第一篇：國(guó)家稅務(wù)總局、財(cái)政部、建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理的通知

國(guó)家稅務(wù)總局、財(cái)政部、建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理的通知

國(guó)稅發(fā)[2005]89號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）、地方稅務(wù)局、建設(shè)廳（建委、房地局），計(jì)劃單列市財(cái)政局、地方稅務(wù)局、建委（建設(shè)局、房地局），揚(yáng)州稅務(wù)進(jìn)修學(xué)院，為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門(mén)關(guān)于做好穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格工作意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2005〕26號(hào)），進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收征管，促進(jìn)房地產(chǎn)

一、各級(jí)地方稅務(wù)、財(cái)政部門(mén)和房地產(chǎn)管理部門(mén)，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行房地產(chǎn)稅收有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，建立和完善信息共享、情況通報(bào)制度，加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)作配合。各級(jí)地方稅務(wù)、財(cái)政部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收征管，并主動(dòng)與

二、2005年5月31日以前，各地要根據(jù)國(guó)辦發(fā)〔2005〕26號(hào)文件規(guī)定，公布本地區(qū)享受優(yōu)惠政策的普通住房標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱普通住房）。其中，住房平均交易價(jià)格，是指報(bào)告期內(nèi)同級(jí)別土地上住房交易的平均價(jià)格，經(jīng)加權(quán)平均后形成的住房綜合平均價(jià)格。由市、縣房地產(chǎn)管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)測(cè)算，報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾_定，每半年公布一次。各級(jí)別土地上住房平均交易價(jià)格的測(cè)算，依據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)生成數(shù)據(jù)；沒(méi)有建立房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)的，依據(jù)房地產(chǎn)交易登

對(duì)單位或個(gè)人將購(gòu)買(mǎi)住房對(duì)外銷(xiāo)售的，市、縣房地產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)在辦理房屋權(quán)屬登記的當(dāng)月，向同級(jí)地方稅務(wù)、財(cái)政部門(mén)提供權(quán)屬登記房屋的坐落、產(chǎn)權(quán)人、房屋面積、成交價(jià)格等信息。

市、縣規(guī)劃管理部門(mén)要將已批準(zhǔn)的容積率在1.0以下的住宅項(xiàng)目清單，一次性提供給同級(jí)地方稅務(wù)、財(cái)政部門(mén)。新批住宅項(xiàng)目中容積率在1.0以下的，按月

地方稅務(wù)、財(cái)政部門(mén)要將當(dāng)月房地產(chǎn)稅收征管的有關(guān)信息向市、縣房地產(chǎn)管

各級(jí)地方稅務(wù)、財(cái)政部門(mén)從房地產(chǎn)管理部門(mén)獲得的房地產(chǎn)交易登記資料，只

三、各級(jí)地方稅務(wù)、財(cái)政部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)整后的個(gè)人住房營(yíng)業(yè)稅稅收政策。

（一）2005年6月1日后，個(gè)人將購(gòu)買(mǎi)不足2年的住房對(duì)外銷(xiāo)售的，應(yīng)全額征收營(yíng)業(yè)稅。

（二）2005年6月1日后，個(gè)人將購(gòu)買(mǎi)超過(guò)2年（含2年）的符合當(dāng)?shù)毓嫉钠胀ㄗ》繕?biāo)準(zhǔn)的住房對(duì)外銷(xiāo)售，應(yīng)持該住房的坐落、容積率、房屋面積、成交價(jià)格等證明材料及地方稅務(wù)部門(mén)要求的其他材料，向地方稅務(wù)部門(mén)申請(qǐng)辦理免征營(yíng)業(yè)稅手續(xù)。地方稅務(wù)部門(mén)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓嫉钠胀ㄗ》繕?biāo)準(zhǔn)，利用房地產(chǎn)管理部門(mén)和規(guī)劃管理部門(mén)提供的相關(guān)信息，對(duì)納稅人申請(qǐng)免稅的有關(guān)材料進(jìn)行審核，（三）2005年6月1日后，個(gè)人將購(gòu)買(mǎi)超過(guò)2年（含2年）的住房對(duì)外銷(xiāo)售不能提供屬于普通住房的證明材料或經(jīng)審核不符合規(guī)定條件的，一律按非普通

（四）個(gè)人購(gòu)買(mǎi)住房以取得的房屋產(chǎn)權(quán)證或契稅完稅證明上注明的時(shí)間作為

（五）個(gè)人對(duì)外銷(xiāo)售住房，應(yīng)持依法取得的房屋權(quán)屬證書(shū)，并到地方稅務(wù)部

（六）對(duì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)的非普通住房超過(guò)2年（含2年）對(duì)外銷(xiāo)售的，在向地方稅務(wù)部門(mén)申請(qǐng)按其售房收入減去購(gòu)買(mǎi)房屋價(jià)款后的差額繳納營(yíng)業(yè)稅時(shí)，需提供購(gòu)

（七）各級(jí)地方稅務(wù)、財(cái)政部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策，對(duì)不符合規(guī)定條件的個(gè)人對(duì)外銷(xiāo)售住房，不得減免營(yíng)業(yè)稅，確保調(diào)整后的營(yíng)業(yè)稅政策落實(shí)到位；對(duì)個(gè)人承受不享受優(yōu)惠政策的住房，不得減免契稅。對(duì)擅自變通政策、違反規(guī)定對(duì)不符合規(guī)定條件的個(gè)人住房給予稅收優(yōu)惠，影響調(diào)整后的稅收政策落實(shí)的，要追究當(dāng)事人的責(zé)任。對(duì)政策執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題和有關(guān)情況，應(yīng)及時(shí)上報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局。

四、各級(jí)地方稅務(wù)、財(cái)政部門(mén)要充分利用房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記信息，加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理。要建立、健全房地產(chǎn)稅收稅源登記檔案和稅源數(shù)據(jù)庫(kù)，并根據(jù)變化情況及時(shí)更新稅源登記檔案和稅源數(shù)據(jù)庫(kù)的信息；要定期將從房地產(chǎn)管理部門(mén)取得的權(quán)屬登記資料等信息，與房地產(chǎn)稅收征管信息進(jìn)行比對(duì)，查找漏征稅款，建立催繳制度，及時(shí)查補(bǔ)稅款。

各級(jí)地方稅務(wù)、財(cái)政部門(mén)在房地產(chǎn)稅收征管工作中，如發(fā)現(xiàn)納稅人未進(jìn)行權(quán)屬登記的，應(yīng)及時(shí)將有關(guān)信息告知當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門(mén)，以便房地產(chǎn)管理部門(mén)加強(qiáng)房地產(chǎn)權(quán)屬

五、各級(jí)地方稅務(wù)、財(cái)政部門(mén)和房地產(chǎn)管理部門(mén)要積極協(xié)商，創(chuàng)造條件，在六、市、縣房地產(chǎn)管理部門(mén)在辦理房地產(chǎn)權(quán)屬登記時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)契稅暫行條例》、《中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例》的規(guī)定，要求出具完稅（或減免）憑證；對(duì)于未出具完稅（或減免）憑證的，房地產(chǎn)管理部門(mén)

七、各級(jí)地方稅務(wù)、財(cái)政部門(mén)應(yīng)努力改進(jìn)征繳稅款的辦法，減少現(xiàn)金收取，逐步實(shí)現(xiàn)稅銀聯(lián)網(wǎng)、劃卡繳稅。由于種種原因，仍需收取現(xiàn)金稅款的，應(yīng)規(guī)范解繳

八、對(duì)于房地產(chǎn)管理部門(mén)配合稅收管理增加的支出，地方財(cái)稅部門(mén)應(yīng)給予必

九、各省級(jí)地方稅務(wù)部門(mén)要積極參與本地區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)分析監(jiān)測(cè)工作，密切關(guān)注營(yíng)業(yè)稅稅收政策調(diào)整后的政策執(zhí)行效果，及時(shí)做出營(yíng)業(yè)稅政策調(diào)整對(duì)本地區(qū)的房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生影響的評(píng)估報(bào)告，并將分析評(píng)估報(bào)告按季上報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局。

十、各地地方稅務(wù)、財(cái)政部門(mén)和房地產(chǎn)管理部門(mén)，可結(jié)合本地情況，共同協(xié)

國(guó)家稅務(wù)總局 財(cái)政部 建設(shè)部 二○○五年五月二十七日

第二篇：國(guó)家稅務(wù)總局、財(cái)政部、建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理的通知

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)家稅務(wù)總局、財(cái)政部、建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理的通知》的通知建住房電[2005]35號(hào)

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2005年05月30日

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委、房地產(chǎn)局、規(guī)劃局（規(guī)委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局，計(jì)劃單列市建委（建設(shè)局、房地產(chǎn)局、規(guī)劃局）：

現(xiàn)將《國(guó)家稅務(wù)總局、財(cái)政部、建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理的通知》傳給你們，請(qǐng)貫徹落實(shí)。

建設(shè)部

二○○五年五月二十七日

國(guó)家稅務(wù)總局 財(cái)政部 建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理的通知

國(guó)稅發(fā)[2005]89號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）、地方稅務(wù)局、建設(shè)廳（建委、房地局），計(jì)劃單列市財(cái)政局、地方稅務(wù)局、建委（建設(shè)局、房地局），揚(yáng)州稅務(wù)進(jìn)修學(xué)院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門(mén)關(guān)于做好穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格工作意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)[2005]26號(hào)），進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收征管，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)及要求通知如下：

一、各級(jí)地方稅務(wù)、財(cái)政部門(mén)和房地產(chǎn)管理部門(mén)，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行房地產(chǎn)稅收有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，建立和完善信息共享、情況通報(bào)制度，加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)作配合。各級(jí)地方稅務(wù)、財(cái)政部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收征管，并主動(dòng)與當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)管理部門(mén)取得聯(lián)系；房地產(chǎn)管理部門(mén)要積極配合。

二、2005年5月31日以前，各地要根據(jù)國(guó)辦發(fā)[2005]26號(hào)文件規(guī)定，公布本地區(qū)享受優(yōu)惠政策的普通住房標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱普通住房）。其中，住房平均交易價(jià)格，是指報(bào)告期內(nèi)同級(jí)別土地上住房交易的平均價(jià)格，經(jīng)加權(quán)平均后形成的住房綜合平均價(jià)格。由市、縣房地產(chǎn)管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)測(cè)算，報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾_定，每半年公布一次。各級(jí)別土地上住房平均交易價(jià)格的測(cè)算，依據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)生成數(shù)據(jù)；沒(méi)有建立房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)的，依據(jù)房地產(chǎn)交易登記管理系統(tǒng)生成數(shù)據(jù)。

對(duì)單位或個(gè)人將購(gòu)買(mǎi)住房對(duì)外銷(xiāo)售的，市、縣房地產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)在辦理房屋權(quán)屬登記的當(dāng)月，向同級(jí)地方稅務(wù)、財(cái)政部門(mén)提供權(quán)屬登記房屋的坐落、產(chǎn)權(quán)人、房屋面積、成交價(jià)格等信息。

市、縣規(guī)劃管理部門(mén)要將已批準(zhǔn)的容積率在1．0以下的住宅項(xiàng)目清單，一次性提供給同級(jí)地方稅務(wù)、財(cái)政部門(mén)。新批住宅項(xiàng)目中容積率在1．0以下的，按月提供。

地方稅務(wù)、財(cái)政部門(mén)要將當(dāng)月房地產(chǎn)稅收征管的有關(guān)信息向市、縣房地產(chǎn)管理部門(mén)提供。

各級(jí)地方稅務(wù)、財(cái)政部門(mén)從房地產(chǎn)管理部門(mén)獲得的房地產(chǎn)交易登記資料，只能用于征稅之目的，并有責(zé)任予以保密。違反規(guī)定的，要追究責(zé)任。

三、各級(jí)地方稅務(wù)、財(cái)政部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)整后的個(gè)人住房營(yíng)業(yè)稅稅收政策。

（一）2005年6月1日后，個(gè)人將購(gòu)買(mǎi)不足2年的住房對(duì)外銷(xiāo)售的，應(yīng)全額征收營(yíng)業(yè)稅。

（二）2005年6月1日后，個(gè)人將購(gòu)買(mǎi)超過(guò)2年（含2年）的符合當(dāng)?shù)毓嫉钠胀ㄗ》繕?biāo)準(zhǔn)的住房對(duì)外銷(xiāo)售，應(yīng)持該住房的坐落、容積率、房屋面積、成交價(jià)格等證明材料及地方稅務(wù)部門(mén)要求的其他材料，向地方稅務(wù)部門(mén)申請(qǐng)辦理免征營(yíng)業(yè)稅手續(xù)。地方稅務(wù)部門(mén)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓嫉钠胀ㄗ》繕?biāo)準(zhǔn)，利用房地產(chǎn)管理部門(mén)和規(guī)劃管理部門(mén)提供的相關(guān)信息，對(duì)納稅人申請(qǐng)免稅的有關(guān)材料進(jìn)行審核，凡符合規(guī)定條件的，給予免征營(yíng)業(yè)稅。

（三）2005年6月1日后，個(gè)人將購(gòu)買(mǎi)超過(guò)2年（含2年）的住房對(duì)外銷(xiāo)售不能提供屬于普通住房的證明材料或經(jīng)審核不符合規(guī)定條件的，一律按非普通住房的有關(guān)營(yíng)業(yè)稅政策征收營(yíng)業(yè)稅。

（四）個(gè)人購(gòu)買(mǎi)住房以取得的房屋產(chǎn)權(quán)證或契稅完稅證明上注明的時(shí)間作為其購(gòu)買(mǎi)房屋的時(shí)間。

（五）個(gè)人對(duì)外銷(xiāo)售住房，應(yīng)持依法取得的房屋權(quán)屬證書(shū)，并到地方稅務(wù)部門(mén)申請(qǐng)開(kāi)具發(fā)票。

（六）對(duì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)的非普通住房超過(guò)2年（含2年）對(duì)外銷(xiāo)售的，在向地方稅務(wù)部門(mén)申請(qǐng)按其售房收入減去購(gòu)買(mǎi)房屋價(jià)款后的差額繳納營(yíng)業(yè)稅時(shí)，需提供購(gòu)買(mǎi)房屋時(shí)取得的稅務(wù)部門(mén)監(jiān)制的發(fā)票作為差額征稅的扣除憑證。

（七）各級(jí)地方稅務(wù)、財(cái)政部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策，對(duì)不符合規(guī)定條件的個(gè)人對(duì)外銷(xiāo)售住房，不得減免營(yíng)業(yè)稅，確保調(diào)整后的營(yíng)業(yè)稅政策落實(shí)到位；對(duì)個(gè)人承受不享受優(yōu)惠政策的住房。不得減免契稅。對(duì)擅自變通政策、違反規(guī)定對(duì)不符合規(guī)定條件的個(gè)人住房給予稅收優(yōu)惠，影響調(diào)整后的稅收政策落實(shí)的，要追究當(dāng)事人的責(zé)任。對(duì)政策執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題和有關(guān)情況，應(yīng)及時(shí)上報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局。

四、各級(jí)地方稅務(wù)、財(cái)政部門(mén)要充分利用房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記信息，加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理。要建立、健全房地產(chǎn)稅收稅源登記檔案和稅源數(shù)據(jù)庫(kù)，并根據(jù)變化情況及時(shí)更新稅源登記檔案和稅源數(shù)據(jù)庫(kù)的信息；要定期將從房地產(chǎn)管理部門(mén)取得的權(quán)屬登記資料等信息，與房地產(chǎn)稅收征管信息進(jìn)行比對(duì)，查找漏征稅款，建立催繳制度，及時(shí)查補(bǔ)稅款。

各級(jí)地方稅務(wù)、財(cái)政部門(mén)在房地產(chǎn)稅收征管工作中，如發(fā)現(xiàn)納稅人未進(jìn)行權(quán)屬登記的，應(yīng)及時(shí)將有關(guān)信息告知當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門(mén)，以便房地產(chǎn)管理部門(mén)加強(qiáng)房地產(chǎn)權(quán)屬管理。

五、各級(jí)地方稅務(wù)、財(cái)政部門(mén)和房地產(chǎn)管理部門(mén)要積極協(xié)商，創(chuàng)造條件，在房地產(chǎn)交易和權(quán)屬登記等場(chǎng)所，設(shè)立房地產(chǎn)稅收征收窗口，方便納稅人。

六、市、縣房地產(chǎn)管理部門(mén)在辦理房地產(chǎn)權(quán)屬登記時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)契稅暫行條例》、《中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例》的規(guī)定，要求出具完稅（或減免）憑證；對(duì)于未出具完稅（或減免）憑證的，房地產(chǎn)管理部門(mén)不得辦理權(quán)屬登記。

七、各級(jí)地方稅務(wù)、財(cái)政部門(mén)應(yīng)努力改進(jìn)征繳稅款的辦法，減少現(xiàn)金收取，逐步實(shí)現(xiàn)稅銀聯(lián)網(wǎng)、劃卡繳稅。由于種種原因，仍需收取現(xiàn)金稅款的，應(yīng)規(guī)范解繳程序，加強(qiáng)安全管理。

八、對(duì)于房地產(chǎn)管理部門(mén)配合稅收管理增加的支出，地方財(cái)稅部門(mén)應(yīng)給予必要的經(jīng)費(fèi)支持。

九、各省級(jí)地方稅務(wù)部門(mén)要積極參與本地區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)分析監(jiān)測(cè)工作，密切關(guān)注營(yíng)業(yè)稅稅收政策調(diào)整后的政策執(zhí)行效果，及時(shí)做出營(yíng)業(yè)稅政策調(diào)整對(duì)本地區(qū)的房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生影響的評(píng)估報(bào)告，并將分析評(píng)估報(bào)告按季上報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局。

十、各地地方稅務(wù)、財(cái)政部門(mén)和房地產(chǎn)管理部門(mén)，可結(jié)合本地情況，共同協(xié)商研究制定貫徹落實(shí)本通知的具體辦法。

國(guó)家稅務(wù)總局

中華人民共和國(guó)財(cái)政部

中華人民共和國(guó)建設(shè)部

二○○五年五月二十七日

第三篇：國(guó)家稅務(wù)總局、財(cái)政部、建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理規(guī)定的通知

湖北省地方稅務(wù)局

湖北省地方稅務(wù)局、湖北省財(cái)政廳、湖北省建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)家稅務(wù)總局、財(cái)政部、建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理規(guī)定的通知》的通知

法規(guī)號(hào)：鄂地稅發(fā)[2005]103號(hào)

[大] [中] [小]

成文日期：狀態(tài)：有效

各市、州、直管市、林區(qū)地方稅務(wù)局、財(cái)政局、房地產(chǎn)管理局：

國(guó)家稅務(wù)總局、財(cái)政部、建設(shè)部為落實(shí)和貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門(mén)關(guān)于做好穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格工作意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2005〕26號(hào))文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收征管，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展，下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2005〕89號(hào))，現(xiàn)將此文轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實(shí)際將如何貫徹執(zhí)行的幾點(diǎn)要求明確如下：

一、根據(jù)我省現(xiàn)行稅收管理體制和國(guó)稅發(fā)〔2005〕89號(hào)文件精神，全省各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)、財(cái)政部門(mén)和房地產(chǎn)管理部門(mén)，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行房地產(chǎn)稅收有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，共同建立和完善信息共享、情況通報(bào)制度，加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)作配合。

二、各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)房地產(chǎn)稅收的征收管理。結(jié)合國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施房地產(chǎn)稅收一體化管理的總體目標(biāo)和要求，以契稅征管為把手，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)諸稅種間的有機(jī)銜接，制定切實(shí)可行的房地產(chǎn)稅收征管辦法。各級(jí)地方稅務(wù)局稽查局要配合大局，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)稅收的稅務(wù)稽查力度。

三、目前全省地稅機(jī)關(guān)正在開(kāi)展的耕地占用稅、契稅征管大檢查，要根據(jù)國(guó)辦

發(fā)〔2005〕26號(hào)和國(guó)稅發(fā)〔2005〕89號(hào)兩個(gè)文件的精神，及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充檢查項(xiàng)目，并將檢查結(jié)論通報(bào)當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)及同級(jí)國(guó)土、房管部門(mén)。

四、我省享受優(yōu)惠政策的普通住房標(biāo)準(zhǔn)原則上應(yīng)同時(shí)滿足以下三個(gè)條件：住宅小區(qū)建筑容積率在1.0(含1．0)以上(武漢市在1．5以上)、單套建筑面積在140平方米(含140平方米)以下、實(shí)際成交價(jià)格低于同級(jí)別土地上住房平均交易價(jià)格1.2倍以下。各級(jí)房地產(chǎn)管理部門(mén)要按國(guó)辦發(fā)〔2005〕26號(hào)文件規(guī)定，每半年公布一次本地區(qū)各級(jí)別土地上的住房平均交易價(jià)格。

五、各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)整后的稅收政策。

(一)2年時(shí)間判定問(wèn)題。個(gè)人購(gòu)買(mǎi)住房以取得的房屋產(chǎn)權(quán)證或契稅完稅證明上注明的時(shí)間作為其購(gòu)買(mǎi)房屋的時(shí)間。凡在2005年6月1日以后個(gè)人將購(gòu)買(mǎi)的住房對(duì)外銷(xiāo)售的，以簽訂房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同或其他具有房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同性質(zhì)憑證的當(dāng)天作為其賣(mài)出房屋的時(shí)間。

(二)2005年6月1日以后，個(gè)人將購(gòu)買(mǎi)不足2年的住房(含普通住房和非普通住房)對(duì)外銷(xiāo)售的，應(yīng)全額征收營(yíng)業(yè)稅。

(三)2005年6月1日以后，個(gè)人將購(gòu)買(mǎi)超過(guò)2年(含2年)的住房對(duì)外銷(xiāo)售，如符合當(dāng)?shù)毓嫉钠胀ㄗ》繕?biāo)準(zhǔn)。應(yīng)持地方稅務(wù)部門(mén)要求的各項(xiàng)證明材料申請(qǐng)辦理免征營(yíng)業(yè)稅手續(xù)；如銷(xiāo)售非普通住房，或不能提供屬于普通住房的證明材料，或經(jīng)審核不符合規(guī)定條件的，以全部收入減去房屋購(gòu)置原價(jià)后的余額為營(yíng)業(yè)額申報(bào)繳納營(yíng)業(yè)稅。

六、各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要主動(dòng)地與當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門(mén)取得聯(lián)系，定期提供房地產(chǎn)稅收征管的有關(guān)信息。房地產(chǎn)管理部門(mén)要積極配合地稅機(jī)關(guān)共同做好房、地產(chǎn)交易的契稅征管工作，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)契稅暫行條例》的規(guī)定，執(zhí)行“先稅后證”的征收方式；對(duì)未出具契稅完稅(或減免稅)憑證的，房地產(chǎn)管理部門(mén)不得辦理權(quán)屬登記手續(xù)。各地可根據(jù)實(shí)際情況，共同協(xié)商研究制定具體辦法。

七、各級(jí)地方稅務(wù)、財(cái)政部門(mén)要密切關(guān)注營(yíng)業(yè)稅稅收政策調(diào)整后的政策執(zhí)行效果，及時(shí)了解和掌握營(yíng)業(yè)稅稅收政策調(diào)整對(duì)本地區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生的影響，并做出評(píng)估報(bào)告，于每季終了5日內(nèi)上報(bào)省地方稅務(wù)局。

八、對(duì)于各級(jí)國(guó)土、房管部門(mén)配合稅收管理增加的支出，按國(guó)稅發(fā)〔2005〕89號(hào)文件第八條的有關(guān)規(guī)定，各級(jí)地方財(cái)政部門(mén)維持原經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼辦法，繼續(xù)給予必要的經(jīng)費(fèi)支持。

以上規(guī)定請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。

第四篇：國(guó)家稅務(wù)總局、財(cái)政部、建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理的通知(國(guó)稅發(fā)[2005]89號(hào))

國(guó)家稅務(wù)總局、財(cái)政部、建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理的通知

（國(guó)稅發(fā)[2005]89號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）、地方稅務(wù)局、建設(shè)廳（建委、房地局），計(jì)劃單列市財(cái)政局、地方稅務(wù)局、建委（建設(shè)局、房地局），揚(yáng)州稅務(wù)進(jìn)修學(xué)院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門(mén)關(guān)于做好穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格工作意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)[2005]26號(hào)），進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收征管，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)及要求通知如下：

一、各級(jí)地方稅務(wù)、財(cái)政部門(mén)和房地產(chǎn)管理部門(mén)，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行房地產(chǎn)稅收有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，建立和完善信息共享、情況通報(bào)制度，加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)作配合。各級(jí)地方稅務(wù)、財(cái)政部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收征管，并主動(dòng)與當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)管理部門(mén)取得聯(lián)系；房地產(chǎn)管理部門(mén)要積極配合。

二、2005年5月31日以前，各地要根據(jù)國(guó)辦發(fā)[2005]26號(hào)文件規(guī)定，公布本地區(qū)享受優(yōu)惠政策的普通住房標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱普通住房）。其中，住房平均交易價(jià)格，是指報(bào)告期內(nèi)同級(jí)別土地上住房交易的平均價(jià)格，經(jīng)加權(quán)平均后形成的住房綜合平均價(jià)格。由市、縣房地產(chǎn)管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)測(cè)算，報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾_定，每半年公布一次。各級(jí)別土地上住房平均交易價(jià)格的測(cè)算，依據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)生成數(shù)據(jù)；沒(méi)有建立房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)的，依據(jù)房地產(chǎn)交易登記管理系統(tǒng)生成數(shù)據(jù)。

對(duì)單位或個(gè)人將購(gòu)買(mǎi)住房對(duì)外銷(xiāo)售的，市、縣房地產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)在辦理房屋權(quán)屬登記的當(dāng)月，向同級(jí)地方稅務(wù)、財(cái)政部門(mén)提供權(quán)屬登記房屋的坐落、產(chǎn)權(quán)人、房屋面積、成交價(jià)格等信息。

市、縣規(guī)劃管理部門(mén)要將已批準(zhǔn)的容積率在1．0以下的住宅項(xiàng)目清單，一次性提供給同級(jí)地方稅務(wù)、財(cái)政部門(mén)。新批住宅項(xiàng)目中容積率在1．0以下的，按月提供。

地方稅務(wù)、財(cái)政部門(mén)要將當(dāng)月房地產(chǎn)稅收征管的有關(guān)信息向市、縣房地產(chǎn)管理部門(mén)提供。各級(jí)地方稅務(wù)、財(cái)政部門(mén)從房地產(chǎn)管理部門(mén)獲得的房地產(chǎn)交易登記資料，只能用于征稅之目的，并有責(zé)任予以保密。違反規(guī)定的，要追究責(zé)任。

三、各級(jí)地方稅務(wù)、財(cái)政部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)整后的個(gè)人住房管業(yè)稅稅收政策。

（一）2005年6月1日后，個(gè)人將購(gòu)買(mǎi)不足2年的住房對(duì)外銷(xiāo)售的，應(yīng)全額征收營(yíng)業(yè)稅。

（二）2005年6月1日后，個(gè)人將購(gòu)買(mǎi)超過(guò)2年（含2年）的符合當(dāng)?shù)毓嫉钠胀ㄗ》繕?biāo)準(zhǔn)的住房對(duì)外銷(xiāo)售，應(yīng)持該住房的坐落、容積率、房屋面積、成交價(jià)格等證明材料及地方稅務(wù)部門(mén)要求的其他材料，向地方稅務(wù)部門(mén)申請(qǐng)辦理免征營(yíng)業(yè)稅手續(xù)。地方稅務(wù)部門(mén)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓嫉钠胀ㄗ》繕?biāo)準(zhǔn)，利用房地產(chǎn)管理部門(mén)和規(guī)劃管理部門(mén)提供的相關(guān)信息，對(duì)納稅人申請(qǐng)免稅的有關(guān)材料進(jìn)行審核，凡符合規(guī)定條件的，給予免征營(yíng)業(yè)稅。

（三）2005年6月1日后，個(gè)人將購(gòu)買(mǎi)超過(guò)2年（含2年）的住房對(duì)外銷(xiāo)售不能提供屬于普通住房的證明材料或經(jīng)審核不符合規(guī)定條件的，一律按非普通住房的有關(guān)營(yíng)業(yè)稅政策征收營(yíng)業(yè)稅。

（四）個(gè)人購(gòu)買(mǎi)住房以取得的房屋產(chǎn)權(quán)證或契稅完稅證明上注明的時(shí)間作為其購(gòu)買(mǎi)房屋的時(shí)間。

（五）個(gè)人對(duì)外銷(xiāo)售住房，應(yīng)持依法取得的房屋權(quán)屬證書(shū)，并到地方稅務(wù)部門(mén)申請(qǐng)開(kāi)具發(fā)票。

（六）對(duì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)的非普通住房超過(guò)2年（含2年）對(duì)外銷(xiāo)售的，在向地方稅務(wù)部門(mén)

申請(qǐng)按其售房收入減去購(gòu)買(mǎi)房屋價(jià)款后的差額繳納營(yíng)業(yè)稅時(shí)，需提供購(gòu)買(mǎi)房屋時(shí)取得的稅務(wù)部門(mén)監(jiān)制的發(fā)票作為差額征稅的扣除憑證。

（七）各級(jí)地方稅務(wù)、財(cái)政部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策，對(duì)不符合規(guī)定條件的個(gè)人對(duì)外銷(xiāo)售住房，不得減免營(yíng)業(yè)稅，確保調(diào)整后的營(yíng)業(yè)稅政策落實(shí)到位；對(duì)個(gè)人承受不享受優(yōu)惠政策的住房。不得減免契稅。對(duì)擅自變通政策、違反規(guī)定對(duì)不符合規(guī)定條件的個(gè)人住房給予稅收優(yōu)惠，影響調(diào)整后的稅收政策落實(shí)的，要追究當(dāng)事人的責(zé)任。對(duì)政策執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題和有關(guān)情況，應(yīng)及時(shí)上報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局。

四、各級(jí)地方稅務(wù)、財(cái)政部門(mén)要充分利用房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記信息，加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理。要建立、健全房地產(chǎn)稅收稅源登記檔案和稅源數(shù)據(jù)庫(kù)，并根據(jù)變化情況及時(shí)更新稅源登記檔案和稅源數(shù)據(jù)庫(kù)的信息；要定期將從房地產(chǎn)管理部門(mén)取得的權(quán)屬登記資料等信息，與房地產(chǎn)稅收征管信息進(jìn)行比對(duì)，查找漏征稅款，建立催繳制度，及時(shí)查補(bǔ)稅款。

各級(jí)地方稅務(wù)、財(cái)政部門(mén)在房地產(chǎn)稅收征管工作中，如發(fā)現(xiàn)納稅人未進(jìn)行權(quán)屬登記的，應(yīng)及時(shí)將有關(guān)信息告知當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門(mén)，以便房地產(chǎn)管理部門(mén)加強(qiáng)房地產(chǎn)權(quán)屬管理。

五、各級(jí)地方稅務(wù)、財(cái)政部門(mén)和房地產(chǎn)管理部門(mén)要積極協(xié)商，創(chuàng)造條件，在房地產(chǎn)交易和權(quán)屬登記等場(chǎng)所，設(shè)立房地產(chǎn)稅收征收窗口，方便納稅人。

六、市、縣房地產(chǎn)管理部門(mén)在辦理房地產(chǎn)權(quán)屬登記時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)契稅暫行條例》、《中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例》的規(guī)定，要求出具完稅（或減免）憑證；對(duì)于未出具完稅（或減免）憑證的，房地產(chǎn)管理部門(mén)不得辦理權(quán)屬登記。

七、各級(jí)地方稅務(wù)、財(cái)政部門(mén)應(yīng)努力改進(jìn)征繳稅款的辦法，減少現(xiàn)金收取，逐步實(shí)現(xiàn)稅銀聯(lián)網(wǎng)、劃卡繳稅。由于種種原因，仍需收取現(xiàn)金稅款的，應(yīng)規(guī)范解繳程序，加強(qiáng)安全管理。

八、對(duì)于房地產(chǎn)管理部門(mén)配合稅收管理增加的支出，地方財(cái)稅部門(mén)應(yīng)給予必要的經(jīng)費(fèi)支持。

九、各省級(jí)地方稅務(wù)部門(mén)要積極參與本地區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)分析監(jiān)測(cè)工作，密切關(guān)注營(yíng)業(yè)稅稅收政策調(diào)整后的政策執(zhí)行效果，及時(shí)做出營(yíng)業(yè)稅政策調(diào)整對(duì)本地區(qū)的房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生影響的評(píng)估報(bào)告，并將分析評(píng)估報(bào)告按季上報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局。

十、各地地方稅務(wù)、財(cái)政部門(mén)和房地產(chǎn)管理部門(mén)，可結(jié)合本地情況，共同協(xié)商研究制定貫徹落實(shí)本通知的具體辦法。

國(guó)家稅務(wù)總局

財(cái)政部

建設(shè)部

二00五年五月二十七日

第五篇：云南省地方稅務(wù)局云南省財(cái)政廳云南省建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)政部建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理的通知

云南省地方稅務(wù)局云南省財(cái)政廳云南省建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)政部建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理的通知

2005-11-23 云地稅發(fā)[2005]234號(hào)

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各州、市地方稅務(wù)局、財(cái)政局、建設(shè)局、房管局，大理、個(gè)舊市地方稅務(wù)局，省地稅局直屬征收分局：

現(xiàn)將《國(guó)家稅務(wù)總局 財(cái)政部 建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2005〕89號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并根據(jù)省建設(shè)廳等7部門(mén)聯(lián)發(fā)的云建房〔2005〕571號(hào)文件規(guī)定，補(bǔ)充通知如下，請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。

一、關(guān)于普通住房標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題

（一）昆明市的普通住房標(biāo)準(zhǔn)，按向國(guó)家有關(guān)部門(mén)備案的審批標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；昆明市以外的州、市實(shí)施綜合開(kāi)發(fā)的商品住房項(xiàng)目，即由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)的商品住房項(xiàng)目，其普通住房與非普通住房的劃分標(biāo)準(zhǔn)，按《云南省人民政府貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展文件的通知》（云政發(fā)〔2003〕173號(hào)）第二條第（六）款規(guī)定執(zhí)行。

（二）各州、市已出售給職工的房改房，上市交易時(shí)執(zhí)行普通住房交易的稅收優(yōu)惠政策。

二、個(gè)人住房交易中有關(guān)營(yíng)業(yè)稅政策問(wèn)題

（一）自2005年6月1日起，個(gè)人新購(gòu)買(mǎi)住房不足2年轉(zhuǎn)手交易的，銷(xiāo)售時(shí)按取得的售房收入全額征收營(yíng)業(yè)稅；對(duì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)非普通住房超過(guò)2年（含2年）轉(zhuǎn)手交易的，銷(xiāo)售時(shí)按其售房收入減去購(gòu)買(mǎi)房屋的價(jià)款后的差額征收營(yíng)業(yè)稅。

（二）個(gè)人銷(xiāo)售住房，對(duì)購(gòu)房時(shí)間的確定，按房屋產(chǎn)權(quán)證或契稅完稅證明上注明的日期，以先發(fā)生時(shí)間為準(zhǔn)。

（三）自2005年6月1日起，個(gè)人將新購(gòu)買(mǎi)超過(guò)2年（含2年）的符合普通住房標(biāo)準(zhǔn)的住房對(duì)外銷(xiāo)售免征營(yíng)業(yè)稅，應(yīng)持下列資料到主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理申請(qǐng)免征手續(xù)。

1居民身份證原件和復(fù)印件；2所售房屋的房屋所有權(quán)證或契稅完稅證的原件和復(fù)印件；3銷(xiāo)售該房屋時(shí)與購(gòu)買(mǎi)方簽訂的購(gòu)銷(xiāo)合同或其他具有房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同性質(zhì)的憑證的原件和復(fù)印件；4銷(xiāo)售該房屋時(shí)向購(gòu)買(mǎi)方開(kāi)具的由地稅機(jī)關(guān)監(jiān)制的銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票或合法有效憑證的原件和復(fù)印件；5書(shū)面免稅申請(qǐng)；6主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的其他材料。

縣級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)收到主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送的上述資料后，應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真審核。對(duì)符合規(guī)定條件的，給予免征營(yíng)業(yè)稅。

三、個(gè)人住房交易中有關(guān)契稅政策問(wèn)題

（一）普通住房和非普通住房的劃分標(biāo)準(zhǔn)適用于契稅征管。

（二）普通住房和非普通住房標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整前的契稅，即納稅義務(wù)發(fā)生在2005年6月1日前，符合原優(yōu)惠政策的，應(yīng)該在2005年12月31日前進(jìn)行契稅納稅申報(bào)，逾期不申報(bào)的，按征管法有關(guān)規(guī)定處理。

（三）為遏制投機(jī)性炒房，所購(gòu)住房必須提供銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票、購(gòu)房合同等資料才能辦理契稅完稅手續(xù)。

四、關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理工作的幾點(diǎn)要求

（一）各級(jí)地方稅務(wù)、財(cái)政、建設(shè)（房地產(chǎn)和規(guī)劃）管理部門(mén)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)辦發(fā)〔2005〕26號(hào)、國(guó)稅發(fā)〔2005〕89號(hào)文件規(guī)定，建立和完善信息共享、情況通報(bào)制度，加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)作配合，共同做好房地產(chǎn)稅收征管工作。

1為加強(qiáng)房地產(chǎn)稅源管理，方便納稅人及時(shí)辦理有關(guān)涉稅手續(xù)，有效遏制投機(jī)性炒房，各級(jí)房地產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)積極支持地方稅務(wù)機(jī)關(guān)建立、健全房地產(chǎn)稅源登記檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)，要根據(jù)地稅機(jī)關(guān)管理的需要，依據(jù)房地產(chǎn)交易登記管理系統(tǒng)，將轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有涉稅的產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍登記信息以電子數(shù)據(jù)或紙質(zhì)形式提供給同級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。

2昆明市及縣（市、區(qū)）規(guī)劃部門(mén)須將2005年10月31日前已批準(zhǔn)的容積率在10以下的住宅項(xiàng)目清單，于2005年12月31日前，一次性提供給同級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)和房地產(chǎn)交易管理部門(mén)。2005年11月1日后批準(zhǔn)的建筑容積率在10以下住宅項(xiàng)目清單，均于次月10日前提供給同級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)和房地產(chǎn)交易管理部門(mén)。

（二）各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行政策，對(duì)個(gè)人銷(xiāo)售住房不符合減免稅規(guī)定的，不得減免稅收，確保調(diào)整后的稅收政策落實(shí)到位。

（三）各級(jí)地方稅務(wù)、房地產(chǎn)交易管理部門(mén)要積極協(xié)商，創(chuàng)造條件，創(chuàng)新管理方式，采取在房地產(chǎn)交易和權(quán)屬登記等場(chǎng)所，設(shè)立房地產(chǎn)稅收征管窗口，對(duì)房地產(chǎn)交易稅收征收實(shí)行“一體化”管理。

（四）各州、市地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要積極參與本地區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)分析監(jiān)測(cè)工作，密切關(guān)注營(yíng)業(yè)稅稅收政策調(diào)整后的政策執(zhí)行情況，并做好相關(guān)數(shù)據(jù)資料的收集、整理、評(píng)估工作，及時(shí)做出營(yíng)業(yè)稅政策調(diào)整后對(duì)本地區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生影響的評(píng)估報(bào)告，于每個(gè)季度終了后次月5日前上報(bào)省地方稅務(wù)局。

（五）房地產(chǎn)稅收征管難度大，征收成本高，必須緊緊依靠房地產(chǎn)管理部門(mén)的積極配合才能有效控制稅源。各級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)房地產(chǎn)管理部門(mén)建立房地產(chǎn)信息管理系統(tǒng)和為配合稅收征管而增加的支出，在經(jīng)費(fèi)上要給予必要的支持，具體辦法由各地確定。

五、本通知自2005年6月1日起執(zhí)行。2005年6月1日之前有關(guān)涉稅事宜仍按原政策規(guī)定執(zhí)行。各地在執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)與省地方稅務(wù)局、省財(cái)政廳和省建設(shè)廳聯(lián)系。

附件：《國(guó)家稅務(wù)總局 財(cái)政部 建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理的通知》 國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)政部建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理的通知

國(guó)稅發(fā)[2005]89號(hào)

成文日期：2005-08-15

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各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）、地方稅務(wù)局、建設(shè)廳（建委、房地局），計(jì)劃單列市財(cái)政局、地方稅務(wù)局、建委（建設(shè)局、房地局），揚(yáng)州稅務(wù)進(jìn)修學(xué)院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門(mén)關(guān)于做好穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格工作意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2005〕26號(hào)），進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收征管，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)及要求通知如下：

一、各級(jí)地方稅務(wù)、財(cái)政部門(mén)和房地產(chǎn)管理部門(mén)，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行房地產(chǎn)稅收有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，建立和完善信息共享、情況通報(bào)制度，加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)作配合。各級(jí)地方稅務(wù)、財(cái)政部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收征管，并主動(dòng)與當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)管理部門(mén)取得聯(lián)系；房地產(chǎn)管理部門(mén)要積極配合。

二、2005年5月31日以前，各地要根據(jù)國(guó)辦發(fā)〔2005〕26號(hào)文件規(guī)定，公布本地區(qū)享受優(yōu)惠政策的普通住房標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱普通住房）。其中，住房平均交易價(jià)格，是指報(bào)告期內(nèi)同級(jí)別土地上住房交易的平均價(jià)格，經(jīng)加權(quán)平均后形成的住房綜合平均價(jià)格。由市、縣房地產(chǎn)管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)測(cè)算，報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾_定，每半年公布一次。各級(jí)別土地上住房平均交易價(jià)格的測(cè)算，依據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)生成數(shù)據(jù)；沒(méi)有建立房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)的，依據(jù)房地產(chǎn)交易登記管理系統(tǒng)生成數(shù)據(jù)。

對(duì)單位或個(gè)人將購(gòu)買(mǎi)住房對(duì)外銷(xiāo)售的，市、縣房地產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)在辦理房屋權(quán)屬登記的當(dāng)月，向同級(jí)地方稅務(wù)、財(cái)政部門(mén)提供權(quán)屬登記房屋的坐落、產(chǎn)權(quán)人、房屋面積、成交價(jià)格等信息。

市、縣規(guī)劃管理部門(mén)要將已批準(zhǔn)的容積率在1.0以下的住宅項(xiàng)目清單，一次性提供給同級(jí)地方稅務(wù)、財(cái)政部門(mén)。新批住宅項(xiàng)目中容積率在1.0以下的，按月提供。

地方稅務(wù)、財(cái)政部門(mén)要將當(dāng)月房地產(chǎn)稅收征管的有關(guān)信息向市、縣房地產(chǎn)管理部門(mén)提供。

各級(jí)地方稅務(wù)、財(cái)政部門(mén)從房地產(chǎn)管理部門(mén)獲得的房地產(chǎn)交易登記資料，只能用于征稅之目的，并有責(zé)任予以保密。違反規(guī)定的，要追究責(zé)任。

三、各級(jí)地方稅務(wù)、財(cái)政部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)整后的個(gè)人住房營(yíng)業(yè)稅稅收政策。

（一）2005年6月1日后，個(gè)人將購(gòu)買(mǎi)不足2年的住房對(duì)外銷(xiāo)售的，應(yīng)全額征收營(yíng)業(yè)稅。

（二）2005年6月1日后，個(gè)人將購(gòu)買(mǎi)超過(guò)2年（含2年）的符合當(dāng)?shù)毓嫉钠胀ㄗ》繕?biāo)準(zhǔn)的住房對(duì)外銷(xiāo)售，應(yīng)持該住房的坐落、容積率、房屋面積、成交價(jià)格等證明材料及地方稅務(wù)部門(mén)要求的其他材料，向地方稅務(wù)部門(mén)申請(qǐng)辦理免征營(yíng)業(yè)稅手續(xù)。地方稅務(wù)部門(mén)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓嫉钠胀ㄗ》繕?biāo)準(zhǔn)，利用房地產(chǎn)管理部門(mén)和規(guī)劃管理部門(mén)提供的相關(guān)信息，對(duì)納稅人申請(qǐng)免稅的有關(guān)材料進(jìn)行審核，凡符合規(guī)定條件的，給予免征營(yíng)業(yè)稅。

（三）2005年6月1日后，個(gè)人將購(gòu)買(mǎi)超過(guò)2年（含2年）的住房對(duì)外銷(xiāo)售不能提供屬于普通住房的證明材料或經(jīng)審核不符合規(guī)定條件的，一律按非普通住房的有關(guān)營(yíng)業(yè)稅政策征收營(yíng)業(yè)稅。

（四）個(gè)人購(gòu)買(mǎi)住房以取得的房屋產(chǎn)權(quán)證或契稅完稅證明上注明的時(shí)間作為其購(gòu)買(mǎi)房屋的時(shí)間。

（五）個(gè)人對(duì)外銷(xiāo)售住房，應(yīng)持依法取得的房屋權(quán)屬證書(shū)，并到地方稅務(wù)部門(mén)申請(qǐng)開(kāi)具發(fā)票。

（六）對(duì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)的非普通住房超過(guò)2年（含2年）對(duì)外銷(xiāo)售的，在向地方稅務(wù)部門(mén)申請(qǐng)按其售房收入減去購(gòu)買(mǎi)房屋價(jià)款后的差額繳納營(yíng)業(yè)稅時(shí)，需提供購(gòu)買(mǎi)房屋時(shí)取得的稅務(wù)部門(mén)監(jiān)制的發(fā)票作為差額征稅的扣除憑證。

（七）各級(jí)地方稅務(wù)、財(cái)政部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策，對(duì)不符合規(guī)定條件的個(gè)人對(duì)外銷(xiāo)售住房，不得減免營(yíng)業(yè)稅，確保調(diào)整后的營(yíng)業(yè)稅政策落實(shí)到位；對(duì)個(gè)人承受不享受優(yōu)惠政策的住房，不得減免契稅。對(duì)擅自變通政策、違反規(guī)定對(duì)不符合規(guī)定條件的個(gè)人住房給予稅收優(yōu)惠，影響調(diào)整后的稅收政策落實(shí)的，要追究當(dāng)事人的責(zé)任。對(duì)政策執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題和有關(guān)情況，應(yīng)及時(shí)上報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局。

四、各級(jí)地方稅務(wù)、財(cái)政部門(mén)要充分利用房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記信息，加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理。要建立、健全房地產(chǎn)稅收稅源登記檔案和稅源數(shù)據(jù)庫(kù)，并根據(jù)變化情況及時(shí)更新稅源登記檔案和稅源數(shù)據(jù)庫(kù)的信息；要定期將從房地產(chǎn)管理部門(mén)取得的權(quán)屬登記資料等信息，與房地產(chǎn)稅收征管信息進(jìn)行比對(duì)，查找漏征稅款，建立催繳制度，及時(shí)查補(bǔ)稅款。

各級(jí)地方稅務(wù)、財(cái)政部門(mén)在房地產(chǎn)稅收征管工作中，如發(fā)現(xiàn)納稅人未進(jìn)行權(quán)屬登記的，應(yīng)及時(shí)將有關(guān)信息告知當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門(mén)，以便房地產(chǎn)管理部門(mén)加強(qiáng)房地產(chǎn)權(quán)屬管理。

五、各級(jí)地方稅務(wù)、財(cái)政部門(mén)和房地產(chǎn)管理部門(mén)要積極協(xié)商，創(chuàng)造條件，在房地產(chǎn)交易和權(quán)屬登記等場(chǎng)所，設(shè)立房地產(chǎn)稅收征收窗口，方便納稅人。

六、市、縣房地產(chǎn)管理部門(mén)在辦理房地產(chǎn)權(quán)屬登記時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)契稅暫行條例》、《中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例》的規(guī)定，要求出具完稅（或減免）憑證；對(duì)于未出具完稅（或減免）憑證的，房地產(chǎn)管理部門(mén)不得辦理權(quán)屬登記。

七、各級(jí)地方稅務(wù)、財(cái)政部門(mén)應(yīng)努力改進(jìn)征繳稅款的辦法，減少現(xiàn)金收取，逐步實(shí)現(xiàn)稅銀聯(lián)網(wǎng)、劃卡繳稅。由于種種原因，仍需收取現(xiàn)金稅款的，應(yīng)規(guī)范解繳程序，加強(qiáng)安全管理。

八、對(duì)于房地產(chǎn)管理部門(mén)配合稅收管理增加的支出，地方財(cái)稅部門(mén)應(yīng)給予必要的經(jīng)費(fèi)支持。

九、各省級(jí)地方稅務(wù)部門(mén)要積極參與本地區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)分析監(jiān)測(cè)工作，密切關(guān)注營(yíng)業(yè)稅稅收政策調(diào)整后的政策執(zhí)行效果，及時(shí)做出營(yíng)業(yè)稅政策調(diào)整對(duì)本地區(qū)的房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生影響的評(píng)估報(bào)告，并將分析評(píng)估報(bào)告按季上報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局。

十、各地地方稅務(wù)、財(cái)政部門(mén)和房地產(chǎn)管理部門(mén)，可結(jié)合本地情況，共同協(xié)商研究制定貫徹落實(shí)本通知的具體辦法。

國(guó)家稅務(wù)總局 財(cái)政部 建設(shè)部

二○○五年五月二十七日