第一篇：國(guó)十條、國(guó)八條及限購(gòu)令（共）

國(guó)十條：

一、充分認(rèn)識(shí)加快保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的重要意義

二、加快保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)

三、積極穩(wěn)妥推進(jìn)試點(diǎn)，發(fā)展多形式、多渠道的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)

四、統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和健康保險(xiǎn)，完善多層次社會(huì)保障體系

五、大力發(fā)展責(zé)任保險(xiǎn)，健全安全生產(chǎn)保障和突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制

六、推進(jìn)自主創(chuàng)新，提升服務(wù)水平

七、提高保險(xiǎn)資金運(yùn)用水平，支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)

八、深化體制改革、提高開(kāi)放水平，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力

九、加強(qiáng)和改善監(jiān)管，防范化解風(fēng)險(xiǎn)

十、進(jìn)一步完善法規(guī)政策，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境

國(guó)八條：

一、進(jìn)一步落實(shí)地方政府責(zé)任

二、加大保障性安居工程建設(shè)力度

三、調(diào)整完善相關(guān)稅收政策，加強(qiáng)稅收征管

四、強(qiáng)化差別化住房信貸政策

五、嚴(yán)格住房用地供應(yīng)管理

六、合理引導(dǎo)住房需求

七、落實(shí)住房保障和穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作的約談問(wèn)責(zé)機(jī)制

八、堅(jiān)持和強(qiáng)化輿論引導(dǎo)

限購(gòu)令具體措施：

中央政府可在住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部指定的40個(gè)重點(diǎn)城市統(tǒng)一實(shí)施基本限購(gòu)令：各城市本地戶籍與持人才居住證家庭，最多限擁有兩套住房；外地戶籍和境外人士最多限擁有一套；兩次購(gòu)房時(shí)間需相隔兩年以上；禁止公司購(gòu)房。

基本限購(gòu)令符合絕大多數(shù)家庭的居住、投資需求，與一些城市的購(gòu)房入戶政策也不沖突，且不會(huì)阻礙住房租賃、度假物業(yè)市場(chǎng)發(fā)展。在人口大量流入、土地供應(yīng)相對(duì)緊張的北京、上海等城市，可附加實(shí)施外來(lái)人員一年等候期制度，即外地和境外居民，須提供至少一年的納稅或社保證明后才能購(gòu)買。限購(gòu)令簡(jiǎn)單易行，其實(shí)施主要依賴各城市房管部門的房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記和網(wǎng)絡(luò)簽約兩個(gè)信息系統(tǒng)，不需全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。目前住建部正在推進(jìn)40個(gè)重點(diǎn)城市住房信息系統(tǒng)的建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)，這項(xiàng)工作非常有價(jià)值。系統(tǒng)建成后，將可有效支持開(kāi)征多套房房產(chǎn)稅，并可優(yōu)化40個(gè)城市范圍內(nèi)的限購(gòu)。

長(zhǎng)期限購(gòu)后，需求主力必然回歸中間階層，房?jī)r(jià)也會(huì)回歸到收入可支撐的水平，地方政府可通過(guò)土地供應(yīng)、公積金的松緊等政策靈活調(diào)整供求，其他手段可重歸市場(chǎng)化：—取消商業(yè)銀行的差別化信貸，并通過(guò)住房公積金貸款的低利率、低首付、提高貸款上限，支持中間階層置業(yè)?，F(xiàn)行的差別化信貸政策違背商業(yè)銀行的逐利本能，必須靠銀監(jiān)會(huì)三令五申才可實(shí)施，而限購(gòu)令可基本禁絕利用信貸資源炒房和過(guò)度投資的行為。央行、銀監(jiān)會(huì)可根據(jù)全國(guó)宏觀調(diào)控需要規(guī)定按揭首付和利率的底限，由商業(yè)銀行在此基礎(chǔ)上，按風(fēng)險(xiǎn)管理要求因地制宜、因時(shí)制宜、因戶制宜地發(fā)放按揭。

—取消限價(jià)房，逐步取消經(jīng)濟(jì)適用房。中產(chǎn)階層可購(gòu)買性價(jià)比更好的新建或二手商品住宅；住房保障體系從“以售為主”轉(zhuǎn)向“租售并舉”，將來(lái)可轉(zhuǎn)向“以租為主”直至最終取消經(jīng)濟(jì)適用房。

—原用于調(diào)整供應(yīng)結(jié)構(gòu)、抑制地價(jià)的90/70和中小套型、中低價(jià)位普通商品房用地可以取消。國(guó)有土地出讓繼續(xù)堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，盡量減少易導(dǎo)致暗箱操作的綜合評(píng)標(biāo)。

具體內(nèi)容：

本市戶籍居民家庭(含部分家庭成員為本市戶籍居民的家庭)，限購(gòu)兩套住房；對(duì)于能夠提供在本市1年以上納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市戶籍居民家庭，限購(gòu)1套住房。

在暫停在本市擁有2套以上(含2套)住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套以上(含1套)住房的非本市戶籍居民家庭、無(wú)法提供在本市1年以上納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市戶籍居民在本市購(gòu)房。對(duì)境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人購(gòu)房，嚴(yán)格按照有關(guān)政策執(zhí)行。

第二篇：限購(gòu)令背景

限購(gòu)令出臺(tái)背景

2010年初，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐漸向好發(fā)展，房?jī)r(jià)暴漲趨勢(shì)明顯。4月17日國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的通知》（簡(jiǎn)稱新“國(guó)十條”），由此開(kāi)啟了2010年樓市調(diào)控的大幕。4月新“國(guó)十條”其中規(guī)定，“要嚴(yán)格限制各種名目的炒房和投機(jī)性購(gòu)房。商品住房?jī)r(jià)格過(guò)高、上漲過(guò)快、供應(yīng)緊張的地區(qū)，商業(yè)銀行可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況，暫停發(fā)放購(gòu)買第三套及以上住房貸款；對(duì)不能提供1年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購(gòu)買住房貸款。地方人民政府可根據(jù)實(shí)際情況，采取臨時(shí)性措施，在一定時(shí)期內(nèi)限定購(gòu)房套數(shù)。”新“國(guó)十條”出臺(tái)不久，4月30日北京出臺(tái)了樓市限購(gòu)令，規(guī)定一個(gè)家庭只能新購(gòu)買一套商品住房，對(duì)于限購(gòu)其它城市應(yīng)者寥寥。隨后幾個(gè)月，各地對(duì)新“國(guó)十條”的執(zhí)行不盡如人意。8月樓市成交量回暖，9月房?jī)r(jià)又有“抬頭”。9月下旬，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、央行、銀監(jiān)會(huì)、國(guó)土資源部、監(jiān)察部、國(guó)稅總局等部委聯(lián)合出臺(tái)了系列政策，對(duì)樓市實(shí)施第二輪調(diào)控。9月29日住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)土資源部、監(jiān)察部聯(lián)合出臺(tái)了《對(duì)各地進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲通知提出四項(xiàng)要求》，其中指出“房?jī)r(jià)過(guò)高、上漲過(guò)快、供應(yīng)緊張的城市，要在一定時(shí)間內(nèi)限定居民家庭購(gòu)房套數(shù)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、監(jiān)察部等部門將對(duì)省級(jí)人民政府穩(wěn)定房?jī)r(jià)和住房保障工作進(jìn)行考核與問(wèn)責(zé)。對(duì)政策落實(shí)不到位、工作不得力的，要進(jìn)行約談，直至追究責(zé)任?！薄跋拶?gòu)”又一次出現(xiàn)在調(diào)控的諸多措施當(dāng)中，第二輪調(diào)控也顯示了中央政府對(duì)樓市調(diào)控的決心，并且將問(wèn)責(zé)對(duì)穩(wěn)定房?jī)r(jià)和住房保障工作不力的省級(jí)政府，在此背景下各地限購(gòu)令紛紛出臺(tái)。

問(wèn)責(zé)制催生了限購(gòu)令(2010-10-15 0:13:29)

分類：未分類 標(biāo)簽：房產(chǎn) 房?jī)r(jià) |

限購(gòu)成當(dāng)下熱詞，也將成為2010樓市調(diào)控經(jīng)典。有資料顯示全國(guó)已有8城市出臺(tái)了住宅限購(gòu)令，想信限購(gòu)令會(huì)被更多地方所模仿，因?yàn)榉績(jī)r(jià)若再上漲的話，將受問(wèn)責(zé)。所以尤其說(shuō)限購(gòu)令是為調(diào)控樓市而出，還不如說(shuō)是為了不被問(wèn)責(zé)之無(wú)奈！有幾個(gè)現(xiàn)象說(shuō)明限購(gòu)令屬問(wèn)責(zé)制催生的。一是凡出臺(tái)限購(gòu)令的地區(qū)，“暫時(shí)”兩字總少不了。是不是可這樣理解，為了避過(guò)問(wèn)責(zé)之風(fēng)頭，風(fēng)頭一過(guò)就恢復(fù)？其次為經(jīng)濟(jì)著想，限購(gòu)促成觀望免不了，后果就是財(cái)政收入、土地賣不出去等，勢(shì)必會(huì)造成經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)難看。到時(shí)只要再鼓勵(lì)鼓勵(lì)買房，一切問(wèn)題迎刃而解。

二是同樣一個(gè)政策，為何不在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行？如果說(shuō)限購(gòu)是為了有效遏制“投機(jī)或投資”性買房的話，難道沒(méi)實(shí)行限購(gòu)令的廣大地方都不存在“投機(jī)或投資”性買房現(xiàn)象？所以從以上兩點(diǎn)看，所謂的限購(gòu)令只是為應(yīng)付問(wèn)責(zé)而出的。

而隨時(shí)間的推移，所謂的“史上最嚴(yán)”政策調(diào)控，也就體現(xiàn)在一個(gè)“限”字上，因?yàn)槲ㄓ羞@樣才不會(huì)被問(wèn)責(zé)。更讓人們可想象的是，若房?jī)r(jià)再漲的話，想信嚴(yán)厲的規(guī)定還會(huì)有，或規(guī)定價(jià)格、或一律不許再買房。大家都不買房了，房?jī)r(jià)自然就沒(méi)了漲跌，也就符合穩(wěn)定兩字了。上述這點(diǎn)想象并不是沒(méi)可能，因?yàn)樾〉勒f(shuō)，節(jié)前上海方面曾有過(guò)“新開(kāi)盤(pán)只許降不能漲”？

可以預(yù)見(jiàn)的是在接下來(lái)所有調(diào)控中，都會(huì)圍繞怎樣不被問(wèn)責(zé)而展開(kāi)。調(diào)不了房?jī)r(jià)將調(diào)人的做法，其威懾力是沒(méi)人敢怠慢的。至于政策會(huì)傷到誰(shuí)，又傷害了什么，己經(jīng)顧不上這些了。再說(shuō)了有那一種政府會(huì)對(duì)所有百姓有利的，所以作為百姓再怎么有怨言，也只能是仰望天空了。

限購(gòu)令出臺(tái)的背景(2010-10-16)

分類：未分類 標(biāo)簽：搜房博客 |

限購(gòu)令的出臺(tái)頻繁具有一定的背景：一是諸多行政化的調(diào)控手段疲軟乏力，譬如打擊囤地、整治捂盤(pán)惜售等，多以溫柔“約談”、“警告”開(kāi)始，以房?jī)r(jià)的不買賬收?qǐng)?二是市場(chǎng)化的宏觀調(diào)控政策遲滯不出，譬如傳說(shuō)中的稅等，基本上靠媒體“知情人士”捕風(fēng)捉影，公眾漸失信心;三是房?jī)r(jià)回暖已成不爭(zhēng)的事實(shí)，沒(méi)譜的房?jī)r(jià)和蘊(yùn)蓄的民怨直指民生困境。當(dāng)此背景下，限購(gòu)令就成了斬亂麻的那把“快刀”，遏止投機(jī)性特征明顯的多套房購(gòu)買需求，緩釋推動(dòng)房?jī)r(jià)飆漲的剛性需求，以此改變賣方市場(chǎng)的話語(yǔ)份額。

4月30日北京作為全國(guó)首個(gè)扔出“限購(gòu)令”的城市。接著9月30日深圳作為第二個(gè)城市的出臺(tái)，然后是二線城市的廈門也出，而10月7日上海發(fā)“海12條”，其中有限購(gòu)的政策。資料顯示，北京、深圳、廈門、上海、杭州、寧波、福州七城市已先后出臺(tái)調(diào)控細(xì)則，主要內(nèi)容均包括實(shí)施限購(gòu)令、差別化住房信貸政策等。

所有七城市樓市調(diào)控細(xì)則的力度和中央政府“9.29”的精神和力度基本一致，沒(méi)有想象中嚴(yán)厲，不過(guò)每個(gè)城市的出臺(tái)的政策有小的區(qū)別，例如上海比深圳的嚴(yán)格，杭州比寧波的嚴(yán)厲。不過(guò)目前“限購(gòu)令”的政策調(diào)控作用，也許只是高燒樓市的“止疼藥”，還算不上是那顆能真正降溫的“退燒藥”?！跋拶?gòu)令”未打中過(guò)高價(jià)的七寸，因?yàn)檫@是人為地抑制需求。樓市需求在城市化進(jìn)程進(jìn)行中的中國(guó)，恰如彈簧，壓得狠，彈得高，這已為所謂“一輪調(diào)控”所證明。一旦市場(chǎng)窺見(jiàn)“限購(gòu)”背后的真心思，就譬如反反復(fù)復(fù)的房貸政策，最終也只落得個(gè)自食其言的下場(chǎng)。1：限購(gòu)令出臺(tái)的歷史背景：

（1）：2007年，由于房地產(chǎn)交易量和交易價(jià)格均異常增長(zhǎng)，同時(shí)通貨膨脹開(kāi)始爆發(fā)，政府出臺(tái)房地產(chǎn)調(diào)控政策，到2008年年中時(shí)，終于把房地產(chǎn)這匹脫韁的野馬拉住，可是接下來(lái)的全球金融危機(jī)，使政府在短短的幾個(gè)月后放棄對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)控，并對(duì)房地產(chǎn)加倍扶持，最終雖然經(jīng)濟(jì)避免了崩潰，但是房地產(chǎn)價(jià)格卻幾乎在2007年高位的基礎(chǔ)上幾乎翻了一倍，眾多社會(huì)資金涌進(jìn)房地產(chǎn)，是房地產(chǎn)的交易量和價(jià)格迅速攀升，房地產(chǎn)成了投機(jī)資金的天堂，房地產(chǎn)被說(shuō)成是印鈔機(jī)，房地產(chǎn)價(jià)格被認(rèn)為會(huì)永遠(yuǎn)上漲，（2）：從2009年底開(kāi)始，政府就開(kāi)始調(diào)控房地產(chǎn)，但是在各地方政府陽(yáng)奉陰違的執(zhí)行下，在土地財(cái)政的誘惑下，直到2010年底，幾乎所有的政府調(diào)控政策都被化于無(wú)形，政策效應(yīng)越來(lái)越差，政府信用急劇降低。（3）：眾多實(shí)體企業(yè)，包括央企難禁誘惑，紛紛斥巨資進(jìn)入房地產(chǎn)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨空心化

（4）：通貨膨脹逐步惡化，房地產(chǎn)價(jià)格的高漲難辭其咎

（5）：一二線城市的財(cái)富效應(yīng)驅(qū)使資金，人員紛紛涌進(jìn)城市，城市已不堪重負(fù)，北京的大堵車表明城市已無(wú)法承載更多的人員涌入

（6）：房?jī)r(jià)物價(jià)高漲，導(dǎo)致剛剛就業(yè)的年輕人和低收入群體處境艱難，住房保障極其缺失

（7）：房地產(chǎn)的財(cái)富效應(yīng)，使得投機(jī)投資資金大量購(gòu)買多套住房，投機(jī)套利，把房?jī)r(jià)不斷推升到更高位

（8）：銀行瘋狂放貸給房地產(chǎn)行業(yè)，金融安全堪憂

（9）：地方政府瘋狂賣地，瘋狂投資瘋狂拆遷，深深陷入房地產(chǎn)

凡此種種，都使得中央政府不得不暫時(shí)凍結(jié)一部分市場(chǎng)交易，迅速冷卻房地產(chǎn)市場(chǎng)的狂熱，出臺(tái)包括限購(gòu)令在內(nèi)諸多調(diào)控政策，其中限購(gòu)令是最有力度的政策之一，經(jīng)過(guò)近一個(gè)月的地方政府的推脫懷疑和內(nèi)心掙扎，最終各級(jí)省會(huì)城市基本都出臺(tái)了限購(gòu)令，限購(gòu)令的效果開(kāi)始顯現(xiàn)：

1：限購(gòu)令的核心是對(duì)不符合條件的人限制購(gòu)買，所以他的第一個(gè)效果就是迅速降低了成交量

2：限購(gòu)令對(duì)外來(lái)人員實(shí)行限購(gòu)，大大阻止了外來(lái)資金和人員進(jìn)入市場(chǎng)的速度和力度

3：限購(gòu)令對(duì)投機(jī)投資需求形成致命打擊，摧毀了他們獲利的鏈條

4：限購(gòu)令導(dǎo)致的交易量的下降，使開(kāi)發(fā)商和地方政府會(huì)減少投資速度，降低地方政府債務(wù)繼續(xù)大規(guī)模膨脹，減緩了城市規(guī)模擴(kuò)張的速度

5：限購(gòu)令部分改變了購(gòu)房者的心理預(yù)期，使得部分超前購(gòu)買客戶從容起來(lái)，也使得民眾對(duì)房?jī)r(jià)飆漲的預(yù)期有所減弱

6：限購(gòu)令使得已購(gòu)房客戶惜售，增加了房地產(chǎn)的價(jià)格穩(wěn)定性

7：限購(gòu)令使得開(kāi)發(fā)商更加注重剛需客戶，合理定價(jià)。

第三篇：房改限購(gòu)令范文

二）暫時(shí)限定居民家庭購(gòu)房套數(shù)。在本市主城區(qū)（錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、高新區(qū)，下同）暫時(shí)實(shí)行住房限購(gòu)政策。本市戶籍居民家庭在主城區(qū)已擁有1套住房的，可以再購(gòu)買第2套住房（含新建商品住房和二手住房，下同），暫停購(gòu)買第3套住房；外地戶籍居民家庭在本市主城區(qū)無(wú)住房的，可憑本市納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明在本市主城區(qū)購(gòu)買1套住房，暫停購(gòu)買第2套住房；不能提供本市納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的外地戶籍居民家庭，暫停在本市主城區(qū)購(gòu)買住房。

本市戶籍居民家庭，是指全部或部分成員為本市戶籍居民的家庭，包括夫妻雙方及未滿18周歲子女。居民家庭持有住房套數(shù)，以新購(gòu)住房時(shí)本市房地產(chǎn)登記信息系統(tǒng)商品住房買賣合同備案數(shù)量和權(quán)屬登記系統(tǒng)記載住房數(shù)量為準(zhǔn)。新購(gòu)商品住房時(shí)間以商品房買賣合同網(wǎng)上備案時(shí)間為準(zhǔn)，新購(gòu)二手住房時(shí)間以交易過(guò)戶受理時(shí)間為準(zhǔn)。本實(shí)施意見(jiàn)發(fā)布之日前已簽訂住房買賣合同的，須于今年2月28日前完成住房買賣合同網(wǎng)上備案。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在銷售現(xiàn)場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示限購(gòu)政策，不得向?qū)儆谙拶?gòu)對(duì)象的購(gòu)房人出售住房或提供中介服務(wù)。對(duì)違反規(guī)定購(gòu)房的，房管部門不予辦理房產(chǎn)登記、過(guò)戶手續(xù)。

限購(gòu)政策實(shí)施期間，購(gòu)房人在新購(gòu)住房時(shí)應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)《購(gòu)房人家庭成員住房情況申報(bào)表》（以下簡(jiǎn)稱《申報(bào)表》，見(jiàn)附件），并提供身份證明、戶籍證明、婚姻狀況證明、非本市戶籍居民家庭的納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明等資料（以下統(tǒng)稱證明材料），作為住房買賣合同的附件和辦理商品住房合同網(wǎng)上備案和權(quán)屬登記的申請(qǐng)材料。購(gòu)房人提供虛假證明材料的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

房管部門要核驗(yàn)購(gòu)房人提供的《申報(bào)表》和證明材料，查詢購(gòu)房人及其家庭成員在本市主城區(qū)擁有住房的套數(shù)。經(jīng)核實(shí)不屬于限購(gòu)對(duì)象的，予以通過(guò)住房買賣合同網(wǎng)上簽約、備案和辦理權(quán)屬登記手續(xù)。經(jīng)核實(shí)購(gòu)房人屬于限購(gòu)對(duì)象不予辦理住房買賣合同網(wǎng)上簽約、備案的，房管部門應(yīng)當(dāng)正式告知住房買賣合同簽約雙方，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與購(gòu)房人解除住房買賣合同、注銷二手住房買賣合同的信息記錄。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)違反上述限購(gòu)政策規(guī)定的，或與購(gòu)房人串通，提供虛假證明的，由房管部門依法嚴(yán)肅查處，暫停其網(wǎng)上簽約，并將其違法違規(guī)行為記入房地產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和執(zhí)（從）業(yè)人員信用檔案。

第四篇：限購(gòu)令相關(guān)細(xì)則

限購(gòu)令相關(guān)細(xì)則

■“限購(gòu)令”何時(shí)執(zhí)行以2月25日網(wǎng)簽為界

【市民關(guān)注】“限購(gòu)令”執(zhí)行時(shí)間是簽購(gòu)房合同的時(shí)間，還是辦理網(wǎng)簽、房屋登記的時(shí)間，“限購(gòu)令”將執(zhí)行多長(zhǎng)時(shí)間？

【權(quán)威解答】西安樓市“限購(gòu)令”執(zhí)行網(wǎng)簽（網(wǎng)簽就是市民簽訂購(gòu)房合同后，要到房地產(chǎn)相關(guān)部門進(jìn)行備案，市民可通過(guò)網(wǎng)簽號(hào)在網(wǎng)上進(jìn)行查詢。網(wǎng)簽是為了讓房地產(chǎn)交易更加透明化。簽后合同可以撤銷）時(shí)間，以《西安市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（市政辦發(fā)[2011]26號(hào)）研究通過(guò)的2011年2月25日為界限。

目前西安市住房保障和房屋管理局已暫停原先簽約備案，西安市新建商品房網(wǎng)上備案系統(tǒng)于2月28日12時(shí)至3月5日零時(shí)進(jìn)行系統(tǒng)升級(jí)，升級(jí)期間房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)及有關(guān)單位可繼續(xù)和符合購(gòu)房條件的購(gòu)房家庭簽訂草擬合同，但暫停住房合同備案。系統(tǒng)升級(jí)完成后，須通過(guò)系統(tǒng)對(duì)符合條件的購(gòu)房家庭填報(bào)“購(gòu)房資格申報(bào)審核表”，審核通過(guò)的購(gòu)房人可按正常程序進(jìn)行簽約備案。

西安樓市“限購(gòu)令”執(zhí)行時(shí)限，目前還在等國(guó)家進(jìn)一步的政策出臺(tái)。

■已有住房咋認(rèn)定認(rèn)房不認(rèn)貸

【市民關(guān)注】已有住房如何界定？是認(rèn)房還是認(rèn)貸？

【權(quán)威解答】西安樓市“限購(gòu)令”中，對(duì)于房產(chǎn)的界定用的字眼是“擁有”，即不論貸款與否，這代表著對(duì)于已有住房的認(rèn)定，采用的將是認(rèn)定該家庭目前名下實(shí)際擁有的房產(chǎn)，只看房子持有數(shù)量來(lái)判斷是否二套房，即“認(rèn)房”。

■購(gòu)房資格咋認(rèn)定遞交材料接受政府審查

【市民關(guān)注】針對(duì)購(gòu)房資格如何認(rèn)定？

【權(quán)威解答】從即日起，凡在西安市轄區(qū)購(gòu)房的居民家庭（包括夫妻雙方及未成年子女），需進(jìn)行購(gòu)房資格審查；購(gòu)房者需向房地產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或二手房交易登記窗口如實(shí)申報(bào)有關(guān)情況，提供西安市家庭購(gòu)房申請(qǐng)表、戶籍及家庭成員證明材料，非西安戶籍家庭應(yīng)提供一年以上西安市納稅證明或社保繳納證明、家庭成員的個(gè)人有效身份證明。有關(guān)單位審查后留存復(fù)印件，西安市家庭購(gòu)房申請(qǐng)表作為房屋買賣合同附件。房地產(chǎn)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)符合規(guī)定的購(gòu)房家庭，將有關(guān)信息錄入房管局管理系統(tǒng)；對(duì)非西安市戶籍居民家庭，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)將有關(guān)信息錄入后，還應(yīng)將其相關(guān)資料報(bào)送房管部門資格審查機(jī)構(gòu)審查。經(jīng)審查同意后，方可辦理商品房網(wǎng)簽、備案手續(xù)。

購(gòu)買商品房的非西安市戶籍購(gòu)房者資料審查工作周期為5個(gè)工作日，二手房則是在二手房交易登記窗口如實(shí)申報(bào)。

■想換房子該咋辦已有房產(chǎn)賣掉后可買房

【市民關(guān)注】已列入限購(gòu)范圍的家庭，把現(xiàn)有住房賣掉，可否再買房？

【權(quán)威解答】西安“限購(gòu)令”是按照家庭目前實(shí)際擁有的房產(chǎn)來(lái)認(rèn)定的。若已將房產(chǎn)出售，不在該家庭名下，就可再新購(gòu)房，這也照顧到了部分改善型需求的家庭。

而針對(duì)有市民提出，已購(gòu)商業(yè)或“商改住”，算不算已有住房的問(wèn)題，此次政策只是針對(duì)住宅，與商業(yè)無(wú)關(guān)，因此已有的商業(yè)房產(chǎn)，不計(jì)算為已有住房。對(duì)于“商改住”，如果是住宅的房產(chǎn)證，則認(rèn)定為已有住房。

■外地有房如何算外地人外地有房不限購(gòu)

【市民關(guān)注】如果外地人在外地已有住房，在西安市買房時(shí)是否會(huì)被限購(gòu)？

【權(quán)威解答】此次限購(gòu)措施中，針對(duì)的還是在西安擁有的住房，如果符合條件的外地人在西安沒(méi)有住房，就可以新購(gòu)買一套。

■西安戶籍家庭咋認(rèn)定夫妻一人西安籍即視為

【市民關(guān)注】如果丈夫是外地戶籍、妻子是西安戶籍，但兩人尚未登記在一個(gè)戶口本上，那么丈夫已有的房產(chǎn)會(huì)不會(huì)計(jì)入家庭房產(chǎn)？

【權(quán)威解答】按照規(guī)定，居民家庭成員中至少有一人具有西安市戶籍的，視為西安市戶籍居民家庭，其申請(qǐng)購(gòu)房條件與西安戶籍居民購(gòu)房條件相同。

■相關(guān)證明如何提交社保、納稅證明只需一種

【市民關(guān)注】社保和納稅證明是否都需要提交？

【權(quán)威解答】社保和納稅證明，只要有一樣就行。購(gòu)房者可在人力社保部門自動(dòng)查詢到其社保繳納情況，個(gè)人所得稅方面，需要購(gòu)房者在稅務(wù)部門開(kāi)具相關(guān)證明。

購(gòu)房需提供這些資料

■西安市家庭購(gòu)房申報(bào)表

■戶籍及家庭成員證明材料

■非本市戶籍居民家庭應(yīng)提供一年以上本市納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明

■家庭成員個(gè)人有效身份證明

西安版限購(gòu)令出臺(tái)后，市房管局積極落實(shí)各項(xiàng)住房限購(gòu)措施。記者從該局獲悉，從昨日開(kāi)始，本市轄區(qū)內(nèi)購(gòu)買住房的居民家庭(包括夫妻雙方及未成年子女)，需進(jìn)行購(gòu)房資格審查，經(jīng)審查同意后，方可辦理商品房網(wǎng)簽、備案手續(xù)。

資格嚴(yán)審查

市民購(gòu)房前需提交多項(xiàng)資料

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院及西安市有關(guān)調(diào)控樓市的相關(guān)文件精神，合理引導(dǎo)住房需求，落實(shí)各項(xiàng)住房限購(gòu)措施，昨日，市房管局發(fā)出關(guān)于落實(shí)住房限購(gòu)政策有關(guān)問(wèn)題的通知，要求居民家庭在購(gòu)買住房前，應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或二手房交易登記窗口如實(shí)申報(bào)有關(guān)情況。

各相關(guān)單位將對(duì)購(gòu)房者材料進(jìn)行查驗(yàn)，留存復(fù)印件，并妥善保管。同時(shí)，將《西安市家庭購(gòu)房申報(bào)表》作為房屋買賣合同附件。對(duì)非本市戶籍居民家庭購(gòu)房的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)將有關(guān)信息錄入后，還應(yīng)將其相關(guān)資料報(bào)市房管局購(gòu)房資格審查機(jī)構(gòu)審查。經(jīng)審查同意后，方可辦理商品房網(wǎng)簽、備案手續(xù)。二手房交易登記窗口在辦理過(guò)戶手續(xù)時(shí)，應(yīng)對(duì)購(gòu)房家庭購(gòu)房資格進(jìn)行核查，凡不符合住房限購(gòu)政策規(guī)定的，不予辦理交易過(guò)戶手續(xù)。外地人買房

提交納稅或社保證明 二選一

“對(duì)于外地人買房，一年以上的納稅證明和社保繳納證明，只需要二選一，提交其中一樣就行。納稅證明可以到稅務(wù)部門開(kāi)具，社保證明則在人社部門開(kāi)具?！?/p>

市房管局負(fù)責(zé)人說(shuō)，針對(duì)北京等地限購(gòu)令出臺(tái)后，一些從業(yè)者為應(yīng)對(duì)提高的買房門檻，而出現(xiàn)的補(bǔ)交假稅收、假社保證明的問(wèn)題。西安為了真正把限購(gòu)令落到實(shí)處，切實(shí)發(fā)揮其調(diào)控市場(chǎng)的作用，他們正在積極與我市稅務(wù)、人社等部門聯(lián)系，盡量杜絕有人鉆空子。購(gòu)房信息聯(lián)網(wǎng)

夫妻各買一套房也能查得到

“目前，我市基本建立完善了市、區(qū)(縣)兩級(jí)聯(lián)網(wǎng)的個(gè)人住房信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)，已經(jīng)可以實(shí)現(xiàn)全市個(gè)人住房信息的共享、查詢及統(tǒng)計(jì)分析。如果一個(gè)家庭第一套房是以丈夫姓名購(gòu)買的，而第二套房以妻子名字購(gòu)買，這個(gè)家庭再買第三套房時(shí)，信息系統(tǒng)一查，就可以明確二者為夫妻關(guān)系，從而禁止這個(gè)家庭買第三套房?！狈抗芫重?fù)責(zé)人解釋說(shuō)。記者注意到，新的《西安市家庭住房人申報(bào)情況表》中，須明確填寫(xiě)申請(qǐng)家庭的每一位成員姓名、家庭關(guān)系、是否本地居民及證件號(hào)碼。

嚴(yán)格政策執(zhí)行

提供虛假材料 經(jīng)濟(jì)損失自負(fù)

該負(fù)責(zé)人表示，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、各有關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行限購(gòu)政策，在銷售現(xiàn)場(chǎng)及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公示限購(gòu)?fù)ㄖ?，并向?gòu)房人告知住房限購(gòu)政策，加強(qiáng)對(duì)居民家庭購(gòu)房資格的審查，確保住房限購(gòu)政策落實(shí)到位，對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的，將嚴(yán)肅查處。當(dāng)事人提供虛假材料、不如實(shí)申報(bào)的，由其承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失和法律責(zé)任。

第五篇：大連限購(gòu)令解讀

大連脈點(diǎn)研展部報(bào)告

大連“限購(gòu)令”解讀

在各方的關(guān)注和熱議中，大連“限購(gòu)令”細(xì)則于3月1日出臺(tái)。

3月1日晚，《大連市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳文件精神進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的實(shí)施意見(jiàn)》（大政辦[2011]發(fā)22號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）正式出爐。其中，圍繞保障性住房建設(shè)、土地供應(yīng)管理、差別化稅收和信貸政策、限購(gòu)政策、個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)、落實(shí)約談問(wèn)責(zé)機(jī)制等10個(gè)方面，出臺(tái)新的政策措施，本市限購(gòu)3套，外地限購(gòu)2套。

大連版“限購(gòu)令”細(xì)則（要點(diǎn)提取）

一、限購(gòu)1套住房(含新建商品住房和二手住房)的條件

暫定在本市已有1套住房的本市戶籍居民家庭（夫妻雙方及未成年子女）、能提供在本市繳納1年以上個(gè)人所得稅繳納證明或社會(huì)保險(xiǎn)(城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn))繳納證明的非本市戶籍居民家庭。

大連脈點(diǎn)研展部報(bào)告

五、今年將建3.5萬(wàn)套公共租賃住房

《意見(jiàn)》的著力點(diǎn)是增加有效供給、抑制投機(jī)需求，把房?jī)r(jià)控制在合理水平，實(shí)現(xiàn)住有所居的目標(biāo)。其中，明確要求逐步形成符合大連市實(shí)際的保障性住房體系，重點(diǎn)是大力發(fā)展公共租賃住房建設(shè)。

今年將通過(guò)新建、改建、購(gòu)買、長(zhǎng)期租賃等方式，籌集公共租賃住房3.5萬(wàn)套；加大廉租住房工作力度，通過(guò)發(fā)放租金補(bǔ)貼和實(shí)物配租方式，對(duì)符合條件的申請(qǐng)家庭做到應(yīng)保盡保；加快在建經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)進(jìn)度，年內(nèi)全部完成分配銷售工作。

六、個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)加快

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要加快個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)工作。并進(jìn)一步明確了責(zé)任分工。各區(qū)市縣政府、先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)和市有關(guān)部門要切實(shí)承擔(dān)起住房保障和穩(wěn)定房?jī)r(jià)的責(zé)任，積極采取有效措施，增加土地有效供應(yīng)，加大保障性住房和普通商品住房建設(shè)力度，嚴(yán)格執(zhí)行差別化住房信貸和稅收政策，加快個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。另外，大連市成立了大連市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)落實(shí)不到位、工作不得力、計(jì)劃目標(biāo)未完成的，要進(jìn)行約談，直至追究責(zé)任。

大連脈點(diǎn)研展部報(bào)告

? 常規(guī)解讀——新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)

1、確定的價(jià)格控制目標(biāo)，大連市將確定全年月均新建住房?jī)r(jià)格環(huán)比的控制目標(biāo)。對(duì)價(jià)格明顯超過(guò)周邊房?jī)r(jià)水平的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，采取商品房銷售價(jià)格重新備案等方式進(jìn)行嚴(yán)格控制，確保房?jī)r(jià)控制在合理水平。（備注：大連2月房?jī)r(jià)11393元/平）

? 常規(guī)解讀——加大保障住房力度

1、今年計(jì)劃將建3.5萬(wàn)套公共租賃住房，（規(guī)定保障住房建筑面積小于60平）供應(yīng)量將達(dá)200萬(wàn)平方米左右。

? 常規(guī)解讀——問(wèn)責(zé)制導(dǎo)致細(xì)則執(zhí)行嚴(yán)格性

1、近期宏觀調(diào)控政策加大了問(wèn)責(zé)制，因此政府執(zhí)行細(xì)則時(shí)，寧可不做（無(wú)作為），也不愿“多做”被問(wèn)責(zé)。

設(shè)想：

? 深度分析——可購(gòu)前的“暫定”

1、通過(guò)分析大連“限購(gòu)令”原文，在第一條圈定“可購(gòu)房群體”有“暫定”兩字，使得政策有了正反兩面的解釋：

1）、利好：如果限購(gòu)令執(zhí)行期間，房地產(chǎn)打壓過(guò)緊，限購(gòu)令細(xì)則既然為“暫定”，因此具有適當(dāng)擴(kuò)大“可購(gòu)房群體”的可能性；2）、利空：既然能擴(kuò)大，也有緊縮的可能，預(yù)計(jì)如果國(guó)家再出臺(tái)“再加緊”任務(wù)，“可購(gòu)房群體”將進(jìn)一步嚴(yán)格控制。

大連脈點(diǎn)研展部報(bào)告

觀點(diǎn)：

1、宏觀調(diào)控初衷，控制購(gòu)買量，抑制投資、投機(jī)行為，尤其抑制購(gòu)買小戶型產(chǎn)品；

2、大連為東北三省異地臵業(yè)首選，因此限購(gòu)令將對(duì)大連吸引原特性（投資、度假、養(yǎng)老等）外籍客戶購(gòu)房有一定影響；

3、限購(gòu)令擁有區(qū)域限定，外地臵業(yè)只需提供個(gè)人所得稅繳納證明或社會(huì)保險(xiǎn)(城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn))繳納證明，就可異地購(gòu)房；

4、由于外籍購(gòu)房者需要提供個(gè)人所得稅繳納證明或社會(huì)保險(xiǎn)(城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn))繳納證明，相關(guān)代辦公司將進(jìn)一步壯大；

5、本地適婚成年子女、外籍來(lái)連工作、高校畢業(yè)生等剛性需求客戶沒(méi)有受到限購(gòu)令影響；

6、售樓處預(yù)售或?qū)⒃黾庸_(kāi)出售房源價(jià)格，房源價(jià)格經(jīng)公示后，調(diào)整余地將縮小，加大營(yíng)銷難度；

7、商業(yè)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品未受限購(gòu)令影響，相比可購(gòu)2套住房6成首付相比，商業(yè)的5成首付反而凸顯優(yōu)勢(shì)；