第一篇：費縣打造八大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平

費縣打造八大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平近年來，費縣因地制宜，按照基地催生產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)壯大基地的工作思路，以打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)基地為抓手，建立健全農(nóng)民增收的長效機制，全力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。目前全縣已形成了以烤煙、核桃、板栗、瓜菜、金銀花、花生、食用菌、畜禽養(yǎng)殖為主的八大生產(chǎn)基地，所有涉農(nóng)資金向八大產(chǎn)業(yè)傾斜，所有涉農(nóng)人員向大八產(chǎn)業(yè)會戰(zhàn)，突出科技引領(lǐng)，突出示范帶動，強力推進“八大產(chǎn)業(yè)建設(shè)”，打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，進一步推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化縱深發(fā)展，目前全縣累計建成各類優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地55萬畝,市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到20家。

著力實施八大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)工程。

一是以沂蒙路、興郝路沿線宜煙區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主產(chǎn)區(qū)建設(shè)優(yōu)質(zhì)烤煙基地，發(fā)展烤煙5.4萬畝，保持全省煙葉生產(chǎn)大縣地位。

二是以馬莊的芍藥山、朱田、費城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心建設(shè)有機核桃生產(chǎn)基地，力爭核桃面積達到20萬畝以上。

三是以薛莊、南張莊、大田莊等蒙山前鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主建設(shè)優(yōu)質(zhì)板栗生產(chǎn)基地，發(fā)展深加工產(chǎn)業(yè)，提升生產(chǎn)水平。

四是沿汶泗路以薛莊、上冶、胡陽、南張莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主建設(shè)優(yōu)質(zhì)瓜菜生產(chǎn)基地，發(fā)展瓜菜面積30萬畝。

五是以朱田、新莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點建設(shè)優(yōu)質(zhì)金銀花生產(chǎn)基地，新增面積2000畝以上。

六是建設(shè)優(yōu)質(zhì)花生生產(chǎn)基地，利用產(chǎn)油大縣政策，發(fā)展花生

面積35萬畝。

七是以費城、馬莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點建設(shè)優(yōu)質(zhì)食用菌生產(chǎn)基地，新增食用菌面積1000畝。

八是以睿農(nóng)牧業(yè)、化海養(yǎng)殖合作社等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為依托，建設(shè)以生豬、家禽為主導(dǎo)的優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，新發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場區(qū)100家，認定6個省級以上無公害綠色畜產(chǎn)品品牌。

優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地要科學規(guī)劃,規(guī)范管理,依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),采取“企業(yè)+基地”、“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“企業(yè)+協(xié)會+基地”等形式建設(shè)。依托“八大基地”，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟效益與發(fā)展?jié)摿?、空間日趨明顯。在不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極加大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)的同時，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，集中力量實施規(guī)?；?、標準化、品牌化建設(shè)，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。同時培植了一批標準化農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)和帶動力強的專業(yè)合作社建設(shè)，培訓和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人400多人。真正實現(xiàn)了規(guī)模、質(zhì)量、效益的全面提升。

第二篇：優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)意見

XX縣～-2010年優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)意見

1998年以來，我縣農(nóng)業(yè)得到了較快發(fā)展，成為國民經(jīng)濟中發(fā)展頗具潛力的增長點。但根據(jù)縣委安排，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)研組，進行全面調(diào)研后，就總體而言，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展還不能適應(yīng)整個經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，尤其是農(nóng)產(chǎn)品加工水平和質(zhì)量較低，專門用于加工的農(nóng)產(chǎn)品不足，產(chǎn)加銷各環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)不緊密，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準不健全、加工業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理等問題仍比較突出。為切實抓好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐，全面完成農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作。實現(xiàn)縣第十次黨代會和第十四屆人代會審議通過的實施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣”戰(zhàn)略，將“八大”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)作為重點工作的切入點?，F(xiàn)提出建設(shè)意見，望認真研究落實。

一、充分認識建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地的重要意義

建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要途徑，具有十分重要的意義。建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，并開展農(nóng)產(chǎn)品加工，可以促進優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局和延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品的綜合利用、轉(zhuǎn)化增值水平，有利于提高農(nóng)業(yè)綜合效益和增加農(nóng)民收入；通過建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地及加工，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為基本途徑，吸納農(nóng)村富余勞動力就業(yè)，增加農(nóng)民收入。

二、建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地的指導(dǎo)思想和目標

（一）指導(dǎo)思想。

緊緊圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，因地制宜，科學規(guī)劃，合理布局，依靠科技進步，建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地；在避免重復(fù)建設(shè)、提高農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力的同時，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)從數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變；從關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品供給向關(guān)注農(nóng)民增收轉(zhuǎn)變；從短期經(jīng)營農(nóng)業(yè)向注重可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變；從依靠政府行政手段推動工作向依靠市場營造環(huán)境的轉(zhuǎn)變。

（二）發(fā)展目標。

經(jīng)過５年的發(fā)展，形成與優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶相適應(yīng)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，并建成一批農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)；建立農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新體系，健全重要農(nóng)產(chǎn)品加工制品質(zhì)量安全標準；使農(nóng)產(chǎn)品增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重有較大提高。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年遞增3%左右，農(nóng)民人均純收入年遞增5%，達到2050元。并培植企業(yè)與農(nóng)民形成穩(wěn)定的利益連結(jié)體，促使農(nóng)民人均純收入的增收部分有60%左右來自農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；使全縣50%以上的優(yōu)質(zhì)糧油基地、經(jīng)濟作物基地和畜禽養(yǎng)殖基地納入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動的農(nóng)業(yè)增加值在全縣農(nóng)業(yè)增加值中的比重達到40%以上。

三、建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地的主要原則和重點領(lǐng)域

（一）主要原則。

１．以市場需求為導(dǎo)向。遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、安全、生態(tài)、方便、營養(yǎng)的農(nóng)產(chǎn)品，鞏固城市消費市場，開拓農(nóng)村、小城鎮(zhèn)和國際市場，不斷適應(yīng)和滿足市場需求。

２．發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢。因地制宜，充分發(fā)揮其資源、經(jīng)濟、市場和技術(shù)優(yōu)勢，依托優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化生產(chǎn)區(qū)域，發(fā)展優(yōu)勢、特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，逐步形成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工產(chǎn)業(yè)帶，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工與原料基地有機結(jié)合。

３．適度規(guī)模經(jīng)營。建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，要與發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的規(guī)模和市場需求相適應(yīng)，既要有龍頭骨干企業(yè)，又要有有市嘗有特色、有潛力的農(nóng)業(yè)企業(yè)來帶動。

４．采用先進適用技術(shù)。保護和發(fā)展具有民族特色的傳統(tǒng)技術(shù)，選用先進適用的技術(shù)和綠色、無公害生產(chǎn)技術(shù)裝備，鼓勵積極引進和開發(fā)高新技術(shù)。

５．發(fā)展和保護相結(jié)合。堅持高標準、嚴要求，采取保護生態(tài)環(huán)境的措施，切實發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)。

６．加強宏觀指導(dǎo)。通過制定和實施優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)規(guī)劃、優(yōu)惠政策等，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地合理布局，防止盲目鋪攤子和低水平重復(fù)建設(shè)，新上項目一開始就要做到高起點、高水平。

（二）重點領(lǐng)域。

1、優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地。建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食基地15萬畝，其中無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地13萬畝。其中：一是在南部七鄉(xiāng)鎮(zhèn)海拔1500米以下地區(qū)，建設(shè)熱區(qū)優(yōu)質(zhì)軟米基地5萬畝，我縣荷花、中和等南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，海拔1500米以下地區(qū)，具有5萬畝的熱區(qū)優(yōu)質(zhì)稻優(yōu)勢，年產(chǎn)1400萬公斤左右，為滿足縣內(nèi)外消費者的需要，通過政府給予貸款貼息扶持，建設(shè)精米加工生產(chǎn)線一條，日處理50噸，年產(chǎn)1.5萬噸的規(guī)模，年產(chǎn)值8000萬元，實現(xiàn)稅收700萬元的龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)局負責建無公害基地建設(shè)，企業(yè)按無公害生產(chǎn)規(guī)程進行生產(chǎn)，打出無公害食品品牌。

二是在騰越、小西、打苴、曲石、界頭、中和、荷花等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，海拔1500—1700米地區(qū)建設(shè)特色餌絲專用米基地5萬畝，騰沖餌絲這一品牌已被省內(nèi)廣大消費者接受，已逐步打入省外市場，為了把騰沖餌絲品牌做大做強，通過政府給予貸款貼息扶持，具有一定基礎(chǔ)，經(jīng)營機制靈活的民營、私營企業(yè)、加工大戶，三年內(nèi)實現(xiàn)年產(chǎn)1萬噸規(guī)模，產(chǎn)值上1億元，稅收1000萬元以上的龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)局負責建無公害餌絲基地，企業(yè)按無公害生產(chǎn)規(guī)程進行生產(chǎn)，打出無公害食品品牌。

三是在曲石、界頭建設(shè)糯稻、優(yōu)質(zhì)粳稻基地2萬畝。農(nóng)業(yè)局負責無公害基地建設(shè)，通過政府給予貸款貼息扶持，將龍口酒廠培植成年產(chǎn)值上500萬元的農(nóng)業(yè)企業(yè)，帶動全縣酒業(yè)加工產(chǎn)值達到2000萬元以上。

四是在明光、瑞滇、固東、馬站等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)蕎麥基地3萬畝，其中在明光建設(shè)無公害基地1萬畝。農(nóng)業(yè)局負責基地建設(shè)，通過政府給予貸款貼息扶持，將明光蕎粉廠培植成年產(chǎn)值上500萬元的農(nóng)業(yè)企業(yè)。

2、優(yōu)質(zhì)油料基地

騰沖油菜生產(chǎn)屬全省第二大縣，并且優(yōu)質(zhì)“雙低”油菜所占比例大，年產(chǎn)近2000萬公斤，現(xiàn)有毛油加廠250多個，但除和順雙虹植物廠年產(chǎn)400噸精煉油外，無一家企業(yè)生產(chǎn)精煉油、高烹油，來拉動全縣毛油生產(chǎn)的再次加工升值。抓住全國建設(shè)長江油菜帶和省

政府將我縣列為滇西油菜片區(qū)中心的機遇，一是建設(shè)優(yōu)質(zhì)油菜生產(chǎn)基地20萬畝，總產(chǎn)2500萬公斤，其中無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地2萬畝；并加大扶持私營、個體企業(yè)，創(chuàng)建日處理50噸精煉、高烹油、三年內(nèi)實現(xiàn)年產(chǎn)1.5萬噸規(guī)模的雙低油菜深加工生產(chǎn)線一條、產(chǎn)值上億元，實現(xiàn)稅收1000萬的龍頭企業(yè)。政府每年扶持500萬元貸款的貼息補助42萬元（縣財政補助22萬元、縣農(nóng)業(yè)局向上級爭取扶持20萬元）連扶持3年，農(nóng)業(yè)局負責建設(shè)無公害原料基地、企業(yè)按無公害生產(chǎn)規(guī)程進行生產(chǎn)，打出騰沖菜油品牌，不僅打入市場滿足國內(nèi)需要，而且抵御國外進口菜油的沖擊。

二是在騰越、中和、曲石、馬站等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)紅花油茶5萬畝，其中無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地0.5萬畝。

3、無公害、有機生態(tài)茶園建設(shè)

以提高質(zhì)量和效益為中心，實施龍頭帶動和無公害戰(zhàn)略，重點抓好中低產(chǎn)茶園改造及良種更新，建設(shè)清涼山、高黎貢山兩個無公害、有機生態(tài)茶園。帶動茶葉生產(chǎn)實現(xiàn)，茶葉總產(chǎn)量3500噸，茶葉總產(chǎn)值3600萬元，茶農(nóng)收入2500萬元，茶葉總稅收160萬元。

4、優(yōu)質(zhì)煙葉基地

貫徹國家“雙控”、“雙提高”政策，合理規(guī)劃、擇優(yōu)布局、向最適宜地區(qū)集中發(fā)展，強化科學管理，提高科技含量，主攻單產(chǎn)和質(zhì)量，以界頭、曲石、固東等鄉(xiāng)鎮(zhèn)主產(chǎn)區(qū)為重點，抓好6萬畝優(yōu)質(zhì)煙生產(chǎn)基地。按市場需求逐步推進我縣晾曬煙發(fā)展，創(chuàng)建國家級騰沖火山牌煙葉品牌。實現(xiàn)總產(chǎn)量650萬公斤，農(nóng)特稅1100萬元，煙農(nóng)收入5100萬元，綜合合格率85%。

5、優(yōu)質(zhì)畜禽生產(chǎn)基地

著力開發(fā)綠色畜產(chǎn)品，在穩(wěn)定提高生豬生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮特色畜牧業(yè)資源優(yōu)勢，優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，使草食畜群產(chǎn)品與豬肉產(chǎn)品比例達到30:70，建成優(yōu)質(zhì)肉牛、黃山羊生產(chǎn)和出口基地，實現(xiàn)出欄優(yōu)質(zhì)肉牛4萬頭，其中外銷2萬頭，出欄黃山羊5萬只，外銷3萬只，建設(shè)20萬只肉鵝基地、百噸綠色山桂花蜜基地，萬頭肉牛、羊出口基地，旅游觀光畜牧業(yè)示范基地和土雞養(yǎng)殖等六大基地，以滿足保山保農(nóng)綠色食品有限公司加工的需要，實現(xiàn)肉產(chǎn)量4萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值4.2億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%以上，農(nóng)民人均增收400—600元。具體措施是：實行舍飼管養(yǎng)，大田種草10萬畝，建飼養(yǎng)能繁母牛20頭以上的專業(yè)養(yǎng)殖大戶2000戶，建養(yǎng)牛示范村40個，每村養(yǎng)牛戶達100戶，每戶飼養(yǎng)能繁母牛3頭以上，每村建一個凍改點。

6、優(yōu)質(zhì)中藥材、香料基地

依托高黎貢山生物多樣性優(yōu)勢，大力培植以草果為主的香料作物6萬畝，其中無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地0.5萬畝。新植以茯苓、重樓、厚樸、山楂、柯子為主的中藥材示范園500畝。

7、優(yōu)質(zhì)林（果）基地

充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，優(yōu)化林果結(jié)構(gòu)，建設(shè)干水果基地20萬畝，其中核桃發(fā)展到2萬畝，板栗發(fā)展到1.5萬畝，銀杏種植穩(wěn)定在10萬畝，梅子5萬畝，在北部建設(shè)2萬畝木瓜基地，在南部建設(shè)1萬畝椏柑基地；因地制宜發(fā)展珍稀優(yōu)質(zhì)用材林10萬畝；工業(yè)原料林5萬畝；名優(yōu)經(jīng)濟林5萬畝。通過政府給予貸款貼息扶持，培植5-10戶龍頭加工企業(yè)，帶動果脯（果汁）加工產(chǎn)值達到8000萬元。

8、特色農(nóng)產(chǎn)品基地

依托“訂單農(nóng)業(yè)”，木薯種植發(fā)展到1萬畝，～年種植2000畝，山葵種植發(fā)展到1萬畝，～年種植400畝；鞏固和培植蔬菜基地7萬畝，其中依托縣城大型農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場及無公害農(nóng)產(chǎn)品專柜，建設(shè)無公害蔬菜基地1萬畝，開發(fā)高黎貢山野菜200畝；建設(shè)鋼架大棚開發(fā)花卉及綠化苗木示范園15畝；利用好田好地開展甘蔗高糖、高產(chǎn)、降低成本技術(shù)攻關(guān)2萬畝；在城區(qū)壩子利用低洼、冷浸低產(chǎn)田開挖精養(yǎng)商品魚生產(chǎn)基地5000畝，向市場提供鮮魚5000噸，繼續(xù)探索價值較高的虹鱒魚等冷水性魚類的養(yǎng)殖技術(shù)，使之盡快得到推廣應(yīng)用。

四、促進優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加基地建設(shè)的重點工作

（一）制定和實施發(fā)展規(guī)劃。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際資源等優(yōu)勢及本基地建設(shè)意見，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃，并認真組織實施?？h級各涉農(nóng)部門要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃編制和實施的指導(dǎo)，防止盲目發(fā)展和重復(fù)建設(shè)。

（二）建立生產(chǎn)經(jīng)營新機制。

鼓勵各基地的龍頭企業(yè)通過定向投入、定向服務(wù)、定向收購等方式，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，與農(nóng)民建立穩(wěn)定的合同關(guān)系和利益聯(lián)結(jié)機制，形成真正的利益共同體。企業(yè)向農(nóng)民訂購綠色、無公害原料，要以超出市場價5%—10%的價格收購，并給農(nóng)民原料價5—10%的利潤返還。

（三）鼓勵和扶持龍頭企業(yè)。

支持農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)，實行優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、科研開發(fā)、生產(chǎn)加工、營銷服務(wù)一體化經(jīng)營。要重點培植一批有自主知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動能力強、有競爭力的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。支持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)多方引進資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗，提高農(nóng)產(chǎn)品加工水平，增強農(nóng)產(chǎn)品加工制品市場競爭力。

（四）健全質(zhì)量安全體系。

參照國際標準，制訂和健全農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全標準和技術(shù)規(guī)范。加強綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工的技術(shù)培訓，舉辦綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工樣板，建設(shè)綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品專柜，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，不斷完善檢驗檢測手段，抓好質(zhì)量申報、認證、管理工作。加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工質(zhì)量安全的監(jiān)督、檢測和檢查，完善有關(guān)法規(guī)并嚴格執(zhí)法。

（五）扶持和發(fā)展中介組織。

加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工業(yè)行業(yè)協(xié)會、專業(yè)技術(shù)服務(wù)等中介組織建設(shè)。發(fā)揮各種專業(yè)化中介組織在提供社會化服務(wù)、開展行業(yè)自律、防止無序競爭、協(xié)助解決國際貿(mào)易爭端等方面的作用。

五、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的政策措施

（一）加大國家投入力度。

提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)投資占整個基本建設(shè)投資的比

重，增加對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)的投入。財政支農(nóng)資金和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧以工代賑等有償、無償資金，要重點支持優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、科研開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、質(zhì)量標準和信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)?？萍?、農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等行政主管部門的科技開發(fā)資金、教育培訓資金，應(yīng)有一定比例用于優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。外經(jīng)貿(mào)等部門應(yīng)加大對農(nóng)產(chǎn)品加工制品出口的支持和協(xié)調(diào)服務(wù)。

（二）給予相關(guān)的金融支持。

商業(yè)銀行要將支持優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)作為信貸工作的重要內(nèi)容，及時滿足農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)合理的資金需求。對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向農(nóng)戶收購農(nóng)產(chǎn)品和完成訂單生產(chǎn)所需流動資金，有關(guān)銀行應(yīng)積極予以支持。對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)申請貸款，應(yīng)視項目用途與實際需要，適當放寬擔保抵押條件，合理確定貸款期限。應(yīng)把中小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)列為中小企業(yè)信用擔保體系的優(yōu)先扶持對象。

（三）落實稅收支持政策。

對農(nóng)產(chǎn)品出口實行與法定退稅率一致的退稅政策，出口退稅率尚未達到法定征稅率的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)優(yōu)先考慮適當提高出口退稅率。企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項費用，在繳納企業(yè)所得稅前扣除。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)引進技術(shù)和進口農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備，符合國家有關(guān)稅收政策規(guī)定的，免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)xx。對重點農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工所得，要落實免征３——５年企業(yè)所得稅的政策。

（四）其他配套措施。

龍頭企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營和重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的建設(shè)用地，要優(yōu)先安排審批，其征地費用按下限標準執(zhí)行，地價按征收成本價（征地費+稅費）執(zhí)行。龍頭企業(yè)用于建設(shè)大棚、非永久性畜禽飼養(yǎng)嘗水產(chǎn)養(yǎng)殖場及農(nóng)產(chǎn)品收購場所用地，均視為農(nóng)業(yè)用地。電力、自來水部門要保證對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的供電、供水。在穩(wěn)定農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍的同時，鼓勵農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)，通過技術(shù)報務(wù)、技術(shù)承包、技術(shù)入股、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方式、領(lǐng)辦創(chuàng)辦、協(xié)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)；凡自愿從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、營銷、領(lǐng)辦、創(chuàng)辦龍頭企業(yè)的農(nóng)科人員，經(jīng)主管部門批準，可保留職稱，帶薪五年，經(jīng)本人要求，可回原單位工作，也可以辦理辭職手續(xù)。鼓勵黨政機關(guān)，事業(yè)單位和干部職工以資金、技術(shù)入投等方式參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，取得合法化收入，著力培植一批新技術(shù)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

六、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機構(gòu)

縣成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府縣長張惟建任組長，縣委副書記普建輝、縣政府副縣長李其邦任副組長，成員由縣委辦（含政研室）、政府辦（含扶貧辦）、農(nóng)業(yè)局、財政局、發(fā)展計劃局（含糧食局、招商局）、林業(yè)局、水務(wù)局、國土資源局、科技局、交通局、經(jīng)貿(mào)局（含鄉(xiāng)企局）、供銷社等主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)局，由農(nóng)業(yè)局長XX任主任，副局長XXX、XXX、XX、XXX任副主任，成員由局辦公室、市場信息股、種植業(yè)股、畜牧獸醫(yī)股、農(nóng)業(yè)中心、畜牧中心、種子公司、煙辦、茶辦等抽人組成。各基地責任到單位，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為責任人。優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)油料基地、優(yōu)質(zhì)畜禽生產(chǎn)基地，由農(nóng)業(yè)局具體實施，財政局、發(fā)展計劃局協(xié)助實施；特色農(nóng)產(chǎn)品基地，由農(nóng)業(yè)局具體實施，財政局、發(fā)展計劃局、扶貧辦、經(jīng)貿(mào)委等單位協(xié)助實施；無公害、有機生態(tài)茶園，由農(nóng)業(yè)局（茶辦）實施；優(yōu)質(zhì)煙葉基地由農(nóng)業(yè)局（煙辦）實施；優(yōu)質(zhì)中藥材、香料基地，由供銷社實施；優(yōu)質(zhì)林（果）基地，由林業(yè)局實施。

第三篇：提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平

提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平

加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐

近年來，我市把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要抓手，按照“產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、特色化推進、工業(yè)化帶動”的思路，通過強化基地建設(shè)、培植龍頭企業(yè)、推進企農(nóng)合作、突出品牌創(chuàng)建、加大配套服務(wù)等措施，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的水平不斷提升，對促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的作用愈發(fā)明顯。全市現(xiàn)已形成4個10億元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；擁有縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)30家，其中：國家級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家、省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)8家。上半年，揚州市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售36.3億元、利潤8692萬元、出口創(chuàng)匯818萬美元，分別比去年同期增長20.22%、24.2%和26.04%。

一、強化基地建設(shè)，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

一是立足原料供應(yīng)建基地。紅太陽食品公司在“蘇丹紅”事件發(fā)生后，相繼在馬棚清水潭、高郵南湖等地建設(shè)了6個標準化養(yǎng)殖基地，年飼養(yǎng)高郵鴨20萬只以上。目前，正在打造百萬只高郵鴨科技示范園。三湖蛋品公司投入2000多萬元，建立了大江、大海兩個集飼料生產(chǎn)、蛋鴨飼養(yǎng)和蛋品加工于一體的規(guī)模化漁鴨混養(yǎng)基地，年存欄蛋鴨25萬只，年產(chǎn)鮮蛋5500萬枚，占公司年加工量的60%。二是立足新品研發(fā)建基地。為擴大產(chǎn)能、加快新品種的引進和開發(fā)，雙兔米業(yè)公司分別在我省金湖市、黑龍江省大慶市、吉林省長白山市等地建立了稻米生 1

產(chǎn)加工基地；買斷了省農(nóng)科院優(yōu)質(zhì)粳稻5158品種的知識產(chǎn)權(quán)，建立了3個10萬畝優(yōu)質(zhì)粳稻種植基地。萬嘉面粉公司與里下河農(nóng)科院程順和院士合作，引進推廣糯性小麥種植1萬多畝，開發(fā)的糯性小麥面粉被臺灣統(tǒng)一企業(yè)訂購一空，產(chǎn)品供不應(yīng)求。三是立足產(chǎn)品出口建基地。戚伍公司按照“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一用藥、統(tǒng)一記錄”的模式，建立的3000多畝羅氏沼蝦出口養(yǎng)殖基地，通過了國家商檢部門出口生產(chǎn)企業(yè)認證和出口產(chǎn)品養(yǎng)殖場備案認定，產(chǎn)品遠銷東南亞和歐美國家。揚州朝暉農(nóng)業(yè)公司建立的3000畝露地蔬菜生產(chǎn)出口基地，生產(chǎn)的娃娃菜、西蘭花、青紫甘藍等品種常年出口日本。四是立足產(chǎn)業(yè)延伸建基地。為打通產(chǎn)業(yè)鏈，江蘇富裕達公司建立了兩個萬畝羅氏沼蝦標準化養(yǎng)殖基地，研發(fā)了無公害飼料、肥料和藥料，并率先建立了羅氏沼蝦育苗場，有力緩解了羅氏沼蝦種苗供應(yīng)不足的矛盾，促進了產(chǎn)業(yè)的前延后伸。

二、強化龍頭培育，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體

一是圍繞發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培植龍頭。因地制宜，整合資源，大力發(fā)展高郵鴨、揚州鵝、羅氏沼蝦以及優(yōu)質(zhì)稻米等獨具我市特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“四條龍”，其中：以高郵鴨集團、三湖蛋品、秦郵蛋品等龍頭企業(yè)帶動的高郵鴨業(yè)經(jīng)濟總量突破25億元；以雙兔公司為龍頭的優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)突破20億元；以戚伍水產(chǎn)、富裕達公司為引領(lǐng)的羅氏沼蝦產(chǎn)業(yè)達23億元，以天歌鵝業(yè)為核心的揚州鵝產(chǎn)業(yè)達10億元。二是圍繞提高農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)培植龍頭。揚州臨澤水產(chǎn)品批發(fā)市場是目前蘇中最大的常規(guī)魚批發(fā)交易市場，年交易量16萬噸、交易額12億元，今年初已被認定為省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。蘇

中農(nóng)貿(mào)城已逐步成為以羅氏沼蝦批發(fā)交易為主、集蔬菜干貨等多種農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易為一體的綜合性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。雙免米業(yè)、紅太陽食品、戚伍水產(chǎn)等企業(yè)，不僅在各大中城市設(shè)立了直銷點，還成立了物流公司。綠科公司率先開展了網(wǎng)上營銷。三是圍繞推進科技創(chuàng)新培植龍頭。今年全市21家揚州市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)技改投入預(yù)計可達2.2億元。其中：高郵鴨集團投入3000萬元，新建自動化蛋肉加工生產(chǎn)線和中國鴨文化博物館，依托中國農(nóng)科院家禽研究所和省牧醫(yī)學院研究選育“蘇郵1號”蛋鴨配套系；雙兔公司投資5500萬元新建了3條米乳生產(chǎn)線，建立了3萬多畝的雙兔1號和雙兔2號優(yōu)質(zhì)水稻種植基地；戚伍公司投入6000萬元，在實施冷鏈物流項目的同時，通過與中國水產(chǎn)科學研究院淡水漁業(yè)研究中心和江南大學合作，開發(fā)了凍干蝦仁、微粉增香蝦皮、反應(yīng)型香精等專利產(chǎn)品。

三、強化企農(nóng)合作，提高產(chǎn)業(yè)組織化程度

按照“政府推進、企業(yè)主導(dǎo)、農(nóng)民參與”的原則，積極引導(dǎo)、鼓勵省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展“建立一個基地、致富一方農(nóng)民、提升一個產(chǎn)業(yè)、對接一個合作經(jīng)濟組織、打造一個優(yōu)勢品牌”的“五個一”示范創(chuàng)建活動，不斷創(chuàng)新龍頭企業(yè)與生產(chǎn)基地、合作組織、農(nóng)民的聯(lián)結(jié)機制。全市累計建成各類農(nóng)民專業(yè)合作組織371個，其中由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)領(lǐng)辦自建或合作共建的164家，帶動農(nóng)戶30.4萬戶。經(jīng)過多年的實踐和完善，農(nóng)民合作組織運行質(zhì)態(tài)逐步提升，合作形式由單一合作向多元合作轉(zhuǎn)變；經(jīng)營領(lǐng)域由一產(chǎn)向二三產(chǎn)業(yè)延伸轉(zhuǎn)變；服務(wù)功能由技術(shù)指導(dǎo)為主向注重品牌銷售轉(zhuǎn)變；管理運行由松散型向依法規(guī)范化轉(zhuǎn)變。去年，我市共創(chuàng)成省和揚州市級“五好”農(nóng)民專業(yè)

合作示范社55家，居揚州前列。雙兔公司與種糧大戶簽定優(yōu)質(zhì)稻米種植收購合同，在按當年市場收購最高價加價14%收購的同時，實行二次分配，將優(yōu)質(zhì)稻米銷售利潤的25%返還給種植農(nóng)戶。高郵鴨集團、萬嘉面粉、戚伍水產(chǎn)等企業(yè)對自建合作社所生產(chǎn)的原料均采取了加價收購，既保證了農(nóng)民的生產(chǎn)效益，也調(diào)動了農(nóng)戶入社的積極性。

四、強化品牌創(chuàng)建，增強產(chǎn)業(yè)市場競爭力

一是推進標準化種養(yǎng)園區(qū)建設(shè)。堅持從源頭治理抓起，大力推進標準化農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。先后建成省級以上標準化示范園區(qū)4個，其中：龍虬三蕩河已成為全國羅氏沼蝦標準化養(yǎng)殖示范區(qū)，高郵鴨產(chǎn)業(yè)園被認定為省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以送橋鎮(zhèn)為核心的湖西揚州鵝養(yǎng)殖被認定為省現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)基地。先后制定了2個國家級、5個省級和一大批企業(yè)標準，為主要農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)、加工提供了依據(jù)，奠定了基礎(chǔ)。二是大力發(fā)展“三品”基地。全市累計建成“三品”基地100.94萬畝，占耕地面積比重達87.8%，其中：無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地32.06萬畝，綠色食品基地68.68萬畝，有機食品轉(zhuǎn)換基地0.2萬畝。擁有農(nóng)業(yè)“三品”177個，其中：有機食品3個，綠色食品41個，無公害農(nóng)產(chǎn)品133個。三是積極實施品牌戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)始終堅持“名牌興企”戰(zhàn)略，不斷加大廣告宣傳、活化市場營銷，著力提升產(chǎn)品市場競爭力。累計注冊農(nóng)產(chǎn)品商標343件，其中：中國馳名商標、中國名牌及中國名牌農(nóng)產(chǎn)品各1件，省著名商標5件、省名牌產(chǎn)品4件、揚州知名商標8件、揚州名牌產(chǎn)品7個。年內(nèi)“紅太陽”蛋品有望獲批“中國馳名商標”。

五、強化配套服務(wù)，促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

一是建立領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)制度。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)分別掛鉤聯(lián)系一個市重點企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，定期深入農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)排查問題、現(xiàn)場辦公，及時幫助協(xié)調(diào)解決相關(guān)矛盾和困難，推進企業(yè)快速發(fā)展。二是組織開展觀摩考察。市政府及有關(guān)部門每年組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)市內(nèi)觀摩研討、市外考察學習，借鑒吸納先進企業(yè)的發(fā)展理念和發(fā)展經(jīng)驗，增強企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在動力。三是出臺優(yōu)惠扶持政策。在落實好省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)稅收、信貸、用地、用水和綠色通道等優(yōu)惠政策的同時，市財政拿出專項獎金，鼓勵龍頭企業(yè)申報名牌、加大技改投入、實施科技創(chuàng)新，推進企業(yè)做大規(guī)模、做優(yōu)產(chǎn)品、做響品牌。對獲中國馳名商標的獎勵20萬元，獲中國名牌農(nóng)產(chǎn)品以及省著名商標的分別獎勵5萬元和2萬元；通過有機產(chǎn)品和綠色食品認證的分別獎勵5萬元和1萬元。

盡管我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得了一定的成效，但與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，與上級領(lǐng)導(dǎo)和兄弟縣市相比，還有一定的差距，下一步，我們將以今天的會議為契機，進一步加快培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加強國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和競爭力，為早日實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設(shè)更加幸福美好的新農(nóng)村作出積極的貢獻！

第四篇：優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)意見

XX縣2005-2010年優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)意見1998年以來，我縣農(nóng)業(yè)得到了較快發(fā)展，成為國民經(jīng)濟中發(fā)展頗具潛力的增長點。但根據(jù)縣委安排，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)研組，進行全面調(diào)研后，就總體而言，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展還不能適應(yīng)整個經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，尤其是農(nóng)產(chǎn)品加工水平和質(zhì)量較低，專門用于加工的農(nóng)產(chǎn)品不足，產(chǎn)加銷各環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)不緊密，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準不健全、加工業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理等問題仍比較突出。為切實抓好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐，全面完成農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作。實現(xiàn)縣第十次黨代會和第十四屆人代會審議通過的實施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣”戰(zhàn)略，將“八大”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)作為重點工作的切入點。現(xiàn)提出建設(shè)意見，望認真研究落實。

一、充分認識建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地的重要意義建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要途徑，具有十分重要的意義。建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，并開展農(nóng)產(chǎn)品加工，可以促進優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局和延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品的綜合利用、轉(zhuǎn)化增值水平，有利于提高農(nóng)業(yè)綜合效益和增加農(nóng)民收入；通過建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地及加工，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為基本途徑，吸納農(nóng)村富余勞動力就業(yè)，增加農(nóng)民收入。

二、建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地的指導(dǎo)思想和目標

（一）指導(dǎo)思想。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，因地制宜，科學規(guī)劃，合理布局，依靠科技進步，建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地；在避免重復(fù)建設(shè)、提高農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力的同時，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)從數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變；從關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品供給向關(guān)注農(nóng)民增收轉(zhuǎn)變；從短期經(jīng)營農(nóng)業(yè)向注重可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變；從依靠政府行政手段推動工作向依靠市場營造環(huán)境的轉(zhuǎn)變。

（二）發(fā)展目標。經(jīng)過５年的發(fā)展，形成與優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶相適應(yīng)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，并建成一批農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)；建立農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新體系，健全重要農(nóng)產(chǎn)品加工制品質(zhì)量安全標準；使農(nóng)產(chǎn)品增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重有較大提高。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年遞增3%左右，農(nóng)民人均純收入年遞增5%，達到2050元。并培植企業(yè)與農(nóng)民形成穩(wěn)定的利益連結(jié)體，促使農(nóng)民人均純收入的增收部分有60%左右來自農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；使全縣50%以上的優(yōu)質(zhì)糧油基地、經(jīng)濟作物基地和畜禽養(yǎng)殖基地納入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動的農(nóng)業(yè)增加值在全縣農(nóng)業(yè)增加值中的比重達到40%以上。

三、建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地的主要原則和重點領(lǐng)域

（一）主要原則。１．以市場需求為導(dǎo)向。遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、安全、生態(tài)、方便、營養(yǎng)的農(nóng)產(chǎn)品，鞏固城市消費市場，開拓農(nóng)村、小城鎮(zhèn)和國際市場，不斷適應(yīng)和滿足市場需求。２．發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢。因地制宜，充分發(fā)揮其資源、經(jīng)濟、市場和技術(shù)優(yōu)勢，依托優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化生產(chǎn)區(qū)域，發(fā)展優(yōu)勢、特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，逐步形成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工產(chǎn)業(yè)帶，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工與原料基地有機結(jié)合。３．適度規(guī)模經(jīng)營。建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，要與發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的規(guī)模和市場需求相適應(yīng)，既要有龍頭骨干企業(yè)，又要有有市場、有特色、有潛力的農(nóng)業(yè)企業(yè)來帶動。４．采用先進適用技術(shù)。保護和發(fā)展具有民族特色的傳統(tǒng)技術(shù)，選用先進適用的技術(shù)和綠色、無公害生產(chǎn)技術(shù)裝備，鼓勵積極引進和開發(fā)高新技術(shù)。５．發(fā)展和保護相結(jié)合。堅持高標準、嚴要求，采取保護生態(tài)環(huán)境的措施，切實發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)。６．加強宏觀指導(dǎo)。通過制定和實施優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)規(guī)劃、優(yōu)惠政策等，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地合理布局，防止盲目鋪攤子和低水平重復(fù)建設(shè)，新上項目一開始就要做到高起點、高水平。

（二）重點領(lǐng)域。

1、優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地。建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食基地15萬畝，其中無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地13萬畝。其中：一是在南部七鄉(xiāng)鎮(zhèn)海拔1500米以下地區(qū)，建設(shè)熱區(qū)優(yōu)質(zhì)軟米基地5萬畝，我縣荷花、中和等南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，海拔1500米以下地區(qū)，具有5萬畝的熱區(qū)優(yōu)質(zhì)稻優(yōu)勢，年產(chǎn)1400萬公斤左右，為滿足縣內(nèi)外消費者的需要，通過政府給予貸款貼息扶持，建設(shè)精米加工生產(chǎn)線一條，日處理50噸，年產(chǎn)1.5萬噸的規(guī)模，年產(chǎn)值8000萬元，實現(xiàn)稅收700萬元的龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)局負責建無公害基地建設(shè)，企業(yè)按無公害生產(chǎn)規(guī)程進行生產(chǎn)，打出無公害食品品牌。二是在騰越、小西、打苴、曲石、界頭、中和、荷花等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，海拔1500—1700米地區(qū)建設(shè)特色餌絲專用米基地5萬畝，騰沖餌絲這一品牌已被省內(nèi)廣大消費者接受，已逐步打入省外市場，為了把騰沖餌絲品牌做大做強，通過政府給予貸款貼息扶持，具有一定基礎(chǔ)，經(jīng)營機制靈活的民營、私營企業(yè)、加工大戶，三年內(nèi)實現(xiàn)年產(chǎn)1萬噸規(guī)模，產(chǎn)值上1億元，稅收1000萬元以上的龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)局負責建無公害餌絲基地，企業(yè)按無公害生產(chǎn)規(guī)程進行生產(chǎn)，打出無公害食品品牌。三是在曲石、界頭建設(shè)糯稻、優(yōu)質(zhì)粳稻基地2萬畝。農(nóng)業(yè)局負責無公害基地建設(shè)，通過政府給予貸款貼息扶持，將龍口酒廠培植成年產(chǎn)值上500萬元的農(nóng)業(yè)企業(yè)，帶動全縣酒業(yè)加工產(chǎn)值達到2000萬元以上。四是在明光、瑞滇、固東、馬站等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)蕎麥基地3萬畝，其中在明光建設(shè)無公害基地1萬畝。農(nóng)業(yè)局負責基地建設(shè)，通過政府給予貸款貼息扶持，將明光蕎粉廠培植成年產(chǎn)值上500萬元的農(nóng)業(yè)企業(yè)。

2、優(yōu)質(zhì)油料基地騰沖油菜生產(chǎn)屬全省第二大縣，并且優(yōu)質(zhì)“雙低”油菜所占比例大，年產(chǎn)近2000萬公斤，現(xiàn)有毛油加廠250多個，但除和順雙虹植物廠年產(chǎn)400噸精煉油外，無一家企業(yè)生產(chǎn)精煉油、高烹油，來拉動全縣毛油生產(chǎn)的再次加工升值。抓住全國建設(shè)長

第五篇：建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（范文模版）

建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

南古鎮(zhèn)黨委、政府

近年來，南古鎮(zhèn)以“建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地、發(fā)展現(xiàn)代品牌農(nóng)業(yè)”為主線，按照“以品質(zhì)提升品牌，以品牌拉動市場”的理念，建設(shè)了一批農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地，生產(chǎn)了一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，培育了一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升。目前，全鎮(zhèn)已流轉(zhuǎn)土地15000畝，占全部耕地總面積的30%，獲批市級農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地5000畝?；剞r(nóng)產(chǎn)品通過國家綠色食品認證、有機食品轉(zhuǎn)化認證22個，注冊品牌商標15個。市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地和品牌建設(shè)現(xiàn)場會、觀摩會、推進會，市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化暨品牌建設(shè)現(xiàn)場會等多次會議先后在我鎮(zhèn)召開，國家農(nóng)業(yè)部、省、市等各級領(lǐng)導(dǎo)多次蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)和視察調(diào)研工作，對我鎮(zhèn)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)工作給予了充分肯定和高度評價。主要做法如下:

一是在土地規(guī)?；鬓D(zhuǎn)中推進基地標準化生產(chǎn)。通過成立鎮(zhèn)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機構(gòu),搭建土地交易平臺，推進了土地流轉(zhuǎn)健康有序進行。目前，我鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)域面積已達1.2萬畝，示范帶動區(qū)域3萬畝。今年以來，全鎮(zhèn)共新增流轉(zhuǎn)土地4200畝，其中灣里、王莊、前醋莊新發(fā)展葡萄1000畝，徐賀、建設(shè)村新發(fā)展長生園蔬菜基地2000畝，賀城新發(fā)展薄皮核桃

基地600畝，臨沂大田公司在干溝淵村新發(fā)展肉雞養(yǎng)殖基地300畝，大連雪龍公司在埠前村新發(fā)展肉?；?00畝。在農(nóng)業(yè)規(guī)?；N植的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)把實施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)作為增強市場競爭力、保障食品安全和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要抓手，成立了農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)服務(wù)中心，每個基地都派駐了農(nóng)技指導(dǎo)員，具體負責對基地的經(jīng)營管理和技術(shù)指導(dǎo)，特別是對基地經(jīng)營操作過程和農(nóng)藥、化肥的使用，都建立了完備的標準化生產(chǎn)記錄，實行農(nóng)產(chǎn)品和食品全程追溯管理制度。同時, 積極引導(dǎo)企業(yè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村能人成立農(nóng)民專業(yè)合作社，合作社為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，企業(yè)為合作社統(tǒng)一提供良種、技術(shù)、農(nóng)資、銷售等服務(wù)，形成“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)產(chǎn)品基地”三位一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。

二是在基地發(fā)展中推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升。2008年以來，各企業(yè)基地和農(nóng)民專業(yè)合作社普遍對自己的基地采用了 “六統(tǒng)一”（統(tǒng)一標準、統(tǒng)一操作、統(tǒng)一檢測、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一銷售）的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)化運作模式。去年12月，我鎮(zhèn)有5000畝優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地通過市級檢查驗收。后醋莊村的武心杰、前醋莊的武心會、賀城村的禚從偉等人牽頭成立的鑫果、鑫發(fā)、綠云等葡萄專業(yè)合作社承接農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)6000畝，對基地進行統(tǒng)一管理，提高了農(nóng)產(chǎn)品的檔次和效益。綠云基地種植的“瓊漿果”有機葡萄，今年銷售價達到了每公斤100元，產(chǎn)品供不應(yīng)求，深受消費者青睞；鑫惠葡萄種植專業(yè)合作社的“御

口甜”牌葡萄，今年初次掛果畝收入就達到了5000元。截至目前，全鎮(zhèn)合作社組織產(chǎn)品交易量3萬噸，經(jīng)營總額近7000萬元。通過規(guī)范操作和科學管理，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進一步提升，品牌進一步叫響。

三是在科學規(guī)范管理中推進農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。我鎮(zhèn)把“品牌興農(nóng)”作為發(fā)展精品高效農(nóng)業(yè)的重要手段，從制定產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、發(fā)展龍頭產(chǎn)品、注冊農(nóng)業(yè)品牌、培養(yǎng)品牌核心競爭力等環(huán)節(jié)入手，加大品牌塑造力度，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品牌資源配置。2008年以來，全鎮(zhèn)各企業(yè)自控基地和農(nóng)民專業(yè)合作社的22種農(nóng)產(chǎn)品通過了綠色食品認證，單位時間和區(qū)域內(nèi)認證率名列全市前茅。已申請注冊了 “武狀元”、“瓊漿果”、“御口甜”等一批農(nóng)產(chǎn)品商標品牌。其中“喜萬年”牌土豆、“雪韭”牌韭菜獲得了今年上海世博會的直供資格；長生園有機蔬菜注冊了“新蔬泥香”、“奧格麗克”商標，并與北京沃爾瑪連鎖超市簽訂產(chǎn)品直供合同；“武狀元”、“瓊漿果”牌葡萄被評為“首屆沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品知名品牌”?！拔錉钤迸破咸言讷@得了綠色食品認證和注冊商標之后，直接打入大型超市和商場，價格由原來的每公斤4元，增至今年的每公斤8元，畝均收入達到了12000元以上。同時，為進一步拓展品牌效應(yīng)，我鎮(zhèn)成功舉辦了臨沂市首屆南古葡萄采摘節(jié)，進一步提升了我鎮(zhèn)葡萄的知名度，促進了全鎮(zhèn)葡萄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

四是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中促進了農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。我鎮(zhèn)規(guī)

劃建設(shè)的萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，運用市場化手段引導(dǎo)“四個一批”基地項目進入示范區(qū)，使土地的規(guī)模效益得到了最大發(fā)揮。即引導(dǎo)一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入?yún)^(qū)投資建設(shè)基地，目前已建基地10個、2000畝；引導(dǎo)一批專業(yè)合作社入?yún)^(qū)建設(shè)生態(tài)林果示范基地，目前已建基地8個、7500畝；引導(dǎo)一批農(nóng)村能人投資領(lǐng)辦科技示范基地，目前已建基地4個、2000畝；引導(dǎo)一批農(nóng)業(yè)開發(fā)項目投資建設(shè)基地，目前建基地1個、1500畝，形成了基地連基地、項目連項目的連片化、規(guī)?；窬?。目前，全鎮(zhèn)已建成葡萄、蒙山紅桃、有機大棚蔬菜、薄皮核桃等農(nóng)業(yè)科技示范基地30個。同時，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)幅射帶動的1.5萬畝糧田，也通過土地流轉(zhuǎn)實現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)營，作為優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地已通過國家有關(guān)部門批準，該基地將嚴格按照糧食安全要求組織生產(chǎn)，計劃建成山東省最大的標準化連片優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地。目前，我鎮(zhèn)規(guī)模以上農(nóng)業(yè)企業(yè)已達7家。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的創(chuàng)建將企業(yè)資本和金融資本引入農(nóng)村，同時根據(jù)市場信息，引入新品種、新技術(shù)，提高了市場競爭力和生產(chǎn)附加值，土地整體效益得到提高。我鎮(zhèn)農(nóng)戶依托農(nóng)產(chǎn)品的品牌效應(yīng)，畝均純收入達8000元以上，是種植傳統(tǒng)農(nóng)作物收益的8-10倍。企業(yè)也通過規(guī)避國際綠色壁壘，增加了經(jīng)濟效益，企業(yè)年可實現(xiàn)銷售收入3.5億元，實現(xiàn)出口創(chuàng)匯5000萬美元。