改正。對配套服務(wù)設(shè)施和安全設(shè)施不夠完善的問題，專門下發(fā)整改通知書要求福利機構(gòu)限期進行整改。據(jù)統(tǒng)計，1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”

2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數(shù)落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起來能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡樸而自然。

4.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

5.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

6.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。1.不悔夢歸處，只恨太匆匆。

2.有些人錯過了，永遠無法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠都無法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!

3.每一個人都有青春，每一個青春都有一個故事，每個故事都有一個遺憾，每個遺憾都有它的青春美。

4.方茴說：“可能人總有點什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴說：“那時候我們不說愛，愛是多么遙遠、多么沉重的字眼啊。我們只說喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的。”

6.方茴說：“我覺得之所以說相見不如懷念，是因為相見只能讓人在現(xiàn)實面前無奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話?！?/p>

7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

8.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

9.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

通過檢查發(fā)現(xiàn)各類問題22件，責(zé)令當(dāng)場改正16件，責(zé)令限期整改6件。

（四）強化督辦，明確效果。為保證社會福利機構(gòu)能夠按照整改要求按期整改，年初以來，市整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室又對各社會福利機構(gòu)整改落實情況進行了一次督查，對沒有開始進行整改的社會福利機構(gòu)再次要求立即整改，確保整改取得明顯效果。針對敬老院、兒童福利院、救助管理站公辦福利機構(gòu)中存在的制度未上墻、監(jiān)控設(shè)備未安裝的問題，我局迅速投入6萬余元，制作了制度版面和政務(wù)財務(wù)公開欄，安裝了監(jiān)控設(shè)備。

（五）強化機制，明確管理。按照《**市社會福利機構(gòu)整頓方案》要求，認真履行監(jiān)管職責(zé)，建立健全了信息溝通機制和聯(lián)合執(zhí)法機制，大力推進了社會福利機構(gòu)規(guī)范化管理工作，形成了社會福利機構(gòu)管理工作的良性機制。

今年以來，我局針對全市社會福利機構(gòu)主要做了以下兩項工作：

一是狠抓福利機構(gòu)安全生產(chǎn)工作。根據(jù)州民政局《關(guān)于進一步加強各類民政社會福利機構(gòu)安全管理工作的緊急通知》精神，由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊組織專人對全市各類民政社會福利機構(gòu)安全管理工作情況進行了檢查。各福利機構(gòu)對防火、防漏電、防食物和煤氣中毒等方面都進行深入細致、全面徹底地的排查后，對發(fā)現(xiàn)的隱患采取了有力措施進行及時的整改。同時，健全完善了機1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”

2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數(shù)落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起來能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡樸而自然。

4.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

5.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

6.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。1.不悔夢歸處，只恨太匆匆。

2.有些人錯過了，永遠無法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠都無法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!

3.每一個人都有青春，每一個青春都有一個故事，每個故事都有一個遺憾，每個遺憾都有它的青春美。

4.方茴說：“可能人總有點什么事，是想忘也忘不了的?！?/p>

5.方茴說：“那時候我們不說愛，愛是多么遙遠、多么沉重的字眼啊。我們只說喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的?！?/p>

6.方茴說：“我覺得之所以說相見不如懷念，是因為相見只能讓人在現(xiàn)實面前無奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話?！?/p>

7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

8.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

9.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

構(gòu)內(nèi)部管理制度，制定安全事故預(yù)警和應(yīng)急處置預(yù)案，落實了安全責(zé)任和崗位責(zé)任“雙崗”制。落實了24小時值班制度和重大事項報告制度，并安排節(jié)日期間各機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)親自帶班。落實責(zé)任追究制，對發(fā)生安全事故、造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的，嚴(yán)格追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二是全面開展示范性農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)建活動。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在敬老院里全部設(shè)立了活動室、閱覽室、醫(yī)務(wù)室，同時，通過發(fā)動社會捐贈等方式，為敬老院配備了老年人活動器材，完善了基礎(chǔ)設(shè)施。在做好敬老院建設(shè)工作的同時，加強對工作人員的培訓(xùn)。建立健全各項規(guī)章制度，建立自我管理機制。加強敬老院院務(wù)管理工作。對固定資產(chǎn)進行登記造冊，對捐贈的和所有的購買物品，都有詳細入庫、出庫登記，庫房鑰匙由院民代表保管，讓院民做到心中有數(shù)。健全完善五保對象檔案，為每一位入住老人建立了個人檔案及醫(yī)療檔案，實行一人一檔，一檔一盒。三是每月召開院務(wù)委員會例會，讓老人參與院內(nèi)的日常事務(wù)管理。實行外出請假核銷和勞動自愿制。認真組織開展評比活動。認真做好五保對象服務(wù)工作，及時為院民提供各種生活必須品，出資10萬元訂做了150張床，為所有五保對象更換了睡床；定期為院民發(fā)放洗漱用品，每半月更換清洗床上用品；為老人添置了新的棉衣、棉褲、內(nèi)褲、秋衣、秋褲、鞋襪及全新的日用品，保證了五保對象們的生活質(zhì)量。認真做好飲食保障工作，組織開1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”

2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數(shù)落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起來能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡樸而自然。

4.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

5.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

6.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。1.不悔夢歸處，只恨太匆匆。

2.有些人錯過了，永遠無法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠都無法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!

3.每一個人都有青春，每一個青春都有一個故事，每個故事都有一個遺憾，每個遺憾都有它的青春美。

4.方茴說：“可能人總有點什么事，是想忘也忘不了的?！?/p>

5.方茴說：“那時候我們不說愛，愛是多么遙遠、多么沉重的字眼啊。我們只說喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的。”

6.方茴說：“我覺得之所以說相見不如懷念，是因為相見只能讓人在現(xiàn)實面前無奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話?！?/p>

7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

8.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

9.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

展豐富多彩的活動，將老人的生日按月進行劃分，每月選一天集中過生日，吃生日蛋糕、長壽面；組織五保對象開展趣味運動會，增強了院民的親情感；與新莊村的曲子劇團、六工鎮(zhèn)電影放映隊建立互助關(guān)系，定期為敬老院五保對象進行慰問演出。認真做好護理工作，開展情感化、人性化護理服務(wù)，及時解決老人提出的問題，使院民與工作人員相互了解，相互支持。

我的匯報完了。

1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”

2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數(shù)落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起來能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡樸而自然。

4.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

5.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

6.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

第三篇：城鄉(xiāng)低保工作匯報

織金縣民政局

關(guān)于全縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障

工作情況的匯報

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位常委：

為加快城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)，強力打造和諧織金，縣委、縣政府高度重視，精心組織，切實將城鄉(xiāng)低保工作這項“民心工程”做成人民群眾的“滿意工程”。根據(jù)會議安排，現(xiàn)將城鄉(xiāng)低保工作開展情況匯報如下：

一、城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度

城市居民最低生活保障制度，是政府對城市貧困居民按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)進行差額救助的新型社會救助制度，城市居民最低生活保障制度的保障范圍，按照《城市居民最低生活保障條例》規(guī)定：持有非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民，凡共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)的，均有被納入保障范圍的權(quán)利。

農(nóng)村低保制度是農(nóng)村社會救助體系中的基本制度，是國家社會保障制度的基礎(chǔ)。實施農(nóng)村低保制度，是黨的基本宗旨的體現(xiàn)，是政府基本責(zé)任的體現(xiàn)，是踐行“三個代表”重要思想、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，對于促進社會的穩(wěn)定，促進城鄉(xiāng)和諧發(fā)展具有重要的意義。

二、全縣城鄉(xiāng)低保基本情況

我縣城市低保工作始于1998年，通過努力，各項制度建設(shè)已日趨完善，低保標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過四次提標(biāo)，已從1998年的70元提高到現(xiàn)在的150元，低保對象從1998年的213戶273人增至2010年的4367戶，8562人。2010年一月至3月發(fā)放低保金360.5萬元。低保對象基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保，基本生活得到保障，合法權(quán)益得到維護，有力地促進了和諧織金的建設(shè)。

我縣農(nóng)村低保工作于2007年開始實施，幾年來保障標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，保障范圍不斷擴大，財政投入逐年增加，資金管理逐步規(guī)范，法規(guī)和制度日趨健全，依法行政水平不斷提高，管理體制初步確立，運行機制逐步完善，配套政策初步落實，救助體系逐步形成。為了建立健全農(nóng)村低保制度，努力實現(xiàn)“應(yīng)保盡保”，強力打造“陽光低?！?，充分發(fā)揮 “最后一道安全網(wǎng)”的兜底作用。我縣2009年12月12日組織召開2010年農(nóng)村居民最低生活保障工作會議，全縣農(nóng)村低保工作全面鋪開。根據(jù)我縣實際情況，經(jīng)物價、統(tǒng)計等部門測算并請示縣政府，我縣農(nóng)低保標(biāo)準(zhǔn)暫定為1100元，既是家庭人均年純收入在1100元以下的農(nóng)村困難群眾，均可納入保障范圍。現(xiàn)在，農(nóng)村低保對象由2009年的57234戶118000人增加到現(xiàn)在的84399戶174769人，2010年第一季

度已按照2009年保障人數(shù)發(fā)放農(nóng)村低保金1711萬元，第二季度將按照調(diào)整規(guī)范后重新錄入的臺帳實行差額補助發(fā)放低保金。

三、主要措施和做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，機構(gòu)健全

縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視城鄉(xiāng)低保工作，多次組織有關(guān)部門負責(zé)同志召開會議，研究部署城鄉(xiāng)低保工作，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為切實加強農(nóng)村低保工作力度，我縣根據(jù)上級有關(guān)文件精神，成立了民政局下屬副科級二級局社會救助局，全面負責(zé)城鄉(xiāng)低保工作，并新增了7名工作人員，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）招聘2名低保專職工作人員，全縣32個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共招聘64人。為解決基層農(nóng)村低保工作入戶調(diào)查交通不便的困難，我縣按照上級部門的要求，為全縣32個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配備了低保專用摩托車，并辦理了相關(guān)手續(xù)。為扎實開展農(nóng)村低保工作提供了有力保障。

（二）狠抓宣傳工作、監(jiān)督工作，確保實現(xiàn)“陽光低?！薄榱饲袑嵄Ｕ厦裆?，維護困難群眾的合法權(quán)益，確保實現(xiàn)公平、公正、公開的“陽光”低保，我縣高度重視對農(nóng)村低保工作的宣傳和監(jiān)督工作。2009年初，縣民政局投入資金在縣主要交通干道制作了2塊大型低保宣傳標(biāo)語，全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也制作了相應(yīng)的宣傳標(biāo)語，同時縣民政局還將低保政

策印制成低保知識宣傳手冊發(fā)放給群眾。在剛剛結(jié)束的2010年農(nóng)村低保調(diào)整規(guī)范工作中，全縣各村通過召開群眾會、印發(fā)宣傳單、公開信等方式向廣大人民群眾宣傳當(dāng)前的低保政策。通過宣傳，廣大群眾對黨和政府低保政策的了解進一步提高，對申請低保的程序進一步了解，加強監(jiān)督的意識進一步增強，做到新政策家喻戶曉。

（三）健全制度、強化培訓(xùn)、規(guī)范操作程序

制度健全是保證農(nóng)村低保工作規(guī)范操作的重要前提，為規(guī)范操作，專門制訂了《織金縣關(guān)于進一步建立和完善農(nóng)村居民最低生活保障制度工作實施方案》、《織金縣農(nóng)村居民最低生活保障工作操作規(guī)程》、《織金縣農(nóng)村低保對象審核審批流程》等，規(guī)范了申請、調(diào)查、評議、公示、審核、審批等工作程序。為確保低保工作操作更加規(guī)范。繼縣開展試點工作組織培訓(xùn)抽調(diào)工作人員后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）再次組織試點工作中抽調(diào)的業(yè)務(wù)人員對本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）參加農(nóng)村低保的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部、包村干部、村干部進行培訓(xùn)，提高了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部、包村干部、村干部的業(yè)務(wù)知識水平。為低保工作規(guī)范有效運行奠定了基礎(chǔ)。

（四）督促到位、確保公正

督促到位是保證農(nóng)村低保工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成，確保公正的首要條件，為此，縣政府高度重視督查工作，專門成立了五個農(nóng)村低保工作督查領(lǐng)導(dǎo)小組，對當(dāng)前各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

農(nóng)村低保工作開展情況進行3次以上跟蹤督查。通過督查將各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）存在的問題進行現(xiàn)場反饋并及時將督查結(jié)果上報縣政府進行通報。對做得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推廣其好方法和好經(jīng)驗，對做得不好的部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），責(zé)令其進行整改并定期檢查其整改情況。

（五）強化資金管理

我縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障金嚴(yán)格按照審核審批確定的保障對象家庭貧困程度，以貨幣形式由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政、社會事務(wù)辦公室按月（城低保）、按季度（農(nóng)低保）組織實行社會化發(fā)放，通過信用社存折（卡）兌付。對部分老弱病殘等無法自行領(lǐng)取低保金和缺乏生活自理能力的特殊低保對象，可經(jīng)本人委托由他人代領(lǐng)，但必須由村民委員會（社區(qū)、居委會）出具相關(guān)委托證明。城鄉(xiāng)低保資金實行專項管理、專帳核算、?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€人均不得遲撥、緩撥、截留、擠占和挪用。低保資金設(shè)置城鄉(xiāng)低保資金支出專戶，實行單獨核算和管理。及時將已發(fā)放的低保資金向當(dāng)?shù)丶o(jì)檢、審計機關(guān)通報，積極配合他們對低保資金的撥付、使用等情況進行監(jiān)督檢查，確保資金安全運行。

（六）實行低保對象的動態(tài)管理

我縣城鄉(xiāng)低保對象實行動態(tài)管理。原則上每年審核一次，對家庭情況發(fā)生變化的我們將視為特殊情況及時進行調(diào)查核實。

為加強低保工作的動態(tài)管理,每年的調(diào)整工作堅持民主評議,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)采取無記名投票推薦低保對象的方式,將原保障對象或新增對象列上推薦票。組織全村（社區(qū)、居委會）群眾召開評選大會，與會村民人手一張選票，根據(jù)與會居民的意愿評選出繼續(xù)享受低保、取消低保的對象名單，從而達到民主公平、公正、公開，使城鄉(xiāng)低保工作更加趨于合理，使“應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退”的方針政策更完善，確保廣大城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活得到有力的保障。

四、存在的問題和下一步的工作方向

近年來，我縣城鄉(xiāng)低保工作雖然取得了一定成績，但也存在一些不足之處。一是低保政策法規(guī)宣傳、培訓(xùn)的廣度與深度還有待進一步提高；二是少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)和干部對低保工作重視和理解程度不夠，責(zé)任不落實，工作不到位；三是低保對象家庭收入計算難，難以查證。城鄉(xiāng)困難群眾相互間攀比心強，等、靠、要依賴思想嚴(yán)重。四是信訪維穩(wěn)工作納入低保范疇的越來越多，形成新的不穩(wěn)定因素；五是低保工作經(jīng)費缺乏。

城鄉(xiāng)低保工作是一項“民心工程”、“德政工程”、“凝聚力工程”，我縣將繼續(xù)恪守“以人為本、科學(xué)發(fā)展”工作宗旨，在城鄉(xiāng)低保工作方面一是要進一步加大宣傳力度，營造更優(yōu)社會氛圍；二是大力推進社會救助體系建設(shè)，做到點

上突破、面上拓展，單項突破、系統(tǒng)完善；三是要加大規(guī)范管理的力度，鞏固動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保；四是要加大低保資金投入，不斷提高補助水平；五是要加強對低保對象擇業(yè)觀的教育，積極幫扶低保對象走出困境；六是要進一步提高干部依法服務(wù)水平，努力強化自身建設(shè)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們我縣城鄉(xiāng)低保工作在全縣各部門的大力支持下，雖然取得了一定的成績，但由于工作任務(wù)重，涉及面廣，許多方面的工作仍需不斷完善，還需要不斷探索，不斷總結(jié)創(chuàng)新經(jīng)驗，把城鄉(xiāng)低保工作做得更好、更實，為全縣經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建“和諧織金”作出積極貢獻。

第四篇：城鄉(xiāng)低保整頓年實施方案

平民發(fā) [2009]68號

關(guān)于印發(fā)《平川區(qū)城鄉(xiāng)低保整頓年

活動實施方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處：

現(xiàn)將《平川區(qū)城鄉(xiāng)低保整頓年活動實施方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

特此通知

附:平川區(qū)城鄉(xiāng)低保整頓年活動施實方案

二00九年四月十日

平川區(qū)城鄉(xiāng)低保整頓年活動實施方案

1998年以來，我區(qū)民政部門認真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨，著眼保障民生，城市低保實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，2006年農(nóng)村低保在全區(qū)全面實施。為貫徹落實好城鄉(xiāng)低保救助政策和全省、全市、全區(qū)民政工作會議精神，進一步加強和規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作，確保城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)益，根據(jù)白銀市民政局《關(guān)于開展城鄉(xiāng)低保整頓年活動的通知》決定在全市開展“城鄉(xiāng)低保整頓年活動”，結(jié)合我區(qū)實際，特制定實施方案：

一、指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個”代表重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型工作，認真落實全省、全市、全區(qū)民政工作會議精神，以提高城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理水平為目的，以強化效能建設(shè)為載體城鄉(xiāng)困難群眾基本生活權(quán)益。，增強為民服務(wù)能力，全面提升城鄉(xiāng)低保工作水平，確保

二、活動內(nèi)容及步驟?！俺青l(xiāng)低保整頓年活動”分為四個階段：

（一）調(diào)查摸底階段（4月20日—5月20日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對所有城鄉(xiāng)低保已保對象進行一次逐村（居）、逐戶調(diào)

查摸底，并將調(diào)查結(jié)果分門別類、登記造冊，并建立臺賬和花名冊。在登記造冊時，已保對象要有保障對象的姓名、家庭成員組成和收入情況、家庭住址、保障類別、保障標(biāo)準(zhǔn)、保障時間、保障金增發(fā)、減發(fā)、停發(fā)時間等內(nèi)容。區(qū)民政局抽調(diào)專人組成工作組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道摸底情況進行檢查指導(dǎo)。

（二）清退保漏階段（5月21日—7月.21日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，召開民主評議會議，對群眾有意見，并在申請低保時瞞報、陰報家庭收入或家庭收入超出保障標(biāo)準(zhǔn)的已保對象，及時清退，將符合條件的困難群眾及時納入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要做好清退人員的思想工作，解釋說明清退的原因，以防造成上訪事件。

（三）完善制度階段（7月22日—10月22日）。區(qū)民政局對已出臺的相關(guān)制度進行梳理，對已不適應(yīng)形勢要求和與國家、省上出臺的相關(guān)政策不相符的，要及時修改和完善。根據(jù)工作需要，制定出臺新的申請審批、檔案管理、民主評議、入戶調(diào)查、來信來訪登記、公示、抽查、動態(tài)管理、資金管理、臨時救助、慈善應(yīng)急救助等制度。在制度的制定設(shè)計上要有超前性、科學(xué)性和可操作性，既符合實際工作需要，又具有長效性。

（四）總結(jié)獎評階段（10月22日—年底）。區(qū)民政局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展活動的情況，隨時進行督促檢查，對工作

不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要通報批評，限期整改。年底區(qū)民政局出臺量化考核辦法，組織力量進行檢查驗收評比，對工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和個人，給與獎勵，對工作不重視、執(zhí)行不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道限期整改，并在年終考核時不得評為先進。

三、工作要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要從保民生、保增長、擴內(nèi)需的高度，以對困難群眾高度負責(zé)的態(tài)度，把“城鄉(xiāng)低保整頓年活動”列入重要議事日程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，成立由局長或分管局長任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并要抽調(diào)專人全程負責(zé)此項活動，要做到責(zé)任到人、任務(wù)到人，力爭此次活動取得實效，并把“城鄉(xiāng)低保整頓年活動”作為重點貫穿到全年的城鄉(xiāng)社會救助工作中。各縣區(qū)要以開展“城鄉(xiāng)低保整頓年活動”為契機，全面規(guī)范城鄉(xiāng)社會救助工作的各項業(yè)務(wù)，提高救助的時效性和管理水平，使社會救助制度真正發(fā)揮保障民生、維護穩(wěn)定的作用。

二00九年四月十日

第五篇：關(guān)于進一步加強城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理工作的通知[范文]

召陵區(qū)民政局關(guān)于進一步加強城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理工作的通知

近年來，我區(qū)城鄉(xiāng)低保工作取得了長足的發(fā)展，為保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活，促進城鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定做出了積極的貢獻。但是，從國家審計署對全區(qū)城鄉(xiāng)低保工作全面審計的情況看，低保工作在保障范圍、對象認定、監(jiān)督管理等方面還存在一些亟待解決的問題。為進一步加強規(guī)范化管理工作，現(xiàn)提出如下意見：

一、明確建立和實施城鄉(xiāng)低保制度的目標(biāo)

城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，是我國社會保障體系的重要組成部分，是從制度上保障城鄉(xiāng)貧困人口基本生活的重要途徑，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)是地方政府按照能夠維持當(dāng)?shù)鼐用窕旧钏匦璧某燥?、穿衣、用水、用電等費用確定的。它的總體目標(biāo)是穩(wěn)定、持久、有效地解決城鄉(xiāng)貧困人口的溫飽問題，保障其基本生活權(quán)益。

二、明確享受城鄉(xiāng)低保的標(biāo)準(zhǔn)和基本原則。

（一）標(biāo)準(zhǔn)：凡共同生活的家庭成員人均收入低于我區(qū)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的（農(nóng)村年1560元，城市月300元），方可申請享受低保待遇。

（二）基本原則：

1、因?。ㄖ卮蠹膊。?/p>

2、因殘（重度殘疾）

3、因年老體弱（無子女或子女無贍養(yǎng)能力）

4、因喪失勞動能力

（三）不能享受城鄉(xiāng)低保的六種情況

1、對50周歲以下無充分理由和原因的申請者不予受理。

2、申請者雖然年邁，但子女中有在行政、事業(yè)、企業(yè)單位工作，有能力贍養(yǎng)父母的；申請者雖然年邁，子女也在農(nóng)村生活，但申請低保者本人無病、殘等特殊情況的。

3、家庭中擁有汽車或經(jīng)營性機動車輛、擁有兩套以上住房或正常營業(yè)的商業(yè)用房，購買貴重家用電器的。

4、申請時已在本轄區(qū)以外地區(qū)居住1年以上的，赴外地讀書的在校生除外。

5、有提供虛假材料、隱報、謊報家庭收入及住址等行為的。

6、參與吸毒、賭博、打架斗毆等嚴(yán)重違法行為者。

三、創(chuàng)新和完善城鄉(xiāng)低保各項管理制度

（一）建立城鄉(xiāng)低保申請人誠信承諾制度。申請享受低保待遇時應(yīng)由戶主向戶籍所在地村委會提出書面申請并簽訂《誠信承諾書》，保證提供的證明材料、家庭經(jīng)濟狀況信息真實、完整，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，從而減少隨意甚至惡意申請低保待遇的現(xiàn)象。

（二）建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和村居委調(diào)查審核責(zé)任追究制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和村（居）委兩級填寫“收入、財產(chǎn)證明及相關(guān)責(zé)任”表格，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、村居委兩級逐級證明其收入及財產(chǎn)狀況并承擔(dān)相應(yīng)的調(diào)查和審核的責(zé)任。如果審批后發(fā)現(xiàn)其有騙保行為的，則由證明人兼責(zé)任人負責(zé)追回低保金。

（三）建立城鄉(xiāng)低保家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查制度。在村（居）委一級調(diào)查、評議、上報工作完成后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦人民政府要開展全面的調(diào)查工作，區(qū)民政局抽調(diào)人員負責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查工作進行監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，了解其家庭成員構(gòu)成、家庭收入、財產(chǎn)狀況和實際生活水平，入戶調(diào)查率要達到100%，區(qū)、鄉(xiāng)兩級調(diào)查人分別在調(diào)查表上簽字確定調(diào)查 結(jié)論。

建立低保家庭財產(chǎn)收入信息比對制度。由民政部門具體負責(zé)，通過人力資源和社會保障、房管、工商稅務(wù)、車管等部門，對低保家庭收入、住房、投資經(jīng)營、車輛等情況進行核查，并與低保標(biāo)準(zhǔn)相對比，提高低保對象的審批準(zhǔn)確性。

（四）健全城鄉(xiāng)低保評議評審制度

健全城鄉(xiāng)低保評議評審制度。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）評審制度，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦民主評審組織，指導(dǎo)和參與各村（居）委民主評議評審工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）城鄉(xiāng)低保民主評審組織可由分管民政工作的領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察、民政、財政、農(nóng)業(yè)部門人員、黨員代表、人大代表、政協(xié)委員等人組成，通過參與并監(jiān)督城鄉(xiāng)低保申報與審核工作，保證低保審核過程與結(jié)果的公開、公平與公正。各村（居）城鄉(xiāng)低保民主評議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）統(tǒng)一組織，村級評議小組由村黨支部、村委會、村務(wù)監(jiān)督委員會全體成員和村民代表組成。要充分運用“四議兩公開”工作法規(guī)范城鄉(xiāng)低保管理工作，村務(wù)監(jiān)督委員會全程參與監(jiān)督每個環(huán)節(jié)，并簽章確認評議結(jié)果。

（五）規(guī)范完善城鄉(xiāng)低保公示制度

各行政村（居委會）要在本村（居委）顯著位置設(shè)立固定公示欄，開展公示工作。公示榜按照區(qū)民政局規(guī)定格式，第一榜為村（居委）級公示，第二榜為鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦級公示，前兩榜公示期均不少于7天；對納入低保的家庭和低保對象由區(qū)民政局提供名單進行長期公示，公示內(nèi)容包括戶主姓名、保障人數(shù)、保障金額、救助事由、家庭住址等，以及區(qū)、鄉(xiāng)的舉報投訴監(jiān)督電話。對于群眾有異議的公示內(nèi)容，應(yīng)再次調(diào)查核實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）紀(jì)委和村務(wù)監(jiān)督委員會對公示情況要嚴(yán)格監(jiān)督，確保公示內(nèi)容真實、全面、完整。長期公示工作每進行一次，公示期一年。公示以后本內(nèi)的人員增減情況在下一同一時間的公示榜上予以公示。

（六）建立定期審驗復(fù)核和分類管理制度。

建立城鄉(xiāng)低保對象定期復(fù)查復(fù)核與分類管理制度。區(qū)級民政部門要建立低保對象定期審驗復(fù)核制度，加大動態(tài)管理力度。對于家庭收入無變化或者變化不大的家庭，可每年復(fù)核一次；對于家庭收入處于經(jīng)常變動狀態(tài)的，可每半年復(fù)核一次。根據(jù)復(fù)核結(jié)果和家庭經(jīng)濟狀況變化情況，及時按程序辦理停發(fā)、減發(fā)或增發(fā)低保金的手續(xù)，及時向社會公示，并按照規(guī)定做好城鄉(xiāng)低保檔案材料的歸檔和保管工作。區(qū)民政部門要建立低保家庭分類管理制度。根據(jù)家庭主要成員身體、能力等情況將低保家庭進行分類管理。

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要切實加強對城鄉(xiāng)低保工作的領(lǐng)導(dǎo) 城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作涉及面廣、政策性強、工作量大，是一項重大而又復(fù)雜的系統(tǒng)性工作。鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦政府在城鄉(xiāng)低保工作中的責(zé)任主體地位，根據(jù)上級文件精神，區(qū)民政局從業(yè)務(wù)上提出如下要求：

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要成立城鄉(xiāng)低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦城鄉(xiāng)低保的具體工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員要由紀(jì)檢監(jiān)察、民政、財政、農(nóng)業(yè)部門人員和人大代表、政協(xié)委員等人組成。

二是要實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦一級對申報對象100%的入戶調(diào)查。目前農(nóng)村低保于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的調(diào)查工作事實上處于缺失的狀態(tài)，審核把關(guān)也基本上流于形式，僅僅依靠村一級的上報來確定對象，從而造成了對象確定不準(zhǔn)確的被動局面。只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦一級政府切實進行入戶調(diào)查和審核把關(guān)，承擔(dān)起本級政府對 低保工作的責(zé)任，才能從根本上改變目前工作的被動局面。

三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要統(tǒng)一組織各行政村（居委會）民主評議工作，抽調(diào)人員分別主持召開各行政村（居委會）民主評議會議。

四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要負責(zé)城鄉(xiāng)低保長期公示工作落到實處，享受待遇的對象必須進行長期公示。

附：收入、財產(chǎn)證明及相關(guān)責(zé)任

漯河市召陵區(qū)民政局 二0一二年七月二十五日