第一篇:農(nóng)村最低生活保障工作情況匯報
尊敬的范副主席、各位領(lǐng)導(dǎo):
正當(dāng)全鄉(xiāng)上下全面貫徹落實黨的xx大精神、全力推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作之際,范副主席攜各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作,這是對我鄉(xiāng)各族干部群眾的關(guān)心和厚愛。在此,我代表鄉(xiāng)黨委政府及全鄉(xiāng)1萬2千多各族干部群眾,向各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
××鄉(xiāng)位于××縣南部,距縣城17公里。北靠上帕鎮(zhèn),東臨蘭坪縣,南接子里甲鄉(xiāng),西與緬甸毗鄰。境內(nèi)山高坡陡,平均坡度為30度以上。國土面積為274.3平方公里,邊境線長8.25公里。共有6個村委會、48個自然村、86個村民小組。境內(nèi)居住著傈僳族、怒族、白族等少數(shù)民族。XX年全鄉(xiāng)年末總戶數(shù)為3221戶,總?cè)丝跒?2607人(其中農(nóng)業(yè)戶2842戶、農(nóng)業(yè)人口11941人);共有耕地面積12246.6畝(其中水田2135畝),人均耕地面積1.03畝;實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入1141萬元,農(nóng)民人均純收入1048元,糧食總產(chǎn)量達(dá)418.91萬公斤,人均有糧350.82公斤;年內(nèi)牲畜出欄2232頭(只)。由于受地理環(huán)境、自然歷史和群眾思想文化素質(zhì)總體較低等諸多因素制約,我鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展緩慢,是典型的集邊疆、貧困、山區(qū)、民族、宗教為一體的特困鄉(xiāng)。
近年來,在州、縣黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實xx大精神,努力實踐科學(xué)發(fā)展觀,以動態(tài)管理和提高標(biāo)準(zhǔn)為中心,不斷加強調(diào)研,完善制度,規(guī)范操作,確保了全鄉(xiāng)農(nóng)村低保整體工作水平進(jìn)一步提高。下面,我就全鄉(xiāng)農(nóng)村最低生活保障制度貫徹落實情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報:
一、實施農(nóng)村低保工作的情況
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署
自開展農(nóng)村低保工作以來,在縣委、縣政府的高度重視和縣人大的監(jiān)督及縣主管部門的關(guān)心和指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)多次召開專題會,對農(nóng)村低保工作進(jìn)行研究。為加強對農(nóng)村低保工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)人民政府成立了由鄉(xiāng)長為組長,民政助理為副組長,民政辦、扶貧辦和社會保障所等負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村居民最低生活保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在鄉(xiāng)民政辦設(shè)立了低保辦公室,專人負(fù)責(zé)低保工作,同時,各村委會也成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。由民政辦負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)及核實上報等工作,村委會負(fù)責(zé)低保戶的申請、核實,初步形成了三級聯(lián)動、上下貫通、層層落實的農(nóng)村低保工作組織網(wǎng)絡(luò),保證了農(nóng)村低保工作的正常開展和有序運行。
(二)結(jié)合實際,制定相應(yīng)政策
為了規(guī)范農(nóng)村低保工作的操作和管理,加大農(nóng)村社會救助力度,我鄉(xiāng)制定了《××鄉(xiāng)人民政府農(nóng)村最低生活保障實施方案》,建立了“政府主導(dǎo),民政牽頭,部門配合,社會參與”的社會救助體系,為農(nóng)村低保工作的有序運行提供了制度保障。
二、開展農(nóng)村低保工作的主要做法
(一)嚴(yán)把農(nóng)村低保對象的申報、審核、審批程序關(guān),分類施保、動態(tài)管理
隨著全鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作的不斷推進(jìn),各項制度進(jìn)一步健全,農(nóng)村低保管理逐步規(guī)范,工作中,我們嚴(yán)格執(zhí)行申報、審核、審批和發(fā)放程序。一是摸清底數(shù),落實責(zé)任。對提出申請農(nóng)村低保戶的家庭情況、人口、人均收入、家庭主要勞動能力的身體狀況等,進(jìn)行入戶調(diào)查,填寫《農(nóng)村低保入戶調(diào)查表》,明確責(zé)任并堅持“誰入戶,誰簽字,誰負(fù)責(zé)”的調(diào)查責(zé)任制度,做到不重、不漏;二是堅持三榜公布制度。即村委會受理農(nóng)村低保申請后,在7天內(nèi)對申請人家庭成員的戶籍、收入狀況進(jìn)行調(diào)查取證,集體討論認(rèn)為符合保障條件的,在村委會進(jìn)行張榜公布,群眾無異議后,將申請表簽署意見等相關(guān)材料,按屬地管理的原則,上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。鄉(xiāng)人民政府對接到的申請表和相關(guān)證明材料進(jìn)行審核無誤后,將符合保障條件的申請表連同相關(guān)材料報送縣民政局??h民政局對上報的申請表和相關(guān)材料進(jìn)行審核,對符合保障條件的給予審批,并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通知村委會將發(fā)放金額張榜公布。張榜公布的內(nèi)容包括戶主姓名、共同生活家庭人口、補助金額。公布時間不得少于3天,讓群眾知情放心。對有異議的,重新審核,對不符合保障條件的,通知申請人,并做好解釋工作。三是建檔立卡,嚴(yán)格審批。建立了農(nóng)村低保家庭備案制度,對農(nóng)村低保戶的家庭情況、收入狀況、年齡等都做了詳細(xì)登記,同時實行農(nóng)村低保對象動態(tài)管理,按季走訪,按季審批。四是農(nóng)村低保金實行按季發(fā)放。每季上旬,民政辦將全鄉(xiāng)各村已保的對象分別統(tǒng)計報送縣民政局,民政局將資金劃撥到農(nóng)村信用社,再由鄉(xiāng)民政辦領(lǐng)取負(fù)責(zé)發(fā)放。在開展農(nóng)村低保工作中,始終遵循保障農(nóng)村居民基本生活的原則,堅持國家保障與社會幫扶相結(jié)合、鼓勵勞動自救的方針,進(jìn)一步健全了制度,強化了管理,完善了程序,做到公開、公平、公正,切實將符合農(nóng)村低保對象納入保障范圍。
(二)分類施保,擴大農(nóng)村最低生活保障覆蓋面
XX年全鄉(xiāng)農(nóng)村低保受益2862人,1—6月共發(fā)放農(nóng)村低保金68.688萬元(每人每月40元);7月起又提升到每人每月50元并新增農(nóng)村低保對象指標(biāo)1998人,7—12月農(nóng)村低保受益達(dá)2862人,共發(fā)放農(nóng)村低保金145.8萬元。XX年全鄉(xiāng)共保障農(nóng)村低保對象1520戶4860人,已發(fā)放1至3月份低保資金72.9萬元。保障的主要對象是學(xué)生、因殘、因病喪失主要勞動能力和因各種原因形成的群眾公認(rèn)的生活常年貧困家庭及人均年收入在693元以下的特殊困難家庭成員。
三、存在的問題
農(nóng)村低保工作是民生工程的重要內(nèi)容,是構(gòu)建社會主義和諧社會的有效保證。通過不斷努力探索,我鄉(xiāng)的農(nóng)村低保工作已步入正軌,取得了一定的成績,也讓部分低收入群眾得到實實在在的利益,同時,我們也認(rèn)識到,全鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作還存在一些難點問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是面窄標(biāo)準(zhǔn)低。從目前納入低保的人數(shù)來看,我鄉(xiāng)仍有許多需要低保而未納入低保范圍內(nèi)的居民。XX年我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)人口11941人,按照693元的溫飽標(biāo)準(zhǔn),目前只納入4860人,全鄉(xiāng)還有4590人的貧困人口需納入農(nóng)村低保,要實現(xiàn)“應(yīng)保盡?!蹦繕?biāo)差距還很大。同時,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)偏低。目前我鄉(xiāng)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的月平均水平僅為50元,隨著近年物價上漲因素的影響,低保資金更顯不足。
二是保障對象的鑒定難,工作經(jīng)費短缺。首先,在“低?!辟Y格確認(rèn)上,最大的問題是對收入缺乏有效的審核手段,或者隱性收人問題比較嚴(yán)重,難以貨幣化。由于農(nóng)村居民收入中糧食等實物收入占相當(dāng)比重,在價值轉(zhuǎn)化過程中,存在較大的隨意性。其次,難以準(zhǔn)確計算農(nóng)民的個人收入。在審查、審核“低?!睂ο髸r,在操作中,標(biāo)準(zhǔn)的確定人為因素比較多,缺乏科學(xué)測算和合理精算。一是劃定的貧困線不好掌握,對低保戶的收入只能大概估算。二是在農(nóng)村生活困難的家庭比較多,部分村干部為避免出現(xiàn)矛盾,需要多次召開會議反復(fù)評議才能確定。有的村因指標(biāo)不夠,而使符合低保標(biāo)準(zhǔn)的低保對象不能夠享受低保。同時,低保宣傳、核查、公示等費用較大,鄉(xiāng)內(nèi)又無能力解決相應(yīng)的工作經(jīng)費,制約了救助工作的快速發(fā)展。
總之,農(nóng)村低保任重而道遠(yuǎn)。但相信在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣民政局的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹“以人為本”的指導(dǎo)思想,在今后的工作中,我們將繼續(xù)完善農(nóng)村最低生活保障制度,認(rèn)真調(diào)查落實,推進(jìn)分類施保,強化動態(tài)管理,切實加快農(nóng)村低保制度建設(shè),確保應(yīng)保盡保。為我鄉(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局創(chuàng)造良好環(huán)境。
第二篇:農(nóng)村最低生活保障申報材料
農(nóng)村最低生活保障申報材料
(一)、申請人提供部分(共5-7項)
1)、申請書原件1份,復(fù)印件1份。
2)、申請人本人身份證正反面復(fù)印件2份。
3)、申請人所在戶口本首頁及全部家庭成員戶口復(fù)印件各2份。
4)、申請人所在戶口本中戶主近期1寸免冠蘭底照片2張。
5)、申請人所在戶口本中家庭成員患病者診斷書原件1份,復(fù)印件1份;住院者病歷前5頁復(fù)印件2份。
6)、申請人所在戶口本中家庭成員殘疾者殘疾證復(fù)印件2份。
7)、申請人所在戶口本中所有家庭成員參加的農(nóng)村合作醫(yī)療證書每頁復(fù)印件2份。
(二)、村委會提供部分(共1項)
1)、村民民主評議書2份。要求必須由村民代表簽字,村負(fù)責(zé)人及鎮(zhèn)包村干部簽字,并蓋村委會公章。
第三篇:農(nóng)村最低生活保障申請
xx鎮(zhèn)人民政府:
xx村委會:
我叫xxx,男,現(xiàn)年67歲,家住xx村xx小組,配偶xxx,現(xiàn)年62歲。
我年輕時在勞動中不慎將大腿骨折斷,當(dāng)時因家境貧寒,無法及時醫(yī)治,落下跛腿殘疾,一直不能干重體力活,十幾年前開始又患胃病,每年都有一到兩次胃出血。我妻子xxx2000年患宮頸癌,因無力醫(yī)治,至今待養(yǎng)
在家。我夫妻倆都已年老且體弱多病,不能正常勞作維持生計,每年還要大筆的醫(yī)療開支,生活狀況十分困難。兩個兒子一個在家務(wù)農(nóng),無其他經(jīng)濟來源,還得供養(yǎng)三個小孩讀書,生活貧困;另一個在外務(wù)工,其愛人又無業(yè),靠一人微薄工資養(yǎng)全家。均無力扶養(yǎng)我們,全家生活水平級其低下,日趨貧困,已不能維持正常生計。
如今黨的政策好,時刻關(guān)心我們貧苦百姓,讓我這個年幕老人看到了享受正常生活水平的希望。鑒于我的實際貧困狀況,現(xiàn)特具申請,懇請上級領(lǐng)導(dǎo)將我夫妻倆列為農(nóng)村最低生活保障對象,感受黨的溫暖,確保我們晚年生活得到應(yīng)有的照顧。敬請批準(zhǔn)為盼。
此致
敬禮!
申請人:xxx、xxx
2008年6月2日
第四篇:農(nóng)村最低生活保障申請書
農(nóng)村最低生活保障申請書
尊敬的村委會領(lǐng)導(dǎo):
你們好!
我叫包正權(quán),男,漢族,1990年生,現(xiàn)21歲,無職業(yè)。是九甲鄉(xiāng)和平包王下小組居民,家里有一位80 多歲的老爺爺。房子是我們和我大爹一家共同居住的一間小屋,十分簡陋又擁擠。無經(jīng)濟入.十多年以前,也就是在我8歲時,父親因天災(zāi)人禍,誤吃他人毒酒,死于非故.十多年來,我們一直都是母親(一名小學(xué)教師)一人貸款,省吃儉用,接擠下生活著,當(dāng)時的母親又要照顧年老體弱多病的爺爺奶奶,供養(yǎng)我和哥哥兩人讀書,差下數(shù)額貸款,現(xiàn)在母親每月償還貸款后只剩下一點點生活費,生活十分艱苦.也無能力照顧我們,在2007年8月找了一個老伴,從者東鎮(zhèn)調(diào)入按板鎮(zhèn)中心小學(xué).從那時起,我們又只能靠自己生活,生活無著落.找工作,又沒技術(shù).多少年來我沒有向政府要過什么。
現(xiàn)在奶奶已經(jīng)過世,我和爺爺相依命。爺爺年齡大又多病,沒有了經(jīng)濟來源.生活異常艱難.物價又飛漲.現(xiàn)在國家關(guān)愛農(nóng)村,共產(chǎn)黨的政策好,聽說今年又有最低生活保障金,為此,特向村居委會申請低保.我也想靠自己的雙手不給黨和政府增加負(fù)擔(dān),但由于種種原因,家庭的窘困,生活的艱難,實在是無可奈何沒有辦法.希望領(lǐng)導(dǎo)們能體察和批準(zhǔn).我將感激不盡.此致
敬禮
申請人包正權(quán)
申請人 電話***
第五篇:農(nóng)村最低生活保障申請書
農(nóng)村最低生活保障申請書
xx街道xx社區(qū)居委會:
你們好!
我叫xxx,女,漢族,現(xiàn)年xx歲,無業(yè),xx社區(qū)居民,家里有12口人。一家12口共同居住的危屋,十分簡陋又擁擠。我和丈夫已經(jīng)年老體弱多病,無任何經(jīng)濟收入,十多年前,我丈夫患了帕金森宗合癥、慢性支氣管炎、高血壓等病,為了給我丈夫治病,一家人省吃儉用,花了十幾萬元病情也沒有好轉(zhuǎn)。今年我又查出患糖尿病,本來就十分貧困的家庭,經(jīng)濟上更加雪上加霜。兒子有沒什么特長,僅靠幫別人打零工免強維持日常生活,根本無法再照顧年老體弱多病的父母?,F(xiàn)在兒子長大了分家,兩個老人單獨生活,只能是靠兒子每月給一點點生活費維持,生活十分艱苦.根本無錢治病。多少年來我沒有向政府要求過什么?,F(xiàn)在生活異常艱難,物價又飛漲,國家關(guān)愛農(nóng)村,共產(chǎn)黨的政策好,聽說今年又有最低生活保障金,萬般無奈的情況下,特向居委會申請低保。我也想靠自己的雙手不給黨和政府增加負(fù)擔(dān),但由于種種原因,家庭的窘困,生活的艱難,實在是無可奈何沒有辦法,希望領(lǐng)導(dǎo)們能體察和批準(zhǔn),我和家人將感激不盡。此致
敬禮
申請人xxx