第一篇：福州市城區(qū)廉租住房保障辦法
福州市城區(qū)廉租住房保障辦法
2008年10月06日 15時(shí)45分298
主題分類: 土地房產(chǎn) 民族民政
“廉租住房”
福州市人民政府關(guān)于印發(fā)《福州市城區(qū)廉租住房保障辦法》的通知
榕政綜[2008]180號(hào)
各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局（公司）：
《福州市城區(qū)廉租住房保障辦法》已經(jīng)市政府2008年第22次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○八年九月二十四日
福州市城區(qū)廉租住房保障辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步完善城市廉租住房制度，保障城市低收入住房困難家庭的基本住房需求，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》、建設(shè)部等九部委《廉租住房保障辦法》、《福建省人民政府關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的實(shí)施意見(jiàn)》等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我市五城區(qū)城市低收入住房困難家庭廉租住房保障及監(jiān)督管理。
本辦法所稱城市低收入住房困難家庭，是指家庭年收入、住房狀況符合本市政府規(guī)定條件的城市居民家庭。
第三條 福州市房地產(chǎn)管理局（以下簡(jiǎn)稱市房管局）作為廉租住房保障的行政主管部門，福州市住房委員會(huì)辦公室具體負(fù)責(zé)日常行政管理工作。福州市國(guó)有房產(chǎn)管理中心（以下簡(jiǎn)稱市國(guó)房中心）負(fù)責(zé)廉租住房的房源籌集、調(diào)配安排和經(jīng)營(yíng)管理工作。市財(cái)政局、市國(guó)土局、市民政局、市物價(jià)局、市總工會(huì)等部門應(yīng)按各自職責(zé)分工，協(xié)同配合實(shí)施本辦法。
各區(qū)房管部門會(huì)同有關(guān)街道（鎮(zhèn)）做好廉租住房的初審、復(fù)核和調(diào)查核實(shí)工作。
第二章 保障方式
第四條 廉租住房的配租采取租賃補(bǔ)貼、實(shí)物配租和租金核減等多種形式，多渠道解決城市低收入家庭住房問(wèn)題。
租賃補(bǔ)貼是指政府向符合廉租住房保障條件的城市低收入住房困難家庭發(fā)放住房租賃貨幣補(bǔ)貼，由其自行租賃住房解決居住問(wèn)題。
實(shí)物配租是指政府向符合廉租住房保障條件的城市低收入住房困難家庭提供廉租住房，并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取租金。
租金核減是指政府按規(guī)定對(duì)符合廉租住房保障條件的承租直管公房的城市低收入家庭實(shí)施租金核減。
第五條 新建廉租住房單套的建筑面積應(yīng)控制在50平方米以內(nèi)。具體套型建筑面積分別確定為：一代型（A型）控制在30平方米左右；二代型（B型）控制在40平方米左右；三代型（C型）控制在50平方米以內(nèi)。
第六條 廉租住房的租金標(biāo)準(zhǔn)和租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)局會(huì)同市房管局、市財(cái)政局、市國(guó)房中心、市房地產(chǎn)交易登記中心等部門按規(guī)定進(jìn)行核定，并報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第三章 保障資金與房屋來(lái)源
第七條 廉租住房保障資金來(lái)源以財(cái)政預(yù)算安排為主，多種渠道籌措并舉，主要包括：
（一）年度財(cái)政預(yù)算安排的廉租住房保障資金；
（二）住房公積金提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的增值收益余額；
（三）土地出讓凈收益中安排的不低于10%的廉租住房保障資金；
（四）直管公房售房款及直管公房拆遷補(bǔ)償款中安排的資金；
（五）省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的廉租住房保障補(bǔ)助資金；
（六）社會(huì)捐贈(zèng)及其他方式籌集的資金。
第八條 廉租住房保障資金實(shí)行專項(xiàng)管理，專帳核算，?？顚Ｓ?。專項(xiàng)用于廉租住房保障
開(kāi)支，包括新建、收購(gòu)、改建廉租住房及發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼。
政府的廉租住房租金收入應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行收支兩條線原則管理，專項(xiàng)用于廉租住房的維護(hù)和管理。
第九條 廉租住房來(lái)源渠道主要包括：
（一）政府新建、收購(gòu)的住房；
（二）騰退的公有住房；
（三）經(jīng)濟(jì)適用住房或普通商品房中按規(guī)定配建的廉租住房；
（四）社會(huì)捐贈(zèng)的住房；
（五）其它渠道籌集的住房。
用于實(shí)物配租的廉租住房，由市國(guó)房中心實(shí)行統(tǒng)一管理，市國(guó)房中心應(yīng)及時(shí)向市房管局通報(bào)房源籌集和使用情況。
第十條 廉租住房建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)在土地供應(yīng)計(jì)劃中優(yōu)先安排，并在申報(bào)年度用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出，采取劃撥方式供地，保證供應(yīng)；廉租住房建設(shè)用地的規(guī)劃布局，應(yīng)當(dāng)考慮城市低收入住房困難家庭居住和就業(yè)的便利；廉租住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、適用原則，提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平，滿足基本使用功能，應(yīng)當(dāng)按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求，推廣新材料、新技術(shù)、新工藝。廉租住房應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 廉租住房建設(shè)免征行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。
鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)住房作為廉租住房房源或捐贈(zèng)用于廉租住房的建設(shè)資金。
政府或經(jīng)政府認(rèn)定的單位新建、購(gòu)買、改建住房作為廉租住房，社會(huì)捐贈(zèng)廉租住房，其稅收優(yōu)惠政策按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 廉租住房應(yīng)配備基本生活配套設(shè)施，使之具備入住使用條件。
第十三條 新建的廉租住房應(yīng)依托一個(gè)小區(qū)實(shí)行物業(yè)統(tǒng)一管理，廉租住房租戶須按規(guī)定交納物業(yè)管理費(fèi)。屬于低保家庭的，其物業(yè)管理費(fèi)由財(cái)政予以全額補(bǔ)助，市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政各承擔(dān)50％。
第四章 申請(qǐng)與核準(zhǔn)
第十四條 申請(qǐng)廉租住房保障應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）具有本市五城區(qū)城鎮(zhèn)戶口（農(nóng)村村民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員除外），并在本市工作、居??；
（二）在本市五城區(qū)落戶時(shí)間滿3年；
（三）家庭年收入符合市政府公布的當(dāng)年廉租住房保障對(duì)象的家庭收入標(biāo)準(zhǔn)；
（四）家庭人均住房建筑面積低于市政府公布的當(dāng)年廉租住房保障對(duì)象的家庭人均住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)。
申請(qǐng)人已婚的，其配偶的年收入、住房建筑面積必須與申請(qǐng)人合并計(jì)算。
與申請(qǐng)人在同一戶口本的家庭直系親屬（指配偶、父母、子女，下同），他們的年收入、住房建筑面積應(yīng)與申請(qǐng)人合并計(jì)算。
申請(qǐng)人雖無(wú)住房，但與申請(qǐng)人在同一戶口本的家庭直系親屬之一有住房的，該申請(qǐng)人不屬無(wú)房戶。
申請(qǐng)人與家庭直系親屬在申請(qǐng)之日前3年內(nèi)戶口分戶或者遷出的，該家庭直系親屬的年收入、住房建筑面積仍應(yīng)與申請(qǐng)人合并計(jì)算。
第十五條 申請(qǐng)人有下列情形之一的，不得申請(qǐng)廉租住房保障：
（一）通過(guò)購(gòu)買商品房取得我市五城區(qū)戶籍的；
（二）申請(qǐng)之日前5年內(nèi)購(gòu)買或者出售商品房的；
（三）申請(qǐng)人或者其配偶已享受過(guò)政府優(yōu)惠價(jià)政策性住房的；
（四）申請(qǐng)人與配偶已離異，但離異時(shí)間不足2年的；
（五）申請(qǐng)人與配偶離異時(shí)間雖滿2年，但在離異前一方已享受過(guò)政府優(yōu)惠價(jià)政策性住房的；
（六）申請(qǐng)人雖已建立住戶公積金帳戶，但該帳戶未建立于市本級(jí)的。
第十六條 廉租住房實(shí)行申請(qǐng)、審核和公示制度。辦理程序如下：
（一）申請(qǐng)：申請(qǐng)人向居住所在地街道辦事處或鎮(zhèn)政府提出申請(qǐng)，填寫表格并提交下列材料：
1、申請(qǐng)人與合并計(jì)算年收入、住房建筑面積的家庭直系親屬（以下簡(jiǎn)稱“直系親屬“）的身份證和戶口簿；已婚的提供結(jié)婚證；離異的提供離婚證、離婚協(xié)議及未成年子女撫養(yǎng)證明；未婚或喪偶的提交具結(jié)書。
2、申請(qǐng)人戶籍所在地街道辦事處（鎮(zhèn)政府）開(kāi)具的非村民或非農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員證明。
3、申請(qǐng)人和直系親屬實(shí)際居住地社區(qū)（居委會(huì)）開(kāi)具的現(xiàn)住房證明；有工作單位的還需提交單位開(kāi)具的有無(wú)分配住房的證明。
4、申請(qǐng)人和直系親屬上一年度收入證明（工資收入含基本工資、各類補(bǔ)貼或其他收入，由所在單位提供）；上一年度個(gè)人所得稅完稅證明或單位代扣代繳憑證；無(wú)工作單位的，提供失業(yè)證或由居住地社區(qū)（居委會(huì)）和街道辦事處開(kāi)具的無(wú)業(yè)和實(shí)際收入情況證明。
5、申請(qǐng)人已建立住房公積金帳戶的，提交住房公積金繳存憑證；未建立住房公積金帳戶的，由工作單位開(kāi)具未建立住房公積金帳戶的相關(guān)證明。
6、城市低保、二級(jí)以上重度殘疾、享受撫恤補(bǔ)助的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象等特殊困難家庭，提供相關(guān)證件。
（二）初審公示：街道辦事處、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人戶口、家庭收入、落戶年限、住房等情況通過(guò)入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)等方式進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。申請(qǐng)人及有關(guān)組織或個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)情況。街道辦事處、鎮(zhèn)政府調(diào)查核實(shí)后應(yīng)就申請(qǐng)人的條件提出初審意見(jiàn)，并將申請(qǐng)人家庭人口、現(xiàn)居住地點(diǎn)、住房狀況、落戶年限、家庭收入、工作單位等情況在申請(qǐng)人所居住的社區(qū)進(jìn)行公示，公示期15日。任何組織或個(gè)人對(duì)公示情況有異議的，應(yīng)當(dāng)書面向街道辦事處、鎮(zhèn)政府提出，街道辦事處、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)自接到書面異議之日起10日內(nèi)重新調(diào)查核實(shí)。經(jīng)公示無(wú)異議或異議不成立的，街道辦事處、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)簽署意見(jiàn)并將申請(qǐng)資料提交所在地的區(qū)房管局（馬尾區(qū)房管所）。
（三）復(fù)核：各區(qū)房管局（馬尾區(qū)房管所）應(yīng)當(dāng)自收到初審材料之日起10日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人及其家庭直系親屬在所轄區(qū)內(nèi)的家庭住房狀況進(jìn)行查檔核實(shí)（含租住直管公房情況），開(kāi)具書面查檔證明，提出是否符合規(guī)定條件的審核意見(jiàn)，并將符合申請(qǐng)條件的申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)同級(jí)民政部門；民政部門應(yīng)自收到申請(qǐng)材料之日起10日內(nèi)，就申請(qǐng)人的家庭收入是否符合規(guī)定條件提出審核意見(jiàn)，并送還區(qū)房管局。區(qū)房管局將經(jīng)復(fù)核符合申請(qǐng)條件的申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料報(bào)送市房管局。經(jīng)復(fù)核不符合申請(qǐng)條件的，區(qū)房管局應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。申請(qǐng)人對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議，可以向區(qū)房管局或市房管局申訴。
（四）批準(zhǔn)和公示：市房管局在接件后將相關(guān)申請(qǐng)人及其家庭直系親屬的身份信息轉(zhuǎn)房地產(chǎn)檔案管理機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人及其家庭直系親屬的住房狀況進(jìn)行查檔核實(shí)，經(jīng)查檔并經(jīng)審查符合廉租住房保障條件的申請(qǐng)人，在《福州日?qǐng)?bào)》和市房管局網(wǎng)站上公示，公示期15日，有異議的組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)書面向市房管局提出，市房管局應(yīng)當(dāng)在接到異議后轉(zhuǎn)各區(qū)房管局（馬尾區(qū)房管所），由各區(qū)房管部門會(huì)同有關(guān)街道在10日內(nèi)重新調(diào)查核實(shí)并將核實(shí)結(jié)果上報(bào)市房管局。通過(guò)審核確實(shí)符合申請(qǐng)條件的申請(qǐng)人，市房管局批準(zhǔn)其廉租住房保障資格并作為廉租住房保障對(duì)象予以登記。
（五）配租：市房管局將批準(zhǔn)登記的結(jié)果轉(zhuǎn)送市國(guó)房中心，并抄報(bào)市財(cái)政局。對(duì)取得廉租住房保障資格的申請(qǐng)人，由市國(guó)房中心根據(jù)房源情況統(tǒng)籌安排具體配租方式。市國(guó)房中心
應(yīng)在每季度的最后10天內(nèi)將當(dāng)季度落實(shí)廉租住房保障對(duì)象的名單和保障方式報(bào)送市房管局備案。
第十七條 實(shí)行實(shí)物配租保障的家庭，市國(guó)房中心結(jié)合申請(qǐng)人的家庭住房困難狀況進(jìn)行輪候配租，采取公開(kāi)抽簽選房的方式，統(tǒng)籌安排廉租住房。在同等條件下，城市低保家庭、二級(jí)以上重度殘疾人家庭、享受撫恤補(bǔ)助的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象家庭和70周歲以上的孤老家庭給予優(yōu)先安排。
實(shí)行實(shí)物配租保障的家庭每戶只能承租一處與家庭成員結(jié)構(gòu)相應(yīng)的廉租住房房型，其中一代家庭承租A型；二代家庭承租B型；三代家庭承租C型。實(shí)行實(shí)物配租保障的家庭，申請(qǐng)人應(yīng)與市國(guó)房中心簽訂《福州市廉租住房租賃合同》，辦理租賃手續(xù)。原已承租公房的城市低收入家庭，在入住廉租住房10日內(nèi)須退出原租住的公房。
第十八條 實(shí)行租賃補(bǔ)貼保障的家庭，在與房屋出租人達(dá)成初步租賃意向并將租賃意向書報(bào)市國(guó)房中心把關(guān)后，方可與房屋出租人簽訂房屋租賃合同。市國(guó)房中心按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)將租賃補(bǔ)貼資金直接撥付出租人，用于沖減房屋租金。
市國(guó)房中心應(yīng)在每季度最后十天內(nèi)向市財(cái)政局申報(bào)下一季度租賃補(bǔ)貼發(fā)放金額（包括租賃補(bǔ)貼、租金核減資金），并報(bào)送市房管局備案。經(jīng)市財(cái)政局核實(shí)后，按資金列支渠道予以撥付。
第五章 監(jiān)督管理
第十九條 市國(guó)房中心可委托廉租住房所在區(qū)房管局和基層房管所進(jìn)行經(jīng)租管業(yè)；區(qū)房管局和基層房管所應(yīng)加強(qiáng)廉租住房的住用情況跟蹤管理。
第二十條 列入廉租住房保障的家庭應(yīng)當(dāng)從資格批準(zhǔn)的次年起每年年末前向市國(guó)房中心如實(shí)申報(bào)家庭收入、家庭人口及住房變動(dòng)情況。市國(guó)房中心要對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行核實(shí)、公示，并將核實(shí)結(jié)果報(bào)市房管局。
市國(guó)房中心要建立廉租住房保障對(duì)象檔案，組織各區(qū)房管部門及有關(guān)街（鎮(zhèn)）做好廉租住房的后續(xù)監(jiān)管工作。
第二十一條 有下列情況之一的，由市國(guó)房中心解除租賃合同，收回實(shí)物配租住房或停止撥付租賃補(bǔ)貼，并由市房管局應(yīng)取消其廉租住房保障資格：
（一）家庭收入連續(xù)一年以上超出規(guī)定收入標(biāo)準(zhǔn)的；
（二）將承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或擅自調(diào)換的；
（三）擅自改變房屋用途的；
（四）累計(jì)六個(gè)月以上未繳納租金或未在廉租住房居住的；
（五）擅自將承租的廉租住房進(jìn)行改、擴(kuò)建的；
（六）利用廉租住房進(jìn)行違法活動(dòng)或非法謀利的。
對(duì)于租賃合同解除后拒不退還廉租住房的家庭，由市國(guó)房中心依法起訴并申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十二條 凡弄虛作假騙取廉租住房保障的，由市房管局取消其廉租住房保障資格，并由市國(guó)房中心收回廉租住房或停止租賃補(bǔ)貼、租金核減，并責(zé)令其退還已發(fā)放的租賃補(bǔ)貼或補(bǔ)足已減免租金，構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
政府管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、貪污受賄、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 本辦法自頒布之日起施行。原《福州市城區(qū)廉租住房管理辦法》（榕政綜
[2006]255號(hào)）同時(shí)廢止。
第二篇：諸暨市城區(qū)廉租住房保障辦法
諸暨市城區(qū)廉租住房保障辦法
(2008年3月26日市政府第28號(hào)令發(fā)布，2010年6月24日市政府第三十九次常務(wù)會(huì)議修訂)
第一章 總則
第一條 為建立和完善城區(qū)廉租住房保障制度，保障城區(qū)低收入家庭的基本住房需要，根據(jù)《廉租住房保障辦法》（建設(shè)部 發(fā)展和改革委員會(huì) 監(jiān)察部 民政部 國(guó)土資源部 中國(guó)人民銀行 國(guó)家稅務(wù)總局 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局令第162號(hào)）和《浙江省城鎮(zhèn)廉租住房保障辦法》（省政府令第181號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)35平方公里范圍內(nèi)的廉租住房保障管理。
本辦法所稱廉租住房保障是指政府向符合規(guī)定條件的低收入住房困難家庭在住房領(lǐng)域?qū)嵤┑纳鐣?huì)保障職能。第三條
市建設(shè)局負(fù)責(zé)本市城區(qū)廉租住房保障管理和廉租住房保障資金的預(yù)決算編制工作，嚴(yán)格按照市財(cái)政部門的規(guī)定安排和使用廉租住房保障資金；市財(cái)政部門負(fù)責(zé)廉租住房保障資金的籌集、撥付、管理和預(yù)決算審核及監(jiān)督檢查工作；市發(fā)改、民政、監(jiān)察、國(guó)土資源、金融、公安、財(cái)稅、統(tǒng)計(jì)、房改、街道辦事處等部門（單位），在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好城區(qū)廉租住房保障的有關(guān)工作。
第二章 保障方式 第四條 城區(qū)廉租住房保障實(shí)行貨幣補(bǔ)貼和實(shí)物配租等方式相結(jié)合。貨幣補(bǔ)貼是指市人民政府向申請(qǐng)廉租住房保障的城區(qū)低收入住房困難家庭發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼，由其自行承租住房。實(shí)物配租是指市人民政府向申請(qǐng)廉租住房保障的城區(qū)低收入住房困難家庭提供住房，并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取租金。第五條 廉租住房保障的住房面積，按照獲得保障家庭實(shí)際住房面積低于最低住房面積保障標(biāo)準(zhǔn)的差額部分核定。
第六條 采取貨幣補(bǔ)貼方式的，補(bǔ)貼額度按照城區(qū)低收入住房困難家庭現(xiàn)住房面積與保障面積標(biāo)準(zhǔn)的差額、每平方米租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)確定。對(duì)獲得住房租賃補(bǔ)貼的家庭，由市建設(shè)局每半年發(fā)給一次貨幣補(bǔ)貼，獲得補(bǔ)貼的家庭應(yīng)當(dāng)將其住房租賃合同或其它住房情況報(bào)市建設(shè)局備案。
獲得貨幣補(bǔ)貼的家庭原已承租公有住房并愿繼續(xù)承租的，其原承租的公有住房轉(zhuǎn)為廉租住房予以配租，但不再發(fā)放貨幣補(bǔ)貼；若騰空退還的，按照貨幣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予保障。
第七條 采取實(shí)物配租方式的，配租面積為城區(qū)低收入住房困難家庭現(xiàn)住房面積與保障面積標(biāo)準(zhǔn)的差額。對(duì)獲得實(shí)物配租的家庭，在房源允許的情況下,由市建設(shè)局在1個(gè)月內(nèi)予以配租。
獲得實(shí)物配租的家庭原已承租公有住房并愿繼續(xù)承租的，其原承租的公有住房轉(zhuǎn)為廉租住房予以配租；若騰空退還的，由市建設(shè)局另行安排廉租住房給予配租。第八條 廉租住房產(chǎn)權(quán)管理單位負(fù)責(zé)廉租住房的日常維修和管理。用于配租的廉租住房，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的建筑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)，具備基本居住的設(shè)施和條件。
第九條 承租廉租住房家庭（以下簡(jiǎn)稱承租家庭）應(yīng)當(dāng)按時(shí)向廉租住房產(chǎn)權(quán)管理單位繳納租金。
廉租住房面積超過(guò)承租家庭核定保障面積部分的租金，按照我市公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)繳納。
第十條 單位面積住房租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府定價(jià)，具體由市發(fā)改部門會(huì)同市財(cái)政、建設(shè)等部門在遵循公正、公平的原則并充分聽(tīng)取社會(huì)各有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上按照市場(chǎng)平均租金、城市低收入住房困難家庭的經(jīng)濟(jì)承受能力等因素確定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。
公有住房租金減免標(biāo)準(zhǔn)，按照獲得廉租住房保障家庭現(xiàn)已承租公有住房的租金與廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的差額確定。
第三章 保障資金及房屋來(lái)源
第十一條
廉租住房保障資金采取多種渠道籌措，主要來(lái)源包括：
（一）財(cái)政預(yù)算安排的廉租住房保障資金；
（二）市財(cái)政以土地出讓凈收益中安排的廉租住房保障資金；
（三）提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的住房公積金增值收益余額；
（四）政府的廉租住房租金收入；
（五）社會(huì)捐贈(zèng)及其他方式籌集的資金。
第十二條 廉租住房保障資金實(shí)行財(cái)政專戶管理，分帳核算，?？顚Ｓ?，專項(xiàng)用于發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼、廉租住房的建設(shè)、購(gòu)置和維修以及租金減免等，不得挪用、截留和私分。
廉租住房保障資金的籌集、撥付、管理，依法接受市審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督。
第十三條 實(shí)物配租的廉租住房的來(lái)源主要包括：
（一）政府出資收購(gòu)符合廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的普通住房；
（二）騰退的公有住房；
（三）社會(huì)捐贈(zèng)的住房；
（四）政府出資建設(shè)、在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)中配建或商品房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中配建；
（五）其他渠道籌集的住房；
第十四條 廉租住房建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)在土地供應(yīng)計(jì)劃中優(yōu)先安排，并在申報(bào)用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出，采取劃撥方式供應(yīng)。
廉租住房建設(shè)用地的規(guī)劃布局，應(yīng)當(dāng)考慮城市低收入住房困難家庭居住和就業(yè)的便利。
廉租住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、實(shí)用原則，提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平，滿足基本使用功能，應(yīng)當(dāng)按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求，推廣新材料、新技術(shù)、新工藝。廉租住房應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。
廉租住房的購(gòu)置和租金收入，財(cái)稅部門應(yīng)按照規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。
第十五條 新建廉租住房，應(yīng)當(dāng)采取配套建設(shè)與相對(duì)集中建設(shè)相結(jié)合的方式，主要在經(jīng)濟(jì)適用住房、普通商品住房項(xiàng)目中配套建設(shè)。
新建廉租住房，單套建筑面積一般控制在50平方米以內(nèi)，并根據(jù)城區(qū)低收入住房困難家庭的居住需要，合理確定套型結(jié)構(gòu)。
配套建設(shè)廉租住房的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目或者普通商品住房項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在用地規(guī)劃、國(guó)有土地劃撥決定書或者國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同中，明確配套建設(shè)的廉租住房總面積、套數(shù)、布局、套型、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及建成后的移交或回購(gòu)等事項(xiàng)。
第十六條 廉租住房建設(shè)項(xiàng)目免收市級(jí)各種行政事業(yè)性收費(fèi)。
鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)住房作為廉租住房房源或捐贈(zèng)用于廉租住房的資金。
政府或政府認(rèn)定的單位新建、購(gòu)買、改建住房作為廉租住房，社會(huì)捐贈(zèng)廉租住房房源、資金，按照國(guó)家規(guī)定的有關(guān)稅收政策執(zhí)行。
第四章 申請(qǐng)與核準(zhǔn)
第十七條 凡本市城區(qū)符合下列條件的家庭，均有權(quán)依照本辦法獲得廉租住房保障：
（一）家庭成員中有1人及以上具有城市規(guī)劃區(qū)35平方公里范圍內(nèi)非農(nóng)業(yè)常住戶口（含集體戶口）3年及以上；
（二）家庭收入和住房狀況達(dá)到市人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以下。
本辦法所稱的家庭成員包括申請(qǐng)人和配偶以及與申請(qǐng)人和配偶任何一方在同一戶口簿內(nèi)的直系親屬(父母、子女)。
廉租住房保障對(duì)象的家庭收入標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年向社會(huì)公布一次，具體由市發(fā)改部門會(huì)同市建設(shè)等部門確定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。
第十八條 申請(qǐng)廉租住房保障的家庭，其住房面積按家庭成員擁有的下列住房面積認(rèn)定：
（一）與申請(qǐng)人及配偶任何一方在同一戶口簿內(nèi)的直系親屬（父母、子女）擁有的住房建筑面積核定為該戶家庭已有住房建筑面積，建筑面積按房屋所有權(quán)證或其他合法房產(chǎn)憑證載明的建筑面積計(jì)算。與申請(qǐng)人及配偶在同一戶口簿內(nèi)的直系親屬（父母、子女）所有坐落于35平方公里范圍以外的集體土地上的房產(chǎn)不計(jì)入申請(qǐng)家庭建筑面積內(nèi)。
（二）原與申請(qǐng)人及配偶在同一戶口簿內(nèi)的直系親屬（父母、子女）在申請(qǐng)之日前3年內(nèi)戶口分戶或遷出的，該家庭直系親屬（父母、子女）的住房建筑面積核定為該戶家庭的已有住房建筑面積。
（三）共有產(chǎn)權(quán)的房產(chǎn)建筑面積，按共有人所得份額計(jì)算。
（四）申請(qǐng)家庭夫妻雙方在農(nóng)村擁有的住房建筑面積計(jì)入申請(qǐng)家庭的住房建筑面積，建筑面積以國(guó)土部門出具的批地建房證明為準(zhǔn)。
（五）曾作為家庭成員在農(nóng)村批地建房的，按批地建房時(shí)的家庭成員進(jìn)行建筑面積分?jǐn)偅謹(jǐn)偛糠纸ㄖ娣e計(jì)入申請(qǐng)人已有住房建筑面積。
（六）申請(qǐng)家庭成員所有的非住宅房產(chǎn)面積計(jì)入已有住房建筑面積。
（七）申請(qǐng)家庭成員在市建設(shè)局廉租住房保障申請(qǐng)公告之日前5年內(nèi)（含）已轉(zhuǎn)讓自有住房的，其住房面積計(jì)入已有住房建筑面積。5年內(nèi)（含）因城市拆遷的，其原拆遷住房面積計(jì)入已有住房建筑面積。
（八）因申請(qǐng)法院執(zhí)行而被拍賣抵債的房產(chǎn)，自法院裁定之日起至市建設(shè)局廉租住房保障申請(qǐng)公告之日止不滿5年（含）的，其住房面積計(jì)入已有住房建筑面積。
（九）預(yù)購(gòu)商品房已辦理預(yù)告登記的，其預(yù)購(gòu)商品房建筑面積計(jì)入已有住房建筑面積。
（十）雖無(wú)房屋（土地）登記記錄但事實(shí)有房并查證屬實(shí)的，其房屋面積計(jì)入已有住房建筑面積。
（十一）建筑面積未明確的，以有資質(zhì)的房地產(chǎn)測(cè)繪部門出具的測(cè)繪成果報(bào)告為準(zhǔn)。
（十二）產(chǎn)權(quán)未明確的,以房地產(chǎn)管理部門認(rèn)定為準(zhǔn)。第十九條 申請(qǐng)廉租住房保障家庭收入的核定：
（一）城市低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn)主要包括家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)兩項(xiàng)指標(biāo)。家庭收入包括扣除繳納的個(gè)人所得稅和個(gè)人繳納的社會(huì)保障支出后的工薪收入（包括工資、福利、獎(jiǎng)金等）、經(jīng)營(yíng)性凈收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等；家庭財(cái)產(chǎn)是指家庭成員擁有的全部存款、房產(chǎn)、車輛、有價(jià)證券等財(cái)產(chǎn)。與申請(qǐng)人及配偶任何一方在同一戶口簿內(nèi)的直系親屬(父母、子女)家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)與申請(qǐng)家庭合并計(jì)算；該家庭收入以其上一家庭總收入作為核定依據(jù)。
（二）申請(qǐng)家庭的收入由申請(qǐng)人向市民政局申報(bào)并由市民政局核定。有單位的申請(qǐng)人由所在單位出具收入證明；無(wú)單位的由申請(qǐng)人戶口所在地社區(qū)出具收入證明并經(jīng)街道簽署意見(jiàn)；離退休人員由社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)出具收入證明。
（三）從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，在出具收入證明的同時(shí)，須提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照及稅務(wù)登記證。
（四）經(jīng)申請(qǐng)低收入核定的家庭授權(quán)，市民政局以及鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）辦事處，可以對(duì)其家庭成員的收入和財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行查詢。公安（戶籍和車輛管理）、勞動(dòng)和社會(huì)保障（社會(huì)保險(xiǎn)）、建設(shè)（房地產(chǎn)）、金融、工商、稅務(wù)、住房公積金等部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合。
（五）申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)家庭收入情況，并對(duì)申報(bào)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。申請(qǐng)廉租住房保障后，如有與其申報(bào)收入明顯不符的高消費(fèi)行為（購(gòu)置車輛、房產(chǎn)等）時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)主動(dòng)向住房保障部門作出說(shuō)明，并配合相關(guān)部門對(duì)其資產(chǎn)進(jìn)行核查公示。
第二十條 申請(qǐng)廉租住房保障，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
（一）家庭收入情況的證明材料；
（二）家庭住房狀況的證明材料；
（三）家庭成員身份證明材料；
（四）其他相關(guān)證明材料。
家庭住房狀況的證明材料包括房屋所有權(quán)證、土地使用證、家庭成員所在單位提供的未解決住房證明、市房改部門出具的有否參加福利性分房證明、現(xiàn)居住房屋租賃合同等。
家庭成員身份證明材料包括戶口簿、身份證、結(jié)婚證、戶籍管理部門出具的戶籍證明、婚姻登記部門出具的婚姻狀況證明等。
第二十一條 已購(gòu)房改房、集資建房、解困房、經(jīng)濟(jì)適用住房、城區(qū)農(nóng)民保障性住房，已承租直管公房，已享受過(guò)廉租住房實(shí)物配租等政策性、福利性住房的家庭，不得再申請(qǐng)廉租住房保障。
第二十二條 申請(qǐng)廉租住房保障，按照下列程序辦理：
（一）申請(qǐng)廉租住房保障的家庭，應(yīng)當(dāng)由戶主持居民戶口簿、戶籍證明、身份證、婚姻狀況證明等相關(guān)證件到戶口所在地社區(qū)提出書面申請(qǐng)。符合條件的，社區(qū)予以受理，并提交相關(guān)書面證明材料：（1）申請(qǐng)報(bào)告、《諸暨市廉租住房申請(qǐng)表》；（2）戶口簿、戶籍證明、家庭成員身份證、婚姻狀況證明；（3）收入情況證明材料和住房情況證明材料；（4）其他需要提供的證明材料。
（二）社區(qū)初審后報(bào)街道審查，審查基本合格的，由街道在申請(qǐng)人戶口所在地、居住地社區(qū)及新聞媒體上向社會(huì)公示，公示期限為10天。
（三）經(jīng)街道公示無(wú)異議的提交市建設(shè)局進(jìn)行審核。經(jīng)審核符合條件的申請(qǐng)家庭，由市建設(shè)局在申請(qǐng)人戶口所在地、居住地社區(qū)及新聞媒體上予以公示，公示期限為10日；經(jīng)審核不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)家庭，市建設(shè)局應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人，說(shuō)明理由。申請(qǐng)人對(duì)審核結(jié)果有異議的，可以向市建設(shè)部門申訴。
第二十三條 市建設(shè)局應(yīng)當(dāng)綜合考慮登記的城區(qū)低收入住房困難家庭的收入水平、住房困難程度及個(gè)人申請(qǐng)的保障方式等，確定相應(yīng)的保障方式，向社會(huì)公開(kāi)。對(duì)申請(qǐng)租賃住房貨幣補(bǔ)貼的，實(shí)行應(yīng)保盡保。對(duì)符合實(shí)物配租條件的，根據(jù)房源情況進(jìn)行公開(kāi)抽（搖）號(hào)，未抽（搖）中對(duì)象下一按程序重新申請(qǐng)，當(dāng)仍可享受廉租住房租賃補(bǔ)貼。實(shí)物配租的廉租住房保障對(duì)象應(yīng)當(dāng)優(yōu)先面向孤、老、病、殘等特殊困難家庭、城區(qū)居民最低生活保障家庭及其它急需救助的家庭。
市民政局社會(huì)福利院收養(yǎng)的年滿22周歲的孤兒，由市民政局社會(huì)福利院提供收養(yǎng)證明、市民政局出具孤兒具有獨(dú)立生活能力的證明、就業(yè)單位出具工作證明和無(wú)住房證明，同時(shí)提供相關(guān)身份證明材料，符合條件的，可向戶口所在地街道提出實(shí)物配租申請(qǐng)，并與其他符合廉租住房保障實(shí)物配租對(duì)象共同參加擇房。
第二十四條 對(duì)獲得保障的城區(qū)低收入住房困難家庭，市建設(shè)局應(yīng)當(dāng)按照已確定的保障方式，與其簽訂租賃住房補(bǔ)貼協(xié)議或廉租住房租賃合同，發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼或者配租廉租住房。
市建設(shè)局對(duì)已享受租賃補(bǔ)貼戶、實(shí)物配租戶在其戶口所在地、居住地社區(qū)及新聞媒體予以公示，公示內(nèi)容包括享受租賃補(bǔ)貼戶、實(shí)物配租戶及與其在同一戶口簿內(nèi)的直系親屬（父母、子女）姓名、家庭收入和住房情況等，公示期限為10日。廉租住房保障對(duì)象的姓名、收入等家庭狀況在諸暨市住房保障系統(tǒng)網(wǎng)站上長(zhǎng)期公示，接受社會(huì)監(jiān)督。
第五章 監(jiān)督管理
第二十五條 承租家庭應(yīng)當(dāng)按規(guī)定使用廉租住房，不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、出借或者用于違法活動(dòng)。
承租家庭應(yīng)當(dāng)妥善保管廉租住房。未經(jīng)廉租住房產(chǎn)權(quán)管理單位同意，不得擅自裝修或者改變房屋結(jié)構(gòu)。
承租家庭購(gòu)買其他住房的，應(yīng)當(dāng)辦理廉租住房退出手續(xù)。第二十六條 承租家庭有下列行為之一的，市建設(shè)局有權(quán)收回廉租住房：
（一）無(wú)正當(dāng)理由累計(jì)6個(gè)月以上未交納廉租住房租金的；
（二）無(wú)正當(dāng)理由閑置廉租住房達(dá)6個(gè)月以上的；
（三）將廉租住房轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、出借或用于違法活動(dòng)的；
（四）擅自裝修或者改變房屋結(jié)構(gòu)，影響房屋使用安全的；
（五）違反廉租住房使用規(guī)定且情節(jié)嚴(yán)重的其他行為。第二十七條 市建設(shè)局應(yīng)當(dāng)定期對(duì)獲保障家庭的成員、收入、住房等基本情況進(jìn)行核查，及時(shí)了解、掌握其變動(dòng)情況。
獲廉租住房保障家庭的基本情況發(fā)生變化而不再符合廉租住房保障條件的，其戶主應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起10日內(nèi)向市建設(shè)局報(bào)告。市建設(shè)局應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核查，并根據(jù)核查結(jié)果和有關(guān)規(guī)定，相應(yīng)作出維持、改變或者停止給予廉租住房保障的書面處理等決定，同時(shí)說(shuō)明理由。
第二十八條 市建設(shè)局依照第二十五條、第二十六條的規(guī)定，決定收回廉租住房的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)給予承租家庭30日內(nèi)的退房期限。
承租家庭應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)退房。對(duì)確有正當(dāng)理由無(wú)法按期退房的，經(jīng)市建設(shè)局批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)退房期限，但延長(zhǎng)期限不能超過(guò)30日。
市建設(shè)局可以視情況決定提高退房期限內(nèi)的住房租金標(biāo)準(zhǔn)，但最高不得超過(guò)當(dāng)?shù)赝惖囟喂凶》孔饨饦?biāo)準(zhǔn)。
超過(guò)退房期限而繼續(xù)租住的戶主，應(yīng)當(dāng)按商品住房市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)交納租金。
第六章 法律責(zé)任
第二十九條 從事廉租住房保障管理的部門有下列行為之一的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者市監(jiān)察部門依法責(zé)令改正；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由所在單位或者市監(jiān)察部門依法給予行政或者紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任：
（一）對(duì)符合條件的家庭拒不批準(zhǔn)給予廉租住房保障，或者對(duì)不符合條件的家庭批準(zhǔn)給予廉租住房保障的；
（二）挪用、截留或者私分廉租住房保障資金的；
（三）擅自改變最低住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)、租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)或者廉租住房保障方式的；
（四）未履行規(guī)定的公示、核查等職責(zé)的；
（五）其他玩忽職守、徇私舞弊或者濫用職權(quán)的行為。對(duì)因故意或者重大過(guò)失造成國(guó)家利益損失的人員，應(yīng)當(dāng)同時(shí)責(zé)令其賠償損失。
第三十條 對(duì)采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段騙取廉租住房保障，或者瞞報(bào)因情況發(fā)生變化而不再符合廉租住房保障條件的，由市建設(shè)局給予警告，追繳其騙取的住房租賃補(bǔ)貼或者收回廉租住房。對(duì)收回廉租住房的，責(zé)令其按商品住房的市場(chǎng)租金補(bǔ)繳承租期間少繳的租金，對(duì)情節(jié)惡劣的，可處500元以上1000元以下的罰款。
第三十一條 對(duì)違反第二十六條規(guī)定拒不退房的，由市建設(shè)局給予警告，依法收回廉租住房，情節(jié)惡劣的，可處以200元以上1000元以下的罰款。
第三十二條 承租家庭因違法或者不當(dāng)使用造成廉租住房損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十三條 有關(guān)人員認(rèn)為市建設(shè)等部門（單位）在廉租住房保障工作中的具體行政行為，侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第七章 附 則
第三十四條 本辦法的住房面積均按照建筑面積計(jì)算。第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原《諸暨市城區(qū)廉租住房保障辦法》（諸暨市人民政府令第28號(hào)）同時(shí)廢止。
主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè) 房屋 出租 辦法 令
主送：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府，各街道辦事處，市政府各部門，市屬各企事業(yè)單位。
分送：市委各部門，市人大，市政協(xié)，市人武部，市法院，市檢察院，市級(jí)各群團(tuán)。
諸暨市人民政府辦公室 2010年7月7日印發(fā)
第三篇：福州市城區(qū)廉租住房保障辦法(榕政綜〔2008〕180號(hào))
【發(fā)布單位】福州市
【發(fā)布文號(hào)】榕政綜〔2008〕180號(hào) 【發(fā)布日期】2008-09-24 【生效日期】2008-09-24 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】福建省
福州市城區(qū)廉租住房保障辦法
(榕政綜〔2008〕180號(hào))
各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局（公司）：
《福州市城區(qū)廉租住房保障辦法》已經(jīng)市政府2008年第22次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○八年九月二十四日
福州市城區(qū)廉租住房保障辦法
第一章 總 則
第一條第一條 為進(jìn)一步完善城市廉租住房制度，保障城市低收入住房困難家庭的基本住房需求，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》、建設(shè)部等九部委《廉租住房保障辦法》、《福建省人民政府關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的實(shí)施意見(jiàn)》等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條第二條 本辦法適用于我市五城區(qū)城市低收入住房困難家庭廉租住房保障及監(jiān)督管理。
本辦法所稱城市低收入住房困難家庭，是指家庭年收入、住房狀況符合本市政府規(guī)定條件的城市居民家庭。
第三條第三條 福州市房地產(chǎn)管理局（以下簡(jiǎn)稱市房管局）作為廉租住房保障的行政主管部門，福州市住房委員會(huì)辦公室具體負(fù)責(zé)日常行政管理工作。福州市國(guó)有房產(chǎn)管理中心（以下簡(jiǎn)稱市國(guó)房中心）負(fù)責(zé)廉租住房的房源籌集、調(diào)配安排和經(jīng)營(yíng)管理工作。市財(cái)政局、市國(guó)土局、市民政局、市物價(jià)局、市總工會(huì)等部門應(yīng)按各自職責(zé)分工，協(xié)同配合實(shí)施本辦法。
各區(qū)房管部門會(huì)同有關(guān)街道(鎮(zhèn))做好廉租住房的初審、復(fù)核和調(diào)查核實(shí)工作。
第二章 保障方式
第四條第四條 廉租住房的配租采取租賃補(bǔ)貼、實(shí)物配租和租金核減等多種形式，多渠道解決城市低收入家庭住房問(wèn)題。
租賃補(bǔ)貼是指政府向符合廉租住房保障條件的城市低收入住房困難家庭發(fā)放住房租賃貨幣補(bǔ)貼，由其自行租賃住房解決居住問(wèn)題。
實(shí)物配租是指政府向符合廉租住房保障條件的城市低收入住房困難家庭提供廉租住房，并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取租金。
租金核減是指政府按規(guī)定對(duì)符合廉租住房保障條件的承租直管公房的城市低收入家庭實(shí)施租金核減。
第五條第五條 新建廉租住房單套的建筑面積應(yīng)控制在50平方米以內(nèi)。具體套型建筑面積分別確定為：一代型（A型）控制在30平方米左右；二代型（B型）控制在40平方米左右；三代型（C型）控制在50平方米以內(nèi)。
第六條第六條 廉租住房的租金標(biāo)準(zhǔn)和租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)局會(huì)同市房管局、市財(cái)政局、市國(guó)房中心、市房地產(chǎn)交易登記中心等部門按規(guī)定進(jìn)行核定，并報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第三章 保障資金與房屋來(lái)源
第七條第七條 廉租住房保障資金來(lái)源以財(cái)政預(yù)算安排為主，多種渠道籌措并舉，主要包括：
（一）財(cái)政預(yù)算安排的廉租住房保障資金；
（二）住房公積金提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的增值收益余額；
（三）土地出讓凈收益中安排的不低于10%的廉租住房保障資金；
（四）直管公房售房款及直管公房拆遷補(bǔ)償款中安排的資金；
（五）省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的廉租住房保障補(bǔ)助資金；
（六）社會(huì)捐贈(zèng)及其他方式籌集的資金。
第八條第八條 廉租住房保障資金實(shí)行專項(xiàng)管理，專帳核算，專款專用。專項(xiàng)用于廉租住房保障開(kāi)支，包括新建、收購(gòu)、改建廉租住房及發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼。
政府的廉租住房租金收入應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行收支兩條線原則管理，專項(xiàng)用于廉租住房的維護(hù)和管理。
第九條第九條 廉租住房來(lái)源渠道主要包括：
（一）政府新建、收購(gòu)的住房；
（二）騰退的公有住房；
（三）經(jīng)濟(jì)適用住房或普通商品房中按規(guī)定配建的廉租住房；
（四）社會(huì)捐贈(zèng)的住房；
（五）其它渠道籌集的住房。
用于實(shí)物配租的廉租住房，由市國(guó)房中心實(shí)行統(tǒng)一管理，市國(guó)房中心應(yīng)及時(shí)向市房管局通報(bào)房源籌集和使用情況。
第十條第十條 廉租住房建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)在土地供應(yīng)計(jì)劃中優(yōu)先安排，并在申報(bào)用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出，采取劃撥方式供地，保證供應(yīng)；廉租住房建設(shè)用地的規(guī)劃布局，應(yīng)當(dāng)考慮城市低收入住房困難家庭居住和就業(yè)的便利；廉租住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、適用原則，提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平，滿足基本使用功能，應(yīng)當(dāng)按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求，推廣新材料、新技術(shù)、新工藝。廉租住房應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條第十一條 廉租住房建設(shè)免征行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。
鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)住房作為廉租住房房源或捐贈(zèng)用于廉租住房的建設(shè)資金。
政府或經(jīng)政府認(rèn)定的單位新建、購(gòu)買、改建住房作為廉租住房，社會(huì)捐贈(zèng)廉租住房，其稅收優(yōu)惠政策按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條第十二條 廉租住房應(yīng)配備基本生活配套設(shè)施，使之具備入住使用條件。
第十三條第十三條 新建的廉租住房應(yīng)依托一個(gè)小區(qū)實(shí)行物業(yè)統(tǒng)一管理，廉租住房租戶須按規(guī)定交納物業(yè)管理費(fèi)。屬于低保家庭的，其物業(yè)管理費(fèi)由財(cái)政予以全額補(bǔ)助，市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政各承擔(dān)50％。
第四章 申請(qǐng)與核準(zhǔn)
第十四條第十四條 申請(qǐng)廉租住房保障應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）具有本市五城區(qū)城鎮(zhèn)戶口（農(nóng)村村民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員除外），并在本市工作、居?。?/p>
（二）在本市五城區(qū)落戶時(shí)間滿3年；
（三）家庭年收入符合市政府公布的當(dāng)年廉租住房保障對(duì)象的家庭收入標(biāo)準(zhǔn)；
（四）家庭人均住房建筑面積低于市政府公布的當(dāng)年廉租住房保障對(duì)象的家庭人均住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)。
申請(qǐng)人已婚的，其配偶的年收入、住房建筑面積必須與申請(qǐng)人合并計(jì)算。
與申請(qǐng)人在同一戶口本的家庭直系親屬(指配偶、父母、子女，下同)，他們的年收入、住房建筑面積應(yīng)與申請(qǐng)人合并計(jì)算。
申請(qǐng)人雖無(wú)住房，但與申請(qǐng)人在同一戶口本的家庭直系親屬之一有住房的，該申請(qǐng)人不屬無(wú)房戶。
申請(qǐng)人與家庭直系親屬在申請(qǐng)之日前3年內(nèi)戶口分戶或者遷出的，該家庭直系親屬的年收入、住房建筑面積仍應(yīng)與申請(qǐng)人合并計(jì)算。
第十五條第十五條 申請(qǐng)人有下列情形之一的，不得申請(qǐng)廉租住房保障：
(一)通過(guò)購(gòu)買商品房取得我市五城區(qū)戶籍的；
(二)申請(qǐng)之日前5年內(nèi)購(gòu)買或者出售商品房的；
（三）申請(qǐng)人或者其配偶已享受過(guò)政府優(yōu)惠價(jià)政策性住房的；
(四)申請(qǐng)人與配偶已離異，但離異時(shí)間不足2年的；
(五)申請(qǐng)人與配偶離異時(shí)間雖滿2年，但在離異前一方已享受過(guò)政府優(yōu)惠價(jià)政策性住房的；
（六）申請(qǐng)人雖已建立住戶公積金帳戶，但該帳戶未建立于市本級(jí)的。
第十六條第十六條 廉租住房實(shí)行申請(qǐng)、審核和公示制度。辦理程序如下：
（一）申請(qǐng)：申請(qǐng)人向居住所在地街道辦事處或鎮(zhèn)政府提出申請(qǐng)，填寫表格并提交下列材料：
1、申請(qǐng)人與合并計(jì)算年收入、住房建筑面積的家庭直系親屬（以下簡(jiǎn)稱“直系親屬”）的身份證和戶口簿；已婚的提供結(jié)婚證；離異的提供離婚證、離婚協(xié)議及未成年子女撫養(yǎng)證明；未婚或喪偶的提交具結(jié)書。
2、申請(qǐng)人戶籍所在地街道辦事處（鎮(zhèn)政府）開(kāi)具的非村民或非農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員證明。
3、申請(qǐng)人和直系親屬實(shí)際居住地社區(qū)（居委會(huì)）開(kāi)具的現(xiàn)住房證明；有工作單位的還需提交單位開(kāi)具的有無(wú)分配住房的證明。
4、申請(qǐng)人和直系親屬上一收入證明(工資收入含基本工資、各類補(bǔ)貼或其他收入，由所在單位提供)；上一個(gè)人所得稅完稅證明或單位代扣代繳憑證；無(wú)工作單位的，提供失業(yè)證或由居住地社區(qū)（居委會(huì)）和街道辦事處開(kāi)具的無(wú)業(yè)和實(shí)際收入情況證明。
5、申請(qǐng)人已建立住房公積金帳戶的，提交住房公積金繳存憑證；未建立住房公積金帳戶的，由工作單位開(kāi)具未建立住房公積金帳戶的相關(guān)證明。
6、城市低保、二級(jí)以上重度殘疾、享受撫恤補(bǔ)助的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象等特殊困難家庭，提供相關(guān)證件。
（二）初審公示：街道辦事處、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人戶口、家庭收入、落戶年限、住房等情況通過(guò)入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)等方式進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。申請(qǐng)人及有關(guān)組織或個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)情況。街道辦事處、鎮(zhèn)政府調(diào)查核實(shí)后應(yīng)就申請(qǐng)人的條件提出初審意見(jiàn)，并將申請(qǐng)人家庭人口、現(xiàn)居住地點(diǎn)、住房狀況、落戶年限、家庭收入、工作單位等情況在申請(qǐng)人所居住的社區(qū)進(jìn)行公示，公示期15日。任何組織或個(gè)人對(duì)公示情況有異議的，應(yīng)當(dāng)書面向街道辦事處、鎮(zhèn)政府提出，街道辦事處、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)自接到書面異議之日起10日內(nèi)重新調(diào)查核實(shí)。經(jīng)公示無(wú)異議或異議不成立的，街道辦事處、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)簽署意見(jiàn)并將申請(qǐng)資料提交所在地的區(qū)房管局（馬尾區(qū)房管所）。
（三）復(fù)核：各區(qū)房管局（馬尾區(qū)房管所）應(yīng)當(dāng)自收到初審材料之日起10日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人及其家庭直系親屬在所轄區(qū)內(nèi)的家庭住房狀況進(jìn)行查檔核實(shí)（含租住直管公房情況），開(kāi)具書面查檔證明，提出是否符合規(guī)定條件的審核意見(jiàn)，并將符合申請(qǐng)條件的申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)同級(jí)民政部門；民政部門應(yīng)自收到申請(qǐng)材料之日起10日內(nèi)，就申請(qǐng)人的家庭收入是否符合規(guī)定條件提出審核意見(jiàn)，并送還區(qū)房管局。區(qū)房管局將經(jīng)復(fù)核符合申請(qǐng)條件的申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料報(bào)送市房管局。經(jīng)復(fù)核不符合申請(qǐng)條件的，區(qū)房管局應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。申請(qǐng)人對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議，可以向區(qū)房管局或市房管局申訴。
（四）批準(zhǔn)和公示：市房管局在接件后將相關(guān)申請(qǐng)人及其家庭直系親屬的身份信息轉(zhuǎn)房地產(chǎn)檔案管理機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人及其家庭直系親屬的住房狀況進(jìn)行查檔核實(shí)，經(jīng)查檔并經(jīng)審查符合廉租住房保障條件的申請(qǐng)人，在《福州日?qǐng)?bào)》和市房管局網(wǎng)站上公示，公示期15日，有異議的組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)書面向市房管局提出，市房管局應(yīng)當(dāng)在接到異議后轉(zhuǎn)各區(qū)房管局（馬尾區(qū)房管所），由各區(qū)房管部門會(huì)同有關(guān)街道在10日內(nèi)重新調(diào)查核實(shí)并將核實(shí)結(jié)果上報(bào)市房管局。通過(guò)審核確實(shí)符合申請(qǐng)條件的申請(qǐng)人，市房管局批準(zhǔn)其廉租住房保障資格并作為廉租住房保障對(duì)象予以登記。
（五）配租：市房管局將批準(zhǔn)登記的結(jié)果轉(zhuǎn)送市國(guó)房中心，并抄報(bào)市財(cái)政局。對(duì)取得廉租住房保障資格的申請(qǐng)人，由市國(guó)房中心根據(jù)房源情況統(tǒng)籌安排具體配租方式。市國(guó)房中心應(yīng)在每季度的最后10天內(nèi)將當(dāng)季度落實(shí)廉租住房保障對(duì)象的名單和保障方式報(bào)送市房管局備案。
第十七條第十七條 實(shí)行實(shí)物配租保障的家庭，市國(guó)房中心結(jié)合申請(qǐng)人的家庭住房困難狀況進(jìn)行輪候配租，采取公開(kāi)抽簽選房的方式，統(tǒng)籌安排廉租住房。在同等條件下，城市低保家庭、二級(jí)以上重度殘疾人家庭、享受撫恤補(bǔ)助的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象家庭和70周歲以上的孤老家庭給予優(yōu)先安排。
實(shí)行實(shí)物配租保障的家庭每戶只能承租一處與家庭成員結(jié)構(gòu)相應(yīng)的廉租住房房型，其中一代家庭承租A型；二代家庭承租B型；三代家庭承租C型。實(shí)行實(shí)物配租保障的家庭，申請(qǐng)人應(yīng)與市國(guó)房中心簽訂《福州市廉租住房租賃合同》，辦理租賃手續(xù)。原已承租公房的城市低收入家庭，在入住廉租住房10日內(nèi)須退出原租住的公房。
第十八條第十八條 實(shí)行租賃補(bǔ)貼保障的家庭，在與房屋出租人達(dá)成初步租賃意向并將租賃意向書報(bào)市國(guó)房中心把關(guān)后，方可與房屋出租人簽訂房屋租賃合同。市國(guó)房中心按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)將租賃補(bǔ)貼資金直接撥付出租人，用于沖減房屋租金。
市國(guó)房中心應(yīng)在每季度最后十天內(nèi)向市財(cái)政局申報(bào)下一季度租賃補(bǔ)貼發(fā)放金額（包括租賃補(bǔ)貼、租金核減資金），并報(bào)送市房管局備案。經(jīng)市財(cái)政局核實(shí)后，按資金列支渠道予以撥付。
第五章 監(jiān)督管理
第十九條第十九條 市國(guó)房中心可委托廉租住房所在區(qū)房管局和基層房管所進(jìn)行經(jīng)租管業(yè)；區(qū)房管局和基層房管所應(yīng)加強(qiáng)廉租住房的住用情況跟蹤管理。
第二十條第二十條 列入廉租住房保障的家庭應(yīng)當(dāng)從資格批準(zhǔn)的次年起每年年末前向市國(guó)房中心如實(shí)申報(bào)家庭收入、家庭人口及住房變動(dòng)情況。市國(guó)房中心要對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行核實(shí)、公示，并將核實(shí)結(jié)果報(bào)市房管局。
市國(guó)房中心要建立廉租住房保障對(duì)象檔案，組織各區(qū)房管部門及有關(guān)街（鎮(zhèn)）做好廉租住房的后續(xù)監(jiān)管工作。
第二十一條第二十一條 有下列情況之一的，由市國(guó)房中心解除租賃合同，收回實(shí)物配租住房或停止撥付租賃補(bǔ)貼，并由市房管局應(yīng)取消其廉租住房保障資格：
（一）家庭收入連續(xù)一年以上超出規(guī)定收入標(biāo)準(zhǔn)的；
（二）將承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或擅自調(diào)換的；
（三）擅自改變房屋用途的；
（四）累計(jì)六個(gè)月以上未繳納租金或未在廉租住房居住的；
（五）擅自將承租的廉租住房進(jìn)行改、擴(kuò)建的；
（六）利用廉租住房進(jìn)行違法活動(dòng)或非法謀利的。
對(duì)于租賃合同解除后拒不退還廉租住房的家庭，由市國(guó)房中心依法起訴并申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十二條第二十二條 凡弄虛作假騙取廉租住房保障的，由市房管局取消其廉租住房保障資格，并由市國(guó)房中心收回廉租住房或停止租賃補(bǔ)貼、租金核減，并責(zé)令其退還已發(fā)放的租賃補(bǔ)貼或補(bǔ)足已減免租金，構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
政府管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、貪污受賄、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條第二十三條 本辦法自頒布之日起施行。原《福州市城區(qū)廉租住房管理辦法》（榕政綜[2006]255號(hào)）同時(shí)廢止。
本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
第四篇：鄭州市廉租住房保障辦法
鄭州市廉租住房保障辦法 鄭政〔2008〕25號(hào)
二○○八年八月十二日
第一章 總 則
第一條 為促進(jìn)廉租住房制度建設(shè),逐步解決城市低收入家庭的住房困難,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2007〕24號(hào))、《廉租住房保障辦法》(建設(shè)部、發(fā)展改革委、監(jiān)察部、民政部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局第162號(hào)令)和《鄭州市人民政府關(guān)于完善住房保障體系穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的若干意見(jiàn)》(鄭政〔2007〕24號(hào)),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市市區(qū)(不含上街區(qū))范圍內(nèi)城市低收入住房困難家庭的廉租住房保障及監(jiān)督管理。
第三條 本辦法所稱城市低收入住房困難家庭,是指市區(qū)范圍內(nèi)家庭收入、住房狀況等符合市人民政府規(guī)定條件的家庭。
第四條 市房地產(chǎn)行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域廉租住房保障工作。廉租住房保障的具體工作可以由市廉租住房管理辦公室實(shí)施。區(qū)房地產(chǎn)行政管理部門負(fù)責(zé)各區(qū)廉租住房保障工作。廉租住房保障的具體工作可以由各區(qū)人民政府確定的實(shí)施機(jī)構(gòu)以及街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府實(shí)施。發(fā)展改革、建設(shè)、監(jiān)察、民政、財(cái)政、國(guó)土資源、規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)、公安、勞動(dòng)和社會(huì)保障、物價(jià)、稅務(wù)、金融管理、土地儲(chǔ)備及住房公積金管理等部門按照各自職責(zé),共同做好廉租住房保障工作。
第五條 城市低收入家庭住房保障發(fā)展規(guī)劃及計(jì)劃納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及住房建設(shè)規(guī)劃。市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門制定本市城市低收入家庭住房保障發(fā)展規(guī)劃及計(jì)劃,明確廉租住房保障的工作目標(biāo)和措施,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二章 保障方式及標(biāo)準(zhǔn)
第六條 本市廉租住房保障方式以發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼為主,實(shí)物配租和公房租金核減為輔。(一)發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼是指市、區(qū)人民政府向符合條件的申請(qǐng)家庭按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼,由其自行承租住房。(二)實(shí)物配租是指市、區(qū)人民政府向符合條件的申請(qǐng)家庭提供住房,并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取租金。(三)公房租金核減是指市、區(qū)人民政府參照租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),向承租公有住房且符合條件的申請(qǐng)家庭在住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的租金進(jìn)行補(bǔ)貼。符合條件的申請(qǐng)人只能享有一種保障方式。
第七條 租賃住房補(bǔ)貼保障面積及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),
第五篇：柳州市廉租住房保障辦法
柳州市人民政府
辦 公 室 文 件
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柳州市人民政府辦公室關(guān)于 印發(fā)柳州市廉租住房保障辦法的通知
各縣、區(qū)人民政府，市直機(jī)關(guān)各有關(guān)委、辦、局，柳東新區(qū)、陽(yáng)和工業(yè)新區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)單位：
《柳州市廉租住房保障辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二〇一一年十一月十四日
柳政辦〔2011〕191號(hào)
柳州市廉租住房保障辦法
第一章
第一條 為規(guī)范廉租住房的申請(qǐng)、審核和管理，根據(jù)《廉租住房保障辦法》（建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、監(jiān)察部、民政部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、人民銀行、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局令第162號(hào)），結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 我市市區(qū)范圍內(nèi)低收入住房困難家庭的廉租住房保障及其監(jiān)督管理，適用本辦法。
本辦法所稱低收入住房困難家庭，是指具有我市市區(qū)戶籍，家庭收入、住房狀況等符合市政府規(guī)定條件的家庭。
第三條 廉租住房保障遵循租補(bǔ)結(jié)合、梯度保障的原則，并與公共租賃住房實(shí)行統(tǒng)籌房源、并軌管理。
第四條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委）是全市廉租住房保障的行政主管部門。城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡(jiǎn)稱城區(qū)住建局）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)廉租住房保障的具體工作。城區(qū)民政局及街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)申請(qǐng)廉租住房保障家庭收入的核定工作。
發(fā)改、財(cái)政、民政、國(guó)土資源、規(guī)劃、環(huán)保、稅務(wù)、審計(jì)、物價(jià)、監(jiān)察等部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)廉租住房保障的相關(guān)工作。
第五條 廉租住房保障方式分為貨幣補(bǔ)貼和實(shí)物配租。貨幣補(bǔ)貼是指政府向申請(qǐng)廉租住房保障的城市低收入住房困難家庭發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼，增加其承租住房的能力。
實(shí)物配租是指政府向申請(qǐng)廉租住房保障的城市低收入住房困
總 則
難家庭提供住房，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取租金，同時(shí)根據(jù)被保障家庭收入情況給予梯度的租賃住房補(bǔ)貼。
第二章
資金和住房來(lái)源
第六條 廉租住房資金來(lái)源渠道包括：
（一）中央和自治區(qū)安排的專項(xiàng)資金；
（二）財(cái)政預(yù)算安排資金；
（三）提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的住房公積金增值收益余額；
（四）土地出讓收入中安排的廉租住房保障資金；
（五）政府的廉租住房租金收入；
（六）社會(huì)捐贈(zèng)及其他方式籌集的資金。
第七條 廉租住房資金由市財(cái)政專戶存儲(chǔ)管理。政府的廉租住房租金收入實(shí)行收支兩條線管理，專項(xiàng)用于廉租住房的維護(hù)和管理。維護(hù)開(kāi)支范圍包括廉租住房的修理、養(yǎng)護(hù)等開(kāi)支，管理開(kāi)支范圍包括廉租住房環(huán)境綜合治理、綠化、衛(wèi)生等物業(yè)費(fèi)開(kāi)支，以及用于支付廉租住房公用水費(fèi)、電費(fèi)等開(kāi)支。
第八條 實(shí)物配租的廉租住房來(lái)源主要包括：
（一）政府新建、配建、收購(gòu)的住房；
（二）騰退的公有住房；
（三）政府騰空或長(zhǎng)期租賃的直管公房、單位自管公房及其他住房；
（四）統(tǒng)籌使用的公共租賃住房；
（五）社會(huì)捐贈(zèng)的住房；
（六）其他渠道籌集的住房。
新建廉租住房，應(yīng)當(dāng)采取配套建設(shè)與相對(duì)集中建設(shè)相結(jié)合的方式。在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目及改制企業(yè)職工危舊房集中區(qū)改造項(xiàng)目中必須按一定比例配建廉租房。
新建廉租住房，單套的建筑面積控制在50平方米以內(nèi)。
配套建設(shè)廉租住房的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在用地規(guī)劃、國(guó)有土地劃撥決定書或者國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同中，明確配套建設(shè)的廉租住房總建筑面積、套數(shù)、布局、套型以及建成后的移交或回購(gòu)等事項(xiàng)。
第九條 廉租住房建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)在土地供應(yīng)計(jì)劃中優(yōu)先安排，并在申報(bào)用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出，采取劃撥方式，保證供應(yīng)。
廉租住房建設(shè)用地的規(guī)劃布局，應(yīng)當(dāng)考慮低收入住房困難家庭居住和就業(yè)的便利。
廉租住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、適用原則，提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平，滿足基本使用功能，應(yīng)當(dāng)按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求，推廣新材料、新技術(shù)、新工藝。廉租住房應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。
第十條 廉租住房建設(shè)免征行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。
鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)住房作為廉租住房房源或捐贈(zèng)用于廉租住房的資金。
政府或經(jīng)政府認(rèn)定的單位新建、購(gòu)買、改建住房作為廉租住房，社會(huì)捐贈(zèng)廉租住房房源、資金，按照國(guó)家規(guī)定的有關(guān)稅收政策執(zhí)行。
第三章 申請(qǐng)和審核
第十一條
申請(qǐng)廉租住房保障應(yīng)符合以下條件：
（一）具有本市市區(qū)城鎮(zhèn)居民戶籍；
（二）符合市人民政府公布的廉租住房家庭收入和住房標(biāo)準(zhǔn)；
（三）共同申請(qǐng)的家庭成員之間具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關(guān)系，且在本市共同居住。
第十二條
申請(qǐng)實(shí)物配租的家庭須在我市市區(qū)無(wú)住房。第十三條 申請(qǐng)廉租住房家庭的收入標(biāo)準(zhǔn)由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委會(huì)同市民政局、財(cái)政局根據(jù)我市居民收入及居住的實(shí)際情況確定，報(bào)人民市政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。
第十四條
下列情形之一，可以認(rèn)定為申請(qǐng)家庭有住房：
（一）自有住房，包括自建私房，所購(gòu)商品房、房改房、經(jīng)濟(jì)適用住房，參加集資建房、市場(chǎng)運(yùn)作建房，拆遷安置房（含待入?。?；
（二）承租的市直管公房、公共租賃住房、廉租住房；
（三）共同居住的直系親屬的自有住房。
第十五條
申請(qǐng)人的配偶及未成年人子女（包括雖年滿18周歲，但尚在高校接受教育的子女）應(yīng)作為共同申請(qǐng)的家庭成員參與申請(qǐng)；離異家庭的未成年子女列入法定撫養(yǎng)方的家庭成員申請(qǐng)。夫妻雙方未在同一戶籍的，只能由一方作為申請(qǐng)人提出申請(qǐng)，另一方戶籍所在街道辦事處負(fù)責(zé)調(diào)查相關(guān)情況并提供相關(guān)證明。
第十六條
申請(qǐng)廉租住房保障應(yīng)提交以下資料：
（一）廉租住房保障申請(qǐng)表；
（二）申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)家庭成員的身份證復(fù)印件、戶口簿
復(fù)印件、婚姻狀況證明材料；
（三）申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)家庭成員收入情況證明材料；
（四）申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)家庭成員現(xiàn)住房情況證明材料；
（五）其他需要提供的材料（殘疾證、優(yōu)撫證等證明）。第十七條 申請(qǐng)廉租住房應(yīng)當(dāng)以家庭為單位，原則上以具有完全民事行為能力的戶主作為申請(qǐng)人，不具有完全民事行為能力的申請(qǐng)人由其監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)間由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委另行公示。
第十八條 申請(qǐng)廉租住房保障的，按下列程序辦理:
（一）申請(qǐng)人向戶籍所在地街道辦事處提出書面申請(qǐng)并填寫《廉租住房保障申請(qǐng)表》。街道辦事處收到申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料后，對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人。
（二）街道辦事處在集中受理后30個(gè)工作日內(nèi)采用查檔取證、入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)以及信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)家庭人口情況和住房狀況進(jìn)行走訪核查。經(jīng)初審后，應(yīng)當(dāng)在其戶口所在地社區(qū)或?qū)嶋H居住地社區(qū)進(jìn)行公示，公示期為5天。公示后街道辦事處應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)將符合申請(qǐng)條件申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料、初審意見(jiàn)和公示情況等報(bào)送城區(qū)住建局審核。
（三）城區(qū)住建局應(yīng)當(dāng)自收到街道辦事處報(bào)送的申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，并出具書面審核意見(jiàn)；經(jīng)審核不符合申請(qǐng)條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人。
（四）城區(qū)住建局將已審核通過(guò)的申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)同級(jí)民政局，城區(qū)民政局在10個(gè)工作日內(nèi)就申請(qǐng)家庭收入是否符合條件提出審核意見(jiàn)，并反饋城區(qū)住建局。
（五）城區(qū)住建局將已審核通過(guò)的申請(qǐng)材料報(bào)市住房城鄉(xiāng)建
設(shè)委進(jìn)行核準(zhǔn)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委應(yīng)在接到城區(qū)住建局報(bào)送的材料及調(diào)查報(bào)告之日起15個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)材料、初審意見(jiàn)進(jìn)行審核。對(duì)符合保障條件的家庭由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委在媒體或網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期15天，公示無(wú)異議或者異議不成立的，出具核準(zhǔn)批復(fù)。公示有異議且異議經(jīng)查屬實(shí)的，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委應(yīng)當(dāng)書面告知城區(qū)住建局，由城區(qū)住建局在5個(gè)工作日內(nèi)書面告知申請(qǐng)家庭。
第四章
分配和輪候
第十九條 經(jīng)核準(zhǔn)的廉租住房保障收入標(biāo)準(zhǔn)以下的無(wú)住房家庭，統(tǒng)一納入實(shí)物配租輪候庫(kù)，按輪候順序配租。輪候辦法由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委另行制定。
第二十條
經(jīng)核準(zhǔn)且符合下列條件之一的本市戶籍無(wú)住房家庭，優(yōu)先分配住房：
（一）60歲以上的老人無(wú)法定贍養(yǎng)義務(wù)人，或雖有法定贍養(yǎng)義務(wù)人，但贍養(yǎng)義務(wù)人無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)贍養(yǎng)能力、無(wú)生活來(lái)源的；
（二）未成年人無(wú)法定撫養(yǎng)義務(wù)人，或雖有法定撫養(yǎng)義務(wù)人，但撫養(yǎng)義務(wù)人無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)撫養(yǎng)能力、無(wú)生活來(lái)源的；
（三）家庭成員中患有重大疾?。ǔ擎?zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)界定的重大疾病，須有市縣級(jí)醫(yī)院疾病證明書）喪失勞動(dòng)能力，無(wú)生活來(lái)源的；
（四）家庭成員為殘疾人的特殊困難家庭；
（五）享受國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象家庭；
（六）享受低保家庭；
（七）配合市政重點(diǎn)工程和保障性住房項(xiàng)目建設(shè)房屋被征收的家庭。
第二十一條 輪候期間，申請(qǐng)人工作、收入、住房及家庭人數(shù)等情況發(fā)生變化，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)及時(shí)向原申請(qǐng)點(diǎn)如實(shí)提交書面材料，重新審核。
第二十二條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委按照優(yōu)先分配住房戶數(shù)將廉租住房指標(biāo)分配給各城區(qū)住建局，由其進(jìn)行分配；其余納入輪候庫(kù)的家庭，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委根據(jù)剩余房源情況，按輪候順序分配。
第二十三條
一個(gè)家庭只能配租一套廉租住房。廉租住房實(shí)物配租應(yīng)考慮申請(qǐng)家庭的人口及代際情況，按以下原則進(jìn)行分配：
（一）一人戶配租單間；
（二）二人戶配租一房一廳；
（三）三人（含三人以上）戶配租兩房一廳。
（四）家庭成員只有父女或母子兩人的，可按三人戶配租兩房一廳。
第五章
租賃管理
第二十四條 廉租住房租金與公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)接軌，按照折舊費(fèi)、維修費(fèi)、管理費(fèi)等因素，由市物價(jià)局會(huì)同市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委等相關(guān)部門測(cè)算后，報(bào)市人民政府確定。租金標(biāo)準(zhǔn)適時(shí)調(diào)整，調(diào)整后須向社會(huì)公布。
第二十五條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委委托的房屋管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)廉租住房的租金收取、房屋使用、維護(hù)和住房安全情況檢查，并對(duì)
物業(yè)服務(wù)公司工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。
第二十六條 集中建設(shè)的廉租住房，應(yīng)選擇專業(yè)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行物業(yè)服務(wù)管理，鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在同等條件下優(yōu)先聘用小區(qū)內(nèi)的被保障家庭人員。配建的廉租住房，納入項(xiàng)目統(tǒng)一物業(yè)服務(wù)管理。
第二十七條 廉租住房房屋管理機(jī)構(gòu)與承租人應(yīng)簽訂《柳州市廉租住房租賃合同》，房屋租賃合同期限最長(zhǎng)為2年。承租人簽訂合同之日，按《柳州市直管公房管理暫行規(guī)定》（柳政發(fā)〔2010〕62號(hào)）規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的30%一次性繳納租賃保證金，以保證租賃合同的正常履行。租賃合同期滿或終止，無(wú)違約責(zé)任的退還保證金本金，違約的可從保證金中抵扣應(yīng)承擔(dān)的相關(guān)費(fèi)用。享受低保家庭按每戶300元繳納租賃保證金。
第二十八條 承租人在租賃期限內(nèi)死亡的，共同申請(qǐng)人可按原租賃合同繼續(xù)承租，但需確定新的承租人，變更租賃合同，租賃期限按原有合同的剩余時(shí)間計(jì)算。
第二十九條 因承租人數(shù)發(fā)生變化或身體狀況改變需要調(diào)換房屋的，可按本辦法第三章規(guī)定的程序提出調(diào)換房屋申請(qǐng)。調(diào)換房屋面積應(yīng)符合規(guī)定的配租面積標(biāo)準(zhǔn)。換租完成后，重新簽訂租賃合同，并按規(guī)定騰退原承租的住房。
第三十條
廉租住房的修繕維護(hù)，每年由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委制定維修計(jì)劃，按計(jì)劃組織實(shí)施。
第六章
貨幣補(bǔ)貼管理
第三十一條 人均收入在政府公布的廉租住房收入標(biāo)準(zhǔn)（含）
以下的核準(zhǔn)家庭，政府可以發(fā)放貨幣補(bǔ)貼。貨幣補(bǔ)貼金額根據(jù)被保障家庭收入和住房情況按梯度分層次確定。
（一）未享受實(shí)物配租家庭
月租賃住房補(bǔ)貼金額=每平方米廉租住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)×（15－人均住房建筑面積）×核定家庭人數(shù)。
（二）享受實(shí)物配租家庭（包括承租公共租賃住房的家庭）月租賃住房補(bǔ)貼金額=月繳納租賃住房租金×補(bǔ)貼系數(shù)。
1、“五保戶”及“三老”人員補(bǔ)貼系數(shù)為1；
2、享受低保家庭，補(bǔ)貼系數(shù)為0.9；
3、家庭人均收入為政府公布的廉租住房保障收入標(biāo)準(zhǔn)75%（含）以下的未享受低保家庭，補(bǔ)貼系數(shù)為0.8；
4、家庭人均收入為政府公布的廉租住房保障收入標(biāo)準(zhǔn)（含）以下至保障收入標(biāo)準(zhǔn)75%間的核準(zhǔn)家庭，補(bǔ)貼系數(shù)為0.5；
第三十二條
享受實(shí)物配租家庭的貨幣補(bǔ)貼直接支付給廉租住房房屋產(chǎn)權(quán)人，代被保障家庭承擔(dān)一定比例房租。未享受實(shí)物配租家庭的貨幣補(bǔ)貼支付給家庭，增加其租賃市場(chǎng)住房的貨幣支付能力。
第七章
退出管理
第三十三條
被保障家庭應(yīng)在每年一季度向所在街道辦事處如實(shí)申報(bào)家庭人口、收入及住房變動(dòng)情況，城區(qū)住建局組織街道辦事處對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行核實(shí)并將申報(bào)情況及核實(shí)結(jié)果報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委根據(jù)變動(dòng)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
申報(bào)的被保障家庭應(yīng)提交如下資料：
（一）家庭成員戶口證明，身份證明；
（二）家庭成員現(xiàn)住房狀況，收入狀況；
（三）廉租住房租賃合同。
第三十四條 廉租住房承租人有下列行為之一的，解除租賃合同，收回廉租住房，其家庭5年內(nèi)不得申請(qǐng)廉租住房：
（一）采取提供虛假證明材料等欺騙方式取得廉租住房的；
（二）轉(zhuǎn)租、出借的；
（三）未經(jīng)許可改變房屋結(jié)構(gòu)或使用性質(zhì)的；
（四）無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上未在廉租住房居住的；
（五）在廉租住房中從事違法活動(dòng)的；
（六）無(wú)正當(dāng)理由累計(jì)6個(gè)月以上未繳納廉租租金的；
（七）違反租賃合同約定的。
第三十五條 被保障家庭通過(guò)購(gòu)買、獲贈(zèng)、繼承等方式在我市市區(qū)取得其他住房的，或在租賃期間收入超過(guò)廉租住房收入標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)退出廉租住房。騰退期間，給予3個(gè)月的過(guò)渡期，過(guò)渡期間不得享受補(bǔ)貼；拒不退出的，按合同約定處理，并予以公告。如果其家庭仍符合我市公共租賃房保障條件的，可向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委提出申請(qǐng)，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委決定是否按公共租賃住房標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)承租。
廉租住房遇城市建設(shè)被征收時(shí)，被保障家庭應(yīng)當(dāng)服從政府安排。
第三十六條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要在進(jìn)行房屋登記時(shí)，先行查詢廉租住房保障數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)已納入廉租住房保障實(shí)物配租的家庭，應(yīng)當(dāng)辦理退出手續(xù)，否則不予進(jìn)行房屋登記。對(duì)應(yīng)騰退廉租住房而未騰退的家庭，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門不予辦理房屋登記。
第八章
附則
第三十七條 對(duì)承租我市直管公房的城市低收入家庭，符合廉租住房收入和住房標(biāo)準(zhǔn)的，租金繳交標(biāo)準(zhǔn)參照本辦法執(zhí)行。
第三十八條
對(duì)承租政府所有公共租賃住房的家庭，家庭人均收入為政府公布的廉租住房保障收入標(biāo)準(zhǔn)以上至廉租住房保障收入標(biāo)準(zhǔn)1.5倍（含）以下的，可參照第三十一條的規(guī)定給予租賃住房補(bǔ)貼，補(bǔ)貼系數(shù)為0.3。
第三十九條
市轄六縣可參照本辦法執(zhí)行。
第四十條
本辦法自2011年12月1日起執(zhí)行，原《柳州市市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》（柳政發(fā)〔2004〕77號(hào)）同時(shí)停止執(zhí)行。
二〇一一年十一月十四日
主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè) 辦法 通知
抄送：市委辦、市人大辦、市政協(xié)辦，市委宣傳部。
柳州市人民政府辦公室
2011年10月14日印發(fā)
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