第一篇：關于實行廠務公開加強民主管理工作實施細則

關于實行廠務公開加強民主管理工作實施細則

為切實加強企業(yè)民主政治建設，保證職工依法參與民主管理的職權進一步得到落實，依據(jù)《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于在國有企業(yè)、集體企業(yè)及其控股企業(yè)深入實行廠務公開制度的通知》〔中辦發(fā)（2002）13號〕，精神，及《北京市深入實行廠務公開制度的意見》〔京辦發(fā)（2002）24號〕，結(jié)合公司實際特制定本實施細則。

第一章 總 則

第一條 實行廠務公開是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是進一步落實全心全意依靠工人階級指導方針的有效途徑；是加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，依靠職工辦好企業(yè)的內(nèi)在要求；是搞好民主監(jiān)督，促進黨風廉政建設的有力手段。實行廠務公開，對于充分調(diào)動職工和經(jīng)營管理者積極性提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟效益，促進企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，具有重要作用。

第二條 北京金泰恒業(yè)有限責任公司所屬子公司、分公司及所屬各單位，都要實行廠務公開。

第二章 廠務公開的原則

第三條 實行廠務公開必須堅持以下原則：

1實事求是的原則。實行廠務公開，一定要實事求是，一切從企業(yè)的實際出發(fā)，公開要做到全面、真實、客觀、公正。結(jié)合不同時期的工作重點，把握好公開的內(nèi)容、范圍、層次，注重實際效果，切忌形式主義。

2、依法辦事的原則。實行廠務公開，必須以黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī)為依據(jù)。既要保護資產(chǎn)所有者的合法權益，支持企業(yè)經(jīng)營者依法行使經(jīng)營管理權力，又要維護職工依法參與民主管理、民主監(jiān)督的權利。

3、推進企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的原則。實行廠務公開，要著眼于完善企業(yè)民主管理和民主監(jiān)督機制，維護職工合法權益，調(diào)動包括經(jīng)營管理者在內(nèi)的廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，堵塞企業(yè)漏洞，提高經(jīng)濟效益，促進企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定。

第三章 廠務公開的組織領導

第四條 各級黨委（總支）對廠務公開實行統(tǒng)一領導。成立由黨委（總支）、行政、紀委、工會及有關部門負責人組成的廠務公開領導小組，下設廠務公開辦公室，在黨委（總支）領導下具體負責廠務公開的實施工作。黨委（總支）書記要親自動手，精心組織，及時動員，認真協(xié)調(diào)，真正履行好第一責任人的職責。

第五條 企業(yè)行政是廠務公開的主體，行政一把手是第一執(zhí)行人，要將廠務公開擺上重要議事日程，做到全面、主動、真實、及時公開廠務、廠情。堅持將廠務公開工作與其他工作一起部署、一起落實、一起檢查，并為廠務公開提供必要的物質(zhì)基礎的工作條件。

第六條 工會是廠務公開的主要運作部門，要認真組織實施，做好具體工作。工會要在黨組織的領導下，與紀委及黨委各工作部門和行政有關職能部門配合，共同做好廠務公開工作，并做好職工代表大會、職工代表團（組）長聯(lián)席會議和各項民主管理活動的組織工作，發(fā)揮職工代表大會工作機構(gòu)的作用。工會要切實履行好第一具體實施人的責任。

第七條 紀委是廠務公開的監(jiān)督檢查機構(gòu)，要負起監(jiān)督檢查的責任。由紀委、工會、職工代表和有關部室組成廠務公開監(jiān)督檢查小組，對廠務公開情況實施監(jiān)督檢查。通過監(jiān)督檢查，對有令不行、有禁不止，違反有關規(guī)定的問題，以及不按民主程序辦事，弄虛作假、壓制民主、打擊報復的行為要堅決查處。紀委要切實履行好第一監(jiān)督檢查人的責任。

第八條 職能部門要各負其責，認真落實。根據(jù)廠務公開的要求，制訂部門的公開工作細則，做到明確責任、落實到人。

第九條 發(fā)動職工群眾積極參與，當好廠務公開的第一評價人，保證廠務公開健康、有序地開展。

第四章 廠務公開的內(nèi)容

第十條 廠務公開具體內(nèi)容主要包括以下幾方面：

1、企業(yè)改革發(fā)展的重大決策問題。主要包括企業(yè)改組、改制方案，調(diào)整、搬遷方案，兼并破產(chǎn)方案及清產(chǎn)核資情況，重大技術改造方案，企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，投資和生產(chǎn)重大決策方案，企業(yè)裁員、職工分

流安置方案。

2、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理方面的重大問題。主要包括年度生產(chǎn)經(jīng)營目標及完成情況，財務預決算，企業(yè)擔保，大額度資金使用情況，企業(yè)大宗物資采購情況，工程項目招投標，產(chǎn)品銷售和盈虧情況，承包租賃合同執(zhí)行情況，企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責任制落實情況，重要規(guī)章制度的制定等。

3、涉及職工切身利益方面的重大事項。主要包括企業(yè)執(zhí)行勞動法律法規(guī)的情況，集體合同、勞動合同的簽訂和履行情況，職工提薪晉級、工資獎金分配、獎罰與福利，職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保障基金交納情況，職工招聘，專業(yè)技術職稱的評聘，評優(yōu)選先的條件、數(shù)量和結(jié)果，職工購房、售房和政策和住房公積金管理以及企業(yè)公積金、公益金的使用方案，安全生產(chǎn)和勞動保護措施，職工培訓計劃等。以及直接關系職工切身利益的重要事項。

4、企業(yè)黨風廉政建設方面的重大問題。主要包括民主評議企業(yè)領導人員情況，企業(yè)中層領導人員、重要崗位人員的選聘和任用情況，領導人員廉潔自律規(guī)定的執(zhí)行情況，企業(yè)業(yè)務招待費使用情況，企業(yè)領導人員工資（年薪）、獎金、兼職、補貼、住房、用車、通訊工具使用情況，以及出國出境費用支出情況等。

5、其它應該公開的內(nèi)容。

第十一條 實行廠務公開，要根據(jù)企業(yè)不同時期的中心工作，把企業(yè)改革和發(fā)展的難點、職工關心的熱點、黨風廉政建設的關鍵點，作為廠務公開的重點，增強廠務公開的針對性、實效性。

第十二條 實行廠務公開要向企業(yè)部門（車間）、班組延伸。公司按照廠務公開的規(guī)定，制定部門（車間）班組內(nèi)部事務公開的實施辦法。各基層單位要結(jié)合企業(yè)實際對本單位部門（車間）班組內(nèi)部事務的公開提出要求，并形成制度，列入監(jiān)督檢查范圍嚴格考核。

第五章 廠務公開的形式

第十三條 職工代表大會。職工代表大會是廠務公開的基本形式。依據(jù)《北京金泰恒業(yè)有限責任公司職工代表大會工作細則（暫行）》的有關規(guī)定實行廠務公開。要切實做到重大決策必須聽取職工意見，并提交職工代表大會審議，未經(jīng)審議的不應實施。涉及職工切身利益的重大事項，要向職工公開。未公開又未經(jīng)職工代表大會通過的有關規(guī)定視為無效。

職工大會。職工人數(shù)較少而未建職代會的企業(yè)，應以全體職工大會作為廠務公開的基本形式。職工大

會與職工代表大會具有相同職權。

職工代表團（組）長聯(lián)席會議。職工代表團（組）長聯(lián)席會議，是處理職工代表大會閉會期間企業(yè)需要臨時解決的重要問題的會議，也是企業(yè)實施民主管理的一種形式。依據(jù)《北京金泰恒業(yè)有限責任公司職工代表團（組）長聯(lián)席會議制度（暫行）》的有關規(guī)定實行廠務公開。

第十四條 廠務公開的日常形式。廠務公開要根據(jù)企業(yè)實際設立日常相對固定的公開形式。如：公開欄、廠情發(fā)布會、黨政工聯(lián)席會、職工懇談會、民主議事會、板報墻報、宣傳櫥窗等。要積極運用信息網(wǎng)絡實行廠務公開，不斷擴大公開面。

第六章 廠務公開的程序

第十五條 實行廠務公開的主要程序如下：

1、提出公開事項。根據(jù)企業(yè)情況或職代會提出的要求，由廠務公開領導小組或廠務公開辦公室責成有關方面、部門公開有關內(nèi)容。

2、進行內(nèi)容審查。凡是向職工公開的內(nèi)容，廠務公開領導小組（或廠務公開辦公室、部門主管領導）對承辦方面準備的情況和具體公開的方案進行審查，力爭做到公開的內(nèi)容真實、準確。

3、明確公開方式。根據(jù)公開內(nèi)容的重要程度和工作要求，由廠務公開領導小組或廠務公開辦公室，提出公開時限、范圍和公開的實施方式。

4、認真進行整改。有關領導和責任部門對職工在廠務公開過程中提出的合理建議和意見，要認真采納，提出整改辦法，落實整改措施，認真實施整改。

5、及時反饋情況。廠務公開內(nèi)容要用公開欄、簡報、信息等內(nèi)部刊物向職工公布；職工對公開內(nèi)容的意見、建議及對職工意見的處理結(jié)果、整改情況，要及時向職工群眾反饋。

第七章 對廠務公開的監(jiān)督檢查

第十六條 公司成立由紀委、工會、監(jiān)事會、職工代表組成的廠務公開監(jiān)督檢查小組。監(jiān)督檢查小組依據(jù)《北京金泰恒業(yè)有限責任公司廠務公開檢查考核辦法》的有關規(guī)定，對廠務公開制度落實情況進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查結(jié)果作為考核企業(yè)領導班子和領導人員的重要依據(jù)，與獎懲和任免結(jié)合。

第十七條 公司廠務公開監(jiān)督檢查小組在檢查中發(fā)現(xiàn)以下問題要嚴肅處理：

1、對不重視廠務公開工作，不建立廠務公開制度、不實行廠務公開的單位和黨政主要領導，要提出批評，并責令其改正；

2、對既未公開又未經(jīng)職工代表大會審議或未審議通過而強制執(zhí)行有關重要決定的，要對有關責任人進行通報批評并限期改正；

3、對不實行廠務公開或不按規(guī)定實行公開，引起職工強烈不滿或造成重大損失的，要對責任人進行組織處理或紀律處分；

4、妨礙職工通過職工代表大會和廠務公開等制度行使民主權利，導致矛盾激化，影響企業(yè)和社會穩(wěn)定的，要實行責任追究。

第八章 附 則

第十八條 黨委（總支）要擔負起統(tǒng)一領導的責任。加強對企業(yè)黨領導干部的教育，不斷增強他們的民主意識、法律意識和自覺接受監(jiān)督的意識，逐步實現(xiàn)廠務公開工作的制度化、規(guī)范化。

第十九條 各級黨委（總支）領導要注意做好職工的思想教育工作，支持職工依法行使民主權利。加強職工代表的培訓，不斷提高他們參與企業(yè)民主管理、民主監(jiān)督的能力和水平。

第二十條 各單位要建立健全由黨政一把手任組長的廠務公開領導小組和有效的工作運行機制。

第二十一條 各單位要結(jié)合實際，參照本《實施細則》制定和完善廠務公開各項制度，對廠務公開的內(nèi)容、形式、程序、標準、監(jiān)督和考核以及責任部門、責任人等各方面做出具體規(guī)定，增強廠務公開工作的可操作性。

二OO三年八月十五日

主題詞：廠務公開 實施細則

北京金泰恒業(yè)有限責任公司黨委 2003年8月15日印

共印80份

附：北京金泰恒業(yè)有限責任公司廠務公開領導小組名單

組 長：傅合年（董事長、黨委書記）李京來（總經(jīng)理、黨委副書記）

副組長：姜春杰（黨委副書記）

周 培（黨委副書記、紀委書記）

吳 清（工會主席）

章 琳（副總經(jīng)理）

組 員：孟昆恒 鄭輔云 張士寬 杜婉瑩 趙大慶 董志華 王守業(yè) 劉耀璋

第二篇：關于實行廠務公開加強民主管理工作實施細則

重慶詩仙太白酒業(yè)（集團）有限公司 關于實行廠務公開加強民主管理工作實施細則

為切實加強企業(yè)民主政治建設，保證職工依法參與民主管理的職權進一步得到落實，依據(jù)《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于在國有企業(yè)、集體企業(yè)及其控股企業(yè)深入實行廠務公開制度的通知》〔中辦發(fā)（2002）13號〕精神，結(jié)合公司實際特制定本實施細則。

第一章 總 則

第一條 實行廠務公開是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是進一步落實全心全意依靠工人階級指導方針的有效途徑；是加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，依靠職工辦好企業(yè)的內(nèi)在要求；是搞好民主監(jiān)督，促進黨風廉政建設的有力手段。實行廠務公開，對于充分調(diào)動職工和經(jīng)營管理者積極性提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟效益，促進企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，具有重要作用。

第二條 重慶詩仙太白酒業(yè)（集團）有限公司所屬子公司、分公司及所屬各單位，都要實行廠務公開。

第二章 廠務公開的原則

第三條 實行廠務公開必須堅持以下原則：

1實事求是的原則。實行廠務公開，一定要實事求是，一切從

企業(yè)的實際出發(fā)，公開要做到全面、真實、客觀、公正。結(jié)合不同時期的工作重點，把握好公開的內(nèi)容、范圍、層次，注重實際效果，切忌形式主義。

2、依法辦事的原則。實行廠務公開，必須以黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī)為依據(jù)。既要保護資產(chǎn)所有者的合法權益，支持企業(yè)經(jīng)營者依法行使經(jīng)營管理權力，又要維護職工依法參與民主管理、民主監(jiān)督的權利。

3、推進企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的原則。實行廠務公開，要著眼于完善企業(yè)民主管理和民主監(jiān)督機制，維護職工合法權益，調(diào)動包括經(jīng)營管理者在內(nèi)的廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，堵塞企業(yè)漏洞，提高經(jīng)濟效益，促進企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定。

第三章 廠務公開的組織領導

第四條 各級黨委（總支）對廠務公開實行統(tǒng)一領導。成立由黨委（總支）、行政、紀委、工會及有關部門負責人組成的廠務公開領導小組，下設廠務公開辦公室，在黨委（總支）領導下具體負責廠務公開的實施工作。黨委（總支）書記要親自動手，精心組織，及時動員，認真協(xié)調(diào)，真正履行好第一責任人的職責。

第五條 企業(yè)行政是廠務公開的主體，行政一把手是第一執(zhí)行人，要將廠務公開擺上重要議事日程，做到全面、主動、真實、及時公開廠務、廠情。堅持將廠務公開工作與其他工作一起部署、一起落實、一起檢查，并為廠務公開提供必要的物質(zhì)基礎的工作條件。

第六條 工會是廠務公開的主要運作部門，要認真組織實施，做好具體工作。工會要在黨組織的領導下，與紀委及黨委各工作部門和行政有關職能部門配合，共同做好廠務公開工作，并做好職工代表大會、職工代表團（組）長聯(lián)席會議和各項民主管理活動的組織工作，發(fā)揮職工代表大會工作機構(gòu)的作用。工會要切實履行好第一具體實施人的責任。

第七條 紀委是廠務公開的監(jiān)督檢查機構(gòu)，要負起監(jiān)督檢查的責任。由紀委、工會、職工代表和有關部室組成廠務公開監(jiān)督檢查小組，對廠務公開情況實施監(jiān)督檢查。通過監(jiān)督檢查，對有令不行、有禁不止，違反有關規(guī)定的問題，以及不按民主程序辦事，弄虛作假、壓制民主、打擊報復的行為要堅決查處。紀委要切實履行好第一監(jiān)督檢查人的責任。

第八條 職能部門要各負其責，認真落實。根據(jù)廠務公開的要求，制訂部門的公開工作細則，做到明確責任、落實到人。

第九條 發(fā)動職工群眾積極參與，當好廠務公開的 第一評價人，保證廠務公開健康、有序地開展。第四章 廠務公開的內(nèi)容

第十條 廠務公開具體內(nèi)容主要包括以下幾方面：

1、企業(yè)改革發(fā)展的重大決策問題。主要包括企業(yè)改組、改制方案，調(diào)整、搬遷方案，兼并破產(chǎn)方案及清產(chǎn)核資情況，重大技術改造方案，企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，投資和生產(chǎn)重大決策方案，企業(yè)裁員、職工分流安置方案。

2、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理方面的重大問題。主要包括生產(chǎn)經(jīng)營目標及完成情況，財務預決算，企業(yè)擔保，大額度資金使用情況，企業(yè)大宗物資采購情況，工程項目招投標，產(chǎn)品銷售和盈虧情況，承包租賃合同執(zhí)行情況，企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責任制落實情況，重要規(guī)章制度的制定等。

3、涉及職工切身利益方面的重大事項。主要包括企業(yè)執(zhí)行勞動法律法規(guī)的情況，集體合同、勞動合同的簽訂和履行情況，職工提薪晉級、工資獎金分配、獎罰與福利，職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保障基金交納情況，職工招聘，專業(yè)技術職稱的評聘，評優(yōu)選先的條件、數(shù)量和結(jié)果，職工購房、售房和政策和住房公積金管理以及企業(yè)公積金、公益金的使用方案，安全生產(chǎn)和勞動保護措施，職工培訓計劃等。以及直接關系職工切身利益的重要事項。

4、企業(yè)黨風廉政建設方面的重大問題。主要包括民主評議企業(yè)領導人員情況，企業(yè)中層領導人員、重要崗位人員的選聘和任用情況，領導人員廉潔自律規(guī)定的執(zhí)行情況，企業(yè)業(yè)務招待費使用情況，企業(yè)領導人員工資（年薪）、獎金、兼職、補貼、住房、用車、通訊工具使用情況，以及出國出境費用支出情況等。

5、其它應該公開的內(nèi)容。

第十一條 實行廠務公開，要根據(jù)企業(yè)不同時期的中心工作，把企業(yè)改革和發(fā)展的難點、職工關心的熱點、黨風廉政建設的關鍵點，作為廠務公開的重點，增強廠務公開的針對性、實效性。

第十二條 實行廠務公開要向企業(yè)部門（車間）、班組延伸。公司按照廠務公開的規(guī)定，制定部門（車間）班組內(nèi)部事務公開的實施辦法。各基層單位要結(jié)合企業(yè)實際對本單位部門（車間）班組內(nèi)部事務的公開提出要求，并形成制度，列入監(jiān)督檢查范圍嚴格考核。

第五章 廠務公開的形式

第十三條 職工代表大會。職工代表大會是廠務公開的基本形式。依據(jù)《重慶詩仙太白酒業(yè)（集團）有限公司職工代表大會工作細則（暫行）》的有關規(guī)定實行廠務公開。要切實做到重大決策必須聽取職工意見，并提交職工代表大會審議，未經(jīng)審議的不應實施。涉及職工切身利益的重大事項，要向職工公開。未公開又未經(jīng)職工代表大會通過的有關規(guī)定視為無效。

職工大會。職工人數(shù)較少而未建職代會的企業(yè)，應以全體職工大會作為廠務公開的基本形式。職工大會與職工代表大會具有相同職權。

職工代表團（組）長聯(lián)席會議。職工代表團（組）長聯(lián)席會議，是處理職工代表大會閉會期間企業(yè)需要臨時解決的重要問題的會議，也是企業(yè)實施民主管理的一種形式。依據(jù)《重慶詩仙太白酒業(yè)（集團）有限公司職工代表團（組）長聯(lián)席會議制度（暫行）》的有關規(guī)定實行廠務公開。

第十四條 廠務公開的日常形式。廠務公開要根據(jù)企業(yè)實際設立日常相對固定的公開形式。如：公開欄、廠情發(fā)布會、黨政工

聯(lián)席會、職工懇談會、民主議事會、板報墻報、宣傳櫥窗等。要積極運用信息網(wǎng)絡實行廠務公開，不斷擴大公開面。

第六章 廠務公開的程序

第十五條 實行廠務公開的主要程序如下：

1、提出公開事項。根據(jù)企業(yè)情況或職代會提出的要求，由廠務公開領導小組或廠務公開辦公室責成有關方面、部門公開有關內(nèi)容。

2、進行內(nèi)容審查。凡是向職工公開的內(nèi)容，廠務公開領導小組（或廠務公開辦公室、部門主管領導）對承辦方面準備的情況和具體公開的方案進行審查，力爭做到公開的內(nèi)容真實、準確。

3、明確公開方式。根據(jù)公開內(nèi)容的重要程度和工作要求，由廠務公開領導小組或廠務公開辦公室，提出公開時限、范圍和公開的實施方式。

4、認真進行整改。有關領導和責任部門對職工在廠務公開過程中提出的合理建議和意見，要認真采納，提出整改辦法，落實整改措施，認真實施整改。

5、及時反饋情況。廠務公開內(nèi)容要用公開欄、簡報、信息等內(nèi)部刊物向職工公布；職工對公開內(nèi)容的意見、建議及對職工意見的處理結(jié)果、整改情況，要及時向職工群眾反饋。

第七章 對廠務公開的監(jiān)督檢查

第十六條 公司成立由紀委、工會、監(jiān)事會、職工代表組成的廠務公開監(jiān)督檢查小組。監(jiān)督檢查小組依據(jù)《重慶詩仙太白酒業(yè)

（集團）有限公司廠務公開檢查考核辦法》的有關規(guī)定，對廠務公開制度落實情況進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查結(jié)果作為考核企業(yè)領導班子和領導人員的重要依據(jù)，與獎懲和任免結(jié)合。

第十七條 公司廠務公開監(jiān)督檢查小組在檢查中發(fā)現(xiàn)以下問題要嚴肅處理：

1、對不重視廠務公開工作，不建立廠務公開制度、不實行廠務公開的單位和黨政主要領導，要提出批評，并責令其改正；

2、對既未公開又未經(jīng)職工代表大會審議或未審議通過而強制執(zhí)行有關重要決定的，要對有關責任人進行通報批評并限期改正；

3、對不實行廠務公開或不按規(guī)定實行公開，引起職工強烈不滿或造成重大損失的，要對責任人進行組織處理或紀律處分；

4、妨礙職工通過職工代表大會和廠務公開等制度行使民主權利，導致矛盾激化，影響企業(yè)和社會穩(wěn)定的，要實行責任追究。

第八章 附 則

第十八條 黨委（總支）要擔負起統(tǒng)一領導的責任。加強對企業(yè)黨領導干部的教育，不斷增強他們的民主意識、法律意識和自覺接受監(jiān)督的意識，逐步實現(xiàn)廠務公開工作的制度化、規(guī)范化。

第十九條 各級黨委（總支）領導要注意做好職工的思想教育工作，支持職工依法行使民主權利。加強職工代表的培訓，不斷提高他們參與企業(yè)民主管理、民主監(jiān)督的能力和水平。

第二十條 各單位要建立健全由黨政一把手任組長的廠務公開領導小組和有效的工作運行機制。

第二十一條 各單位要結(jié)合實際，參照本《實施細則》制定和完善廠務公開各項制度，對廠務公開的內(nèi)容、形式、程序、標準、監(jiān)督和考核以及責任部門、責任人等各方面做出具體規(guī)定，增強廠務公開工作的可操作性。

附件:重慶詩仙太白酒業(yè)（集團）有限公司廠務公開領導小組名單

二〇一〇年十月二十一日

附：重慶詩仙太白酒業(yè)（集團）有限公司廠務公開領導小組名單 組 長：陳紅兵 副組長：倪亞麗

組 員：程宏連、歐陽冰、方永強、蔣育萌、張國建、陳靖余、吳俊、劉中利、牟成、黎代武、楊關群、鄔嚴明。

第三篇：廠務公開民主管理工作交流

XXXXXXX有限公司工會 廠務公開民主管理工作交流匯報

為了深化XXX有限公司民主管理工作，落實員工的公開、知情、參與和監(jiān)督權，建立有效的協(xié)調(diào)勞動關系機制，XX公司成立了以支部書記為組長，黨政工各級負責人及職工代表為成員的廠務公開領導小組，負責廠務公開的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和實施工作。在廠務公開工作中，XX公司認真組織領導、制定方案、長效實施，使廠務公開更具真實性和實效性。結(jié)合滬民工發(fā)〔2016〕16號通知要求，將2016年XX公司廠務公開工作情況簡要匯報如下：

一、認真制定廠務公開實施方案，積極組織宣傳廠務公開活動 公司廠務公開領導小組結(jié)合公司實際制定了廠務公開工作實施方案，并積極開展形式多樣的宣傳，使職工充分認識到廠務公開的重要性及必要性。同時，鼓勵職工積極參與廠務公開活動，提高自身參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的意識和能力。

二、認真履行各項工作措施，確保廠務公開落到實處

嚴格按照公司《廠務公開實施方案》規(guī)定執(zhí)行廠務公開工作，明確公開內(nèi)容、公開形式、公開程序，及時向職工公開，使廠務公開工作落到實處。

1、公開內(nèi)容詳實。公開的內(nèi)容主要有三方面，一是上級及公司重要會議精神、工作安排、活動開展等，二是職工切身利益和合法權益的具體事項，三是公司經(jīng)營活動、廉政建設、工會工作的情況。圍繞上述內(nèi)容確定公開的具體事項。

2、公開形式多樣。在廠務公開形式上，XX公司主要有以下幾種形式：

（1）定期組織班前會議，對短期內(nèi)的公司經(jīng)營情況、工作計劃、會議精神、安全生產(chǎn)事項等進行通報；

（2）設立班子接待點，定期安排公司班子成員值班聽取、解釋或協(xié)調(diào)員工在個人工作或公司經(jīng)營活動中的一些想法、困難或疑惑，結(jié)合公司意見箱，為員工參與民主管理打開方便之門；

（3）設立公司布告欄，將公司一些重要的工作舉措、活動項目等通過通知通報、活動展示等方式告知給員工；

（4）堅決執(zhí)行職代會制度，將公司重大問題如經(jīng)營情況、公司安全生產(chǎn)制度、公司一般管理制度、《員工手冊》、《工資管理辦法》以及職工享有的合法權益等等提交職代會討論，達成共識，形成共決。2016年XX公司分別在1月份、8月份召開兩次職工代表大會。

3、公開程序規(guī)范。XX公司在日常公開的同時，積極完善公司制度，規(guī)范形式并組織培訓，以期公司民主管理工作規(guī)范、有序開展

三、目前存在的問題

我們在總結(jié)經(jīng)驗的同時，也要客觀地看到廠務公開工作存在的不足。如員工對這項工作的重要性和必要性認識不足；公司各項廠務公開的活動不能長期維持；規(guī)范化管理不夠完善等等。這些，在今后工作中要切實加以解決。

廠務公開工作是一項長期的系統(tǒng)工程，任重而道遠。今后，XX公司將對廠務公開工作存在的不足之處繼續(xù)加以完善和改進，使之持之以恒。

第四篇：開展廠務公開民主管理工作

積極開展廠務公開民主管理，促進企業(yè)和諧發(fā)展 安徽巨成精細化工有限公司民主管理工作匯報

一、企業(yè)基本情況

安徽巨成精細化工有限公司是濉溪縣重點招商引資高科技化工企業(yè)，公司成立于2005年1月，座落與濉溪縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，公司占地228畝，擁有總資產(chǎn)6.07億元，在職職工371人，其中大中專畢業(yè)生151人，專職研發(fā)人員34人，主導產(chǎn)品—聚丙烯酰胺產(chǎn)能6萬噸/年，位居國內(nèi)行業(yè)前3名，產(chǎn)品在國內(nèi)市場占有率20%以上。2013年，實現(xiàn)銷售收入3.4億元，利稅2600萬元，出口創(chuàng)匯919萬美元。

巨成公司2011年被認定為國家級高新技術企業(yè)，省級企業(yè)技術中心，省級科技創(chuàng)新示范企業(yè)，省級兩化融合示范企業(yè)，淮北市知識產(chǎn)權培育示范企業(yè)。巨成牌聚丙烯酰胺榮獲省名牌產(chǎn)品、省高新技術產(chǎn)品，2010-2013年連續(xù)四年為淮北市工業(yè)30強、濉溪縣工業(yè)十強。

二、加強領導、建立廠務公開民主管理的工作機制

廠務公開民主管理是民主決策和民主監(jiān)督的前提，是深化企業(yè)民主參與的基礎，是企業(yè)民主管理制度建設的重要內(nèi)容，符合企業(yè)特別是民營企業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展要求和企業(yè)文化的發(fā)展方向，已形成公司領導的共識，并擺上重要議事日程。巨成公司推行廠務公開民主管理工作，首先建立組織機構(gòu)，于2008年3月成立了以公司總經(jīng)理任組長，工會主席任副組長的廠務公開民主管理領導小組，成立了以工會主席任組長的監(jiān)督小組，加強對廠務公開民主管理的監(jiān)督工作。領導小組制定了工作職責，履行廠務公開和民主監(jiān)督職能，確立了在鞏固中規(guī)范，在發(fā)展中提高的工作思路。不斷完善廠務公開民主管理的運行機制和

工作制度，在實踐中形成了組織健全、制度完善、重點突出、運行規(guī)范的工作格局。廠務公開民主管理工作得到了公司干部、職工的認可。

三、完善廠務公開民主管理制度，形成制度化、規(guī)范化、常態(tài)化 巨成公司實行廠務公開民主管理，十分注重規(guī)范化、制度化建設，公司緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定和諧的大局，堅持從實際出發(fā)，抓住職工普遍關心的熱點、難點問題進行公開，并對廠務公開民主管理的程序、內(nèi)容、形式、載體都以制度加以規(guī)范。

一是責任明確。在推行廠務公開民主管理制度中，確定了“三個第一”的責任制。即：公司黨支部書記是“第一責任人”，負有領導責任；公司法人代表人是廠務公開的主體和“第一執(zhí)行人”，負有落實責任；工會主席是“第一協(xié)調(diào)人”，負有組織、協(xié)調(diào)責任，從責任層次上進行明確，各司其職。

二是建立集體協(xié)商制度，依法簽定《集體合同》。根據(jù)《安徽省集體合同條例》，結(jié)合公司實際，公司工會推薦職工代表與企業(yè)方代表共同協(xié)商，就職工關心的生產(chǎn)經(jīng)營管理、工資調(diào)整、安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生防護、用工制度、職工勞動競賽，人事管理等方面形成共識，作為《集體合同》主要內(nèi)容，形成《集體合同》文本。并經(jīng)職代會職工代表2/3以上代表表決通過后實施，公司工會成立了監(jiān)督檢查小組，監(jiān)督職代會各項決議的落實，確保廠務公開民主管理工作落到實處，還職工一個明白。

三是突出主要形式。廠務公開民主管理的主要載體是職代會，凡應在職代會公開的，不得以其他形式代替，為職工方便參與民主管理，每年召開一次職工代表大會，讓充分發(fā)揮職代會在廠務公開民主管理

工作中的載體作用。

2013年1月23日，公司召開首屆三次職代會，職工代表86名，占職工總?cè)藬?shù)的23.2%，其中女工代表21名，占職工代表總數(shù)的24.4%，生產(chǎn)一線職工代表占60%以上。職代會共征集職工代表提案75條，歸納后為六個方面，職工反映的工資待遇增加及提高職工福利、改善職工生活、職工健康體檢、勞動保護等熱點問題，在職代會上表決，公司總經(jīng)理向職工代表作了承諾并予以實施。職代會上，聽取和審議通過了《2013公司工作匯報》、《企業(yè)管理制度》、《集體合同》、《職工代表提案說明》，測評了公司中層管理干部，通過職代會，為公司的發(fā)展提供了清晰的思路、奠定了基礎、團結(jié)了職工、統(tǒng)一了思想、增強了職工的凝聚力，全公司上下滿懷信心，為巨成的發(fā)展努力工作，共創(chuàng)雙贏。以職代會為基本形式的職工民主管理制度得到了鞏固和完善，各項工作得到了職工的擁護和支持，職工民主管理，民主權利得到了體現(xiàn)。

四是程序規(guī)范。在廠務公開民主管理程序上，制定了五個環(huán)節(jié)。即：責任部門根據(jù)廠務公開民主管理責任落實的要求，適時申請公開；部門領導審核廠務公開內(nèi)容落實后，報公司領導審批，確保廠務公開的嚴肅性；征求職工對廠務公開內(nèi)容的意見和建議，提高廠務公開的質(zhì)量；通過廠務公開工作的檢查，對存在的問題提出整改意見，以促進工作規(guī)范和提高。

五是考核規(guī)范。公司將廠務公開民主管理納入經(jīng)濟責任制考核工作中，進行民主評議和監(jiān)督檢查，不斷總結(jié)廠務公開民主管理經(jīng)驗，及時反饋干部、職工對廠務公開民主管理的意見、要求，切實將廠務

公開民主管理工作落實到實處，促進公司和諧、穩(wěn)定發(fā)展。

四、結(jié)合實際、豐富廠務公開民主管理內(nèi)涵

（1）公司重大決策，包括公司中長期發(fā)展規(guī)劃、項目投資和生產(chǎn)經(jīng)營中的決策、方案、重大技改、招工、人員安置等進行廠務公開。使公司職工享有知情權、參與權、監(jiān)督權。2014年1-5月公司工會進行四期廠務公開，公開的事項為人事變動決策、職工綜合工時定額、員工手冊、光榮榜及員工量化計分考核辦法，收到了較好的效果，取得了職工的認可。

（2）職工合理化建議及采納實施情況進行廠務公開。為鼓勵職工參與和監(jiān)督公司事務，設立了兩個廠務公開民主管理意見箱，各生產(chǎn)車間都設有廠務公開欄，對職工工資發(fā)放福利保險情況公開，號召公司職工積極納言獻策，提合理化意見和建議，充分反映民聲民意。對職工反映的問題，公司行政與工會定期或不定期召開聯(lián)席會議，討論、研究、解決職工提出的熱點、難點問題。如職工提出夏季高溫季節(jié)員工防暑降溫、改善職工食堂飯菜品種、安裝SIS儀表自控重大危險源等。對職工提出的以上意見、建議，行政、工會及時召開會議研究，并按職工的要求予以解決，使職工感受到公司辦事認真，能虛心接受職工的意見和建議，真心關愛職工，取得了職工的信任。

（3）涉及職工切身利益方面的問題進行廠務公開。一是公司執(zhí)行安全、勞動法律法規(guī)情況公開。企業(yè)要依法生產(chǎn)經(jīng)營，依法保護職工的合法權益，按時足額發(fā)放工資和支付加班工資。二是集體合同、勞動合同、經(jīng)職代會通過后，共同履行雙方的權利和義務，使職工共享公司經(jīng)濟發(fā)展的成果，并承諾隨企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和效益的提高，每年

職工工資增幅不低于5-10%，逐年增加職工的工資報酬。2011～2013年連續(xù)三年為職工增加了工資，現(xiàn)公司職工年均月工資為2200元，最高月份（績效考核）可拿2400元以上。中層管理干部和工程技術人員3000元以上。目前，公司職工隊伍比較穩(wěn)定，職工流動率在5%以下，公司從未發(fā)生職工勞資矛盾糾紛、職工上訪及勞動中表事件，使生產(chǎn)經(jīng)營工作保持常態(tài)化健康運行。

（4）職工福利、社會保險事項進行廠務公開。隨著公司經(jīng)濟的快速發(fā)展和效益的逐年提高，職工的福利待遇和社會保險事業(yè)得到保障。全公司職工配發(fā)了工作服，夏冬裝各兩套，每兩年更換一次。發(fā)放夏季防暑降溫費和冬季防寒費360元；中秋、春節(jié)發(fā)放過節(jié)費共1000元；女工個人特殊保護衛(wèi)生用品每季度發(fā)放一次，價值200以上；為100名職工辦理了大病互助醫(yī)療保險，對10名特困職工困難補助，從2013年7月起，為職工繳納了住房公積金，使職工工作上安心、生活上放心，提高了公司的向心力和聚凝力。

（5）安全生產(chǎn)和勞動防護工作進行廠務公開。我們巨成公司是高?；て髽I(yè)，使用的主要原料丙烯腈為有毒化學品，并具有易燃易爆特點，安全和勞動保護工作十分重要。公司領導高度重視安全生產(chǎn)和勞動防護工作，并不斷加大安全生產(chǎn)和勞動防護的投入，每年安全生產(chǎn)經(jīng)費不低于當年銷售收入的1%。每年對職工進行一次健康體檢，按時發(fā)放勞動防護用品，實行安全標準化管理。自公司成立至今未發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故和職工傷害事故。2010-2013年連續(xù)三年被縣評為安全生產(chǎn)先進單位及市“安康杯”競賽優(yōu)勝單位。

（6）“雙愛雙評”活動進行公開。開展職工愛企業(yè)、企業(yè)愛職工和評選優(yōu)秀職工、優(yōu)秀管理干部“雙愛雙評”活動，是增強企業(yè)活力，提高職工整體素質(zhì)的有效形式，對于協(xié)調(diào)勞動關系，調(diào)動職工積極性，推動企業(yè)發(fā)展具有重要作用。得到了公司職工、干部的積極響應?；顒拥哪康脑谟诮逃图顝V大職工學習和掌握國家的法律法規(guī)和公司規(guī)章制度，愛公司、愛崗位，努力完成公司的各項任務目標；教育和激勵公司管理干部模范遵法守紀、熱愛職工、關愛職工、尊重和保障職工的合法權益，調(diào)動職工勞動積極性和創(chuàng)造性，推動公司各項工作順利開展。我們將“雙愛雙評”活動全過程向職工公開，讓在職工全過程參與，調(diào)動了公司和職工兩個積極性，實現(xiàn)了雙贏。

（7）勞動競賽活動進行廠務公開。由公司工會組織開展的職工以節(jié)能降耗，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低成本和修舊利廢，技術革新為內(nèi)容的勞動競賽活動考核評比公開公正，獎懲兌現(xiàn)，使職工共享企業(yè)效益的成果，職工每月的薪酬中15%來自于勞動競賽的獎金收入，2013年公司勞動競賽創(chuàng)造的效益達225萬元。分配給職工勞動競賽的獎金達136萬元，年人均3665萬元，不僅增加了和職工的收入，而且極大的激發(fā)了其勞動積極性。

巨成公司廠務公開民主管理工作在實踐中不斷完善和發(fā)展，已融入公司各項工作之中，并得到了公司領導和職工的認可，收到了較好的效果，形成了黨、政、工共同負責，齊抓共管職工廣泛參與的機制，促進了巨成又好又快地發(fā)展。

巨成公司廠務公開民主管理工作，取得了一定的成效，得到了省、市、縣總領導的認可，并獲得了許多殊榮，2012年被省總評為

省廠務公開民主管理先進單位，省女工工作先進單位，2012年被省總認定為省廠務公開民主管理示范單位，2013年淮北市“五一”勞動獎狀，濉溪縣和諧勞動關系先進單位等。

五、存在的問題

（1）廠務公開工作深度不夠，仍存在死角。

（2）公司個別部門對廠務公開認識不到位，參與廠務公開的積極性不高。

（3）職工代表的作用仍待進一步提升。

六、建議

（1）非公企業(yè)工會干部應多與企業(yè)業(yè)主溝通，敢于納言、獻計，多為職工謀福祉。

（2）充分發(fā)揮廠務公開管理協(xié)調(diào)矛盾，增進和諧，促進企業(yè)發(fā)展的強大作用，形成企業(yè)促發(fā)展，職工得實惠的“雙贏”的局面。

（3）實行廠務公開民主管理工作常態(tài)化、精細化。

（4）發(fā)揮上級指導作用，對非公企業(yè)廠務公開民主管理工作給予激勵，在資金上給予支持。

2014年6月28日

第五篇：廠務公開工作民主管理工作

2011年集團公司開展廠務公開工作以來，堅持“強化基礎、突出重點、步步深入”的工作方針，努力從提高認識水平，消除思想誤區(qū)入手，圍繞熱點、焦點、難點問題公開。積極拓展公開渠道，提高職工知情權，規(guī)范操作程序，建立起良好的運行機制，有效的推動了廠務公開工作?，F(xiàn)將我集團開展廠務公開工作情況匯報如下：

一是基本情況 ：集團共有12個單位（含直屬），共有640人。截止目前全集團共有12個單位全部實行了廠務公開制度先后建立黨務、廠務公開欄制度。通過推行廠務公開民主管理工作以來，落實廣大職工的知情權、參與權和監(jiān)督權，有效地推進了基層民主政治建設，促進了企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。二是主要做法 ：

（一）統(tǒng)一思想認識，組織領導到位。自推行“廠務公開、民主管理”工作以來，我們深刻認識到：推行“廠務公開、民主管理”制度是落實黨的全心全意依靠工人階級根本指導方針的重大舉措，是實行民主管理的重要手段,是保障穩(wěn)定發(fā)展的客觀需要。通過“廠務公開，民主管理”，不僅能密切黨群關系、干群關系，增強職工群眾的主人翁意識，調(diào)動職工群眾的工作積極性和熱情，增加工作的透明度，自覺接受群眾監(jiān)督，同時，也是黨風廉政建設的延伸，是完善民主監(jiān)督機制、從源頭上遏制腐敗的需要。成立了以黨支部書記為組長的“廠務公開、民主管理”工作領導小組。保證了“廠務公開、民主管理”的組織領導到位。

（二）建立健全機制，制度落實到位。建立健全職代會制度、廠務公開制度、民主評議制度、民主生活會制度、主要領導述職、宣傳教育制度等。并認真履行了目標管理責任制、黨風廉政責任制等。在日常工作中認真落實了重大問題決策制度。

1、建立健全公開制度。通過學習并結(jié)合自身實際，在廣泛征求職工代表意見的基礎上，明確了廠務公開的內(nèi)容、形式和程序，保證了“廠務公開、民主管理”工作的落實。

一是在公開的內(nèi)容上不斷拓展。多數(shù)單位的公開內(nèi)容不僅函蓋了重大決策、重大技術改造、重大建設項目、重大管理問題，以及涉及職工切身利益和領導人員廉潔自律等方面的內(nèi)容，工會組織建設、企業(yè)文化活動、公益活動吸納進去，豐富了廠務公開的內(nèi)容。集團公司把廠務公開要求融入到企業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)營管理制度之中，形成了廠務公開與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、工程施工管理有機結(jié)合制度體系。不斷深化廠務公開內(nèi)容，規(guī)定了人、財、物三個方面10大項公開內(nèi)容，函蓋了企業(yè)發(fā)展和管理的方方面面。把廠務公開內(nèi)容納入到企業(yè)科學管理之中，從要我公開變?yōu)槲乙_，擴大了職工群眾參與企業(yè)民主管理、民主監(jiān)督和民主決策的意識。職工更加關心企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展和經(jīng)濟效益，更加珍惜民主管理的權利，更加追求利益分配和調(diào)整的公平、公正。在推行務公開過程中，采取“三明”、“三務”和“三點”。三明即政策透明、標準透明、財務透明；三務即黨務公開、廠務公開、財務公開；三點即 “重點”就是集團發(fā)展長遠規(guī)劃及近期規(guī)劃，這些都公開征求職工意見?！半y點”即集團在一定時期內(nèi)各項工作存在的困難和問題，及時向廣大職工公布，并征求解決辦法?！盁狳c”即不同時期內(nèi)職工關心、敏感的話題，及時公布，并征求有關意見。集團原來的個別單位超標準招待現(xiàn)象時有發(fā)生，廠務公開的機制健全后，超標準招待的現(xiàn)象好多了。許多單位已把廠務公開的觸角延伸到企業(yè)的各個角落，公開層面、公開范圍和公開領域都不斷擴大。

二是在公開的程序上不斷完善。許多單位根據(jù)廠務公開要求，從本單位實際出發(fā)，制定了規(guī)范的操作程序，特別第一、第三、第四項目公司以職代會標準化建設為突破口，廣泛開展廠務公開民主管理程序化，規(guī)范化建設。堅持按照“提出、審查、公開、議事、整改”五個步驟程序進行規(guī)范運作。

三是在公開的形式上不斷創(chuàng)新。各單位在實際工作中創(chuàng)造性地開展工作，形成了豐富的、行之有效的廠務公開民主管理形式，廠務公開形式已經(jīng)不局限于職工代表大會，職工民主議會、廠務公開欄等形式，而且根據(jù)企業(yè)辦公自動化的發(fā)展，實行了在系統(tǒng)和單位的局域網(wǎng)上進行了公開，使職工可以隨時隨地看到廠務公開的信息和內(nèi)容，通過信箱隨時把自己的意見和建議反饋到公開信箱內(nèi)，使廠務公開網(wǎng)絡化。

2、充分發(fā)揮集體作用。為保證“民主管理”工作落到實處，在主要工作安排和重大問題決策上，堅持民主集中制原則。各單位堅持每月召開班子例會和廠務會議，對主要工作安排進行有針對性地討論。在重大事項的決策及敏感問題的處理上，充分發(fā)揮集體領導作用。

3、廣泛征求群眾意見。為擴大職工群眾的知情權和參與權，把職工普遍關心的關系單位和事業(yè)發(fā)展的重大問題，及時通過廠務公開欄以及各種相關會議等形式，向職工予以公布，12個單位全部設立意見箱和評議箱，及時獲取職工的反饋意見。如：在工程材料的采購中，各單位廣泛征求職代會意見，做到公開、透明，有效遏制了吃“回扣”等不良現(xiàn)象，同時每年召開退居二線干部座談會，匯報工作情況以及存在的困難，認真聽取老同志的建議和意見。

4、動員職工參政議政。對涉及單位發(fā)展經(jīng)營和職工切身利益等重大問題，通過職工代表大會將單位的經(jīng)營發(fā)展情況、財務執(zhí)行情況及涉及職工利益的重大問題向職工代表大會報告，并認真聽取大會的審議意見和建議。集團工會專門下發(fā)文件，為充分激發(fā)職工群眾“民主參與、民主管理”的熱情，經(jīng)常組織開展“我為企業(yè)建設發(fā)展獻一計”活動，對職工群眾的“好點子、好建議”除積極采納外，還給予一定的獎勵，營造了較為深厚的“民主參與、民主管理”氛圍。

（三）實施規(guī)范操作，公開程序到位。

1、領導情況率先公開。為切實加強黨風廉政建設，首先針對職工群眾對領導班子成員的關心，將領導班子成員的住房情況、工資獎金等情況上墻公布，增強了透明度，消除了部分職工群眾的疑慮。為自覺接受群眾監(jiān)督，縣汽車客運站領導班子主要成員還在干部的民主評議以及考核中公開述職述廉，真正把領導干部行使權利的過程置于職工的監(jiān)督之下。

2、重要事項全程公開。絕大多數(shù)單位對重要工作情況全部公開，做到程序公開，結(jié)果公開，受到職工群眾的稱贊。

3、日常情況定期公開。為使職工群眾真正參與到“民主管理”之中，使職工群眾既是“政策”的制定者，又是“政策”的執(zhí)行者和監(jiān)督者。很多單位并在“公開欄”旁設立征求意見箱，隨時聽取職工群眾的意見。

三、主要經(jīng)驗

1、領導重視是前提。今年縣委把廠務公開民主管理工作納入黨建目標責任制和企業(yè)黨建重要內(nèi)容。有力推動了各類企業(yè)、醫(yī)院等事業(yè)單位的廠務公開民主管理工作的開展。全縣企事業(yè)單位的廠務公開民主管理工作出現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”：一是由過去職工要求公開轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在領導主動公開；二是由過去為應付檢查而公開轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在為解決實際問題而公開；三是由過去要求一般的廠情公開轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、決策的公開；四是由過去對生活福利待遇公開轉(zhuǎn)變的為現(xiàn)在企業(yè)謀化發(fā)展的公開。

2、健全制度是保障。通過健全各項制度，使廠務公開在運作上做到了三個結(jié)合：一是推行廠務公開與發(fā)揮職代作用相結(jié)合。二是推行廠務公開與加強黨風廉正建設相結(jié)合。三是推行廠務公開與公司制度相結(jié)合。

3、監(jiān)督檢查是關鍵。堅持實行“推進”和“監(jiān)督”并舉，強化監(jiān)督檢查工作，在促進廠務公開民主管理工作中力求做到求真、求實、求好。各企業(yè)（單位）通過職工聯(lián)絡員、職工代表視察、民主監(jiān)督箱等形式，拓寬監(jiān)督渠道，整合各方力量，促進整體工作推進，在全縣已經(jīng)形成“黨委領導、行政支持、工會運作、紀檢監(jiān)督、有關部門配合、職工群眾全員參與”的領導體制和工作運行機制。

四、取得成效

1、廠務公開密切了干部關系，強化了民主管理，縮小了領導與職工之間的距離，一些企業(yè)職工原來總認為領導經(jīng)常搞特殊，現(xiàn)在實行了公開、透明、量化、公司的事情讓他們知道的明明白白，領導與職工的距離自然接近了。

2、廠務公開調(diào)動了職工的積極性，促進了企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展。企業(yè)的大小事情都交給職工，讓職工了解企業(yè)的規(guī)劃和發(fā)展，激發(fā)了每個職工的主任翁責任感，職工的心齊了，企業(yè)的發(fā)展更順利。

3、推動了企業(yè)領導干部勤政、廉政建設。由于廠務公開增加了企業(yè)行政行為的透明度，強化了權力的外部監(jiān)督和內(nèi)部約束機制，接受職工群眾監(jiān)督，強化了企業(yè)的科學管理，給職工一個明白，還領導一個清白。通過廠務公開，使職工知情權、參與權、監(jiān)督權得到了落實。使企業(yè)法人行為得到了有效制約。

4、通過推行廠務公開，促進了經(jīng)營管理和經(jīng)濟效益的提高。通過向職代會報告企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標、計劃和企業(yè)重大決策，使職工知廠情、明廠事、議廠政架起了經(jīng)營者與職工互相信任、互相支持、互相愛護的橋梁。

五、存在的主要的問題

1、非公有制經(jīng)濟的快速發(fā)展，企業(yè)所有制和組織形式多樣，凸現(xiàn)了民主管理相關法律法規(guī)的不足。

2、發(fā)展不平衡，形式主義現(xiàn)象仍然存在。廠務公開存在“強弱”現(xiàn)象，國有企業(yè)及控股企業(yè)強，非公有制企業(yè)弱；規(guī)模大企業(yè)強，小企業(yè)弱，由于企業(yè)領導人認識的高低不同，對廠務公開民主管理工作的重視程度也就不同，導致廠務公開民主管理流于形式的情況在一些企業(yè)不同程度地存在。有的企業(yè)雖然建立了廠務公開民主管理制度，但難以發(fā)揮作用，隨意性比較強，不注重公開效果，沒有真正起到民主管理、民主監(jiān)督的作用。

3、公開內(nèi)容程度上不平衡。少數(shù)企事業(yè)單位在實行廠務公開時，重形式輕內(nèi)容，避重就輕，避實就虛，只公開結(jié)果，忽視公開過程，有的沒有把職工關心的重點、熱點、難點問題進行公開。

下一步工作意見

1、進一步加大廠務公開的宣傳力度，促進廠務公開民主管理規(guī)范化建設。進一步規(guī)范廠務公開民主管理的內(nèi)容、程序、標準、建立起制度化、程序化、規(guī)范的廠務公開民主管理運行機制，提高我縣廠務公開民主管理工作水平。

2、進一步加大培訓力度，提高我縣廠務公開民主管理工作水平。培訓是提高廠務公開工作水平的關鍵，因此要抓好廣大職工和職工代表的培訓，通過培訓，不斷提高職工和職工代表的參政議政的能力和水平，積極為企業(yè)發(fā)展作貢獻。

3、進一步加強領導，建立行之有效的廠務公開民主管理領導體制和工作機制。要進一步健全和完善“黨委領導、行政支持、工會運作、紀檢監(jiān)督、有關部門配合、職工群眾全員參與”的領導體制和工作運行機制。各級廠務公開領導小組及工作機構(gòu)，要在黨委的統(tǒng)一領導下，認真履行職責。定期對全縣推行廠務公開民主管理的情況進行監(jiān)督和檢查，把廠務公開民主管理融入到單位的管理體制機制之中，切實保證我縣廠務公開民主管理任務落到實處。

(2010年11月10日)