第一篇：2012固原市中小企業(yè)公共技術(shù)平臺工作計劃

固原銀?？萍加邢挢?zé)任公司

2012度中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺工作計劃 根據(jù)《“十二五”中小企業(yè)成長規(guī)劃》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》和《寧夏促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》，2012年我中心將按照開放性和共享性原則，為區(qū)域和行業(yè)中小企業(yè)提供更廣泛、更科學(xué)、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。根據(jù)2011年的工作情況和服務(wù)需求，針對2012年中小企業(yè)上網(wǎng)新情況新問題新需求，計劃完成以下工作。

一、建立學(xué)習(xí)型中心，進(jìn)一步提高服務(wù)能力和水平

繼續(xù)深入開展建設(shè)“學(xué)習(xí)型中心”活動，強(qiáng)化中心全員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高全體人員的專業(yè)資質(zhì)水平，增強(qiáng)服務(wù)能力。建立中心與各種中小企業(yè)相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作合作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成工作合力，共同打造我區(qū)中小企業(yè)綜合服務(wù)平臺。配合自治區(qū)相關(guān)部門，構(gòu)建企業(yè)家聯(lián)系橋梁，促進(jìn)企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與政府、企業(yè)與中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)誼、交流和合作。

二、全面啟動項(xiàng)目申報工作

積極做好中小企業(yè)公共平臺的各種項(xiàng)目資金申報工作和驗(yàn)收工作。積極配合項(xiàng)目相關(guān)單位做好國家、地方項(xiàng)目申報工作，完善項(xiàng)目方案，落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施，做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。

三、深入開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)創(chuàng)新和信息服務(wù)等工作

充實(shí)專家隊(duì)伍，完善工作機(jī)制，為創(chuàng)業(yè)者提供系統(tǒng)的、全方位的專家咨詢服務(wù)；完善相關(guān)數(shù)據(jù)庫，通過“中小直通車——技術(shù)創(chuàng)新”服務(wù)平臺和舉辦產(chǎn)學(xué)研對接活動，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供有效服務(wù)；三是整合相關(guān)社會服務(wù)機(jī)構(gòu)，拓展企業(yè)診斷和管理咨詢服務(wù)，擴(kuò)大管理咨詢服務(wù)覆蓋面。

四、啟動實(shí)施企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升工程

完成國家公益性培訓(xùn)計劃，進(jìn)一步提升培訓(xùn)工作的品牌影響力；與市縣中小企業(yè)局和有關(guān)單位緊密合作，推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理人才職業(yè)化、市場化、專業(yè)化和國際化；大規(guī)模開展遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)活動，擴(kuò)大中小企業(yè)培訓(xùn)的覆蓋面。

五、加強(qiáng)公司團(tuán)隊(duì)建設(shè)

優(yōu)化團(tuán)隊(duì)建制、以專家型的標(biāo)準(zhǔn)要求每一個員工，做到以感情人，以待遇留人，管理明確到人，按部門劃分，提供工資待遇，實(shí)行責(zé)任制，通過強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)精神，使員工的顧客滿意意識，創(chuàng)新理念，從領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略、顧客與市場、資源的利用過程管理、測量、分析改進(jìn)、經(jīng)營結(jié)果七個方面采取一系具體管理措施和方法，使企業(yè)得到健康的發(fā)展。結(jié)合企業(yè)目前的發(fā)展階段，重點(diǎn)抓好企業(yè)各項(xiàng)工作的實(shí)效性，并通過可行有效的激勵機(jī)制，調(diào)動全體員工的工作熱情及事業(yè)心，爭取建立企業(yè)的共同愿景，為企業(yè)的發(fā)展不斷創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。

六、完善公司管理制度

規(guī)范管理制度。加強(qiáng)內(nèi)部管理，不斷提升技術(shù)服務(wù)水平，增強(qiáng)市場競爭能力，打造技術(shù)服務(wù)品牌。按照《公司法》及國家的相關(guān)法律法規(guī)及政策，結(jié)合本企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)，實(shí)行責(zé)、權(quán)、利明確，組織機(jī)構(gòu)合理，人性化的，高效簡約的管理體系。明確各項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略，使企業(yè)的每一位員工，每一項(xiàng)工作都納入到規(guī)章制度中，企業(yè)的每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動都做到有法可依。重點(diǎn)完善薪酬制度、崗位責(zé)任、項(xiàng)目責(zé)任、考評體系的建設(shè)。

七、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施及功能室建設(shè)

1、信息中心的設(shè)備建設(shè)和軟件建設(shè)，更換2臺服務(wù)器，防火墻1臺，路由器1臺及部分網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備。

2、技術(shù)服務(wù)部的硬件設(shè)備。

3、電子商務(wù)部的硬件設(shè)備

4、咨詢培訓(xùn)部的硬件設(shè)備

5、技術(shù)開發(fā)部的條件建設(shè)

八、加強(qiáng)專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)

根據(jù)服務(wù)需求及企業(yè)的個性化要求，優(yōu)化專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)，專家人數(shù)為35人。確保專家的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)數(shù)量，為體現(xiàn)多勞多得的原則，以最大限度的調(diào)動其積極性。

1、與專家簽訂服務(wù)合同。

2、聽取企業(yè)的反饋意見。

3、按服務(wù)的質(zhì)量和數(shù)量發(fā)放報酬。

九、做好調(diào)研工作

計劃2012年發(fā)出問卷調(diào)查表380份，工作人員深入企業(yè)，搞到第一手材料，了解企業(yè)的需求，是我們的服務(wù)和企業(yè)的需求融入一體。

簽訂服務(wù)協(xié)議

根據(jù)企業(yè)的需求與企業(yè)簽訂服務(wù)協(xié)議，做到實(shí)事求是，客觀公正，爭取2012年簽訂服務(wù)協(xié)議企業(yè)數(shù)突破400家。

十、做好中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)

1、信息服務(wù)

完善中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺的功能，健全網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能，信息渠道來源暢通，為企業(yè)提供政策法規(guī)、技術(shù)、產(chǎn)品、人員招聘、市場信息等各類信息服務(wù)。建成技術(shù)服務(wù)信息平臺，新增中小企業(yè)網(wǎng)站

500家，使企業(yè)自主發(fā)布信息，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換與自由交易及個性化服務(wù)為一體。

2、技術(shù)創(chuàng)新

建立公司與大專院校、科研機(jī)構(gòu)合作機(jī)制，加強(qiáng)與西北大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、清華大學(xué)扶貧站、寧夏大學(xué)、寧夏農(nóng)科院、寧夏師范學(xué)院、固原農(nóng)科所、固原職業(yè)技術(shù)學(xué)院等合作并簽訂服務(wù)協(xié)議，創(chuàng)新服務(wù)方式，為企業(yè)提供設(shè)備共享，節(jié)能減排、新產(chǎn)品研發(fā)、新技術(shù)推廣、科技成果轉(zhuǎn)化及創(chuàng)新資源共享服務(wù)。根據(jù)服務(wù)需求及企業(yè)的個性化要求，優(yōu)化專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)，專家人數(shù)為35人。確保專家的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)數(shù)量，為體現(xiàn)多勞多得的原則，以最大限度的調(diào)動其積極性。

(1)、與專家簽訂服務(wù)合同。

(2)、聽取企業(yè)的反饋意見。

3、市場開拓

為企業(yè)特色產(chǎn)品開拓市場、建立品牌提供推介、宣傳、銷售平臺，幫助企業(yè)建立營銷網(wǎng)絡(luò)，開展B2B、B2C電子商務(wù)應(yīng)用，為企業(yè)提供支付擔(dān)保服務(wù)，會展推介宣傳，提高企業(yè)產(chǎn)品的市場占有率，完成促銷各類產(chǎn)品3億元。

4、技術(shù)培訓(xùn)

為經(jīng)營者、管理者、技術(shù)人員、企業(yè)員工和創(chuàng)業(yè)者提供各類培訓(xùn)，提高企業(yè)人員的整體素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力。積極承擔(dān)政府繼續(xù)教育工作，創(chuàng)新型服務(wù)的技術(shù)培訓(xùn)與技術(shù)服務(wù)工作。計劃集中培訓(xùn)人員500人次。實(shí)地培訓(xùn)500人次，遠(yuǎn)程培訓(xùn)1000人次，印發(fā)紙質(zhì)資料300冊，發(fā)放光盤300張。

5、管理咨詢

發(fā)揮團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢，為中小企業(yè)提供現(xiàn)代管理知識和管理技能咨詢、企業(yè)文化建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃、財務(wù)管理、人力資源、企業(yè)信息管理系統(tǒng)建設(shè)、技術(shù)咨詢、市場營銷等，提高科學(xué)決策和經(jīng)營管理能力。2012年將服務(wù)項(xiàng)目增加到20項(xiàng)。服務(wù)企業(yè)擴(kuò)展到200家。

6、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)

為創(chuàng)業(yè)人員（大學(xué)生、下崗職工等）、初創(chuàng)小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)信息、商務(wù)計劃書編制、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，以及工商登記等政務(wù)代理和相關(guān)行政許可申報服務(wù)等。聘請創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)專家5人，儲備10人，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目10個。

7、法律援助

在發(fā)揮團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢的同時，加強(qiáng)與法律服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，為企業(yè)提供法律顧問、法律援助、風(fēng)險防范和咨詢等服務(wù)。在搞好四縣一區(qū)的5個法律援助中心合作、5個律師事務(wù)所合作。

8、資源共享

開發(fā)企業(yè)共同需求的軟件（網(wǎng)絡(luò)支付擔(dān)保服務(wù)、視頻系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換共享平臺等），為企業(yè)提供軟件、硬件設(shè)備、技術(shù)服務(wù)場地等共享服務(wù)。共享信息平臺2個和4個應(yīng)用系統(tǒng)，多功能教室1個，計算機(jī)教室1個、多媒體培訓(xùn)教室1個，建好“網(wǎng)絡(luò)平臺+企業(yè)+技術(shù)人員+市場”的共享平臺。

9、項(xiàng)目策劃

提供各類項(xiàng)目的策劃、項(xiàng)目申請輔導(dǎo)、材料收集、實(shí)施方案擬定、科研報告的撰寫等。

10、招商引資

發(fā)揮信息平臺的優(yōu)勢，為企業(yè)、政府招商引資牽線搭橋，積極與市縣招商局合作，搞好招商引資的對接工作。

十一、做好寧夏農(nóng)村電子商務(wù)平臺工作

繼續(xù)完善平臺的服務(wù)功能、服務(wù)寧夏特色產(chǎn)業(yè)，大力開展招商工作，做大做強(qiáng)農(nóng)民星火學(xué)校，建立農(nóng)村公共技術(shù)服務(wù)體系，以物化了的技術(shù)服務(wù)于“三農(nóng)”。

1、優(yōu)化專家團(tuán)隊(duì)，增加專家10人。

2、建立10個特色產(chǎn)業(yè)供求商務(wù)平臺。

3、增加農(nóng)資供應(yīng)商100家。

4、建設(shè)農(nóng)民星火學(xué)校服務(wù)基地100家。

十二、做好新農(nóng)村信息管理系統(tǒng)建設(shè)工作

1、不斷完善新農(nóng)村市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級管理系統(tǒng)的功能，加大試點(diǎn)工作的投入力度，使應(yīng)用系統(tǒng)與實(shí)踐緊密結(jié)合，做到好用、有用、實(shí)時用。

2、加強(qiáng)應(yīng)用輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)。

3、加快縣區(qū)試點(diǎn)示范工作的進(jìn)度。

4、擴(kuò)大應(yīng)用推廣到12個縣區(qū)。

十三、做好教育班班通信息平臺

1、做好班班通信息平臺的規(guī)劃、明確任務(wù)、找準(zhǔn)方向。

2、建好平臺，班級平臺-學(xué)校平臺-教委平臺-教育局平臺。

3、拓展業(yè)務(wù)，加強(qiáng)與學(xué)校、教育局的業(yè)務(wù)聯(lián)系，服務(wù)客戶100家。

十四、做好GPS工程實(shí)施與服務(wù)

十五、積極主動完成上級部門交辦的其他工作任務(wù)

第二篇：中小企業(yè)公共(技術(shù))服務(wù)示范平臺推薦指南

附件：

中小企業(yè)公共（技術(shù)）服務(wù)示范平臺推薦指南

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》，支持中小企業(yè)提高技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品質(zhì)量，根據(jù)《工業(yè)和信息化部關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作的指導(dǎo)意見》有關(guān)建立支持中小企業(yè)發(fā)展公共技術(shù)服務(wù)平臺的目標(biāo)要求，制定本推薦指南。

第二條 中小企業(yè)公共（技術(shù)）服務(wù)示范平臺（以下簡稱示范平臺）是指建立在產(chǎn)業(yè)集群、中小企業(yè)集聚區(qū)或服務(wù)于行業(yè)中小企業(yè)，提供研發(fā)設(shè)計、試驗(yàn)試制、檢驗(yàn)檢測、設(shè)備共享、質(zhì)量管理、信息服務(wù)、技術(shù)咨詢、技術(shù)推廣、人才培訓(xùn)等技術(shù)服務(wù)，運(yùn)作規(guī)范、支撐力強(qiáng)、業(yè)績突出、信譽(yù)良好、公信度高，具有示范作用和可持續(xù)發(fā)展能力的服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第三條 示范平臺應(yīng)是具有開放、資源共享、公共服務(wù)特征，經(jīng)省級中小企業(yè)主管部門或全國性行業(yè)協(xié)會認(rèn)定或政府重點(diǎn)扶持的服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第四條 推動示范平臺工作應(yīng)遵循公平、公正、公開原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理配置資源，規(guī)范、有序推進(jìn)。

第五條 工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)示范平臺的指導(dǎo)和管理。各省、自治區(qū)、直轄市中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織本地區(qū)示范平臺的推薦工作，全國性行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)組織本行業(yè)示范平臺的推薦工作，并配合工業(yè)和信息化部對示范平臺進(jìn)行指導(dǎo)和管理。

第二章 基本條件

第六條 示范平臺應(yīng)有較完善的建設(shè)方案和發(fā)展規(guī)劃，服務(wù)的產(chǎn)業(yè)應(yīng)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，具有區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢。申報示范平臺名稱須反映所在地、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)特色。

第七條 示范平臺應(yīng)具備的基本條件：

（一）服務(wù)于產(chǎn)業(yè)集群、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)，運(yùn)作主體具有獨(dú)立法人資格；

（二）具有明確的發(fā)展戰(zhàn)略，有與所開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的工作場地、儀器設(shè)備和人才團(tuán)隊(duì)，大專及以上學(xué)歷或中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱人員的比例不低于60％；

（三）具有較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)、質(zhì)量服務(wù)能力，較強(qiáng)的組織社會資源能力，與大學(xué)、科研院所、企業(yè)等建立了長期合作關(guān)系；

（四）從事技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)兩年以上，年服務(wù)中小企業(yè)不少于100家，服務(wù)收入占營業(yè)收入的比例不低于50%，具有可持續(xù)的自我發(fā)展能力；

（五）管理制度健全，經(jīng)營行為規(guī)范，服務(wù)收費(fèi)合理，有較突出的服務(wù)業(yè)績和較強(qiáng)的影響力，用戶滿意度高，在促進(jìn)區(qū)域中小企業(yè)提升技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品質(zhì)量水平方面作用顯著。

（六）對所服務(wù)區(qū)域或行業(yè)中小企業(yè)提升技術(shù)創(chuàng)新水平、產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)水平、品牌創(chuàng)造力等有較強(qiáng)的支撐作用。

第三章 工作程序

第八條 示范平臺的申請

由平臺服務(wù)機(jī)構(gòu)填寫《中小企業(yè)公共（技術(shù)）服務(wù)示范平臺申請表》，向省級中小企業(yè)主管部門申請，由省級中小企業(yè)主管部門組織專家對申報材料進(jìn)行審核。全國性行業(yè)協(xié)會可根據(jù)行業(yè)特色平臺建 2 設(shè)情況，組織平臺服務(wù)機(jī)構(gòu)填寫示范平臺申請，并組織對申報材料進(jìn)行審核。省級中小企業(yè)主管部門、全國性行業(yè)協(xié)會在確認(rèn)資料齊全、真實(shí)有效，符合申報條件后，從中選擇服務(wù)業(yè)績突出、效果顯著、具有較強(qiáng)示范作用的平臺，提出推薦意見，填寫《推薦中小企業(yè)公共（技術(shù)）服務(wù)示范平臺匯總表》，上報工業(yè)和信息化部。

第九條 申報材料

（一）申報材料包括：

1、申報服務(wù)機(jī)構(gòu)所在省（自治區(qū)、直轄市）中小企業(yè)主管部門、全國性行業(yè)協(xié)會的上報文件，《推薦中小企業(yè)公共（技術(shù)）服務(wù)示范平臺匯總表》，省級中小企業(yè)主管部門、全國性行業(yè)協(xié)會組織的專家評審意見；

2、《中小企業(yè)公共（技術(shù)）服務(wù)示范平臺申請表》及反映平臺建設(shè)運(yùn)營情況、服務(wù)績效、對照申報條件自查情況的文字說明材料；

3、平臺服務(wù)機(jī)構(gòu)的法人證書復(fù)印件；

4、本服務(wù)收支情況的專項(xiàng)審計報告；

5、省級及以上部門頒發(fā)的從業(yè)資格、資質(zhì)證明（證書）復(fù)印件，省級及以上部門授予的榮譽(yù)證明（證書）復(fù)印件；

6、能夠證明符合申報條件的其他材料。

（二）申報材料要求上報一式兩份及電子版?！吨行∑髽I(yè)公共（技術(shù)）服務(wù)示范平臺申報表》、《推薦中小企業(yè)公共（技術(shù)）服務(wù)示范平臺匯總表》可在工業(yè)和信息化部門戶網(wǎng)站004km.cn或中國中小企業(yè)信息網(wǎng)004km.cn下載。

第十條 復(fù)核

工業(yè)和信息化部組織對申報材料進(jìn)行復(fù)核和必要的實(shí)地考察，提出復(fù)核意見，并在工業(yè)和信息化部門戶網(wǎng)站或中國中小企業(yè)信息網(wǎng) 3 公示十五個工作日。

第十一條 冠名

工業(yè)和信息化部對符合條件的中小企業(yè)公共（技術(shù)）服務(wù)示范平臺授予“中小企業(yè)公共（技術(shù)）服務(wù)示范平臺（所在地〃產(chǎn)業(yè)〃服務(wù)特色）”稱號。工業(yè)和信息化部每年集中辦理一次。

第四章 跟蹤指導(dǎo)

第十二條 示范平臺名錄將在工業(yè)和信息化部門戶網(wǎng)站和中國中小企業(yè)信息網(wǎng)公布，并適時更新。

第十三條 示范平臺每年1月30日前將上一運(yùn)營服務(wù)情況通過省級中小企業(yè)主管部門或全國性行業(yè)協(xié)會報工業(yè)和信息化部。

第十四條 工業(yè)和信息化部對示范平臺運(yùn)營發(fā)展情況予以重點(diǎn)指導(dǎo)和支持。

第十五條 工業(yè)和信息化部對示范平臺實(shí)行動態(tài)跟蹤，依據(jù)平臺運(yùn)營服務(wù)情況每兩年進(jìn)行一次復(fù)核，對不合格的取消冠名并公布。

第十六條 對已經(jīng)冠名的示范平臺，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假，除撤銷冠名外，暫停所在省、自治區(qū)、直轄市、全國性行業(yè)協(xié)會下一的推薦工作。

第五章 附 則

第十七條 各省、自治區(qū)、直轄市中小企業(yè)主管部門、全國性行業(yè)協(xié)會可參照本推薦指南，組織開展省級示范平臺和行業(yè)特色示范平臺工作。

第十八條 推薦指南由工業(yè)和信息化部中小企業(yè)司負(fù)責(zé)解釋。附：⒈中小企業(yè)公共（技術(shù)）服務(wù)示范平臺申報表

⒉推薦中小企業(yè)公共（技術(shù)）服務(wù)示范平臺匯總表

第三篇：中小企業(yè)公共服務(wù)平臺簡介

南皮縣中小企業(yè)公共服務(wù)平臺簡介

南皮縣中小企業(yè)公共服務(wù)平臺（以下簡稱平臺）是由縣政府批準(zhǔn)，南皮縣工業(yè)和信息化局為主體，滄州惠邦機(jī)電產(chǎn)品制造有限責(zé)任公司承建，2012年4月經(jīng)省中小企業(yè)局批準(zhǔn)為南皮縣五金機(jī)電產(chǎn)業(yè)集群窗口服務(wù)平臺，為省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺。自平臺建設(shè)以來，得到了縣委縣政府以及社會各界的大力支持，平臺建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，本著邊建設(shè)邊服務(wù)的原則先后為全縣乃至周邊縣市多家中小企業(yè)實(shí)施優(yōu)質(zhì)服務(wù)，得到了上級部門及企業(yè)界的一致好評。

平臺按照國家已批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容以及河北省中小企業(yè)發(fā)展和服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“政府扶持中介、中介服務(wù)企業(yè)”的理念，以市場化、專業(yè)化和社會化服務(wù)為方向，以服務(wù)中小企業(yè)為宗旨，發(fā)揮政策引導(dǎo)與市場機(jī)制的雙重作用，圍繞中小企業(yè)重點(diǎn)服務(wù)需求及特點(diǎn)，統(tǒng)籌服務(wù)資源，完善服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)手段，增強(qiáng)服務(wù)功能，擴(kuò)大服務(wù)范圍，提升服務(wù)水平，建成資源共享、服務(wù)協(xié)同、功能完善、覆蓋全縣、全市乃至全省的可持續(xù)發(fā)展的中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)。

平臺下設(shè)有7個服務(wù)機(jī)構(gòu)：南皮縣五金機(jī)電產(chǎn)業(yè)集群模具中心、南皮縣五金機(jī)電產(chǎn)業(yè)集群培訓(xùn)中心、南皮縣產(chǎn)學(xué)研科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心、南皮縣五金機(jī)電產(chǎn)業(yè)集群資源交易服務(wù)中心、河北昊昱檢測技術(shù)服務(wù)有限公司、滄州惠邦軟件科技有限公司、滄州惠邦國際貿(mào)易有限公司等。各個服務(wù)機(jī)構(gòu)都配備了完備的設(shè)備設(shè)施以及可為企業(yè)實(shí)施服務(wù)的各類人才，其中培訓(xùn)中心已購進(jìn)38臺筆記本電腦、80套培訓(xùn)桌椅以及多套辦公桌椅；另外，對平臺網(wǎng)站機(jī)房等服務(wù)場地進(jìn)行了裝修；檢測技術(shù)服務(wù)公司已購并安裝進(jìn)超聲波探傷儀、電導(dǎo)率測試儀、多角度光澤度儀、便捷式分光測色儀、手持式涂鍍層測厚儀、數(shù)顯液壓拉拔式附著力檢測儀、百格刀-漆膜劃格器、超聲波硬度計、微觀金相顯微鏡、微機(jī)控制電液伺服萬能試驗(yàn)機(jī)、全自動金相試樣磨拋機(jī)、紅外測溫儀、漆粘度計、粗糙度比較板、灰塵檢測套裝、鋼板溫度計擺桿阻尼試驗(yàn)儀、鉛筆劃痕試驗(yàn)儀、漆膜彈性試驗(yàn)器電腦鹽霧試驗(yàn)機(jī)、可程式高低溫試驗(yàn)箱等儀器設(shè)備，總投入已達(dá)250.32萬元。

為完善服務(wù)功能，平臺已聚合的服務(wù)資源有：河北工業(yè)大學(xué)機(jī)械工程學(xué)院、河北科技大學(xué)材料學(xué)院、中科院電子研究所、河北省模具協(xié)會、南皮縣工業(yè)和信息化局、滄州惠邦模具制造有限公司、南皮縣司法局公證處、南皮縣法律援助中心、南皮縣生產(chǎn)力促進(jìn)中心、南皮縣計量服務(wù)中心、河北省天馳投資有限公司等部門。將這些服務(wù)資源和窗口服務(wù)平臺一體化運(yùn)營，與省平臺及其它窗口服務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，并通過各窗口服務(wù)平臺共享服務(wù)資源、暢通信息渠道、促進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ)，提升平臺網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)功能和水平。

平臺可根據(jù)企業(yè)需求，及時提供滿意的服務(wù)。研發(fā)設(shè)計、檢驗(yàn)檢測等專業(yè)服務(wù)響應(yīng)時間控制在2小時內(nèi)，其它服務(wù)24小時內(nèi)給予回復(fù)，48小時內(nèi)解決窗口服務(wù)平臺能力范圍內(nèi)的各項(xiàng)服務(wù)；對于窗口服務(wù)平臺不能解決的服務(wù)，2小時內(nèi)及時錄入到窗口服務(wù)平臺系統(tǒng)中，并跟蹤省內(nèi)其它服務(wù)資源對該需求的解決過程。同時通過現(xiàn)場咨詢、對接推薦、事務(wù)代理等服務(wù)，為中小企業(yè)提供信息傳播、研發(fā)設(shè)計、檢驗(yàn)檢測、新技術(shù)推廣、產(chǎn)學(xué)研合作、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人員培訓(xùn)、管理咨詢等服務(wù)。窗口服務(wù)平臺無法滿足或數(shù)量不足的服務(wù)需求，服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮資源統(tǒng)籌優(yōu)勢，及時補(bǔ)充調(diào)節(jié)。

南皮縣中小企業(yè)公共服務(wù)平臺（南皮縣五金機(jī)電窗口服務(wù)平臺）辦公樓

第四篇：中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建議方案

XX市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建議方案

摘要：針對XXX市現(xiàn)階段中小企業(yè)發(fā)展面臨的諸多問題，文章首先分析了加強(qiáng)中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺建設(shè)的必要性，主要從有利于服務(wù)資源的整合和配置，加快創(chuàng)新體系的建設(shè)等方面進(jìn)行分析；其次，闡述了中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺建設(shè)的緊迫性，這是由XXX市的經(jīng)濟(jì)社會的競爭性決定的，這是由市場發(fā)展決定的，這是由中小企業(yè)需求決定的。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；服務(wù)平臺；創(chuàng)新；資源

中小企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在GDP增長、稅收、財政收入、增加就業(yè)崗位等方面的貢獻(xiàn)舉足輕重。因此，要不斷發(fā)展中小企業(yè)，解決中小企業(yè)共性需求，暢通信息渠道，改善經(jīng)營管理，提高發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)市場競爭力，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，現(xiàn)階段最好最有效的方法就是加強(qiáng)信息化服務(wù)平臺的建設(shè)。

一、加強(qiáng)中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺建設(shè)的必要性

加快中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺建設(shè)，是落實(shí)國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策和國家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的重要舉措，對改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)社會資源優(yōu)化配置和專業(yè)化分工協(xié)作，推動共性關(guān)鍵技術(shù)的轉(zhuǎn)移與應(yīng)用，逐步形成社會化、市場化、專業(yè)化的公共服務(wù)體系和長效機(jī)制具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

（一）有利于服務(wù)資源的整合和配置

XXX市中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺建設(shè)，要堅(jiān)持非營利服務(wù)與市場化服務(wù)相結(jié)合，堅(jiān)持促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級與服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，堅(jiān)持社會服務(wù)資源開放共享與統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)推動相結(jié)合，將分布較散、功能單

一、主客體脫節(jié)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、創(chuàng)業(yè)園、科技園等聯(lián)系起來，并且將各種基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)手段等現(xiàn)有服務(wù)資源進(jìn)行有效地整合和配置。這樣一來，可以更好地利用資源服務(wù)企業(yè)，提高財政投入的使用效率，達(dá)到平臺建設(shè)基本工作的要求，更好地為企業(yè)服務(wù)。

（二）有利于加快XXX市創(chuàng)新服務(wù)體系的建設(shè)

信息化服務(wù)平臺建設(shè)是XXX市創(chuàng)新服務(wù)體系的重要組成部分，是XXX市創(chuàng)新體系的核心內(nèi)容。積極探索建設(shè)方式和發(fā)展模式，通過與大學(xué)、科研院所、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)性服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，集聚優(yōu)質(zhì)資源，提升服務(wù)水平。通過開展工業(yè)設(shè)計、技術(shù)咨詢、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施等服務(wù)，幫助企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品。

（三）有利于科技轉(zhuǎn)化和科技型企業(yè)的發(fā)展

目前，XXX市正在探索與丹東市經(jīng)濟(jì)干部管理學(xué)院及科研院所，XXX市職高、電大、技校、黨校和規(guī)模以上企業(yè)加強(qiáng)合作，建立協(xié)同服務(wù)機(jī)制，加快信息化服務(wù)平臺的建設(shè)步伐。這樣不僅可以進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)的功能，提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力和質(zhì)量，而且可以使創(chuàng)業(yè)的服務(wù)體系更加專業(yè)，與社會接軌程度更高，進(jìn)一步推動產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、適用技術(shù)推廣和創(chuàng)新資源共享，為中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供強(qiáng)有力的支撐服務(wù)。

二、加強(qiáng)中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺建設(shè)的迫切性

針對XXX市中小企業(yè)面臨著發(fā)展、資金、人才、技術(shù)、管理、市場競爭等諸多困難和問題，加快中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺建設(shè)是迫不及待的。

（一）XXX市經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的需要近年來，XXX市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，所占比重達(dá)全市經(jīng)濟(jì)總量的97%以上。但是目前企業(yè)發(fā)展中仍存在著資金短缺、人才匱乏、管理滯后、信息不暢、市場競爭力不足等諸多弊端。只有通過建立健全中小企業(yè)服務(wù)體系，加快信息化服務(wù)平臺的建設(shè)，及時向外界宣傳XXX，推介XXX，暢通信息渠道，改善經(jīng)營管理，提高發(fā)展質(zhì)量，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式，吸引更多的“三高”人才，才能從根本上適應(yīng)XXX市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

（二）建立以服務(wù)企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系的必然選擇

“立足于中小企業(yè)、服務(wù)于中小企業(yè)”，是中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺建設(shè)的宗旨。實(shí)踐表明，只有加強(qiáng)信息化服務(wù)平臺建設(shè)，借助各種新聞媒體、技術(shù)平臺、“廣交會”、“博覽會”、“產(chǎn)品推介會”等多種形式，才能更快捷地了解市場，了解社會需求，不斷地引進(jìn)新技術(shù)，創(chuàng)造新產(chǎn)品，增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展后勁，這對中小企業(yè)發(fā)展的作用是至關(guān)重要的，這是其他組織所不具備的，也是不可替代的。

（三）增強(qiáng)市場綜合競爭力的客觀要求。

按照“政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作，面向產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè)，資源共享、注重實(shí)效”的原則，按照促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體要求，為中小企業(yè)提供信息查詢、技術(shù)創(chuàng)新、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、管理咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場開拓、人員培訓(xùn)、設(shè)備共享等方面服務(wù)，建立和完善滿足中小企業(yè)發(fā)展需求的支撐體系和良好的外部環(huán)境，促進(jìn)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，提高企業(yè)市場競爭力，信息化服務(wù)平臺的作用就越來越顯現(xiàn)出來

XX省作為我國企業(yè)最為活躍的地區(qū)之一，企業(yè)發(fā)展好壞一直受到各級政府和社會各界的高度關(guān)注。2002年省政府《關(guān)于鼓勵和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的若干政策意見》出臺，XXX市委、市政府也先后出臺十大舉措，鼓勵企業(yè)做強(qiáng)做大，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，同時還明確提出“建設(shè)公共服務(wù)平臺，完善創(chuàng)新支持體系”的要求。XXX市經(jīng)信委從全市中小企業(yè)的實(shí)際需求出發(fā)，努力構(gòu)建企業(yè)服務(wù)的三大平臺（即信息服務(wù)、金融服務(wù)、科技服務(wù)）。通過兩年的建設(shè)與運(yùn)行，基本構(gòu)架已經(jīng)形成，功能效應(yīng)初步顯現(xiàn)，企業(yè)對平臺也有了一定的認(rèn)識。但隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市場競爭的日趨激烈，服務(wù)企業(yè)事業(yè)對公共服務(wù)平臺建設(shè)提出了更高的要求。因此，有必要在原有的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善提升平臺的軟、硬件設(shè)施、完善探索公共服務(wù)平臺運(yùn)營的新模式。

目前存在的突出問題：一是硬件條件差。由于資金投入不足，平臺的基礎(chǔ)設(shè)施條件，服務(wù)企業(yè)的專業(yè)設(shè)備、配置水平均達(dá)不到新的運(yùn)營需求。二是平臺服務(wù)功能還不夠完善。目前，平臺服務(wù)還僅僅局限于企業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人才培訓(xùn)、金融對接、新技術(shù)推廣等層面。三是市場開拓、產(chǎn)品檢測、知識產(chǎn)權(quán)、司法維權(quán)等服務(wù)尚未建立。四是區(qū)域局限。五是后臺數(shù)據(jù)庫建設(shè)滯后。六是專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)滯后。七是缺乏市場機(jī)制和創(chuàng)新運(yùn)營模式建設(shè)。八是應(yīng)用信息化、電子商務(wù)等新技術(shù)運(yùn)用得不夠。

主要原因是后臺運(yùn)營力量不足，服務(wù)功能不全，平臺點(diǎn)擊率不高，在線呼叫人氣指數(shù)不高。因此，加快推進(jìn)企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)，不僅是推動企業(yè)又好又快發(fā)展的迫切需要，也是政府轉(zhuǎn)變職能，推進(jìn)服務(wù)企業(yè)新模式的重要舉措。

通過該項(xiàng)目的實(shí)施，將能有效推動XXX市中小企業(yè)服務(wù)的發(fā)展，為XXX中小企業(yè)的騰飛創(chuàng)造條件。通過平臺的搭建，逐步形成覆蓋全市的中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，有效地為廣大中小企業(yè)排憂解難，使中小企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)化潮流中同大型企業(yè)能在同一起跑線上公平競爭，為中小企業(yè)通過信息高速公路進(jìn)入全球一體化市場創(chuàng)造有利條件。

通過中小企業(yè)服務(wù)平臺，建立XXX市中小企業(yè)的動態(tài)信息數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，科學(xué)、直觀地提供給政府各部門和為中小企業(yè)提供服務(wù)的社會服務(wù)機(jī)構(gòu)，全面提高對中小企業(yè)的監(jiān)管、指導(dǎo)和服務(wù)，為政府部門中小企業(yè)的監(jiān)管和服務(wù)的決策提供科學(xué)依據(jù)，為提升XXX市中小企業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

通過中小企業(yè)服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)對XXX市中小企業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展的指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)各類社會服務(wù)機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)的溝通與聯(lián)系，提高為中小企業(yè)提供融資、信用、培訓(xùn)、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、維權(quán)、咨詢等方面的服務(wù)能力；實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)與政府、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)的多維溝通，增強(qiáng)法律觀念，掌握國家政策，提高自主創(chuàng)新和經(jīng)營管理水平，促進(jìn)中小企業(yè)又好又快發(fā)展。

結(jié)合電子政務(wù)及中小企業(yè)系統(tǒng)工作，構(gòu)建中小企業(yè)服務(wù)平臺，可以有效提高政府部門行政效率和服務(wù)質(zhì)量, 及時發(fā)布國家的法律法規(guī)和有關(guān)中小企業(yè)發(fā)展的政策，指導(dǎo)中小企業(yè)把握、運(yùn)用國家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排和品牌戰(zhàn)略實(shí)施，推動科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)和中小企業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)的健康發(fā)展。

中小企業(yè)服務(wù)平臺通過建立共享數(shù)據(jù)庫，使相應(yīng)的政府部門和各級中小企業(yè)管理部門形成一個大的數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)網(wǎng)上傳輸、聯(lián)系網(wǎng)上溝通和信息資源共同享有, 既加強(qiáng)政府內(nèi)部相關(guān)各單位與各級中小企業(yè)管理部門之間的聯(lián)系與了解，提高了辦事效率，節(jié)約了辦公經(jīng)費(fèi)，又加強(qiáng)了政府與中小企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)橋梁與紐帶功能的作用，可以及時了解中小企業(yè)及社會服務(wù)機(jī)構(gòu)的要求和動態(tài)，為各級管理部門的決策提供依據(jù)。

綜上所述，構(gòu)建一個統(tǒng)一、高效、功能齊全、具有新的運(yùn)營機(jī)制、人氣指數(shù)高的企業(yè)公共服務(wù)平臺，不僅是實(shí)現(xiàn)社會服務(wù)資源的集約利用和政府服務(wù)資源效率最大化的有效途徑，還將有利于降低企業(yè)解決難題、尋求幫助的成本，提高解決問題的效率，進(jìn)一步推動企業(yè)健康快速發(fā)展。

建設(shè)原則和策略

服務(wù)平臺建設(shè)要按照“政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作,面向產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè),資源共享、注重實(shí)效”的原則，堅(jiān)持政府引導(dǎo)與社會廣泛參與相結(jié)合，堅(jiān)持非營利服務(wù)與市場化服務(wù)相結(jié)合，堅(jiān)持促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級與服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，堅(jiān)持社會服務(wù)資源開放共享與統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)推動相結(jié)合。統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)

統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、應(yīng)用和服務(wù)資源，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管理制度建設(shè)，整體規(guī)劃，分步實(shí)施。正確處理安全與發(fā)展、安全與效率關(guān)系，以發(fā)展促安全，以安全保發(fā)展。系統(tǒng)設(shè)計，規(guī)范建設(shè)

綜合考慮技術(shù)與管理因素，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，促進(jìn)技術(shù)體系與管理體系相融合。參照國家標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持開發(fā)和利用相結(jié)合，強(qiáng)化基礎(chǔ)技術(shù)支撐體系建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)用環(huán)境差異性和應(yīng)用需求多樣性研究，規(guī)范資源組織、應(yīng)用協(xié)同和安全保障的設(shè)計、開發(fā)和集成工作。深化應(yīng)用，務(wù)求實(shí)效

加強(qiáng)信息資源組織和管理，著力抓好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。加強(qiáng)商業(yè)應(yīng)用模式研究，更加重視簡化辦事程序、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程工作，不斷提升企業(yè)服務(wù)水平。積極拓展應(yīng)用領(lǐng)域，在增進(jìn)政府行政監(jiān)管能力的同時，不斷提升企業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平。總體目標(biāo)與分期目標(biāo)

本著突出重點(diǎn)的建設(shè)原則，條件成熟就集中力量幫助其盡快建成投入運(yùn)行，不搞“無源之水”，不搞“馬拉松工程”。不僅要幫其場地建設(shè)和設(shè)備更新，還有幫助建立“獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧、低價有償服務(wù)、滾動自身發(fā)展”的運(yùn)作機(jī)制，建立相應(yīng)制度，規(guī)范運(yùn)行，實(shí)實(shí)在在為廣大中小企業(yè)搞好服務(wù)。

用兩年時間，建立、充實(shí)和完善一個以市場化運(yùn)作的企業(yè)公共服務(wù)平臺，運(yùn)用信息化的手段，提供信息服務(wù)、科技服務(wù)、金融服務(wù)、人才服務(wù)、政策服務(wù)等各種服務(wù)，依靠成熟先進(jìn)的后臺技術(shù)、強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫和協(xié)會、中介機(jī)構(gòu)、大專院所組成的專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，滿足企業(yè)發(fā)展需求；把企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)成運(yùn)作規(guī)范、支撐力強(qiáng)、業(yè)績突出、信譽(yù)良好、公信度高的示范平臺。完善政策措施，培育服務(wù)品牌，使公共服務(wù)平臺的布局更加合理，特色更加突出，功能趨于完善，服務(wù)質(zhì)量及企業(yè)滿意度穩(wěn)步提升，實(shí)現(xiàn)政府對企業(yè)公共服務(wù)職能與服務(wù)體系商業(yè)服務(wù)功能的完美結(jié)合為工作思路，通過平臺形成海量的信息倉庫和數(shù)據(jù)倉庫，通過遠(yuǎn)程視頻診斷系統(tǒng)和科技服務(wù)電子商務(wù)平臺，滿足中小企業(yè)迫切的科技創(chuàng)新需求，為中小企業(yè)發(fā)展提供全方位的深入服務(wù)立足XXX、輻射浙江，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有效服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速良好發(fā)展?？傮w建設(shè)任務(wù)與分期建設(shè)內(nèi)容 總體建設(shè)任務(wù)

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2009〕36號）和國家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，推動中小企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，在中小企業(yè)集聚的區(qū)域和行業(yè)建立、充實(shí)和完善中小企業(yè)公共服務(wù)平臺（以下簡稱“服務(wù)平臺”），滿足中小企業(yè)發(fā)展需求；重點(diǎn)培育一批運(yùn)作規(guī)范、支撐力強(qiáng)、業(yè)績突出、信譽(yù)良好、公信度高的示范平臺。按照開放性和資源共享性原則，為區(qū)域和行業(yè)廣大中小企業(yè)提供科技服務(wù)、信息服務(wù)、金融服務(wù)、質(zhì)量檢測、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、管理咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場開拓、人員培訓(xùn)、設(shè)備共享等中小企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中所需的各種服務(wù)。通過完善政策措施，培育服務(wù)品牌，使服務(wù)平臺的布局更加合理，特色更加突出，功能趨于完善，服務(wù)質(zhì)量及企業(yè)滿意度穩(wěn)步提升，對中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的支撐作用明顯增強(qiáng)。分期建設(shè)內(nèi)容

根據(jù)建設(shè)資金情況，建設(shè)將分為二期完成，具體安排如下：

一期建設(shè)重點(diǎn)（—）建設(shè)任務(wù)

1、建設(shè)中小企業(yè)公共信息化服務(wù)平臺，包括：整合市經(jīng)信委現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，新建中小企業(yè)數(shù)據(jù)申報分析系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)智能分析系統(tǒng)、只能查詢處理系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)、遠(yuǎn)程視頻診斷系統(tǒng)及科技服務(wù)、電子商務(wù)系統(tǒng)。

2、整合經(jīng)信委現(xiàn)有分散的業(yè)務(wù)信息資源，建設(shè)經(jīng)信委信息資源基礎(chǔ)庫。

3、在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，增配相應(yīng)的系統(tǒng)軟硬件，搭建XXX市經(jīng)信委信息系統(tǒng)支撐平臺。

（二）建設(shè)目標(biāo)

科技公共服務(wù)平臺

1、打造科技服務(wù)平臺不僅成為企業(yè)與政府、企業(yè)與中介服務(wù)機(jī)構(gòu)間的橋梁，還將成為應(yīng)用新技術(shù)、具有新模式、網(wǎng)上網(wǎng)下連動、24小時不落幕、后臺和專業(yè)團(tuán)隊(duì)支撐強(qiáng)、人氣指數(shù)高，直接服務(wù)企業(yè)的專業(yè)服務(wù)平臺，真正成為企業(yè)所需要的“企業(yè)之家”。

2、完成科技服務(wù)平臺的總體框架建設(shè)以及部分軟件功能的開發(fā)，科服平臺開始試運(yùn)行。建立強(qiáng)大完善的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，基本建立四個數(shù)據(jù)庫，即企業(yè)難題庫、科技成果庫、專家?guī)旌推髽I(yè)數(shù)據(jù)庫，并開展其他的數(shù)據(jù)庫基本資料的收集整理以及征信系統(tǒng)建設(shè)工作。

3、建立專業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、專業(yè)網(wǎng)站、大專院所和專業(yè)中介機(jī)構(gòu)的自身優(yōu)勢，結(jié)合市經(jīng)信委的行政部門職能，根據(jù)“專業(yè)的事由專業(yè)的團(tuán)隊(duì)做”的理念，根據(jù)現(xiàn)有資源，組建一支由行業(yè)協(xié)會、大專院所、中介機(jī)構(gòu)的專家組成的一支為企業(yè)服務(wù)的專業(yè)的服務(wù)隊(duì)伍。

4、建立“企業(yè)之家”呼叫中心，實(shí)現(xiàn)文字對話、網(wǎng)路呼叫。完成呼叫中心的服務(wù)內(nèi)容建設(shè)。

5、建立“專家室”在線視頻診斷、答疑、會議交流平臺的服務(wù)內(nèi)容建設(shè)。

6、開展平臺宣傳工作。在完成平臺建設(shè)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)以及呼叫系統(tǒng)的建設(shè)后，開展平臺的宣傳工作，讓中小企業(yè)了解服務(wù)平臺的內(nèi)容、功能以及聯(lián)系方式，努力做到企業(yè)有需求就找“企業(yè)之家”。

信息服務(wù)平臺、金融服務(wù)平臺

1、完成綜合服務(wù)場所（服務(wù)窗口）的改造。對綜合性公共服務(wù)窗口的“一臺八區(qū)”進(jìn)行改造，在全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群地設(shè)立和完善服務(wù)工作站8個，為企業(yè)服務(wù)創(chuàng)造良好的環(huán)境,滿足企業(yè)發(fā)展需求。

2、完成公共服務(wù)平臺中的信息平臺和金融平臺的系統(tǒng)軟件開發(fā)，并正式運(yùn)行。

3、按照“意識、硬件、功能、機(jī)制”四到位理念，全市企業(yè)公共服務(wù)立體化、交織化網(wǎng)絡(luò)體系基本形成。

4、在全市重點(diǎn)工業(yè)區(qū)縣（市）建立3家企業(yè)健康輔導(dǎo)基站。

5、具有年服務(wù)企業(yè)1萬家以上的服務(wù)能力，企業(yè)滿意度90%以上，具體：一是為企業(yè)提供各類咨詢服務(wù)5000人（次）/年；二是為企業(yè)培訓(xùn)各類人員3000人（次）/年；三是為企業(yè)提供科技服務(wù)1000家（次）/年；四是為企業(yè)提供金融服務(wù)1000家（次）/年；五是為企業(yè)提供市場推廣服務(wù)3000家（次）/年。

二期建設(shè)重點(diǎn)（—）建設(shè)任務(wù)

1、繼續(xù)加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。根據(jù)數(shù)據(jù)庫建設(shè)計劃，繼續(xù)增加人、財、物等力量，整合各種資源，加大對數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，在保證一期已建數(shù)據(jù)庫更新完善的基礎(chǔ)上，再建立5個數(shù)據(jù)庫（即

（1）建設(shè)積累企業(yè)、個人征信系統(tǒng)。（2）儀器、檢測設(shè)備、檢測機(jī)構(gòu)庫。

（3）各高校、科研院所優(yōu)勢學(xué)科及研究方向匯集庫。（4）技術(shù)專利庫。

（5）各級政府扶持中小企業(yè)政策庫）。

2、繼續(xù)加強(qiáng)公共服務(wù)平臺的宣傳推廣。著重宣傳推廣公共服務(wù)平臺“企業(yè)之家”的特色的系統(tǒng)的服務(wù)功能、服務(wù)項(xiàng)目，擴(kuò)大服務(wù)影響力；同時采用多種方法、組織各種形式的活動增加點(diǎn)擊率、聚人氣。

3、公共服務(wù)平臺系統(tǒng)完善。在一期試運(yùn)行的基礎(chǔ)上，不斷完善公共服務(wù)平臺的功能和服務(wù)內(nèi)容，重點(diǎn)完善在線咨詢、電子商務(wù)、網(wǎng)上診斷的功能，并正式運(yùn)行，在完善增加服務(wù)內(nèi)容的同時，拓展服務(wù)新領(lǐng)域。

4、根據(jù)實(shí)際運(yùn)行的情況，對綜合服務(wù)場所功能、設(shè)施和構(gòu)架進(jìn)行完善與提升。

5、在全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群地再建5個中小企業(yè)健康成長輔導(dǎo)工作站。力爭2013年底前，全市中小企業(yè)公共服務(wù)立體化、交織化網(wǎng)絡(luò)體系基本形成。

6、區(qū)域數(shù)據(jù)對接系統(tǒng)建設(shè)。為政府各相關(guān)部門、中小企業(yè)、社會各類服務(wù)機(jī)構(gòu)三者間的“即時通訊、信息交換、互動交流”提供有效載體。

7、行業(yè)專家?guī)祉憫?yīng)系統(tǒng)建設(shè)。充分發(fā)揮各類專家業(yè)務(wù)專長和技能優(yōu)勢，通過不受時間、地點(diǎn)限制的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，應(yīng)用文字、視頻音頻等手段，為我市中小企業(yè)提供“信息技術(shù)、經(jīng)營管理、電子商務(wù)”等全方位、高效的服務(wù)。切實(shí)有效地提高中小企業(yè)信息、管理、技術(shù)、經(jīng)營和生產(chǎn)水平，增進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研之間的聯(lián)系與合作。

（二）建設(shè)目標(biāo)

科技平臺建設(shè)目標(biāo)：

1、完善科技服務(wù)平臺的各項(xiàng)功能以及軟件的開發(fā)，科服平臺開始正式運(yùn)行。

2、基本建立五個數(shù)據(jù)庫，即（1）建設(shè)積累企業(yè)、個人征信系統(tǒng)。（2）儀器、檢測設(shè)備、檢測機(jī)構(gòu)庫。

（3）各高校、科研院所優(yōu)勢學(xué)科及研究方向匯集庫。（4）技術(shù)專利庫。

（5）各級政府扶持中小企業(yè)政策庫以及開展征信系統(tǒng)建設(shè)工作。

3、完善專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。在已經(jīng)組建一支由行業(yè)協(xié)會、大專院所、中介機(jī)構(gòu)的專家組成的為企業(yè)服務(wù)的專家團(tuán)隊(duì)基礎(chǔ)上，加強(qiáng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)的服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)能力以及團(tuán)隊(duì)成員素質(zhì)的提高。

4、完善“企業(yè)之家”呼叫中心建設(shè)。完善、充實(shí)呼叫中心的服務(wù)內(nèi)容，提高呼叫中心的有效服務(wù)率，增加呼叫中心對智能手機(jī)和云服務(wù)信息推送的支持。

5、完善“專家室”的在線視頻專家答疑診斷、視頻會議服務(wù)，讓每一家企業(yè)都擁有自己的專家團(tuán)隊(duì)。

6、繼續(xù)開展平臺宣傳工作。在科技服務(wù)平臺正式運(yùn)行階段，加大平臺宣傳力度，讓中小企業(yè)了解服務(wù)平臺的內(nèi)容、功能以及聯(lián)系方式，努力做到企業(yè)有需求就找“企業(yè)之家”。

信息平臺、金融平臺建設(shè)目標(biāo)：

1、對一期完成的綜合服務(wù)場所（服務(wù)窗口）進(jìn)行優(yōu)化完善。根據(jù)來訪企業(yè)的意見征求意見，對綜合性公共服務(wù)窗口的“一臺八區(qū)”進(jìn)行完善，為企業(yè)服務(wù)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

2、完成公共服務(wù)平臺中的信息平臺和金融平臺的系統(tǒng)軟件二期開發(fā)及升級，并完成區(qū)域數(shù)據(jù)對接系統(tǒng)和行業(yè)專家?guī)祉憫?yīng)系統(tǒng)建設(shè)。

3、在一期的基礎(chǔ)上，在全市重點(diǎn)工業(yè)區(qū)縣（市）再建立5家企業(yè)健康輔導(dǎo)基站。

第五篇：中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目工作方案

中小企業(yè)公共服務(wù)

平臺建設(shè)項(xiàng)目工作方案

根據(jù)省中小企業(yè)據(jù)《關(guān)于組織申報國家2007年小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目的通知》精神，結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃及中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況，現(xiàn)制定我縣2007—2010年中小企業(yè)公共服務(wù)平臺項(xiàng)目建設(shè)工作方案。

一、現(xiàn)狀分析

近年來，特別是黨的十六大以來，縣委、縣政府按照“煤炭強(qiáng)基、化工做大、三產(chǎn)配套、環(huán)境優(yōu)化”的發(fā)展思路，將發(fā)展中小企業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，按照“擴(kuò)張總量、提高質(zhì)量、加快發(fā)展”的思路，取消限制門檻，放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域，重點(diǎn)解決影響中小企業(yè)發(fā)展資金、技術(shù)、人才、環(huán)境等問題，保持了較好的發(fā)展勢頭。具體體現(xiàn)在以下幾個方面：一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐年增長，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高，在全縣GDP中的比重不斷增大，已成為農(nóng)村縣域的重要支柱和縣域經(jīng)濟(jì)的主要增長點(diǎn)。2006年，全縣中小企業(yè)組織已發(fā)展到7337戶，資本金達(dá)到3.11億元，資產(chǎn)總額4.85億元；增加值達(dá)到5.5億元，占全縣GDP的30.5％，工業(yè)總產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的56％；上交稅金0.65億元，占全縣地方財政收入的 31.6％。二是發(fā)展速度較快，特別是個體私營企業(yè)快速發(fā)展，已經(jīng)成為全縣中小企業(yè)的主要增長點(diǎn)。2006年全縣非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入13.2 1

億元，完成總產(chǎn)值13.4億元，分別較上年增長36％和30％，其中個體私營企業(yè)完成營業(yè)收入7.5億元，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值7.7億元，分別較上年增長19.4％和18.7％，分別占全縣同類指標(biāo)比重的70.5％和69.2％，分別較去年提高7.8和4.9個百分點(diǎn)。三是龍頭企業(yè)不斷發(fā)展，支撐力和輻射力不斷增強(qiáng)。以**煤炭有限責(zé)任公司、**煤炭有限責(zé)任公司、為主的煤炭開采業(yè)，以**缸瓦廠、**空心磚廠為主的新型建材業(yè)，以**飼草公司為主的飼草加工業(yè)，以**果汁廠、**果庫為主的果品加工、包裝、儲運(yùn)業(yè)，以**面粉廠、**酒廠、**酒廠為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，以陶土、油母頁巖、砂石采掘?yàn)橹鞯牟蛇x業(yè)等主導(dǎo)行業(yè)已初具規(guī)模，促進(jìn)了全縣煤、糧、果、畜、草等資源的開發(fā)利用，對縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了重要的支撐拉動作用。四是在吸納轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力、增加農(nóng)民收入中的作用更加突出。中小企業(yè)的發(fā)展，特別是煤炭、建筑、建材等勞動密集型產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有力地促進(jìn)了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移和農(nóng)民收入的增長。2006年從業(yè)人員達(dá)到2.36萬人； 占全縣勞動力的15.9％，支付的工資性收入總額達(dá)到1.96億元，為全縣農(nóng)民人均提供純收入 680元，占當(dāng)年人均純收入的34.9％。為轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，增加農(nóng)民收入，維護(hù)社會穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。

但我縣中小企業(yè)總體發(fā)展水平較低，從企業(yè)自身發(fā)展看正面臨創(chuàng)業(yè)難、融資難等諸多制約，特別是面向中小企業(yè)的社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)少、面向中小企業(yè)的培訓(xùn)、信息、咨詢、技術(shù)服務(wù)、稅務(wù)代理、記賬代理等社會服務(wù)體系尚未形成，中小企業(yè)獲取技術(shù)支持困難，政策信息渠道不暢。中小企業(yè)信用擔(dān)保和再擔(dān)

保機(jī)構(gòu)沒有建立，企業(yè)很難獲得貸款，嚴(yán)重影響了企業(yè)發(fā)展。

二、建設(shè)的必要性

改革開放以來，特別是“十五”期間，我縣通過加快建設(shè)企業(yè)小區(qū)，涌現(xiàn)出了一批發(fā)展較快的中小企業(yè)，對全縣中小企業(yè)發(fā)展起到了示范、帶動作用。但是，從目前總體情況看，我縣中小企業(yè)與發(fā)達(dá)縣區(qū)相比，還存在著主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不大不強(qiáng)、企業(yè)布局分散、產(chǎn)品科技含量低、企業(yè)整體素質(zhì)不高等問題。在我國加入世貿(mào)組織、國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和我縣加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的新形勢下，迫切需要培育一批基礎(chǔ)好、規(guī)模大、企業(yè)素質(zhì)高、產(chǎn)品競爭力強(qiáng)的中小企業(yè)“排頭兵”，帶動全縣中小企業(yè)加快發(fā)展和提高建設(shè)中小企業(yè)重點(diǎn)工程，是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，優(yōu)化中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)和布局結(jié)構(gòu)，提高中小企業(yè)整體素質(zhì)和競爭能力，確保全面完成中小企業(yè)“十一五”計劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的重要舉措。有利于調(diào)動各個方面的積極性，推動中小企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)；有利于推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，增加農(nóng)民就業(yè)和收入；有利于引導(dǎo)中小企業(yè)適應(yīng)世貿(mào)組織規(guī)則要求。積極參與國際市場競爭，擴(kuò)大出口創(chuàng)匯；有利于引導(dǎo)中小企業(yè)集中連片發(fā)展，推動小城鎮(zhèn)建設(shè)。同時，通過中小企業(yè)公共服務(wù)平臺項(xiàng)目建設(shè)，面向中小企業(yè)的培訓(xùn)、信息、咨詢、技術(shù)服務(wù)、稅務(wù)代理、記賬代理等社會服務(wù)。

三、建設(shè)思路、目標(biāo)

當(dāng)前和今后一個時期，發(fā)展總體要求是：以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，按照大、中、小并舉的原則，堅(jiān)持總量擴(kuò)張和質(zhì)量提高并重的方針，進(jìn)一步拓寬發(fā)展空間，集中財力、物力，按照漸進(jìn)、梯級開發(fā)的模式，高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)抓好中小企業(yè)公共服務(wù)平臺項(xiàng)目建設(shè)。

重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目：按照以上思路，根據(jù)省中小企業(yè)局《關(guān)于組織申報國家2007年小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目的通知》精神，結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃及中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況，經(jīng)過分析論證，現(xiàn)確定我縣2007—2010年中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目2個，項(xiàng)目總投資1535萬元，其中自籌525萬元，地方政府投資520萬元，申請國家補(bǔ)助490萬元。

2007年中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目2個（見附表一、二），項(xiàng)目總投資1145萬元，其中自籌395萬元，地方政府投資390萬元，申請國家補(bǔ)助360萬元。2個項(xiàng)目中煤炭產(chǎn)品檢驗(yàn)站已經(jīng)經(jīng)省市有關(guān)部門批準(zhǔn)立項(xiàng)。全部見成后，必將對我縣中小企業(yè)發(fā)展起到具大促進(jìn)作用。

四、保障措施

1、組織機(jī)構(gòu)。為了盡快理順管理體制，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。縣政府確定在縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局（非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展局）加掛中小企業(yè)促進(jìn)局的牌子，建立集“中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)

企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)”為一體的“三位一體”管理體制，全面履行對全區(qū)中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)職能。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。對中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包抓示范企業(yè)制度，實(shí)行定點(diǎn)聯(lián)系，領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，協(xié)調(diào)解決難題，定期檢查進(jìn)度，實(shí)施責(zé)任考評，促進(jìn)工作落實(shí)，指導(dǎo)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展壯大。

3、資金傾斜。在資金的使用上，要改變過去“撒胡椒面”的資金分配辦法，集中財力、物力重點(diǎn)支持中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目。財政支農(nóng)資金、扶貧資金和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金及項(xiàng)目資金要盡可能地捆在一塊，集中使用，優(yōu)化配置。并在財政資金的二次分配上，向中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)目傾斜。

4、政策傾斜。要在用好用活國家產(chǎn)業(yè)政策的同時，政府要在稅收、工商行政管理、征地等諸方面切實(shí)給予扶持和幫助，對中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目的立項(xiàng)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、能源供應(yīng)、信貸等方面制定一系列優(yōu)惠政策。

二00七年一月二十日